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財務委員會審核二零一八至一九年度開支預算

管制人員的答覆

局長：食物及衞生局局長第 13 節會議

綜合檔案名稱：FHB(FE)-2-c1.doc

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)001 1625 陳志全 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)002 1950 陳克勤 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)003 1957 陳克勤 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)004 0724 陳淑莊 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)005 0007 張宇人 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)006 0008 張宇人 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)007 0010 張宇人 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)008 1505 蔣麗芸 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)009 0789 何俊賢 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)010 3529 何俊賢 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)011 0250 何啟明 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)012 0252 何啟明 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)013 2627 郭偉强 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)014 0240 李國麟 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)015 3436 李國麟 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)016 3437 李國麟 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)017 3438 李國麟 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)018 1159 梁志祥 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)019 2633 麥美娟 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)020 2028 邵家輝 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)021 2029 邵家輝 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)022 2030 邵家輝 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)023 1311 譚文豪 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)024 2057 謝偉俊 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)025 1032 尹兆堅 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)026 1431 黃碧雲 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)027 1627 陳志全 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)028 1938 陳克勤 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服


務

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)030 1940 陳克勤 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服







務 FHB(FE)037 0716 陳淑莊 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)038 0717 陳淑莊 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)039 1492 蔣麗芸 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)040 2077 朱凱廸 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)041 2079 朱凱廸 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)042 2080 朱凱廸 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)043 2087 朱凱廸 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)044 0761 何俊賢 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)045 0762 何俊賢 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)046 0763 何俊賢 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發



務 FHB(FE)049 0783 何俊賢 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服


市場

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)051 0786 何俊賢 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發




市場 (3) 動植物及漁業監管及技術服

















務

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)070 3514 何俊賢 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發






市場 FHB(FE)076 2170 郭家麒 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)077 2626 郭偉强 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)078 1050 鄺俊宇 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)079 1051 鄺俊宇 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)080 1315 鄺俊宇 22 (2) 自然護理及郊野公園

(3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)081 1706 鄺俊宇 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)082 0889 林健鋒 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)083 0890 林健鋒 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)084 1277 劉國勳 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)085 1132 梁志祥 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)086 1133 梁志祥 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)087 2884 梁耀忠 22 - FHB(FE)088 3290 梁耀忠 22 - FHB(FE)089 2700 毛孟靜 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)090 2701 毛孟靜 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服


答覆編號問題編號委員姓名總目綱領務

FHB(FE)092 2703 毛孟靜 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服



務 FHB(FE)095 1965 葛珮帆 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)096 0631 邵家輝 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)097 3125 邵家輝 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)098 3178 邵家輝 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)099 1392 黃碧雲 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)100 1393 黃碧雲 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)101 1415 黃碧雲 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)102 3250 胡志偉 22 - FHB(FE)103 3538 胡志偉 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)104 0028 張宇人 48 (1) 法定化驗 FHB(FE)105 0241 李國麟 48 (1) 法定化驗 FHB(FE)106 3294 梁耀忠 48 (1) 法定化驗

(2) 諮詢及檢測事務 (3) 法證事務

FHB(FE)107 0960 吳永嘉 48 (2) 諮詢及檢測事務 FHB(FE)108 2526 譚文豪 48 (2) 諮詢及檢測事務 FHB(FE)109 3537 胡志偉 48 (1) 法定化驗 FHB(FE)110 1620 陳志全 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)111 1624 陳志全 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)112 1949 陳克勤 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)113 1637 陳恒鑌 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)114 1638 陳恒鑌 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)115 1639 陳恒鑌 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)116 1839 陳恒鑌 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)117 1841 陳恒鑌 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)118 2162 陳沛然 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)119 0009 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)120 0011 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)121 0012 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)122 0013 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)123 0014 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)124 0015 張宇人 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)125 0016 張宇人 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)126 0017 張宇人 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)127 0018 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)128 0019 張宇人 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)129 0020 張宇人 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)130 0021 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)131 0022 張宇人 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)132 0023 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)133 0024 張宇人 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)134 0025 張宇人 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)135 0026 張宇人 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)136 0027 張宇人 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)137 1493 蔣麗芸 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)138 1495 蔣麗芸 49 (4) 公眾教育及市民參與 FHB(FE)139 1496 蔣麗芸 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)140 2084 朱凱廸 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)141 0780 何俊賢 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)142 0793 何俊賢 49 (2) 環境衞生及有關服務

(3) 街市及小販管理 FHB(FE)143 0794 何俊賢 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)144 0798 何俊賢 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)145 3521 何俊賢 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)146 3522 何俊賢 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)147 3523 何俊賢 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)148 3525 何俊賢 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)149 3526 何俊賢 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)150 3528 何俊賢 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)151 3530 何俊賢 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)152 3531 何俊賢 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)153 3532 何俊賢 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)154 3533 何俊賢 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)155 3534 何俊賢 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)156 0249 何啟明 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)157 0251 何啟明 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)158 0438 何啟明 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)159 0440 何啟明 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)160 0441 何啟明 49 (3) 街市及小販管理

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)161 0442 何啟明 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)162 0443 何啟明 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)163 0444 何啟明 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)164 0445 何啟明 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)165 0446 何啟明 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)166 2003 許智峯 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)167 3045 郭家麒 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)168 0703 郭偉强 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)169 0704 郭偉强 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)170 2616 郭偉强 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)171 2618 郭偉强 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)172 1713 鄺俊宇 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)173 2726 鄺俊宇 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)174 0238 李國麟 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)175 0239 李國麟 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)176 3432 李國麟 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)177 3433 李國麟 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)178 3434 李國麟 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)179 3435 李國麟 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)180 1472 梁志祥 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)181 1473 梁志祥 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)182 1564 梁美芬 49 (1) 食物安全及公共衞生

(2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)183 2039 梁耀忠 49 - FHB(FE)184 2041 梁耀忠 49 - FHB(FE)185 2042 梁耀忠 49 - FHB(FE)186 2050 梁耀忠 49 - FHB(FE)187 2351 梁耀忠 49 - FHB(FE)188 2354 梁耀忠 49 - FHB(FE)189 3295 梁耀忠 49 - FHB(FE)190 2219 馬逢國 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)191 2420 麥美娟 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)192 2421 麥美娟 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)193 0474 潘兆平 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)194 1976 葛珮帆 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)195 3092 邵家臻 49 - FHB(FE)196 3093 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)197 3109 邵家臻 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)198 3117 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)199 0977 邵家輝 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)200 0978 邵家輝 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)201 0979 邵家輝 49 (3) 街市及小販管理

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)202 0980 邵家輝 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)203 0981 邵家輝 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)204 0982 邵家輝 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)205 0983 邵家輝 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)206 0984 邵家輝 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)207 1300 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)208 1301 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)209 1303 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)210 2064 謝偉俊 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)211 2066 謝偉俊 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)212 2240 謝偉俊 49 (4) 公眾教育及市民參與 FHB(FE)213 1033 尹兆堅 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)214 1034 尹兆堅 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)215 2779 尹兆堅 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)216 2328 黃國健 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)217 2329 黃國健 49 (4) 公眾教育及市民參與 FHB(FE)218 2330 黃國健 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)219 2442 黃國健 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)220 1398 黃碧雲 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)221 1399 黃碧雲 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)222 1400 黃碧雲 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)223 1401 黃碧雲 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)224 1402 黃碧雲 49 - FHB(FE)225 1416 黃碧雲 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)226 1417 黃碧雲 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)227 1418 黃碧雲 49 (2) 環境衞生及有關服務

(3) 街市及小販管理 FHB(FE)228 3597 胡志偉 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)229 3598 胡志偉 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)230 3599 胡志偉 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)231 3600 胡志偉 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)232 2008 楊岳橋 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)233 3176 楊岳橋 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)234 2763 容海恩 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)235 2769 容海恩 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)236 3654 陳志全 139 (1) 局長辦公室

(2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)237 5614 陳淑莊 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)238 4853 張超雄 139 (3) 環境衞生 FHB(FE)239 3790 郭家麒 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)240 4053 郭家麒 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)241 4234 郭家麒 139 (2) 漁農事宜及食物安全

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)242 4328 郭家麒 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)243 4144 梁耀忠 139 - FHB(FE)244 5989 邵家輝 139 (2) 漁農事宜及食物安全 FHB(FE)245 3704 陳志全 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)246 3711 陳志全 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)247 3762 陳志全 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)248 5133 陳志全 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)249 5667 陳淑莊 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)250 5669 陳淑莊 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)251 3807 張超雄 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)252 3904 張超雄 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發




市場 FHB(FE)256 4902 張超雄 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)257 6200 張超雄 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)258 4481 朱凱廸 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服



務 FHB(FE)261 3784 郭家麒 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發



市場 FHB(FE)263 4286 郭家麒 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領市場

FHB(FE)264 4292 郭家麒 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)265 4362 郭家麒 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)266 4363 郭家麒 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服










市場 FHB(FE)276 5435 馬逢國 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)277 5864 毛孟靜 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)278 5166 譚文豪 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發

市場 FHB(FE)279 5168 譚文豪 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發






答覆編號問題編號委員姓名總目綱領市場

FHB(FE)285 5215 譚文豪 22 (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發


市場 FHB(FE)287 6039 譚文豪 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服

務 FHB(FE)288 6042 譚文豪 22 (3) 動植物及漁業監管及技術服





務 FHB(FE)293 3963 張超雄 48 (1) 法定化驗 FHB(FE)294 4756 張超雄 48 - FHB(FE)295 3789 郭家麒 48 (1) 法定化驗 FHB(FE)296 5352 劉業強 48 (1) 法定化驗 FHB(FE)297 3655 陳志全 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)298 3656 陳志全 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)299 3657 陳志全 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)300 3753 陳志全 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)301 5314 陳克勤 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)302 6350 陳恒鑌 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)303 5610 陳淑莊 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)304 5611 陳淑莊 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)305 5612 陳淑莊 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)306 5615 陳淑莊 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)307 5644 陳淑莊 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)308 5913 陳淑莊 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)309 3878 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)310 3880 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)311 3881 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)312 3882 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)313 3883 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)314 3915 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)315 3916 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)316 3917 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)317 3918 張超雄 49 (3) 街市及小販管理

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)318 3919 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)319 3920 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)320 3921 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)321 3922 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)322 3923 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)323 3924 張超雄 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)324 3925 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)325 3926 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)326 3938 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)327 3939 張超雄 49 - FHB(FE)328 3940 張超雄 49 - FHB(FE)329 3941 張超雄 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)330 3942 張超雄 49 - FHB(FE)331 3943 張超雄 49 - FHB(FE)332 6162 張超雄 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)333 6211 張超雄 49 - FHB(FE)334 6249 張超雄 49 - FHB(FE)335 4052 何啟明 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)336 3781 郭家麒 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)337 3782 郭家麒 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)338 3783 郭家麒 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)339 3785 郭家麒 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)340 3787 郭家麒 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)341 3791 郭家麒 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)342 4279 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)343 4281 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)344 4282 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)345 4287 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)346 4289 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)347 4290 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)348 4298 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)349 4309 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)350 4310 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)351 4311 郭家麒 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)352 5350 劉業強 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)353 5908 毛孟靜 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)354 6083 毛孟靜 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)355 6104 毛孟靜 49 - FHB(FE)356 4477 邵家臻 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)357 4928 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)358 4929 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)359 4974 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理

答覆編號問題編號委員姓名總目綱領 FHB(FE)360 4976 邵家臻 49 - FHB(FE)361 4977 邵家臻 49 - FHB(FE)362 4978 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)363 4980 邵家臻 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)364 5008 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)365 5017 邵家臻 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)366 6302 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)367 6303 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)368 6304 邵家臻 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)369 5167 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)370 5209 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)371 5211 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)372 5222 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)373 5229 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)374 5230 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)375 5231 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)376 5261 譚文豪 49 (1) 食物安全及公共衞生 FHB(FE)377 5457 譚文豪 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)378 6048 譚文豪 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)379 3601 胡志偉 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)380 3602 胡志偉 49 (3) 街市及小販管理 FHB(FE)381 3603 胡志偉 49 (2) 環境衞生及有關服務 FHB(FE)382 3684 陳志全 31 (5) 貿易管制

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 頁

審核 2018-19年度答覆編號開支預算

FHB(FE)001 管制人員的答覆

(問題編號： 1625)

總目： (139) 政府總部：食物及衞生局 (食物科 )

分目： (000) 運作開支

綱領： (2) 漁農事宜及食物安全

管制人員：食物及衞生局常任秘書長 (食物 )(謝凌潔貞 )

局長：食物及衞生局局長

問題：

(1) 為落實新農業政策，政府在 2016年底設立了 5億元的農業持續發展基

金，以資助本地農業項目及研究。事隔一年多，政府接受了多少申請？處

理中、獲批、不獲批的申請分別有多少？而獲批申請個案的金額、資助內

容為何？ (2) 農業持續發展基金諮詢委員會自成立以來總共開了幾次會議？基金諮

詢委員會就每個申請個案的處理時間為多久？提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 50)

答覆：

1. 截至 2018年 3月 1日，漁農自然護理署 (漁護署 )共收到 180宗向農業持續

發展基金 (基金 )下的農場改善計劃的申請，以資助個別農場購置農場工

具及／或物料。至今，當中 169宗已獲批准，涉及的資助額合共約500萬元，另有 3宗申請不獲批准。其餘申請現正處理中。此外，我們共收到22宗申請，資助可惠及整個本地農業的項目。其中 2 宗

申請遭申請人撤回， 1宗在農業持續發展基金諮詢委員會 (諮詢委員會 )的建議下不獲批准。其餘申請現正處理中。

2. 諮詢委員會的成立目的，是就基金撥款資助項目的整體策略和資助申

請的優先次序，向漁護署署長提供意見。諮詢委員會於 2016年年底成

立，至 2018年 3月 1日為止已舉行兩次會議，以詳細審議申請指引、符

合農場改善計劃資助資格的農場工具清單，以及考慮所接獲的申請。

至於在農場改善計劃以外的申請，根據上述會議所得經驗，如諮詢委

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 頁

員會委員可以在會議前及早審閱有關申請，並要求申請人提供資料以

闡釋／釐清申請的事宜，開會進行審議工作可以更為有效。因此，在

會期之間的時間，委員會就是否要求申請人釐清申請或提交補充資料

給予意見。視乎情況，闡釋／釐清申請各項事宜的文件會向委員傳閱，

以便委員在日後的會議上，充分了解申請，才進行審議。此外，諮詢

委員會委員亦曾視察農場和農業支援設施，以了解行業的最新發展。

由於申請資助的項目可能涉及未曾在本地採用的技術或生產方法，申

請人需要補交資料，以釐清其技術內容、在本地應用的可行性及財政

安排等事宜，以確保諮詢委員會在充分掌握所需資料的情況下考慮有

關申請，因此處理申請需時。處理每宗申請的時間將視乎個別項目的

性質，以及申請人能否適時提供所需資料而定。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 頁



(問題編號： 1950)



綱領： (3) 環境衞生



問題：

根據政府現時記錄，動物善終服務的公司共多少？及其位置為何？過

往 3年有沒有違規記錄，如有，政府所採取執法行動為何？提問人：陳克勤議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 40)

答覆：

政府沒有動物善終服務公司的數目和其位置的記錄。

各有關政府部門可根據其權限巡查處所，以檢視該等處所的用途是否遵從

相關法例及規定，包括《公眾衞生及市政條例》 (第 132章 )、《空氣污染管

制條例》 (第 311章 )、《消防條例》 (第 95章 )、《危險品條例》 (第 295章 )、《建築物條例》 (第 123章 )和土地契約等的條文規定。在巡查各個提供動物

善終／火化服務的處所期間發現的違規情況詳載如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 頁

日期違規

火葬場所在地區

違規內容觸犯條例刑罰內容跟進行動

1 2016 年 12 月 12 日

葵涌違反契約內規

定的土地用途

條件

不適用* 發出警告信* 警告信已於 2017 年

3 月 10 日在土地註

冊處註冊。

2017 年 1 月 4 日

由於操作不

當，排放空氣

污染物

《空氣污染管

制條例》 ( 第311 章)

就修改、安裝

及操作煙囪及

有關裝置發出

通知

已於 2017 年 4 月 7日確定處所符合通

知書要求。

2017 年 5 月 11 日

由於操作不當

和建造欠妥，

排放空氣污染

物

《空氣污染管

制條例》 ( 第311 章)

就修改、安裝

及操作煙囪及

有關装置發出

通知


知書要求。

2 2016 年 12 月 12 日及

2017 年 8 月

10 日

葵涌違反契約內規

定的土地用途

條件

不適用* 發出警告信* 警告信已於2017年10 月 3 日在土地註

冊處註冊。

2017 年 1 月 4 日

由於操作不

當，排放空氣

污染物

《空氣污染管

制條例》 ( 第311 章)

就修改、安裝

及操作煙囪及

有關裝置發出

通知


知書要求。

3 2016 年 7 月 16 日

觀塘移去一支滅

火筒《消防條例》

(第 95 章)第 2條

發出警告信警告信已獲遵行。

2016 年 7 月 16 日

兩支滅火筒

缺乏年檢《消防(裝置及

設備)規例》(第95B 章)第 8(b)條


4 2015 年 3 月 13 日

油麻地耐火結構違

規，影響樓宇

的消防安全

《建築物(建造)規例》(第 123B章)第 90 條

發出命令違規之處已獲糾

正。屋宇署並無採

取進一步行動。

5 2015 年 7 月 22 日

大角咀違反契約內規

定的土地用途

條件

不適用* 發出警告信* 警告信已於 2016 年 1 月 4 日在土地

註冊處註冊。

6 2017 年 1 月 6 日

青衣

消防裝置被阻

擋《消防條例》

(第 95 章)第 2條


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 頁

* 土地契約是一份合約。如有違反契約條款的情況，地政總署可以地主

身分採取執行契約條款行動，當中並不涉及檢控。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 頁



(問題編號： 1957)






問題：

據政府紀錄，過去3年每年涉及撞倒貓狗的交通意外數字為何；政府檢

討有關有把貓隻和狗隻納入《道路交通條例》進展如何；有沒有修例時間

表？提問人：陳克勤議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 47)

答覆：

政府沒有涉及撞倒貓狗的交通意外統計數字。我們計劃在 2018年年中就把貓狗納入《道路交通條例》 (第 374章 )第 56條涵

蓋範圍的立法建議，諮詢立法會食物安全及環境衞生事務委員會。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 頁



(問題編號： 0724)


分目： (-) 沒有指定




問題：政府有什麼政策監管本地農場使用抗生素？現時是否所有的抗生素都

由獸醫配方？ 2.現時政府有沒有規管本地農場購買抗生素的類別？有沒有

對指定農場做定期抽驗？相關數據是否向市民公開？ 3.政府有否計劃投放

更多資源對本地農場進行濫用抗生素教育工作？提問人：陳淑莊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 16)

答覆：目前，根據《抗生素條例》 (第 137章 )第 6(2)條，本地禽畜農場可向漁農自

然護理署 (漁護署 )署長申請許可證，讓他們購買和管有 20種常用於禽畜飼

養的抗菌素。該許可證的有效期為 6個月。有關監測活豬所含獸藥殘餘 (包括抗菌素 )的工作，由食物環境衞生署 (食環署 )在屠房進行，而本地活雞所

含獸藥殘餘的監測工作則由漁護署在農場進行。至於在零售層面銷售的食

物所含的獸藥殘餘，食環署會透過其食物監察計劃進行監測。如驗出使用

違禁獸藥，相關部門會作出公布。根據 2017年 7月公布的《香港抗菌素耐藥性策略及行動計劃》，漁護署將實

行「只供獸醫處方藥物供應」的政策，規定在禽畜農場使用的抗菌素必須

由註冊獸醫處方，並且不會再向農戶簽發上述許可證以供其自行購買抗菌

素。有關推行「只供獸醫處方藥物供應」政策的工作正在籌備中。例如，

漁護署自 2017年下半年起巡查禽畜農場和養殖魚場以收集有關農場使用抗

菌素情況的資料 (包括抗菌素存貨的種類、用途，以及施用抗菌素的方式 )，並向農戶講解減少使用抗菌素的概念。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 頁

農戶教育方面，政府在 2017年為禽畜飼養人舉辦了兩個有關抗菌素耐藥性

問題的講座，並說明良好飼養方法的重要性以盡量減少對禽畜使用抗菌

素。漁護署已獲額外調撥資源，以在這方面進行更多教育和宣傳工作。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 頁



(問題編號： 0007)


分目： ( )




問題：就 2018-19年度繼續研究重置並擴充政府化驗所轄下的食物安全檢測

所的可行性 ,以提升其食物安全的檢測能力及運作效率 ,請提供詳情 ,包括具

體措施、可增加的服務及檢驗數量、可提高效率的項目及預計加快的時間、

重置及擴充的時間表、所需人手及開支等。

提問人：張宇人議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 1)

答覆：政府化驗所目前的實驗室空間 (包括食物安全檢測所的實驗室空間 )已不敷

應用。食物及衞生局、政府化驗所，以及相關的政府部門正作兩手準備，

一方面物色合適的用地，興建足夠容納包括食物安全檢測所的政府化驗所

綜合大樓。另一方面，如政府化驗所綜合大樓計劃最終未能落實，我們會

考慮原址擴充或重建位於域多利道 800號的食物安全檢測所。我們現階段仍在物色合適的用地興建政府化驗所綜合大樓，並正就有關可

行選址進行技術評估。待情況較明確後，我們期望在 2018年年底前諮詢有

關區議會。我們須在完成上述程序後，方可確定落實時間表和財政預算等

細節。食物及衞生局和政府化驗所在執行上述工作方面所需的人手和開支

會以現有資源應付。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 頁



(問題編號： 0008)


分目： ( )




問題：

就 2018-19年度落實活家禽業未來路向顧問研究的建議 ,包括在本地養

雞場引入對抗禽流感病毒的加強疫苗，以及繼續採取多管齊下的策略，以

防範禽流感爆發，請提供詳情，包括具體策略及措施、推行時間表、所需

人手及開支等。


答覆：

經考慮香港活家禽業未來路向顧問研究的結果和建議，以及公眾諮詢結果

後，政府決定維持現行政策，即容許零售層面的活家禽銷售和無須禁止內

地活家禽進口。政府會繼續在活家禽供應鏈推行一系列防控措施，以應付禽流感風險。漁

農自然護理署 (漁護署 )由 2018年 1月起規定，所有本地養雞場均須為新批次

雞隻接種可對抗H5和H7禽流感病毒的新二價疫苗。漁護署亦會繼續透過定

期巡查和教授本地農戶及其員工有關農場管理及預防疾病的知識，確保農

戶遵守生物保安和農場衞生方面的規定。當活家禽恢復進口時，食物環境

衞生署 (食環署 )會在文錦渡動物檢查站監察禽流感病毒。食環署亦定期視

察供港的內地註冊家禽農場。同時，政府在家禽批發市場和零售點抽取樣

本作測試，以密切監察在環境中是否有禽流感病毒，並且嚴格進行清潔以

確保符合衞生規定。政府會密切留意禽流感情況，並考慮如何加強生物保

安措施，以全面防控禽流感風險。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 頁

食物及衞生局的職責之一是督導政策，以多管齊下策略防止禽流感爆發。

防控禽流感的工作由漁護署及食環署執行，並以其監察和防控禽流感方面

的資源應付。在 2018-19年度有關工作的預算人手及開支，漁護署為 59名人

員及 6,520萬元，而食環署則為 53名人員及 2,210萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 頁



(問題編號： 0010)




管制人員：食物及衞生局常任秘書長 (食物 ) (謝凌潔貞 )


問題：

財政預算案指政府已預留了二十億元，在未來十年推行街巿現代化計

劃，全面檢視現有近百個街巿的情況，改善設施，包括加快加裝冷氣、全

面翻新或重建。請提供詳情，包括計劃詳情、推行時間表、所需人手及開

支等。提問人：張宇人議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 4)

答覆：

財政司司長在 2018年 2月發表《預算案演辭》時，表示會預留 20億元，在未

來 10年推行街市現代化計劃，全面檢視食物環境衞生署轄下公眾街市的情

況，改善設施，包括盡快加裝空調系統、全面翻新或重建，以改善公眾街

市的經營環境和善用土地資源。按照情況所需，工程範圍可包括裝設空調

系統；重新設計和配置檔位；重新設計布局；改善排水系統；改善消防裝

置、電力供應、廁所設施、通風、照明、指示牌；更換地磚；提供無障礙

通道；粉飾外牆；進行升降機和扶手電梯工程等。署方已成立一支專責隊

伍，負責推展街市現代化計劃和其他檢討工作。我們沒有就可受惠於預留款項的街市數目預設上限，有關數目將視乎有意

參與的個別街市的實際情況、建議工程的範圍和複雜程度，以及其間議定

的工程項目組合而定。我們也會考慮相關公眾街市現有設施的狀況、其地

理位置和分布情況、經營能力、租戶是否準備就緒等。我們須在敲定工程範圍，並完成技術可行性研究和成本效益評估後，才能

確定有關項目所涉的基本工程開支和經常費用。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 頁



(問題編號： 1505)






問題：

當局承諾會對限奶令進行檢討，因此政府可否告知： (1) 當局會儲備 165萬用作應急儲備，請問當局依據怎樣的標準判定此數量

的奶粉滿足全港嬰幼兒的需求？ (2) 香港每年的嬰兒出生率有多少？其中又有多少嬰幼兒食用配方奶粉？ (3) 香港嬰幼兒配方奶粉的主要牌子有哪些？哪一個牌子的缺貨率最高？

每一個牌子大概有多少香港嬰幼兒食用？提問人：蔣麗芸議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 22)

答覆：

(1) 2013年，政府為了穩定本地配方粉供應，實施了「限奶令」，並實施

了多項配方粉供應鏈改善措施。其中一項改善措施是配方粉業界推出

「奶粉券計劃」，讓每名 36個月以下本地嬰幼兒的父母可向本地配方

粉供應商申請「奶粉券」。該計劃容許上述每名本地嬰幼兒的父母每

月最多換購 6罐配方粉。「奶粉券」持有人可在指定藥房，於三個工作

天內，提取其選購的配方粉。為確保有充足貨源支援「奶粉券計劃」，

配方粉供應商自發地在任何時間提供共 165萬罐最普及的配方粉產品

作儲備。這安排現時仍存在。

根據政府統計處當時的數據，在 2013年，於香港出生的 36個月以下嬰

幼兒大約有 275 000名。我們假設上述每名嬰幼兒每月都食用 6罐配方

粉，因此，把「奶粉券計劃」預留的存貨量訂為165萬罐 (即275 000名 x 6罐 )。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 頁

(2) 根據政府統計處的數據，本港近年的出生人口數目約為每年 6萬人。政

府沒有嬰幼兒食用配方粉的統計數據。 (3) 自「限奶令」實施以來，食物及衞生局一直有透過市場調查，監察配

方粉的供應情況。食物及衞生局現正收集更全面的市場調查數據，以

進一步了解市場的存貨情況和價格、本港父母購買配方粉的消費習慣

等。政府會持客觀及沒有前設的態度檢討「限奶令」。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 頁



(問題編號： 0789)






問題：

就禁拖特惠津貼上訴事宜，請告知︰ (a) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，用於處理禁拖上訴事宜的開支及人

手編配分別為何？ (b) 由開始聆訊至今，有關部門每年分別已完成多少宗聆訊，以及正在處

理多少宗聆訊？ (c) 現時尚餘多少宗聆訊仍未開始處理？預計上訴委員會將於何時完成處

理所有上述上訴個案； (d) 受禁拖措施影響的漁民在過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )的就業或經

營情況，包括改為從事 (i)其他捕撈行業、 (ii)海魚養殖業、 (iii)不屬 (i)及 (ii)的漁業，及 (iv)漁業相關行業的人數分別為何？

提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 32)

答覆：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 頁

(a) 在 2015-16至 2017-18年度期間，漁民特惠津貼上訴委員會 (禁拖措施 )(上訴

委員會 )秘書處的人手，以及處理上訴委員會接獲的上訴所涉開支如下：

財政年度上訴委員會秘書處的人手 (人員數目 )

開支 (百萬元 )

2015-16 5 2.4 2016-17 5 3.9

2017-18 (修訂預算 ) 7 5.9

上述開支包括秘書處的員工薪酬和一般運作支出，以及聘用外間的法律顧

問和其他支援服務 (例如翻譯 )的費用。食物及衞生局負責監督上訴委員會

的運作。 (b)及 (c) 上訴委員會共接獲858宗上訴申請。截至2018年3月中，上訴人撤回了104宗個案。截至 2018年 3月中，上訴委員會已聆訊約 360宗上訴個案，並就超過

210宗上訴個案作出裁決，其中 27宗上訴得直。另外 150宗個案的聆訊亦已

完成，有待法律顧問草擬裁決。為確保上訴個案得到公平及公正的處理，上訴委員會會對所有個案召開聆

訊，並會詳細審視及考慮每宗個案的全部有關資料。處理上訴所涉及的工

作量非常龐大，個別複雜的個案甚至需要進行超過一次聆訊才可完成處

理。上訴委員會由多名主席和委員組成，並由他們輪流進行聆訊。為了加

強上訴委員會的處理量，政府於 2017年 4月增加委任 7名主席及 22名委員，

以擴充主席／委員的人數。上訴委員會經擴充之後，召開聆訊已更為頻密。

由於上訴個案的複雜程度各有不同，因此不能估計完成所有個案所需的時

間。 (d) 以往在香港水域作業的約 290艘近岸拖網漁船最受禁止拖網捕魚措施影

響。根據漁農自然護理署收集所得資料，約有一半的近岸拖網漁船在接受

有關特惠津貼後，已轉到內地水域繼續作業；另有約 50位近岸拖網漁船船

東轉而從事其他類型捕撈作業或養殖業。餘下的船東在接受特惠津貼後，

部分已退出漁業，而另有部分則表示仍未決定會否繼續從事漁業。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 頁



(問題編號： 3529)






問題：

預算案中提及，「公眾街市方面，政府除了會投入資源，為有需要的

地區興建公眾街市外，我亦會預留二十億元，在未來十年推行街市現代化

計劃，全面檢視現有近百個街市的情況，改善設施，包括加快加裝冷氣、

全面翻新或重建。請告知本會︰ 1. 街市現代化計劃涉及的開支與人手編配，以及相關落實時間表。 2. 就上述計劃，局方何時公布相關詳情，以及如何諮詢商販與市民的意

見﹖ 3. 局方有何措施加快街市現代化工程的落實，特別是加快安裝冷氣工程﹖


答覆：







通道；粉飾外牆；進行升降機和扶手電梯工程等。署方已成立 1支專責隊伍，

負責推展街市現代化計劃和其他檢討工作。我們沒有就可受惠於預留款項的街市數目預設上限，有關數目將視乎有意


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 頁



確定有關項目所涉的基本工程開支和經常費用。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 頁



(問題編號： 0250)






問題：

預算案演辭第 172段，有關「為有需要的地區興建公眾街市」，預計將會在哪些地區興建公眾街

市；有關詳情為何；預計所涉開支為何？請按下按詳細列出。

擬興建新公

眾街市地區選址會否安

裝空調

設施

預計檔

位數目預計平均租

金（每平方

米）

預計所

涉及開

支

提問人：何啟明議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 7)

答覆：

行政長官在 2017年 10月發表其首份《施政報告》時承諾，政府會投入資源

興建新的公眾街市，包括落實在東涌、天水圍和洪水橋興建新公眾街市，

為市民購買新鮮糧食提供更多選擇。政府在東涌新市鎮擴展區的東面和洪

水橋新發展區的西南面初步物色到合適的地點興建具規模的公眾街市。這

兩個新街市的選址均交通便利、鄰近日後增設的港鐵站和公共運輸交匯

處，方便更多市民前往。至於擬在天水圍興建的新公眾街市，我們現正積

極物色合適的地點。在聲稱相關設施不足的地區，政府也會研究興建新公眾街市的需要及可行

性，過程中會考慮的因素包括該區人口及人口組合、社區需要、附近街市

設施，以及新鮮糧食零售店的數目。當確定有需要興建新公眾街市後，並

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 頁

考慮任何可行的選址時，我們會考慮選址的地理位置、現有及規劃用途、

可供使用的面積、鄰近的交通配套等，以確保有關街市落成後具有一定的

規模和經營能力，而公共財政和土地資源也得以善用。食物環境衞生署成立了 1支由 21人組成的專責隊伍，推展各項工作，當中包

括規劃新街市。在 2018-19年度，該隊伍的預算員工開支為 1,790萬元。有

關新街市工程的詳情在稍後階段才能提供。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 頁



(問題編號： 0252)






問題：

有關「在用以改善固定攤位小販區的消防安全及經營環境的資助計劃結束

後，對固定攤位小販牌照進行檢討」；有關的詳情為何，預計何時將會有檢討結果，以及所涉開支為何？請按下表列出截止現時為止有關申請小販資助計劃相關資料。

項目合資格小販

數目申請參與的

小販數目申請獲批的

小販數目所需開支

自願交回小

販牌照

搬遷攤檔原址重建攤

檔

請按下表列出截至現時為止小販資助計劃下交回小販牌照申請及空置

攤位情況。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 頁

地

區固定攤位地點交回小販牌照

以申領特惠金

申請數目

已處理交回小

販牌照個案數目

空置攤位數目

東

區春秧街

馬寶道金華街大德街望隆街小計中

西

區

砵甸乍街

嘉咸街結志街利源東街利源西街卑利街永吉街摩羅上街文華里小計灣

仔機利臣街

交加街太原街渣甸坊小計油

尖新填地街

北海街西貢街廣東道寶靈街廟街小計

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 頁

地

區固定攤位地點交回小販牌照

以申領特惠金

申請數目

已處理交回小

販牌照個案數目

空置攤位數目

旺

角通菜街

廣東道快富街煙廠街基隆街白楊街花園街奶路臣街小計深

水

埗

永隆街

發祥街長發街福華街福榮街北河街鴨寮街基隆街大南街桂林街小計九

龍

城

炮仗街

小計總數

提問人：何啓明議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 13)

答覆：為固定小販排檔區小販推行的資助計劃 (資助計劃 )在 2013年 6月 3日展開，

目的是為 43個小販區內約 4 300名小販在重建或搬遷其攤檔時提供一次性

的財政資助，以改善消防安全。此外，資助計劃也為自願向政府交回小販

牌照的小販提供特惠金。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 頁

資助計劃自推出以來，一直進展良好。508名小販的攤檔位於毗鄰樓宇逃生

樓梯出口，又或會妨礙消防車運作或阻塞緊急車輛通道，他們已全部騰空

了攤位。截至2017年12月31日，在43個小販區內的4 329名小販中，有808人已申請自願交回牌照以申領特惠金。在餘下的3 521名小販中，有3 233人申

請了重建資助，當中 2 716人的攤檔已完成重建，符合防火規格。食物環境衞生署在推行資助計劃的過程中，致力查看可如何改善小販區的

擺賣環境，包括在情況許可下，理順小販攤檔的整體布局，以及改善小販

認可營業地點的電力安全。署方會繼續跟進，並鼓勵小販在 2018年 6月資助

計劃結束前申請財政資助以重建其攤檔構築物，以及符合有關規格。至於會否重新簽發小販牌照以填補有關小販區空置攤位的問題，政府會在

資助計劃結束時因應個別小販區的情況 (包括消防安全和環境衞生情況、營

商環境，以及相關政府部門、區議會、區內居民和其他持份者的意見 )，作

審慎考慮。政府會在適當時候向立法會食物安全及環境衞生事務委員會報

告最新工作進展。署方將以現有資源應付有關檢視所需的開支。有關資助計劃的所需資料載於附件 1及 2。

- 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 頁

附件 1

小販資助計劃的最新情況 (截至 2017年 2月 28日 )

合資格小

販數目申請參與的小販數目

申請獲批的數目

所需開支 (百萬元 )

自願交回小販

牌照 4 200 808 7391 88.7

搬遷攤檔 507 419 4172 19.4 原址重建攤檔 3 822 2 814 2 2992 82.6 註： 1. 原有攤檔構築物必須自行清拆，才會獲發放特惠金。 2. 新建攤檔必須符合所有建造規格，而原有攤檔構築物亦須自行清拆，才

會獲批發放搬遷或原址重建資助。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 頁

附件 2

根據資助計劃申請特惠金宗數及空置攤位數目 (截至 2017年 12月 31日 )

地區小販區地點申請特惠金宗數獲批申請宗數空置攤位數目 * 東區春秧街 19 19 2

馬寶道 51 48 7

金華街 21 20 5

大德街 15 14 2

望隆街 10 8 0

小計 116 109 16 中西區砵甸乍街 7 7 5

嘉咸街 13 13 11

結志街 4 4 4

利源東街 5 5 0

利源西街 5 5 0

卑利街 18 18 8

永吉街 1 1 0

摩羅上街 1 1 0

文華里 1 1 0

小計 55 55 28 灣仔機利臣街 12 12 8

交加街 2 2 2

太原街 1 1 1

渣甸坊 25 25 9

小計 40 40 20 油尖新填地街 60 56 26

北海街 3 3 3

西貢街 5 4 3

廣東道 26 22 19

寶靈街 12 10 7

廟街 72 58 43

小計 178 153 101

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 頁

地區小販區地點申請特惠金宗數獲批申請宗數空置攤位數目 * 旺角通菜街 165 153 37

廣東道 64 53 37

快富街 15 14 11

煙廠街 13 12 7

基隆街 16 13 8

白楊街 8 7 5

花園街 1 1 0

奶路臣街 14 14 13

小計 296 267 118 深水埗永隆街 33 31 22

發祥街 17 14 7

長發街 23 23 12

福華街 11 10 1

福榮街 1 1 1

北河街 7 7 3

鴨寮街 12 12 9

基隆街 7 7 4

大南街 1 1 1

桂林街 0 0 0

小計 112 106 60 九龍城炮仗街 11 9 5

小計 11 9 5

總計： 808 739 348 註︰ *此為在小販資助計劃自願交回小販牌照安排下騰空的攤位數目，但不

包括位於樓宇逃生樓梯出口／緊急車輛通道的攤位、指定用於重置因消防

安全考慮而須搬遷的攤位、用於理順排檔區整體布局的攤位，以及因其他

原因騰出及預留作遷置等不同用途的固定攤位。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 頁

附件 3

資助計劃推出前和推出後在 43個固定攤位小販區擺賣的持牌小販數目

地區固定攤位

地點持牌小販資助計劃

推出前

持牌小販資助計劃推出後 1

(截至 2016年 2月 29日 )

