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CAPACITACIÓN PERIODISTAS ESQUEMA SECTORIAL ENERGÍA ELÉCTRICA

DIRECCIÓN DE ENERGÍASeptiembre 03 de 2009

Estructura MinisterioDESPACHO DEL

MINISTRO

DESPACHO DEL VICEMINISTRO

A. Entidades adscritas

OFICINAASESORA JURÍDICA

Comité Coordinadordel Sistema de Control Interno

OFICINA DECONTROL INTERNO

SECRETARÍA GENERAL

Dirección de Energía

Comisión de Personal

Dirección de Gas

Dirección de Hidrocarburos

Dirección de Minas

B. Entidades vinculadas

C. Electrificadoras

Unidades Administrativas Especiales:1. UPME2. CREG3. ANH

Establecimientos Públicos:1. INGEOMINAS2. IPSE.

1. ECOPETROL2. ISAGEN3. GECELCA 4. FEN5. ISA6. URRA

1. ESSA (Vendida)2. ELECTROHUILA3. EMSA4. CENS (Vendida)5. EBSA6. EEC (Vendida)7. CEDENAR8. ELECTROCAQUETA9. GENSA10. EEDAS11. DISPAC

Mercado

Política

Regulación

Ministerio de Minas y Energía

Usuarios y Agentes

Comisión de Regulación de Energía y Gas

-CREG-

Presidenciade la República

Ministros

Planeación Nacional

Supervisióny Control

Superintendencia de Servicios Públicos

DomiciliariosPresidencia

de la República

Comisionados

PRINCIPALES FUNCIONES DIRECCIÓN DE ENERGÍA

1. Coordinación de actividades para garantizar cumplimiento del Plan de Desarrollo.

2. Recomendaciones al Ministro y al Viceministro en relación con las políticas del subsector.

3. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y las normas técnicas relacionadas con las actividades del subsector.

4. Dirigir y coordinar las investigaciones y estudios requeridos para la definición de las políticas y adecuada ejecución de las mismas.

SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR

CAPACIDAD DE GENERACIÓN MW

HIDRÁULICA 9.090

TÉRMICA

• Gas

• Carbón

• Otros

2.757

967

643

TOTAL 13.457

TRANSMISIÓN ALTO VOLTAJE (110 -500 KV) 24.113,5 km

CUBRIMIENTO PAÍS 97%

POTENCIAL HIDRÁULICO 93.000 MW

CONEXIONES INTERNACIONALES EXISTENTES CAPACIDAD

MW

COLOMBIA – ECUADOR

Panamericana – Tulcán

Jamondino - Pomasqui

Betania – Altamira – Mocoa - Jamondino

35

260

250

NIVEL ACTUAL DE EXPORTACIONES

COLOMBIA – VENEZUELA

Norte de Santander: San Mateo – Corozo

Zulia – La Fría

Guajira: Cuestecitas - Cuatricentenario

Vichada: Puerto Carreño – Puerto Nuevo, Puerto Páez

100

30

150

30

PLANEADAS

COLOMBIA – PANAMÁ (Cerromatoso – Subestación Panamá 600 km HVDC) 300

POTENCIAL

Colombia – República Dominicana – Puerto Rico (1.000 km HVDC submarino) 2.000

Fondo de Apoyo para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas - FAERLey 788 de 2002: Creado según el artículo 105 de la Ley 788 de 2002, reglamentado mediante el Decreto 1122 de 2008. – Vigente hasta año 2009.

Programa de Normalización de Redes Eléctricas Barrios Subnormales - PRONEPlan Nacional de Desarrollo 2006-2010: Creado según el artículo 1 de la Ley 1117 de 2006 y el artículo 68 de la Ley 1151 de 2007, reglamentado mediante el Decreto 1123 de 2008. – Vigente el tiempo del PND

Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas No Interconectadas - FAZNILey 633 de 2000 (Prórroga del recaudo Ley 1099 de 2006): Creado según el artículo 81 de la Ley 633 de 2000 y la Ley 1099 de noviembre 29 de 2006 prorrogó su vigencia hasta el 2014, Decreto Reglamentario 1124 de 2008.– Vigente hasta el año 2014.

EXPANSIÓN EXPANSIÓN ENERGÍA ELÉCTRICAENERGÍA ELÉCTRICA

SUBASTAS DE ENERGÍA EN FIRME – RESULTADOS DEL PROCESO EN 2008

• Se incentivó la expansión de la capacidad instalada en generación.

• Se garantizó la oferta de energía eléctrica en el largo plazo, al obtenerse 9.290 GWh al año de energía en firme, que se obtienen mediante la construcción de una capacidad instalada adicional de 3.430 MW.

