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Ponencia sobre Open Government en Candelaria (iCities)

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  • 1. Candelaria, Abril 2009 Javier Llinares Salas

2. 5 aspectos que transformarn las AAPP HerramientasDemocraciatecnolgicas representativa en cuestin Nuevas formas de relacin Crisis de los medios decomunicacinParticipacin ciudadana 2 3. Segn Freedom House, hubo cuatroveces ms pases que sufrieron undeterioro de los derechos polticos quelos que experimentaron mejoras. El autoritarismo resucita con fuerza en todos los continentes. Las revoluciones de colores en Georgia, Ucrana y Kirguizistan. Tailandia retrocede haca una autocracia. Bangladesh interrumpe su proceso democrtico. En Kenia estalla la violencia tras las elecciones. La primavera rabe ha sido ahogada por los gobernantes. Turqua sufre un pulso entre el gobierno del AKP y el aparato administrativo del estado laico. Venezuela se encamina hacia el autoritarismo, lo mismo que Rusia. En Argentina hay centralizacin de poder. Declive de Brasil debido a la corrupcin poltica. En Mxico se declinan libertades, por ataques violentos a la prensa.3 4. El consumo total de prensa cae.Tanto en papel como enInternet:El PasEl MundoABCLa Vanguardia11,25El PeridicoRegionales Vocento 7,50 10 3,75 0,90 3,8 El Pas5,43,6 El Mundo 10,0 -3,75 ABC La Vanguardia12,9 7,5 -7,50 El Peridico -11,255,0Datos 2008 5,2 2,5 0 7,2 3,7 1,3Los diarios espaoles perdieron-2,5en 2008 un 20,4% de sus-5,0ingresos publicitarios 10-7,5 Datos 20094 5. 5 6. Da d+1Government should be transparent. Government should be participatory Government should be collaborative. 6 7. Una base general para hacer las cosas Observa lo que hacen tus clientes Aprende de cules son sus necesidades Contacta con ellos Pdeles lo que quieren Haz lo que ellos necesitan Innova en valor... 7 8. Inuencia public governanceInuencia Inuencia 8 9. The people has decided, 4. the people is right. Perderamos nuestrademocracia directa, en favor de una democraciarepresentativa3. Hay pases no 2. Si cuando a losdemocrticosEuropeos les preguntanen Europa. por su pertenencia dicen No, algo no debe ser1. Producimosbueno. demasiado para quese quede todo en nuestro pas.Suiza y la UE 9 10. De qu hablamos?Open Government 10 11. Cambio organizativo Voluntad de servicio ACTITUD Transparencia Formas de relacin Colaboracin Cambio Cultural Participacin 11 12. Cambio Cultural de exgena a finalista Hay que volver a los orgenes.El verdadero objetivo de la Administracin Pblica es servir a los ciudadanos.La Administracin Pblica ha cogido vida propia y parece que tenga sentido en si misma. 12 13. Reingeniera de los procesos Las cosas no pueden hacerse igual que como se estn haciendo.Hay que simplificar los procesos, no basta con aligerarlos, hay que eliminar muchos de ellos.El ciudadano debe estar en el centro y eso significa que hay que hacer las cosas que realmente le sirvan a ellos y sean beneficiosas para ellos. 13 14. Cambios Organizativos Las organizaciones no estn pensadas para el servicio al ciudadano, ni la regulacin de los trabajadores pblicos esta pensada para el bien de los ciudadanos.Hay que repensar la organizacin para adaptarla a lo que los ciudadanos requieren.Los trabajadores pblicos, sus perfiles, sus roles, sus objetivos, su estatuto no estn adaptados a la realidad que hoy se necesita.Sobran y faltan trabajadores de lo pblico 14 15. Cambios en las formas de relacin Los ciudadanos se relacionan entre ellos mediante nuevas formas, se llaman al mvil, chatean con messenger, se hacen comentarios, se envan smss, se hacen perdidas, ... L a s A d m i n i s t ra c i o n e s Me relacionar con los ciudadanos y comunicar de forma abierta Me relacionar con los ciudadanos y comunicar de forma abierta siguen enviando cartas,Me relacionar con los ciudadanos y comunicar de forma abierta certificadas, siguen Me relacionar con los ciudadanos y comunicar publicando en diarios oficiales, ...Ah! y si no lees el Diario Oficial es culpa del ciudadano15 16. ACTITUDES 16 17. Escuchar Qu dicen los ciudadanos?Qu les preocupa?Qu necesitan? Solo si sabemos lo que necesitan a los que servimos, podremos servirles bien. 17 18. Transparencia Rendircuentas (accountability)Informar de que se hace y porque se haceLa informacin como un activo pblico 18 19. Alinear nuestras actuaciones a la demanda Qu quieren los ciudadanos? Qu hacemos nosotros?Escuchamos a los ciudadanos todos los das? o solo lo hacemos cada 4 aos?El inters general debe estar por encima del inters particular o sectorial.19 20. Open data - Open services Abramos los datos, dejemos la informacin disponible, para que otros puedan prestar serviciosSi un servicio no es eficiente para los ciudadanos, demos todas las opciones posibles para que otros presten ese servicio. 20 21. Colaborar con otras Administraciones incluso supranacionales 200 millones de personas en el mundo poseen ya doble nacionalidad. Las personas viven en una poblacin y trabajan en otra, conviven entre Comunidades Autnomas, visitan y conocen varios pases. La globalizacin se ha instalado en las personas, las empresas han entendido y se han adaptado a ella, y las Administraciones Pblicas? 21 22. Comunicar - Informar Establecer canales de comunicacin para estar cuando se nos necesite.Hablar, conversar, responder, abrir la comunicacin.... estar ah ... 22 23. Innovar - Transformar La Administracin Pblica tambin puede/debe innovar.Pueden/deben hacerse las cosas de una forma distinta consiguiendo el mximo valor para el ciudadano. Debemos transformar nuestros procesos, nuestras herramientas, la forma en que nos relacionamos.Pensemos donde estn las reas de mejora y hagmoslo, mejoremos lo mejorable. 23 24. Fomentar la participacin ciudadana Los ciudadanos quieren participar en las decisiones que les ataen, la democracia directa y participativa es hoy una forma poltica viable, gracias a los avances tecnolgicos y el posible acceso de la poblacin a la informacin y a los medios de comunicacin. La participacin no es un lmite a nuestras actuaciones, por el contrario consigue mejorar la toma de decisiones.Aprovechemos la inteligencia colectiva (crowdsourcing)24 25. Herramientas Hoy tenemos las bases para hacer realidad un gobierno abierto, transparente, colaborativo y participativo.Las herramientas existen, los ciudadanos estn preparados, la tecnologa nos acompaa ...La tecnologa avanza y nos va superando, podemos/debemos adaptarnos a las nuevas posibilidades que esta nos ofrece25 26. Podemos hacerlo El open government es rentable, ... Por que lo es para los ciudadanosSolo necesitamos lderes que lo crean y lo practiqueno corremos el riesgo de que losciudadanos asuman el liderazgo (si alguien considera a eso un riesgo)26 27. Orientacin aTalento resultadosTrabajo en red Gobernanza Tecnologa Flexibilidad Tolerancia www.javierllinares.es Social Software Atom BlogsRemixability WikisSharingStandardization PodcastingParticipation XHTML GGPPWidgets AggregatorsEconomy CSS Mobility RSS TrustSimplicity Collaboration Browser Recommendation Convergence Design Usability Folksonomy Perpetual Betawww.autoritas.es27