「屋仔」

型攤檔

小販認可

營業地點

攤檔總數

「屋

仔」型

攤檔

小販認可營

業地點攤檔總數

東區春秧街 93 0 93 81 0 81

馬寶道 124 0 124 90 0 90

金華街 20 91 111 25 72 97

大德街 26 2 28 17 1 18

望隆街 4 17 21 3 10 13

小計 267 110 377 216 83 299

中西

區砵甸乍街 47 0 47 38 0 38

嘉咸街 35 20 55 28 17 45

結志街 15 0 15 11 0 11

利源東街 63 0 63 58 0 58

利源西街 58 0 58 53 0 53

卑利街 36 7 43 28 3 31

永吉街 32 2 34 30 2 32

摩羅上街 13 0 13 12 0 12

文華里 32 0 32 31 0 31

小計 331 29 360 289 22 311

灣仔機利臣街 46 5 51 36 4 40

交加街 60 11 71 58 10 68

太原街 5 71 76 5 70 75

渣甸坊 162 0 162 151 0 151

小計 273 87 360 250 84 334

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 頁

地區固定攤位

地點持牌小販資助計劃

推出前

持牌小販資助計劃推出後 1

(截至 2016年 2月 29日 )

「屋仔」

型攤檔

小販認可

營業地點

攤檔總數

「屋

仔」型

攤檔

小販認可營

業地點攤檔總數

油尖新填地街 189 44 233 153 33 186 北海街 7 9 16 7 6 13 西貢街 19 0 19 17 0 17 廣東道 32 4 36 16 2 18 寶靈街 100 0 100 90 0 90 廟街 34 289 323 34 268 302 小計 381 346 727 317 309 626 旺角通菜街 0 698 698 0 632 632 廣東道 317 0 317 280 0 280 快富街 29 0 29 26 0 26 煙廠街 78 0 78 66 0 66 基隆街 20 0 20 10 0 10 白楊街 12 0 12 7 0 7 花園街 220 0 220 213 0 213 奶路臣街 0 63 63 0 51 51 小計 676 761 1 437 602 683 1 285 深水

埗永隆街 5 66 71 5 42 47

發祥街 27 20 47 21 14 35 長發街 54 11 65 37 9 46 福華街 166 0 166 156 0 156 福榮街 0 40 40 0 39 39 北河街 124 30 154 119 29 148 鴨寮街 179 42 221 168 42 210 基隆街 39 96 135 36 91 127 大南街 2 61 63 1 60 61 桂林街 0 58 58 0 59 59 小計 596 424 1 020 543 385 928 九龍

城炮仗街 54 0 54 49 0 49

小計 54 0 54 49 0 49 攤檔總數： 2 578 1 757 4 335 2 266 1 566 3 832

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 頁



(問題編號： 2627)


分目： ( )




問題：就有關「繼續就推動市民減低從食物中攝入的鹽和糖，訂定和推行策

略性計劃，推廣健康飲食」，有關詳情為何；預計所涉及開支為何；現時不少國家針對含糖飲料抽稅，當局有否就此問題作出研究；如有，

詳情為何；如否，原因為何？

提問人：郭偉强議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 41)

答覆：政府十分重視有關減低香港市民的鹽和糖攝取量的工作。我們明白不可能

一朝一夕改變市民的飲食習慣，所以推廣低鹽低糖飲食文化是首要的工

作。就此，食物及衞生局在 2017╱ 18財政年度就下列項目的開支如下： -

活動╱項目 2017╱ 18財政年度（百萬）

在地區推廣低鹽低糖飲食文化資助計

劃 4.50

舉辦各類比賽、製作減鹽減糖菜式網

上短片、製作推廣減鹽減糖的電台節

目

1.32

總計︰ 5.82

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 頁

未來一年，我們會繼續與「降低食物中鹽和糖委員會」（「委員會」）循

三個方向，包括「從小做起」、「提高資訊透明度」，以及「加強宣傳教

育」，進一步培養社會上低鹽低糖的飲食文化。「從小做起」、「提高資訊透明度」和「加強宣傳和教育」，只是政府與

委員會工作的第一步，目的是要讓市民接受一個相對健康的飲食方式，並

帶動對低鹽低糖食物的需求，令業界更積極作出配合。政府與委員會一直

與業界就改良食品配方以減少鹽和糖含量進行商討。有關工作渉及改變配

方、生產技術、消費者接受程度、市場需求以及商業考慮等複雜因素，是

委員會較長遠的工作目標，需較長時間才達致具體成果。政府與委員會會

繼續在這目標上努力。透過稅務措施達致公眾減少攝取鹽或糖的成效仍有待確定，我們認為需要

謹慎考慮有關建議。我們會密切留意糖稅在其他經濟體的成效。推動市民減低從食物中攝入鹽和糖的工作，是持續進行的工作，有關人手

及其他經常性開支因此不能從撥款總額中分開計算。如有需要，我們在推

行具體項目時會就有關項目提供所需的額外資源。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 頁



(問題編號： 0240)


分目： ( )




問題：在特別留意的事項中，有關研究重置並擴充政府化驗所轄下的食物安

全檢測所，以提升食物安全的檢測能力及運作效率，請說明有關工作在2017年的進度為何，於 2018年有何具體工作計劃及時間表，預計所需的人手及資

源為何？

提問人：李國麟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 51)

答覆：政府化驗所目前的實驗室空間 (包括食物安全檢測所的實驗室空間 )已不敷

應用。食物及衞生局、政府化驗所，以及相關的政府部門正作兩手準備，

一方面物色合適的用地，興建足夠容納包括食物安全檢測所的政府化驗所

綜合大樓。另一方面，如政府化驗所綜合大樓計劃最終未能落實，我們會

考慮原址擴充或重建位於域多利道 800號的食物安全檢測所。我們現階段仍在物色合適的用地興建政府化驗所綜合大樓，並正就有關可

行選址進行技術評估。待情況較明確後，我們期望在 2018年年底前諮詢有

關區議會。我們須在完成上述程序後，方可確定落實時間表和財政預算等

細節。食物及衞生局和政府化驗所在執行上述工作方面所需的人手和開支

會以現有資源應付。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 頁



(問題編號： 3436)


分目： ( )




問題：

有關落實活家禽業未來路向顧問研究的建議，包括在本地養雞場引入對抗

禽流感病毒的加強疫苗，以及繼續採取多管齊下的策略，以防範禽流感爆

發，有關工作於 2017年的工作進度為何，於 2018年有何具體工作計劃及時

間表，預計所需的人手及資源為何？


答覆：


後，政府決定維持現行政策，容許零售層面的活家禽銷售和無須禁止內地

活家禽進口。政府會繼續在活家禽供應鏈推行一系列防控措施，以應付禽流感風險。漁

農自然護理署 (漁護署 )由 2018年 1月起規定，所有本地養雞場均須為新批次

雞隻接種可對抗H5和H7禽流感病毒的新二價疫苗。漁護署亦會繼續透過定

期巡查和教授本地農戶及其員工有關農場管理及預防疾病的知識，確保農

戶遵守生物保安和農場衞生方面的規定。當活家禽恢復進口時，食物環境

衞生署 (食環署 )會在文錦渡動物檢查站監察禽流感病毒。食環署亦定期視

察供港的內地註冊家禽農場。同時，政府在家禽批發市場和零售點抽取樣

本作測試，以密切監察在環境中是否有禽流感病毒，並且嚴格進行清潔以

確保符合衞生規定。政府會密切留意禽流感情況，並考慮如何加強生物保

安措施，以全面防控禽流感風險。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 頁

食物及衞生局的職責之一是督導政策，以多管齊下策略防止禽流感爆發。

防控禽流感的工作由漁護署及食環署執行，並以其監察和防控禽流感方面

的資源應付。在 2018-19年度有關工作的預算人手及開支，漁護署為 59名人

員及 6,520萬元，而食環署則為 53名人員及 2,210萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 頁



(問題編號： 3437)


分目： ( )




問題：有關繼續檢討和更新本地食物安全標準、指引及監管安排，包括但不

限於食物內金屬雜質和有害物質，有關工作於 2017年的工作進度為何，於

2018年有何具體工作計劃及時間表，預計所需的人手及資源為何？


答覆：確保本港的食物安全機制得到必要的食物安全法例支援，以及有充足和有

效的食物安全法例條文，是食物及衞生局（食衞局）主要職能之一。就此，

食衞局與食物環境衞生署食物安全中心一直緊密合作，密切留意國際間就

保障食物安全方面的發展及新措施，並適時更新我們的食物安全標準和監

管安排。我們於去年 9月初完成了為期三個月有關修訂食物中金屬污染物最高含量

建議的公眾諮詢，並於本年 1月就我們的建議方案諮詢食物安全及環境衞生

事務委員會。我們將於 2018年就有關規例修訂草案（涉及修訂《食物攙雜

（金屬雜質含量）規例》（第 132V章））提交立法會審議。我們亦正擬訂有關修訂現時法例對食物中有害物質（特別是霉菌毒素）的

規管，並計劃適時就修例建議進行公眾諮詢。制訂和檢討食物安全法例是食衞局在食物安全範疇的工作之一，我們沒有

這方面工作所涉及人手開支的獨立分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 頁



(問題編號： 3438)


分目： ( )




問題：有關繼續就推動市民減低從食物中攝入的鹽和糖，訂定和推行策略性

計劃，推廣健康飲食，有關工作於 2017年的工作進度為何，於 2018年有何

具體工作計劃及時間表，預計所需的人手及資源為何？


答覆：政府十分重視有關減低香港市民的鹽和糖攝取量的工作。我們明白不可能


作。就此，食物及衞生局在 2017╱ 18財政年度就下列項目的開支如下： -

活動╱項目 2017╱ 18財政年度（百萬）

在地區推廣低鹽低糖飲食文化資助計劃 4.50 舉辦各類比賽、製作減鹽減糖菜式網上

短片、製作推廣減鹽減糖的電台節目 1.32

總計︰ 5.82 未來一年，我們會繼續與「降低食物中鹽和糖委員會」（「委員會」）循

三個方向，包括「從小做起」、「提高資訊透明度」，以及「加強宣傳教

育」，進一步培養社會上低鹽低糖的飲食文化。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 頁

「從小做起」、「提高資訊透明度」和「加強宣傳和教育」，只是政府與



與業界就改良食品配方以減少鹽和糖含量進行商討。有關工作渉及改變配



繼續在這目標上努力。推動市民減低從食物中攝入鹽和糖的工作，是持續進行的工作，有關人手



– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 頁



(問題編號： 1159)






問題：

財政司司長在預算案演辭中提及：公眾街市方面，政府除了會投入資

源，為有需要的地區興建公眾街市外，亦會預留二十億元，在未來十年推

行街市現代化計劃，全面檢視現有近百個街市的情況，改善設施，包括加

快加裝冷氣、全面翻新或重建。 (a) 有需要的地區興建公眾街市的計劃、開支、時間表為何； (b) 特首於施政報告公佈會於天水圍興建公共街市，相關工作的詳情、開

支、人手、進度及時間表為何； (c) 請進一步說明有關全面檢視現有近百個街市的街市現代化計劃的詳情

及時間表。提問人：梁志祥議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 8)

答覆：









第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 頁




規模和經營能力，而公共財政和土地資源也得以善用。財政司司長在 2018年 2月發表《預算案演辭》時，表示會預留 20億元，在未












– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 頁



(問題編號： 2633)


分目： ( )




問題：

就有關「檢視與動物福利有關的現有法例」，當中是否包括《道路交

通條例》 (第 374章 )第 56條，以把貓狗列入條例的涵蓋範圍；如會，詳情為

何；時間表為何；預計所涉及開支為何？提問人：麥美娟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 44)

答覆：

我們就與動物福利有關的現有法例進行的檢討，其中包括考慮把貓狗納入

《道路交通條例》 (第 374章 )第 56條涵蓋範圍的建議。我們計劃在 2018年年

中就立法建議諮詢立法會食物安全及環境衞生事務委員會。有關檢討由食物及衞生局的現任人員進行。我們並無所涉開支的獨立分項

數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 頁



(問題編號： 2028)






問題：

二零一八至一九年度內，食物科將會落實活家禽業未來路向顧問研究

的建議。當中的各項措施詳情和預算開支分項為何？提問人：邵家輝議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 39)

答覆：


後，政府決定維持現行政策，容許在零售層面的活家禽銷售和無須禁止內

地活家禽進口。漁農自然護理署 (漁護署 )由 2018年 1月起規定，所有本地養

雞場均須為新批次雞隻接種可對抗H5和H7禽流感病毒的新二價疫苗。當活

家禽恢復進口時，漁護署亦會縮短在批發市場內存留雜禽的時間，並加強

本地農場的禽流感測試。同時，食物環境衞生署 (食環署 )現正研究務實可

行的方案，以改善在零售點分隔消費者與活家禽的安排。上述工作涉及的開支並無分項數字，有關工作由漁護署及食環署執行，並

以其監察和防控禽流感方面的資源應付。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 頁



(問題編號： 2029)






問題：

食物科表示在 2018-19年度將會監督有關全面檢視公眾街市的工作，以

制訂具體建議，改善公眾街市的管理和硬件。當局有否任何工作目標及時

間表 ? 提問人：邵家輝議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 40)

答覆：

行政長官在 2017年 10月發表其首份《施政報告》時承諾，除了興建新公眾

街市外，政府會全面檢視現有的公眾街市，有系統地制訂具體措施改善設

施和管理。在硬件方面，政府會投放資源提升現有公眾街市的環境，包括

加快安裝冷氣。財政司司長在 2018年 2月發表《預算案演辭》時，表示會預留 20億元，在未


況，為改善公眾街市的經營環境作出承諾。食物及環境衞生署已成立一支專責隊伍，由職級屬首長級薪級第 2點的人員

領導及 21名人員組成，負責推展街市現代化計劃和其他檢討工作。在

2018- 19年度的預計員工開支為 1,790萬元。具體來說，署方會就公眾街市

開展全面的檢討，制訂具體有效的措施，從而改善公眾街市的設施、管理

和營商環境，並就重新興建公眾街市考慮採用新的興建、設計和營運模式。

有關檢討將涵蓋公眾街市的定位、管理模式和架構、街市營運資源、硬件

改善，以及人流較少的街市的處理等。署方會與各方持份者保持溝通，梳

理和整合不同意見，以訂立推行方案和行動計劃。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 頁



(問題編號： 2030)






問題：

食物科表示在 2018-19年度內，在用以改善固定攤位小販區的消防安全

及經營環境的資助計劃結束後，對固定攤位小販牌照進行檢討。當局可否

告知檢討涉及的方向、會否與持份者進行諮詢和協商，以及有否工作時間

表 ? 提問人：邵家輝議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 41)

答覆：

為固定小販排檔區小販推行、爲期 5年的資助計劃 (資助計劃 )在 2013年 6月3 日展開，目的是為 43個小販區內約 4 300名小販在重建或搬遷其攤檔時提

供一次性的財政資助，以改善消防安全。此外，資助計劃也為自願向政府

交回小販牌照的小販提供特惠金。食物環境衞生署在推行資助計劃以來，一直進展良好。508名小販的攤檔位

於毗鄰樓宇逃生樓梯出口，又或會妨礙消防車運作或阻塞緊急車輛通道，

他們已全部騰空了攤位。截至 2018年 2月 28日，在 43個小販區內的 4 329名小販中，有 826人已申請自願交回牌照以申領特惠金。在餘下的 3 503名小

販中，有 3 391人申請了重建資助，當中 2 796人的攤檔已完成重建，符合防

火規格。署方在推行資助計劃的過程中，致力查看可如何改善小販區的擺賣環境，

包括在情況許可下，理順小販攤檔的整體布局，以及改善小販認可營業地

點的電力安全。署方會繼續跟進，並鼓勵小販在 2018年 6月資助計劃結束前

申請財政資助以重建其攤檔構築物，以及符合有關規格。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 頁

至於會否重新簽發小販牌照以填補有關小販區空置攤位的問題，政府會在

資助計劃結束時因應個別小販區的情況 (包括消防安全和環境衞生情況、營

商環境，以及相關政府部門、區議會、區內居民和其他持份者的意見 )，作

審慎考慮。政府會在適當時候向立法會食物安全及環境衞生事務委員會報

告最新工作進展。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 頁



(問題編號： 1311)


分目： ( )




問題：

現時當局有沒機制收集由食物生產商提供的每一批次進口食物檢驗報

告？提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 524)

答覆：

要確保整個食物安全規管機制有效運作，有賴監管機構、食物業界以及消

費者三方面的合作。入口商有責任確保進口食物符合相關的食安法例及要

求。政府一直採取多管齊下的措施，提升食物安全水平，保障本地供出售的食

物適宜供人食用。有關的工作包括︰制訂和更新法例；從入口、批發及零

售層面抽查食物進行監察；就問題食品進行跟進工作；與食物主要來源地

的規管機構保持緊密聯繫，及早在源頭進行監察；及加強消費者教育和業

界溝通。《公眾衞生及市政條例》(第 132章 )的附屬法例亦就某些較高危進口食物作

出規管，例如牛奶、奶類製品、冰凍甜食、野味、肉類、家禽及禽蛋等。

牛奶、奶類製品及冰凍甜食的製造來源地，必須先得到食物環境衞生署 (食環署 )的批准，才可輸入香港，而野味、肉類、家禽及禽蛋進口時，必須附

有經食環署認可的來源地的主管當局所簽發的官方證明書。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 頁

我們在 2012年實施了《食物安全條例》 (第 612章 )，引入食物追蹤機制，確

保政府在處理食物事故時，有效追蹤食物來源，迅速採取行動。這個機制

包括設立食物進口商和食物分銷商登記制度、規定食物商須妥為保存食物

進出紀錄，以及賦權食環署署長作出食物安全命令，禁止輸入和供應問題

食物及命令回收該等食物。食安中心透過恆常食物監察計劃，在入口、批發及零售層面按風險為本的

原則，決定擬抽取的食物樣本類別、檢測次數、樣本數目及擬進行的化驗

分析，以保障在市面出售食物的安全及附有適當的標籤。食安中心會根據

檢驗結果採取適當行動，包括追蹤食物來源、建議售賣食物而不符合法例

規定的人士停售及銷毀有問題食品，如有足夠證據，食安中心會提出檢控。政府會一如以往持續檢視和優化保障食物安全的工作。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 頁



(問題編號： 2057)






問題：

新蒲崗區雷啟蓮議員多次反映彩虹道街市使用率嚴重偏低。不少出租

檔位僅被作儲物之用。日常午膳時段，食肆人流生意亦非常有限，街市租

戶直言盼望政府早日制定合理搬遷方案，以便另謀生計。與此同時，區內

極度缺乏長者護理及牙科等服務，政府有否研究以 138段所提及一地多

用，多層發展模式重新發展彩虹道街市，連帶加入長者醫療､安老及牙科

等設施，回應市民需求，地盡其用？提問人：謝偉俊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2)

答覆：

食物環境衞生署 (食環署 )一直密切監察所有公眾街市 (包括彩虹道街市 )的興旺程度及營運情況。由於人口變化、新發展項目／重建項目、其他新鮮

糧食店的競爭等因素，一些公眾街市的吸引力日漸下降，令致顧客減少，

空置率偏高。把這些街市關閉可以釋放寶貴的土地資源，用作更有利於社

會的用途。當食環署考慮應否關閉使用率偏低的公眾街市時，會研究多項

因素，包括街市空置率、可改善的空間、附近是否有其他新鮮糧食店、改

善工程可能帶來的成本效益，以及相關區議會的意見等。食環署在議定關

閉街市計劃時，會諮詢相關區議會和受影響的租戶。如食環署關閉某個街市，而其後亦不再需要有關處所，騰空的建築空間會

按照既定的程序處理。食環署會視乎情況要求政府產業署、規劃署或地政

總署向其他政府部門尋求意見，以制訂長遠善用有關處所的方案。進行這

些工作時，正如最近期的《施政綱領》所述，政府會探討如何推動在政府

用地落實「一地多用」的多層發展模式，整合及提供更多「政府、機構或

社區」設施，以切合社會需要。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 頁



(問題編號： 1032)


分目： ()




問題：

政府表示政府會投入資源，為有需要的地區興建公眾街市外，亦會預

留二十億元，在未來十年推行街市現代化計劃，全面檢視現有近百個街市

的情況，改善設施，包括加快加裝冷氣、全面翻新或重建。就此 : 1. 如何界定 '有需要 '? 標準為何 ? 2. 現時已規劃興建的公眾街市所處地區為何 ? 當中每個街市的興建的總

額為何 ? 3. 就未來十年推行的街市現代化計劃，請表列那些街市需要加裝冷氣 , 全面翻新或重建。

提問人：尹兆堅議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 1)

答覆：










第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 頁



規模和經營能力，而公共財政和土地資源也得以善用。財政司司長在 2018年 2月發表《預算案演辭》時，表示會預留 20億元，在未












– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 頁



(問題編號： 1431)


分目： ( )




問題： 1. 就推動減低從食物中攝入鹽和糖的策略性計劃上 , 未來一年的推動

詳情為何 ?

提問人：黃碧雲議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 20) 答覆：政府十分重視有關減低香港市民的鹽和糖攝取量的工作。我們明白不可能


作，是要讓市民接受一個相對健康的飲食方式，並帶動對低鹽低糖食物的

需求，令業界更積極作出配合。未來 1年，我們會繼續與「降低食物中鹽和

糖委員會」（「委員會」）循三個方向，包括「從小做起」、「提高資訊

透明度」，以及「加強宣傳教育」，進一步培養社會上低鹽低糖的飲食文

化。「從小做起」、「提高資訊透明度」和「加強宣傳和教育」，只是政府與

委員會工作的第一步。政府與委員會一直與業界就改良食品配方以減少鹽

和糖含量進行商討。有關工作涉及改變配方、生產技術、消費者接受程度、

市場需求以及商業考慮等複雜因素，是委員會較長遠的工作目標，需較長

時間才達致具體成果。政府與委員會會繼續在這目標上努力。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 頁



(問題編號： 1627)

總目： (22) 漁農自然護理署


綱領： (3) 動植物及漁業監管及技術服務

管制人員：漁農自然護理署署長 (梁肇輝博士 )


問題：

(a) 過去三年，漁護署每年共接收了多少狗隻？接收狗隻的途徑及數字為

何？而署方如何處理？有多少狗隻最終被人道毀滅、領養、絕育及放

回、直接放回生境？

(b) 過去三年，漁護署處理接收狗隻的開支及人手為何？在 2018-19年度處

理接收狗隻的預計開支及人手又是多少？

提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 52)

答覆：

(a) 過去 3年，漁農自然護理署 (漁護署 )接收及處理的狗隻數目表列於附件。

捕獲的流浪狗會入住漁護署的動物管理中心 (中心 )以接受觀察。狗隻如

已植入微型晶片，中心會嘗試根據記錄上的資料尋找狗隻的主人。一

般而言，這些狗隻會在中心暫住約 10至 20日。至於身上沒有微型晶片

的狗隻，會在中心接受最少 4日的觀察，以等待狗隻主人前來領回。無

人認領的狗隻如健康良好，並由獸醫評估為性情溫和且適合領養，漁

護署會安排把狗隻送交動物福利機構，由他們安排讓市民領養。只有

那些經過上述過程後被評為不適合領養或未能獲領養的狗隻，才會被

人道處理。

為期 3年的流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃已於 2015年年初開始，

並於 2018年 1月完成。試驗計劃由 2個動物福利機構在 2個分別位於長洲

和元朗的試點實行。其間共有 65隻及 37隻狗被絕育，然後分別放回長

洲和元朗的試點。這些數字並沒有包括在附件的圖表內。

(b) 漁護署並沒有管理流浪狗的開支的個別分項數字。過去 3年，漁護署捕

捉流浪動物及處理動物涉及的開支及人手，以及 2018-19年度的預計開

支及人手表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 頁

曆年捕捉流浪動物

的開支 (百萬元 )

處理捕獲的流浪動物

的開支 (百萬元 )

總開支 (百萬元 )

人手 (人員數目 )

2015-16 29.0 3.6 32.6 179 2016-17 28.5 3.4 31.9 187 2017-18

(修訂預算 ) 29.2 3.7 32.9 187

2018-19 (預算 ) 29.2 3.7 32.9 187

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 頁

附件

曆年捕獲的流浪狗

主人交出的狗隻

由其他渠道接收的狗隻

獲主人領回的狗隻

獲領養的狗隻

被人道處理的狗隻

2015 2 412 1 284 378 774 651 2 421

2016 1 919 1 003 343 637 513 1 814

2017 1 566 1 024 336 560 588 1 478

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 頁



(問題編號： 1938)






問題：

政府就加強規管動物買賣及狗隻繁育活動推行新的規管制度，就此，政府

可否告知本會：

(a) 涉及人手及開支為何；

(b) 新制度至今共發出多少個各類牌照；

(c) 接獲投訴宗數、定期巡查次數及突擊巡查次數；

(d) 檢控數字及判罰為何？

提問人：陳克勤議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 28)

答覆：

(a) 在 2017-18年度，漁農自然護理署 (漁護署 )調配了 30名人員，負責規管

動物買賣及狗隻繁育活動，而這方面工作的預算開支為 1,640萬元。

(b) 自《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》於 2017年 3月生效至

2018 年 2月底，漁護署接到動物售賣商牌照、繁育狗隻牌照和單次許可

證的申請和獲批數目如下：

牌照／許可證申請數目

收到申請

數目獲批申請

數目正在處理

申請數目被拒或撤回

申請數目

動物售賣商牌照 (狗隻 ) 85 67 7 11

動物售賣商牌照 (其他 ) 291 249 30 12

繁育狗隻牌照 (甲類 ) 23 14 3 6

繁育狗隻牌照 (乙類 ) 38 17 17 4

單次許可證 1 1 不適用不適用

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 頁

(c) 在 2017年 3月至 2018年 2月底期間，漁護署收到 425宗有關動物買賣及狗

隻繁育活動的投訴，而同期進行的定期巡查及突擊巡查次數則為

4 899 次。

(d) 在 2017年 3月至 2018年 2月底期間，有 10宗未領有牌照或許可證而出售

動物的個案 (8宗涉及狗隻，2宗涉及其他動物 )獲成功檢控。違例者被判

處罰款 1,500元至 10,000元不等。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 頁



(問題編號： 1939)






問題：

過去 3年，就處理本地虐待動物事宜，政府可否告知本會：

(a) 有關開支為何；

(b) 漁護署共接獲多少宗懷疑虐待動物的舉報；

(c) 以《防止殘酷對待動物條例》成功提出檢控數字及相關最低及最高判

罰為何；

(d) 律政司就《防止殘酷對待動物條例》以判罰過輕而覆核的案件宗數為

何；以及上訴的結果為何；

(e) 政府會否檢討《防止殘酷對待動物條例》；如會，詳情為何；如否，

原因為何？


答覆：

(a) 過去 3年，漁農自然護理署 (漁護署 )用於防止殘酷對待動物 (包括執行

《防止殘酷對待動物條例》 (第 169章 )(《條例》 ) )的開支如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 2015-16 2.6 2016-17 2.9 2017-18

(修訂預算 ) 3.0

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 頁

(b) 過去 3年，漁護署及香港警務處 (警方 )接到懷疑殘酷對待動物的投訴個

案數目如下：

曆年懷疑殘酷對待動物的投訴個案數目 2015 236 2016 262 2017 275

經調查後，大部分個案發現與滋擾有關而不涉及殘酷對待動物成分。

(c) 過去 3年，根據《條例》成功提出檢控的個案數目和相關罰則如下：

曆年經定罪的被告人人數

罰則罰款金額 (元 )* 監禁期

2015 10 2,000 14日至 2個月 2016 11 5,000 28日至 6個月 2017

(截至 9月 ) 18 4,000 10日至 5個月

* 在 3個曆年，每年只有 1宗個案涉及罰款。

(d) 過去 3年，並沒有因個案判罰過輕而提出覆核申請。

(e) 政府一直重視加強動物福利。為進一步加強維護動物福利的工作，一

如 2017年 10月公布的施政綱領所述，我們現正參考國際經驗和趨勢，

以及本港實況，檢視現行與動物福利有關的法例，特別是《條例》。

我們亦正在研究引入對照顧動物的人士施加須謹慎照顧其動物責任的

概念，在過程中我們會考慮動物福利機構及相關持份者過往提出的意

見。漁護署亦會就飼養不同的動物 (例如狗和貓 )，編寫相關守則，加深

市民在妥善飼養動物方面的認識，以及保障動物的福利。待有關檢討

得出結論後，政府便會制訂有關立法建議，並徵詢相關持份者的意見。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 頁



(問題編號： 1940)






問題：

現時當局對動物福利機構提供的資助金為 500,000元，請以表列方式提供過

去 3年獲得資助金的申請的宗數，以及各動物福利機構申請項目、申請金

額、及獲得的資助金。


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )一直與多個動物福利機構合作，以促進動物福利

和推廣更妥善管理動物。關注到大部分動物福利機構屬非牟利性質而且資

源有限，政府自 2011年起開始向這些動物福利機構提供資助，以在資源許

可的情況下盡量支持他們的工作。在 2014-15至 2016-17年度，漁護署共接

到 26宗由 12個動物福利機構提交的申請，這些動物福利機構所申請的資助

金已局部獲得批准。過去 3個財政年度，各動物福利機構所申請項目的詳

情，以及所申請及獲批的資助金款額表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 頁

漁護署批予動物福利機構的資助金 (在 2014-15年度申請並於 2015-16年度發放 )

動物福利機構所申請的項目所申請的款額 (元 ) 獲批的款額 (元 ) 所發放的款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行

動物保育基金營運動物領養中

心，並推行動物福利

計劃

160,000 90,000 76,679

2 香港救狗之家推行成年狗隻領養

計劃 224,000 150,000 150,000

3 終身庇護動物慈

善組織為獲領養的動物購

買藥物和食糧，並舉

辦宣傳及教育活動

1,808,000 120,000 120,000

4 香港兔友協會舉辦教育活動，並為

兔子提供醫療服務 135,000 49,000 48,181

5 香港營救小狗製作題為「做個盡責

的寵物主人」的宣傳

小冊子，並推行領養

計劃

185,232 40,000 0*

6 Sai Kung Stray Friends

推行多項動物管理

計劃 227,000 45,000 45,000

7 長洲愛護動物小

組推行教育、宣傳、救

援及領養計劃 80,000 30,000 30,000

總額 2,819,232 524,000 469,860

*沒有收到有關的動物福利機構申請發還款項。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 頁


動物福利機構所申請的項目所申請的款額 (元 ) 獲批的款額 (元 ) 所發放的款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行動

物保育基金舉辦領養推廣活

動、製作教材，以及

進一步改善基金的

網站

180,000 80,000 73,934

2 香港救狗之家推行成年狗隻領養

計劃 204,000 125,000 125,000

3 終身庇護動物慈善

組織為獲領養的動物提

供醫療服務和食物 1,571,000 100,000 100,000

4 保護遺棄動物協會舉辦多項教育活動 388,155 40,000 38,591 5 香港兔友協會製作教材，並為患病

或受傷的兔子提供

醫療服務

129,000 45,000 41,620


為獲領養的狗隻提

供醫療服務和食物 235,000 45,000 45,000

7 長洲愛護動物小組推行領養計劃，並舉

辦教育及宣傳活動 80,000 28,000 28,000

8 Hong Kong Cats 舉辦領養宣傳活

動、製作教材，並進

一步改善機構的網

站

54,000 24,000 16,365

9 香港愛護動物協會推行愛護動物小領

袖計劃 200,000 45,000 44,854

總額 3,041,155 532,000 513,364

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 頁

漁護署批予動物福利機構的資助金 (在 2016-17 年度申請及獲批並於 2017-18 年度發放 )

動物福利機構所申請的項目所申請的款額 (元 ) 獲批的款額 (元 ) 所發放的款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行

動物保育基金營運動物領養中

心、為獲領養的動物

提供獸醫服務和食

物，以及推行教育及

宣傳計劃

120,000 85,000 84,602

2 香港救狗之家為獲領養的動物注

射疫苗和提供食物

218,400 130,000 130,000


善組織為獲領養的動物提

供預防性的醫療服

務

1,962,000 100,000 100,000

4 保護遺棄動物協

會製作教材以宣傳有

關動物福利及「做個

盡責的寵物主人」的

信息

53,040 42,000 42,000

5 香港兔友協會製作教材，以及為患

病兔子提供醫療服

務

62,000 48,000 45,120


為獲領養的狗隻提

供預防性的醫療服

務及食物

320,000 46,000 46,000

7 長洲愛護動物小推行領養計劃，並舉 80,000 28,000 28,000

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 頁

動物福利機構所申請的項目所申請的款額 (元 ) 獲批的款額 (元 ) 所發放的款額 (元 ) 組辦教育及宣傳活動

8 Hong Kong Cats 推廣領養動物的信

息、製作教材，以及

進一步改善機構的

網站

40,500 21,000 18,300

9 毛孩守護者捕捉流浪狗隻，為牠

們絕育、注射疫苗及

提供治療

120,000 0 -

10 保育地球動物協

會購置流動外科手術

儀器，以提供獸醫服

務，並為人們提供輔

導服務

3,200,000 0 -

總額 6,175,940 500,000 494,022 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 頁



(問題編號： 1941)






問題：

鑑於「捕捉、絕育、放回」試驗計劃即將完成，有關計劃成效為何；政府

會否將之推廣至其他地區；如會，詳情為何；如否，原因為何？


答覆：

為期 3年的流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃 (試驗計劃 )已於 2015年年

初開始，並於 2018年 1月完成。試驗計劃由兩個動物福利機構在兩個分別位

於長洲和元朗的試點實行。其間共有 65隻及 37隻狗被絕育，然後分別放回

上述兩個試點。由漁農自然護理署 (漁護署 )委托的顧問現正根據從試驗計

劃收集所得的數據進行分析，以評估試驗計劃的成效。完成評估後，漁護

署將考慮未來路向，並計劃於 2018年年中向立法會食物安全及環境衞生事

務委員會匯報有關數據和評估結果。與此同時，上述兩個動物福利機構將

繼續照顧在試點的狗隻。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 頁



(問題編號： 1942)






問題：

政府去年回覆本會，漁護署正計劃於西貢郊野公園內設置牛路坑進行試

驗，以防止牛隻離開慣常棲息的範圍外。就此，政府可否告知本會：

(a) 現時署方為此預留金額及人手為何；

(b) 有關計劃進展為何；

(c) 現時所遇到障礙為何；

(d) 有否興建牛路坑時間表？


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )與相關部門經詳細研究後，發現牛路坑在外國通

常用在牧場的私人土地，以防止牛隻離開牧場範圍。參考過海外地方的使

用經驗，我們認為如在本港公共道路上設置牛路坑，會對道路使用者構成

潛在危險。

基於上述原因，加上沒有可以解決有關安全問題的可行方法，我們並不會

進一步考慮採用設置牛路坑的建議方案。

上述工作所涉及的漁護署人手和開支，由現有資源所吸納。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 頁



(問題編號： 1943)






問題：

過去 3年，就 4個動物管理中心的運作，政府可否告知本會：

(a) 每年捕獲動物數字及分類； (b) 每年各中心接收動物的數字及其來源； (c) 動物絕育數字； (d) 領養動物數字； (e) 人道處理動物數字； (f) 人手和流失率； (g) 巡查次數； (h) 採取執法行動數字； (i) 檢控數字；

(j) 營運開支？


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )現時設有 4間動物管理中心，分別位於新界北、新

界南、九龍和港島。所需資料載列如下：

(a) 過去 3年捕獲的流浪動物數目

曆年捕獲的流浪動物

狗貓其他動物 1 總數

2015 2 412 1 359 1 418 5 189 2016 1 919 876 1 494 4 289 2017 1 566 674 1 640 3 880

1 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠和鼠 )、牛、爬行類動物及雀鳥等。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 頁

(b) 過去 3年由動物管理中心收容的動物數目

動物管理中心 2015年 2016年 2017年

狗貓其他 2 狗貓其他 2 狗貓其他 2 香港動物管理中心 524 263 35 412 201 109 451 147 26 九龍動物管理中心 842 507 53 688 322 85 584 266 72 新界南動物管理中心 689 233 87 614 187 25 500 131 128 新界北動物管理中心 2 019 558 4 854 1 551 343 1 891 1 391 279 1 552

2 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠和鼠 )、爬行類動物、豬，以及家禽／雀鳥等。

大部分收容的動物都是由漁護署捕獲的流浪動物、由主人交出的動物，以

及被檢獲的動物。漁護署並沒有每間動物管理中心所接收動物按其來源分

類的分項數字。

(c) 過去 3年，動物獲領養後接受由漁護署根據合約而委聘的獸醫診所進行

的絕育手術的個案宗數

曆年接受絕育的領養動物數目狗貓兔

2015 419 85 6 2016 279 39 2 2017

(截至 11月 ) 240 21 1

(d) 過去 3年獲領養的動物數目

曆年獲領養的動物數目

狗貓其他動物 3 2015 651 168 83 2016 513 136 92 2017 588 67 94

3 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠和鼠 )、牛、爬行類動物及雀鳥等。

(e) 過去 3年被人道處理的動物數目

曆年被人道處理的動物數目

狗貓其他動物 4 2015 2 421 696 3 469 2016 1 814 449 748 2017 1 478 381 801

4 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠和鼠 )、爬行類動物、豬／牛，以及家禽／雀

鳥等。

(f) 過去 3年動物管理中心的人員編制及流失率

財政年度 4間動物管理中心的職位總數 5 流失率

獸醫師技術／前線人員獸醫師技術／前線人員 2015-16 4 175 0% 4.0% 2016-17 4 183 0% 4.9% 2017-18 4 183 0% 7.7%