• Resultados no impactan significativamente al consumidor final.

13

Nombre Capacidad MW

Tecnología Energía en Firme

Fecha de Entrada

Subasta 1

Mayo 2008

Amoyá 78 Hídrica 587.031 Kwh/día

Enero 11

Gecelca 3 150 Carbón 3.060.000 Kwh/día

Junio 12

Termocol 202 Gas Natural y Fuel Oil 2

4.596,75 Kwh/día

Diciembre 12

Subasta 2

Junio de 2008

Cucuana 60 Hídrica 50 GWh/año Diciembre 14

Miel II 135 Hídrica 184 GWh/año Diciembre 14

El Químbo 395 Hídrica 1.750 GWh/año Diciembre 14

Sogamoso 800 Hídrica 3.791 GWh/año

Diciembre 14

Porce IV 400 Hídrica 1.923 GWh/año

Diciembre 15

Pescadero

Ituango

1,200 Hídrica 8.563 GWh/año

Diciembre 18

PROYECTOS RESULTADO DE LA SUBASTA DE CARGO POR CONFIABILIDAD

PRINCIPALES PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓN – ANTES DE SUBASTA

Nombre del Proyecto Capacidad Instalada Fecha Estimada

Porce III 660 MW 2010

Termoflores (Cierre) 170 MW 2010

El total del incremento en la capacidad instalada que aportan la totalidad de los proyectos en construcción es de 4.250 MW, lo que significa un incremento del 32% entre 2008 y 2018.

15

Para los nuevos proyectos de generación eléctrica se requerirán inversiones en

transmisión y transformación del orden de US $1.200/1.500 millones.

INVERSIONES EN TRANSMISIÓN Y SUBESTACIONES

ELECTRIFICADORAS DE LA NACIÓN

EEC

META

NORTE DE SANTANDER

SANTANDER

BOYACA

CENSN. de

Santander

UsuariosPatrimonio

2008

Utilidad Neta

2008

$ Millones

Ebitda

2008

$ Millones

Cundinamarca

Meta

Boyacá

Santander

225.000

191.970

352.400

357.900

530.626

175.969

722.728

859.228

773.468

11.191

20.981

55.320

15.255

43.980

34.507

77.803

77.125

345.823 21.693

49.909

Millones

ELECTRIFICADORAS DEL CENTRO

Fuente: Empresas

Fuente: Empresas

UsuariosPatrimonio

2008Utilidad Neta

2008

$ Millones

Ebitda

2008

$ Millones

NARIÑO

CAQUETÁ

HUILA

308.000

66.613

276.000

33.768

176.612

9.295

828

20.342

6.300

44.392

268.254 18.685

Millones

NARINO

ELECTRIFICADORAS DEL SUR

CAQUETÁHUILA

-60,000

-40,000

-20,000

0

20,000

40,000

60,000

80,000

EBSA CENS EEC ESSA HUILA NARIÑO CAQUETA META

EBITDA (Millones de Pesos)

Dec-02 Dec-03 Dec-04 Dec-05 Dec-06 Dec-07 Dec-08

-150,000 -100,000 -50,000 0 50,000 100,000

BOYACA

N.SANTANDER

CUNDINAMARCA

SANTANDER

HUILA

NARIÑO

CAQUETA

META

Utilidad Neta (Millones de Pesos)

Dec-08 Dec-07 Dec-06 Dec-05 Dec-04 Dec-03 Dec-02

ESQUEMA PARA LA ENAJENACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA NACIÓN

Proceso de Enajenación- Articulo 20 - Ley 226/95Enajenación entre Públicos

ENAJENACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LA NACIÓN EN HUILA, CAQUETÁ Y NARIÑO

• Oferta por la totalidad de las Acciones Ordinarias Ofrecidas de forma conjunta con un Operador Idóneo Público, con el fin de garantizar la eficiente y continua prestación del servicio público.•Operador Idóneo Público debe adquirir como mínimo la mitad más una de las acciones que representan el capital suscrito y pagado.

• Oferta por la totalidad o parte de las acciones con Dividendo Preferencial y sin Derecho a Voto, hasta el 51% del capital suscrito y pagado, cuya conversión y enajenación se encontrara sujeta a la enajenación del saldo de dichas acciones y a la vinculación de un operador idóneo.

• La Banca de Inversión (Unión Temporal Incorbank Energía- Latin Pacific- Incorbank) han avanzado en el desarrollo de las siguientes actividades:

• Elaboración diagnósticos legales, técnicos y financieros de las electrificadoras• Desarrollo de la metodología de valoración de las electrificadoras• Recopilación de la información a incluirse en el cuarto de datos para acceso de los Operadores Idóneos y Departamentos Invitados.

