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Curso de evaluación de impacto ambiental (EIA) Capítulo 4. Identificación y evaluación de impactos ambientales

TABLA DE CONTENIDOPág.

1. EL CONCEPTO........................................................................................................21.1 OBJETIVOS DE LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..............................................................................................................21.2 EL CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL.............................................................2

1.2.1 Las definiciones de impacto ambiental.........................................21.2.2 El concepto de la significancia de los impactos ambientales..........31.2.3 Clasificación de los impactos.......................................................4

2. EL PROCEDIMIENTO.............................................................................53. GENERALIDADES SOBRE LAS METODOLOGÍAS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES....................................................64. MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...7

4.1 DIAGRAMAS O REDES DE INTERACCIÓN PROYECTO-AMBIENTE..........................74.2 MÉTODO MATRICIAL PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

85. MÉTODOS PARA LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES......14

5.1 MÉTODOS INDIRECTOS.....................................................................................145.1.1 Listas de chequeo.....................................................................145.1.2 Matriz de Leopold......................................................................155.1.3 Otros métodos matriciales para la evaluación de impactos ambientales........................................................................................225.1.4 Método de Battelle....................................................................275.1.5 Método de la superposición de mapas........................................35

5.2 MÉTODOS DIRECTOS........................................................................................365.2.1 Método EPM o método Arboleda.................................................365.2.2 Método de Conesa simplificado..................................................395.2.3 Método de Integral....................................................................425.2.4 Método de los criterios relevantes integrados............................43

6. ANÁLISIS Y SÍNTESIS DE LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...........................................................................46

6.1 TIPOS DE AGRUPAMIENTO................................................................................466.2 FICHAS DE PRESENTACIÓN DE LOS IMPACTOS.................................................47

ANEXOSAnexo 1. Otros métodos matriciales para la evaluación de impactos ambientalesAnexo 2. Una propuesta para la identificación y evaluación de impactos ambientales (método EPM)Anexo 3. Lista completa de las acciones y factores ambientales de LeopoldAnexo 4. Lista de impactos ambientales típicos para grandes proyectos de ingenieríaAnexo 5. Otra lista de impactos generados por proyectos hidroeléctricos.

Jorge A. Arboleda G. Cap. 4-pág. 1

PROYECTO AMBIENTE

IMPACTOS

PLAN DEMANEJO


CAPÍTULO 4. LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DELOS IMPACTOS AMBIENTALESComo se puede ver en el diagrama adjunto, es el tercer y el elemento central de la EIA. De igual manera que en los capítulos anteriores, primero se explican los aspectos conceptuales y luego los procedimentales.

1. EL CONCEPTO

1.1 OBJETIVOS DE LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Es una de las actividades más críticas de la EIA, ya que es el punto donde se une la información que se ha obtenido de la caracterización del proyecto (principalmente las ASPI) y de la caracterización del ambiente (Fundamentalmente las FARI), con el propósito de:

Identificar los impactos ambientales que puede generar el proyecto sobre el ambiente donde se insertará.

Determinar la relación causa-efecto o sea el análisis de las razones que permiten explicar dicho impacto y estimar o valorar la significancia de las modificaciones ocasionadas.

Analizar las causas y las consecuencias de los impactos con el fin de proponer las soluciones o acciones para el manejo de los mismos.

La identificación y evaluación de los impactos es un proceso difícil y complicado por las siguientes razones:

La complejidad del ambiente y el desconocimiento sobre todas sus relaciones y la dinámica de los ecosistemas.

Es una actividad que tiene mucho de predictiva, ya que se esta tratando de conformar un modelo de comportamiento futuro entre dos entidades (proyecto y ambiente) que pueden cambiar su forma de relacionarse.

Existen muchas maneras de caracterizar los cambios que se pueden presentar, no sólo por su significancia, sino por otros criterios, algunos de ellos muy difíciles de cualificar.

1.2 EL CONCEPTO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.2.1 Las definiciones de impacto ambiental

En el capítulo 1 de este manual, se definió el impacto ambiental como el cambio benéfico o perjudicial que se ocasiona en las condiciones ambientales por efecto de una obra, proyecto o actividad. Sin embargo, existen otras maneras de representar el impacto, como por ejemplo la diferencia entre la situación del medio ambiente futuro modificado por la realización del proyecto y la situación de ese mismo ambiente futuro,


PROYECTO AMBIENTE

IMPACTOS

PLAN DEMANEJO


tal como habría evolucionado sin tal intervención, tal como se puede ver en la gráfica siguiente, de Conesa, 1997:En la gráfica anterior, se puede decir que:

IMPACTO = Ambiente futuro sin proyecto – Ambiente futuro con proyecto

Es importante resaltar que el concepto de impacto ambiental no siempre implica daño o deterioro, sino que también puede significar mejora o beneficio.

1.2.2 El concepto de la significancia de los impactos ambientales

Dentro del concepto de impacto ambiental es de especial importancia la noción de su significancia (otros autores la denominan importancia o gravedad), ya que con base en esta valoración es que se toman las decisiones sobre la conveniencia o no del proyecto. Por ejemplo, la ley 99/93 establece que requieren licencia ambiental los proyectos que puedan producir deterioro grave (después se cambió por impacto significativo) a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.

Sin embargo, determinar cuando un impacto es significativo, no es labor fácil porque depende de muchas condiciones o circunstancias del ambiente y del mismo proyecto y por eso no ha habido un acuerdo a nivel internacional sobre lo que esto quiere decir y como se puede obtener. Con el propósito de aportar elementos en este sentido, que puedan ir dando luces sobre este aspecto tan fundamental en la EIA, se retoman algunos apartes del documento “Criterios para determinar cuando un proyecto o actividad puede ocasionar deterioro grave al ambiente”, hecho para el Ministerio del Medio Ambiente dentro del proyecto CERI - COLOMBIA _ CIDA en 1999.

..........“Uno de los aspectos fundamentales para la definición de un proceso de evaluación ambiental es el de determinar si un proyecto o actividad puede o no ocasionar “deterioro grave”. El deterioro grave, en la práctica, esta determinado por aquellos aspectos intrínsecos a un proyecto o actividad que pueden afectar de forma adversa y significativa el medio ambiente y los recursos. Un aspecto significativo, es aquel cambio que pronosticado o medido sobre un atributo ambiental, con limites temporales y espaciales, debe ser considerado, dependiendo en la confiabilidad y precisión de la predicción y la magnitud del cambio, tanto en la planificación de un proyecto o actividad, como en la decisión que sobre el mismo es necesario realizar en alguna etapa de su desarrollo.

Algunos autores consideran que se puede inicialmente determinar si un aspecto ambiental puede ser considerado como significativo, si este origina cambios directos de consideración sobre un atributo ambiental socialmente importante. Éstos definen las siguientes categorías para determinar si un aspecto ambiental puede ser significativo (FEARO 1986 y Beanlands 1988):

Efectos sobre la salud y la seguridad humana, Amenazas a los medios de subsistencia (por ejemplo: pérdida de especies

comerciales importantes o de su hábitat, cosechas o la capacidad futura de producir estas, etc.),

Modificaciones al estilo de vida tradicional (por ejemplo: cambios en el estilo de vida debido a nuevos residentes con diferentes valores),

Amenaza a recursos valiosos (Por ejemplo: Patrimonio arqueológico o histórico, paisaje, ecosistemas, recreación, estética, etc.),



Conflictos en el uso del suelo (por ejemplo: limitado suelo disponible y los usos propuestos son excluyentes),

Desbalance entre la oferta y la demanda de recursos (por ejemplo: la oferta de los recursos locales o regionales no tiene capacidad para responder a las demandas impuestas por un proyecto o actividad).

Puesto que en la mayoría de los casos establecer la significancia de un aspecto ambiental asociado a un proyecto o actividad requiere de pronosticar un cambio o de medir éste sobre un atributo ambiental, también se pueden establecer cuales pueden ser los limites de importancia para expresar estos cambios mediante: a) Parámetros ambientales establecidos por la legislación, ó b) Parámetros de valor establecidos a juicio por las comunidades vecinas a un proyecto.

Un criterio que actualmente se desarrolla para determinar la significancia de un aspecto ambiental asociado a un proyecto se basa en los principios de sostenibilidad ambiental. Este consiste fundamentalmente en analizar cual es la capacidad de carga de un ecosistema local o regional para proveer los recursos necesarios que el proyecto requiere y asimilar las cargas residuales que el proyecto generara, sin que estos ocasionen desequilibrios en la productividad (social y biológica) y la integridad ecológica local y regional”.

............”En síntesis, un deterioro grave al ambiente o a los recursos es producto de un efecto ambiental adverso y significativo, que potencialmente puede manifestarse cuando un proyecto o actividad se desarrolla sin ningún tipo de consideración al respecto (por ejemplo: medida de mitigación o alternativa para prevenirlo); por tanto, es importante resaltar que para determinar cuando un proyecto ocasiona “deterioro grave” es necesario analizar este en función del efecto ambiental que se podrá generar y del grado de significancia y probabilidad para manifestarse”.