5 4間動物管理中心由 1名高級獸醫師負責監督。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 頁

(g)至 (i) 過去 3年，有關持牌售賣動物、繁育狗隻、動物寄養、騎馬和臨時

展覽場所的巡查次數，以及對有關處所的業主／經營者成功提出

檢控的宗數

曆年巡查次數成功檢控的宗數最高罰款額最低罰款額 2015 5 749 10 500元 450元 2016 6 203 2 500元 500元 2017 5 885 0 不適用不適用

(j) 過去 3年， 4間動物管理中心的運作開支

財政年度運作開支 (百萬元 )

新界北動物管理中心

新界南動物管理中心

九龍動物管理中心

香港動物管理中心

2015-16 22.1 15.8 19.8 14.2 2016-17 22.6 16.1 20.1 14.5 2017-18

(修訂預算 ) 24.4 17.4 21.8 15.7

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 頁



(問題編號： 1944)






問題：

根據《狂犬病條例》 (第 421章 )第 22條，動物畜養人如無合理解釋而棄掉其

動物，最高可處罰款 1萬元及監禁 6個月。過去三年，漁護署就有關法例採

取多少執法行動及判刑為何？


答覆：

根據《狂犬病條例》 (第 421章 )(《條例》 )第 22條，動物畜養人如無合理解

釋而棄掉其動物，最高可處罰款 1萬元及監禁 6個月。唯控方難以在毫無合

理疑點下，尤其在沒有證人的情況下，根據《條例》第 22條舉證，指控有

人無合理解釋而棄掉其動物。在處理涉及狗隻的案件時，控方或會根據《條

例》第 23條，就有關狗主未有在公眾地方妥善控制其狗隻提出檢控。任何

人如違反該條文，最高可處罰款 1萬元。

過去 3年，漁農自然護理署就涉及沒有妥善控制狗隻及狗隻咬人個案每年平

均進行 12 600次巡查行動。過去 3年，有關根據《條例》被定罪個案的數目

及所判處的刑罰資料如下：

曆年就沒有妥善控制狗隻提出的檢控

被定罪個案數目所判處的最高刑罰 2015 246 罰款 2,000元 2016 174 罰款 4,000元 2017 192 罰款 2,000元

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 頁



(問題編號： 1945)






問題：

現時不少工作犬協助政府部門工作，就此，政府可否告知本會：

(a) 現時政府各部門工作犬數字為何；

(b) 現時政府有何準則挑選工作犬；

(c) 工作犬一般服務年限為何；

(d) 各部門採取甚麼措施保障工作犬健康，有沒有相關指引？


答覆：

政府部門會調配工作犬協助有關人員執行職務。調配的犬隻數目、挑選工

作犬的準則及工作犬的服務年期，會因應相關部門工作犬的職務，以及部

門實際需要及其他考慮因素而有所不同。

目前，漁農自然護理署 (漁護署 )有 11頭檢疫偵緝犬 (偵緝犬 )，負責在邊境管

制站協助偵查動植物及其產品的進出口。挑選偵緝犬的準則包括犬隻是否

身手敏捷及協調、具強烈的工作意欲及集中力、有能力偵測及示意目標物

品所在，以及在工作環境保持鎮定。偵緝犬通常在 2歲左右開始投入服務，

在 8歲左右退役。漁護署並沒有政府其他部門的工作犬資料。

漁護署已制定指引，涵蓋偵緝犬的日常作息時間、膳食及運動等，以確保

偵緝犬的健康。領犬員在工作期間會為偵緝犬採取安全預防措施，例如每

當牠們須在酷熱環境下工作時，會提供足夠食水，以防止牠們中暑；以及

每日檢查偵緝犬的健康狀況。漁護署的獸醫每年亦會為偵緝犬進行身體檢

查。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 頁



(問題編號： 1946)






問題：

就寵物食品安全，政府可否告知本會：

(a) 政府有何相關法例監管；過往有否曾以上述法例作出檢控；

(b) 過去 3年，每年接獲多少宗投訴；以及其跟進行動為何；

(c) 政府有否調查和測試本港市面上的寵物食品？


答覆：

(a) 現時，本港並沒有法例專門規管售賣寵物食品。

(b) 過去 3年，漁農自然護理署 (漁護署 )收到 15宗投訴，有關數字表列如下：

曆年有關寵物食品的投訴數目

2015 5

2016 3

2017 7

總數 15

在收到投訴後，漁護署會聯絡投訴人和有關寵物食品的製造商／進口

商／分銷商，以收集更多相關資料，亦會視乎投訴個案的性質，告知

投訴人相應的跟進行動。

(c) 漁護署於 2017年 10月展開研究，抽樣和測試在本港市場常見的寵物食

品。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 頁



(問題編號： 0716)



綱領： (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發市場



問題：

(a) 當局可否列出過去 5年漁護署批發市場之本地菜與供港菜的比例？

(b) 當局可否列出過去 5年菜統處批發市場之本地菜與供港菜的比例？

提問人：陳淑莊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 8)

答覆：

(a) 過去 5年，經漁農自然護理署 (漁護署 )批發市場銷售的本地菜和入口蔬

菜的比例表列如下：

曆年經漁護署批發市場銷售的蔬菜本地 (%) 入口 (%)

2013 1.0 99.0 2014 1.0 99.0 2015 1.2 98.8 2016 1.0 99.0 2017 1.1 98.9

(b) 過去 5年，經蔬菜統營處 (菜統處 )批發市場銷售的本地菜和入口蔬菜的

比例表列如下：

曆年經菜統處批發市場銷售的蔬菜本地 (%) 入口 (%)

2013 1.7 98.3 2014 1.7 98.3 2015 1.7 98.3 2016 1.3 98.7 2017 1.4 98.6

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 頁



(問題編號： 0717)






問題：

(a) 當局可否列出過去 5年菜統處優質蔬菜部處理本地菜與供港菜的數量

與比例？

(b) 當局可否列出過去 5年菜統處優質蔬菜部處理供港菜涉及的人手與開

支？


答覆：

(a) 過去 5年，蔬菜統營處優質蔬菜部處理本地菜和進口蔬菜的數量及比例

表列如下。

曆年

優質蔬菜部處理的蔬菜本地進口

數量 (公噸 )

比例 (%)

數量 (公噸 )

比例 (%)

2013 362 15 2 088 85 2014 427 18 1 972 82 2015 403 19 1 740 81 2016 261 14 1 616 86 2017 290 15 1 650 85

(b) 我們並沒有優質蔬菜部處理本地菜和進口蔬菜涉及的人手和開支的個

別分項數字。過去 5年，優質蔬菜部的整體人手和開支表列如下。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 頁

財政年度人手 (人員數目 )

開支 (百萬元 )

2013-14 58 12.5 2014-15 67 13.5 2015-16 53 13.5 2016-17 53 12.5 2017-18

(修訂預算 ) 52 12.8

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 頁



(問題編號： 1492)






問題：

根據網領 (3)，政府下年度將對加強規管動物買賣和狗隻繁育活動推行的新

規管制度，以促進動物福利。就此，政府可否告知本會：

(a) 《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》 2017年 3月生效後至今，

漁護署接獲甲類牌照、乙類牌照及單次許可證申請數目及獲批數目為

何、平均處理每宗申請所需時間為何，有否評估是否有足夠人手處理

有關申請；若有，詳情為何；若否，原因為何；

(b) 《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》 2017年 3月生效後至今，

漁護署接獲沒有申領牌照或單次許可證而在網上要約出售狗隻的投訴

宗數為何，以及當中投訴成立而對有關人士作出懲處的個案宗數及詳

情為何；

(c) 過去 3年，每年巡查及突擊檢查次數，當中透過巡查及突擊檢查發現動

物售賣商違反發牌規定及牌照的附加條件的個案宗數及作出懲處的詳

情為何；及

(d) 署方下年度監督有關工作涉及的人手及支出分別為何 ?

提問人：蔣麗芸議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 9)

答覆：

(a) 自《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》於 2017年 3月 20日生效

起至 2018年 2月底期間，漁農自然護理署 (漁護署 )接到繁育狗隻牌照和

單次許可證的申請和獲批數目如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 頁

牌照／許可證申請數目

接到申請數目

獲批申請數目

正在處理申請數目

被拒或撤回

申請數目繁育狗隻牌照

(甲類 ) 23 14 3 6

繁育狗隻牌照

(乙類 ) 38 17 17 4


處理有關申請的時間，會因應申請人是否已提交全部所需證明文件和

資料，以及有關處所是否可供巡查和符合發牌條件而有所不同。如上

述規定均已符合，漁護署的目標是在 3個工作天內發出牌照／許可證。

漁護署調配了 30名人員負責規管動物買賣和狗隻繁育活動，包括處理

牌照／許可證申請。漁護署認為現階段在這方面工作分配的人手已經

足夠。

(b) 由 2017年 3月至 2018年 2月底，漁護署共收到 150宗有關沒有申領牌照或

單次許可證而在網上要約出售狗隻的投訴。漁護署已跟進上述個案，

並已深入調查 31宗涉及違法活動的個案 (包括採取放蛇行動 )，其中 8宗沒有申領牌照而出售狗隻的個案已成功檢控，21宗仍在調查，另有

2宗因證據不足而撤銷。

(c) 過去 3年，漁護署對動物買賣和狗隻繁育活動的巡查及突擊檢查次數、

成功對違反發牌規定和未領有有效牌照或許可證而售賣動物個案提出

檢控的次數，以及相關刑罰如下：

曆年

例行巡

查和突

擊檢查

次數

成功對違反發牌規定

個案提出檢控

成功對未領有有效牌照或

許可證而售賣動物個案提出檢控

個案數目罰款幅度

(元 ) 個案數目罰款幅度 (元 )

2015 4 999 10 450至 500 7 1,000至 2,000

2016 5 265 2 500 3 1,000至 2,000

2017 4 995 0 不適用 11 400至 5,000

(d) 在 2018-19年度，漁護署會調配 30名人員負責規管動物買賣和狗隻繁育

活動，並已為這方面的工作預留 1,640萬元撥款。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 頁



(問題編號： 2077)


分目： (700) 一般非經常開支




問題：

請列出農業持續發展基金的 2017-18預算開支細項，包括其資助計劃及地

區。

提問人：朱凱廸議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 47)

答覆：

農業持續發展基金 (基金 )旨在資助促進農業的可持續發展和增強農業界整

體競爭力的項目。基金下設有農場改善計劃 (計劃 )，向農民直接提供資助，

以供購置先進或機械化農用工具及物料，藉此提高農業生產效率和生產

力。在 2018-19年度，我們已為進行基金的行政工作預留 490萬元。

截至 2018年 3月 1日，我們共接到 180份由分別位於元朗、北區、大埔、屯門、

西貢、荃灣及離島的農場就計劃提交的申請。至目前為止，共有169份申請

已獲批准。

此外，我們共收到 22份為進行應惠及本地整個農業界的項目而提出的撥款

資助申請。其中 2份申請已被申請人撤回，另有 1份申請按基金諮詢委員會

的建議而被拒絕，其他申請則正在處理中。

估計基金於 2018年將會發放 3,000萬元的新增資助金。實際發放的資助金款

額將取決於獲批項目的推行進度。至於就計劃提交的申請，資助金將在獲

批個案中的申請人購置工具／物料後，以發還款項的方式發放。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 頁



(問題編號： 2079)






問題：

保障動物福利為漁護署的宗旨之一。

(a) 請列出保障動物福利政策的措施及工作、人手編配及開支。

(b) 請列出過去五年各區流浪動物「捕絕放」數量的工作、人手編配及開

支。

新界東新界西九龍東九龍西香港島 2013 2014 2015 2016 2017

(c) 請列出過去五年各區流浪動物被領養數量的工作、人手編配及開支。

新界東新界西九龍東九龍西香港島 2013 2014 2015 2016 2017


答覆：

(a) 在 2017-18年度，漁農自然護理署 (漁護署 )推行以下措施和工作，以保

障和促進動物福利，並加強對流浪動物的管理：

(i) 實施和加強公眾教育及宣傳計劃，並優化漁護署網站，以推廣「做

個盡責的寵物主人」和妥善照料動物的信息、勸諭市民切勿遺棄

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 頁

寵物和不必要地把寵物送交政府處置、強調有需要為狗隻領牌和

注射狂犬病疫苗，以及提倡為寵物絕育的好處；

(ii) 根據《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(動物售賣商 )規例》(第 139B章 ) (《規

例》)，實施新的發牌制度，以規管寵物買賣和繁殖狗隻作出售用

途；

(iii) 擬訂有關正確售賣、繁殖和飼養寵物及其他動物的守則；

(iv) 加強對違反相關法例的寵物主人及寵物售賣商採取的執法行動；

(v) 透過跨部門特別工作小組 (成員包括相關政府部門及香港愛護動

物協會的代表 )，改善有關殘酷對待動物的舉報或投訴的處理工

作；

(vi) 加強與動物福利機構的合作，並向他們提供更多技術及財政支

援，以推動動物領養服務，以及舉辦有關動物福利及管理的活動；

(vii) 與相關動物福利機構及社區合作，實施管理流浪牛的長遠策略；

以及

(viii) 協助相關動物福利機構推行流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計

劃。

過去 5年，上述工作涉及的開支和人手載列如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 人手

(人員數目 ) 2013-14 46.7 186 2014-15 52.1 189 2015-16 50.5 194 2016-17 53.7 207 2017-18

(修訂預算 ) 57.7

209

(b) 多年來，漁護署一直為流浪牛推行「捕捉、絕育、搬遷」計劃，並協

助有關動物福利機構，為流浪狗推行「捕捉、絕育、放回」試驗計劃。

流浪牛「捕捉、絕育、搬遷」計劃於 2011年年底開始實施。根據有關

計劃，漁護署主要在西貢及大嶼山捕捉流浪牛，進行絕育後再把牠們

遷移至較偏遠的地點。過去 5年，在上述計劃下捕捉、絕育和搬遷的牛

隻數目表列如下：

曆年西貢大嶼山

2013 111 82 2014 26 32 2015 46 20 2016 42 23 2017 42 22

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 頁

過去 5年，進行上述工作所涉及的開支和人手表列如下：

財政年度開支 (百萬元 )


2013-14 3.4 8 2014-15 4.7 8 2015-16 2.3 6 2016-17 2.4 6 2017-18

(修訂預算 ) 3.1 7

為期 3年的流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃 (試驗計劃 )已於 2015 年

年初開始，並於 2018年 1月完成。試驗計劃由 2個動物福利機構在 2個分

別位於長洲和元朗的試點實行，其間共有 65隻及 37隻狗被絕育，然後

分別放回上述 2個試點。由漁護署委托的顧問現正根據從試驗計劃收集

所得的數據進行分析，以評估試驗計劃的成效。自試驗計劃於 2015年開始實施以來，漁護署進行有關工作所涉及的每年平均開支和人手分

別約為 120萬元及 2名人員。

(c) 過去 5年，由漁護署轄下 4間動物管理中心安排領養的動物數目載列如

下：

曆年獲領養的動物 #

狗貓其他動物 * 總數

2013 770 206 116 1 092 2014 679 212 75 966 2015 651 168 83 902 2016 513 136 92 741 2017 588 67 94 749

# 獲領養的動物數目有所減少，主要由於過去數年捕獲的流浪動物數目及由動物管理

中心透過各種渠道接收的動物數目均有所減少。

* 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠和鼠 )、牛隻、爬行類動物及雀鳥等。

安排領養動物是漁護署在動物管理及促進動物福利方面持續推行的工

作之一。因此，我們並沒有有關工作所涉及開支及人手的個別分項數

字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 頁



(問題編號： 2080)






問題：

漁護署致力向本地農民介紹現代科技及作業模式。

(a) 請列出過去 5年，當中涉及的人力資源及開支。

(b) 請分區說明，過去 5年活躍農場分布 (包括：農場數目、面積及其屬於

公／私人業權擁有 )：

2013 2014 2015 2016 2017 新田錦田逢吉廈村屏山洪水橋屯門青山藍地管欖十八鄉八鄉石崗吳家村打鼓嶺坪輋上水蕉徑

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 頁

古洞粉嶺西貢梅窩其他

(c) 請分區說明，過去5年農場數目 (包括面積、平均農戶面積，及公／私人

業權擁有 )

2013 2014 2015 2016 2017 新田錦田逢吉廈村屏山洪水橋屯門青山藍地管欖十八鄉八鄉石崗吳家村打鼓嶺坪輋上水蕉徑古洞粉嶺西貢梅窩其他

(d) 人口特徵對於科技作業及支援相當重要。請列出，過去 5年，農夫人口

歲數 (包括：平均數、中位數、最大年齡及最小年齡 )、性別、學歷以及

平均耕作年資。

2013 2014 2015 2016 2017 平均歲數歲數中位數最大年齡

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 頁

最小年齡學歷平均耕作年資


答覆：

(a) 過去 5年，用於向本地農民推介現代農業科技及作業模式所涉及的

人手和開支表列如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 人手 (人員數目 ) 2013-14 17.4 39 2014-15 16.4 39 2015-16 16.7 39 2016-17 22.0 50 2017-18

(修訂預算 ) 25.8 57

(b)及 (c) 根據估計，過去 5年，全港約有 2 300至 2 400個作物農場，主要位

於北區及元朗。過去 5年，用作常耕農地的估計面積表列如下。漁

農自然護理署 (漁護署 )並沒有按地區劃分的農場數目分項數字及

土地業權的資料。

地區用作常耕農地的估計面積 1(公頃 )

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年北區 290 270 280 280 280 元朗 220 220 230 240 250 大埔 60 70 60 60 60 屯門 70 70 50 50 40 離島 40 40 30 30 30 西貢 20 20 20 20 20 荃灣 20 20 10 10 10 其他 20 10 10 10 10 總面積 7301 7101 6901 7001 7101 1 有關數字調整至最接近 10公頃的整數。

(d) 漁護署並沒有所需人口狀況的資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 頁



(問題編號： 2087)






問題：

有關新農業政策包括對農業優先區研究。

(a) 請列出研究當中涉及的人力資源及開支，並詳細說明當中的工作內容。

(b) 請列出過去五年申請復耕的數目及面積。


答覆：

(a) 政府打算在 2018年委託顧問進行研究，物色面積相對較大的優質農地

劃為農業優先區，並探討制訂適當的政策及措施以提供誘因，鼓勵業

權人把休耕農地用作長遠農業用途，以推動本地農業發展。有 7名人員

除執行本身的其他職務外，亦有參與這方面的工作。漁農自然護理署

(漁護署 )沒有執行與上述顧問研究相關工作的開支分項數字。

(b) 漁護署透過安排農地業權人與有興趣的農民磋商，讓他們自行擬訂農

地的租約，推動農地復耕計劃。過去 5年，農地復耕計劃的相關統計數

字表列如下：

曆年 2013 2014 2015 2016 2017 新申請宗數 51 44 45 65 58

涉及土地面積 (公頃 ) 7.8 8.9 8.0 8.3 8.7 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 頁



(問題編號： 0761)






問題：

就「禁止在本港水域拖網捕魚」的工作，請告知︰

(a) 在 2015-16至 2017-18年度，每年當局在下表所列海岸公園／海岸保護區

內 (i)進行巡邏及 (ii)採取聯合行動的次數；

年度 2015-16 2016-17 2017-18 海下灣海岸公園巡邏

聯合行動印洲塘海岸公園巡邏

聯合行動沙洲及龍鼓洲海岸公園巡邏

聯合行動東平洲海岸公園巡邏

聯合行動鶴咀海岸保護區巡邏

聯合行動大小磨刀海岸公園巡邏

聯合行動

(b) 在 2015-16至 2017-18年度，每年分別關於第 (a)項所述海岸公園／海岸

保護區內非法捕魚個案的下述數字： (i)接獲投訴宗數、 (ii)在巡邏或聯

合行動中發現有人非法捕魚但未能成功作出拘捕的個案宗數、(iii)被捕

人數及有關個案宗數、(iv)被定罪人數及有關個案宗數、(v)被定罪者被

施加的最高及最低判罰，以及 (vi)重犯者被捕的人數及有關個案宗數；

(請按下述表格提供 )

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 頁

年度 2015-16 2016-17 2017-18

接獲投訴宗數在巡邏或聯合行動中發現非法

捕魚的宗數 (其中未能成功拘捕

的宗數 )

成功拘捕的宗數 (被捕人數 ) 成功檢控的宗數 (成功檢控人數 ) 最高及最低判罰重犯個案宗數 (重犯者人數 )

(c) 在 2015-16至 2017-18年度，每年當局於下表所列香港水域 (各海岸公

園／海岸保護區除外 )(i)進行巡邏及 (ii)採取聯合行動的次數；

水域財政年度 2015-16 2016-17 2017-18

整個香港水域 (i) (ii)

長洲一帶水域 (i) (ii)

石鼓洲一帶水域 (i) (ii)

索罟群島一帶水域 (i) (ii)

大小磨刀對出水域 (i) (ii)

沙洲及龍鼓洲對出水域 (i) (ii)

(d) 在 2015-16至 2017-18年度，每年分別關於第 (c)項所述水域內非法捕魚

個案的下述數字： (i)接獲投訴宗數、 (ii)在巡邏或聯合行動中發現有人

非法捕魚但未能成功作出拘捕的個案宗數、(iii)被捕人數及有關個案宗

數、(iv)被定罪人數及有關個案宗數、(v)被定罪者被施加的最高及最低

判罰，以及 (vi)重犯者被捕的人數及有關個案宗數； (請按下述表格提

供 )

年度 2015-16 2016-17 2017-18

接獲投訴宗數在巡邏或聯合行動中發現非法

捕魚的宗數 (其中未能成功拘捕

的宗數 )

成功拘捕的宗數 (被捕人數 ) 成功檢控的宗數 (成功檢控人數 ) 最高及最低判罰重犯個案宗數 (重犯者人數 )

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 頁

(e) 當局會否考慮加強打擊非法捕魚的措施，包括 (i)增購巡邏船隻、 (ii)增

加巡邏次數、 (iii)增加聯合行動次數，以及 (iv)提高有關罰則；如會，

詳情為何；如否，原因為何？

(f) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，政府投入打擊「非法拖網捕魚」執

法工作的開支、人手編制分別為何？

(g) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，政府就打擊「非法拖網捕魚」於全

港所配置的巡邏船數目、巡邏海域與巡查次數為何？


答覆：

(a) 過去 3年，漁農自然護理署 (漁護署 )在各海岸公園及海岸保護區 (i)進行

的巡邏；及 (ii)與水警及海事處採取聯合行動 ^的次數表列如下：

財政年度／地點 2015-16 2016-17 2017-18 (截至2018年

2月底) 海下灣海岸公園 (i) 832 788 756

(ii) 14 14 10 印洲塘海岸公園 (i) 416 394 547

(ii) 13 13 10 沙洲及龍鼓洲海岸公園 (i) 373 398 345

(ii) 2 1 0 東平洲海岸公園 (i) 832 788 507

(ii) 14 11 10 鶴咀海岸保護區 (i) 286 343 357

(ii) 1 1 0 大小磨刀海岸公園 (i) 0 114 391

(ii) 0 0 0

^ 在部分個案中，相關內地機關同時在附近內地水域採取行動。

(b) 過去 3年，在海岸公園及海岸保護區進行非法捕魚行動的統計數字表列

如下：

財政年度 2015-16 2016-17 2017-18

(截至2018年 2月底)

接獲投訴宗數 3 1 3 在巡邏或聯合行動中發現

非法捕魚的宗數 (其中未能成功拘捕的宗數 )

29 (0)

8 (0)

8 (0)

成功拘捕的宗數 (被捕人數 )

29 (29)

8 (8)

8 (8)

成功檢控的宗數 18 5 3

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 7 頁

(成功檢控人數 ) (18) (5) (3) 最高及最低判罰罰款 500元

至 3,000元罰款 1,500元至 2,000元

罰款 800元至 1,500元

重犯個案宗數 (重犯者人數 )

0 (0)

0 (0)

0 (0)

(c) 過去 3年，漁護署在下列水域 (各海岸公園及海岸保護區除外 ) (i)進行的

巡邏；及 (ii)與水警及海事處採取的聯合行動 ^的次數表列如下：

財政年度／水域 2015-16 2016-17 2017-18 (截至2018年

1月底) 整個香港水域 (i) 1 497 1 562 1 367

(ii) 38 63 53 長洲、石鼓洲及索罟群島

一帶水域 (i) 460 520 508 (ii) 38 63 39

大小磨刀對出水域 (i) 76 72 54 (ii) 0 0 0

沙洲及龍鼓洲對出水域 (i) 86 77 60 (ii) 0 0 0

^ 在部分個案中，相關內地機關同時在附近內地水域採取行動。

(d) 過去 3年，在 (c)部分所述水域進行非法捕魚行動的統計數字如下：

財政年度 2015-16 2016-17 2017-18

(截至2018年 1月底)

接獲投訴宗數 96 115 105 在巡邏或聯合行動中發現

非法捕魚的宗數 ( 其中未能成功拘捕的宗

數 )

44 (13)

75 (53)

24 (18)

成功拘捕的宗數 (被捕人數 )

31 (43)

22 (35)

6 (12)

成功檢控的宗數 (成功檢控人數 )

30 (42)

14 (25)

4 (9)

最高及最低判罰罰款 200元至 10萬元；監禁 1日至 2個月

罰款 700元至 10萬元；監禁 2個星期

至 2個月

罰款 4,000元至 5,000元；監禁 2個月

重犯個案宗數 (重犯者人數 )

0 (0)

1 (2)

0 (0)

(e) 漁護署透過以風險為依據的方法，並因應情況，靈活調配資源在本港

水域 (包括海岸公園及海岸保護區 )進行不定時及針對性的巡邏，執行相

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 8 頁

關法例以打擊非法捕魚行動。為此目的，漁護署於 2017年 6月額外購置

一艘巡邏船。漁護署亦與水警及海事處保持緊密聯繫，並適時採取聯

合行動，包括使用截船器截停拒絕停航接受檢查的拖網漁船。

根據《漁業保護條例》 (第 171章 )，任何人士使用被禁止的捕魚器具，

一經定罪，最高可判處罰款 20萬元及監禁 6個月。此外，根據《海岸公

園條例》 (第 476章 )，任何人士於海岸公園及海岸保護區內進行非法捕

魚活動，一經定罪，最高可判處罰款 25,000元及監禁 1年。我們相信有

關的罰則條文可有效阻止非法捕魚活動。漁護署會繼續加強執法，且

與相關政府部門及內地機關交換資料及情報，並因應情況及收集所得

的情報，不時調整執法策略，合力打擊非法捕魚活動。

(f) 過去 3年，政府就打擊非法捕魚活動 (包括拖網捕魚 )進行執法工作所投

入的開支及人手如下：



2015-16 12.9 18 2016-17 13.2 18 2017-18

(修訂預算 ) 19.3

18

(g) 在 2015至 2017年間，漁護署調配了 3艘船隻在香港水域執行巡邏，以打

擊非法捕魚活動 (包括拖網捕魚 )，特別針對根據情報不時會有非法捕魚

活動出現的區域。在 2015、 2016和 2017年，漁護署分別執行了約

1 440 次、 1 540次和 1 630次巡邏。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 9 頁



(問題編號： 0762)






問題：

就魚類批發情況，請告知：

(a) 在過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，各種鹹水魚 (包括：紅衫、馬頭、

黃花、木棉、池魚、立魚、牙帶、鮫魚、或魚、沙鯭等 )及淡水魚 (包括：

鯇魚、大魚、鯪魚等 )每年的批發總數字、平均每日的批發數量及當中

批發數量最多及最少的數字分別為何？

(b) 在過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，各種鹹水魚 (包括：紅衫、馬頭、

黃花、木棉、池魚、立魚、牙帶、鮫魚、或魚、沙鯭等 )及淡水魚 (包括︰

鯇魚、大魚、鯪魚等 )的每月平均價格、最高及最低價分別為何？


答覆：

(a) 有關過去 3年經政府副食品批發市場交易的淡水魚數量資料載列如

下。我們並沒有各種淡水魚的分項數字。

曆年總數量 (公噸 )

每日平均數量 (公噸 )

最高每日數量 (公噸 )

最低每日數量 (公噸 )

2015 55 473 152 215 12 2016 47 362 129 221 33 2017 41 196 113 160 24

有關過去 3年 (2015至 2017年 )的海魚批發交易數量資料載於附件A。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 0 頁

(b) 有關過去 3年經政府副食品批發市場交易的淡水魚每月價格資料載列

如下。我們並沒有各種淡水魚的分項數字。

曆年每月平均批發價 (元／公噸 )

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 26,065 25,621^ 26,310 26,484 26,645 26,638 27,039 27,363 27,811 28,243* 27,674 27,433

2016 26,740 27,070 26,651 26,615^ 26,768 26,835 27,389 27,133 27,364 27,601* 27,238 27,146

2017 27,090 26,866 26,532 26,365^ 26,671 26,764 27,155 27,522 27,639 27,671 27,716* 27,271

* 在相關曆年錄得最高每月平均價格

^ 在相關曆年錄得最低每月平均價格

有關過去 3年 (2015至 2017年 )每月平均海魚批發價的資料載於附件B。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 1 頁

附件 A

過去 3年 (2015至 2017年 )海魚批發數量曆年魚類總數量 (公噸 ) 每日平均數量 (公噸 ) 每日最高數量 (公噸 ) 每日最低數量 (公噸 ) 2015 紅衫 2 836.5 7.8 8.9 5.4

馬頭 2 506.2 6.9 7.9 5.1 黃花 2 126.0 5.8 6.4 3.9 木棉 2 647.9 7.3 8.4 5.0 池魚 1 442.1 4.0 5.5 1.9 立魚 2 223.7 6.1 6.6 4.6 牙帶 1 508.6 4.1 5.1 2.4 鮫魚 1 457.3 4.0 5.2 2.5 或魚 750.9 2.1 2.8 0.8

2016 紅衫 3 127.3 8.5 10.8 6.2 馬頭 2 874.0 7.9 10.3 4.8 黃花 1 708.4 4.7 5.5 3.9 木棉 2 680.8 7.3 9.0 4.6 池魚 1 578.1 4.3 5.7 2.4 立魚 1 855.9 5.1 5.7 3.4 牙帶 1 567.0 4.3 5.1 2.4 鮫魚 1 566.5 4.3 4.7 2.5 或魚 820.6 2.2 3.1 1.4

2017 紅衫 2 901.2 7.9 9.2 6.5 馬頭 2 806.6 7.7 10.2 6.3 黃花 1 997.9 5.5 7.1 4.0 木棉 2 173.9 6.0 8.1 3.9 池魚 1 283.9 3.5 5.2 1.6 立魚 1 965.4 5.4 6.7 4.4 牙帶 1 374.9 3.8 5.3 2.7 鮫魚 1 438.5 3.9 4.9 3.4 或魚 858.3 2.4 3.2 1.5

並無沙鯭的數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 2 頁

附件 B 過去 3年 (2015至 2017年 )海魚每月平均批發價

曆年魚類每月平均批發價 (元／公斤 )

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 2015 紅衫 68.91 * 55.67 61.01 52.82 49.42 ^ 61.11 62.70 59.96 55.48 59.72 66.52 63.77

馬頭 50.41 45.68 50.73 * 44.97 41.88 ^ 45.09 45.14 43.19 45.15 43.39 46.55 50.02 黃花 81.43 89.04 75.68 80.27 92.50 * 77.71 76.69 71.35 ^ 79.00 79.56 89.14 86.95 木棉 69.01 64.53 71.15 * 62.16 60.05 63.96 66.45 64.62 58.52 ^ 59.93 64.65 65.67 池魚 18.56 19.11 19.72 17.17 16.83 22.32 23.50 * 17.28 15.53 ^ 17.44 16.93 18.88 立魚 73.87 68.59 72.20 67.97 69.46 76.23 78.65 * 69.70 64.46 ^ 72.15 74.51 72.91 牙帶 36.87 37.10 38.55 36.80 36.62 ^ 45.21 47.21 * 42.96 40.19 41.76 40.70 41.19 鮫魚 62.73 63.10 65.44 61.69 58.30 ^ 66.12 70.13 * 63.95 59.54 64.92 65.27 63.03 或魚 22.44 22.59 24.35 * 20.77 21.55 24.02 23.25 22.26 21.04 20.03 ^ 20.43 22.07

2016 紅衫 67.67 67.73 66.43 64.59 72.24 81.22 * 79.09 72.71 57.45 54.83 ^ 63.29 63.21 馬頭 54.23 52.97 54.14 54.49 * 52.57 52.78 50.60 48.50 41.78 ^ 46.85 45.15 44.64 黃花 84.95 74.44 ^ 104.37 * 89.73 86.64 81.07 79.93 81.73 85.83 81.32 89.08 98.36 木棉 69.72 ^ 70.55 71.59 74.23 78.19 85.83 85.96 * 80.88 73.92 74.05 75.21 79.87 池魚 20.07 20.52 19.89 19.04 20.77 23.54 25.05 * 20.28 18.27 ^ 19.06 18.48 20.12 立魚 76.80 78.85 79.87 78.89 82.31 91.64 93.54 * 80.42 66.77 ^ 69.96 74.59 81.35 牙帶 41.64 ^ 43.47 42.77 42.76 44.97 50.92 53.45 * 48.78 45.94 47.02 43.94 45.17 鮫魚 65.21 ^ 67.56 67.34 68.56 72.55 75.84 76.08 * 73.26 73.66 66.10 70.86 69.48 或魚 23.84 24.57 23.60 22.53 ^ 24.58 29.09 29.10 29.73 * 25.69 23.12 23.13 24.02

2017 紅衫 62.64 ^ 77.61 69.14 66.10 77.60 83.36 84.56 * 82.98 64.97 67.03 74.43 82.20 馬頭 51.14 53.70 55.07 47.27 ^ 52.53 55.85 54.73 53.58 47.51 47.56 56.06 * 54.21 黃花 115.13 106.17 134.73 * 131.81 91.29 78.36 81.95 79.66 76.72 ^ 92.37 100.72 98.64 木棉 81.15 89.61 85.81 85.08 87.85 94.90 95.33 93.18 80.35 ^ 86.34 94.42 97.17 * 池魚 21.75 22.01 20.21 20.78 25.14 29.59 * 29.34 25.27 17.65 ^ 20.24 22.01 22.39 立魚 85.78 90.93 * 88.49 85.35 87.89 90.38 88.76 87.57 78.54 ^ 83.71 86.51 89.64 牙帶 45.28 49.89 44.39 46.37 50.26 57.05 * 55.89 53.89 43.77 ^ 44.47 45.61 47.05 鮫魚 76.24 78.14 75.71 78.99 80.34 84.87 * 82.55 79.03 63.81 ^ 69.22 70.19 75.10 或魚 23.78 24.20 23.26 ^ 27.00 28.54 33.79 34.58 * 34.33 27.44 24.97 26.41 28.42

並無沙鯭的數字。 *在相關曆年錄得最高每月平均批發價。 ^在相關曆年錄得最低每月平均批發價。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 3 頁



(問題編號： 0763)






問題：

就蔬菜批發情況，請告知：

(a) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，各種蔬菜 (包括︰菜芯、西洋菜、

白菜、西蘭花、唐生菜、青白菜、茼萵、蕃茄、芥蘭、荳苗、西芹、

薯仔、菠菜等 )每年的批發數量總數字、平均每日的批發數量及當中批

發數量最多及最少的數字分別為何？

(b) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，各種蔬菜 (包括︰菜芯、西洋菜、

白菜、西蘭花、唐生菜、青白菜、茼萵、蕃茄、芥蘭、荳苗、西芹、

薯仔、菠菜等 )的每月平均價格、最高及最低價分別為何？


答覆：

(a) 關於經政府副食品批發市場所交易的蔬菜，所需資料載列如下。我們

並沒有各種蔬菜的分項數字。



每日最高數量

(公噸 ) 每日最低數量

(公噸 ) 2015 246 710 676 927 106 2016 238 163 651 808 103 2017 240 617 659 842 60

(b) 過去 3年，經政府副食品批發市場所批發蔬菜的每月平均價格，以及錄

得最高和最低的每月平均價格載列如下。我們並沒有各種蔬菜的分項

數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 4 頁

曆年每月平均批發價 (元／公噸 )

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 9,999 9,858 10,111* 9,281 8,989 9,567 8,955^ 9,319 9,538 9,604 9,004 9,322

2016 7,560^ 10,985* 9,967 10,057 8,791 8,259 8,209 8,555 8,713 7,985 8,840 8,025

2017 9,792 9,799 9,225 9,116 8,948^ 9,501 10,390 10,386 10,885* 10,750 10,452 10,445

*最高每月價格 ^最低每月價格

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 5 頁



(問題編號： 0764)






問題：

就雞蛋批發情況，請告知：

(a) 在過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，各種雞蛋 (包括︰內地啡蛋 (中 )、德國二級啡蛋 (360裝 )、美國啡蛋 (中裝 )USA等 )每年的批發數量總數

字、平均每日的批發數量及當中批發數量最多及最少的數字分別為

何？

(b) 在過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，各種雞蛋 (包括︰內地啡蛋 (中 )、德國二級啡蛋 (360裝 )、美國啡蛋 (中裝 )USA等 )的每月平均價格、最高

及最低價分別為何？


答覆：

(a) 過去 3年，經政府副食品批發市場所批發雞蛋的數量表列如下。我們並

沒有各種雞蛋和各個來源地的分項數字。



最高每日數量 (公噸 )

最低每日數量 (公噸 )

2015 63 501 174 359 8 2016 65 842 180 392 6 2017 66 102 181 392 4

(b) 過去 3年，經政府副食品批發市場所批發的內地和美國啡蛋 (中裝 )的每

月平均價格，以及最高和最低每月平均價格表列如下。至於來自其他

地方的啡蛋 (中裝 )或其他種類雞蛋，我們並沒有相關數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 6 頁

曆年內地啡蛋 (中裝 )每月平均批發價 (元／公噸 )

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 17,845* 17,214 16,484 16,207 15,665 15,773 15,471 16,994 17,473 16,787 14,093 13,981^

