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EMBAJADA DE EEUU EN HONDURASEMBAJADA DE EEUU EN HONDURAS

DRDR--CAFTACAFTA

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¿Qué es DR-CAFTA?

El DR-CAFTA es un acuerdo de libre comercio que fue firmado en agosto de 2004 por Costa Rica, EEUU, Guatemala, Honduras, Nicaragua, y la República Dominicana. En Honduras entró en vigencia el 1 de abril del 2006

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----Permite que 80% de los bienes hondurePermite que 80% de los bienes hondureñños entren al os entren al mercado EEUU inmediatamente sin pagar aranceles. Los mercado EEUU inmediatamente sin pagar aranceles. Los demdemáás se desgravars se desgravaráán dentro de 10 an dentro de 10 aññosos

----Liberaliza el mercado para serviciosLiberaliza el mercado para servicios

----Mejora la protecciMejora la proteccióón para la propiedad intelectualn para la propiedad intelectual

----Hace transparente el proceso de compras y Hace transparente el proceso de compras y contrataciones del Estadocontrataciones del Estado

----Establece un marco legal mEstablece un marco legal máás seguros seguro

¿Qué Incluye?

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Y También…----Requiere la transparencia y eficiencia en la Requiere la transparencia y eficiencia en la administraciadministracióón de procedimientos aduanerosn de procedimientos aduaneros

----Elimina las relaciones no eficientes de distribuciElimina las relaciones no eficientes de distribucióónn

----Incluye provisiones fuertes contra la corrupciIncluye provisiones fuertes contra la corrupcióónn

----Incluye provisiones para la protecciIncluye provisiones para la proteccióón del trabajador y n del trabajador y del medio ambientedel medio ambiente

----Crea medidos fuertes para la resoluciCrea medidos fuertes para la resolucióón de disputasn de disputas

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Un poco de historia…La mayoría de las exportaciones centroamericanas hacia los EEUU se ha beneficiado desde 1983 con la Iniciativa de la Cuenca Caribeña que exime el pago de aranceles. Este programa fue iniciado para fomentar el desarrollo económico regional. El DR-CAFTA garantiza este acceso favorable, y es recíproco – o sea que los exportadores de EEUU ahora reciben libre acceso a los mercados centroamericanos

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Objetivos del DR-CAFTA• Ampliar comercio de bienes y servicios• Fomentar inversión• Crear empleo; reducir pobreza• Fortalecer instituciones de democracia, estado de

derecho y libre mercado• Respetar derechos laborales• Proteger medio ambiente• Reducir factor “empujón” de emigración ilegal

CAFTA ofrece acceso inmediato al mercado EEUU libre de arancelespara el 91% de las exportaciones agrícolas de Honduras

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¿¿Que estQue estáá haciendo EEUU para haciendo EEUU para ayudar a Honduras a ayudar a Honduras a

beneficiarse del DRbeneficiarse del DR--CAFTA?CAFTA?

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Condonación de la DeudaJunto con otros paises donantes y el Fondo Monetario

Internacional, han condonado más de $4,000 millones de la deuda externa hondureña

• Ha permitido que Honduras reciba nuevos préstamos y ayuda de instituciones financieras internacionales y donantes bilaterales;

• Permite que Honduras destine más recursos públicos a la inversión pública y programas para reducir la pobreza y accelerar el crecimiento económico

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Condonación de la Deuda

Source: Central Bank of Honduras

2000

3000

4000

5000

6000

7000

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07

External Debt: U.S. Dollars (mill)

Economic Overview

Casi la mitad de la deuda condonada fue de los EEUU

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La Cuenta del Desafío del Milenio

$215 milliones durante 5 años

Esta asistencia se dirige a la reducción de la pobreza y la promoción del crecimiento económico a través del incremento la productividad y las destrezas empresariales de productores locales y la reducción de suscostos del transporte

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Cuenta del Desafio del Milenio

Farmer Training and Development $30.4 millionFarmer Access to Credit $9.8 millionFarm to Market Roads $21.5 millionAgricultural Public Goods Grant Facility $9 millionRural Development Project Management $1.5 million

Highway CA-5 $96.4 millionSecondary Roads $21.3 millionWeight Control Systems $4.7 millionTransportation Project Management $3.3 million

Program Management Units $9.3 millionAuditing $2.9 millionMonitoring and Evaluation $ 5 million

Desarrollo Rural $72.2 million

Transporte $125.7 million

Administración $17.1 million

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Programas de Asistencia de los EEUU en Honduras

Source Purpose Level

USAID Gobernancia, Inversión en Personas $38 millonesDesafío del Milenio Desarrollo Rural e Infraestructura $215 mil./5 añosUSDA Comida para Progreso/Desa. de Ag $7.6 millonesDepartamento del Estado

Tráfico de Drogas y Personas, Democracia, Policía, Intercambios $2.6 millones

Fuerzas Armadas EEUU

Entrenamiento, Apoyo Ops., Asistencia Humanitaria, Desastres $44 millones

Departamento del Trabajo

Trabajo Infantil y Explotación Sexual administrado por CARE $4.2 millones (C.A.)