Determinar esta significancia es un aspecto fundamental en la EIA, ya que ésta, como se ha dicho varias a lo largo de este texto, se debe enfocar en lo importante. Uno de los errores más comunes en los evaluadores es tratar de identificar y evaluar absolutamente todo, sin discernir absolutamente nada, lo cual genera un volumen de información tan considerable y compleja que en vez de ayudar a entender mejor las relaciones proyecto-ambiente, confunde y desvía la atención de los aspectos principales (debe aplicarse permanentemente el principio de Pareto, que traduciéndolo a la EIA dice que el 20% de los impactos del proyecto, son responsables del 80% de las consecuencias más notables del mismo)

1.2.3 Clasificación de los impactos

Como respuesta a la forma como se ejecuta o realiza la acción que produce el impacto y de acuerdo con las condiciones del factor ambiental que esta siendo afectado por dicha acción (línea base), se generan características especiales en los impactos, que le establecen atributos particulares a cada uno de ellos. La mayoría de los métodos de evaluación tratan de calificar algunos de estos atributos con el fin de determinar la significación o gravedad del impacto.

A continuación se presenta una lista de los tipos de impacto y se incluyen algunas definiciones de los rangos que puede tener cada atributo.

TIPO ATRIBUTO DEFINICIÓNPositivo Producen un mejoramiento neto en las condiciones

ambientales.



TIPO ATRIBUTO DEFINICIÓNPor la variación que producen

Negativo Producen un desmejoramiento neto en las condiciones ambientales

Por la intensidad del cambio producido

Notable o alto Impactos más significativosMedio y alto Impactos medianamente significativosMínimo o bajo Impactos poco significativos

Por la extensión o el espacio que ocupan

Puntual Consecuencias muy localizadas o que no se extienden más allá de donde se produce la acción que las genera

Local Consecuencias extendidas en una zona relativamente cerca de donde se producen

Regional Las consecuencias cubren una región que se extiende más allá de la zona del proyecto (parte de un municipio, el municipio completo, varios municipios, etc.)

Nacional Las consecuencias abarcan la totalidad del país

Por el momento en que se manifiesta

Latente El impacto se manifiesta al cabo de cierto tiempo, desde el inicio de la actividad (corto, medio y largo plazo)

Inmediato El impacto se manifiesta tan pronto se inicia la acción.De momento crítico Aquel que en el momento en que tiene lugar la acción

impactante es crítico, independiente del plazo de la manifestación.

Por su persistencia

Temporal El impacto no es permanente y puede ser: Fugaz: menos de un año Temporal: 1 a 3 años Pertinaz: 4 a 10 años

Permanente El impacto es indefinido en el tiempo.

Por su capacidad de recuperación

Irrecuperable o irreversible

La alteración es imposible de reparar por la acción natural o por la acción humana, una vez cesa o se elimina la actividad que la origina

Reversible o recuperable

La alteración puede ser asimilada por el medio o volverse a las condiciones iniciales, una vez que dichas actividades se suspenden

Por la relación causa-efecto

Directo Son aquellos que son causados por la acción y ocurren al mismo tiempo y en el mismo lugar donde se generan

Indirecto o secundario

Son aquellos resultantes del impacto directo y que pueden manifestarse tardíamente o alejados del sitio de donde se generan

Por la interacción de acciones o efectos

Simple El efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o el modo de acción es individualizado, sin inducir nuevos impactos.

Acumulativo Aquel que va acumulando o generando nuevas consecuencias. Puede ser el resultado de acciones individuales menores pero colectivamente significativas, que se verifican en un determinado lugar durante un período de tiempo.

Sinérgico Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de varias acciones o agentes actuando simultáneamente, supone una incidencia mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Por su periodicidad

Continuo Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares durante su existencia.

Discontinuo Se manifiesta a través de alteraciones irregulares durante su existencia

Periódico La manifestación es discontinua, pero en forma periódica



TIPO ATRIBUTO DEFINICIÓNDe aparición irregular

Aquel que se manifiesta en forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en función de una probabilidad de ocurrencia

(Fuente: Conesa, Guía metodológica. 1997)

2. EL PROCEDIMIENTO

Como el nombre mismo de este capítulo lo dice, el procedimiento para su realización esta compuesto por dos actividades completamente diferentes, a saber:

a) La identificación de los impactos: Corresponde a la determinación de los posibles cambios en alguna de las condiciones ambientales iniciales por efecto de una acción del proyecto. Básicamente corresponde a la interrelación entre las ASPI y las FARI, de donde se obtiene un cambio en un determinado factor que implica deterioro, desmejoramiento, mejoramiento, reducción, incremento, etc.

b) La evaluación o valoración de los impactos ambientales: Consiste en determinar la significancia de los cambios producidos identificados en el paso anterior, mediante el uso de unidades o escalas apropiadas y utilizando algunos de los métodos existentes.

En la figura siguiente se muestra el esquema que se propone para adelantar esta etapa de la EIA, el cual comprende las actividades anteriormente descritas y se le adiciona una tercera que tiene que ver con el manejo de la información que se genera con este proceso.

Cada una de estas actividades será explicada con ayuda de los diferentes métodos existentes para cada una de ellas.

Acciones delproyectosusceptibles deproducir impacto

Factoresambientalessusceptibles derecibir impacto

1. IDENTIFICACIÓNDE IMPACTOS

2. VALORACIÓN DEIMPACTOS

3. ANÁLISIS YSÍNTESIS DE LOSIMPACTOSAMBIENTALES

Informaciónpara el PMA

Acciones delproyectosusceptibles deproducir impacto

Factoresambientalessusceptibles derecibir impacto

1. IDENTIFICACIÓNDE IMPACTOS

2. VALORACIÓN DEIMPACTOS

3. ANÁLISIS YSÍNTESIS DE LOSIMPACTOSAMBIENTALES

Informaciónpara el PMA

3. GENERALIDADES SOBRE LAS METODOLOGÍAS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Existe un gran número de metodologías las cuales cubren un alto espectro de posibilidades: Generales o específicas, cualitativas o cuantitativas, sencillas o



complejas, con altos o pocos requerimientos de información, con sencillos o sofisticados elementos de cálculo y procesamiento de información, etc.

De este amplio abanico de posibilidades se puede concluir que no existe un método universal o mejor que todos, que sea aplicable a todo tipo de proyectos o utilizable en cualquier fase de los mismos. Es por eso que la selección del método que se deba utilizar para un proyecto debe ser el resultado de un análisis que considere los siguientes aspectos:

El tipo de proyecto que se este evaluando La fase en que se encuentra el proyecto Los requerimientos y disponibilidad de información Los requisitos legales (específicamente los términos de referencia o las guías

ambientales sectoriales) Los recursos técnicos, financieros y de tiempo disponibles La posibilidad del trabajo en equipos interdisciplinarios

Existen muchas clasificaciones para los métodos de evaluación de impacto ambiental. En este curso se utiliza una clasificación basada en los resultados obtenidos:

a) Métodos para la identificación de los impactos ambientales

Estos son métodos que posibilitan la identificación de los impactos, sin hacer ninguna valoración de sus consecuencias.

Diagramas o redes de interacción proyecto-ambiente Matrices de interacción causa-efecto

b) Métodos para la valoración de impactos ambientales

Son métodos que permiten evaluar la significancia o importancia de los impactos, o sea que hacen una interpretación de la información sobre las posibles condiciones futuras del ambiente considerando los cambios que puede introducir el proyecto. Algunas de estas metodologías son las siguientes:

Listas de chequeo Matriz de Leopold Otros métodos matriciales Método de Conesa Método de Integral Método de EPM Método de Batelle Superposición de mapas

4. MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 DIAGRAMAS O REDES DE INTERACCIÓN PROYECTO-AMBIENTE

Este método consiste en construir la relación causa-efecto de un proyecto sobre el ambiente, por medio de diagramas donde se sigue la ruta de las consecuencias de una determinada acción sobre una componente ambiental, hasta llegar a determinar los cambios definitivos que se presentan en ese entorno. Existen muchos modelos para su



construcción. A continuación se indican algunas ventajas y desventajas de este método

VENTAJAS DESVENTAJAS Permite una visualización muy completa

de las relaciones causa-efecto. Entre más interdisciplinario y experto sea

el grupo evaluador se pueden construir mejores redes

No se destacan áreas de interés No permite visualizar la temporalidad Requiere el concurso de profesionales

expertos.

Método de diagramas de proceso:ENTRADAS PROCESO SALI DAS

Recepción yalmacenamient

o leche

Filtración

Batido

Lavado

Empaque

Agua yleche cruda

Agua

Cargaorgánica poragua de lavado

Residuossólidos

Grasa, sueroCarga orgánica

SólidosOlores

Sólidos

IMPACTO IMPACTO

• Contaminacióndel agua

• Producción oloresdesagradables

• Contaminacióndel agua porsólidos

• I ncremento delruido


• Deterioro delpaisaje


Método de diagramas de acción – efecto – impacto: Cuyas definiciones son las siguientes (Ver ejemplo en página siguiente).

Acción: Corresponden a las acciones del proyecto susceptibles de producir impacto (ASPI) que se identificaron en la etapa de caracterización del proyecto.

Efecto: Es el proceso físico, biótico, social, económico o cultural que puede ser activado, suspendido o modificado por una determinada acción del proyecto y que puede producir cambios o alteraciones en las relaciones que gobiernan la dinámica de los ecosistemas o en los recursos naturales. También se refiere a la forma como se relaciona el proyecto con el ambiente, o sea, a los aspectos ambientales, que se vieron anteriormente.