2016 14,097 15,738* 15,052 15,320 14,658 13,520 12,794 12,316^ 14,267 13,252 13,707 13,877

2017 13,865 13,657 13,465 12,747 11,574 11,333^ 12,703 14,258 15,000 14,665 14,580 15,103*

曆年美國啡蛋 (中裝 )每月平均批發價 (元／公噸 )

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 16,232 15,929^ 16,548 16,540 16,613 16,767 16,265 16,458 17,553* 16,323 16,967 17,013

2016 16,742 17,400 17,419* 17,047 15,561 14,433 13,400 13,077 13,960 12,755^ 13,053 13,439

2017 13,510 13,736 13,748 13,587 13,523 12,880 12,103^ 14,181 14,993* 13,452 14,093 14,329

* 最高每月平均批發價

^ 最低每月平均批發價

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 7 頁



(問題編號： 0779)






問題：

就本港魚排事宜，請告知：

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，全港各個魚類養殖區的魚排數目分

別為何？

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，漁護署於每個魚類養殖區巡查的人

手編制及開支為何？有關時間表為何？


答覆：

(a) 過去 3 年，在各個魚類養殖區的領有牌照魚排數目表列如下：

魚類養殖區 2015-16 年度 2016-17 年度 2017-18 年度 (截至 2018 年 2 月底)

鴨洲 4 4 4 長沙灣 62 62 60 雞籠灣 42 41 39 吉澳 34 34 32 較流灣 20 20 20 滘西 73 66 64 糧船灣 70 70 65 老虎笏 33 33 33 蘆荻灣 72 70 68 麻南笏 42 41 42 馬灣 96 96 96 澳背塘 45 9 3 蒲台 6 6 6

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 8 頁

魚類養殖區 2015-16 年度 2016-17 年度 2017-18 年度 (截至 2018 年 2 月底)

布袋澳 45 38 38 西流江 4 2 2 沙頭角 109 108 109 深灣 172 173 173 索罟灣 145 145 145 大頭洲 105 105 101 塔門 104 81 76 吊杉灣 5 5 0 東龍洲 58 58 58 往灣 17 15 15 鹽田仔 261 257 254 鹽田仔 (東 ) 189 194 201 榕樹凹 272 277 280 總數 2 085 2 010 1 984

(b) 為確保魚排的運作符合《海魚養殖條例》(第 353 章 )，漁農自然護理署

定期巡查 26 個魚類養殖區。過去 3 年，巡查工作所涉及的開支及人手

表列如下。我們沒有個別魚類養殖區的分項數字。



2015-16 8.0 17 2016-17 8.2 18 2017-18(修訂預算 ) 8.9 18

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 9 9 頁



(問題編號： 0783)






問題：

就養殖戶須先取得漁農自然護理署簽發的許可證，才可把魚排短暫搬離養

殖區事宜，請告知︰

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，署方簽發的許可證數目為何？請按

各個魚類養殖區的魚排分別列出。

(b) 署方表示考慮在部分可行地點設立固定魚排「走水區」，有關詳情及

進度為何？


答覆：

(a) 過去 3年，就暫時遷移魚排發出的許可證數目和涉及的魚類養殖區表列

如下：

財政年度 2015-16 2016-17 2017-18 (截至 2018年

2月底 ) 就暫時遷移魚排發

出的許可證數目和

涉及的魚類養殖區

1 (索罟灣

魚類養殖區 )

1 (滘西

魚類養殖區 )

1 (索罟灣

魚類養殖區 )

(b) 由於每宗個案的環境因素和海上／航行安全情況各有不同，因此設立

固定的魚排「走水區」並不可行。不過，如遇突發事件及緊急情況，

漁農自然護理署 (漁護署 )會在海事處的同意下，容許養魚戶在他們的許

可證申請獲得批准前，將魚排遷移至指定地區。漁護署亦會與海事處

保持緊密聯繫，以期盡快向受影響的養魚戶提供協助。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 0 頁



(問題編號： 0785)






問題：

就漁業資源調查事宜，請告知：

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，署方派員調查的人事編制及開支分

別為何？有關時間表為何？

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，署方外聘本地拖網漁船進行調查的

人事編制及開支分別為何？有關時間表為何？

(c) 署方進行調查的海域範圍、次數及機制分別為何？ (請以地圖表示 )

(d) 署方通知於相關水域作業漁船的方法為何？

(e) 署方有否機制審視外聘人員的工作表現，以確保合約條款得以遵從？

(f) 署方過去曾表示會採取措施避免在進行調查時觸碰在海上已放置的其

他漁具，有關成效為何？措施推出後有否收到任何投訴？


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )於 2010至 2017年間進行調查，以監察在實施禁

止拖網捕魚措施 (2012年年底 )後，本港水域漁業資源的恢復情況，有關

調查已經完成。本署在實施禁止拖網捕魚措施後約 4年內 (至 2017年年

初 )一直收集數據，然後作數據分析。過去 3年，所涉及的開支及人手

表列如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 人手 (人員數目 ) 2015-16 6.8 3 2016-17 6.6 3 2017-18 4.8 3

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 1 頁

(修訂預算 )

(b) 上文 (a)項所述調查的一部分，是利用租賃的拖網漁船進行。過去 3年，

有關調查所涉開支和人手表列如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 人手 (人員數目 ) 2015-16 2.0 1 2016-17 1.8 1

2017-18* (修訂預算 ) - -

* 調查已於 2017年年初完成。

考慮到上述調查的結果，漁護署會繼續研究未來路向，包括計劃就監

察香港水域的漁業資源和生境作進一步調查。

(c) 上文 (a)項所述調查包括：

(i) 全港性拖網調查，由漁護署租賃的本地拖網漁船在本港水域 16個採樣點收集樣本，按月監察底層的漁業資源；

(ii) 圍網調查，每 3個月在東部水域的 9個採樣點收集樣本，監察中層

至上層的漁業資源；

(iii) 利用其他捕魚方法 (例如浸籠、延繩釣及刺網 )進行的調查，每 2個月分析在特定漁業生境的漁業資源多樣性；以及

(iv) 有關魚苗和魚卵的調查，在濕季、旱季及魚苗和魚卵高峰季節進

行。採樣點分散在作為產卵及育苗場的赤門海峽、大灘海及牛尾

海。

標示採樣點的地圖載於附件。

(d) 漁護署每年均會發信通知相關漁民團體有關收集樣本的位置及進行調

查的次數。此外，漁護署會在進行調查前約 2至 3日，以電話通知各個

區域的相關漁民團體有關按計劃進行的調查。

(e) 除了收集樣本的科學資料外，漁護署人員在進行調查期間到船上監察

承辦商的表現，以確保合約條款得以遵從。

(f) 除了通知上文 (d)項所述的相關漁民團體外，漁護署亦有租賃領航船協

助拖網調查。領航船會沿調查航道為拖網漁船領航，以避免觸碰漁民

在水域放置的漁具。漁護署並沒有收到有關調查的投訴。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 2 頁

附件

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 3 頁



(問題編號： 0786)






問題：

就本地農業發展事宜，請告知：

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，全港的農地、常耕農地及可用於耕

作土地的地點為何？ (請以地圖表示 )有關面積為何？

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，署方派員調查的人手編制及開支分

別為何？

(c) 署方來年有否擬發展部分土地為可耕農地？如有，有關地點為何？

(d) 承上題，就農地復耕計劃，目前有多少公頃的農地可根據此計劃出租？

(e) 政府在 2016年《施政報告》宣布落實「新農業政策」，有關工作詳情、

成效、人手編制及開支分別為何？


答覆：

(a) 根據漁農自然護理署 (漁護署 )就農地用途進行的調查，本港農地的

總面積約為 4 400公頃。過去 3年，按地區劃分用作常耕農地的估計

面積表列如下。有關調查並沒有就相關土地的界線提供資料，以

編制位置圖。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 4 頁

地區／曆年用作常耕農地的估計面積 (公頃 )1 2015 2016 2017

北區 280 280 280 元朗 230 240 250 大埔 60 60 60 屯門 50 50 40 離島 30 30 30 西貢 20 20 20 荃灣 10 10 10 其他 10 10 10

總面積 6901 7001 7101 1 有關數字調整至最接近 10公頃的整數。

(b) 由於就農地用途進行調查屬漁護署持續工作的一部分，因此沒有

所涉及的開支及人手的個別分項數字。

(c)及 (d) 漁護署透過安排農地業權人與有興趣的農民磋商，讓他們自行擬

訂農地的租約，推動農地復耕計劃。現時，約有 11.5公頃的農地可

根據農地復耕計劃出租。另外，政府正計劃在古洞南設立農業園，

作為新農業政策下的其中一項措施。

(e) 政府自 2016年起落實新農業政策，推動本地農業現代化和持續發

展。主要措施的詳情如下：

- 我們有意設立農業園，協助培育農業科技和農業商務管理方面

的知識。政府已在 2017年委託顧問進行研究，就農業園的基建

配套開展詳細設計及實地勘測工作；

- 我們有意在 2018年委託顧問進行研究，物色面積相對較大的優

質農地為農業優先區，並探討制訂適當的政策及措施，提供誘

因以鼓勵業權人把休耕農地作長期農業用途，以支持本地農業

發展；

- 我們已設立 5億元的農業持續發展基金 (基金 )，並自 2016年 12月起接受申請，為本地農業的現代化和可持續發展提供財政支

援。截至 2018年 3月 1日，漁護署共收到 180份向基金下的農場改

善計劃 (計劃 )申請財政資助，為個別農場購置農用工具及／或物

料。至目前為止，共有 169份申請已獲批准，總資助額約為 500萬元；有 3份申請被拒絕，而其他申請則正在處理中。另外，基

金共收到 22份應惠及整個本地農業社群的撥款資助申請。其中 2份申請已被申請人撤回，另有 1份按基金諮詢委員會的建議而被

拒絕，其他申請則正在處理中；以及

- 我們已完成有關促進工業大廈空間使用作科技化的農業生產

(包括應用水耕及水產養殖等新農業科技 )的檢討。為此，城市規

劃委員會 (城規會 )已修訂法定圖則詞彙釋義，將包括水耕及水產

養殖場等科技化農業生產視作「非污染工業用途」，屬一般工

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 5 頁

業大廈內的經常准許用途，無須向城規會另外申請。這項用途

一般亦並不違反土地契約所訂明的「工業用途」限制。

在 2017-18年度，除漁護署支持本地農業的現有資源外，進行上述新農

業政策下的工作涉及 23名人員和 1,350萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 6 頁



(問題編號： 0790)






問題：

就水產養殖環境事宜，請告知︰

(a) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，政府用於監察水質、紅潮的開支及

人手編配分別為何？

(b) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，全港發生紅潮的數字為何？請按地

區列出。


答覆：

(a) 過去 3年，有關漁農自然護理署用於監察水質和紅潮的開支及人手資料

表列如下：



2015-16 8.5 10

2016-17 9.5 10

2017-18 (修訂預算 ) 14.0 12

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 7 頁

(b) 過去 3年，各區出現紅潮的次數表列如下：

地區紅潮出現次數

2015-16年度 2016-17年度 2017-18年度北區 3 4 1 大埔 3 4 5 沙田 0 0 1 西貢 6 6 5 南區 1 4 5 離島 3 2 2 屯門 1 1 2 觀塘 0 1 2

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 8 頁



(問題編號： 0791)






問題：

就蔬菜統營處的「農地復耕計劃」及「特殊農地復耕計劃」，請就如下問

題提供過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )的資料︰

(a) 提供的行政及技術支援為何？

(b) 涉及的開支及人手編制詳情為何？

(c) 申請的開支及人手編制為何？

(d) 申請宗數及涉及土地面積 (公頃 )分別為何？

(e) 有多少宗申請成功及失敗的個案？成功出租農地面積 (公頃 )為何？

(f) 平均的申請時間為何 (由收到申請到得知批核結果 )？

(g) 參與該計劃的土地業權人數目為何？

(h) 成功個案每年租金為何？

(i) 輪候名單上的累積申請人數目／涉及土地面積 (公頃 )為何？


答覆：

漁農自然護理署透過安排農地業權人與有興趣的農民磋商，讓他們自行擬

訂農地的租約，推動農地復耕計劃。過去 3個曆年，署方為推行農地復耕計

劃所調配的人手和涉及的開支，以及所處理個案的相關數字表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 0 9 頁

曆年 2015 2016 2017 人員數目 1 1 1

開支 (百萬元 ) 0.9 0.9 0.9 參與農地復耕計劃的土地業權

人數目 23 28 41

新申請宗數／涉及土地面積 (公頃 ) 45／8.0 65／8.3 58／8.7

成功個案宗數 41 29 9

- 涉及土地總面積 (公頃 ) 5.4 4.0 2.1

- 每年租金幅度 (每斗種 ^)

800元至

10,400元

1,400元

至

32,100元

160元

至

12,000元 - 平均輪候時間 (年 ) 5 4 5.5 截至年底，輪候名單上的申請宗

數／涉及土地面積 (公頃 ) 287／70.6 300／67.6 347／74.7

^ 1斗種相等於 7 260平方呎。

特殊農地復耕計劃 (計劃 )是另一項由政府就新發展區及元朗南發展項目提

出的計劃。在計劃下，政府會積極物色合適的政府土地，以及願意出租或

出售其適合用作農業遷置／復耕的私人土地的業權人，並進行配對。政府

會在適當時候公布計劃的詳情。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 0 頁



(問題編號： 0792)



綱領： (1) 漁農事宜及新鮮副食品批發市場 (3) 動植物及漁業監管及技術服務



問題：

就活雞批發情況，請告知︰

(a) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港活雞及本地活雞每月的總數

量、每日的平均數目、每日批發數量中最多及最少的數字分別為何 ?

(b) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港活雞及本地活雞的每月平均

價格、最高及最低價分別為何？

(c) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港雜禽每月的總數量、每日的

平均數目、每日批發數量中最多及最少的數字分別為何 ?

(d) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港雜禽的每月平均價格、最高

及最低價分別為何？

(e) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港雞苗每月的總數量、每日的

平均數目、每日批發數量中最多及最少的數字分別為何 ?

(f) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，各地供港活雞、雜禽及雞苗的百

分比分別為何？

(g) 2017-18 年度及預算在 2018-19年，政府在處理活雞、雞苗及雜禽供港

事宜 (例如︰檢疫管理、批發市場等 )的總開支及花在每隻雞隻的平均開

支分別為何？當中分別涉及多少人手編制？


答覆：

(a) 過去 3年，經長沙灣臨時家禽批發市場交易的進口和本地活雞數量表列

如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 1 頁

曆年活雞數量每日平均數量最高每日數量最低每日數量

2015 進口 61 300 168 2 900 1 400

本地 4 055 016 11 110 47 912 1 500

2016 進口 & 32 000 87 2 000 2 000

本地 4 041 960 11 043 48 475 300

2017 本地 & 4 199 354 11 505 43 200 6 555

& 2016年 2月 17日至今並沒有內地活雞進口。

過去 3年，進口和本地活雞的每月數量表列如下：

曆年活雞每月數量

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 進口 0 9 100 3 800 1 600^ 4 600 4 500 4 500 4 600 2 000 14 000* 0 12 600

本地 213 588^ 477 914* 300 499 258 176 311 638 302 603 333 812 355 418 399 170 343 366 363 073 395 759

2016 進口& 20 000* 12 000^ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

本地 344 191 406 393* 348 978 342 916 369 978 311 710 312 465 311 558 327 883 284 585^ 311 900 369 403

2017 本地& 417 938* 301 859^ 333 008 352 741 382 650 317 583 330 195 327 848 325 968 365 823 339 811 403 930

* 最高每月數量 ^ 最低每月數量 & 2016年 2月 17日至今並沒有內地活雞進口。

(b) 過去 3年，長沙灣臨時家禽批發市場錄得的進口和本地活雞批發價格表

列如下：

曆年活雞每月平均批發價格 (元／公斤 )

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 進口 - 79.58 74.42 74.30 74.16 81.97* 81.40 72.34 66.00 62.37^ - 75.73

本地 48.07 57.60 72.76* 68.41 71.12 70.45 63.13 51.46 47.19 41.98 40.20^ 69.58

2016 進口& 68.97^ 82.67* - - - - - - - - - -

本地 68.33 77.23* 69.93 55.10 44.71 42.87^ 44.38 57.17 71.65 74.38 67.81 57.41

2017 本地& 47.74 52.49* 38.83 33.96^ 43.21 49.62 49.08 48.46 45.17 49.64 46.31 48.80

* 在有關曆年錄得最高每月平均價格 ^ 在有關曆年錄得最低每月平均價格 & 2016年 2月 17日至今並沒有內地活雞進口。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 2 頁

(c) 過去 3年的進口雜禽數量如下：

曆年數量每日平均數量最高每日數量最低每日數量

2015 465 305 1 275 3 930 840

2016 590 598 1 614 5 600 750

2017 76 720# 210 7 350 900

# 2017年 2月 16日至今並沒有內地活雜禽進口。

過去 3年，進口雜禽的每月數量表列如下：

曆年

每月數量

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 0 19 650^ 39 020 43 650 47 675 44 065 38 125 44 185 44 540 45 425 47 830 51 140*

2016 51 150 36 979 45 130 48 910 58 172 8 790^ 42 160 53 230 53 630 61 942 73 765* 56 740

2017# 48 650* 28 070^ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

* 最高每月數量 ^ 最低每月數量 # 2017年 2月 16日至今並沒有內地活雜禽進口。

(d) 過去 3年，進口雜禽的平均價格表列如下：

曆年

每月平均批發價格 (元／公斤 )

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 - 70.5 70.9 70.6 70.4 70.3^ 71.3 70.6 70.8 71.3 71.4* 71.2

2016 71.5 70.9^ 72.6 72.3 76.4 77.9 77.8 74.5 76.0 77.6 79.2* 76.1

2017# 76.6^ 77.7* - - - - - - - - - -

* 在有關曆年錄得最高每月平均價格 ^ 在有關曆年錄得最低每月平均價格 # 2017年 2月 16日至今並沒有內地活雜禽進口。

(e) 過去 3年的進口雞苗數量表列如下：

曆年數量每日平均數量最高每日數量最低每日數量

2015 1 600 330 4 384 40 960 3 500

2016 1 763 710 4 819 39 600 1 250

2017 2 011 700 5 512 34 480 2 800

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 3 頁

過去 3年，進口雞苗的每月數量表列如下：

曆年

每月數量

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2015 26 960^ 39 960 42 460 71 440 123 960 204 400* 172 720 179 040 176 840 179 060 188 940 194 550

2016 178 430 185 720 225 460* 184 460 182 520 30 700^ 0 44 540 155 760 217 560 172 400 186 160

2017 134 800^ 176 800 154 600 136 080 159 340 180 340 163 240 173 000 191 040* 177 020 190 320 175 120

* 最高每月數量 ^ 最低每月數量

(f) 過去 3年，進口活雞、雜禽和雞苗的各個來源地所佔百分比表列如下：

曆年進口雞隻來源地所佔百分比進口雜禽來源地

所佔百分比進口雞苗來源地

所佔百分比

廣東深圳海南廣東珠海廣東珠海

2015 0 0 100 30 70 55 45

2016 0 0 100 42 58 70 30

2017 - - - 47 53 88 12

(g) 在2017-18年度，漁農自然護理署 (漁護署 )為長沙灣臨時家禽批發市場在

這方面工作的修訂預算開支為1,770萬元，涉及18名人員。為2018-19年度預留的資源與2017-18年度相若。

漁護署共調配 22名人員於邊境管制站負責檢驗進口動物 (包括雞苗 )。檢

驗雞苗所涉的開支由漁護署用於監察禽流感的開支所吸納。

另外，有 42名食物環境衞生署 (食環署 )人員涉及檢驗進口活生食用動物

的工作。本署沒有涉及檢驗活雞和雜禽的個別分項數字。食環署用於

處理進口活雞和雜禽作禽流感監察在 2017-18 年度的修訂預算和

2018- 19年度的預算分別為 890萬元和 1,150萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 4 頁



(問題編號： 0800)






問題：

就有關花卉種植業的監管及技術服務方面，請告知︰

(a) 請列出政府在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )在花卉種植業的監管

及技術服務的工作詳情、分別所涉及的開支及人手編制為何？

(b) 政府在 2018-19年度有關於花卉種植業的監管及技術服務的詳情、預算

開支及人手編制為何？

(c) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，本地及外地供港花卉的總值、數量

分別為何？

(d) 政府現時有何措施，推廣本地花卉種植業的發展？有關措施牽涉到的

開支及人手編配為何？


答覆：

(a)、(b)及(d) 漁農自然護理署 (漁護署 )為所有作物農民 (包括花農 )提供支援

服務，包括與耕作技術、植物病蟲害防治及土壤分析有關的

技術支援，以及農用機械借用和貸款服務。過去 3 年，署方

為這些服務而撥配的資源載列於下表：


人手 (漁護署人員數目 )

2015-16 6.0 13 2016-17 7.7 17 2017-18

(修訂預算 ) 8.4 18

為花卉種植業提供支援服務及推廣業界涉及的人手及開支屬上述撥配

資源的其中一部分，因此沒有個別分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 5 頁

在 2018-19年度，漁護署會繼續為作物農民 (包括花農 )提供上述服務，

所分配的資源會與 2017-18年度的水平相若。

(c) 過去 3年，本地生產花卉及淨進口花卉的總貨值表列如下。我們並沒有

本地及進口花卉的數量數據。

曆年本地生產貨值 (百萬元 )

淨進口貨值 (百萬元 )

2015 147 379 2016 154 244 2017 158 406

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 6 頁



(問題編號： 0801)






問題：

有關禽畜養殖業防疫方面，請告知︰

(a) 有關防疫工作的最新進展，2018-19年度的工作計劃、預算開支及人手

編制為何；

(b) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )為本地業界引入的豬隻、禽鳥防疫

疫苗的種類和所涉及的開支分別為何；

(c) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，為豬隻、禽鳥進行防疫注射的總開

支分別為何，平均成本分別為何；接受防疫注射的豬隻、禽鳥數字分

別為何？

(d) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，在本港不同供應鏈層面所發生的禽

畜疫情的數字、地方 (如街市、批發市場或農場 )及病毒分別為何？

(e) 過去一年，當局有否任何新措施以加強禽畜感的防疫工作？


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )一向致力防止和控制動物疾病及人畜共通病

在本地雞場和豬場爆發，有關措施包括： (i)定期巡查本地農場，確保

農戶遵守生物保安、農場衞生和其他相關規定，包括為家禽妥為接種

禽流感疫苗，並對違規個案採取執法行動； (ii)就妥善管理農場和動物

疾病的防控，向農戶提供技術意見及協助；以及 (iii)為本地農戶及其員

工舉辦有關農場管理和疾病預防的教育講座。在 2018-19年度，為這方

面工作預留的預算開支和人手分別為 5,240萬元和 59名人員。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 7 頁

(b) 自 2018年 1月起，漁護署要求本地所有雞場為新批次雞隻注射新的二價

疫苗，有關疫苗可同時預防H5及H7N9禽流感病毒。其間，漁護署曾提

供技術支援，但並沒有所涉及開支的個別分項數字。

(c) 除了對本地農場雞隻實施強制性禽流感疫苗注射計劃外，豬農或雞農

可決定是否為其農場的動物接種任何其他疫苗，以便更有效地預防任

何疾病。常用疫苗包括適用於預防豬隻的豬環狀病毒、口蹄病、豬生

殖和呼吸系統綜合症等疫苗，以及適用於預防家禽的新城病、傳染性

氣管炎及傳染性甘保羅病等疫苗。本地農場所使用的全部疫苗，均由

農戶自費購買。至於為豬隻和家禽接種疫苗的總開支及平均成本，漁

護署並沒有相關資料。

(d) 過去 3年 (2015至 2017年 )，有 1宗偵測到H7N9禽流感病毒的個案，涉及

於 2016年 6月在 1個街市活禽攤檔收集的環境樣本。

同期，共有 2宗口蹄病個案，分別於 2015年 4月和 9月在本地豬場發現。

(e) 過去 1年，如上文 (b)段所述，漁護署已評估新的禽流感二價疫苗是否適

合在本地雞場使用，並協助引入有關疫苗供本地雞場使用。在零售層

面，自 2017年 2月起，食物環境衞生署對從活禽零售點收集的環境樣本

進行快速測試，以加強就禽流感進行的檢測。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 8 頁



(問題編號： 0802)






問題：

就加強監察水產養殖環境事宜，請告知︰

(a) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，政府用於監察水質、紅潮的開支及

人手編配分別為何？

(b) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，發生紅潮事故的數字、地點、時間

及引發紅潮的浮游植物品種分別為何？


答覆：

(a) 過去 3年，漁農自然護理署用於監察水質及紅潮涉及的開支及人手表列

如下：



2015-16 8.5 10 2016-17 9.5 10 2017-18 (修訂預算 ) 14.0 12

(b) 在 2015-16、2016-17及 2017-18年度 (截至 2月 )，發生紅潮事故的次數分

別為 11、 12及 10次。有關事故的資料表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 1 9 頁

財政年度

時間 (月份 )

位置引發紅潮的品種

2015-16 2015年4月牛尾海、大鵬灣、南面水域、大灘海、東博寮海峽

多紋膝溝藻

2015年5月東大嶼山、將軍澳、南面水域夜光藻 2015年6月深水灣、淺水灣尖刺擬菱形藻 2015年8月大鵬灣環溝藻 2015年11月銀線灣泳灘紅海束毛藻 2015年12月吐露港米氏凱倫藻 2016年1月

吐露港、大鵬灣、大灘海米氏凱倫藻、微疣凱倫藻

東大嶼山夜光藻 2016年2月

牛尾海、大鵬灣、吐露港、大灘海、黃金泳灘、東大嶼山、南面水域

血紅赤潮藻

鯉魚門、藍塘海峽、牛尾海、大灘海

血紅赤潮藻夜光藻六異刺硅鞭藻

2016年3月牛尾海、南面水域、吐露港、大灘海、大鵬灣、南大嶼山、將軍澳

夜光藻

2016-17 2016年4月貝澳泳灘、將軍澳、長洲

血紅赤潮藻夜光藻

2016年8月吐露港

春膝溝藻異囊藻

2016年9月糧船灣海叉角藻 2016年11月斬竹灣球形棕囊藻 2016年12月

洋洲、大頭洲紅色中縊蟲將軍澳球形棕囊藻

2017年1月大灘海夜光藻后海灣、龍鼓水道、南面水域、黃金泳灘、新咖啡灣泳灘、青山灣泳灘、貝澳泳灘

球形棕囊藻

吐露港血紅赤潮藻叉角藻

2017年2月城門河道伸長斜片藻南面水域紅色中縊蟲

2017年3月赤柱正灘泳灘、銀線灣泳灘夜光藻 2017-18 (截至2月)

2017年4月吐露港、大鵬灣、南面水域、牛尾海、鯉魚門、藍塘海峽

多紋膝溝藻

黃金泳灘、新咖啡灣泳灘特拉海鏈藻廈門灣泳灘旋溝藻

夜光藻 2017年5月深水灣泳灘血紅赤潮藻

慢原甲藻 2017年6月吐露港角毛藻 2017年7月將軍澳、藍塘海峽尖刺擬菱形藻

南面水域、大嶼山海洋角管藻南面水域、東大嶼山、維多利亞港

假微型海鏈藻

2017年9月鯉魚門、藍塘海峽角毛藻 2018年2月企嶺下海紅色中縊蟲

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 0 頁



(問題編號： 0803)






問題：

就禽畜抗生素事宜，請告知︰

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，有關本地養豬農場、養雞農場，內

地供港雞隻、豬隻，發現使用違禁抗生素、抗生素超標的數字為何？

(b) 承上題，檢控數字及成功檢控數字分別為何？

(c) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，用於檢測肉類安全，向農友提供技

術支援，及宣傳抗生素相關事項開支及人手編配分別為何？

(d) 香港抗菌素耐藥性策略及行動計劃之中，指出會探討如何為業界尋求

合適的支援和獸醫服務以預防及治療疾病，相關工作的進度如何？


答覆：

(a)及 (b) 過去 3個曆年，我們就 1宗本地豬場使用違禁抗菌素的個案成功提

出檢控，而有關違例人士亦已被定罪。此外，本地豬場涉嫌使用

違禁抗菌素的個案，以及本地豬場涉嫌使用受管制抗菌素超出最

高殘餘限量的個案則各有 1宗。由於證據不足，我們並沒有就上述

2宗懷疑個案提出檢控。

(c) 食物環境衞生署 (食環署 )負責為檢測食用動物的獸藥殘餘採集樣

本，並檢驗在屠房屠宰的食用動物 (包括豬隻、牛隻及山羊 )。漁農

自然護理署 (漁護署 )則負責檢驗由食環署採集的樣本，以及定期巡

查本港禽畜農場，以監察農場內豬隻和雞隻的健康狀況，並提醒

本地農戶正確使用獸藥 (包括抗菌素 )。漁護署執行上述工作屬本地

禽畜農場的整體農場管理及防疫計劃的一部分，因此我們並沒有

上述工作所涉開支和人手的獨立分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 1 頁

(d) 隨着政府於 2017年 7月公布《香港抗菌素耐藥性策略及行動計

劃》，漁護署透過鼓勵本地獸醫協會、大專院校及食用動物生產

業的參與，以期促進和支援為食用動物農場提供非政府獸醫服務

的計劃。有關計劃還包括為食用動物農場特別制訂的疾病管理計

劃，以預防疾病、減少抗菌素的使用，以及協助農民採購疫苗和

其他獸藥等。漁護署已接到為推行上述計劃而向農業持續發展基

金提交的撥款資助申請，並正在處理有關申請。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 2 頁



(問題編號： 0804)






問題：

(a) 請列出現時仍在經營的種菜農場、種花農場、有機農場、休閒農場、

菜社、菜站、工廈農場、海魚養殖魚排及牌照、魚塘、蠔排的數目、

面積及分布。

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，本地的養豬場、養雞場的數量、面

積及分布，以及每間飼養場的准許飼養量上限，分別為何？請以 18區分區列出。


答覆：

(a) 截至 2017 年 12 月 31 日，本港約有 2 300 個作物農場 (包括蔬菜、花卉

種植及果園 )，總耕地面積約為 710 公頃。這些農場主要位於元朗及北

區。在這些作物農場中，有 309 個有機蔬菜農場加入了漁農自然護理

署的有機耕作支援計劃，參與的農地總面積約為 109 公頃。根據估計，

本港有 137 個休閒農場，總面積約為 130 公頃。至於工廈農場，有 7 個

位於觀塘、葵青、荃灣及沙田區，總面積為 0.1 公頃。

關於截至 2017 年 12 月 31 日，蔬菜產銷合作社及菜站的數目及分布情

況，按地區表列如下：

地區蔬菜產銷合作社菜站元朗 13 1 北區 9 0 屯門 3 1 離島 2 0 大埔 1 0 荃灣 1 0 總數 29 2

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 3 頁

截至 2017年 12月 31日，海魚養殖場、塘魚養殖場及蠔排的資料如下：

• 在 25個指定魚類養殖區 *内約有 940個持牌海魚養殖場，設有約

1 990個魚排。有關養殖場的面積介乎 13至約 6 800平方米。

• 本港約有 320個塘魚養殖場，設有約 1 370個魚塘，主要位於新界西

北地區。塘魚養殖場的面積介乎 80至 424 810平方米。

• 后海灣約有 7 700個蠔排，面積介乎 96至 300平方米。

* 26個指定魚類養殖區分別位於沙頭角、鴨洲、吉澳、澳背塘、西流江、往灣、塔

門、較流灣、深灣、老虎笏、榕樹凹、糧船灣、吊杉灣、大頭洲、雞籠灣、滘西、

麻南笏、布袋澳、蒲台、索罟灣、蘆荻灣、馬灣、鹽田仔、長沙灣、鹽田仔 (東 )及東龍洲。吊杉灣魚類養殖區並沒有持牌海魚養殖場。

(b) 過去 3年，本地豬場及雞場的數目分別為 43個及 29個，並無增減。截至

2017年 12月 31日，有關養殖場的牌照許可面積、許可飼養量及分布表

列如下：

豬場 2015年 2016年 2017年牌照

許可面積 (平方米)

許可飼養量

(頭) 地區

牌照許可面積

(平方米)

許可飼養量

(頭) 地區

牌照許可面積

(平方米)

許可飼養量

(頭) 地區

1 691.19 500 北區 691.19 500 北區 691.19 500 北區 2 1 611.16 950 北區 1 611.16 950 北區 1 611.16 950 北區 3 2 407.85 2 000 北區 2 407.85 2 000 北區 2 407.85 2 000 北區 4 4 953.09 4 000 北區 4 953.09 4 000 北區 4 953.09 4 000 北區 5 557.91 800 北區 557.91 800 北區 557.91 800 北區 6 1 280.91 600 北區 1 280.91 600 北區 1 280.91 600 北區 7 4 248.04 3 000 元朗 4 248.04 3 000 元朗 4 248.04 3 000 元朗 8 388.79 350 西貢 388.79 350 西貢 388.79 350 西貢 9 706.90 1 000 元朗 706.90 1 000 元朗 706.90 1 000 元朗

10 1 142.90 600 元朗 1 142.90 600 元朗 1 142.90 600 元朗 11 5 085.70 1 500 元朗 5 085.70 1 500 元朗 5 085.70 1 500 元朗 12 3 130.14 1 500 元朗 3 130.14 1 500 元朗 3 130.14 1 500 元朗 13 938.49 850 元朗 938.49 850 元朗 938.49 850 元朗 14 1 864.27 600 元朗 1 864.27 600 元朗 1 864.27 600 元朗 15 3 015.53 2 000 元朗 3 015.53 2 000 元朗 3 015.53 2 000 元朗 16 3 914.32 3 000 元朗 3 914.32 3 000 元朗 3 914.32 3 000 元朗 17 2 640.33 2 600 元朗 2 640.33 2 600 元朗 2 640.33 2 600 元朗 18 3 965.31 2 000 元朗 3 965.31 2 000 元朗 3 965.31 2000 元朗 19 2 146.27 1 600 元朗 2 146.27 1 600 元朗 2 146.27 1 600 元朗 20 384.65 300 元朗 384.65 300 元朗 384.65 300 元朗 21 2 220.09 1 000 元朗 2 220.09 1 000 元朗 2 220.09 1 000 元朗 22 1 725.58 1 900 元朗 1 725.58 1 900 元朗 1 725.58 1 900 元朗 23 838.59 1 500 元朗 838.59 1 500 元朗 838.59 1 500 元朗 24 1 709.24 1 500 元朗 1 709.24 1 500 元朗 1 709.24 1 500 元朗 25 1 612.44 1 000 元朗 1 612.44 1 000 元朗 1 612.44 1 000 元朗 26 2 960.03 3 500 元朗 2 960.03 3 500 元朗 2 960.03 3 500 元朗 27 1 327.53 1 000 元朗 1 327.53 1 000 元朗 1 327.53 1 000 元朗 28 2 614.85 2 000 元朗 2 614.85 2 000 元朗 2 614.85 2 000 元朗

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 4 頁

2015年 2016年 2017年牌照


許可飼養量

(頭) 地區

牌照許可面積

(平方米)

許可飼養量

(頭) 地區

牌照許可面積

(平方米)

許可飼養量

(頭) 地區

29 3 699.22 1 800 元朗 3 699.22 1 800 元朗 3 699.22 1 800 元朗 30 6 345.66 6 000 元朗 6 345.66 6 000 元朗 6 345.66 6 000 元朗 31 4 524.78 2 600 元朗 4 524.78 2 600 元朗 4 524.78 2 600 元朗 32 3 955.47 2 500 元朗 3 955.47 2 500 元朗 3 955.47 2 500 元朗 33 1 374.87 1 200 元朗 1 374.87 1 200 元朗 1 374.87 1 200 元朗 34 1 239.02 1 500 北區 1 239.02 1 500 北區 1 239.02 1 500 北區 35 2 860.03 1 500 元朗 2 860.03 1 500 元朗 2 860.03 1 500 元朗 36 556.96 250 北區 556.96 250 北區 556.96 250 北區 37 1 392.30 1 990 元朗 1 392.30 1 990 元朗 1 392.30 1 990 元朗 38 626.82 450 元朗 626.82 450 元朗 626.82 450 元朗 39 1 923.26 1 500 元朗 1 923.26 1 500 元朗 1 923.26 1 500 元朗 40 7 108.62 4 000 元朗 7 108.62 4 000 元朗 7 108.62 4 000 元朗 41 4 106.13 3 000 元朗 4 106.13 3 000 元朗 4 106.13 3 000 元朗 42 3 205.77 2 000 元朗 3 205.77 2 000 元朗 3 205.77 2 000 元朗 43 1 180.97 1 200 元朗 1 180.97 1 200 元朗 1 180.97 1 200 元朗

總數 104 181.98 74 640 104 181.98 74 640 104 181.98 74 640

雞場

2015年 2016年 2017年牌照


許可飼養量

(隻 ) 地區

牌照許可面積

(平方米)

許可飼養量

(隻 ) 地區

牌照許可面積

(平方米)

許可飼養量

(隻 ) 地區

1 433.41 10 000 屯門 433.41 10 000 屯門 433.41 10 000 屯門 2 708.10 18 000 北區 708.10 18 000 北區 708.10 18 000 北區 3 2 597.37 50 000 元朗 2 597.37 50 000 元朗 2 597.37 50 000 元朗 4 387.23 10 000 元朗 387.23 10 000 元朗 387.23 10 000 元朗 5 648.36 20 000 元朗 648.36 20 000 元朗 648.36 20 000 元朗 6 723.86 19 900 元朗 723.86 19 900 元朗 723.86 19 900 元朗 7 569.30 25 000 元朗 569.30 25 000 元朗 569.30 25 000 元朗 8 682.16 19 000 元朗 682.16 19 000 元朗 682.16 19 000 元朗 9 3 372.57 35 000 元朗 3 372.57 35 000 元朗 3 372.57 35 000 元朗