Cuerpo de PazDesarrollo Municipal, Medio Ambiente, Agua, VIH/SIDA $2.9 millones

Dept. del Tesoro Adm. de la Deuda, Impuestos $1 millones

Asistencia total : acerca de $140 millones al año

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El Comercio e Inversión entre los EEUU y Honduras

• Los EEUU son el socio principal de Honduras:

• Los EEUU suministran más de la mitad de las importaciones de Honduras

• Los EEUU compran el 70% de las exportaciones de Honduras

• El 90% de las exportaciones agrícolas de Honduras va hasta los EEUU

• Honduras es el tercer suministrador más grande de textiles a los EEUU, bajo México y China

Source: Dept of Commerce, Country Commercial Guide, Ministry of Trade and Industry

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Logros: Inversión Extranjera Directa EEUU Hasta Honduras

2004: $352 millones

2005: $367 millones

2006: $517 millones

2007: $968 millones

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¿Cómo se ha beneficiado Honduras del DR-CAFTA?

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Exportaciones hasta EEUU(millones de dólares)

2006 2007 % aumTextiles 2,518 2,588 3Arneses 375 383 2Café 63 104 65Partes de Autos 24 38 58Verduras Frescas 15 21 40Frutas/Verduras Prep. 18 24 33Fuente: Dept de Comercio EE.UU. Exportaciones no textiles aumentaron 11%.

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Importaciones de los EEUU(millones of dólares)

2006 2007 % aum

Combustibles 428 733 71Maquinaria 104 162 56Algodón, hilo, tela 1,018 1,190 17

Fuente: Dept de Comercio EE.UU.

Estas categorías forman casi 70% del aumento.

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0500

100015002000250030003500400045005000

Abr 05 - Mar 06 Abr 06 - Mar 07 Abr 07- Mar 08

Export.

Import. Comb

Import. NoComb

Comercio Bilateral Bajo DR-CAFTA(millions of dollars)

Fuente: Dept de Comercio EE.UU.

Los combustibles son 38% del aumento de importaciones.

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Exportaciones a EEUU: Enero-Junio(millones de dólares)

2006 2007 % inc

Prendas de vestir 2,685 2,834 6

Arneses 332 378 14

Frutas/veg comestibles 95 115 21

Frutas/veg preparadas 9 13 43

Tabaco 36 42 16

Azúcar 14 17 24

Fuente: Dept de Comercio EE.UU.

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Oportunidades para Honduras bajo el DR-CAFTA

• Productos agrícolas tradicionales y no tradicionales

• Tilapia• Arneses• Etanól• Prendas de vestir• Productos étnicos

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Logros del DR-CAFTA:Agricultura

La Secretaría de Salud ha facilitado el proceso de vigilancia por medio de enfocarse más en los productos considerados de alto riesgo en el sentido sanitario (como carne cruda) y por simplificar los procedimientos para los productos de bajo riesgo

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Logros del DR-CAFTA: Facilitación de Negocios

Honduras ha disminuido el tiempo requerido para abrir un negocio de 62 días en 2005 hasta 21 días en 2007, como notado en el 2008 World Bank Doing Business Index

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Logros del DR-CAFTA: Propiedad Intelectual

En 2006 y 2007, los fiscales del gobierno de Honduras realizaron una serie de allanamientos contra productores y vendedores de bienes piratas. Este énfasis renovado en hacer cumplir señala un movimiento positivo hacia mejores esfuerzos contra la piratería

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¿¿QuQuéé necesita hacer Honduras necesita hacer Honduras para aprovecharse del DRpara aprovecharse del DR--

CAFTA?CAFTA?

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Retos para Honduras bajo el DR-CAFTA

• Atraer inversión• Implementar obligaciones del tratado• Aprovechar la cercanía al mercado

EEUU• Cumplir con reglas fitozoosanitárias

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• La Seguridad Judicial/El Respeto para la Ley/La Corrupción– Telecomunicaciones– Energía Eléctrica– Títulos de Propiedad– Derechos de la Propiedad Intelectual

• La Educación, La Salud, La Infraestructura• La Seguridad Personal

¿En Cuáles Sectores Deben de Concentrarse las Reformas?