Impacto: Corresponde al concepto que se ha estado manejando, o sea, el cambio neto que se produce en esas condiciones ambientales que se están analizando. Al definirse el impacto como el cambio neto, tiene que tiene que llevar un adjetivo que indique la modificación producida (mejora, desmejora, deterioro, reducción, etc.).

4.2 MÉTODO MATRICIAL PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Son tablas de doble entrada que se construyen con las acciones del proyecto (ASPI) y los factores del ambiente (FARI), con el fin de buscar su interacción, o sea la posibilidad de que se este presentando un impacto.



Las ventajas y desventajas de este método son las siguientes:

VENTAJAS DESVENTAJAS El arreglo cuadrático permite hacer

consideraciones acerca de las posibles relaciones entre factores y acciones

Ampliamente utilizadas, lo que facilita su comprensión

Permiten comparar eventos aparentemente no comparables

Se tiene una visión integrada de los impactos involucrados

Se pueden utilizar en diferentes fases de la evaluación

Se puede trabajar con diferentes niveles de información

Normalmente no son selectivas No poseen mecanismos para

destacar áreas de interés No permite visualizar la temporalidad

de los impactos



OTRO EJEMPLO DE DIAGRAMAS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS



DIAGRAMA DE UNA PARCELACIÓN



El procedimiento que se sigue es el siguiente:

1. Se colocan las ASPI en las filas de la matriz y las FARI en las columnas2. Luego se busca la interacción entre una acción y cada uno de los factores

ambientales. Si ésta existe, se pone una marca, que indica que allí se esta presentando un impacto.

3. Mediante un breve análisis de la acción y de las consecuencias sobre el factor, se le da un nombre al impacto. Este impacto se conoce como impacto directo.

4. Luego se van buscando otros impactos indirectos que pudieran ser generados por el primer impacto.

FARI IMPACTO DIRECTO IMPACTO INDIRECTOA B C D

ASPI

1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Yyyyyyyyyyyyyyyyyyyy23 1 2 1) xxxxxxxxxxxxx

2) xxxxxxxxxxxx4

En las tablas siguientes se presentan algunos ejemplos de matrices de identificación de impactos:

a) Fabrica de mantequilla

FACT

ORE

S AM

BIEN

TALE

S

FÍSICO

SOC

IMPACTO DIRECTO IMPACTO INDIRECTO

Agua AirePai-

saje

Calid

ad

agua

Sólid

os

trans

porta

Ruid

o

Olor

es

Calid

ad

Econ

ómico

ACCIONES DEL PROYECTO

OPER

ACIÓ

N

Recepción y almacenamiento de leche

1 2

1. Contaminación del agua

2. Generación olores desagradables u ofensivos

1.1 Problemas de salubridad

1.2 Disminución de la disponibilidad de agua

2.1 Molestias a la comunidad

Filtración 1 1. Contaminación del agua por sólidos

Batido1 2

1. Incremento del ruido

2. Producción olores desagradables

1.1 Molestias a la comunidad

Lavado 1 2 1. Producción olores desagradables

1.1. Molestias a la comunidad

Empaque 1. 1. Deterioro del paisaje

EL PROYECTO EN SU CONJUNTO

1. 1. Generación de empleo

1.1 Mejora en la calidad de vida



Otro ejemplo de la matriz para la identificación de impactos

Jorge A. Arboleda G.

Capacidad agraria

Erosión

Compactación

Deslizamientos

Contaminación

Drenajes

Calidad del agua

Calidad biológica

Calidad del aire

Presencia de

gases

Topografía

Calidad

Diversidad

Productividad

Especies y

población en gral

Corredores

Tràfico

Ruido

Habitat

Nivel de empleo

Movimientos

migratorios

Cambio en valor

del suelo

Incremento de

servicios

11.1 1.1.1

1.1.21.1.3 1 2 1 Incremento de procesos erosivos

2 Contaminación de aguas porsedimentos 1 Molestias a la comunidad

1.2 1.2.11.2.2

1.2.3 1 1 Deterioro del paisaje natural

1.3Funcionamiento yoperación 1.3.1 1 2 3 4 1 Contaminación del suelo 1 Molestias a la comunidad

2 Contaminación del agua porvertimiento de aguas residuales 1 Molestias a la comunidad

3Contaminación del aire porolores en la disposición deresiduos sólidos

1 Molestias a la comunidad

4 Deterioro del paisaje natural2

2.1 2.1.12.1.22.1.3 1 2 1 Incremento de procesos erosivos


2.2 Operación 2.2.1 Extracción de material1 2,3 1 Incremento del material

particulado en el aire 1 Molestias a la comunidad

2Contaminación del aire porgases de combustión deequipos

1 Molestias a la comunidad

3 Incremento del ruido porvoladuras 1 Molestias a la comunidad

2.2.2 Transporte 1 2 1 Incremento del materialparticulado en el aire

2Contaminación del aire porgases de combustión deequipos

33.1 3.1.1

3.1.2

3.1.3 1 2 1 Incremento de procesoserosivos


3.2Montaje

3.2.1

3.2.3Instalación y ensamble deequipos

1 1 Deterioro del paisaje natural

3.3Operación

3.3.1Almacenamiento del materialpétreo

3.3.2 Lavado del material 1 Contaminación de aguaspor sedimentos 1 Molestias a la comunidad

3.3.3 1 1 Incremento del materialparticulado en el aire 1 Molestias a la comunidad

3.3.4

3.3.5 1 1 Contaminación de aguas porsólidos 1 Molestias a la comunidad

3 . 1 M A T R I Z D E I D E N T I F I C A C I Ó N D E I M P A C T O S A M B I E N T A L E S

Suministro de agua y energía

Selección y triturado de material pétreoAcarreo de materialLavado de la planta y aguas de escorrentía

CANTERAS

Disposición de escombrosMovimiento de tierra

PLANTA DE TRITURACIÓN Y CONCRETOS

Disposición de escombros

Movimiento de tierra

Remoción cobertura vegetal

CAMPAMENTOS, TALLERES Y DEPÓSITOS DE COMBUSTIBLES

Transporte de maquinaria yequipos

Construcción

FACTORES AMBIENTALES

ACCIONES DEL PROYECTO

IMPACTO DIRECTO IMPACTO INDIRECTO

MEDIO FÍSICO MEDIO BIÓTICOAIRE PAISAJESUELO

Remoción cobertura vegetalDisposición de escombros Movimiento de tierra

Acceso yadecuacióndel terreno

Construcción de lasinstalaciones

AGUA

Transporte del material

Generación de basuras y aguas residuales

Remoción cobertura vegetalAcceso yadecuacióndel terreno

Acceso yadecuacióndel terreno

VEGETACIÓN TERRESTRE FAUNA DEMOGRÁFICO ECONÓMICO

Cap. 4-pág. 15


b) Otro modelo de matriz para la identificación de impactos

FASE ACT IVIDADINT ERACCIÓ N SIG NIFICAT IVA CO N EL

AM BIENT EIM PACT O S SIG NIFICAT IVOS

PO T ENCIALESfísico biótico socia l

Pla

neac

ión

(P)

Dis

eño

(D)

Con

stru

cció

n (C

)

Ope

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O)

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LUD

PA

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IMO

NIO

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LT

UR

AL

MIN

OR

ÍAS

ET

NIC

AS

AC

TIV

IDA

D E

CO

NÓ

MIC

A

EM

PL

EO

DAdquis ic ión de predios y de la faja de servidum bre

Des plaz am iento de poblac ión A fec tac ión de ac t ividad produc tiva Pos ible conflic to E m presa-Com unidad

CCons trucc ión y ocupac ión de cam pam entos para subes tac iones y líneas

Contam inac ión de aguas Contam inac ión de suelo Deterioro soc ial en poblac iones receptoras

CDes peje de los s itios de torre, acces os y faja de s ervidum bre A lterac ión paisaje

A lterac ión de ecos is tem as terres tres

C Contratac ión m ano de obra Generac ión de em pleo no calificado para todas las ac tividades de cons truc c ión y m antenim iento

CCons trucc ión de ac cesos , c im ientos de torres y subes tac iones

Afec t. de patrim onio his tórico Generac ión procesos eros ivos A fec tac ión infraes truc tura Generac ión de em is iones , vert im ientos y ruido A lterac ión paisajís t ica

O Energiz ac ión y operac ión líneas Riesgos de acc identalidad para poblac ión Generac ión fals as expec tat ivas en salud Riesgo m uerte anim ales (elec troc . y percusión)

OM antenim iento líneas y subes tac iones Afec tac ión vegetac ión y hábitats fauna

El resultado de este proceso de identificación de impactos es una simple lista de los principales impactos ambientales que pueden ser generados por el proyecto, pero sin evaluar la significancia de cada uno de ellos. Este es el objeto del paso siguiente

5. MÉTODOS PARA LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Como se mencionó anteriormente, existen diferentes métodos para evaluar la significancia de los impactos ambientales. A continuación se describirán algunos de los métodos más utilizados separándolos en dos grandes grupos

Métodos directos: Son métodos que evalúan directamente cada uno de los impactos ambientales identificados en el paso anterior.

Métodos indirectos: Son métodos que no evalúan explícitamente un impacto ambiental, sino que indirectamente valoran las consecuencias ambientales de un proyecto, calificando las interacciones proyecto ambiente por medio de matrices o el deterioro de los factores ambientales como el método de Batelle.