10 775.26 20 000 元朗 775.26 20 000 元朗 775.26 20 000 元朗 11 1 336.34 39 000 元朗 1 336.34 39 000 元朗 1 336.34 39 000 元朗 12 2 004.75 41 000 元朗 2 004.75 41 000 元朗 2 004.75 41 000 元朗 13 4 518.98 48 000 北區 4 518.98 48 000 北區 4 518.98 48 000 北區 14 4 604.03 102 000 元朗 4 604.03 102 000 元朗 4 604.03 102 000 元朗 15 3 226.20 108 000 元朗 3 226.20 108 000 元朗 3 226.20 108 000 元朗 16 948.17 18 000 元朗 948.17 18 000 元朗 948.17 18 000 元朗 17 3 163.24 70 000 元朗 3 163.24 70 000 元朗 3 163.24 70 000 元朗 18 2 944.67 62 800 元朗 2 944.67 62 800 元朗 2 944.67 62 800 元朗 19 1 757.95 38 500 北區 1 757.95 38 500 北區 1 757.95 38 500 北區 20 1 642.53 46 000 元朗 2 477.98 46 000 元朗 2 477.98 46 000 元朗 21 10 454.52 162 300 元朗 10 454.52 162 300 元朗 10 454.52 162 300 元朗 22 4 831.83 80 000 元朗 4 831.83 80 000 元朗 4 831.83 80 000 元朗 23 1 563.39 48 000 元朗 1 563.39 48 000 元朗 1 563.39 48 000 元朗 24 1 137.70 48 000 元朗 1 137.70 48 000 元朗 1 137.70 48 000 元朗 25 873.34 27 000 北區 873.34 27 000 北區 873.34 27 000 北區 26 1 610.01 26 000 元朗 1 610.01 26 000 元朗 1 610.01 26 000 元朗 27 1 655.73 36 000 元朗 1 655.73 36 000 元朗 1 655.73 36 000 元朗

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 5 頁

28 1 250.84 42 000 元朗 1 250.84 42 000 元朗 1 250.84 42 000 元朗 29 1 067.54 31 000 元朗 1 067.54 31 000 元朗 1 067.54 31 000 元朗

總數 61 489.38 1 300 500 62 324.83 1 300 500 62 324.83 1 300 500

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 6 頁



(問題編號： 0805)






問題：

就港澳流動漁民事宜，請告知︰

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，香港的港澳流動漁民數字及其漁船

數字為何？產值為何？

(b) 當局現時有否任何政策支援港澳流動漁民生產作業？


答覆：

(a) 政府並沒有有關港澳流動漁民數目、其漁船數目和產值的資料。過去

3 年 (2015至 2017年 )，有關本地漁船和捕撈業漁民數目的資料表列如

下：

曆年 (截至該年年底 ) 本地漁船數目 # 本地捕撈業漁民數目 ^

2015 6 628 10 500 2016 6 631 10 790 2017 6 502 10 600

# 根據由海事處提供領有《商船 (本地船隻 )(證明書及牌照事宜 )規例》(第 548D章 )所訂明牌照的漁船 (第 III類別船隻 )數目資料。

^ 根據漁農自然護理署 (漁護署 )就捕撈業漁民進行年度調查所得的資料。

(b) 漁護署向本地漁業提供一系列支援服務，包括技術支援、信貸服務、

培訓，以及向促進可持續發展的項目提供資助。此外，政府亦已於 2012年年底實施禁止拖網捕魚措施，以存護香港水域的漁業資源，讓漁業

界得以持續發展。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 7 頁



(問題編號： 0806)






問題：

就促進漁業可持續發展方面，請告知：

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )用於促進漁業可持續發展 (例如︰發

展生態旅遊、休閒漁業、高新科技漁業及其他可持續發展漁業 )的詳

情、開支及人手編配為何？

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，「漁業持續發展基金」的開支及人

手編制為何？

(c) 「漁業持續發展基金」及當中的「漁業設備提升項目」自推出以來共

接獲、批准、拒絕及正在審理多少個項目，這些項目的分類為何？ (例如︰捕撈、養殖、休閒漁業或其他 )

(d) 承上題，過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，上述項目的數字為何？


答覆：

(a) 政府一直致力推動漁業可持續發展，包括： (i)推行一系列漁業管理措

施 (例如自 2012 年 12 月起實施禁止拖網捕魚措施，以及設立本地漁船

登記制度 )，以助存護和恢復耗損的海洋資源；(ii)透過技術支援、信貸

服務和培訓課程，協助漁民轉為從事可持續漁業，並協助養魚戶發展

可持續水產養殖；(iii)推介良好的水產養殖方法，並加強監察水產養殖

環境；以及 (iv)管理漁業持續發展基金 (基金 )，以協助漁民採用可持續

及高增值的作業模式，並資助能提升業界整體競爭力的項目和研究。

過去 3 年 (2015-16 至 2017-18 年度 )，用於促進漁業可持續發展所涉及

的開支和人手表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 8 頁



2015-16 75.6 92 2016-17 83.0 104 2017-18

(修訂預算 ) 106.5 106

(b) 過去 3 年 (2015-16 至 2017-18 年度 )，用於管理基金所涉及的開支和人

手表列如下：



2015-16 1.1 3 2016-17 2.1 7 2017-18

(修訂預算 ) 2.5 7

(c) 漁農自然護理署 (漁護署 )接到 29 宗基金的申請。有關申請的詳情表列

如下：

申請宗數／種類水產養殖休閒漁業其他總數接到申請宗數 19 5 5 29 獲批申請宗數 6 2 - 8 遭拒絕申請宗數 6 1 4 11 由申請人撤回申請宗數 3 1 1 5 正在處理申請宗數 4 1 - 5

漁護署自 2017年 12月起邀請漁業團體向基金申請資助，以便為漁民或

養魚戶購置設備，至今仍沒有收到有關申請。

(d) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，根據基金提出的申請詳情表列如下：

財政年度申請宗數 *

接到申請宗數

獲批申請宗數

遭拒絕申請宗數

由申請人撤回

申請宗數 2015-16 8 4 4 3 2016-17 5 1 2 1 2017-18 1 1 5 1

* 在該財政年度接到的申請，並不一定在同一財政年度內完成處理。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 2 9 頁



(問題編號： 0807)






問題：

就合作社事宜，請告知︰

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，漁業、農業及其他合作社數目分別

為何？

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，用於漁業、農業及其他合作社的開

支及人手編配分別為何？


答覆：

所需資料表列於附件。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 0 頁

附件

行業

財政年度

2015-16 2016-17 2017-18 (修訂預算 ) 合作社數目 (截至期末 )

開支 (百萬元 )


合作社數目 (截至期末 )

開支 (百萬元 )


合作社數目 (截至 2018年

2月底 )

開支 (百萬元 )


農業及

漁業

112 2.4 6 111 3.5 7 111 3.4 7

其他 69 4.8 9 64 5.0 9 64 4.9 9

總數 181 7.2 15 175 8.5 16 175 8.3 16 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 1 頁



(問題編號： 0812)






問題：

就「新農業政策」事宜，請告知︰

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，預計用於「農業持續發展基金」、

「農業園」及「農業優先區」的開支及人手編配為何？

(b) 現時預計用於「農業持續發展基金」、「農業園」及「農業優先區」

的總開支預算為何？

(c) 「農業持續發展基金」及當中的「農場改善計劃」自推出以來共接獲、

批准、拒絕及正在審理多少個項目，這些項目的分類為何？ (例如︰種

植、養殖、工廈或其他 )

(d) 承上題，過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，上述事宜的數字為何？

(e) 「農業園」及「農業優先區」的工作進展為何？兩個項目預計的工作

時間表為何？

(f) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，用於促進農業可持續發展 (例如︰發

展生態旅遊、休閒農業、高新科技農業及其他可持續發展農業 )的詳

情、開支及人手編配為何？

(g) 政府擬於 2018-19年度用以籌劃並推行促進農業可持續發展的詳情、預

算開支及人手編制為何？


答覆：

(a)及 (b) 政府自 2016年起推行新農業政策，以推動本地農業現代化和持續發展。過去 2年，漁農自然護理署 (漁護署 )用以管理 5億元的農業持續發展基金 (基金 )、籌備設立農業園，以及準備為新農業政策下的農業優先區進行顧問研究的開支和人手表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 2 頁

財政年度開支 (百萬元 ) 人手 (人員數目 )

2016-17 5.1 11 2017-18

(修訂預算 ) 8.7 16

在 2018-19年度，本署已為推行上述工作預留 1,320萬元。

(c)及 (d) 截至 2018年 3月 1日，漁護署共收到 180份向基金下的農場改善計劃 (計劃 )申請財政資助，為個別農場購置農用工具及／或物料。至目前為止，共有 169份申請已獲批准，總資助額約為 500萬元；有 3份申請被拒絕，而其他申請則正在處理中。

另外，基金共收到 22份應惠及整個本地農業社群的撥款資助申請。其中 2份申請已被申請人撤回，另有 1份按基金諮詢委員會的建議而被拒絕，其他申請則正在處理中。計劃建議分類如下：

類別申請宗數促進農業機械化和現代化 3 新產品和新耕作方法的研究及知識傳授 13 促進休耕農地復耕 2 協助本地農產品建立品牌和進行市場推廣 4

(e) 農業園的工程可行性研究已在 2017年年初完成。農業園將會分兩期完成。第一期會以較小規模 (約 11公頃 )開展，務求盡快開放部分地方供農民使用。在 2017年獲聘任的顧問正就農業園的基建配套進行詳細設計和及實地勘測工作。我們計劃在 2018年年底或2019年年初，就第一期的建築工程 (包括擬建道路 )徵詢立法會事務委員會、工務小組委員會和財務委員會的意見。

政府將於 2018年就農業優先區委託顧問進行研究，以物色面積相對較大的優質農地，並探討制訂合適的政策及措施，提供誘因以鼓勵業權人把休耕農地作長期農業用途，以支持本地農業發展。由於涉及新界大量農地，預計有關研究需時數年才可完成。

(f)及 (g) 漁護署推動本地農業持續發展的措施包括：(i)開發新耕作技術以提高生產力； (ii)引入經改良的新農作物品種於本地栽種； (iii)推廣優閒耕作和有機耕作；(iv)協助設立農墟，以助農民接觸客戶，以及舉辦一年一度的「本地漁農美食迎春嘉年華」，以推廣本地的漁農產品； (v)管理 3個基金，向農民提供貸款作為發展及／或營運資金； (vi)按新農業政策推行各項措施。涉及上述方面工作的開支和人手表列如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 人手 (人員數目 ) 2015-16 33.4 74 2016-17 42.1 91 2017-18

(修訂預算 ) 52.0 99

在 2018-19年度，本署已為這方面的工作預留 114名人員和 6,260萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 3 頁



(問題編號： 0813)






問題：

有關水耕種植，請告知︰

(a) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，長沙灣蔬菜批發市場設立的「全環

控水耕研發中心」的開支及人手編配為何﹖

(b) 「全環控水耕研發中心」的種植面積、作物品種、產量、產值及產品

銷售點數目分別為何﹖

(c) 政府現時有何政策，促進本地水耕種植行業發展？用於促進水耕行業

發展的開支及人手編配為何？

(d) 本地水耕種植行業的產值、產量、種植基地數目及其分布 (按 18區分類 )分別為何？


答覆：

(a) 為示範水耕法生產的技術和設備，蔬菜統營處 (菜統處 )於 2013年設立

「全環控水耕研發中心」(中心 )，並全數資助中心的運作開支。根據菜

統處的資料，過去 3年，中心涉及的開支和人手表列如下：


人手 (菜統處人員數目 )

2015-16 1.7 5 2016-17 1.5 5 2017-18

(修訂預算 ) 1.4 5

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 4 頁

(b) 中心的總面積約為 500平方米，生產及研發工作各佔一半。中心內現生

產 7種沙律菜苗 (即水菜、橡葉生菜、紅芥菜、月菜、芝麻菜、小松菜

和西蘭花 )，每天蔬菜產量約為 8公斤，批發產值約為每公斤 200元，透

過 11個零售點銷售。

(c) 政府鼓勵農民採用現代化耕作模式開發新的農業科技，並促進相關的

知識轉移，水耕法便是其中一個例子。政府已完成有關促進工業大廈

空間使用作科技化的農業生產 (包括應用水耕及水產養殖等新農業科

技 )的檢討。為此，城市規劃委員會 (城規會 )已修訂法定圖則詞彙釋義，

而科技化的農業生產一般被視為「非污染工業用途」，屬工廈的經常

准許用途，無須向城規會另外申請。這些用途一般亦不違反土地契約

的「工業用途」限制。漁農自然護理署 (漁護署 )會繼續向有意設立水耕

系統作為另一個農業生產方法的投資者提供技術意見及支援。這方面

的工作屬漁護署支援本地農業的工作的一部分，因此我們並沒有關於

所涉人手和開支的分項數字。

(d) 現時共有 37個水耕種植場，每年的蔬菜產量約為 815公噸，估計總值

7,900萬元。本地水耕種植場的分布表列如下：

地區數目元朗 19 北區 8 觀塘 3 葵青 2 西貢 1 深水埗 1 沙田 1 荃灣 1 屯門 1 總數 37

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 5 頁



(問題編號： 3212)






問題：

就鮮活食品及漁農產品進出口事宜，請告知過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，本地生產並供應本地市場鮮活食品及漁農產品的總值為何？


答覆：

在 2015、2016及 2017年，供應本地市場的本地生產鮮活漁農產品 *的總值分

別約為 26億元、 25.4億元及 24.8億元。

*包括活豬、活雞、活和冰鮮魚類及貝介類海產、蔬菜及水果。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 6 頁



(問題編號： 3251)






問題：

就漁農業相關貸款事宜，請告知︰

現時當局向漁農業提供的貸款項目分別為何？

(a) 過去 3年 (2015-2016至 2017-2018年度 )，上述貸款的申請宗數、批款宗

數？

(b) 基金總額及該年的批款總額分別為何？

(c) 過去 3年 (2015-2016至 2017-2018年度 )，負責上述貸款所涉及的開支及

人手為何？


答覆：

(a)及 (b) 現時，政府透過漁農自然護理署管理的 7個貸款基金，為作物農

民、養魚戶及漁民提供信貸服務。有關基金為約瑟信託基金、嘉

道理農業輔助貸款基金、蔬菜統營處貸款基金、漁業發展貸款基

金、魚類統營處貸款基金、世界難民年貸款基金及美國經援協會

貸款基金。

過去 3年，上述貸款基金的總資本、申請數目、貸款數目及發放款

額表列如下：

曆年資本

(截至 12月 31日 ) (百萬元 )

貸款數目發放貸款

款額 #

(百萬元 ) 申請數目發放數目 *

2015 1,294.7 360 322 386.3 2016 1,295.4 276 287 217.9 2017 1,296.1 466 459 240.1

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 7 頁

* 指在相關曆年發放第一期款項的貸款數目。 # 指在相關曆年發放的貸款總額，包括所有階段的分期發放款項。

(c) 管理農業及漁業貸款基金涉及的開支及人手，已納入漁農自然護

理署推動本地農業及漁業可持續發展的撥款項下，因此沒有個別

分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 8 頁



(問題編號： 3252)






問題：

就漁農自然護理署內地過港漁工計劃事宜，請告知：

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，當局處理過港漁工申請事宜的開支

及人手編配為何？

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，不同類型漁船 (雙拖漁船、單拖漁

船、蝦拖漁船、摻繒漁船、燈光圍網漁船、罟仔、釣網漁船、運魚船

及其他漁船 )申請過港漁工的宗數及人數為何？

(c) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，違反內地過港漁工計劃相關法例及

守則的宗數，以及曾處以的最嚴重的罰則？


答覆：

(a) 過去 3年，漁農自然護理署在處理根據內地過港漁工計劃 (計劃 )的申請

所涉開支及人手表列如下：

財政年度

開支

(百萬元 ) 人手

(人員數目 ) 2015-16 1.1 3 2016-17 1.2 3 2017-18 (修訂預算 ) 1.2 3

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 3 9 頁

(b) 過去 3年，按漁船類型劃分的申請數目及漁工人數表列如下：

雙拖漁船

單拖漁船

蝦拖漁船

摻繒漁船

燈光圍網漁船及罟仔

釣網漁船運魚船其他

漁船總數

2015-16年度

申請數目 54 56 63 24 46 79 307 53 682 所涉漁工人數 285 227 286 136 329 511 1 964 308 4 046

2016-17 年度

申請數目 59 47 55 19 60 81 267 37 625 所涉漁工人數 310 188 246 107 429 478 1 733 214 3 705

2017-18 年度 (截至

2018年 2月)

申請數目 51 43 51 24 45 71 253 44 582

所涉漁工人數 279 179 228 133 324 454 1 680 248 3 525

(c) 在 2015-16、 2016-17及 2017-18年度 (截至 2018年 2月 )，違反計劃的個案

分別為 20宗、17宗及 9宗。最嚴重的懲罰包括取消涉事船隻獲批的所有

漁工配額，以及禁止有關申請人於兩年內參與計劃。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 0 頁



(問題編號： 3254)






問題：

就禽畜農場重置事宜，請告知︰

(a) 現時指定為 (i)禽畜廢物禁制區、 (ii)禽畜廢物管制區及 (iii)禽畜廢物限

制區的用地的分布 (在地圖上以不同顏色標示它們的位置及範圍 )；過去

5年，每年分別有多少個 (i)養豬農場及 (ii)養雞農場在該 3類區域內營

運；政府對在該 3類區域內經營禽畜農場的管制 (包括申請開設禽畜農

場的規定和程序 )有何差別；

(b) 現時在符合上述兩條法例及其他相關法例的有關條文的情況下，可供

農戶新建或重置禽畜農場的用地及其面積 (在地圖上標示該等用地的

位置 )；

(c) 鑑於農戶可透過農地復耕計劃覓地搬遷禽畜農場，過去 3年有否受規劃

發展項目影響的農戶透過該計劃成功覓得合適地點搬遷農場；如有，

詳情為何；如否，政府有否新措施協助該等農戶重置及適度擴大其禽

畜農場，以改善養殖技術。


答覆：

經諮詢環境保護署後，本署就問題的各部分回覆如下：

(a) 根據《廢物處置條例》 (第 354章 )第 15、 15A及 15AA條，全港劃分

為禽畜廢物禁制區、禽畜廢物管制區及禽畜廢物限制區 3個區域，

位置圖載於附件。有關經營禽畜農場的管制大致如下：

(i) 本港市區屬禽畜廢物禁制區範圍，禁止飼養任何禽畜；

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 1 頁

(ii) 在禽畜廢物管制區內飼養禽畜，須向漁農自然護理署 (漁護署 )申領飼養禽畜牌照，並遵守《廢物處置 (禽畜廢物 )規例》 (第354A章 )的規定；以及

(iii) 在禽畜廢物限制區內 (即新界及離島範圍 )飼養禽畜，除非有關

處所在 1994年前的最少 12個月已持續飼養禽畜，且已獲漁護

署發出牌照或獲環境保護署署長授權，並遵守《廢物處置 (禽畜廢物 )規例》的規定，否則亦不得飼養禽畜。

過去 5年，在 3個區域內的持牌禽畜農場數目如下：

曆年禽畜廢物禁制區

禽畜廢物管制區

禽畜廢物限制區

豬場雞場豬場雞場豬場雞場 2013 0 0 42 27 1 3 2014 0 0 42 26 1 3 2015 0 0 42 26 1 3 2016 0 0 42 26 1 3 2017 0 0 42 26 1 3

(b)及 (c) 現時持牌禽畜農場如受到政府規劃發展影響可考慮搬遷，而搬遷

地點須符合上述條例及規例對處理禽畜廢物的規定、《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(禽畜飼養的發牌 )規例》 (第 139L章 )內關於禽畜管制、

生物保安、環境保護等規定，以及規劃和土地管制等相關法規。

由於個別地點是否合適作搬遷須視乎該地點的具體情況，我們並

沒有備存可用作搬遷農場的地點及面積。由 2015年至今，並未有

禽畜農場因受規劃發展項目影響而搬遷。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 2 頁

附件

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 3 頁



(問題編號： 3255)






問題：

就進口雀鳥、家禽及鴕鳥事宜，請告知：

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，進口各類雀鳥的數字為何，並請按

各類雀鳥 (特別列出瀕危需領管有證的品種 )及地方分類列出。

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，持動物售賣商牌照的商舖數字為

何？

(c) 現時香港共有多少雀鳥領有當局的管有證，過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，當局發出的管有證數字為何？


答覆：

(a) 本港的進口雀鳥數目及相關出口地方的資料載於附件。

(b) 過去 3年，售賣雀鳥的動物售賣商牌照持有人的數目表列如下：

曆年售賣雀鳥的動物售賣商牌照

持有人的數目 2015 75 2016 80 2017 57

(c) 根據《保護瀕危動植物物種條例》(第 586章 )，管有附錄 I所載活生瀕危

雀鳥及附錄 II所載源自野生的活生瀕危雀鳥，並為商業目的而管有，必

須為每個存放處所申請管有許可證。 1張管有許可證可涵蓋多於 1個物

種／個體。現時，就活生瀕危雀鳥發出的有效管有許可證共有 29張，

涵蓋 47個物種的 3 017個個體。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 4 頁

過去 3年，署方就涵蓋活生瀕危雀鳥發出 (包括許可證續期 )的管有許可

證數目表列如下：

曆年有關活生瀕危雀鳥

的管有許可證數目 2015 4 2016 2 2017 17

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 5 頁

附件

2015至 2017年本港進口的雀鳥

曆年物種數量 (隻 )

出口國／地方

2015

Amazona aestiva* 247 馬里、捷克共和國、菲律賓 Amazona amazonica* 200 蘇利南 Amazona farinose* 26 捷克共和國、蘇利南、丹麥 Amazona ochrocephala* 113 捷克共和國、菲律賓、蘇利

南 Amazona ochrocephala ochrocephala*

4 丹麥

Ara ararauna* 165 馬里、捷克共和國、菲律賓 Ara ararauna x Ara chloroptera* 10 捷克共和國、菲律賓、丹麥 Ara chloropterus* 92 馬里、捷克共和國、蘇利南、

比利時 Aratinga solstitialis* 128 馬里、馬來西亞 Cacatua alba* 1 丹麥 Cacatua galerita* 2 馬來西亞 Cacatua leadbeateri* 13 捷克共和國、丹麥 Callocephalon fimbriatum* 2 捷克共和國 Diopsittaca nobilis* 50 馬里、蘇利南 Eclectus roratus* 90 馬里 Eclectus roratus vosmaeri* 4 菲律賓 Eolophus roseicapilla* 101 馬里 Guarouba guarouba* 1 菲律賓 Lorius chlorocercus* 6 泰國 Myiopsitta monachus* 200 烏拉圭 Neopsephotus bourkii* 16 比利時 Nestor notabilis* 1 丹麥 Orthopsittaca manilata x Ara severus*

1 菲律賓

Pionites leucogaster* 4 菲律賓、比利時 Pionites melanocephalus* 225 馬里、捷克共和國、蘇利南 Pionus chalcopterus* 3 丹麥 Poicephalus gulielmi* 500 馬里 Poicephalus senegalus* 405 馬里、菲律賓 Psittacula cyanocephala* 1 菲律賓 Psittacus erithacus* 2 559 馬里、菲律賓、剛果民主共

和國 Psittacus erithacus timneh* 350 馬里 Pyrrhura lepida* 2 丹麥 Agapornis roseicollis 49 西班牙、泰國 Copsychus saularis 2 070 馬來西亞 Crithagra atrogularis 800 莫桑比克

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 6 頁


出口國／地方

Crithagra citrinipectus 100 莫桑比克 Crithagra mozambicus 8 100 莫桑比克 Crithagra sulphuratus 100 莫桑比克 Estrilda astrild 100 馬來西亞 Lonchura maja 500 馬來西亞 Lonchura malacca 500 馬來西亞 Lonchura punctulata 500 馬來西亞 Melopsittacus undulatus 251 捷克共和國、日本、馬里 Nymphicus hollandicus 16 日本、馬來西亞 Passer luteus 200 馬里 Psittacula krameri 46 比利時、馬來西亞 Serinus atrogularis 1 860 莫桑比克、坦桑尼亞 Serinus canaria 200 捷克共和國 Serinus citrinipectus 1 175 莫桑比克 Serinus flaviventrs 600 莫桑比克 Serinus leucopygius 11 600 馬來西亞、馬里、塞內加爾 Serinus mozambicus 11 670 馬里、莫桑比克、塞內加爾、

坦桑尼亞 Serinus sulphuratus 500 莫桑比克、坦桑尼亞 Uraeginthus bengalus 300 馬來西亞、馬里 Vidua camerunensis 200 馬來西亞 Vidua macroura 200 馬里 Vidua paradisaea 400 馬里

2016

Amazona aestiva* 216 馬里、捷克共和國 Amazona aestiva xanthopteryx* 5 丹麥 Amazona amazonica* 397 新加坡、蘇利南 Amazona dufresniana* 20 新加坡、蘇利南 Amazona farinosa* 172 新加坡、蘇利南 Amazona festiva* 41 新加坡 Amazona ochrocephala* 212 馬里、捷克共和國、丹麥、

新加坡、菲律賓、蘇利南 Amazona oratrix* 6 比利時、荷蘭 Ara ararauna* 321 比利時、捷克共和國、丹麥、

馬里、菲律賓、新加坡、蘇

利南 Ara ararauna x Ara chloroptera* 6 捷克共和國、丹麥、菲律賓 Ara chloropterus* 228 馬里、捷克共和國、比利時、

丹麥、新加坡、蘇利南 Ara macao* 3 比利時 Ara militaris* 2 荷蘭 Aratinga guarouba=Guarouba guarouba*

1 菲律賓

Aratinga solstitialis* 51 馬里

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 7 頁


出口國／地方

Aratinga wagleri* 500 秘魯 Cacatua alba* 3 捷克共和國、丹麥 Cacatua ducorpsii* 3 捷克共和國 Cacatua galerita* 5 捷克共和國、菲律賓 Chalcopsitta atra* 10 敘利亞阿拉伯共和國 Deroptyus accipitrinus* 1 捷克共和國 Diopsittaca nobilis* 123 捷克共和國、馬里、新加坡、

蘇利南 Eclectus roratus* 57 捷克共和國、馬里 Eolophus roseicapilla* 105 捷克共和國、馬里、比利時 Eos bornea* 37 敘利亞阿拉伯共和國 Lorius garrulus* 125 敘利亞阿拉伯共和國 Orthopsittaca manilata* 20 新加坡 Pionites leucogaster* 6 捷克共和國、菲律賓 Pionites melanocephalus* 341 捷克共和國、馬里、新加坡、

蘇利南 Pionus chalcopterus* 5 捷克共和國 Pionus menstruus* 51 捷克共和國、新加坡 Poicephalus gulielmi* 300 馬里 Poicephalus robustus* 1 捷克共和國 Poicephalus senegalus* 1 370 馬里、塞內加爾 Propyrrhura auricollis = Primolius auricollis*

13 捷克共和國

Psittacus erithacus* 622 馬里、菲律賓、新加坡 Psittacus erithacus timneh* 150 馬里 Pyrrhura molinae* 1 菲律賓 Ramphastos tucanus* 8 新加坡、蘇利南 Ramphastos vitellinus* 13 新加坡、蘇利南 Chloropsis cyanopogon 50 馬來西亞 Chloropsis sonnerati 50 馬來西亞 Copsychus saularis 2 063 馬來西亞、馬里 Crithagra atrogularis 250 莫桑比克 Crithagra citrinipectus 150 莫桑比克 Crithagra flaviventris 1 150 莫桑比克 Crithagra mozambicus 3 050 莫桑比克 Geokichla citrina 20 馬來西亞 Irena puella 20 馬來西亞 Megalaima pulcherrima 10 馬來西亞 Melopsittacus undulatus 146 丹麥、馬里 Nymphicus hollandicus 70 馬來西亞 Psilopogon pyrolophus 30 馬來西亞 Psittacula krameri 100 馬里 Pteroglossus azara 4 荷蘭

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 8 頁


出口國／地方

Serinus alario 150 莫桑比克 Serinus atrogularis 100 馬里 Serinus citrinipectus 810 馬里、莫桑比克 Serinus flaviventrs 500 莫桑比克 Serinus leucopygius 12 460 馬里、塞內加爾 Serinus mozambicus 10 180 馬里、莫桑比克、塞內加爾 Serinus sulphuratus 560 馬里、莫桑比克 Sicalis flaveola 300 秘魯 Sitta azurea 20 馬來西亞 Vidua chalybeata 150 莫桑比克 Vidua paradisaea 650 馬里、莫桑比克 Zoothera interpres 20 馬來西亞 Zoothera peronii 10 馬來西亞

2017

Amazona aestiva* 30 捷克共和國 Amazona ochrocephala* 32 捷克共和國 Ara ararauna* 7 捷克共和國 Ara ararauna x Ara chloroptera* 2 捷克共和國 Ara chloropterus* 5 捷克共和國 Cacatua alba* 2 捷克共和國 Cacatua galerita* 2 捷克共和國 Amandava subflava 290 幾內亞、馬里 Cinnyricinclus leucogaster 50 幾內亞 Copsychus saularis 935 馬來西亞 Crithagra flaviventris 100 莫桑比克 Crithagra mozambicus 3 250 莫桑比克 Dryonastes courtoisi 2 英國 Lamprotornis iris 20 幾內亞 Lamprotornis purpureus 50 幾內亞 Mandingda nitidula 70 馬里 Melopsittacus undulatus 100 馬來西亞 Nymphicus hollandicus 31 澳洲、馬來西亞 Pelecanus onocrotalus 1 新加坡 Serinus alario 100 莫桑比克 Serinus atrogularis 500 莫桑比克 Serinus citrinipectus 1 000 莫桑比克 Serinus flaviventrs 550 莫桑比克 Serinus leucopygius 7 580 幾內亞、馬里 Serinus mozambicus 6 080 幾內亞、馬里、莫桑比克 Serinus sulphuratus 400 莫桑比克 Uraeginthus bengalus 220 幾內亞

* 《保護瀕危動植物物種條例》 (第 586章 )下的瀕危物種。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 4 9 頁



(問題編號： 3514)






問題：

2017-18年度修訂預算，較預來預算減少 23.9%的原因為何？


答覆：

在 2017-18年度，此綱領下的修訂預算較原來預算少 23.9%(或 1.081億元 )，主要由於農業持續發展基金和漁業持續發展基金的現金流量需求較預期為

少。農業持續發展基金下為資助農戶購置農場工具而設的農場改善計劃的

需求亦較預期為少。此外，部分獲批項目的現金流量亦因推行進度而有所

放緩。漁農自然護理署將繼續鼓勵漁農業界盡量善用上述兩個基金。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 0 頁



(問題編號： 3515)






問題：

就人工漁礁計劃，請告知︰

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，投放人工漁礁的情況、數字及地區

為何？

(b) 當局過去有否評估，人工漁礁計劃的成效為何？


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )於本港水域敷設人工魚礁，以增加漁業資源和

改善海魚養殖環境。過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，漁護署在鹽田

仔 (東部 )魚類養殖區敷設了 5座特別設計的人工魚礁 (又稱爲「生物過濾

器」 )，以改善該魚類養殖區的環境。

(b) 為評估人工魚礁在增加漁業資源方面的成效，漁護署已就設有人工魚

礁水域内的漁業資源進行水底調查。上述調查結果顯示，與自然生境

的情況比較，敷設了人工魚礁的水域内魚類的種類和數量較多。調查

發現，有超過 220種魚類，其中包括高價值品種如石斑、立魚、笛鯛及

細鱗等，均以人工魚礁作為覓食、棲息、產卵及育苗的地方。由漁護

署委託進行的監察研究發現，生物過濾器能有效清除海魚養殖活動所

產生的有機物質，以及改善魚類養殖區的水質。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 1 頁



(問題編號： 3517)






問題：

就最近有遊人於西貢 14鄉村一帶胡亂餵飼不同種類的食物給牛隻事宜，請

告知︰

(a) 請提供過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，署方針對胡亂餵飼食物給牛

隻的巡查數字。

(b) 請提供過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，署方針對胡亂餵飼食物給牛

隻，共進行了多少宗檢控及拘捕多少人？該些被檢控及拘捕的罪名為

何，以及一經定罪後遭受的刑罰為何？

(c) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，及預計 2018-19年，就上述事宜的開

支及人手編配為何？


答覆：

雖然餵飼流浪牛並非違法行爲，但漁農自然護理署 (漁護署 )並不鼓勵市民

餵飼流浪牛。流浪牛擁有在野外自行覓食的習性。為牛隻提供食物或會影

響牠們的習性和求生本能，變得依賴人類提供食物。漁護署已放置宣傳橫

額及海報，以加深市民對流浪牛的認識，並勸諭市民在遇到流浪牛時，切

勿打擾或餵飼流浪牛。有關工作所需的人手和開支，由漁護署現有的資源

所吸納。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 2 頁



(問題編號： 3519)






問題：

就本年度《施政報告》中，政府表示會「擴大現有魚類養殖區，改善養殖

環境及促進海魚養殖業的發展」，請告知：

(a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，魚類養殖區的魚排面積及平均密度

為何 (按 26個魚類養殖區分別列出 )？

(b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，魚類養殖區的總面積為何？

(c) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，處理魚類養殖區事宜的開支及人手

編配為何？

(d) 政府在 2014年以先導計劃形式有限度地發出新的海魚養殖業牌照，以

搜集數據以評估簽發新牌照對環境的影響，現時進度為何，以及在 2014年後發出新牌照的數目？

(e) 署方正計劃擴大鹽田仔魚類養殖區的範圍以改善養殖的密度，並進行

顧問研究物色新的養殖區地點，處理以上事宜的開支及人手編配為

何，以及工作進度和成效如何？


答覆：

(a) 過去 3年，26個魚類養殖區的魚排總面積和平均密度的資料表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 3 頁

魚類養殖區

財政年度

2015-16 2016-17 2017-2018 (截至 2018年 2月底 )

魚排總面積

(平方米 ) 魚排密度*(%)

魚排總面積

(平方米 ) 魚排

密度*(%)

魚排總面積

(平方米 ) 魚排密度*(%)

鴨洲 300 7.2 300 7.1 255 6.1 長沙灣 10 276 4.8 10 308 4.8 10 292 4.8 雞籠灣 5 607 20.7 5 562 20.6 5 251 19.4 吉澳 3 318 10.2 3 281 10.1 3 339 10.3 較流灣 1 324 11.8 1 205 10.8 1 241 11.1 滘西 12 654 27.4 12 794 27.7 12 786 27.7 糧船灣 6 321 36.5 6 346 36.7 6 037 34.9 老虎笏 1 505 27.9 1 469 27.2 1 469 27.2 蘆荻灣 22 745 20.8 22 038 20.2 22 026 20.2 麻南笏 4 845 12.1 5 141 12.8 5 128 12.8 馬灣 13 842 29.9 13 914 30.1 13 881 30.0 澳背塘 2 069 2.0 298 0.3 277 0.3 蒲台 278 9.3 274 9.1 276 9.2 布袋澳 3 503 9.2 3 482 9.1 3 410 8.9 西流江 334 4.6 142 2.0 142 2.0 沙頭角 13 062 7.3 12 697 7.1 12 686 7.0 深灣 13 380 7.4 12 760 7.1 12 421 6.9 索罟灣 27 426 19.4 27 392 19.4 27 313 19.3 大頭洲 12 858 20.5 11 715 18.7 12 150 19.3 塔門 7 464 10.3 7 686 10.6 7 525 10.4 吊杉灣 1 350 7.9 1 350 7.9 0 0.0 東龍洲 12 703 15.9 12 700 15.9 12 703 15.9 往灣 2 375 10.6 2 063 9.2 2 063 9.2 鹽田仔 22 402 16.4 21 996 16.1 21 098 15.5 鹽田仔 (東 ) 19 987 13.4 19 926 13.3 20 075 13.4 榕樹凹 35 522 10.4 34 343 10.0 35 958 10.5

總數 257 450 12.3 251 182 12.0 249 802 11.9 * 魚排密度是 1個魚類養殖區的魚排總面積與魚類養殖區總面積的比率。

(b) 過去 3年，魚類養殖區的總面積並無改變，即約 209公頃。

(c) 過去 3年，涉及發出海魚養殖業牌照和在魚類養殖區巡邏和巡查的開支

和人手表列如下：


(修訂預算 ) 10.5 21

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 4 頁

(d) 自 2014年起，漁農自然護理署 (漁護署 )推行先導計劃，根據《海魚養殖

條例》 (第 353章 )向 3個有剩餘環境承載力的魚類養殖區 (位於往灣、澳

背塘和深灣 )發出 10張海魚養殖業牌照，當中 5個牌照持有人已在上述

魚類養殖區設立海魚養殖作業。目前，4個牌照持有人在先導計劃下進

行海魚養殖活動。漁護署會監察有關作業，確保作業符合牌照條件。

另外，漁護署會收集資料，以評估新發出牌照所構成的環境問題。有

關評估將於 2018年年底完成。

(e) 漁護署已委託顧問，就擴大鹽田仔魚類養殖區和在香港物色新魚類養

殖區地點進行研究。顧問費總數約為 370萬元，而監督顧問研究的人手

由漁護署的現有資源所吸納。漁護署正就擴大鹽田仔魚類養殖區諮詢

各個持份者，而為物色地點指定新魚類養殖區所進行的顧問研究亦快

將完成。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 5 頁



(問題編號： 3520)






問題：

就全港可供漁船進入及捕魚的水域範圍，請告知︰

(a) 請於地圖列出現時可供漁船進入及從事各類型作業的範圍。

(b) 除了機場限制區、主要航道、分道航行制 (分隔帶除外 )各避風塘、香港

法例第 548F章第 14條所指出的範圍、海岸公園核心區、海岸保護區、

魚類養殖區、公眾泳灘及進行填海工程的水域和葵涌控制站外，全港

還有何不可供捕魚及漁船進入的水域範圍？以及全港不可及可以供漁

船進入及捕魚的水域面積大小為何？


答覆：

本港水域一般可供漁船捕魚，但海岸公園的核心區、海岸保護區、魚類養

殖區、避風塘、主要航道、機場限制區、公眾泳灘及填海工程的施工區等

水域範圍除外。上述水域的管理工作由不同政府部門負責，例如海事處負

責管理主要航道；康樂及文化事務署負責管理公眾泳灘；不同的工務部門

各自負責管理進行填海工程的範圍；漁農自然護理署 (漁護署 )則負責管理

海岸公園、海岸保護區及魚類養殖區。由於各水域範圍分別由不同部門負

責管理，因此漁護署並沒有相關的全面且精確的技術資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 6 頁



