cambio estructural y desarrollo industrial en venezuela noviembre, 2009 leonardo vera ucv-faces,...

43
Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Upload: gael-rubiano

Post on 09-Mar-2015

16 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en

Venezuela

Noviembre, 2009

Leonardo Vera

UCV-FACES, Escuela de Economía

Page 2: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

PIB Per Capita (US$ de 2005)

$0

$2,000

$4,000

$6,000

$8,000

$10,000

$12,000

1969

1972

1975

1978

1981

1984

1987

1990

1993

1996

1999

2002

2005

2008

América Latina

Venezuela

PIB Per Capita (US$ de 2005)

$0

$5,000

$10,000

$15,000

$20,000

$25,000

$30,000

$35,000

$40,000

$45,000

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

Fuente: ERS/USDA (2009)

PaisesDesarrollados

Venezuela

Venezuela en el escenario Global: Convergencia o Venezuela en el escenario Global: Convergencia o Divergencia, 1969-2009Divergencia, 1969-2009

PIB Per Capita (US$ de 2005)

$0

$5,000

$10,000

$15,000

$20,000

$25,000

$30,000

$35,000

$40,000

$45,000

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

Fuente: ERS/USDA (2009)

PaisesDesarrollados

América Latina

Venezuela tuvo el potencial para converger.

Pero ahora está muy lejos del PIB Per Capita de un País Desarrollado

Page 3: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

0%

20%

40%

60%

80%

100%

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

Tertiary Industry

Secondary Industry

Primary Industry

El Patrón de Recomposición de la Estructura El Patrón de Recomposición de la Estructura Productiva que es común al Desarrollo EconómicoProductiva que es común al Desarrollo Económico

La Estructura del PIB en China, 1987-2006

Cao Yuanzheng, BOCI Chief Economist, March 2007

La manufactura y los servicios interdependientemente van ganando terreno en forma conjunta

Se especula que China podría unirse al “club” de convergencia en algunos años ¿Qué ha estado pasando en China?

Page 4: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Manufactura en Venezuela: La Dinámica en la Manufactura en Venezuela: La Dinámica en la CoyunturaCoyuntura

La economía venezolana se está desacelerando desde el año 2006.

El crecimiento del producto industrial manufacturero ha sido sistemáticamente más bajo que el promedio.

La brecha se está ampliando (¿divergencia?)

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

I Tri

m 0

6

II T

rim

06

III T

rim

06

IV T

rim

06

I Tri

m 0

7

II T

rim

07

III T

rim

07

IV T

rim

07

I Tri

m 0

8

II T

rim

08

III T

rim

08

IV T

rim

08

I Tri

m 0

9

II T

rim

09

III T

rim

09

Fuente: Banco Central de Venezuela

Var. % PIB Global

Var. % PIB Manufactura

Tasas de Crecimiento del PIB Global y del PIB Manufacturero (I Trim 2006 a I Trim 2009)

%

Page 5: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico N° 2 - Tasas de Crecimiento del PIB Manufacturero y del Empleo en Manufactura (2006:1 a 2009:1)

-10

-5

0

5

10

15

20I T

rim 0

6

II T

rim 0

6

III T

rim 0

6

IV T

rim 0

6

I Trim

07

II T

rim 0

7

III T

rim 0

7

IV T

rim 0

7

I Trim

08

II T

rim 0

8

III T

rim 0

8

IV T

rim 0

8

I Trim

09

Fuente: Datos del BCV y del INE

PIB Manufactura

EmpleoManufactura

La Dinámica del Producto y el Empleo en Manufactura, La Dinámica del Producto y el Empleo en Manufactura, (2006:1 a 2009:1)(2006:1 a 2009:1)

La desaceleración y caída del producto manufacturero se refleja en el empleo

Page 6: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico 4 - Exportaciones Trimestrales No Petroleras, 1999:1-2009:2 (US$ corrientes)

500

700

900

1100

1300

1500

1700

1900

2100

II T

rim 1

999

I Trim

200

0

IV T

rim 2

000

III T

rim 2

001

II T

rim 2

002

I Trim

200

3

IV T

rim 2

003

III T

rim 2

004

II T

rim 2

005

I Trim

200

6

IV T

rim 2

006

III T

rim 2

007

II T

rim 2

008

I Trim

200

9Fuente: Datos del BCV

El Desempeño de las Exportaciones No PetrolerasEl Desempeño de las Exportaciones No Petroleras

Las exportaciones no petroleras se desplomaron despues de la Crisis Lehman.