5.1 MÉTODOS INDIRECTOS

5.1.1 Listas de chequeo

Se conocen también como listados de control o de verificación, las cuales en términos generales, consisten en listados de preguntas o aspectos, cuya función principal es:

Estimular al analista a pensar acerca de las posibles consecuencias de un proyecto determinado.



Chequear listas impactos o de variables que deben ser consideradas en determinados tipos de proyectos, las cuales han sido configuradas con base en proyectos anteriores o en reuniones de expertos.

Sus ventajas y desventajas son las siguientes:

VENTAJAS DESVENTAJAS Simples Útiles para evaluaciones ambientales en

fase preliminar, identificando impactos más significativos

Existen listados previamente definidos

Si no se dispone de listados previos, e requieren evaluadores muy expertos para no dejar por fuera aspectos significativos

No permite el análisis de la relación causa-efecto

Existen tres tipos de listas de control:

a) Listas simples

Constituyen sólo un listado de variables en donde se tiene que indicar la ocurrencia posible de un impacto en forma nominal (si o no), pero sin considerar ninguna información acerca de la magnitud del impacto o de la forma como debe interpretarse. (Ver ejemplo en las páginas siguientes)

b) Listas de control con escala simple

Al listado anterior se añade una escala de valores o símbolos para la valoración de las variables ambientales, lo que permite obtener una apreciación subjetiva de la magnitud de los cambios que puede llegar a ocurrir. Se utiliza para clasificar y comparar alternativas de un proyecto. (Ver ejemplos en páginas siguientes)

c) Listas de control con escala ponderada

Son las mismas listas de control anteriores pero incluyendo una ponderación de los diferentes elementos que se están calificando mediante algún factor de importancia relativa, que permite añadir una estimación de la significancia de cada variable ambiental afectada, en relación con los restantes.

5.1.2 Matriz de Leopold

Fue desarrollada en 1971 por el Dr. Luna Leopold y otras personas en el Geological Survey de los Estados Unidos, especialmente para proyectos en construcción.

Corresponde a un método de evaluación de impactos, sin embargo, a diferencia de otros métodos que se verán posteriormente, lo que realmente se califica es cada una de las interacciones entre el proyecto y el ambiente, pero no se le da ningún nombre a esa interacción. Por lo tanto no parte de la lista de impactos que se produce en el paso anterior

Es una matriz de doble entrada y en su versión original contiene 100 acciones susceptibles de causar impacto y 88 características o condiciones ambientales, lo cual arrojaba 8800 posibles de interacciones. (Ver lista completa de las acciones y factores de Leopold, en los documentos anexos a este capítulo)



LISTA DE CHEQUEO SIMPLE



LISTA DE CHEQUEO CON ESCALA



OTRA LISTA DE CHEQUEO



a) Parámetros de evaluación: Leopold evalúa los impactos ambientales con base en tres criterios:

Clase: Indica el tipo de impacto de consecuencias del impacto (positivas o benéficas (+) o negativas o perjudiciales (-)

Magnitud (M): Corresponde al grado o nivel de alteración que sufre un factor ambiental a causa de las actividades del proyecto (siendo 1: la alteración mínima y 10: la alteración máxima)

Importancia (I):Evalúa el peso relativo que el factor ambiental considerado tiene dentro del ambiente que puede ser afectado por el proyecto (siendo 1: insignificante y 10 la máxima significación).

b) Procedimiento para la utilización de la matriz de Leopold: El procedimiento para la utilización de este método es el siguiente: (Ver ejemplo en tabla siguiente)

Construcción de la matriz: Colocar las acciones susceptibles de producir impacto en las filas y los factores ambientales susceptibles de recibir impactos en las columnas

Identificación de interacciones existentes: Se toma la primera acción (Columna) y se va examinando cada factor ambiental que se cruza con dicha acción (Fila). Donde se considere que existe alguna afectación se traza una línea diagonal; esto indica que allí hay un impacto ambiental. Se continúa este procedimiento hasta barrer toda la matriz.

Evaluación individual de las interacciones: Para cada interacción se evalúan los tres parámetros indicados (clase, magnitud e importancia), y se colocan de la siguiente manera:

(+/-) M

I

Elaboración de documento explicativo de las interacciones más importantes: La matriz debe acompañarse de un texto explicativo sobre la interacción producida, donde se indique: El impacto que se produce y su descripción Los datos técnicos que se consideraron para asignar la calificación dada. Las consecuencias del impacto

c) Análisis de los resultados

Estadísticas con las columnas

Estadísticas con las filas

Jorge A. Arboleda G.

INTERACCIÓN = IMPACTO AMBIENTAL

N° de factores afectados por cada una de las acciones (+ o -)

Promedio aritmético de los efectos (+ o -)

Acciones que causaron mayor impacto y de que tipo.

Ordenar las acciones

N° de acciones que afecta cada factor (+ o -).

Promedio aritmético de los efectos (+ o -)

Los factores ambientales que recibieron mayor impacto y de que forma.

Factores ambientales perjudicados.

Factores ambientales Cap. 4-pág. 22


EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SEGÚN EL MÉTODO LEOPOLDGranja avícola las margaritas

FACT

ORES

AM

BIEN

TALE

S.

AIRE SUELO PAISAJE VEGET. ECONÓM. SÍNTESIS

CALI

DAD

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EROS

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)

Núm

ero

Prom

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ACCIONES DEL PROYECTO + - + -

Cons

trucc

ión

Remoción de vegetación - 3/3 - 3/3 2 3/3Cortes, explanaciones y llenos - 3/7 - 3/7 - 3/7 3 3/7Transporte material - 4/2 4/2Desvío de quebradaConstrucción bocatoma - 1/1 1 1/1Establecimiento de barreras naturalesConstrucción de estructuras - 3/8 + 7/10 1 1 7/10 3/8

Oper

ació

n

Descarte diario de mortalidadRemoción de camas/recolección abonosTrans. Insumos/trans. Producto terminadoAdministración y operación de la granjaAplicación de orgánicos

Sínt

esis

NÚMERO + 1 1- 2 1 3 2 8

PROMEDIO + 7/10 7.0/10- 3.5/4.5 3/7 3/6 2/2 2.8/4.8



Ventajas

No requiere medios sofisticados para aplicarla Presenta una visión y un barrido muy completo del proyecto y el medio receptor Fácil utilización

Desventajas

No es selectivo y no posee mecanismos para destacar áreas de interés No permite visualizar la temporalidad de los impactos (se requerirían dos matrices) La calificación de los impactos se realiza subjetivamente y con la utilización de muy

pocos parámetros No prevé la probabilidad de ocurrencia del impacto (se da por cierto que ocurra) No indica condiciones extremas o impacto inaceptables

5.1.3 Otros métodos matriciales para la evaluación de impactos ambientales

Existen otros métodos matriciales para la evaluación de los impactos ambientales, algunos de los cuales se presentan a continuación.

Matriz de las grandes presas

Similar a la matriz de Leopold, pero utiliza otros parámetros para evaluar la interacción, como se indica a continuación.

Clase: Califica el tipo de impacto, de acuerdo con sus consecuencias en: Benéfico (B), Perjudicial (P) o Difícil de cuantificar (X)

Certidumbre: Califica la probabilidad de ocurrencia del impacto, con tres rangos: Cierto (c), Probable (p), Improbable (i), Desconocida (n)

Importancia: Similar a la de Leopold, pero con base en tres rangos: Menor (1), Medio (2), Mayor (3)

Duración: Indica la duración del impacto, o sea, el tiempo que permanece, bajo dos consideraciones; Temporal (t), Permanente (p)

Plazo: Indica el plazo que tarda el impacto en presentarse: Inmediato (I), Medio plazo (M), Largo plazo (L)

Se aplica de igual manera que la matriz de Leopold, pero en la interacción se califican los seis criterios mencionados, de la siguiente manera:

Factores ambientales1 2 3 4 5 6 7

Acci

ones

del

pr

oyec

to

A Bp3TIB

C

d

La lectura que se tiene que hacer de esta interacción es la siguiente: La actividad A esta produciendo un impacto sobre el factor ambiental 1, que es Benéfico (B), probable (p), de importancia mayor (3), de duración temporal (T) y de ocurrencia inmediata (I).



Matriz de Johnson y Bell

Se construye en forma similar a Leopold, pero cada interacción se califica con los siguientes criterios y se ponen los códigos correspondientes.

CÓDIGO CRITERIO CÓDIGO CRITERIOA Adverso y ocurre siempre 1 Fuerte y permanenteB Adverso y ocurre a menudo 2 Moderado y permanenteC Adverso y sólo ocurre algunas

veces3 Menor y permanente

N No necesariamente bueno o malo

4 Fuerte y temporal

X Benéfico y ocurre siempre 5 Moderado y temporalY Benéfico y ocurre a menudo 6 Menor y temporalZ Benéfico y sólo ocurre algunas

vecesEn blanco Sin impacto

Por ejemplo una interacción que diga A3, quiere decir que el impacto es adverso, ocurre siempre y es menor y permanente.

Otros ejemplos matriciales

A continuación se pueden ver otros métodos matriciales y en los documentos anexos a este capítulo se presentan otros métodos que utilizan esta metodología.



EJEMPLO DE MATRIZ CON CRITERIOS DE EVALUACIÓN



EJEMPLO DE MATRIZ EMPLEADA POR HIDROQUEBEC



OTRO EJEMPLO DE MATRIZ



5.1.4 Método de Battelle

Este método fue elaborado por el Instituto Battelle-Columbus, especialmente para proyectos hidráulicos.