(問題編號： 3524)






問題：

就有機農業的發展事宜，請局方提供以下資料：

(a) 就有機農業的技術支援、標準認證和銷售推廣上，局方在 2018-19年度

的計劃詳情為何？當中涉及的人手編配及預算開支是多少？

(b) 過去署方會就有機耕作向農民提供技術意見，以協助他們開拓高價市

場。請問相關措施與成效為何？

(c) 局方自 2000年底推出「有機耕種轉型計劃」至今，本地有機農場的數

目、分佈、耕地面積、產量、產值，以及佔總農場數目的百分比為何？

(d) 鑑於市面上的有機食品標籤式樣眾多，消費者往往難以確認有機食品

聲稱的真確程度。局方有否研究引入特定法例規管有機食物的生產、

認證及標籤，以保障消費者的利益。

(e) 近年市面有大量產品聲稱有機，消費者很難辨識有機產品與非有機產

品。局方就有機產品的巡查情況為何？

(f) 現時有機農戶面對銷售渠道不足或銷售成本高等問題，請問局方會如

何向他們提供協助？


答覆：

(a) 在 2018-19年度，漁農自然護理署 (漁護署 )會繼續推廣有機耕作及

本地有機農產品的銷售，途徑包括透過有機耕作支援服務計劃 (支援計劃 )，向本地農民提供技術支援、與蔬菜統營處 (菜統處 )及新

界蔬菜產銷合作社有限責任聯合總社合作，推廣本地有機農產品

的生產及銷售，以及向香港有機資源中心 (有機資源中心 )提供支

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 7 頁

援，以推動有機教育及認證方面的工作。在 2018-19年度，上述工

作涉及 22名人員，預算開支為 840萬元。

(b)及 (f) 除上述工作外，漁護署一直提供各項支援服務，協助本地農民開

拓高價市場，例如：開發新耕作技術以提高生產力；引入經改良

的新農作物品種於本地栽種；以及協助設立農墟，以接觸客戶。

就此，漁護署與菜統處、本地有機業界及其他志願團體合作，積

極向巿民推廣本地有機產品，例如舉辦每年一度的「本地漁農美

食迎春嘉年華」，展示本地農產品。為了方便消費者購買本地有

機農產品，漁護署與菜統處共同開發了Android及 iOS平台均適用

的流動程式「新界菜直送」。本地有機蔬菜一般能以比傳統蔬菜

較高的價格出售。

此外，我們已按新農業政策成立 5億元的農業持續發展基金，資助

有利於整個本地農業社群的項目，包括有助發掘新營銷渠道的項

目。

(c) 截至 2018年 2月，參加支援計劃的本地農場有 308個，佔全港菜場

總數約 16%。有機農場佔土地總面積 107公頃，平均每日生產約 6公噸有機蔬菜，佔本港新鮮蔬菜總供應量不足 0.3%。漁護署並沒

有備存有關本地有機農產產值的統計資料。本地有機農場多見於

以下 7 個位於新界的主要區域：吳家村、大江埔、坪輋、粉嶺、八

鄉、上水及大埔。

(d) 政府在 2011年委託顧問進行關於有機食物的研究，評估應否規管

本港有機食物的生產和銷售；如須規管的話，應如何規管。研究

結果已於 2013年 2月向立法會食物安全及環境衞生事務委員會 (事務委員會 )匯報。鑑於本地有機食物業的市場規模甚小，以及政府

的主要目標是保障食物安全和食物供應穩定，顧問認為沒有迫切

需要規管本地有機食物的生產和銷售。

顧問建議應加強提高市民對有機食物的意識，以及強化現行的行

政措施，例如進一步推廣認證計劃、簡化認證程序和公布食物欺

詐舉報機制等。政府接納顧問的建議。漁護署一直在有機資源中

心的支援下落實上述建議，而該中心除提供有機認證服務外，亦

有舉辦活動提升公眾對有機食物的意識。政府於 2017年 3月向事務

委員會簡介支援有機食物的生產及認證的工作。

(e) 各相關持份者須共同努力，才可加深市民對有機食品生產及有機

農產品認證計劃的認識。就此，食物環境衞生署食物安全中心透

過宣傳小冊子、刊物及中心的網站向市民提供有關有機食品的資

訊。有機資源中心每年均會舉辦各種活動，藉此向市民介紹認可

的認證標籤，鼓勵他們仔細閱讀各蔬菜銷售點的有機產品認證證

書，並於信譽良好的店鋪購買獲有機認證的蔬菜。菜統處及有機

資源中心會在其網站刊載有關本地有機食品的資料 (例如供應本

地有機蔬菜的銷售點的詳情 )。此外，有機資源中心會定期和突擊

巡查所有獲認證單位的運作情況，亦會定期到各零售店鋪和濕街

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 8 頁

市進行抽查和檢驗，如發現懷疑有人出售偽冒有機農產品的個

案，會轉交香港海關根據《商品說明條例》 (第 362章 )採取執法行

動。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 5 9 頁



(問題編號： 2170)






問題：

2018-19年度內，漁農自然護理署的工作將會着重於推行新農業政策，以積

極支持本地農業現代化和持續發展。就此，請告知本會：

(a) 根據蔬菜統營處及魚類統營處的數據，過去 5年本地農產品及魚類的銷

售量、佔統營處總市場銷售量的百分比為何；

(b) 署方推動本地農產品的銷售的項目及政策、所涉的開支及人事編制為

何；

(c) 當局於 2016年成立 5億元「農業持續發展基金」，請提供基金推行的項

目、推行時間、所涉開支、處理申請的人事編制數目及職級、受惠的

農夫數目：

農業持續發

展基金推行

的項目

推行時間所涉開支處理申請的人

事編制數目及

職級

受惠的農夫

數目

提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 9)

答覆：

(a) 過去 5年，經蔬菜統營處 (菜統處 )銷售的本地蔬菜數量和百分比表列如

下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 0 頁

曆年經菜統處銷售的蔬菜

總市場銷售量 (公噸 )

本地生產數量 (公噸 ) 百分比 (%)

2013 137 288 2 360 1.7 2014 129 164 2 144 1.7 2015 122 476 2 050 1.7 2016 106 591 1 362 1.3 2017 98 998 1 365 1.4

魚類統營處 (魚統處 )並沒有其轄下市場銷售本地漁產品數量的統計數

字，因此魚統處也沒有本地漁產品佔其總銷售量的百分比。

(b) 漁農自然護理署 (漁護署 )協助業界設立假日農墟和舉辦大型嘉年華活

動，例如一年一度的「本地漁農美食迎春嘉年華」，以推廣本地的農

產品，並協助農民拓展本地農產品市場。為便利消費者購買本地農產

品，漁護署與菜統處共同開發了Android和 iOS平台均適用的流動應用

程式「新界菜直送」。漁護署亦會加強對農民的支援，特別是通過建

立品牌、集體推廣及宣傳，在市場推銷本地農產品。涉及本地農產品

銷售的人手和開支屬漁護署支援本地農業整體工作的一部分，因此並

沒有個別分項數字。

(c) 農業持續發展基金 (基金 )支持促進可持續發展和提升農業整體競爭力

的項目。截至 2018年 3月 1日，漁護署共收到 180份向基金下的農場改善

計劃 (計劃 )申請財政資助，為個別農場購置農用工具及／或物料。至目

前為止，共有 169份申請已獲批准，總資助額約為 500萬元；有 3份申請

被拒絕，而其他申請則正在處理中。

另外，基金共收到 22份應惠及整個本地農業社群的撥款資助申請。其

中 2份申請已被申請人撤回，另有 1份按基金諮詢委員會的建議而被拒

絕，其他申請則正在處理中。

一支由 7名人員 (職級屬二級行政主任、農業主任、一級農業督察和二

級農業督察或同等職級 )組成的專責隊伍，負責處理有關申請。另外，

漁護署的會計職系人員，除本身的其他職務外，亦會向專責隊伍提供

會計支援。在 2018-19年度，本署已為管理基金的工作預留 490萬元。

估計基金於 2018年將會發放 3,000萬元的新增資助金。實際發放的資助

金款額將取決於獲批項目的推行進度。至於就計劃提交的申請，資助

金將會在獲批個案中的申請人購置工具／物料後，以發還款項的方式

發放。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 1 頁



(問題編號： 2626)






問題：

就有關指標中「農業」下的蔬菜統營處市場銷售量，

(a) 由 2016年實際數目的 106591公噸下降至 2017年實際數目的 98998公噸，原因為何？

(b) 過去 5年 (即 2013至 2017年 )，經蔬菜統營處銷售的內地輸入蔬菜和本地

生產蔬菜比例為何？數量為何 (以公噸計 )？請按年及蔬菜的種類列出。

提問人：郭偉强議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 40)

答覆：

(a) 在 2017年，經蔬菜統營處 (菜統處 )銷售的蔬菜數量有所減少，主要由於

菜農進行直接營銷，不經批發市場銷售蔬菜，因而造成激烈競爭。

(b) 過去 5年，在經菜統處銷售的蔬菜中，本地農場生產蔬菜及由内地農場

進口蔬菜所佔的百分比及數量表列如下。我們並沒有各類蔬菜的獨立

分項數字。

曆年

經菜統處銷售的蔬菜

本地内地

數量 (公噸 ) 百分比 (%) 數量 (公噸 ) 百分比 (%)

2013 2 360 1.7 134 928 98.3 2014 2 144 1.7 127 020 98.3 2015 2 050 1.7 120 426 98.3 2016 1 362 1.3 105 229 98.7 2017 1 365 1.4 97 633 98.6

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 2 頁



(問題編號： 1050)






問題：

當局指會加強有關管理流浪動物的措施，有關措施為何？ 2017-18年的這方

面預算開支又為何？

提問人：鄺俊宇議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 19)

答覆：

漁農自然護理署已採取多項加強管理流浪動物的措施，包括：

(a) 積極推動飼養寵物需要涉及重大責任和承諾的概念，並透過公眾教育

和宣傳計劃，推廣妥善照料動物和「做個盡責的寵物主人」的信息；

(b) 加強對違反相關法例的寵物主人採取的執法行動；

(c) 加強與動物福利機構的合作，並向他們提供技術及財政支援，以推動

動物領養服務，以及舉辦有關動物福利及管理的活動；

(d) 與相關動物福利機構及社區合作，實施管理流浪牛的長遠策略；以及

(e) 協助相關動物福利機構落實流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃。

在 2017-18年度，管理流浪動物涉及的預算開支為 3,690萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 3 頁



(問題編號： 1051)






問題：

(a) 就加強規管動物買賣及狗隻繁育活動推行新的規管制度，當中詳情為

何 ?

(b) 加強管理流浪動物的措施的詳情為何 ?


答覆：

(a) 《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》 (第 139B章 )(《規例》 )已於 2017年 3月 20日生效，藉以加強規管動物的售賣及狗隻繁育活動。對

規管制度實施的加強措施綜述如下：

(i) 除了規管動物售賣的原有動物售賣商牌照外，再引入 2種牌照及

1 種許可證，分別為：

甲類繁育狗隻牌照 (甲類牌照 )：供任何個人在處所為繁育狗隻而飼

養 4隻或以下的雌性狗隻，並出售或要約出售該等狗隻或其後代。

任何個人在任何時間只可持有 1個甲類牌照；

乙類繁育狗隻牌照：供任何人在處所為繁育狗隻而飼養雌性狗隻

的數目不多於該牌照所限，並出售或要約出售該等狗隻或其後

代，或來自其他認可來源的狗隻；以及

單次許可證：供任何持牌狗隻飼養人出售或要約出售其狗隻。同

一人在任何 4年期內只可獲批最多 2個單次許可證；

(ii) 牌照及單次許可證持有人均不可出售狗隻予未滿 16歲人士；

(iii) 如漁農自然護理署署長並不信納申請人或持牌人爲持有該牌照的

適當人選 (視乎情況而定 )，可拒絕批出牌照或為牌照續期，亦可取

消牌照。署長如信納某人是爲了動物福利而進行屬非牟利性質的

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 4 頁

真正領養活動，他亦有權豁免該人申領動物售賣商牌照的規定；

以及

(iv) 違反《規例》的罰則亦有所提高。根據《規例》，任何人如沒有

申領牌照而經營動物售賣商業務；或沒有申領牌照或單次許可證

而出售狗隻，或飼養狗隻作繁育及出售用途的人士，最高罰款是

10萬元，而違反牌照或單次許可證附加條件的最高罰款，則為 5萬元。

(b) 漁農自然護理署已採取多項加強管理流浪動物的措施，包括：

(i) 積極推動飼養寵物需要涉及重大責任和承諾的概念，並透過公眾

教育和宣傳計劃，推廣妥善照料動物和「做個盡責的寵物主人」

的信息；

(ii) 加強對違反相關法例的寵物主人採取的執法行動；

(iii) 加強與動物福利機構的合作，並向他們提供技術及財政支援，以

推動動物領養服務，以及舉辦有關動物福利及管理的活動；

(iv) 與相關動物福利機構及社區合作，實施管理流浪牛的長遠策略；

以及

(v) 協助相關動物福利機構落實流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計

劃。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 5 頁



(問題編號： 1315)



綱領： (2) 自然護理及郊野公園 (3) 動植物及漁業監管及技術服務



問題：

就漁農自然護理署下的資助金，

(a) 過去 3年，請按不同機構名稱列出，支援動物福利機構的撥款金額、接

受政府支援動物福利機構的組織背景概況，以及 2018-19年度的撥款預

算分別為何；各機構獲得撥款資助的準則並獲得的資助金額為何；政

府如何評估有關計劃的成效；以及

(b) 過去 3年以及 2018-19年度，請以表列出就「生物多樣性教育項目」下

的所獲資助的項目、性質、負責機構、以及各項目的撥款金額。


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )一直與多個動物福利機構合作，以促進動物福

利和推廣更妥善管理動物。關注到大部分動物福利機構屬非牟利性質

而且資源有限，政府自 2011年起一直向這些動物福利機構提供資助，以在資源許可的情況下盡量支持他們的工作。

資助金的申請資格載於附件 1。申請人必須符合資格，而且有關申請須

以計劃形式進行並與推廣動物福利和妥善管理動物直接相關，才會獲

得漁護署考慮。在審批申請時，漁護署會評估：

• 建議計劃的目標和預期結果； • 有關計劃的成本效益；以及 • 建議開支是否合理。

在 2014-15年度至 2016-17年度期間，本署共批核了由 10間動物福利機構

提出的 24宗申請。在過去 3個財政年度，向不同動物福利機構提供的資

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 6 頁

助金額載列於附件 2。在 2017-18年度，有 11個將於 2018-19年度進行的

項目獲批，詳情載於附件 3。這些動物福利機構的背景資料可於各機構

的網頁找到。

漁護署一直監察資助計劃的實施情況。我們亦透過檢視有關文件和稽

核帳目，並參考在申請中建議和獲漁護署批准的活動和項目，監察個

別受資助計劃的實施情況和評估其成效。到目前為止，所有受資助計

劃的表現均令人滿意。

(b) 漁護署自 2016年起成立了生物多樣性自然教育資助金，鼓勵本地非牟

利機構舉辦教育計劃，向公眾推廣生物多樣性。

在 2016-17年度及 2017-18年度，分別有 21和 14宗資助金申請獲得批准，

詳情載於附件 4。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 7 頁

附件 1 資助金申請資格

(1) 有關機構必須是：

(i) 根據《社團條例》 (第 151章 )第 2(1)條所界定的社團，並已根據

該條例第 5A(1)條註冊；

(ii) 根據《公司條例》(第 622章 )或根據在註冊時有效的《公司條例》

(第 32章 )註冊的公司；或

(iii) 根據《註冊受託人法團條例》 (第 306章 )第 2(1)條所界定的團體

或慈善組織，並已根據該條例第 4(1)條獲發給法團註冊證書。

(2) 有關機構亦必須屬公共性質的慈善機構或慈善信託，並根據《稅務

條例》 (第 112章 )第 88條獲豁免繳稅 (漁護署的伙伴動物福利機構可

獲得豁免是項條件 )。

(3) 有關機構的核心服務及活動必須與推廣動物福利和妥善管理動物

相關，機構亦須在過去 3年或更長時間積極從事有關服務／活動 (漁護署的伙伴動物福利機構可獲豁免 3年時限的要求 )。

(4) 有關機構須管理妥善，並循正確途徑成立，同時設有妥善的記錄備

存及會計制度。

(5) 有關機構必須根據《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》 (第139B章 )第 5A條獲豁免持有動物售賣商牌照，方可收取任何領養費

用。如有關機構並非慈善性質的動物福利機構，其中 1名機構負責

人必須持有個人豁免持有動物售賣商牌照。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 8 頁

附件 2

(i) 漁護署批予動物福利機構的資助金 (於 2014-15年度申請並於

2015-16年度發放 )

動物福利機構發放款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行動物保育基金 76,679 2 香港救狗之家 150,000 3 終身庇護動物慈善組織 120,000 4 香港兔友協會 48,181 5 香港營救小狗 0* 6 Sai Kung Stray Friends 45,000 7 長洲愛護動物小組 30,000

總額 469,860 * 沒有收到有關的動物福利機構申請發還款項。

(ii) 漁護署批予動物福利機構的資助金 (於 2015-16年度申請並於

2016-17年度發放 ) 動物福利機構發放款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行動物保育基金 73,934 2 香港救狗之家 125,000 3 終身庇護動物慈善組織 100,000 4 香港兔友協會 41,620 5 Hong Kong Cats 16,365 6 Sai Kung Stray Friends 45,000 7 長洲愛護動物小組 28,000 8 保護遺棄動物協會 38,591 9 香港愛護動物協會 44,854

總額 513,364

(iii) 漁護署批予動物福利機構的資助金 (於 2016-17年度申請並於

2017-18年度發放 ) 動物福利機構發放款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行動物保育基金 84,602 2 香港救狗之家 130,000 3 終身庇護動物慈善組織 100,000 4 香港兔友協會 45,120 5 Hong Kong Cats 18,300 6 Sai Kung Stray Friends 46,000 7 長洲愛護動物小組 28,000 8 保護遺棄動物協會 42,000

總額 494,022

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 6 9 頁

附件 3

漁護署批予動物福利機構的資助金 (於 2017-18年度申請及獲批 )*

動物福利機構獲批款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行動物保育基金 85,000 2 香港救狗之家 130,000 3 終身庇護動物慈善組織 82,000 4 香港兔友協會 48,000 5 Sai Kung Stray Friends 48,000 6 長洲愛護動物小組 28,000 7 Hong Kong Cats 20,500 8 保育地球動物協會 24,000 9 Kirsten’s Zoo 45,000

10 動物朋友 45,000 11 香港拯救貓狗協會 45,000

總額 600,500 * 資助金額將於 2018-19年度發放。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 0 頁

附件 4 2016-17年度有關生物多樣性自然教育的資助金

受資助的機構計劃發放款額 (元 )

1 香港地貌岩石保育協會推廣對生物多樣性與地質多樣性之間關係的認識。 43,138 2 大澳環境及發展關注協會透過導賞團和公眾參與活動，增加對保育土沉香的認識。 32,507 3 BLOOM Association

Hong Kong Ltd. 為從事康樂潛水活動的人士提供培訓，以便他們參與為

研究珊瑚魚的多樣性和分布而收集基線資料。 76,470

4 商界環保協會有限公司製作錄像推廣大嶼山東澳古道沿路的生物多樣性。 98,308 5 香港教育大學科學與環境

學系透過導賞團和親身參與教育活動，增加對本地生物多樣

性的認識。 22,164

6 環保生態協會有限公司透過導賞團和工作坊，增加對中華白海豚和其他海洋生

物的知識。 72,167

7 生態巴士透過導賞團增加大眾對城市生物多樣性的認識。 55,900 8 環保協進會有限公司透過工作坊和導賞團，增加對蝴蝶越冬和地質景區的認

識。 46,852

9 螢火蟲保育基金會透過導賞團和工作坊，推廣香港昆蟲多樣性的知識。 45,760 10 自然足印透過導賞團推廣本地生物多樣性，以及生物多樣性對我

們日常生活的重要性。 64,573

11 開創綠家園透過環保大使培訓，灌輸保育生物多樣性和欣賞大自然

的知識。 89,258

12 綠色力量有限公司透過導賞團增加對沿岸和海洋生態的認識。 12,850 13 香港海事博物館有限公司透過展覽和導賞團，增加對本港水域內珊瑚多樣性的認

識。 61,123

14 香港海洋公園保育基金增加對本地生物多樣性和海洋垃圾的環保意識。 26,192 15 海洋公園公司增加公眾對本地野物動植物的生物多樣性和所面對威脅

的認識。 31,720

16 無塑海洋透過導賞團和實驗活動，增加對海洋塑膠污染的認識。 8,339

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 1 頁

受資助的機構計劃發放款額 (元 ) 17 綠田園基金透過義工培訓和導賞團，增加公眾對農地的生物多樣性

和可持續性的知識。 85,576

18 香港有機生活發展基金有

限公司透過導賞團增加對本地生物多樣性和農地的認識。

0*

19 大潭篤基金會透過興建竹製攀爬架，增加對香港竹樹多樣性的認識。 36,298 20 香港觀鳥會透過培訓和導賞團，向聽障人士推廣本地生物多樣性。 18,466 21 世界自然基金會香港分會透過過程戲劇和地理藏寶活動，推廣欣賞大自然。 99,440

總額 1,027,101 * 沒有收到有關的受資助機構申請發還款項。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 2 頁

2017-18年度有關生物多樣性自然教育的資助金受資助的機構計劃發放款額 (元 ) 1 香港地貌岩石保育協會透過講座、導賞團、工作坊和展覽，推廣地質多樣性和生

物多樣性。 59,978

2 大澳環境及發展關注協會透過講座和導賞團，推廣風水林、土沉香和客家鄉村文化。 34,947 3 BLOOM Association Hong

Kong Limited 透過建立珊瑚魚入門網站，教育公眾保育珊瑚魚。 148,000

4 明愛陳震夏郊野學園為中學生設計有關節肢類動物的教材和舉辦戶外研習。 142,200 5 香港教育大學科學與環境

學系透過導賞團和實驗計劃，向中小學的教師和學生介紹本地生物多樣性。

72,813

6 生態巴士透過導賞團和戶外研習，增加公眾對生物多樣性和環保的認識。

47,149

7 環保協進會有限公司為市民舉辦各種教育計劃，推廣香港的蝴蝶。 122,922 8 香港大學學生會理學會

環境生命科學學會向大學生和中學教師舉辦有關本地生物多樣性的培訓課程。參加者亦可學習組織生態調查的技巧。

77,646

9 自然足印透過為市民舉辦科學活動，讓市民進行生態調查，以推廣生物多樣性的知識。

71,556

10 綠色力量有限公司透過導賞團和實驗計劃，增加公眾對沿岸和海洋生態的認識。

9,899

11 香港海洋公園保育基金透過生態導賞團、夜間動物觀賞團和泥灘清理活動，增加公眾對生物多樣性的認識。

19,435

12 綠田園基金透過有機耕作的導賞培訓和教育計劃，推廣農業生物多樣性。

71,021

13 大潭篤基金會有限公司為市民舉辦科學活動，鼓勵市民參與生態調查和學習生物多樣性。

126,489

14 東涌天主教學校為小學和幼稚園教師設計有關生態調查的教材和提供培訓。

0*

總額 1,004,055 * 沒有收到有關的受資助機構申請發還款項。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 3 頁



(問題編號： 1706)






問題：

就寵物食品問題，當局曾指於去年十月委聘了承辦商展開一項研究，檢測

在本港巿場出售的寵物食品安全，並預計需時三年完成。

(a) 請列出當中預計未來三年每年進行檢測的數字、樣本數目、以及所檢

測的項目，以及相關研究的經費開支及委聘機構。

(b) 為何當中預計完成時間達三年；以及政府有否計劃就寵物食品進行監

管。


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )於 2017年 10月委託歐陸食品檢測服務香港有限公

司對本港市面上常見的寵物食品進行抽樣及檢測。該公司會收集共 360個不

同的寵物食品樣本，並檢測收集所得樣本是否含有某類有害物質、微生物

(例如沙門氏菌、黃曲霉毒素和三聚氰胺 )，以及重金屬物質。由於在本港

銷售的寵物食品從不同地方進口，而且形式各異 (例如乾糧、濕糧、凍乾和

冷藏食物 )，因此在承辦商分批收集樣本進行檢測前，我們會先收集在本港

銷售的產品資料，並決定將予檢測的產品名單。由於不同形式的食品或須

使用不同方法進行檢測，而如本地沒有合適設施進行某類檢測，有關檢測

或須在海外的實驗室進行，因此檢測需要較長時間才能完成。顧問研究完

成後，漁護署便會分析研究結果，以評估本港寵物食品的安全情況，從而

計劃未來路向。有關顧問費用為 350萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 4 頁



(問題編號： 0889)






問題：

就人道毀滅動物：

(a) 在過去三個財政年度，漁護署用於捕捉動物及人道毀滅動物的實際開

支和詳細帳目 (例如購買醫療器材的費用及行政費等 )為何？

(b) 漁護署於過去三個年度處理動物個案數字為何？

年份捕獲的流浪動物

被主人遺棄的動物

透過其他途徑接收的動物

被主人領回的動物

被領養的動物

被人道毀滅的動物

狗貓其他

狗貓其他

狗貓其他

狗貓其他

狗貓其他

狗貓其他

2015

2016

2017

提問人：林健鋒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 31)

答覆：

(a) 過去 3年，漁農自然護理署 (漁護署 )用於捕捉流浪動物及人道處理動物

的開支表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 5 頁

財政年度用於捕捉行動的開支 (百萬元 )

用於人道處理動物的開支 (百萬元 )

2015-16 29.0 1.4

2016-17 28.5 0.9

2017-18 (修訂預算 )

29.2 1.1

漁護署沒有以上開支項目的詳細分項數字。

(b) 漁護署於過去 3年所處理動物的數目和種類表列於附件。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 6 頁

附件

曆年

捕獲的流浪動物

由主人交出的動物


由主人領回的動物獲領養的動物被人道處理

的動物

狗貓其他 * 狗貓其他 * 狗貓其他 * 狗貓其他 * 狗貓其他 * 狗貓其他 *

2015 2 412 1 359 1 418 1 284 129 109 378 73 3 590 774 626 11 651 168 83 2 421 696 3 469

2016 1 919 876 1 494 1 003 107 56 343 70 674 637 400 1 513 136 92 1 814 449 748

2017 1 566 674 1 640 1 024 84 39 336 65 204 560 269 10 588 67 94 1 478 381 801

* 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠及鼠 )、爬行類動物、豬／牛、家禽／雀鳥等。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 7 頁



(問題編號： 0890)






問題：在二Ｏ一七至二Ｏ一八度，漁護署推行了哪些加強管理流浪動物和推廣動

物福利的措施，以及實際的開支為多少？提問人：林健鋒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 32) 答覆：在 2017-18年度，漁農自然護理署 (漁護署 )實施了各種措施以保障和促進動

物福利，以及加強對流浪動物的管理。有關措施包括： (a) 實施和加強公眾教育及宣傳計劃，並優化漁護署網站，以推廣「做個

盡責的寵物主人」和妥善照料動物的信息、勸諭市民切勿遺棄寵物和

不必要地把寵物送交政府處置、強調有需要為狗隻領牌和注射狂犬病

疫苗，以及提倡為寵物絕育的好處； (b) 根據《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》 (第 139B章 ) (《規

例》)，實施新的發牌制度，以規管寵物買賣和繁殖狗隻作出售用途； (c) 擬訂有關正確售賣、繁殖和飼養寵物及其他動物的守則； (d) 加強對違反相關法例的寵物主人及寵物售賣商採取的執法行動； (e) 透過跨部門特別工作小組 (成員包括相關政府部門及香港愛護動物協

會的代表 )，改善有關殘酷對待動物的舉報或投訴的處理工作； (f) 加強與動物福利機構的合作，並向他們提供更多技術及財政支援，以

推動動物領養服務，以及舉辦有關動物福利及管理的活動； (g) 與相關動物福利機構及社區合作，實施管理流浪牛的長遠策略；以及 (h) 協助相關動物福利機構落實流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃。在 2017-18年度，管理流浪動物和促進動物福利工作所涉及的修訂預算開支

為 5,770萬元。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 8 頁



(問題編號： 1277)






問題：

觀塘安達邨藥房小貓“波子”因被指傷人而被漁護署“預約拘捕”的事件

引起了社會對於處理疑似感染狂犬病動物處理手法的熱烈討論。請貴署告

知本會：

(a) 在 2015至 2017年間，貴署分別對多少疑似感染狂犬病的 (1)狗隻， (2)貓隻及 (3)其他動物進行狂犬病病毒測試？

(b) 在 2015至 2017年間，分別有多少疑似感染狂犬病的 (1)狗隻， (2)貓隻及

(3)其他動物最終被證實感染狂犬病？

(c) 在 2015至 2017年間，分別有多少疑似感染狂犬病的 (1)狗隻， (2)貓隻及

(3)其他動物被要求在 (i)檢疫中心或觀察中心， (ii)獸醫診所，及 (iii)飼養者家中接受隔離觀察？

(d) 在 2015至 2017年間，有關處理疑似感染狂犬病動物的行動共涉及多少

開支？

提問人：劉國勳議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 18)

答覆：

(a) 為了保障公眾健康，漁農自然護理署 (漁護署 )會按照《狂犬病條例》(第421章 )規定，調查所有動物咬人個案。相關動物會由事件發生日期起

接受觀察，為期 7日。一般而言，署方只會對在觀察期間死亡的動物進

行狂犬病測試。在 2015至 2017年間，漁護署提交政府化驗所進行狂犬

病病毒測試的個案載列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 7 9 頁

曆年個案數目 #

狗隻貓隻 2015 7 1 2016 1 0 2017 3 0

# 沒有個案涉及須進行狂犬病病毒測試的其他動物 (即所有其他哺乳

類動物，人類除外 )。

(b) 在 2015至 2017年間，並沒有動物被證實感染狂犬病的個案。

(c) 在 2015至 2017年間，必須在漁護署的動物管理中心、獸醫診所及飼養

者家中進行狂犬病觀察的狗隻、貓隻及其他動物數目表列如下：

曆年

漁護署的動物管理中心 #

獸醫診所 # 飼養者家中 #

狗隻貓隻狗隻貓隻狗隻貓隻 2015 197 15 0 0 403 4 2016 204 15 0 0 391 2 2017 185 7 0 2 422 5

# 沒有個案涉及須進行狂犬病病毒測試的其他動物 (即所有其他哺乳

類動物，人類除外 )。

(d) 漁護署實施全面計劃以管制狂犬病。根據計劃而推行的措施包括： (i)對有感染狂犬病潛在風險的動物施行進口管制及檢疫規定； (ii)規定所

有超過 5個月大的狗隻都必須領有牌照、植入微型晶片和接種狂犬病疫

苗； (iii)就動物咬人個案 (大部分涉及狗隻及貓隻 )進行調查，並對涉及

的動物進行檢疫，觀察是否患有狂犬病； (iv)加強對流浪動物的管理；

(v)加強對違反相關法例的寵物主人採取的執法行動；以及 (vi)透過公眾

教育和宣傳計劃，宣揚預防狂犬病、「做個盡責寵物主人」及妥善管

制狗隻的重要性。在 2015-16、 2016-17和 2017-18年度，用於上述工作

的開支分別為 3,110萬元、 3,040萬元及 3,490萬元。漁護署並沒有就處

理懷疑狂犬病個案採取行動所涉及開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 0 頁



(問題編號： 1132)






問題：

就執行有關動物福利的規例，政府可否告知本會：

(a) 請按動物來源以下表列出，過去 3年，動物管理中心接收貓、狗及其他

動物的數字：

年捕獲被主人交出巡查／執法／行動檢獲

其他來源

(b) 承上題，這些接收的動物被領養、人道毀滅及其他處理方法的數字為

何？

(c) 過去 3年，署方就棄養動物的檢控數字為何？

(d) 過去 3年，署方於元朗及長洲推行的流浪狗捕捉絕育放回試驗計劃為犬

隻絕育的數字為何；計劃進展及開支為何？

提問人：梁志祥議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 1)

答覆：

(a) 過去 3年，漁農自然護理署 (漁護署 )的動物管理中心接收動物的數目按

動物來源表列如下：

貓曆年捕獲的流浪貓被主人交出

的貓巡查／執法行動

中檢獲的貓從其他渠道

接收的貓 2015 1 359 129 2 71 2016 876 107 3 67 2017 674 84 3 62

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 1 頁

狗曆年捕獲的流浪狗被主人交出

的狗

巡查／執法行動

中檢獲的狗

從其他渠道接

收的狗

2015 2 412 1 284 27 351 2016 1 919 1 003 17 326 2017 1 566 1 024 61 275

其他動物 * 曆年捕獲的流浪動物被主人交出的動物巡查／執法行動中檢獲

的動物

2015 1 418 109 3 590 2016 1 494 56 674 2017 1 640 39 204

* 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠及鼠 )、爬行類動物、豬／牛、家

禽／雀鳥等。漁護署並沒有從其他渠道接收到這些動物。

(b) 過去 3年，被動物管理中心接收後由主人領回、被人道處理及獲領養的

動物數目表列如下：

貓曆年由主人領回獲領養被人道處理 2015 626 168 696 2016 400 136 449 2017 269 67 381

狗曆年由主人領回獲領養被人道處理 2015 774 651 2 421 2016 637 513 1 814 2017 560 588 1 478

其他動物 # 曆年由主人領回獲領養被人道處理 2015 11 83 3 469 2016 1 92 748 2017 10 94 801

# 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠及鼠 )、爬行類動物、豬／牛、家

禽／雀鳥等。

(c) 根據《狂犬病條例》 (第 421章 )(《條例》 )第 22條，動物畜養人如無合

理解釋而棄掉其動物，最高可處罰款 1萬元及監禁 6個月。惟控方難以

在毫無合理疑點下，尤其在沒有證人的情況下，根據《條例》第 22條舉證，指控有人無合理解釋而棄掉其動物。在處理涉及狗隻的案件時，

控方或會根據《條例》第 23條，就有關狗主未有在公眾地方妥善控制

其狗隻提出檢控。任何人如違反該條文，最高可處罰款 1萬元。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 2 頁

過去 3年，有關根據《條例》第 23條被定罪個案的數目及相關刑罰的資

料如下：

曆年就沒有妥善控制狗隻提出的檢控

被定罪個案數目所判處的最高刑罰 2015 246 罰款 2,000元 2016 174 罰款 4,000元 2017 192 罰款 2,000元

(d) 為期 3年的流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃 (試驗計劃 )已於 2015 年

年初開始，並於 2018年 1月完成。試驗計劃由 2個動物福利機構在 2個分

別位於長洲和元朗的試點實行，其間共有 65隻及 37隻狗被絕育，然後

分別放回上述 2個試點。由漁護署委託的顧問現正根據從試驗計劃收集

所得的數據進行分析，以評估試驗計劃的成效。完成評估後，漁護署

將考慮未來路向，並計劃於 2018年年中向立法會食物安全及環境衞生

事務委員會匯報有關數據和評估結果。與此同時，上述 2個動物福利機

構將繼續照顧在試點的狗隻。

過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，漁護署為進行試驗計劃而每年涉及

的開支約爲 120萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 3 頁



(問題編號： 1133)






問題：

就有關管理流浪牛的措施，政府可否告知本會：

(a) 2018-19年度，署方用作宣傳教育、宣傳禁止不當餵飼流浪牛、及處理

流浪牛其他事宜的人手編制及開支為何？

(b) 過去 3年，署方就使用避孕藥為牛隻進行藥物絕育計劃的數量及成功率

如何；計劃下新生牛隻的數目如何；

(c) 署方會否於 2018-19年度，就針對離島區的流浪牛，推行任何新計劃或

措施；若有，相關開支及人手為何？

(d) 請列出，過去 3年，因意外或疾病死亡／人道毀滅的流浪牛數目。

提問人：梁志祥議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2)

答覆：

(a) 在 2018-19年度，漁農自然護理署 (漁護署 )預留了 7名人員和 640萬元，

以管理流浪牛 (包括相關宣傳和教育工作 )。我們沒有這方面工作下不同

計劃的個別分項數字。

(b) 漁護署一直研究使用避孕藥 (Gonacon)為牛隻進行藥物絕育是否可

行，有關研究分 3階段進行。首階段工作包括以圈養牛隻試驗藥物，有

關工作已於 2014年完成。結果顯示，有關藥物為牛隻絕育的成功率約

為 70%。第二階段工作包括以野外生活的牛隻及水牛試驗有關藥物，

有關工作在 2016年已經完成。就牛隻而言，兩個階段的試驗結果相若，

至於有關藥物對水牛的成功率則未能確定，仍須進一步試驗。漁護署

現正進行第三階段工作，監察Gonacon的持續藥效和長遠影響，並繼續

以野外生活的水牛試驗有關藥物。至今，共有 172隻牛隻和水牛參與研

究。漁護署並沒有新生牛隻的數目。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 4 頁

(c) 自 2018年 2月起，漁護署在大嶼山展開牛隻驅趕計劃。在該計劃下，漁

護署聘請了 3名驅牛員，把牛隻趕離主要黑點的道路，以期盡量減少滋

擾和保障牛隻的福利。在 2018-19年度，漁護署為有關計劃預留了 43萬元撥款。

(d) 過去 3年，涉及患病／受傷牛隻的個案數目和因疾病／死亡而遭人道處

理牛隻的個案數目表列如下：

曆年涉及患病／受傷牛隻的個案數目 # 遭人道處理牛隻的數目

2015 112 18

2016 118 51

2017 151 26

# 1宗個案可能涉及超過 1隻牛。同一隻牛可能涉及多於 1宗個案。

漁護署並沒有因意外而死亡的牛隻數目。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 5 頁



(問題編號： 2884)