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¿Y Por Qué?Honduras apareció como número 131 de 180 países en el 2007 Indice de Percepciones de Corrupción de Transparency International.

Las evaluaciones varian entre 10 (totalmente limpio) hasta cero (altamente corrupto). Con un número de 2.5, se percibe que Honduras tiene un problema grave de corrupción. Se compara desfavorablemente a todos sus vecinos del DR-CAFTA: Costa Rica (5.0), El Salvador (4.0), República Dominicana (3.0), Guatemala (2.8), y Nicaragua (2.6).

En el 2008 Indice de Hacer Negocios del Banco Mundial, Honduras apareció como número 121 de 175 países. Nuevamente se compara desfavorablemente en relación a todos: El Salvador (69), Nicaragua (93), República Dominicana (99), Guatemala (114), y Costa Rica (115)

Fuentes: Transparency International 2007 CPI Report; 2008 WorldBank Doing Business Index

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DR-CAFTA Desafíos:Telecomunicaciones

El Congreso Nacional de Honduras ha debatido el proyecto de ley para telecomunicaciones por más de un año y así abrir el sector a la competencia internacional, conforme con DR-CAFTA. Sin embargo, el borrador actual requeriría la aprobación del congreso en cada nueva autorización para operar los servicios mobiliarios o de larga distancia, a pesar de la obligación de DR-CAFTA para darlas solamente basándose en criterios objetivos. Aunque DR-CAFTA no tiene provisiones para abrir el mercado de telecomunicaciones en fases – el Poder Ejecutivo ha indicado que intenta abrir los sectores solamente “gradualmente.” La pregunta es si la autoridad reguladora, CONATEL, será realmente “independiente”como lo es requerido por DR-CAFTA.

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DR-CAFTA Desafíos: Energía Eléctrica

Honduras está enfrentando una crisis en el sector de la energía eléctrica debido a la capacidad inadecuada de generación, demasiada dependencia del petróleo y del costoso bunker, la inestabilidad y perdidas administrativa, las pérdidas técnicas, y la falta de deseo para aumentar las tasas a niveles suficientes para cubrir los costos. La empresa nacional de energía eléctrica, ENEE, está perdiendo un estimado $ 200 millones al año. Si continua así, la deuda creada por ENEE pudiese acercar a la capacidad total de préstamos de Honduras dentro de cinco años. Las pérdidas probablemente aumentarán si no se efectúan reformas.

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DR-CAFTA Desafíos: IPRLas autoridades de Honduras padecen de una falta de personal y recursos necesarios para realizar una campaña verdaderamente efectiva contra las violaciones a los derechos de autor e infracciones a las leyes de propiedad intelectual. A pesar de los reconocidos esfuerzos de la fiscal Ligia Roque, su oficina actualmente requiere mayor recurso humano para hacer frente a esta problemática. Y aunque las fiscales asignadas a esta tarea tienen la habilidad de confiscar bienes piratas y lo han hecho, no tienen la habilidad de procesar el caso sin un reclamo formal y escrito por parte de las entidades afectadas. Esto complica y prolonga innecesariamente el proceso judicial.

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El Futuro

• La región ya no puede competir sólo en precio. Hay que enfocarse en mejores estándares de trabajo, de seguridad, y del medio ambiente. Hay que aprovecharse de Puerto Cortes (parte de la CSI)

• Concentrarse en ventajas como cercanía al mercado, mercados nichos, y angloparlantes

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Recuerde…El DR-CAFTA garantiza los beneficios del mercado de la Iniciativa de la Cuenca Caribeña y intenta mejorar el ambiente para inversión. Sin embargo, ¡todavía se requiere que los hondureños se aprovechen de las oportunidades existentes y que se esfuercen para buscar nuevas oportunidades!☺

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¿Preguntas?

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SecciSeccióón Econn EconóómicamicaEmbajada EEUU, TegucigalpaEmbajada EEUU, Tegucigalpa

Erin A. NickersonSub-Consejera Económica

Macroeconómica, Telecomunicaciones

Rebecca S. MorganOficial Económica-Comercial

DR-CAFTA/Sección Comercial

Sarah DuffyOficial Económico

Agricultura, Energía, Aviación Civil

Robert A. ArmstrongConsejero Económico

Por favor, visítenos al: http://honduras.usembassy.gov/embajada/secciones/economica.htmhttp://honduras.usembassy.gov/english/mission/sections/economic.htm