• Enajenación prevista para mediados del segundo semestre de 2009.

Avances

Proceso

Cronograma

Resultados

Audiencia

PresentaciónOferta

Económica

Electrificadora Valor Oferta (millones de

pesos)

Valor Mínimo (millones de

pesos)

Dpto. InvitadoOperador Idoneo

ESSA 180.000

165.130 EPM Inversiones S.A.Dpto. de Santander

CENS 373.000 366.768 EPM Inversiones S.A.Dpto. Norte de Santander

EEC 211.681 120.220 Distribuidora Energética de Cundinamarca

Dpto. de Cundinamarca

El precio ofrecido por las operadoras idóneas fue superior en $112.563 millones con respecto al precio mínimo establecido por el Gobierno. El precio ofrecido por las operadoras idóneas fue superior en $112.563 millones con respecto al precio mínimo establecido por el Gobierno.

$764.681 $652.118

Enajenación entre Entidades Públicas

FONDOS DE INVERSIÓNFONDOS DE INVERSIÓN

FONDOS DE INVERSIÓN : FONDO DE APOYO A LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS - FAZNI

CONCEPTO VALOR

Inversión año 2008 $64.800 Millones

Municipios Beneficiados 2008 20

Familias Beneficiadas 2008 44.070

Inversión acumulada 2002 - 2008 $243.759 Millones

Municipios Beneficiados acumulado 44

Familias Beneficiadas acumulado 140.227

Creado según el artículo 81 de la Ley 633 de 2000 y la Ley 1099 de noviembre 29 de 2006 prorrogó su vigencia hasta el 2014, Decreto Reglamentario 1124 de 2008 – Vigente hasta el año 2014.

Creado según el artículo 81 de la Ley 633 de 2000 y la Ley 1099 de noviembre 29 de 2006 prorrogó su vigencia hasta el 2014, Decreto Reglamentario 1124 de 2008 – Vigente hasta el año 2014.

FONDOS DE INVERSIÓN : FONDO DE APOYO A LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS - FAZNI

AÑO PRESUPUESTO COMPROMETIDO

2009 $76.490 Millones $37.752 Millones


2011 $70.762 Millones

2012 $72.884 Millones

FONDOS DE INVERSIÓN : PROYECTOS MÁS DESTACADOS FAZNI

AÑO VALOR DESCRIPCIÓN

2005 $4.636 Millones Línea San Juan de Arama – Mesetas – Uribe (Meta)

2005 $5.432 Millones Línea Caucheras – Río Sucio (Chocó)

2007 $2.221 Millones Interconexión Puerto Concordia (Meta)

2007 $850 Millones Interconexión Bellavista (Bojayá Chocó)

2008 $5.477 Millones Interconexión La Julia (Meta)

2008 $7.800 Millones Interconexión Puerto Rico (Meta)

En ejecución $10.000 Millones Interconexión Solita (Caquetá)

En ejecución $103.000 Millones MCH Mitú (Vaupés)

En ejecución $210.000 Millones Interconexión costa pacífica de Cauca y Nariño

FONDOS DE INVERSIÓN : Fondo de Apoyo a la Electrificación Rural - FAER

CONCEPTO VALOR

Inversión año 2008 $28.697 Millones

Municipios Beneficiados 2008 5

Familias Beneficiadas 2008 3.356

Inversión acumulada 2002 – 2008 $157.549 Millones

Municipios Beneficiados acumulado 185

Familias Beneficiadas acumulado 39.855

Creado según el artículo 105 de la Ley 788 de 2002, reglamentado mediante el Decreto 1122 de 2008 – Vigente hasta año 2009.Creado según el artículo 105 de la Ley 788 de 2002, reglamentado mediante el Decreto 1122 de 2008 – Vigente hasta año 2009.

AÑO COMPROMETIDO

2009 $48.871 Millones

2010 $9.243 Millones

FONDOS DE INVERSIÓN : FONDO DE APOYO A LA ELECTRIFICACIÓN RURAL - FAER

FONDOS DE INVERSIÓN : PROYECTOS MÁS DESTACADOS FAER

VALOR DESCRIPCIÓN

$43.533 Millones Electrificación de más de 30 municipios en el Macizo Colombiano

$37.220 Millones Electrificación de 5.344 viviendas en Provincia de Ocaña y Catatumbo

$33.242 Millones Electrificación de 3.356 viviendas en la Mojana Sucreña

$21.715 Millones Electrificación rural departamento de Boyacá

$18.911 Millones Electrificación rural departamento del Tolima

$13.561 Millones Electrificación rural departamento de Antioquia

$3.747 Millones Electrificación rural departamento del Huila

FONDOS DE INVERSIÓN : PROYECTOS MÁS DESTACADOS - FAER

FAER aprobó la asignación de recursos por $33.242 millones de las vigencias 2008, 2009 y 2010, para el proyecto “Construcción de redes de distribución eléctrica en media y baja tensión en las zonas rurales de los municipios de Majagual, San Marcos, Caimito, Sucre y Guaranda de Sucre”.