Page 7: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

La industria manufacturera atraviesa por una recesión de bastante mayor magnitud que el resto de la economía

La desaceleración del crecimiento se presentó antes que la recesión

La recesión parece coincidir con la crisis económica global

En ConclusiónEn Conclusión

Pregunta: Pregunta: ¿Entonces el Problema es Cíclico?

Respuesta: Respuesta: ¡NO!, adicionalmente Venezuela se está desindustrializando

Page 8: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

¿Es la Desindustrialización algo Singular?¿Es la Desindustrialización algo Singular?

La evidencia empírica indica que en el proceso de desarrollo los países exhiben una transición inicial desde economías agrarias de bajos ingresos hacia economías urbanas con mayores grados de industrialización y mayores ingresos.

Pero la transformación productiva no cesa una vez lograda cierta hegemonía de los sectores industriales, sino más bien da paso a algún tipo de “terciarización” de la economía. Esto es lo que se reconoce como el fenómeno reciente de la “desindustrialización”.

Gabriel Palma (2005) ubica este quiebre a finales de los años sesenta y comienzos de los setenta. Pero en las “nuevas economías industriales”, de más reciente data, se estaría dando desde la década de los años ochenta.

La desindustrialización no es necesariamente negativa Rowthorn y Wells (1987) y Rowthorn y Ramaswamy (1999) . Una economía madura puede comenzar a desindustrializarse como consecuencia de un dinámico y exitoso desempeño del sector manufacturero.

Page 9: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

La Desindutrialización supone Cambio Estructural en La Desindutrialización supone Cambio Estructural en la Dimensión Productivala Dimensión Productiva

¿Qué es eso?: Cambio en la composición de la producción y en el uso de los recursos.

Es una de las características inmanentes o inseparables del crecimiento económico. Crecimiento sin cambio estructural sólo es posible si se ve como un proceso de expansión uniforme en todos los sectores productivos, ó cuando la economía comprende un solo sector o un solo bien (y eso sólo lo cree la ortodoxia que predomina en el tema)

Si se orienta a reducir la disparidad en el retorno de los factores entre los sectores productivos, o a privilegiar el dinamismo en sectores que facilitan la explotación de rendimientos crecientes, economías de aprendizaje o externalidades de red, entonces los beneficios económicos del cambio estructural en el largo plazo son altamente positivos.

Pero éste puede retardar o estancar el crecimiento, si en sí mismo muestra un lento ritmo o si los cambios se orientan hacia el estímulo de sectores pocos dinámicos o ineficientes.

Page 10: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

¿Cómo medir el Cambio ¿Cómo medir el Cambio Estructural en Venezuela?Estructural en Venezuela?

Para medir el Cambio Estructural por simplicidad y fácil interpretación hemos seleccionado el índice propuesto por Schiavo-Campo (1978).

21

)(

n

iktiit mm

ICE

dondei = rama o sector productivomi = participación del producto del sector i en el producto total(t + k) – t = período o unidad de tiempo

Tomamos la clasificación sectorial del PIB que proviene de las cuentas nacionales publicadas por el Banco Central de Venezuela (a un dígito). Excluyendo los impuestos indirectos, la estructura corresponde a 13 sectores productivos.

PIB a precios corrientes (para evitar problemas con los deflactores) y la longitud de las series históricas disponibles de sólo 38 años; desde el año 1968 hasta el año 2005.