綱領： (-) 沒有指定



問題：

在過去五年，就提供手語翻譯服務，當局可否告知本會：

(a) 有否提供手語翻譯服務；如有，每年需要提供手語翻譯服務的次數、

場合及其原因分別為何；

(b) 承上題，每年涉及的手語翻譯人員數目、薪酬及及其所屬機構分別為

何；每年涉及的總開支為何；

(c) 未來會否考慮投放更多資源改善與聾人及／或聽障人士溝通的服務，

如有，詳情 (包括措施、人手、開支、時間表等 )；如否，原因為何？

提問人：梁耀忠議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 52)

答覆：

過去 5年 (截至 2018年 2月 28日 )，漁農自然護理署 (漁護署 )並沒有收到使用手

語翻譯服務的要求。署方會按需要安排提供有關服務。漁護署亦會確保分

配足夠資源，因應需要改善與聾人及／或聽障人士的溝通。舉例來說，在

2017-18年度，漁護署和香港聾人福利促進會為聽障人士聯合舉辦了 1次導

賞團，讓他們欣賞郊野公園的生物多樣性，並以有關活動獲分配的資源為

參加活動的聽障人士提供手語翻譯服務。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 6 頁



(問題編號： 3290)






問題：

就貴部門服務外判情況，請告知本會：

(a) 過去五年，貴部門的外判員工總數為何；有關外判員工佔貴部門整體

相同工種員工的百分比為何； (b) 過去五年，貴部門的整體員工開支為何；支付予外判服務公司的總金

額為何；支付予外判服務公司的金額佔貴部門整體員工開支的百分比

為何；及 (c) 過去五年，貴部門的服務外判性質及合約年期分別為何。


答覆：

過去 5年，漁農自然護理署並沒有任何部門員工的工種與外判員工相同。

其他所需資料表列如下：

財政年度 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 外判員工總數 546 469 475 494 614 整體員工開支

(百萬元 ) 661.7 700.7 721.7 754.5 811.0

支付予外判服務公司

的總金額 (百萬元 )

64.2 69.6 77.2 88.2 99.3

支付予外判服務公司

的金額佔整體員工開

支的百分比

9.7% 9.9% 10.7% 11.7% 12.2%

外判服務性質清潔及保安服務相關的合約期 (月 ) 5至 60 5至 60 9至 60 6至 60 4至 60

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 7 頁



(問題編號： 2700)






問題：

(a) 特首林鄭月娥曾於官方網頁表示會多些關心動物權益，並在 2017施政

報告綱領中提到促進動物福利，指會進一步檢視現行與動物福利有關

的法例，包括研究在法例中引入對照顧動物的人士施加須謹慎照顧其

動物責任的概念。就此，請問相關工作的計劃及進度為何？有否預留

預算開支執行相關工作？如有，數字為何？ (b) 當局會否考慮引入《動物保護法》？如會，立法時間表為何？如否，

理據為何？提問人：毛孟靜議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 31) 答覆：政府一直重視加強動物福利，並採取多管齊下的方式，推展動物福利及管

理工作。有關措施包括加強公眾教育、處理及防止殘酷對待動物行為、妥

善管制動物售賣、管理流浪動物，以及與動物福利機構建立密切的夥伴關

係。為進一步加強維護動物福利的工作，一如 2017年 10月公布的施政綱領所

述，我們現正參考國際經驗和趨勢，以及本港實況，檢視現行與動物福利

有關的法例，特別是《防止殘酷對待動物條例》 (第 169章 )。我們亦正在研

究引入對照顧動物的人士施加須謹慎照顧其動物責任的概念，在過程中我

們會考慮動物福利機構及相關持份者過往提出的意見。漁農自然護理署 (漁護署 )亦會就飼養不同的動物 (例如狗和貓 )，編寫相關守則，加深市民在妥

善飼養動物方面的認識，以及保障動物的福利。待有關檢討得出結論後，

政府便會制訂有關立法建議，並徵詢相關持份者的意見。在 2018-19年度，漁護署為進行促進動物福利及管理動物的工作預留了約

5,800萬元及 209名人員。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 8 頁



(問題編號： 2701)






問題：

(a) 過去五年，署方用於捕捉及處理社區動物的工作詳情及總開支為何？

請一項不漏地列出該總開支下的所有分項開支，包括用於捉狗隊、購

買捕獸器、安排領養及人道毀滅動物等所有分項開支。如署方無備存

有關數字，會否由來年起備存有關數字，讓公眾進一步了解有關公帑

是否用得其所？

(b) 過去五年，署方用於狗隻「捕捉、絕育、防疫、放回」試驗計劃 (試驗

計劃 )的開支為何？各區在試驗計劃下被捕捉及放回之狗隻的最新數

字為何？試驗計劃於今年結束，署方評估計劃成效的準則為何？在何

情況下會繼續、增加進行計劃的地點或停止計劃？計劃的未來去向為

何？

(c) 署方在 2018至 19財政年度用於人道毀滅動物及試驗計劃的預算開支分

別為何？署方會否廢除或減少以人道毀滅處理社區動物，並將有關開

支全數轉用於試驗計劃，以及開放 4個動物管理中心予市民領養動物？

如會，執行詳情及預算開支為何？如否，不能以其他方法代替人道毀

滅動物的理據為何？

(d) 署方捕捉社區動物的途徑為何？署方目前存有之捕獸器的種類及數量

分別為何？

(e) 過去五年，由主人交出、由署方捕獲或透過其他途徑接收之動物的種

類和數目，以及被主人領回、獲領養或被人道毀滅之動物的種類和數

目分別為何？

(f) 現時署方轄下四個動物管理中心之人手編制 (包括公務員及外判人員 )的人數及薪金總開支分別為何？並請按各職級人員 (包括獸醫師、農林

督察及前線人員等 )列出薪金總開支的分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 8 9 頁

(g) 改善動物權益已成世界潮流，香港作為國際城市，局方會否考慮改以

文明及保育的角度，而非以食物安全及環境衞生的角度看待社區動

物，推廣人與動物共融，帶領香港邁向友善動物之都？

提問人：毛孟靜議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 32)

答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )透過 4間動物管理中心為市民提供動物管

理服務。捕獲的流浪動物會入住動物管理中心以接受觀察。動物

如已植入微型晶片，動物管理中心會嘗試根據記錄上的資料尋找

動物的主人。一般而言，這些動物會在中心暫住約 10至 20日。至

於身上沒有微型晶片的動物，會在動物管理中心接受最少 4日的觀

察，以等待動物主人前來領回。無人認領的動物如健康良好，並

由獸醫評估為性情溫和且適合領養，漁護署會安排把動物送交動

物福利機構，由他們安排讓市民領養。只有那些不適合領養，或

經過上述過程仍未有人領養的動物，才會被人道處理。

過去 5年，捕捉流浪動物行動及處理捕獲流浪動物涉及的開支表列

如下：

財政年度捕捉流浪動物行

動涉及的開支

(百萬元 )

處理捕獲流浪動物涉及的開支

(百萬元 )

總開支

(百萬元 )

2013-14 27.1 3.9 31.0 2014-15 28.9 3.6 32.5 2015-16 29.0 3.6 32.6 2016-17 28.5 3.4 31.9 2017-18

(修訂預算 ) 29.2 3.7 32.9

漁護署並沒有進行捕捉狗隻行動、購置捕獸器和安排動物領養工

作所涉及開支的個別分項數字。

(b)及 (c) 為期 3年的流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃 (試驗計劃 )已於

2015年初開始，並於 2018年 1月完成。試驗計劃由 2個動物福利機

構在 2個分別位於長洲和元朗的試點實行，其間共有 65隻及 37隻狗

被絕育，然後分別放回上述 2個試點。由漁護署委託的顧問現正根

據從試驗計劃收集所得的數據進行分析，以評估試驗計劃的成

效，包括評估試驗計劃有否達到載列於與 2個動物福利機構所達成

協定中的表現目標 (例如在推行試驗計劃的首 6個月期間，在試點捕

獲至少 80%的流浪狗；在試行計劃期間，在試點的流浪狗數目每年

平均減少 10%；以及在試行計劃期間，接到有關試點內流浪狗的投

訴宗數應相若於或低於全港有關流浪狗的投訴的平均宗數 )。完成

評估後，漁護署將考慮未來路向，並計劃於 2018年年中向立法會

食物安全及環境衞生事務委員會匯報有關數據和評估結果。與此

同時，上述 2個動物福利機構將繼續照顧在試點的狗隻。

自試驗計劃於 2015年開始實施以來，漁護署進行有關工作每年涉

及的平均開支約為 120萬元。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 0 頁

在 2018-19年度，為人道處理動物工作預留的撥款約為 100萬元。漁

護署並沒有計劃將用於人道處理動物的開支重新分配作其他用

途。儘管如此，漁護署將繼續採取各種措施，以加強對流浪動物

的管理，從而減少流浪動物的數目，這樣自然能夠減少被人道處

理的動物數目。有關措施包括：

(i) 積極推動飼養寵物需要涉及重大責任和承諾的概念，並透過

公眾教育和宣傳計劃，推廣妥善照料動物和「做個盡責的寵

物主人」的信息；

(ii) 加強對違反相關法例的寵物主人採取的執法行動；

(iii) 加強與動物福利機構的合作，並向他們提供更多技術及財政

支援，以推動動物領養服務，以及舉辦有關動物福利及管理

的活動；以及

(iv) 與相關動物福利機構及社區合作，實施管理流浪牛的長遠策

略。

(d) 一般而言，在接到市民有關流浪動物 (以貓狗為主 )造成滋擾的投訴

或舉報後，漁護署會進行跟進巡查，並利用合適的方法 (包括在有

需要的情況下放置捕獸器 )安排捕捉行動。漁護署使用的所有捕獸

器 (包括套索和捕獸籠 )，均經過特別設計或仔細篩選，以確保對動

物安全。所有使用中的捕獸器均受到密切監察，並在完成捕捉行

動後即時取走。

目前，漁護署共有 240個捕捉貓狗的捕獸籠、56個捕捉狗隻的套狗

索、 12個套索和 54個捕獸籠用作捕捉猴子，以及 4個捕獸籠及 2個圍欄陷阱用作捕捉野豬。

(e) 過去 5年，捕獲流浪動物、由主人交出的動物及由漁護署透過其他

途徑接收的動物的數目和種類，以及由主人領回、獲領養和被人

道處理的動物的數目和種類表列於附件。

(f) 4間動物管理中心現時的人手編制 (包括公務員及外判人員 )資料表

列如下：新界北動物

管理中心新界南動物管理中心

九龍動物管理中心

香港動物管理中心

獸醫師 1 1 1 1 農林督察 15 11 18 12 前線人員 42 28 30 27 外判潔淨人員 4 4 3 4 總數 62 44 52 44

註： 4間動物管理中心由 1名高級獸醫師負責監督。

在 2017-18年度， 4間動物管理中心涉及的人員薪酬預算開支為

6,360萬元。由於同一職級的人員的薪酬並非劃一，因此我們並沒

有備存按人員職級分類的薪酬分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 1 頁

(g) 政府一直重視加強動物福利，並採取多管齊下的方式，推展動物

福利及管理工作。有關措施包括加強公眾教育、處理及防止殘酷

對待動物行為、妥善管制動物售賣、管理流浪動物，以及與動物

福利機構建立密切的夥伴關係。

為進一步加強維護動物福利的工作，一如 2017年 10月公布的施政

綱領所述，我們現正參考國際經驗和趨勢，以及本港實況，檢視

現行與動物福利有關的法例，特別是《防止殘酷對待動物條例》(第169章 )。我們亦正在研究引入對照顧動物的人士施加須謹慎照顧其

動物責任的概念，在過程中我們會考慮動物福利機構及相關持份

者過往提出的意見。漁護署亦會就飼養不同的動物 (例如狗和貓 )，編寫相關守則，加深市民在妥善飼養動物方面的認識，以及保障

動物的福利。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 2 頁

附件

曆年捕獲的流浪動物由主人交出的動物

透過其他途徑接收的

動物由主人領回的動物獲領養的動物被人道處理的動物

狗貓其他* 狗貓其他* 狗貓其他* 狗貓其他* 狗貓其他* 狗貓其他*

2013 4 626 2 866 4 44 1 871 222 105 1 271 136 1 001 1 379 779 315 770 206 116 5 353 1 861 1 015

2014 3 676 1 836 1 374 1 464 132 28 809 78 656 1 235 576 253 679 212 75 3 868 1 039 1 594

2015 2 412 1 359 1 418 1 284 129 109 378 73 3 590 774 626 11 651 168 83 2 421 696 3 469

2016 1 919 876 1 494 1 003 107 56 343 70 674 637 400 1 513 136 92 1 814 449 748

2017 1 566 674 1 640 1 024 84 39 336 65 204 560 269 10 588 67 94 1 478 381 801 * 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠及鼠 )、爬行類動物、豬／牛、家禽／雀鳥等。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 3 頁



(問題編號： 2702)






問題：

(a) 請列出過去 10年，懷疑殘酷對待動物的投訴個案數目、虐待動物個案

總宗數、已偵破宗數、案件所涉動物的種類和數字、被捕人數、被定

罪人數及其被判處的刑罰 (罰款金額及監禁期 )。

(b) 過去 10年，執行有關《防止殘酷對待動物條例》的開支為何？本港近

年虐待動物個案有增無減，過去 5年的平均破案率不足 4成。就此，政

府會否考慮提高《防止殘酷對待動物條例》及棄養動物的罰則，以及

考慮將遺棄動物列為殘酷對待動物行為？如會，修例時間表為何？如

否，理據為何？有何其他措施更有效地遏止愈發猖獗的虐待動物暴

行？

(c) 漁農自然護理署、香港警務處、食物環境衞生署及香港愛護動物協會

的跨部門特別工作小組，及由警方推出的「動物守護計劃」在過去一

年的工作詳情及開支分別為何？署方有否於 2018-19財政年度預留預

算開支予上述工作？如有，會否考慮將有關預算開支全數用作成立動

物警察？

(d) 對於成立動物警察的問題，署方去年曾表示「政府認為現行的制度行

之有效，因此並沒有計劃設立動物警察」。就此，請問政府評估現行

制度成效的準則，是否包含一套衡工量值式審查工作成效的指標？如

是，該指標的詳情為何？如否，政府認為現行制度行之有效的理據及

評估準則為何？會否成立一套衡工量值式審查工作成效的指標，以數

據等關鍵績效指標證明及說服公眾現行制度確實行之有效？


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 4 頁

答覆：

(a) 過去 5年，漁農自然護理署 (漁護署 )和香港警務處 (警方 )接到懷疑殘酷

對待動物的投訴個案數目，以及根據《防止殘酷對待動物條例》 (第169章 )(《條例》 )^成功提出檢控的詳情表列如下：

曆年

接到懷疑殘

酷對待動物

的投訴個案

宗數

被定罪人數

判處刑罰

罰款金額 (元 ) 監禁期

2013 242 15 500至 2,000 14日至 8個月 2014 237 24 2,000至 20,000 6日至 16個月 2015 236 10 2,000# 14日至 2個月 2016 262 11 5,000# 28日至 6個月 2017 275 18* 4,000# 10日至 5個月

^ 本署並沒有涉案動物的種類和數目，以及被捕人士數目等資料。

# 該 3個曆年中，每年只有 1宗涉及罰款的個案。 * 有關數字涵蓋 2017年 1月到 9月。

(b) 過去 5年，漁護署就防止殘酷對待動物 (包括按《條例》執法 )的開支

表列如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 2013-14 1.7 2014-15 2.0 2015-16 2.6 2016-17 2.9 2017-18

(修訂預算 ) 3.0

政府一直重視加強動物福利。為進一步加強維護動物福利的工作，一

如 2017年 10月宣布的施政綱領所述，我們現正參考國際經驗和趨勢，

以及本港實況，檢視現行與動物福利有關的法例，特別是《條例》。

我們亦正研究引入對照顧動物的人士施加須謹慎照顧其動物責任的

概念，在過程中我們會考慮動物福利機構和相關持份者過往提出的意

見。漁護署亦會就飼養不同的動物 (例如狗和貓 )，編寫相關守則，加

深市民在妥善飼養動物方面的認識，以及保障動物的福利。待有關檢

討得出結論後，政府便會制訂有關立法建議，並徵詢有關持份者的意

見。

(c)及 (d) 在 2011年，漁護署聯同警方、食物環境衞生署及香港愛護動物協

會 (愛協 )成立了跨部門特別工作小組，就有關處理殘酷對待動物

個案的工作緊密合作，並互相支援。工作小組定期舉行會議，討

論個別個案的處理工作、擬訂指引以提高偵查及防止殘酷對待動

物個案的效率，並不時檢討有關指引。此外，工作小組亦為相關

的政府人員舉辦不同的培訓課程，以持續加強他們對動物福利的

認識，並提升處理殘酷對待動物個案的技巧。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 5 頁

與此同時，在 2011年，警方聯同漁護署、愛協、獸醫組織及其他

動物關注團體推出了動物守護計劃 (計劃 )。自 2017年起，香港城

市大學動物醫學及生命科學院亦獲邀參與計劃。計劃是一個全方

位策略，透過提升市民參與、鞏固現有多機構合作模式，以及舉

辦不同培訓計劃和論壇以提升人員調查及檢控的專業能力。在這

計劃下，相關部門和組織會就殘酷對待動物個案與警方和漁護署

分工合作，交流情報以調查殘酷對待動物案件。

現時，警方接到有關殘酷對待動物的案件，全部均由刑事調查隊

負責，以確保進行全面調查，並盡早破案。漁護署亦會在教育、

情報收集、宣傳和調查各方面與其他部門和組織配合，在處理殘

酷對待動物個案提供專業意見，並在有需要時解剖動物屍體，了

解死因。愛協為受殘酷對待的動物提供醫療服務，並設有 1條 24小時熱線電話，供市民提供殘酷對待動物個案的信息，配合執法

人員的工作。

涉及上述工作的開支由相關部門的現有資源所吸納。本署沒有所

涉及預算開支的個別分項數字。

在上述計劃下，警方已為各警區安排足夠經驗及專業調查技能的

刑事調查隊跟進殘酷對待動物的案件。警區可視乎人手、案件的

性質及罪案的趨勢，考慮指派隊伍專責調查有關個案，更全面及

針對性地作出偵查。有關安排讓警方靈活調配有限的資源，及更

有效地打擊殘酷對待動物的行為。政府認為現行的機制行之有

效，並沒有計劃成立動物警察隊伍。所有持份者均認為計劃運作

良好，有效打擊殘酷對待動物的行為。然而，警方會定期檢討計

劃的成效。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 6 頁



(問題編號： 2703)






問題：

(a) 在「經營帳目」中，政府預計撥款 50萬資助予動物福利機構。請按年

及一項不漏地列出自有關計劃推出以來，曾向署方提交申請之團體的

名稱、申請資助項目及金額、申請結果 (包括獲批及被拒的機構 )及獲批

的資助金額等。

(b) 獲批資助金的動物福利機構中，是否有機構獲得多於一次的資助？如

有，請列出該團體的名稱、申請年份、申請資助項目及金額，以及獲

批的資助金額。

(c) 本人過往多次查詢署方批核資助申請的準則為何，惟一直未獲署方正

面回覆。現請署方交代批核資助的原則、準則及理據，以證過往及來

年的 50萬開支預算確實用得其所。

(d) 對於受資助計劃的實施情況和成效，署方表示會「檢視有關文件和稽

核帳目」，並指「到目前為止，所有受資助計劃的表現均令人滿意」。

就此，請問「檢視有關文件和稽核帳目」的實際執行次數及詳情為何？

評估受資助計劃之表現的準則為何？


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )一直與多個動物福利機構合作，以促進動

物福利和推廣更妥善管理動物。關注到大部分動物福利機構屬非

牟利性質而且資源有限，政府一直向這些動物福利機構提供資

助，以在資源許可的情況下盡量支持他們的工作。

過去 5年，漁護署共接到 46宗由 15個動物福利機構提交的申請。有

興趣的動物福利機構可向漁護署提交申請，連同建議計劃內的動

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 7 頁

物福利工作詳情、預算開支，以及相關的成效指標，供漁護署審

批。各宗申請的詳細資料載於附件 1。

(b) 獲批資助金多於 1次的機構名稱、獲批年份和相關款額資料載於附

件 2。

(c)及 (d) 申請資助金的資格載於附件 3。申請人必須符合資格，而且有關申

請須以計劃形式進行並與推廣動物福利和妥善管理動物直接相

關，才會獲得漁護署考慮。在審批申請時，漁護署會評估：

• 建議計劃的目標和預期結果； • 有關計劃的成本效益；以及 • 建議開支是否合理。

漁護署一直監察資助計劃的實施情況。我們亦透過檢視有關文件

和稽核帳目，並參考在申請中建議和獲漁護署批准的活動和項

目，監察個別受資助計劃的實施情況和評估其成效。獲批款項一

般會在報告獲接納、計劃表現令人滿意和已出示支出證明 (例如發

票 )後，以發還款項形式發放。就此，所有獲批的計劃已在款項發

放前接受覆核和檢查，以確保公帑得以妥善運用。漁護署並沒有

已進行的檢視文件和稽核數目的統計數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 8 頁

附件 1 漁護署批予動物福利機構的資助金 (在 2013-2014度申請並於 2014-15年度發放 )

動物福利機構所申請的計劃所申請的

款額 (元 ) 獲批的款額

(元 ) 所發放的款額 (元 )

1 香港兩棲及爬行動物保

育基金營運動物領養中心，並推行動

物救援、教育及宣傳計劃 190,000 90,000 84,339

2 香港救狗之家推行成年狗隻領養計劃 224,000 150,000 150,000 3 終身庇護動物慈善組織營運終身庇護動物慈善組織

中心、舉辦工作坊，以及改善

中心的網站

1,184,000 120,000 120,000

4 香港兔友協會製作年度報告、為兔子購買營養補充劑，並舉辦宣傳活動

150,000 52,000 44,835

5 香港營救小狗製作教材，並為獲救的動物購

買所需藥物和食糧 185,232 40,000 0*

6 Sai Kung Stray Friends 營運西貢動物管理中心，並舉

辦動物領養活動 223,000 35,000 35,000

7 香港愛護動物協會 (愛協 )和保護遺棄動物協

會 (保協 )

繼續進行為期 2年有關鄉村狗

隻管理的教育活動在2012-13年度

申請

在2012-13年度

獲批 13,2001

(愛協 )

總額 2,156,232 487,000 447,374 1 漁護署在 2012-13年度批准由愛協和保協就為期 2年有關鄉村狗隻管理的教育活動共同提交的申請。在收到愛協的發還款項申請

後，漁護署遂於 2014-15年度向他們發放資助金的餘額。

* 沒有收到有關的動物福利機構申請發還款項。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 1 9 9 頁





1 香港兩棲及爬行動物保

育基金營運動物領養中心，並推

行動物福利計劃 160,000 90,000 76,679

2 香港救狗之家推行成年狗隻領養計劃 224,000 150,000 150,000 3 終身庇護動物慈善組織為獲領養的動物購買藥物

和食糧，並舉辦宣傳及教

育活動

1,808,000 120,000 120,000

4 香港兔友協會舉辦教育活動，並為兔子

提供醫療服務 135,000 49,000 48,181

5 香港營救小狗製作題為「做個盡責的寵

物主人」的宣傳小冊子，

並推行領養計劃

185,232 40,000 0*

6 Sai Kung Stray Friends 推行多項動物管理計劃 227,000 45,000 45,000 7 長洲愛護動物小組推行教育、宣傳、救援及

領養計劃 80,000 30,000 30,000

總額 2,819,232 524,000 469,860 * 沒有收到有關的動物福利機構申請發還款項。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 0 頁





1 香港兩棲及爬行動物

保育基金舉辦領養推廣活動、製作教材，

以及進一步改善基金的網站 180,000 80,000 73,934

2 香港救狗之家推行成年狗隻領養計劃 204,000 125,000 125,000 3 終身庇護動物慈善組

織為獲領養的動物提供醫療服務和

食物 1,571,000 100,000 100,000

4 保協舉辦多項教育活動 388,155 40,000 38,591 5 香港兔友協會製作教材，並為患病或受傷的兔

子提供醫療服務 129,000 45,000 41,620

6 Sai Kung Stray Friends 為獲領養的狗隻提供醫療服務和

食物 235,000 45,000 45,000

7 長洲愛護動物小組推行領養計劃，並舉辦教育及宣

傳活動 80,000 28,000 28,000

8 Hong Kong Cats 舉辦領養宣傳活動、製作教材，

並進一步改善團體的網站 54,000 24,000 16,365

9 愛協推行愛護動物小領袖計劃 200,000 45,000 44,854 總額 3,041,155 532,000 513,364

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 1 頁





1 香港兩棲及爬行動物保育基金

營運動物領養中心、為獲領養的動物提

供獸醫服務和食物，以及推行教育及宣

傳計劃

120,000 85,000 84,602

2 香港救狗之家為獲領養的動物注射疫苗和提供食物 218,400 130,000 130,000 3 終身庇護動物慈善組

織為獲領養的動物提供預防性的醫療服務 1,962,000 100,000 100,000

4 保協製作教材以宣傳有關動物福利及「做個

盡責的寵物主人」的信息 53,040 42,000 42,000

5 香港兔友協會製作教材，以及為患病兔子提供醫療服

務 62,000 48,000 45,120

6 Sai Kung Stray Friends 為獲領養的狗隻提供預防性的醫療服務

及食物 320,000 46,000 46,000

7 長洲愛護動物小組推行領養計劃，並舉辦教育及宣傳活動 80,000 28,000 28,000 8 Hong Kong Cats 推廣領養動物的信息、製作教材，以及

進一步改善機構的網站 40,500 21,000 18,300

9 香港動物基金捕捉流浪狗隻，為牠們絕育、注射疫苗

及提供治療 120,000 0 -

10 保育地球動物協會購置流動診所，以提供獸醫服務及為人

們提供輔導服務，並購買外科手術儀器 3,200,000 0 -

總額 6,175,940 500,000 494,022

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 2 頁

漁護署批予動物福利機構的資助金 (在 2017-18年度申請並獲批 )2



(元 ) 1 香港兩棲及爬行動物保育基金營運動物領養中心、為獲領養的動物提供獸醫服

務和食物，以及推行教育及宣傳計劃 140,000 85,000

2 香港救狗之家為獲領養的動物提供預防性的醫療服務 324,000 130,000 3 終身庇護動物慈善組織改善領養設施 1,629,579 82,000 4 愛協推廣公共交通上的動物福利 210,000 0 5 香港兔友協會製作教材，以及為患病兔子提供醫療服務 60,000 48,000 6 Sai Kung Stray Friends 為獲領養的狗隻提供預防性的醫療服務及食物 400,150 48,000 7 長洲愛護動物小組推行領養計劃，並舉辦教育及宣傳活動 80,000 28,000 8 Hong Kong Cats 製作教材推廣動物福利和領養動物 24,700 20,500 9 香港動物基金就「做個盡責的寵物主人」進行教育和宣傳活動 92,000 24,000

10 保育地球動物協會動物眼科計劃／牙科保健計劃／流動醫療車 5,140,000 0 11 Kirsten’s Zoo 為獲拯救和有待領養的動物提供預防護理和食物 270,000 45,000 12 動物朋友獲領養動物的醫療開支 250,000 45,000 13 香港拯救貓狗協會提升公眾對動物福利和領養動物的認識 62,390 45,000

總額 8,682,819 600,500 2 有關的資助金將在 2018-19財政年度發放。暫時未有就相關計劃發放的款額資料。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 3 頁

附件 2

獲批漁護署資助金多於 1次的動物福利機構名單

動物福利機構所發放的款額 (元 )

2014-15年度 2015-16年度 2016-17年度 2017-18年度 1 香港兩棲及爬行動物保育基金 84,339 76,679 73,934 84,602 2 香港救狗之家 150,000 150,000 125,000 130,000 3 終身庇護動物慈善組織 120,000 120,000 100,000 100,000 4 保協 - - 38,591 42,000 5 愛協 13,200 - 44,854 - 6 香港兔友協會 44,835 48,181 41,620 45,120 7 Sai Kung Stray Friends 35,000 45,000 45,000 46,000 8 長洲愛護動物小組 - 30,000 28,000 28,000 9 Hong Kong Cats - - 16,365 18,300

註：在 2017-18年度獲批的資助金將在 2018-19年度發放。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 4 頁

附件 3

資助金申請資格


(i) 根據《社團條例》 (第 151章 )第 2(1)條所界定的社團，並已根據

該條例第 5A(1)條註冊；

(ii) 根據《公司條例》(第 622章 )或根據在註冊時有效的《公司條例》

(第 32章 )註冊的公司；或

(iii) 根據《註冊受託人法團條例》 (第 306章 )第 2(1)條所界定的團體

或慈善組織，並已根據該條例第 4(1)條獲發給法團註冊證書。

(2) 有關機構亦必須屬公共性質的慈善機構或慈善信託，並根據《稅務

條例》 (第 112章 )第 88條獲豁免繳稅 (漁護署的伙伴動物福利機構可

獲得豁免符合是項條件 )。

(3) 有關機構的核心服務及活動必須與推廣動物福利和妥善管理動物

相關，機構亦須在過去 3年或更長時間積極從事有關服務／活動 (漁護署的伙伴動物福利機構可獲豁免符合 3年時限的要求 )。

(4) 有關機構須管理妥善，並循正確途徑成立，同時設有妥善的記錄備

存及會計制度。

(5) 有關機構必須根據《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》 (第139B章 )第 5A條獲豁免持有動物售賣商牌照，方可收取任何領養費

用。如有關機構並非慈善性質的動物福利機構，其中 1名機構負責

人必須獲得個人豁免持有動物售賣商牌照。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 5 頁



(問題編號： 2705)






問題：

(a) 請按年及一項不漏列出過去 5年及 2018-19財政年度，署方用於社區牛

隻的總開支，及該總開支下的所有分項開支 (包括用於處理市民投訴、

進行「捕捉、絕育、搬遷」計劃、牛隻管理隊之人手編制、行政費用

及購買藥物等所有相關分項開支 )。

(b) 過去 5年，牛隻管理隊的工作詳情及總開支為何？請一項不漏列出該總

開支以下的所有分項開支。

(c) 請按年及地區列出自社區牛隻「捕捉、絕育、遷移」計劃 (遷移計劃 )推出以來，被捕獲、絕育、遷移的牛隻的分項數字 (不包含多次捕獲和

遷移的數目 )，以及涉及受傷／生病的牛隻數目及被人道毀滅牛隻的分

項數字。

(d) 除 2013年的牛隻數目調查數字外，署方有否再就全港黃牛及水牛數目

作調查？如有最新數字為何？如否，何時會再作調查，讓署方及公眾

更掌握本港牛群的最新情況？

(e) 署方曾表示，署方為已絕育的牛隻釘上耳牌，以便持續監察及分析牛

群分佈及數目。就此，請問自遷移計劃推出以來，被遷移後失蹤及非

自然死亡之牛隻的數目分別為何？如署方目前並無備存有關資料，未

來會否就此進行調查？如會，將於何時及如何進行？如否，署方將如

何在不追蹤被遷移牛隻的數目的情況下，檢討遷移計劃對控制牛隻數

目的成效？

(f) 本人曾查詢署方挑選牛隻參與遷移計劃的準則，並獲署方回覆指「主

要考慮因素是牛群的群居結構，屬於同一個家庭或牛群的牛隻會一同

被遷移」。惟去年有地區保育牛隻組織發現署方多次單獨遷移幼牛的

情況，幼牛因不能融入遷移地的牛群而暴瘦及失蹤，目前仍下落不明。

為何署方會反「主要考慮因素」而行？

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 6 頁

(g) 署方遷移牛隻的原因為何？請按年及地區列出自遷移計劃推出以來，

因該等原因而被遷移的牛隻數目。

(h) 署方表示，在搬遷牛隻前，會在郊區或郊野公園審慎物色接收地點，

確保有關地點有足夠的食物和水，供遷移的牛群持續生活。惟位於西

貢創興外草地的遷移地區，一直被地區保育牛隻組織抨擊草地貧瘠，

無法為牛群提供足夠食物。就此，請問署方基於何準則判斷遷移地是

否有足夠的食物和水？

(i) 署方多次表示被遷移的牛隻健康良好。請問署方的判斷是否基於一套

反映牛隻健康情況的參數或指標？如有，詳情為何？如否，署方判斷

牛隻健康的準則為何？署方如何評價現行準則？會否考慮成立一套有

科學根據、客觀反映牛隻健康的參數或指標？

(j) 請按年及地區列出自遷移計劃推出以來，署方職員到遷移地區實地視

察及監察牛隻健康的次數。

(k) 署方目前如何評價遷移計劃的成效？評估準則是否包含一套衡工量值

式審查成效的指標？如是，該指標的具體詳情為何？如否，署方判斷

計劃成效的準則為何？會否成立一套衡工量值式審查工作成效的指

標，以數據等關鍵績效指標證明及說服公眾接納署方的判斷？

(l) 過去 5年，署方收到各區有關牛隻的投訴的數目為何？

(m) 研究設置牛路坑的最新進展為何？將於何時有最後定案？


答覆：

(a) 過去 5年，用於管理流浪牛 (包括「捕捉、絕育、遷移」(遷移 )計劃 )涉及的開支及人手，以及 2018-19年度有關上述工作的預算開支及

人手表列如下：


2013-14 4.2 8 2014-15 6.7 8 2015-16 3.0 6 2016-17 3.2 6 2017-18

(修訂預算 ) 4.2 7

2018-19 (預算 ) 6.4 7

過去 5年，用於進行遷移計劃的開支，以及 2018-19年度的預算開支

表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 7 頁

財政年度開支 (百萬元 ) 2013-14 3.4 2014-15 4.7 2015-16 2.3 2016-17 2.4 2017-18

(修訂預算 ) 3.1

2018-19 (預算 ) 3.1

漁農自然護理署 (漁護署 )並沒有上述開支項目的進一步分項數字。

(b) 漁護署採取多管齊下的方針管理流浪牛，於 2011年年底實施的遷

移計劃是其中一項主要措施。根據有關計劃，漁護署主要在西貢

及大嶼山捕捉流浪牛，進行絕育後再把牠們遷移至較偏遠的地

點。漁護署會定期到野生牛群居住的地點視察，以監察牠們的健

康。此外，漁護署一直研究使用避孕藥 (Gonacon)為牛隻進行藥物

絕育是否可行，並正在評估該藥成效。此外，對於拯救及治理受

傷牛隻的求助個案，漁護署一直有提供協助；並與不同持份者聯

繫，以便在全港不同地區管理流浪牛。

用於管理流浪牛的開支見上文 (a)部分。

(c)及 (l) 過去 5年，根據遷移計劃被捕獲、絕育和遷移的流浪牛數目表列如

下：

曆年牛隻數目

大嶼山西貢 2013 82 111 2014 32 26 2015 20 46 2016 23 42 2017 22 42

過去 5年，漁護署處理受傷／患病牛隻以及接到與牛隻滋擾有關的

投訴個案資料按地區表列於附件。

(d) 漁護署計劃在 2018年下半年就流浪牛及水牛數目進行調查，以取

得最新數據。

(e)及 (k) 漁護署一直監察在不同位置走動的野生牛群。雖然漁護署不會追

踪個別牛隻的行踪，但我們每星期均會到牛隻經常出沒的地方進

行視察，以觀察牠們的健康狀況。在評估遷移計劃的成效時，我

們會考慮不同因素，例如滋擾投訴個案數目、因牛隻而造成的交

通阻塞及意外報告、牛隻的健康狀況，以及牛隻的分布及數量等。

在取得上文 (d)部分所述有關牛隻數目的最新資料後，漁護署會檢

視該計劃的成效。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 8 頁

(f) 在野外生活的牛隻，身體大小會各有不同，因此不能單憑牠們的

體型大小判斷其歲數。漁護署人員會以牛隻的牙齒來估計牠們的

歲數。在捕捉行動中，漁護署會盡量一併捕捉母牛及尚未斷奶的

幼牛。在遷移任何牛隻前，漁護署的獸醫會進行檢查及評估，以

確保牛隻健康良好及可以自行覓食，無須依賴母乳。

(g) 原本在市區生活的野生牛群在交通繁忙的馬路上走動，作為日常

活動範圍，這種情況十分常見。牛隻這種行為無可避免會引致交

通阻塞，甚至發生意外，不單對居民構成滋擾，也會對其他動物

或道路使用者構成危險。為了保障牛隻及市民的安全，從市區捕

捉到的牛隻會被絕育，並遷移到同區的郊野公園，盡量遠離主要

道路及民居。

過去 5年，有關被遷移的牛隻數目見上文 (c)部分。

(h) 在推行遷移計劃前，有牛群在創興水上活動中心附近的草地生

活。該草地位於西貢郊野公園內，而被遷移的牛隻可以自由在郊

野公園走動，包括在創興水上活動中心以外範圍。郊野公園有足

夠合適的植物，供牛隻在不同季節食用。此外，大小不同的植物，

可為牛隻提供遮陰的地方。過去數年，並沒有證據顯示牛隻的健

康因食物不足或環境因素而有所影響。

(i)及 (j) 漁護署定期到野生牛群生活的地點進行視察。牛隻的健康狀況是

根據獲國際認可的「身體狀況評分系統」 (Body Condition Scoring System)進行評估。透過觀察牛隻的姿勢、步態、食慾及排泄物，

以監察及檢測牛群的健康。如發現有不正常的情況，會由獸醫為

牛隻提供相應的治療。漁護署每星期會視察被遷移的牛隻 3次，即

每年到西貢及大嶼山視察最少 200次。

(m) 漁護署與相關部門經詳細研究後，發現牛路坑在外國通常在牧場

的私人土地使用，以防止牛隻離開牧場範圍。參考過海外地方的

使用經驗，我們認為如在本港公共道路上設置牛路坑，會對道路

使用者構成潛在危險。

基於上述原因，加上沒有可以解決有關安全問題的可行方法，我

們並不會進一步考慮採用設置牛路坑的建議方案。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 0 9 頁