FAER aprobó la asignación de recursos por $33.242 millones de las vigencias 2008, 2009 y 2010, para el proyecto “Construcción de redes de distribución eléctrica en media y baja tensión en las zonas rurales de los municipios de Majagual, San Marcos, Caimito, Sucre y Guaranda de Sucre”.

Proyecto considerado por el Ministerio de Minas y Energía como prioritario para atender los lineamientos definidos en el Conpes 3421 de 2006, beneficiando a los municipios de San Marcos, Galeras, Sampués, San Benito de Abad, Guaranda, Caimito, Majagual, Sucre, La Unión (Sucre) y Achí (Bolívar).

Proyecto considerado por el Ministerio de Minas y Energía como prioritario para atender los lineamientos definidos en el Conpes 3421 de 2006, beneficiando a los municipios de San Marcos, Galeras, Sampués, San Benito de Abad, Guaranda, Caimito, Majagual, Sucre, La Unión (Sucre) y Achí (Bolívar).

FONDOS DE INVERSIÓN : PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN ELÉCTRICA – PRONE (RECURSOS PROVENIENTES DEL FAER)

CONCEPTO VALOR

Inversión año 2008 Mill $ $21.302 Millones

Municipios Beneficiados 36

Familias Beneficiadas Incluidos en proyectos del 2007



Familias Beneficiadas 66.947

Inversiones 2009 Mill $ $12.977 Millones

Creado según el artículo 1 de la Ley 1117 de 2006, reglamentado mediante el Decreto 1123 de 2008. – Vigente el tiempo del PND.Creado según el artículo 1 de la Ley 1117 de 2006, reglamentado mediante el Decreto 1123 de 2008. – Vigente el tiempo del PND.

FONDOS DE INVERSIÓN : PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN ELÉCTRICA – PRONE (RECURSOS PROVENIENTES DEL FAER)

VALOR DESCRIPCIÓN

$34.089 Millones Normalización de Redes Eléctricas en el Atlántico

$10.989 Millones Normalización de Redes Eléctricas en Bolívar

$6.153 Millones Normalización de Redes Eléctricas en el Tolima

$5.504 Millones Normalización de Redes Eléctricas en Santander

$5.441 Millones Normalización de Redes Eléctricas en Córdoba

$5.170 Millones Normalización de Redes Eléctricas en el Magdalena

$3.227 Millones Normalización de Redes Eléctricas en el Cesar

FONDOS DE INVERSIÓN : PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN ELÉCTRICA – PRONE (CONVOCATORIA PÚBLICA PRONE-001-

2008)

CONCEPTO VALOR

Inversión año 2008 Mill $ $14.906 Millones


Familias Beneficiadas 73.956



Creado según el artículo 68 de la Ley 1151 de 2007, reglamentado mediante el Decreto 1123 de 2008. – Vigente el tiempo del PND.Creado según el artículo 68 de la Ley 1151 de 2007, reglamentado mediante el Decreto 1123 de 2008. – Vigente el tiempo del PND.


2008)

AÑO PRESUPUESTO COMPROMETIDO



2011 $66.550 Millones

RECURSOS VALOR LUGAR USUARIOS

PRONE $85.548 Millones Región Caribe 61.052

PRONE $5.284 Millones Huila 6.593

PRONE $4.618 Millones Valle 3.704

PRONE $1.803 Millones Santander 1.523

PRONE $545 Millones Chocó 896


2008)

FONDO DE SOLIDARIDAD DE SUBSIDIOS Y REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS - FSSRI

FONDO DE SOLIDARIDAD - MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA ELECTRICOCOMPORTAMIENTO DE SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES (1998 - 2008)Cifras en millones de pesos

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Subsidios * 597.194 550.285 551.105 557.297 616.922 746.804 939.954 976.604 974.939 1.090.656 1.375.198 Contribuciones * 341.445 367.387 406.590 417.169 473.028 573.976 661.768 714.135 781.978 854.050 935.759 Déficit Anual 255.749 182.898 144.515 140.128 143.894 172.829 278.186 262.469 192.961 236.606 439.439 Aportes PGN 87.978 175.641 184.997 283.693 122.870 223.609 345.603 314.138 201.371 304.646 59.912