Page 11: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Cuadro N° 1 Indice de Cambio Estructural en Venezuela

Años ICE=1/2 (Σ¦ mit-mi(t+k) ¦ )Tasa crecimiento Promedio del PIB

Período: 10 años1968-1977 9.93% 5.72%1978-1987 15.20% 0.52%1988-1997 14.82% 2.76%1998-2005 23.02% 1.61%

Período: 6 años1968-1973 5.14% 4.93%1974-1979 12.81% 5.18%1980-1985 13.34% -1.40%1986-1991 11.61% 3.92%1992-1998 15.82% 2.06%1999-2005 19.16% 1.80%

Período: 5 años1968-1972 5.80% 4.67%1973-1977 7.47% 6.78%1978-1982 8.17% 1.43%1983-1987 8.22% 4.94%1988-1993 8.17% 3.30%1994-1999 15.03% 0.35%2000-2005 13.78% 3.10%

Fuente: Cálculos Propios con Estadísticas de Cuentas Nacionales

En los últimos 40 años y hasta el año 2005, existe una aceleración en los cambios de la estructura del producto. La evidencia es robusta para distintos períodos (décadas, sexenios y quinquenios).

Cuadro N° 2 Sectores con Mayor Variación Puntual en la Participación sobre el PIB (1968-2005)

Petroleo Crudo y Gas Natural 14,89

Manufactura -6,98

Bienes Inmuebles -4,86

Construcción -4,51

Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones

3,69

Fuente: Cálculos Propios con Datos de Cuentas Nacionales

ResultadosResultados

Page 12: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

¿Podemos decir algo con respecto a la ¿Podemos decir algo con respecto a la Desindustrialización?Desindustrialización?

De la tabla anterior se observa que la Industria manufacturera perdió 7 puntos de participación en el PIB entre 1968 y 2005.

Pero la mayor parte de los estudios que se concentran en medir y explicar la desindustrialización utilizan como un indicador de este fenómeno la participación del empleo de la manufactura sobre el empleo total (Alford, 1997).

La razón es que es un ratio puramente real que indica reasignación de recursos, en este caso desde la manufactura hacia otros sectores de la economía (o en el peor de los casos, la expulsión de empleo cuando la economía exhibe estancamiento).

Existen series del INE que el empleo por sectores a partir de cifras semestrales que van desde el año 1984 y hasta el año 2007.

Page 13: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico 1Participación del Empleo en Manufactura sobre el Empleo Total

10%

11%

12%

13%

14%

15%

16%

17%

18%

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

Fuente: Cálculos Propios con datos del INE

El pico se alcanzó justo antes del programa de estabilización y ajuste estructural del año 1989

La Desindustrialización desde el EmpleoLa Desindustrialización desde el Empleo

Page 14: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

La Desindustrialización desde el ProductoLa Desindustrialización desde el Producto

Gráfico 2Evolución de la Participación del Producto Manufacturerro en el PIB Total

(1950-2007)

Participación del PIB Industrial (precios

Constantes Base 1997)

Participación de PIB Industrial (precios

corrientes)

5.00

7.00

9.00

11.00

13.00

15.00

17.00

19.00

21.00

23.00

25.00

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

Fuente: Claculos Propios a partir de datos de Cuentas Nacionales

Puntos de Quiebre

La desindustrialización se inicia a finales de los años 1980s

Page 15: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

¿Cúal es el patrón Mundial?¿Cúal es el patrón Mundial?¡Depende!

Las naciones Asiáticas y el Norte de Africa se están industrializando

Latinoamérica y el primer mundo se han ido desindustrializando pero por razones muy distintas.

Fuente: Palma, 2005

1960 1970 1980 1990 1998

Sub-Saharan Africa …………………………..……………4.4 4.8 6.2 5.5 5.5

Latin America and the Caribbean……………… 15.4 16.3 16.5 16.8 14.2

Southern Cone and Brazil…………. 17.4 17.2 16.2 16.6 11.8

West Asia and North Africa ……………………..... 7.9 10.7 12.9 15.1 15.3

South Asia …………………………………...…… 8.7 9.2 10.7 13.0 13.9

East Asia (except China and Japan) …….. 10.0 10.4 15.8 16.6 14.9

NICs 1…..………..NIEs…….. 10.5 12.9 18.5 21.0 16.1

China ………………………………..…………………….10.9 11.5 10.3 13.5 12.3

Third world …………………………………….……. 10.2 10.8 11.5 13.6 12.5

First world ………………………………………... 26.5 26.8 24.1 20.1 17.3

TABLA 1: Empleo en Manufactura (% del total)

Region

Page 16: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico 4- Desindustrialización e Ingreso por Habitante, 1984-2007

US$ 3.270

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: Calculos a partir de datos del INE y Cifras de Producto per cápita a precios corrientes tomadas del FMI

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

Participación del EmpleoIndustrial (%)

Ingreso Por Habitante (US$corrientes)

¿Cómo calificar la Desindustrialización en ¿Cómo calificar la Desindustrialización en Venezuela?Venezuela?