Bases del método

El método de Battelle esta basado en cuatro grandes elementos, a saber:

a) Caracterización del ambiente con base en los parámetros ambientales:

El método original contiene una lista de 78 parámetros ambientales (PARÁMETRO IGUAL A FACTOR), agrupados en 18 componentes y cuatro grandes categorías, como se puede ver en la tabla adjunta.

Los factores representan un aspecto del entorno que merece considerarse por separado y su evaluación es representativa del impacto ambiental derivado de las acciones del proyecto. Estos factores deben obedecer a las siguientes condiciones:

Que representen la calidad del medio ambiente Que sean mensurables sobre el terreno Que respondan a las exigencias del proyecto a evaluar Que sean evaluables a nivel del proyecto

b) La ponderación de los parámetros y la obtención del Índice Ponderal:

En cualquier ambiente, algunos factores ambientales son más importantes que los otros, ya sea por su productividad, su estado de conservación, etc. El índice ponderal es el mecanismo que permite reflejar esta importancia.

Se debe entonces hacer un análisis de las condiciones ambientales existentes y se le asignan pesos a cada categoría y dentro de ésta a cada componente y luego a cada factor. Estos pesos se denominan: Unidades de índice ponderal (UIP) (Ver ejemplos de ponderación en las tablas siguientes)

c) Expresión de los factores ambientales en unidades conmensurables (Calidad Ambiental- CA).

Cada uno de los factores ambientales se expresa a través de unidades diferentes que hacen que no se puedan comparar entre ellos directamente (por ejemplo no se pueden comparar m3/seg con ppm o con ha). Por lo tanto, cada uno de los factores se debe transformar a una misma forma de expresión que posibilite su comparación. Para ello se utilizan las funciones de transformación, que expresan en iguales unidades las condiciones de calidad ambiental en que ellos se encuentran.

CAi = f (Mi)Donde: CAi= Calidad ambiental del factor i

Mi= Magnitud del factor i

En las figuras siguientes se presentan algunos ejemplos de estas funciones de transformación y en los documentos anexos a este manual se presentan otra serie de estas funciones.


Curso de evaluación de impacto ambiental (EIA)Capítulo 4. Identificación y evaluación de impactos ambientales



MATRIZ DE PONDERACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES

MEDIO FÍSICO: MEDIO BIÓTICO: MEDIO SOCIAL:

AGUA VEGETACIÓN DEMOGRÀFICO:

ECONÓMICO:AIRE

SUELO



d) Expresión de los factores ambientales en unidades conmensurables ponderadas (Unidades de Importancia Ambiental- UIA)

Al tener cada uno de los factores en unidades conmensurables, se puede expresar la condición existente del factor ambiental, pero considerando el peso específico que dicho factor tiene en el medio afectado. Para ello se utiliza la siguiente ecuación:

UIAi = CAi x UIPi

Donde: UIAi= Unidades de Importancia Ambiental para el factor iCAi= Calidad ambiental del factor iUIPi= Unidades de índice ponderal para el factor i

Procedimiento para su aplicación

En la matriz que se presenta en la página siguiente, se van llenando las diferentes columnas de la siguiente manera (Ver ejemplo completo de Batelle en tabla siguiente)

a) Obtener los factores ambientales susceptibles de cambio y asignarles el UIP

Se deben seleccionar los factores ambientales que pueden ser afectados por el proyecto y calcular el Indice de Ponderación de cada uno de ellos. Estos factores ambientales corresponden a los FARI que se identificaron en la caracterización del ambiente.

b) Determinar el valor actual de cada uno de los factores seleccionados.

Con base en los resultados de los estudios realizados en la descripción del ambiente, se determina el valor actual de factor en análisis, en las condiciones sin proyecto.

c) Predecir el valor que tomará cada parámetro considerando el proyecto.

Es una estimación de los cambios que se pueden producir sobre cada uno de los factores seleccionados por efecto del proyecto, es decir, se debe estimar cual valor tomará el factor en el estado futuro con proyecto.

d) Transformar los valores de los parámetros en índices de Calidad Ambiental (CA)

Se transforman los valores sin proyecto y con proyecto por medio de la función de transformación que se aplica a ese factor.

e) Calcular las Unidades de Importancia Ambiental (UIA) con y sin proyecto

Se multiplican los valores de Calidad Ambiental (CA) sin proyecto y con proyecto por el respectivo UIP.



MÉTODO DE BATELLEMATRIZ DE VALORACIÓN

FACTOR AMBIENTALÍNDICE

PONDERAL (UIP)

PARÁMETROCALIDAD

AMBIENTAL(CA)

UNIDADES DE IMPORTANCIA AMBIENTAL (UIA) SEÑALE

S DE ALERTASin

proyCon proy

Sin proy

Con proy

Sin proy Con proy

Cambio neto



EJEMPLO DE LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR EL MÉTODO DE BATTELLE

GRANJA AVÍCOLA LAS MARGARITAS

FACTOR AMBIENTAL UIPPARÁMETRO CALIDAD AMBIENTAL UNIDADES DE IMPORTANCIA AMBIENTAL - UIASP CP SP CP SP CP Var. neta %

Ocupación y usos del suelo 12 80% 50% 0.65 0.50 7.80 6.00 - 1.80 23.08

Nivel de olor (sin barreras vivas) 3

Clar

o (a

grad

able

)

Mod

erad

o y

ocas

iona

l (d

esag

rada

ble)

1.00 0.10 3.00 0.30 - 2.70 90.00

Nivel de ruido 4 50 dBA 57 dBA 1.00 0.80 4.00 3.20 - 0.80 20.00

Nivel de desempleo 13 30% 0% 0.90 1.00 11.70 13.00 1.30 11.11Material particulado

en el agua 25 500 mg/l

1.200 mg/l 0.97 0.80 24.25 20.00 - 4.25 17.53

Nivel de olor (con barreras vivas) 3

Clar

o (a

grad

abl

e)

Clar

o y

sin

olor 1.00 0.80 3.00 2.40 - 0.60 20.00

PROYECTO COMPLETO *** 50.75 44.60 - 6.15 12.12*** Para la evaluación total del proyecto, no se tiene en cuenta el Nivel de olor sin barreras vivas, pues este es un efecto temporalCP: Con proyectoSP: Sin proyecto



f) Obtener el impacto o cambio neto para cada factor ambiental

Este cambio neto corresponde a la diferencia entre las UIA con proyecto y las UIA sin proyecto. Esta diferencia representa los cambios por causa del proyecto y equivalen al valor del impacto ambiental.

Este cambio neto se puede presentar en unidades absolutas o en unidades relativas o porcentajes de cambio, tomando siempre como base las condiciones ambientales iniciales, o sea, las sin proyecto.

Interpretación de los resultados

Cómo las UIA son conmensurables, se pueden sumar los resultados obtenidos para encontrar el impacto por componentes o categorías o el impacto global del proyecto. Así mismo se pueden determinar los impactos críticos e inadmisibles, porque desborda un umbral específico. A estos impactos se les colocan banderas de alerta. También se pueden ordenar los impactos de acuerdo con su importancia, para efectos del plan de manejo.

Ventajas y desventajas

VENTAJAS: DESVENTAJAS: Permite la evaluación sistemática

de los impactos ambientales, mediante la utilización de indicadores homogéneos.

Puedo obtener evaluaciones globales cuantificables del proyecto

Puedo comparar alternativas Es un método con poca

subjetividad

Requiere evaluadores experimentados, que conozcan mucho del proyecto y sus implicaciones y del medio receptor

Requiere disponer de funciones de transformación para todos los factores ambientales que se consideren

Exige una buena base de información del ambiente afectable

No permite visualizar la temporalidad de los impactos No se muestra en forma clara la relación causa-

efecto Requiere de una memoria explicativa para

determinar el impacto y las consecuencias del mismo

5.1.5 Método de la superposición de mapas

Este método consiste en la utilización de una serie de mapas donde están levantados algunos de los factores ambientales (hidrología, suelos, geología, topografía, asentamientos humanos, etc.), los cuales por estar elaborados en una base transparente, pueden superponerse para lograr la caracterización de la zona de influencia de un proyecto, la compatibilidad o vulnerabilidad de la zona, la extensión del área afectada, etc.

VENTAJAS DESVENTAJAS Útil par la evaluación de impactos ligados a

la planificación y ordenación del territorio o para proyectos lineales.

Útil para evaluar alternativas Se pueden usar técnicas de sensores

remotos y SIG, que juntamente con verificaciones en el terreno facilitan la preparación rápida y bastante precisa de mapas y la obtención de resultados confiables.

Resultados generales y normalmente a grandes escalas

Se requiere personal y equipos muy especializados en estas técnicas



5.2 MÉTODOS DIRECTOS

Como ya se dijo, estos métodos utilizan la lista de impactos identificados en el paso anterior.

5.2.1 Método EPM o método Arboleda

Fue desarrollado por la Unidad Planeación Recursos Naturales de las Empresas Publicas de Medellín en el año 1985, especialmente para proyectos hidroeléctricos, pero se utiliza para otro tipo de proyectos con resultados favorables. Ha sido aprobado por las autoridades ambientales Colombianas y por entidades internacionales como el Banco Mundial y el BID.