Acumulado (Déficit vs. Aportes PGN) -167.772 -175.029 -134.547 9.018 -12.007 38.773 106.190 157.859 166.268 234.308 -213.258

-400

-200

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Subsidios * Contribuciones * Déficit Anual Acumulado (Déficit vs. Aportes PGN)

Mil

es d

e M

illo

nes

$

Ley 812/03 Crecimiento tarifas estrato 1 y 2 con el DIPC + Aplicación

nuevos cargos de distribución

Efectos Barrios Subnormales CREG 120/02

Desmonte de Subsidios

Extralegales respecto a topes

Ley 1117/06 Ajustes porcentajes iniciales de

Subsidios en 50% y 40%

FONDO DE ENERGÍA SOCIAL - FOES

Presupuesto Asignado (Millones de $)

$ 0

$ 100.000

$ 200.000

$ 300.000

$ 400.000

$ 500.000

$ 600.000

$ 700.000

$ 800.000

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

N° Usua

Ejecutado$ 70.000 120.000 161.100 87.766 88.561 106.202,3 633.629

Presupuestado$ 70.000 120.000 165.000 104.080 100.000 132.579 691.659

N° Usuarios 1.495.759 1.580.798 2.062.114 2.377.038 2.006.650 2.407.650 1.988.335

2004 2005 2006 2007 2008 2009Acum.

PresupuestAcum.

Ejecutado

REGLAMENTOS TÉCNICOS

REGLAMENTOS TÉCNICOS• Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE:

– Busca garantizar la seguridad en las instalaciones eléctricas.

• Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público – RETILAP:– Establece los requisitos para las instalaciones de iluminación de

interiores y exteriores incluido el alumbrado público.

• Reglamento Técnico de Etiquetado – RTE:– Aplica a los aparatos eléctricos de uso final.– Establece un método estándar de información al consumidor sobre

los consumos de energía eléctrica o la eficiencia energética del aparato.

– En etapa de discusión pública.

REGLAMENTOS TÉCNICOS

• Reglamento Técnico de Calderas:

– Establece los requisitos técnicos para la seguridad y eficiencia energética de este tipo de equipos.

– En revisión por parte del Ministerio de la Protección Social

– Expedición finales de 2009

• Reglamento Técnico de Semaforización:

– Establecerá los requisitos en materia de uso racional y eficiente para este tipo de instalaciones

– En elaboración – Expedición finales de 2009

USO RACIONAL DE ENERGÍA


• En el primer trimestre de 2009 se culminaron las acciones donde se establecieron los lineamientos y estrategias generales que debe contemplar el PROURE.

• A finales de 2009 se contará con el plan de acción correspondiente para la implementación del plan.

BombillÍnBombillÍn


• Mediante el Decreto 3450 del 12 de septiembre de 2008 se establece la prohibición sobre la importación, distribución, comercialización y utilización de fuentes de iluminación de baja eficacia lumínica en el territorio colombiano a partir del 1 de Enero de 2011.

• Los Ministerios de Minas y Energía, de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial y de Comercio, Industria y Turismo están trabajando conjuntamente en proyectos de sustitución de electrodomésticos para disminuir el consumo de energía.

AREAS DE SERVICIO EXCLUSIVO

ÁREAS DE SERVICIO EXCLUSIVO - ASE

• Áreas de las Zonas No Interconectadas en las que se entregará en concesión la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica.

• Hasta el momento se han definido las ASE de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Amazonas y Vaupés.

• Las condiciones de entrega en concesión incluyen:– Inversiones en infraestructura de generación y distribución.– Generar parte de la energía con fuentes renovables.– Invertir en disminución de pérdidas del sistema.– Apoyo con recursos FAZNI a una parte de las inversiones

requeridas.

CONCLUSIONES• La expansión del sector eléctrico es necesaria y requiere un

análisis permanente.• Los programas de interconexión rural han mostrado excelentes

aportes al desarrollo de las regiones.• En las ZNI, los esquemas de concesión deben consolidar un

esquema sostenible del servicio. • Los proyectos de expansión eléctrica cubren gran parte de

crecimiento de demanda de la década 2010 / 2020.• Debemos insistir y perseverar en los programas de ahorro de

energía.• Aunque se ha avanzado en la reestructuración del sector, hay que

culminar la venta de las electrificadoras de la Nación. • Requerimos de la participación de la inversión privada para lograr la

universalización del suministro de energía eléctrica.• Es necesario que los planes de inversión de los operadores de red

permitan mejorar los niveles de confiabilidad del servicio de suministro de energía eléctrica.

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