La participación del empleo industrial (en el empleo total) comienza a caer a un nivel de ingreso por habitante de sólo USD 3.200, tres veces por debajo del nivel reportado por Rowthorn y Ramaswamy para países desarrollados. Venezuela experimenta “desindustrialización temprama”

Page 17: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

¿Por que desindustrializarse puede ser es un ¿Por que desindustrializarse puede ser es un problema para una economía en desarrollo?problema para una economía en desarrollo?

El registro histórico de los países que han podido transitar hacia otros umbrales superiores de desarrollo señala que la industrialización fue un factor clave.

La industria manufacturera suele concentrar actividades de alto grado de complejidad, es receptáculo de la grandes innovaciones y de difusión tecnológica, exhibe rendimientos crecientes, y promueve la diferenciación de productos y la especialización. En esencia, sobre ella recae las ganancias de competitividad.

Sus ramas de actividad son las que están en condición de absorber mano de obra calificada. Aunque ciertos servicios también pueden hacer esto.

Dictum: “Las naciones mas opulentas en efecto sobresalen sobre sus vecinas en la agricultura tanto como en la manufactura, pero es en la manufactura donde mejor se distingue su superioridad”.

Adam Smith, 1776

Page 18: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Durante las tres décadas que van desde 1950 a 1978, el producto industrial creció por encima del producto global pero el dinamismo no se correspondió con un incremento sustantivo en la participación de las exportaciones no petroleras en el paquete exportador.

Con la mirada puesta sólo en el mercado interno, la industrialización no estuvo orientada a incrementar la productividad y el desarrolló competitivo de cara a los mercados externos.

Este fue el talón de Aquiles de la estrategia de sustitución de importaciones lo que abrió paso a la estrategia neo-liberal.

Cuadro N° 4Crecimiento Industrial y Exportaciones

Período

Relación Tasa de Crecimiento

Industrial/Tasa de Crecimiento del PIB

Global

Participación de la Exportaciones No Petroleras en las

Exportaciones Totales (promedio)

Variación de la Participación de la Exportaciones No

Petroleras

1950-1958 1.28 5.18%1959-1968 1.18 7.37% 2.19%1969-1978 1.42 6.80% -0.57%1979-1988 3.91 9.86% 3.06%1989-1998 0.35 24.01% 14.15%1999-2007 0.83 16.05% -7.96%Fuente: Datos del Banco Central y Cálculos Propios

¿Por qué fracaso la industrialización en Venezuela?¿Por qué fracaso la industrialización en Venezuela?

Page 19: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Cuadro N° 5

Participación de la Manufactura en la Estructura de las Exportaciones Venezolanas

AñosTotal Bienes

ManufacturadosProductos Químicos

Maquinaria y Equipo de Transporte

Otros Artículos Manufacturados

1995 13,6% 4,1% 2,8% 6,7%

2000 8,8% 2,8% 1,1% 4,9%

2006 4,1% 1,1% 0,8% 3,2%

Fuente: UNCTAD Handbook of Statistics, 2007 Gráfico 5

Unidades Productivas en el Sector Manufacturero

2,26

3

2,21

9

2,52

5

2,29

4

2,40

1

2,31

8

1,82

2

1,69

8

1,52

6

1,59

2

1,57

7

1,77

8

1,84

9

5,8

03

5,8

55 9

,46

0

8,4

99

7,9

51

8,1

87

5,9

73

4,3

34

3,8

20

3,8

20

4,1

41

4,3

59

4,7

23

70

93

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Estadisticas del INE y Coniceel

Pequeña Industria

Industria mediana

Gran Industria

La participación de las exportaciones de manufacturas es ya sólo 4,1% del total exportado

Entre 1996 y 2007 se perdieron cerca de 5000 unidades productivas, siendo el segmento de la pequeña industria el más afectado

¿Qué ha pasado en la última Década?¿Qué ha pasado en la última Década?