Es un método mixto pues permite la identificación y la evaluación de los impactos ambientales (Ver texto completo en los documentos anexos a este capítulo)

El procedimiento

a) Paso 1. Desagregación del proyecto en componentes: El primer paso consiste en dividir el proyecto en obras o actividades que requieren acciones o labores más o menos similares para su ejecución o desarrollo y las cuales se pueden agrupar bajo una misma denominación. Es un procedimiento similar al explicado en el capítulo Caracterización del proyecto.

b) Paso 2. Identificación de los impactos: Se pueden utilizar en método de los diagramas o redes o el matricial, tal como se explicaron anteriormente.

c) Paso 3. Evaluación de los impactos: Esta evaluación se realiza por medio de criterios o factores de calificación, que luego se articulan por medio de un algoritmo, que se explicará con detalle a continuación.

Los parámetros de evaluación

Para la evaluación de los impactos se propone una expresión o índice denominado "Calificación ambiental" (Ca), obtenido con base en cinco criterios o factores característicos de cada impacto:

Clase (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada acción del proyecto. Puede ser Positiva (P ó +) o Negativa (N ó -), dependiendo de sí mejora o degrada el ambiente actual o futuro.

Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se presenten, la Presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse. Se expresa como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.

Duración (D): Evalúa el período de existencia activa del impacto y sus consecuencias. Se expresa en función del tiempo que se permanece el impacto (muy larga, larga, corta, etc.).



Evolución (E): Evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece o se inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias; se califica de acuerdo con la relación entre la magnitud máxima alcanzada por el impacto y la variable tiempo. Se expresa en unidades relacionadas con la velocidad con que se presenta el impacto (rápido, lento, etc.).

Magnitud (M): Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido por una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud absoluta cuantificados o inferidos se transforman en función de la magnitud relativa (en porcentaje) que es una expresión mucho más comparable del nivel de afectación del impacto, la cual se puede obtener comparando el valor del elemento ambiental afectado con y sin proyecto, o con la magnitud existente de dicho elemento en toda la región

El Índice de Calificación Ambiental (Ca)

La Calificación ambiental es la expresión de la interacción o acción conjugada de los criterios o factores que caracterizan los impactos ambientales.

Ca = C (P [a E M +b D])

Donde: Ca= Calificación ambiental (varía entre 0,1 y 10,0)C= Clase, expresado por el signo + ó - de acuerdo con el tipo de

impactoP= Presencia (varía entre 0,0 y 1,0)E= Evolución (varía entre 0,0 y 1,0)M= Magnitud (varía entre 0,0 y 1,0)D= Duración (varía entre 0,0 y 1,0)a y b: Factores de ponderación (a= 7.0 y b= 3.0)

La Importancia ambiental

Este valor numérico se convierte luego en una expresión que indica la importancia del impacto (muy alta, alta, media, baja y muy baja), asignándole unos rangos.

En las tablas siguientes se presentan los rangos asumidos para cada uno de los criterios mencionados y un ejemplo de la matriz resultante de la aplicación del método.

Rangos y valoración de los criterios de evaluación usados por EEPPM en un proyecto hidroeléctrico

CRITERIO RANGO VALOR (1)CLASE Positivo (+)

Negativo (-)PRESENCIA Cierta

Muy probableProbablePoco probableNo probable

1,00,7<0,990,3<0,690,1<0,290,0<0,09

DURACION Muy larga o permanente: Si es > de 10 añosLarga: Si es > de 7añosMedia: Si es > de 4 añosCorta: Si es > de 1 añoMuy corta: Si es < de 1 año

1,00,7<0,990,4<0,690,1<0,390,0<0,09



CRITERIO RANGO VALOR (1)EVOLUCION Muy rápida: Si es < de 1 mes

Rápida: Si es < de 12 mesesMedia: Si es < de 18 mesesLenta: Si es < de 24 mesesMuy lenta: Si es > de 24 meses

0,8<1,00,6<0,790,4<0,590,2<0,390,0<0,19

MAGNITUD Muy alta: Si Mr (2) > del 80 %Alta: Si Mr varía entre 60 y 80 %Media: Si Mr varía entre 40 y 60 %Baja: Si Mr varía entre 20 y 40 %Muy baja: Sí Mr < del 20 %

0,8<1,00,6<0,790,4<0,590,2<0,390,0<0,19

IMPORTANCIA AMBIENTAL

Muy alta: Si Ca varía entre 8,0<10,0Alta: Si Ca varía entre 6,0<7,9Media: Si Ca varía entre 4,0<5,9Baja: Si Ca varía entre 2,0<3,9Muy baja: Si Ca varía entre 0,0<1,9

CONSTANTES DE PONDERACION

a=7,0b=3,0

(1) Valores que se utilizan para calificar cada uno de los criterios en la ecuación(2) Magnitud relativa

Ejemplo de la evaluación de los impactos ambientales del componente Construcciones superficiales de un proyecto hidroeléctrico

IMPACTO C P E D M Ca Importanciaambiental

Reducción área agropecuaria N 1.0 0.7 1.0 0.1 3.6 BAJAReducción área forestal N 1.0 0.3 1.0 0.1 3.2 BAJAReducción población fauna terrestre N 1.0 0.1 1.0 0.3 3.2 BAJAReducción población íctica nativa N 1.0 0.8 0.5 0.6 4.9 MEDIADegradación calidad agua quebradas N 1.0 0.9 0.9 0.5 5.9 MEDIADegradación calidad agua Río Porce N 1.0 0.9 0.5 0.3 3.4 BAJAAumento probabilidad inundaciones N 0.3 0.9 0.4 0.1 0.5 MUY BAJAIncremento riesgo degradación salud pobl.

N 0.2 0.7 0.1 0.2 0.3 MUY BAJA

Incremen riesgo deterioro infraest. y red vial

N 0.2 0.5 0.5 0.2 0.4 MUY BAJA

Contaminación atmosférica N 1.0 0.9 0.3 0.1 1.5 MUY BAJAContaminación suelos N 0.6 0.9 1.0 0.1 2.2 BAJADeterioro paisaje natural N 1.0 0.1 0.5 0.1 1.6 MUY BAJAReducción disponibilidad aguas superficiales

N 1.0 0.9 0.7 0.3 4.0 BAJA

Incremento riesgos de accidentalidad N 1.0 0.4 0.7 0.6 3.8 BAJADesmejoramiento calidad transporte N 1.0 0.4 0.7 0.6 3.8 BAJA

Ventajas y desventajas

VENTAJAS: DESVENTAJAS



Ágil, y de fácil comprensión “Aplicable a todo tipo de proyectos” Utilizable con cualquier nivel de

información No es absoluto e inmodificable Permite tanto la identificación como la

evaluación de los impactos, por lo tanto se integra fácilmente con el PMA

Permite comparar alternativas

No permite visualizar la temporalidad de los impactos

Requiere memoria explicativa Tiene un cierto grado de subjetividad

Ejemplo completo de la valoración de los impactos ambientales para la comparación de alternativas por el método EPM

ALTERNATIVA A

IMPACTO AMBIENTAL Clase Presen-cia

Evolu-ción

Dura-ción

Magnitud

Calificación ambiental- +

Reducción área agropecuaria

- 1.0 0.2 1.0 0.1 3.1

Reducción población fauna terrestre

- 1.0 0.2 0.8 0.1 2.7

Deterioro paisaje natural

- 1.0 0.8 0.5 0.3 3.2

Incremento problemas de enfermedad y accidentalidad

- 1. 1.0 0.7 0.6 6.3

Generación de empleo + 1.0 1.0 0.7 0.6 6.3Mejoramiento red de transporte público

+ 1.0 0.7 0.3 0.8 4.8

TOTAL ABSOLUTO -15.3 +11.1IMPACTO NETO -4.2

5.2.2 Método de Conesa simplificado

Vicente Conesa, ingeniero agrónomo Español y otros colaboradores, formularon en 1993 una metodología para la evaluación del impacto ambiental. Su utilización es bastante compleja y es por eso que se algunos expertos en EIA del país han hecho una simplificación de su método utilizando los criterios y el algoritmo del método original, pero sin cumplir todos los pasos que estableció Conesa.

Los criterios de evaluación

Los criterios utilizados por el método Conesa para la evaluación de los impactos ambientales son los siguientes. En el Anexo 6, se presenta el texto completo de estos criterios

CRITERIOS SIGNIFICADOSigno +/- Hace alusión al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones

que van a actuar sobre los distintos factores consideradosIntensidad IN Grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito específico en el

que actúa. Varía entre 1 y 12, siendo 12 la expresión de la destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto y 1 una mínimo afectación.



CRITERIOS SIGNIFICADOExtensión EX Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la

actividad (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si por el contrario, el impacto no admite una ubicación precisa del entorno de la actividad, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total (8).Cuando el efecto se produce en un lugar critico, se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondía en función del % de extensión en que se manifiesta.

Momento MO Alude al tiempo entre la aparición de la acción que produce el impacto y el comienzo de las afectaciones sobre el factor considerado.Si el tiempo transcurrido es nulo, el momento será Inmediato, y si es inferior a un año, Corto plazo, asignándole en ambos casos un valor de cuatro (4). Si es un período de tiempo mayor a cinco años, Largo Plazo (1).

Persistencia PE Tiempo que supuestamente permanecerá el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por los medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras.

Reversibili-dad

RV Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado como consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deje de actuar sobre el medio.

Recuperabi-lidad

MC Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia de la actividad acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (medidas de manejo ambiental).Cuando el efecto es irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) le asignamos el valor de ocho (8). En caso de ser irrecuperable, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será cuatro (4).

Sinergia SI Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente, no simultánea.

Acumulación

AC Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando un acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como uno (1); si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a cuatro (4).

Efecto EF Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. Puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de ésta, o indirecto o secundario, cuando la manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como una acción de segundo orden.

Periodicidad PR Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo)

La importancia ambiental

Con base en estos criterios, de acuerdo con los rangos que se muestran en la tabla ajunta, se obtiene la importancia (I) de las consecuencias ambientales del impacto aplicando el siguiente algoritmo:



I= (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

Donde:

IN = Intensidad EX = ExtensiónMO = Momento PE = PersistenciaRV = Reversibilidad SI = SinergiaAC = Acumulación EF = EfectoPR = Periodicidad MC = Recuperabilidad

De acuerdo con los valores asignados a cada criterio, la importancia del impacto puede variar entre 13 y 100 unidades. Igualmente, puede presentar valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se dan las siguientes circunstancias:

Que se presente Intensidad total y una afectación mínima de los restantes criterios. Que la intensidad sea muy alta o alta y que la afección alta de los restantes

criterios sea alta o muy. Que la intensidad sea alta, el efecto irrecuperable y la afección muy alta de algunos

de los restantes criterios. Que la intensidad sea media o baja, el efecto irrecuperable y la afección muy alta

de al menos dos de los restantes criterios.

El reglamento de EIA Español, establece que los impactos con valores:

Inferiores a 25 son irrelevantes o compatibles con el ambiente Entre 25y 50 son impactos moderados. Entre 50 y 75 son severos Superiores a 75 son críticos

Rangos para el cálculo de la importancia

NATURALEZAImpacto benéficoImpacto perjudicial

+-

INTENSIDAD (IN)(Grado de destrucción)

BajaMediaAltaMuy altaTotal

124812

EXTENSIÓN (EX)(Área de influencia)

PuntualParcialExtensaTotalCrítica

1248(+4)

MOMENTO (MO)(Plazo de manifestación)

Largo plazoMedio PlazoInmediatoCrítico

124(+4)

PERSISTENCIA (PE)(Permanencia del efecto)

FugazTemporalPermanente

124

REVERSIBILIDAD (RV)

Corto plazoMedio plazoIrreversible

124

SINERGIA (SI)(Potenciación de la manifestación)

Sin sinergismo (simple)Sinérgico Muy sinérgico

124

ACUMULACIÓN (AC)(Incremento progresivo)

SimpleAcumulativo

14



EFECTO (EF)(Relación causa-efecto)

Indirecto (secundario)Directo

14

PERIODICIDAD (PR)(regularidad de la manifestación)

Irregular o aperiódico o discontinuoPeriódicoContinuo

124

RECUPERABILIDAD (MC)(Reconstrucción por medios

humanos)Recuperable inmediatoRecuperable a medio plazoMitigable o compensableIrrecuperable

1248

IMPORTANCIA (I)

I= (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

Ejemplo de la aplicación del método de Conesa

Proyecto: Industria de plásticos XXXIMPACTO NA

TIN EX MO PE RV SI AC EF PR M

CIMPORT

.Reducción cobertura vegetal - 2 2 4 4 1 1 1 4 1 2 28

Deterioro del paisaje - 2 2 4 2 2 1 1 1 4 4 29

Contaminación agua por sólidos

- 4 1 4 4 1 1 1 4 2 1 32

Contaminación aire por material particulado

- 4 1 4 4 1 1 1 4 2 1 32

Contaminación del suelo por residuos sólidos

- 4 1 4 4 4 1 4 4 2 1 35

En el primer impacto la importancia se obtiene utilizando el algoritmo de Conesa:

I= 3x2+2x2+4+4+1+1+1+4+1+2=28

5.2.3 Método de Integral

Esta metodología empleada para la evaluación de los impactos ambientales ha sido desarrollada por Integral con base en las propuestas por Leopold, el Instituto Batelle-Columbus y por Vicente Conesa Fernandez-Vitoria en su Guía para la evaluación del Impacto Ambiental (Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1993). A partir de ellas se realizaron simplificaciones y adaptaciones, especialmente en la desagregación de los elementos del ambiente y en el tipo de valoraciones cualitativas que permitan realizar la calificación de los impactos ambientales.Para la fase de identificación de impactos ambientales, se realiza una matriz de doble entrada donde se cruzan los componentes del medio ambiente con las actividades del proyecto que puedan potencialmente causar impactos. La matriz de identificación y evaluación consta de filas y columnas, donde se organizan en las columnas las actividades del proyecto y en las filas los componentes ambientales con sus respectivos indicadores susceptibles de ser alterados.

Una vez definidas las interacciones entre las actividades del proyecto y los elementos del medio ambiente se realiza una evaluación para cada impacto. Luego, cada impacto, se califica de acuerdo con los siguientes criterios:

Área de Influencia: Se refiere al área hasta donde se puede extender el impacto de la siguiente manera: Puntual se refiere a impactos localizados puntualmente que no se extienden más allá de donde se producen o en los límites del área



afectada, generalmente se circunscriben al área de construcción y operación de la planta, Local el impacto afecta la localidad, es decir, la vereda, el casco urbano y zonas municipales y Regional cuando afecta otras poblaciones ó municipios localizados en los alrededores, incluso en el ámbito social pueden afectar las estructuras económicas, regionales o departamentales.

Tipo de impacto: Hace referencia a las características benéficas o dañinas de un efecto y su calificación es de tipo cualitativo, Positivo cuando se considera benéfico respecto al estado previo de la acción y Negativo cuando se considera adverso respecto al estado previo de la acción.

Probabilidad de ocurrencia: Determina la posibilidad de que el impacto ocurra o no sobre el componente en estudio y se califica de acuerdo a una probabilidad Alta (con toda seguridad el impacto ocurrirá en un tiempo determinado), Media (es probable que el impacto ocurra, pero igualmente puede no ocurrir, las probabilidades para ambos casos son similares) y Baja (con un nivel alto de certeza se puede asegurar que el impacto no ocurrirá, sin embargo, existe un bajo porcentaje de incertidumbre de que el impacto ocurra).

Magnitud del efecto: Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio. Se califica como: Alta cuando la magnitud del efecto es superior al umbral aceptable y se produce una pérdida permanente en la calidad de las condiciones ambientales sin posible recuperación de dichas condiciones, Moderada cuando afecta el entorno del sistema sin provocar mayores cambios en la funcionalidad del mismo y la recuperación de las condiciones originales requiere cierto tiempo mediante la aplicación de medidas correctoras o Baja cuando el impacto es de poca dimensión o importancia y hay recuperación inmediata de las condiciones originales tras el cese de la acción.

Duración: Determina la persistencia del efecto en el tiempo, calificándose como a Largo plazo si el impacto continúa durante la operación de la planta y más allá de su vida útil, Mediano plazo, si no supera el tiempo de ejecución de los trabajos estimados y Corto plazo si es menor de un mes.

Tendencia: Es un análisis del escenario futuro en el que se predice lo que sucederá con el efecto y se califica como Creciente cuando el efecto se magnifica en el tiempo, Estable cuando el efecto se mantiene en el tiempo, Decreciente cuando disminuye con el tiempo y Sinérgico cuando existen efectos poco importantes al considerarlos individualmente pero que pueden dar lugar a otros de mayor importancia cuando actúan en conjunto, o pueden generar la inducción de efectos acumulados.

Vulnerabilidad del elemento: Establece la fragilidad de un ecosistema o elemento de evaluación y su capacidad de asimilación o amortiguación del efecto y se define como Alta cuando el elemento se encuentra en un estado alto de fragilidad, en vía de extinción, es estratégico o es de especial interés ecológico que merece especial protección, Media, cuando el ecosistema tiene la capacidad de asimilar facilitando la posibilidad de recuperar su condición inicial y Baja cuando el elemento o ecosistema tiene una alta capacidad de recuperación y no se ve afectado por el impacto.

Para cada unos de los criterios de evaluación propuestos se establece una calificación para efectos de la jerarquización de impactos, los cuales se resumen en la siguiente tabla.



Criterio de evaluación Posibles valores a tomar Calificación (Ci)Área de influencia Regional

LocalPuntual

531

Tipo de impacto Positivo (P)Negativo(N)

no aplicano aplica

Probabilidad deOcurrencia

AltaMediaBaja

531

Magnitud AltaModeradaBaja

531

Duración Largo plazoMediano plazoCorto plazo

531

Tendencia CrecienteEstableDecrecienteSinérgico

5315

Vulnerabilidad del Elemento

AltaMediaBaja

531

La importancia de los impactos ambientales se obtiene por medio de una función tipo Productoria (véase ecuación 1) de cada una de las calificaciones individuales (Cj), la cual permite maximizar los efectos más notorios y minimizar los poco importantes.