Page 20: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico 7 - Indice Relativo de Producción en las Industrias Complejas, 1997-2007

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Datos del BCV y Cálculos Propios

Sust y ProdQuímicos

Maquinaria yEquipo

Maq y AparatosElectricos

VehículosAutomotores yRemolques

Recomposición Intra-sectorialRecomposición Intra-sectorial

La evolución del índice de Laspeyres de volumen de producción de manufactura para 16 ramas industriales y para los últimos 10 años indica que cada vez elaboramos manufacturas menos complejas.

Page 21: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico 6 Saldo Comercial en Bienes del Setor Petrolero y No Petrolero (M US$), 1950-

2007

(60,000)

(40,000)

(20,000)

-

20,000

40,000

60,000

80,00019

50

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

Fuente: Cálculos a partir de las cuentas de Balanza de Pagos publicadas por el BCV

Exportaciones Netas del Sector Petrolero

Exportaciones Netas del Sector No Petrolero

¿Qué sucede con la economía no petrolera?¿Qué sucede con la economía no petrolera?

La sujeción del sector no petrolero a las divisas producidas por el sector petrolero es absoluta. En un Estado Patrimonialista (dueño del recurso natural), esta condición puede desarrollar incentivos perversos.

Page 22: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Cambio Estructural y ProductividadCambio Estructural y Productividad

Otra manera de caracterizar y evaluar el proceso de desindustrialización es verificando si el desplazamiento de recursos (mano de obra) desde la industria hacia otros sectores de la economía ha tenido incidencia en el desempeño de la productividad laboral de la economía.

Los economistas estructuralistas Latinoamericanos solían dar gran importancia a la heterogeneidad de la productividad entre sectores (heterogeneidad estructural).

En presencia de heterogeneidad, si la economía ha venido desplazando empleo hacia sectores donde la productividad es más baja (o donde la caída en la productividad ha sido más aguda), es posible sostener la hipótesis de que el cambio estructural ha tenido repercusiones negativas en la variación de la productividad global.

Page 23: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico 8 - Productividad Laboral Global (en Niveles) 1967-2007

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: Datos del BCV, del INE y Cálculos Porpios

La Trayectoria de la La Trayectoria de la Productividad del Trabajo e NivelesProductividad del Trabajo e Niveles

Se observa un proceso secular de deterioro de la productividad del trabajo en Venezuela que va desde el año 1974 y hasta el año 2003. Aunque la productividad del trabajo se incrementa recientemente, su nivel está 38% por debajo del pico alcanzado en 1974

Brecha

Mínimo

Máximo

Page 24: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Cuadro 1 - América Latina: Valor Aregado por Trabajador (US$ a precios de 2000)

Valor Agregado por Trabajador

1960 1980 1990 2003

América Latina sin Venezuela 8.224 11.391 9.440 10.632

Argentina 13.515 20.020 16.205 19.836

Bolivia 1.935 35.551 2.706 2.807

Brasil 4.644 8.499 7.815 8.702

Chile 6.735 9.545 9.357 13.622

Colombia 3.532 5.196 5.510 5.915

Costa Rica 7.088 10.551 9.030 10.879

México 10.317 16.838 14.040 14.335

Perú 5.383 7.613 4.837 6.087

Venezuela 20.866 20.703 15.464 13.489

Fuente: Escaith (2006)

La Evidencia ComparadaLa Evidencia Comparada

Venezuela es la única economía de mediano o gran tamaño en la región donde la productividad del trabajo ha caído en niveles durante las últimas 4 décadas

Page 25: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico 9 - Productividad Laboral por Sectores Productivos, 1984-2007

1000

6000

11000

16000

2100019

84

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Fuente: Datos del BCV, del INE y Cálculos Propios

Servicios

Industria

Agricultura y Pesca

Construcción

Electricidad y Agua

¿Hay Heterogeneidad Estructural?¿Hay Heterogeneidad Estructural?

Un indicio de que la recomposición factorial inter-sectores puede tener efectos sobre la productividad global.

Page 26: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Descomposición de los cambios de la productividad

))(()()( 0,,1

0,,1

0,,0,1

0,0,,0,, ini

n

iini

n

iinii

n

iiiniTnT SSPLPLSSPLSPLPLPLPL

donde PL = productividad de trabajo, Si = participación del empleo del sector “i” en el empleo global, y los sub-índices n y 0 denotan valores para el período final y el período base respectivamente.

La metodología presentada en Van Ark (1995) y usada en Fagerberg (2000) y Timmer and Szirmani (2000)

Efecto intra-sectorial Efecto estático de cambios en la participación del empleo

Efecto dinámico de cambios tanto en la productividad laboral como en la participación del empleo

recogen los efectos del cambio estructural sobre los cambios en la productividad del trabajo.

Page 27: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Dos (2) Hipótesis

))(()()( 0,,1

0,,1

0,,0,1

0,0,,0,, ini

n

iini

n

iinii

n

iiiniTnT SSPLPLSSPLSPLPLPLPL

Los signos arrojados por segundo y tercer término dan lugar a dos interesantes hipótesis en relación a los efectos del cambio estructural sobre la productividad del trabajo.

recogen los efectos del cambio estructural sobre los cambios en la productividad del trabajo. 0)(

10,,0,

n

iinii SSPLSi “efecto de bono

estructural”

0))(( 0,,1

0,,

ini

n

iini SSPLPLSi “efecto de carga

estructural”

Bono Estructural: aquellas industrias donde la productividad del trabajo es mayor son las que atraen (a lo largo de un período) más recursos laborales y por consiguiente muestran una creciente participación del trabajo.

Carga Estructural: las industrias con incrementos más elevados en la productividad a lo largo de un período no pueden sostener la participación en el empleo.

Page 28: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Resultados

No se cumple la hipótesis de Bono Estructural y se cumple la hipótesis de Carga Estructural.

Entre 1984-2007 la economía desplazó mano de obra hacia los sectores con menores incrementos (o mayores caídas) en la productividad laboral.

Page 29: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Hagamos un Paréntesis y Resumen

La economía venezolana se está desindustrializando

La desindutrialización es prematura

Hemos perdido unidades productivas (mas concentración)

Producimos manufacturas cada vez más simples (menos innovación)

Hemos perdido mercados de exportación

La desindutrialización ha contribuido a la caída de la productividad global

¿Y es que acaso el Sector Manufacturero tiene algunas potencialidades en Venezuela que bien

vale considerar?

Page 30: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Como fuente de incrementos en la productividad global

Como fuente de incremento del empleo

Como sistema que permite compensar la caída de las exportaciones petroleas como porcentaje del PIB

Potencialidades del Sector Manufacturero en Venezuela

Veamos si hay indicios para hacer estas afirmaciones

Page 31: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

La Ley de Verdoorn-Kaldor, 1968-2007

-0,20

-0,15

-0,10

-0,05

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

1968

1971

1974

1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

Crecimiento de laProductividad del Trabajo

Crecimiento del PIBManufactura

La Relación entre Producción de Manufacturas y La Relación entre Producción de Manufacturas y Productividad Global: La Tercera Ley de KaldorProductividad Global: La Tercera Ley de Kaldor

La tercera Ley de Kaldor establece que la productividad en los sectores no manufactureros aumenta cuando la tasa de crecimiento del producto manufacturero se incrementa.

La relación se da por medio de Macro-rendimientos crecientes.

La correlación entre el crecimiento del PIB de manufactura (donde se presuponen rendimientos crecientes) y el crecimiento de la productividad laboral global es 0,81.

mgb ˆˆ21

Page 32: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

im uTgb 321 ˆˆ La Especificación Estocástica

El Contraste Empírico: La Tercera Ley de KaldorEl Contraste Empírico: La Tercera Ley de Kaldor

Crecimiento del Producto Manufacturero

Crecimiento de la Productividad Global

Tendencia Temporal Lineal

Cuadro N° 3 Variable Dependiente: TCb (Crecimiento de la Productividad Laboral) Método: MCO Muestra anual: 1968 2007 Errores Estándar corregidos con Newey-West (lag truncation=3)