Cj = iCi (ecuación 1)

En esta ecuación, Ci es la calificación individual de cada atributo (véase ecuación 2). Así, la forma general adoptada para la calificación ambiental de un impacto puede expresarse como una función de seis atributos, a saber:

Ci = f [A, P, M, D, T, V] (ecuación 2)

En donde: Ci , es la calificación ambiental del impactoA , es el área de influencia del impactoP , es la probabilidad de ocurrencia del impactoM , es la magnitud del deterioro generado por la actividad D , es la duración de la condición alteradaT , es la tendencia de desarrollo del impactoV , es la vulnerabilidad ambiental

5.2.4 Método de los criterios relevantes integrados

Es un método desarrollado la Empresa de Consultoría Panameña Ingeniería Caura S.A. y tomado del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico Bonyic.

El fundamento del método es similar a los anteriores y consiste en obtener una calificación para cada impacto con base en diversos indicadores integrados “en un valor complejo que representara globalmente la relevancia del impacto”.

Indicadores utilizados:



Riesgo (R): Es la probabilidad de que el impacto se produzca durante la vida del proyecto. Para determinarlo se emplean algunos de los métodos de evaluación de riesgos y se expresa en términos de alto, medio, bajo y nulo. Lógicamente, cuando el riesgo es nulo no se debe continuar con el proceso de evaluación porque esa calificación indica que el impacto no se va a presentar.

Intensidad (I): Expresa la cuantificación de la fuerza, peso o vigor con que se presenta el impacto. Generalmente es el indicador que muestra el valor del cambio. Para ello es necesario buscar una función que permita valorarlo, la cual se acostumbra llamar función de transformación o función de valor (las mismas funciones de calidad del método de Battelle).

Extensión (E): Es la medida del ámbito espacial (superficie, longitud, tamaño, etc) en que ocurre la afectación. Se puede expresar en términos absolutos o relativos.

Duración (D): Es el período durante el cual se sienten las repercusiones del proyecto. Se mide por el número de años que dura la acción que genera el impacto. Se utilizan los siguientes intervalos: Permanentes (dura toda la vida del proyecto; más de 10 años, de 5 a 10 años, de 2 a 5 años, menos de 2 años e instantánea.

Reversibilidad (Rv): Es la expresión de la capacidad del medio para retornar a una condición similar a la original. Se expresa también en términos de tiempo (años) que dura esta recuperación.

Los puntajes asignados a estos criterios son los siguientes:

PROBABILIDAD

INTENSIDAD

EXTENSIÓN REVERSIBILIDAD

DURACIÓN PUNTAJE

Alta (> 60%) Fuerte General Irreversible Larga (>10 años)

10

Medianamente alta (40 a 60%)

Medianamente fuerte

Extensiva Reversible a largo plazo (5 a 20 años)

Medianamente larga (5 a10 años)

7

Media (20 a 40%)

Media Local Reversible a corto plazo (< a 5 años)

Medianamente corta (2 a 5 años)

5

Baja (1 a 20%) Baja Puntual Totalmente reversible

Instantánea 2

Nula (0%) - - - - -

Fórmula de los criterios integrados

En la evaluación de cada impacto hay elementos claves a considerar, escalas de valores a emplear y pesos a asignar a cada indicador, los cuales se comentan a continuación:

Escala de valores: En los primeros estudios realizados se usaban para cada indicador todos los valores entre 1 y 10. Sin embargo, repetidos análisis de sensibilidad mostraron que no era necesario utiliza toda la escala de valores, sino que bastaba con emplear algunos de estos. Por eso se propone utilizare solamente los puntajes indicados en la tabla anterior (2, 5, 7 y 10).

Ponderación de los indicadores: La prueba del método en numerosos proyectos indicó la necesidad de diferenciar el peso de cada indicador. Los diferentes análisis



indicaron que los mejores resultados se obtenía con la siguiente ponderación: Riesgo 20%, Intensidad 30%, extensión 20%, duración 10% y reversibilidad 20%.

De acuerdo con esto la formula integradora será la siguiente:

VIA 0 (PxWp) + (IxWi ) + (ExWe) + (DxWd) + (RxWr),

Donde:

VIA = Valor del impacto ambientalWp = Peso con que se pondera el riesgo (0.2)Wi = Peso con que se pondera la intensidad (0.3)We = Peso con que se pondera la extensión (0.2)Wd = Peso con que se pondera la duración (0.1)Wr = Peso con que se pondera la reversibilidad (0.2)

Interpretación de los resultados

“En términos generales se puede afirmar que el grado de relevancia o significancia del impacto evaluado está en función de los siguientes puntajes:

RELEVANCIA

VIA

Muy alta 8Alta 6 - 7.9Media 4.5 a 5.9Baja 4.5

Con base en estos resultados se puede decir que un impacto con más de 8 puntos es un impacto altamente significativo al cual se le debe poner toda la atención, en cambio un impacto con una calificación menor a 4.5 tiene muy poca significancia y requiere mínima atención.

6. ANÁLISIS Y SÍNTESIS DE LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Luego del proceso de evaluación individual de los impactos ambientales se tiene que hacer un análisis de los resultados obtenidos, con los siguientes propósitos:

Determinar la existencia de impactos inaceptables (que impidan la viabilidad del proyecto)

Determinar la posibilidad de mitigación Ordenar los impactos Agrupar los impactos con características similares, con lo cual se evita la

duplicación o doble contabilidad de los mismos Facilitar la interpretación de los datos y la evaluación global del proyecto Determinar los cambios que se pueden presentar en los valores de los indicadores

ambientales, con miras al monitoreo.

Así mismo, en el proceso de identificación y evaluación de los impactos ambientales resulta mucha información, la cual debe ser manejada de una forma tal que facilite la interpretación de los resultados y la evaluación global del proyecto. También tiene



como propósito reducir el tamaño de los informes, presentando estos resultados en una forma sucinta.

6.1 TIPOS DE AGRUPAMIENTO

La agrupación de los impactos tiene como propósito darles un ordenamiento o una forma de presentación. Este ordenamiento se puede hacer de varias maneras:

1. De acuerdo con su importancia2. En categorías de impactos3. De acuerdo con los medios afectados, los intereses del proyecto, etc.

A continuación se presentan algunos ejemplos de agrupamiento de los impactos:

Agrupación de acuerdo con la significancia de los impactos:

COMPONENTEIMPORTANCIA ECOLOGICA TOTAL

Muy alta

Alta Media

Baja Muy baja

IMPACTOS

1. Construcciones superficiales 0 0 2 8 5 152. Construcciones subterráneas 0 2 0 5 4 113. Construcción y adecuación carreteras

0 1 1 6 8 16

4. Suministro materiales de construcción

0 2 1 8 4 15

5. Montaje y operación líneas transmisión

0 0 0 6 7 13

6. Adecuación del área de embalse 0 0 2 2 7 117. Establecimiento zonas de protección

0 1 1 6 0 8

8. Formación y estabilización del embalse

2 4 7 10 2 25

9. Operación del embalse y la central 0 2 2 4 4 1210. Usos alternos embalse y alrededores

0 0 1 3 3 7

TOTAL 2 12 17 58 44 133

Ordenamiento de los algunos impactos de acuerdo con los medios afectados

MEDIO CATEGORÍA IMPACTOSBIOFÍSICO Cambios en el ecosistema

terrestre, cobertura vegetal, fauna y biodiversidad

- Alteración de la biodiversidad- Disminución cobertura vegetal natural y

protectora- Fragmentación hábitats naturales- Disminución riqueza florística y faunística

Afectación del sistema acuático, pesca y biodiversidadAceleración de los procesos erosivos



MEDIO CATEGORÍA IMPACTOSCambios en la calidad del aire, suelos y clima

SOCIAL Desplazamiento d población, viviendas e infraestructuraAfectación de la infraestructura vial, transporte y servicios públicos domiciliariosCambios en el valor de la tierra, la tenencia y el paisajeCambios en la estructura económica local

- Cambio estructura económica local- Cambio mercado de bienes y servicios- Depresión económica puntual

6.2 FICHAS DE PRESENTACIÓN DE LOS IMPACTOS

Con el fin de abreviar la información que se tiene que presentar sobre los impactos, se pueden utilizar fichas descriptivas, como las que se presentan en los ejemplos siguientes:

Ejemplo de esquemas de ficha de descripción de impactos

Sistema: Componente: Elemento:Actividad: Nombre de la actividad

Descripción del impacto

Se identifica y describe el impacto, indicando sus características más relevantes.

Area de influencia

Se describe el área donde se presentará el impacto

Sensibilidad componente

Sensibilidad ambiental del componente respectivo en el área de influencia del impacto.

Estrategia de atención

Se identifican las posibles formas de atención del impacto

Otro ejemplo de ficha para la descripción del impacto



NOMBRE DEL IMPACTO:Actividad que lo genera Se indica cual es el ASPI que genera ese impacto

Fase del proyecto en que se presenta

Sujeto afectado: Identifica los elementos del medio físico, biótico o social afectados

Descripción del impacto: breve descripción.

Lugares donde se presenta: Corresponde a la zona de influencia

Criterios asumidos para su evaluación: Dependiendo del método utilizado para la evaluación del impacto, se explican los criterios que se tuvieron en cuenta para su calificación y como fueron evaluados cada uno de ellos

Calificación obtenida: Se indica la calificación obtenida y que representa o significa

Mecanismos de manejo posibles: Se indican la(s) medida(s) con la(s) cual(es) se puede(n) controlar las consecuencias de este impacto.

A continuación se presenta un ejemplo de una matriz donde se describe un impacto.



EJEMPLO DE MATRIZ DE DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS


capitulo 4. identificaciÓn y evaluaciÓn impactos (1).doc

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