Variable Coeficiente Error Estandar Estadístico t Prob. C -0.048475 0.011087 -4.372146 0.0001 TCPIBm 0.576982 0.077988 7.398367 0 Tendencia 0.00094 0.000444 2.117721 0.041 R-cuadrado 0.722381 Estadístico F 48.13801 R-cuadrado ajustado 0.707374 Prob(F-statistic) 0 E.E. de regresión 0.025234 Estadístico D-W 1.650147

Page 33: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

El Potencial de la Manufactura para generar El Potencial de la Manufactura para generar EmpleoEmpleo itiiitiitiiit uTLnYLneLne 43121 para cada sector i = 1,2…9

Nivel de empleo del sector i

Nivel de empleo del sector i en t-1

Nivel de producto del sector i en t

Tendencia Lineal

Muestra anual: 1968 2007

AgrículturaMinas e

HidrocarburosManufactura Construcción Electricidad Comercio Financiero Transporte

Otros Servicios

C 10,606 -6,415 0,886 1,908 2,242 6,240 1,928 1,660 7,978

valor t 2,187 -1,614 0,708 1,876 0,584 2,746 5,513 1,466 3,346

Ln(e t-1 ) 0,450 0,736 0,521 0,390 0,318 0,590 0,719 0,731 0,431

valor t 2,656 3,886 6,102 3,338 1,648 2,992 10,623 7,937 2,467

Ln(Y) -0,485 0,476 0,155 0,130 0,049 -0,222 -0,021 -0,004 -0,241

valor t -1,589 1,703 2,825 5,563 0,173 -3,358 -1,332 -0,074 -2,310

T 0,016 0,012 0,006 0,022 -0,006 0,021 0,015 0,006 0,031

valor t 2,280 3,005 2,554 4,666 -0,644 2,022 5,210 1,513 3,290

R-cuadrado 0,714 0,650 0,901 0,989 0,314 0,991 0,990 0,974 0,993R-cuadrado ajustado 0,669 0,594 0,885 0,987 0,206 0,989 0,989 0,970 0,992E.E. de regresión 0,069 0,116 0,044 0,030 0,072 0,036 0,036 0,039 0,027Estadístico F 15,821 11,748 57,583 559,563 2,903 689,570 656,614 234,358 919,984Prob(F-statistic) 0,000 0,000 0,000 0,000 0,062 0,000 0,000 0,000 0,000Estadístico D-W 1,619 1,174 1,858 1,628 1,834 1,627 2,424 2,588 1,458

Errores Estándar de los coeficientes corregidos con Newey-West (lag truncation=3)

Page 34: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

¿Qué encontramos?¿Qué encontramos?

Al 5% de significación, las variaciones en el producto explican la evolución de empleo en 4 de los 9 sectores. Estos son: Manufactura, Construcción, Comercio y Otros Servicios.

En sólo 2 de ellos (en Manufactura y Construcción) la relación entre el producto y el empleo es positiva.

El coeficiente de regresión parcial del sector manufacturero es ligeramente mayor que el de construcción (aunque desde el punto estadístico de vista no hay diferencias significativas).

Con la cautela del caso y tomando en cuenta que la especificación usada puede no ser la mejor, la evidencia mostrada indica que es la manufactura el sector de la economía venezolana que mayores potencialidades tiene para que variaciones del PIB se traduzcan en creaciones de puestos de trabajo.

Page 35: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Gráfico N° 9 - Participacion de la Exportaciones Petroleras y de Manufacturas en el PIB Total, 1970-2007

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%1

97

0

19

73

19

76

19

79

19

82

19

85

19

88

19

91

19

94

19

97

20

00

20

03

20

06

Fuente: Cifras de CEPAL y del BCV

0%1%1%2%2%3%3%4%4%5%5%

Petróleo Manufactura

Polinómica (Petróleo) Polinómica (Manufactura)

La participación de las exportaciones de manufacturas en el PIB global tiende a mejorar cuando la participación de las exportaciones petroleras en el PIB desmejora.

Exportaciones de Manufacturas compensanExportaciones de Manufacturas compensan

Page 36: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

¿… y qué estamos haciendo al respecto?¿… y qué estamos haciendo al respecto?

Page 37: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

14 de marzo de 2008: Estatización de Lacteos Los Andes (35% del sector).

En marzo de 2008: Se estatiza la a mayor cadena de frigoríficos de carne del país.

12 mayo 2008: El gobierno nacionaliza a la Siderúrgica del Orinoco (Sidor) la mayor empresa de acero en la zona andina y el Caribe.

19 de agosto 2008: El Estado compra los activos de las cementeras francesa Lafarge y suiza Holcim, y expropia a la mexicana Cemex. Se constituye la Corporación Socialista de Cemento (100% del negocio)

16 de mayo 2009: Intervenida la planta procesadora de pastas Cargill.

21 de mayo 2009: se anuncia la nacionalización de 5 empresas metalúrgicas para crear "un gran complejo socialista". Orinoco Iron y Venprecar, (forman Venezolana International Briquettes Holding), y las empresas Tubos de Acero de Venezuela (Tavsa), Materiales Siderúrgicos (Matesi)- y Complejo Siderúrgico de Guayana (Comsigua).

Mayo del 2009, se anuncia la estatización de la fábrica de refractarios de Cerámicas Carabobo

2 de agosto de 2009: El gobierno interviene las empresas Café Madrid y Fama de América por un plazo de tres meses, pero luego se anuncian planes de expropiación para pasar al control de los trabajadores.

El Clima Interno para la Inversión:El Clima Interno para la Inversión:Cronograma de las Expropiaciones y Estatizaciones mas recientes (en Cronograma de las Expropiaciones y Estatizaciones mas recientes (en manufactura)manufactura)

Page 38: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

En que Ambiente Externo se está insertando el Sector Industrial en Venezuela

Venezuela anunció oficialmente su retiro de la CAN y del G3, las dos fuentes más dinámicas o mercados de integración más importantes para las exportaciones no-tradicionales.

Venezuela entró sin preparación alguna y en una forma improvisada al Mercosur, donde la industrial manufacturera tendrá que competir contra el poderoso sector industrial brasilero.

Venezuela ha firmado más de 100 acuerdos comerciales bilaterales con otros países sin un estudio de las repercusiones económicas internas de los mismos.

Venezuela viene desarrollando una política de venta de petróleo con descuentos a cambio de importaciones de manufacturas y otros bienes y servicios.

La estrategia de integración no está pensada en función del desarrollo industrial sino más bien en términos de alianzas políticas circunstanciales.

Page 39: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

Fuente: Bloomberg y Cálculos Propios

Última Actualización: 17/09/09

Tipo de Cambio de Permuta

¿Qué está pasando con la Competitividad en ¿Qué está pasando con la Competitividad en Precios Relativos?Precios Relativos?

Tipo de Cambio de Paridad

Tipo de Cambio Oficial

Brecha

La política cambiaria tiene un sesgo anti-industrial. La brecha entre el TC de paridad de poder de compra (PPC) y el tipo de cambio oficial es 270%. Es imposible competir contra las manufacturas de otros países socios en estas condiciones

Page 40: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

EL Comercio Bilateral Venezuela-Colombia

Page 41: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

EL Comercio Bilateral Venezuela-Brasil

Page 42: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

El total de inversiones extranjeras directas (IED) en Venezuela llegó a 1716 millones de dólares en 2008, una de las menores cifras por habitante en la región de acuerdo con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad).

La mayor parte de esta inversión tiene como destino el sector petrolero

A título de comparación, en el mismo año, Colombia recibió 10.500 millones de dólares, Chile 17.700 y Brasil 45.000 millones.

Promoción de Inversiones ForáneasPromoción de Inversiones Foráneas

1.716

-1000

0

1000

2000

3000

4000

5000

60001

99

8

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

Ingresos deInversión ExtranjeraDirecta (millones deUS$)

Fuente: Cepal (2009) La invesión Extrajera Directa en AL

Page 43: Cambio Estructural y Desarrollo Industrial en Venezuela Noviembre, 2009 Leonardo Vera UCV-FACES, Escuela de Economía

¡Muchas gracias!