附件

曆年曾接到和跟進與牛隻有關的投訴個案宗數

涉及受傷／患病牛隻的個案宗數 # 被人道處理的牛隻數目 (頭 )

2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 大嶼山 58 76 71 91 39 33 70 39 36 17 6 3 3 6 3 西貢 41 12 13 11 10 40 61 41 41 66 9 8 6 10 5 新界東北部及中部 15 25 19 22 14 21 39 32 41 68 15 38 9 35 18

小計 114 113 103 124 63 94 170 112 118 151 30 49 18 51 26 # 1宗個案或會涉及超過 1頭牛，而同 1頭牛或會涉及超過 1宗個案。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 0 頁



(問題編號： 2708)






問題：

(a) 過去五年以及 2018-19財政年度，署方用於管制動物皮毛製品入口的開

支詳情為何？署方於各個邊境管制站及香港國際機場進行檢驗及檢疫

行動的工作詳情執行頻率為何？

(b) 請列出過去五年因違反《狂犬病規例》(《規例》)、《保護瀕危動植物

物種條例》(《條例》)或其他條例而進口的動物皮毛製品的案件詳情，

包括個案總宗數、已偵破宗數、被捕人數、被定罪人數及其刑罰，以

及涉案物品的種類、進口數量、涉及的成分或動物品種及最後出口的

地方等 )。

(c) 署方有何措施加強監管動物皮毛製品買賣？如有，詳情為何？會否考

慮引入識別皮毛製品來源的認證系統 (規定所有入口及在市場買賣的

皮毛製品須標籤所用皮毛為真品 (及來自何種動物 )或彷製品 )？

(d) 會否考慮提高《規例》、《條例》及其他相關條例的罰則，進一步加

強阻嚇動物皮毛製品非法進入本港及在市場售賣？


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )根據《狂犬病規例》 (第 421A章 )(《規例》 )和《保護瀕危動植物物種條例》 (第 586章 )(《條例》 )管制活生動物和動

物產品進口的工作，分別由食物及衞生局和環境局負責監督。過去 5年，漁護署用於這方面工作的開支，以及在 2018-19年度預留的相關預

算開支表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 1 頁

財政年度開支 (百萬元 ) 2013-14 14.4 2014-15 16.3 2015-16 17.9 2016-17

19.0

2017-18 (修訂預算 )

20.1

2018-19 (預算 )

26.0

過去 5年，漁護署根據《規例》和《條例》就動物皮／毛製品在各邊境

管制站及香港國際機場進行檢驗／採取行動的次數如下：

曆年檢驗／行動的次數 2013 101 922 2014 84 557 2015 68 845 2016 62 445 2017 58 230

(b) 過去 5年，在漁護署根據《規例》 ~ 提出檢控的個案中，並沒有涉及非

法進口動物皮毛製品的案件。過去 5年，涉及非法進口《條例》 = 列明

物種的動物皮毛製品的定罪個案統計資料載列如下。定罪個案涉及的

目的地相信是區内不同城市。

曆年定罪人數充公物品涉及數量物種罰則

2013 1 鱷魚皮手錶帶 2條鱷目物種罰款 3,500元 2014 1 豹皮 * 1塊獵豹罰款 6萬元 2015 沒有個案

2016 3 象皮皮帶 ^ 4條象科物種監禁 6星期並

罰款 5萬元鱷魚皮皮帶 4條鱷目物種罰款 6,000元鱷魚皮皮帶

和錢包 # 6件鱷目物種罰款 12,000元

2017 4 鱷魚皮皮帶@ 6條鱷目物種監禁 2星期蜥蜴皮錢包 & 1個巨蜥監禁 2星期蜥蜴皮錢包 + 1個巨蜥監禁 2星期

(緩刑 2年 ) 鱷魚皮手袋% 8個鱷目物種監禁 2個月

(緩刑 2年 )

~ 漁護署根據《規例》管制動物和動物產品進口的工作由食物及衞

生局負責監督。 = 漁護署根據《條例》管制動物和動物產品進口的工作由環境局負

責監督。 * 個案中充公物品亦包括 1.767公斤的象牙製品及 2件犀牛角。 ^ 個案中充公物品亦包括 17.82公斤的象牙。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 2 頁

# 個案中充公物品亦包括 0.77公斤的穿山甲鱗片。 @ 個案中充公物品亦包括 0.36公斤的象牙製品。 & 個案中充公物品亦包括 0.25公斤的象牙製品。 + 個案中充公物品亦包括 0.27公斤的象牙製品。 % 個案中充公物品亦包括 0.41公斤的象牙製品。

(c)及 (d) 動物皮毛製品的進口，主要是透過執行《規例》和《條例》作出

規管，以防止及控制狂犬病，並保護列明物種。漁護署一直有在

各個邊境管制站及香港國際機場進行檢驗及檢疫行動，以防止有

人把受《規例》和《條例》管制的動物產品非法輸入本港。為達

致有效阻嚇非法野生動植物貿易，並向國際及本地社會傳達明確

信息，表明政府保護瀕危物種及打擊瀕危物種走私活動的決心，

《條例》最近已作出修訂，以大幅加重《條例》所訂罪行的罰則。

經修訂後，循公訴程序定罪的罪行的最高罰則為罰款 1,000萬元及

監禁 10年。漁護署目前並沒有計劃推出動物皮毛製品的貿易證

書／標籤計劃。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 3 頁



(問題編號： 1965)


分目： (609) 新界小型水利工程 (整體撥款 )




問題：

政府在分目 609新界小型水利工程 (整體撥款 )中， 2018-2019年的預算比

2017-2018年的預算為多。政府請告知本會：

(a) 2017-2018年已開展或已完成的新界小型水利工程有多少項？請以列

表形式按行政區劃分說明。

(b) 2018-2019年預計開展的小型水利工程項目為何？請以列表形式按行

政區劃分說明。

提問人：葛珮帆議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 3)

答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )轄下在 2017-18年度開展或竣工的新界小型水

利工程項目表列如下：

地區項目

新界及大嶼山多個地點

提供臨時抽水服務，以作灌溉用途；以及維修及保

養現有灌溉設施

北區 (a) 維修陂頭，並建造護土牆以支撐打鼓嶺簡頭圍和

老鼠嶺村的河堤； (b) 維修上水蕉徑的混凝土河道和進行行人路工

程；以及 (c) 維修及保養牛潭尾抽水站的泵房 (第一部分 )

沙田及大埔 (a) 建造灌溉管道連接終端去水井和南山村現有的

雨水收集系統；以及 (b) 清理林村河 1號及 3號抽水站內的泵房

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 4 頁

地區項目

元朗 (a) 重建／維修／清理楊家村的受損混凝土河道； (b) 維修錦田河背村已老化的灌溉管道 ( 第一部

分 )；以及 (c) 維修及保養石湖塘抽水站的泵房 (第一部分 )

(b) 漁護署轄下計劃在2018-19年度開展的新界小型水利工程項目表列如下：

地區項目

新界及大嶼山多個地點

提供臨時抽水服務，以作灌溉用途；以及維修及保

養現有灌溉設施

北區 (a) 重建／維修／清理上水担水坑的混凝土河道和

進行行人路工程； (b) 維修及保養牛潭尾抽水站的泵房 (第二部分 )；以

及 (c) 維修粉嶺鶴藪圍已老化的灌溉管道

沙田及大埔 (a) 清理林村河 2號及 4號抽水站內的泵房； (b) 維修大埔鳳園已老化的灌溉管道；以及 (c) 重建／維修／清理沙田花心坑的混凝土河道和

進行行人路工程

元朗 (a) 維修錦田河背村已老化的灌溉管道 (第二部分 )； (b) 維修八鄉長莆村已老化的灌溉管道； (c) 維修八鄉清潭村已老化的灌溉管道；以及 (d) 維修及保養石湖塘抽水站的泵房 (第二部分 )

屯門更換屯門藍地灌溉水塘 1條受損的舊灌溉管道

大嶼山 (a) 維修大澳已老化的灌溉管道； (b) 維修芝麻灣道十塱已老化的灌溉管道；以及 (c) 增建灌溉管道連接陂頭至大浪灣村現有的灌溉

系統 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 5 頁



(問題編號： 0631)






問題：

當局預算在政府新鮮副食品批發市場處理的求助個案會由 2017年的 16 690宗增至 2018年的 18 300宗，當中的原因、個案類別和涉及部門開支為何？

提問人：邵家輝議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 1)

答覆：

政府批發市場的租金每 2年檢討 1次，在 2018年將會作出調整。因此，預料

年內市場租戶就有關租金調整及續約事宜作出的查詢或會有所增加。除了

租金及相關事宜外，求助個案的種類亦包括日常運作及管理事宜、市場設

施保養及維修工程。由於處理求助個案是漁農自然護理署批發市場管理工

作的一部分，因此並無涉及部門開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 6 頁



(問題編號： 3125)






問題：

政府新鮮副食品批發市場所管理的批發市場面積由 2016年的 295 645平方

米減至 2018年預算的 293 014平方米，原因為何？


答覆：

有關面積於 2018年有所減少，是由於長沙灣副食品批發市場將騰出部分土

地，用作發展海濱長廊，以及擴闊日後建成的公共屋邨與港鐵南昌站之間

的擬建行人路。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 7 頁



(問題編號： 3178)






問題：

有關便利動植物及其副產品的檢疫和出口服務，漁農自然護理署根據中國

內地於 2012年修訂的《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其

產品和其他檢疫物名錄》 (第 1712號公告 )所載的豁免條文，至今一共為多

少種動植物及其產品發出獲內地當局認可的檢疫證書，使相關合資格產品

可進境內地？請按年表列相關動植物及產品的名稱。


答覆：

過去 5年，漁農自然護理署 (漁護署 )為活生的植物、新鮮蔬菜、乾植物產品

(包括咖啡豆、堅果、木製品和馬匹飼料 )、種子、木材、穀物及豆類發出

植物檢疫證明書，以便利這些產品能從本港出口往內地。上述所有產品均

涵蓋於《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品和其他檢

疫物名錄》(第 1712號公告 )(《名錄》)內。至於帶進內地的動物，如屬狗或

貓隻並附有出口地發出的動物健康證書，則不受《名錄》所限。為此，由

私家獸醫發出並經漁護署加簽的動物健康證書可獲接納。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 8 頁



(問題編號： 1392)






問題：

(a) 就籌備設立農業園，於 2018-19年度，有關的人員編制為何？及預算開

支為何？

(b) 就為提供可持續漁業的免費培訓及擴大現有魚類養殖區，預算 2018年會有多少人參加免費培訓？及擴大現有魚類養殖區的地點和面積為

何？

提問人：黃碧雲議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 5)

答覆：

(a) 在 2018-19年度，有 7名人員除執行本身的其他職務外，亦有參與設立

農業園的相關工作。在 2018-19年度，已預留 380萬元預算薪酬開支。

(b) 漁農自然護理署 (漁護署 )一直有為漁民提供免費培訓，協助漁民發展可

持續漁業和相關作業。在 2018年，預計會有約 500名漁民參與培訓計劃。

漁護署現正就建議擴大位於吐露港內港的鹽田仔魚類養殖區諮詢相關

持份者的意見。建議擴大的面積約為 5公頃。漁護署亦正尋找可行選

址，以擴大／發展其他魚類養殖區。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 1 9 頁



(問題編號： 1393)






問題：

(a) 就向本地農場的食用動物進行抗菌素耐藥性監察及測試，有關監察及

測試是否在所有農場進行？若否，請列出該等農場的位置。

(b) 進行監察及測試後，當局的跟進措施為何 ?


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )會定期和突擊巡查本地所有禽畜農場，以檢查抗

菌素的使用情況 (包括庫存中抗菌素種類、用途及使用方法 )。食物環境衞

生署負責在屠房層面就活豬的獸藥 (包括抗菌素 )殘餘情況進行監察，而漁

護署則負責在雞場層面監察本地活雞的獸藥殘餘情況。如發現任何違規行

為，漁護署將轉交有關部門作進一步調查。發現對食用動物使用違禁獸藥

的個案，將由有關部門公布。

此外，漁護署亦會教育農民有關抗菌素耐藥性的知識，以及採取良好農業

作業方式以減少對禽畜使用抗菌素的重要性。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 0 頁



(問題編號： 1415)






問題：

當局指在 2018-19年會開設新邊界管制站，預算的人手編制和開支為何？


答覆：

漁農自然護理署於各邊境管制站設立辦事處，負責進行檢驗及檢疫動物、

動物產品及植物的職務。在 2018-19年度，為在新設邊境管制站提供上述服

務預留的額外人手和開支分別為 16名人員及 2,200萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 1 頁



(問題編號： 3250)






問題：

就漁農自然護理署 (漁護署 )各職級官員的利益申報程序及執行事宜，請告

知本委員會：

(a) 過去 5年，每年因漁護署官員因涉及利益衝突 (包括但不限於未有申報

其或其配偶持有郊野公園、海岸公園、海岸保護區或鄰近土地 )的個案

數目，每宗個案的跟進行動詳情？

(b) 鑑於 2015年曾發生一宗漁護署高級官員涉及於郊野公園範圍內申請興

建小型屋宇個案，漁護署有何措施防止署方職員因職務之便而從中獲

益？

提問人：胡志偉議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 67)

答覆：

過去 5年，有 1宗涉及漁農自然護理署 (漁護署 )1名人員的投訴個案。有關個

案已根據現行有關「利益衝突」的規則和指引進行徹底調查，而投訴最終

不成立。

漁護署致力確保部門人員秉持崇高的誠信和操守標準，並會定期通知全體

人員留意相關通告，提醒他們避免涉及利益衝突十分重要。本署亦會定期

邀請廉政公署人員，分別為主管及新入職人員舉行有關「利益衝突」的講

座和入職課程。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 2 頁



(問題編號： 3538)






問題：

就綱領內提及向本地農民提供基礎設施支援，請告知本會：

(a) 2016-17、 2017-18年度，署方接獲要求協助尋找農地或興建農用建築

物，及轉介至地政總署的個案數目分別為何？

(b) 2016-17、2017-18年度，署方每年成功協助覓地復耕的個案數目及復耕

農地的面積分別為何？

(c) 過去一年，有沒有曾進行全港各區的農地面積的統計工作？如有，按

十八區劃分，每年在署方紀錄內各區用作農業用途的土地面積分別為

何？

(d) 如沒有進行第 (c)項提及的工作，署方會否在 2018-19年度進行有關工作？如會，預計涉及的開支及人手為何？


答覆：

(a)及(b) 農民如擬在有土地契約的農地上興建農用構築物，須向地政總署申請農用構築物批准書。為方便農民，漁農自然護理署 (漁護署 )提供一站式服務，代地政總署接收有關申請，並進行初步處理。在 2016和 2017年，漁護署分別接到 22宗和 40宗申請，並已轉交地政總署作進一步處理。另一方面，漁護署透過安排農地業權人與有興趣的農民磋商，讓他們自行擬訂農地的租約，推動農地復耕計劃。在 2016和 2017年，農地復耕計劃的相關統計數字表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 3 頁

曆年新申請數目成功個案數目租出的農地面積 (公頃 )

2016 65 29 4.0

2017 58 9 2.1

(c) 按地區劃分，在 2017年用作常耕農地的估計面積表列如下：

地區用作常耕農地的估計面積 (公頃 )1 北區 280 元朗 250 大埔 60 屯門 40 離島 30 西貢 20 荃灣 10 其他 10

總面積 710 1 有關數字調整至最接近的十位數。

(d) 就農地用途進行調查是漁護署持續工作的一部分，因此沒有所涉

及的預計開支及人手的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 4 頁



(問題編號： 0028)

總目： (48) 政府化驗所


綱領： (1) 法定化驗

管制人員：政府化驗師 (單慧媚 )


問題：

請提供以下資料 : 1. 在過去兩年 (即 2016及 2017)，每年食物安全檢測所的開支分別若干？現

時人手編制如何？預計 2018年開支及人手分別如何？ 2. 於過去兩年 (即 2016及 2017)及預計 2018年，每年確保符合法例規定而化

驗的食物樣本數目若干？ 3. 就一些常規的食物化驗工作外判給商界，於過去兩年 (即 2016及 2017)及預計 2018年每年外判的食物化驗範圍及樣本數目分別若干？外判比例各

佔若干？同期外判食物化驗開支 ,以及用於監管及抽查外判工作的人手及

開支分別若干？


答覆：

1. 政府化驗所轄下食物安全檢測所 2016-17年度的開支為 3,400萬元， 2017-18年度的修訂預算為 3,100萬元。該檢測所目前的人手編制共有 33名專業和技術人員。 2018-19年度的預算開支為 4,200萬元，人手編制不變。 2. 政府化驗所為確保符合法例規定而在 2016和 2017年進行的食物化驗，

以及預算在 2018年進行的食物化驗，數目如下 (括號內的數字為相應食物樣

本的數目 )：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 5 頁

2016 (實際 )

2017 (實際 )

2018 (預算 )

196 763項化驗 (30 031個樣本 )

194 543項化驗 (30 621個樣本 )

184 000項化驗 (30 000個樣本 )

註：已實際在 2016和 2017年進行的食物化驗次數包括根據風險管理策略而

日常進行的樣本化驗，以及因應本地和國際的食物安全事故等突發事件而

進行的化驗。預算在 2018年進行的食物化驗次數只反映前者，因後者在本

質上是不能預知的。這解釋了為何 2018年的預算化驗和樣本數目較 2016和2017年的實際數字少。一如以往，我們預計需要進行的化驗定會增加，以

應對偶爾出現的突發事件。 3. 2016-17年度外判的食物化驗範圍和樣本數目，以及2017-18和2018-19年度的預算外判數目和相關比例表列如下：財政年度外判食物

化驗數目 (涉及樣本數目 )

佔總數的比率化驗範圍

2016-17

125 000項 (14 500個 )

70% 防腐劑、二氧化硫、

硼酸、丙酸、硝酸鹽／

亞硝酸鹽、染色料、

微量金屬、除害劑殘

餘、獸藥殘餘及其他

食品污染物

2017-18 (預算 )

123 000項 (14 600個 )

70% - 同上 -

2018-19 (預算 )

123 000項 (16 100個 )

70% - 同上 -

2016-17年度的外判食物化驗開支為 1,250萬元，2017-18和 2018-19年度的預

算開支同為 1,250萬元。外判管理組在 2009-10年度成立，負責執行與外判有關的工作，包括管理合

約和監察合約化驗所的表現。該組由 7名專業和技術人員組成， 2016-17年度的開支為 540萬元， 2017-18和 2018-19年度的預算開支分別為 550萬元和

570萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 6 頁



(問題編號： 0241)






問題：

有關其他食物樣本化驗，平均在 19個工作天內完成報告，當局有否計劃增

撥資源，以縮短有關項目完成報告的天數，若有，牽涉的人手、資源及詳

情為何；若否，原因為何？提問人：李國麟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 52)

答覆：

食物化驗需要的時間視乎多個因素而定，其中包括抽樣方案、所涉及的樣

本數目和種類、所涵蓋化驗項目的數目和複雜程度，以及委託部門所指明

的優先次序。因此，實際化驗時間並不劃一。政府化驗所會盡其所能，在

可行的最短時間內完成各類樣本的化驗。為此，政府化驗所與委託部門緊

密聯繫，因應其服務要求而擬定工作計劃和靈活調配資源。政府化驗所又

會根據委託部門的預測服務需求，定時檢討須準備的人手及其他資源，並

依實際所需適當地調配資源。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 7 頁



(問題編號： 3294)



綱領： (1) 法定化驗， (2) 諮詢及檢測事務， (3) 法證事務


局長：沒有指定

問題：

在過去五年，就提供手語翻譯服務，當局可否告知本會： 1.有否提供手語翻譯服務；如有，每年需要提供手語翻譯服務的次數、場

合及其原因分別為何； 2.承上題，每年涉及的手語翻譯人員數目、薪酬及其所屬機構分別為何；

每年涉及的總開支為何；及 3.未來會否考慮投放更多資源改善與聾人及／或弱聽人士溝通的服務；如

會，詳情（包括措施、人手、開支、時間表等）為何；如否，原因為何？提問人：梁耀忠議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 67)

答覆：

政府化驗所在過去 5年並無收過關於提供手語翻譯服務的要求。如有服務需

求，我們會按需要安排提供有關服務。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 8 頁



(問題編號： 0960)



綱領： (2) 諮詢及檢測事務



問題：

根據綱領 (1)，當局提到兩個工作目標：一是把一些常規的食物化驗工作外

判給私營化驗所；二是支援香港檢測和認證業的發展。就此，可否告知本

會： 1) 請按食物種類及名稱，臚列過去三年，當局外判給私營化驗所的分類數

字及總數； 2) 請評估因外判而騰出資源的詳情，包括節省的人手及開支； 3) 請表列過去三年舉辦與外判有關的技術研討會的次數、參加人數，以及

所涉的人手和開支？ 4) 當局在支援香港檢測和認證業的發展方面，有否特定的角色，例如提供

培訓機會，鼓勵青年投身檢測和認證產業？如有，詳情如何？如否，原因

為何？

提問人：吳永嘉議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 9)

答覆：

1) 過去 3年，政府化驗所向私營化驗所外判的食物樣本數目如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 2 9 頁

政府化驗所外判的樣本數目 (個 ) 食物種類 2015-16 2016-17 2017-18* 水果、蔬菜、穀類及以上各

類的製品 8 900 8 300 8 000

肉類、家禽、奶類、水產及

以上各類的製品 3 100 3 100 2 800

其他 3 100 3 100 2 900 總數 15 100 14 500 13 700 *2017 年 4 月 1 日至 2018 年 2 月 28 日的數字

2) 把常規的食物化驗工作外判後，騰出的資源主要用於發展化驗技術、

處理因應食物法例的修訂而新增之化驗工作，以及進行與外判有關的

工作 (包括化學計量，例如安排能力驗證和提供標準物質 )。 3) 與外判有關的技術研討會數目及參加人數如下：

年度舉辦的技術研討會數目參加人數 2015-16 1 16 2016-17 2 69 2017-18 1 22

舉辦以上技術研討會所需的人手及資源以現有資源應付。

4) 政府在 2009 年成立香港檢測和認證局 (檢測和認證局 )，就檢測和認證

業的整體發展策略向政府提供意見。多年來，政府推出各項措施，協

助業界開拓新機遇，並營造有利業界發展的環境，包括為行業吸納新

血。檢測和認證局與檢測和認證機構合辦職業講座和參觀實驗所活

動，並統籌暑期實習計劃，以提起學生投身檢測和認證業的興趣。檢

測和認證局亦舉辦多個研討會和工作坊，藉以持續提升行內從業員的

能力。為支援檢測和認證業，政府化驗所為業界安排能力驗證、提供

標準物質和舉辦技術研討會。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 0 頁



(問題編號： 2526)



綱領： (2) 諮詢及檢測事務



問題：

2018年除害劑樣本的預算化驗數目只有 2017的實際化驗數目的不足一半。

就此，請告知本會 : (一 ) 大幅減少樣本的原因為何 ? (二 ) 此項目的化驗數目於過往數年均有較大波幅的原因為何 ? 提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 192)

答覆：

(一 ) 政府化驗所因應客戶部門的要求就除害劑樣本提供化驗服務，以符合

《除害劑條例》 (香港法例第 133章 )的規定。2018年除害劑樣本的預算化驗

數目，是根據客戶部門提供的該年服務需求預測而定。 (二 ) 政府化驗所於 2015年就 350個除害劑樣本進行化驗。在 2016及 2017年，由於客戶部門提出了特別服務要求，化驗數目分別增至 596及 710個。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 1 頁



(問題編號： 3537)






問題：

• 把一些常規的食物化驗工作外判給私營化驗所，以更善用化驗所的

資源，因應相關法例的修訂條文，發展新的化驗技術及處理有關工作；請問在 2017(實際 )，及 2018(預算 )，其外判進展如何？其外判次數，金額為

何？及承接的私營化驗所數目為何？


答覆：

在 2017-18及 2018-19年度，外判食物化驗的估計數目及所涉及的私營化驗

所數目分別如下：

財政年度外判食物化驗的估計數目涉及的私營化驗所數目 2017-18 123 000項 5 2018-19 123 000項 5*

*估計數字 2017-18和 2018-19年度外判食物化驗的預算開支同為 1,250萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 2 頁



(問題編號： 1620)

總目： (49) 食物環境衞生署


綱領： (3) 街市及小販管理

管制人員：食物環境衞生署署長 (劉利群 )


問題：

預算案指，政府將預留二十億元，在未來十年推行街市現代化計劃，全面

檢視現有近百個街市的情況，改善設施，包括加快加裝冷氣、全面翻新或

重建。以表列出，未來已計劃加快加裝冷氣的街市，當中涉及的位置、開支和預

算年度冷氣費為多少？以表列出，未來已計劃全面翻新或重建的街市，當中涉及的位置和開支為

何？提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 45)

答覆：


來 10年推行街市現代化計劃，全面檢視食物環境衞生署 (本署 )轄下公眾街

市的情況，改善設施，包括盡快加裝空調系統、全面翻新或重建，以改善

公眾街市的經營環境和善用土地資源。按照情況所需，工程範圍可包括裝

設空調系統；重新設計和配置檔位；重新設計布局；改善排水系統；改善

消防裝置、電力供應、廁所設施、通風、照明、指示牌；更換地磚；提供

無障礙通道；粉飾外牆；進行升降機和扶手電梯工程等。本署已成立一支

專責隊伍，負責推展街市現代化計劃和其他檢討工作。我們沒有就可受惠於預留款項的街市數目預設上限，有關數目將視乎有意


的工程項目組合而定。我們考慮相關公眾街市時，會顧及現有設施的狀況、

其地理位置和分布情況、經營能力、租戶是否準備就緒等因素。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 3 頁

我們須在敲定工程範圍、並完成技術可行性研究和成本效益評估後，才能


– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 4 頁



(問題編號： 1624)



綱領： (2) 環境衞生及有關服務



問題：

就公營龕位事宜上，請局方提供以下資料︰ 1. 請提供過去三年，本港居民的離世人數及土葬和火葬的殮葬方式數字。 2. 請提供過去三年，本港公營龕位的申請數目、獲分配龕位的數目、總

輪候公營骨灰龕位的人數及平均輪候時間。 3. 當局指會繼續推展增加火葬場及骨灰安置所設施的計劃和工程項目，

請列出以上進行中及研究中的計劃和工程項目。 4. 當局近年推廣綠色殯葬，有關詳情為何？請列出過去三個年度，當局

分別處理多少宗把先人骨灰撒海及撒放在紀念花園的個案？當局有否

為上述推廣工作訂下指標？如有，詳情為何？如否，原因為何？提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 49)

答覆：

1. 所需資料如下：

年份死亡人數土葬數目 (宗 ) 火葬數目 (宗 )

2015 46 757 3 355 42 737

2016 46 662 3 253 43 556

2017 45 883 2 962 42 809

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 5 頁

2. 新骨灰龕位以電腦抽籤方式編配，輪候名單只適用於交還食物環境衞

生署 (本署 )供再次編配的骨灰龕位。

在編配新骨灰龕位方面，所需資料如下：

年份新骨灰龕位

申請數目 (宗 ) 編配的骨灰龕位數目 (個 )

2015 11 627 14 573

2016 178 5 239

2017 199 197

註：新骨灰龕位不一定在提交申請的同一年內編配給申請人。

在過去 3年，平均每年約有 315個骨灰龕位交還本署。這些骨灰龕位按

各骨灰安置所輪候名單上的先後次序再次編配。所需資料如下：

年份

再次編配的骨灰龕位

新申請數目 (宗 )

再次編配的骨灰龕位數目 (個 )

累計輪候申請總數

(宗 )

平均輪候時間 (月 )

2015 7 164 394 21 048 45

2016 6 923 271 24 280 42

2017 7 931 346 29 168 46

註：平均輪候時間視乎交還本署以供再次編配的骨灰龕位數目而定。

3. 在公眾火葬場設施方面，本署計劃在沙嶺墳場興建新的火葬場、骨灰

安置所和相關設施。

在公眾骨灰安置所設施方面，為增加公眾骨灰龕位的供應，政府一直

推動在各區興建骨灰安置所的計劃。在 24個選址中，在鑽石山靈灰安

置所增建 1 540個新骨灰龕位的工程已在 2012年年初完成，而在長洲墳

場增建 1 000個骨灰龕位的工程亦已在 2013年 12月完成。立法會財務委員會在 2015年和 2016年批准撥款，在曾咀興建 16萬個骨

灰龕位，以及在和合石興建 44 000個骨灰龕位，有關建造工程預計在

2019年完成。此外，本署分別在 2016年和 2017年獲批撥款，在黃泥涌

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 6 頁

道建造 855個骨灰龕位，以及在梅窩禮智園墳場建造 790個骨灰龕位。

有關建造工程預計分別在 2018年和 2020年完成。另一方面，本署已就

以下工程項目諮詢相關區議會：在北區建造 20萬個骨灰龕位、在東區

建造 25 000個骨灰龕位、在沙田區建造 40 000個骨灰龕位、在葵青區建

造 88 500個骨灰龕位，以及在荃灣區建造 26 000個骨灰龕位。各區議會

原則上支持進行這些項目。本署會按需要為有關工程進行概念或詳細

設計，並尋求立法會批准撥款，以便展開土地平整或建造工程。

4. 本署一直透過不同渠道推廣綠色殯葬，包括在電視和電台播放宣傳短

片／聲帶、製作宣傳片、展示海報和橫額、推出流動應用程式和專題

網站、與非政府機構合作和在長者博覽進行宣傳活動等。

在過去 3年，政府處理的海上和紀念花園撒放骨灰的個案數目如下：

宗數

年份

撒放骨灰

在海上在紀念花園總數

2015 877 3 196 4 073

2016 900 4 004 4 904

2017 966 5 573* 6 539*

* 數字已計入私營墳場處理的綠色殯葬個案。在 2017年，在海上或在紀念花園撒放骨灰的個案總數為 6 539宗，佔該

年死亡總人數 14.3%，較 2015年的 8.7%為多。然而，市民大眾仍需要時

間接受以綠色殯葬這種可持續方式處理先人骨灰。我們會繼續改善綠

色殯葬設施和服務，同時會加強宣傳和公眾教育工作。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 7 頁



(問題編號： 1949)






問題：

就本地公營骨灰龕及火葬場事宜，政府可否告知本會，過去 3年： 1. 食環署轄下各火葬場每年可提供的火化時段數目、實際使用數字及設

備使用率為何； 2. 每年本地居民離世人數，以本其安葬方式數字 (包活海上撒放骨灰、紀

念花園撒放骨灰、安放於公營龕位及私營龕位 )； 3. 現時輪候公營骨灰龕人數，及其平均輪候時間； 4. 未來 10年，以表列方式列出每年新增公營骨灰龕數目及其位置為何； 5. 接獲就《私營骨灰安置所條例草案》牌照的申請數字；及獲批數字 (如

有 )； 6. 食環署提供的骨灰暫存服務的位置、數量、及其使用量為何？提問人：陳克勤議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 39)

答覆：

1. 在過去 3個曆年，食物環境衞生署 (本署 )轄下各公眾火葬場提供的火化

時段數目、預訂的火化時段數目，以及預訂的火化時段所佔百分比分

列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 8 頁

火葬場名稱

2015年 2016年 2017年

提供的

火化時

段數目

預訂的

火化時

段數目

預訂的

火化時

段所佔

百分比

提供的

火化時

段數目

預訂的

火化時

段數目

預訂的

火化時

段所佔

百分比

提供的

火化時

段數目

預訂的

火化時

段數目

預訂的

火化時

段所佔

百分比

哥連臣角 8 288 8 283 99.9% 15 111 12 945 85.7% 14 869 14 161 95.2%

鑽石山 7 896 7 887 99.9% 8 578 8 519 99.3% 8 253 8 203 99.4%

富山 6 960 6 949 99.8% 5 895 5 814 98.6% 5 563 5 518 99.2%

葵涌 8 448 8 443 99.9% 6 560 6 494 99.0% 6 622 6 558 99.0%

長洲 1 308 195 14.9% 1 105 119 10.8% 1 170 101 8.6%

和合石 10 998 10 980 99.8% 10 629 9 665 90.9% 8 611 8 268 96.0%

總數： 43 898 42 737 97.4% 47 878 43 556 91.0% 45 088 42 809 94.9%

2. 所需資料如下：

年份死亡人數土葬數目

(宗) 火葬數目

(宗)

撒放骨灰宗數已編配的公眾骨灰

龕位數目(個) 在海上在紀念花園

2015 46 757 3 355 42 737 877 3 196 14 967

2016 46 662 3 253 43 556 900 4 004 5 510

2017 45 883 2 962 42 809 966 4 966 543

註：本署並無在私營骨灰龕位安放骨灰的統計數字。 3. 在過去 3個曆年，平均每年約有 315個骨灰龕位交還本署。這些骨灰龕

位按各骨灰安置所輪候名單上的先後次序再次配售。所需資料如下：

年份輪候申請數目 (宗 ) 平均輪候時間 (月 )

2015 21 048 45

2016 24 280 42

2017 29 168 46

註：平均輪候時間視乎交還本署以供再次配售的骨灰龕位數目而定。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 3 9 頁

4. 政府按以地區為本的骨灰安置所發展計劃，已在 18區中物色到 24幅可

供發展骨灰安置所的用地。由 2011年第二季至 2017年年底，政府已徵

詢有關的區議會對在其中 14幅用地進行骨灰安置所項目的意見，所有

區議會都表示支持或不表反對，這 14個項目將合共提供約 589 000個新

骨灰龕位，佔全部 24個項目所提供的新骨灰龕位總數約三分之二。

在各項已諮詢相關區議會的工程項目中，本署已就推展下列項目取得

撥款：

地點骨灰龕位數目

(個 ) 預計完工年份

離島區坪洲靈灰安置所擴建用地 # 360 2018

灣仔區黃泥涌道食物環境衞生署

港島區墳場及火葬場辦事處現址

(部分 ) 855 2018

離島區長洲靈灰安置所擴建用地 # 1 400 2019

屯門區曾咀 160 000 2019

北區和合石墳場 (第一期工程 ) 44 000 2019

離島區禮智園墳場擴建用地 790 2020

# 並非以地區為本的骨灰安置所發展計劃下的工程項目 5. 截算前骨灰安置所的指明文書申請期於 2018年 3月 29日完結，私營骨灰

安置所發牌委員會收到 144間私營骨灰安置所提出的各類指明文書申

請，有 116間私營骨灰安置所提出牌照申請。所有申請人都未能提供全

部所需的證明文件或資料，以證明骨灰安置所符合申請規定。因此，

目前所有申請仍在處理階段，尚未提交發牌委員會定奪。 6. 所需資料如下：

年份

葵涌火葬場 * (只限存放骨灰袋 )

(可提供 10 080個骨灰暫存位 )

和合石靈灰安置所第三期 * (只限存放骨灰甕 )

(可提供 5 040個骨灰暫存位 )

已佔用的暫存位數目^ 使用率已佔用的

暫存位數目^ 使用率

2015 59 0.6% 2016 95 0.9% 2017 265 2.6% 219 4.3%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 0 頁

* 和合石靈灰安置所第三期於 2017年 6月 30日開始提供骨灰暫存服務。

^ 在該年 12月 31日已佔用的暫存位數目。

註：本署現時共有約 28 000個骨灰暫存位，分別設於葵涌火葬場、和合石

靈灰安置所第三期和第五期，以及哥連臣角火葬場和香港墳場的空

置員工宿舍。在上述暫存設施中，葵涌火葬場及和合石靈灰安置所

第三期的暫存位已開放給市民使用。在未來兩年，會有約 4萬個新的

骨灰暫存位可供使用。本署會留意有關暫存設施的使用情況。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 1 頁



(問題編號： 1637)






問題：

有關消減因冷氣機滴水及樓宇滲水造成的環境衞生滋擾，以及清理環境衞

生黑點工作方面： 1. 本年度將會分別動用多少資源及人手處理有關冷氣機滴水問題，當中

涉及多少個案，有關個案的地區分佈為何？是否全部已解決？未能解

決的個案有多少，原因是什麼？ 2. 本年度有多少資源及人手負責處理有關樓宇滲水問題，當中涉及多少

個案，個案的地區分佈為何？是否全部已解決？未能解決的個案有多

少，原因為何？ 3. 本年度動用多少款項及人手處理環境衞生黑點工作，當中涉及的黑點

數量和地區分佈為何，是否全部已處理，未能處理的個案有多少，原

因為何？提問人：陳恒鑌議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 35)

答覆：

1.和 2. 在 2017年，食物環境衞生署 (食環署 )接獲 26 055宗冷氣機滴水投

訴，屋宇署和食環署成立的聯合辦事處 (聯辦處 )則接獲 36 002宗樓

宇滲水投訴。 2017年各區接獲和處理投訴的分項數字載於附件 I。

樓宇滲水成因複雜，在處理滲水舉報時，聯辦處會進行一系列非破

壞性測試。聯辦處致力迅速處理每宗滲水個案，然而，處理每宗滲

水個案所需的時間，要視乎個案的複雜程度和有關業主／佔用人是

否合作而定。由於每宗個案的情況不同，調查所需時間會有很大的

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 2 頁

差異。就一些相對簡單的個案而言，如聯辦處人員在初步視察時已

能找出滲水源頭，一般可於短時間內完成處理有關個案。對於一些

較複雜的個案 (如涉及多個滲水源頭或滲水情況間歇出現的個

案 )，聯辦處人員須進行不同或重複的測試，又或須持續調查和監

察，以找出滲水的原因。如個案涉及空置單位或不合作的業主／佔

用人，以致聯辦處須向法庭申請進入處所手令進行調查，則處理有

關個案的時間會更長。處理每宗冷氣機滴水個案所需的時間也不盡

相同，視乎多個因素而定，包括個案的性質和複雜程度，以及有關

業主和佔用人是否合作。

目前，食環署約有 318名衞生督察分別派駐全港 19個分區環境衞生

辦事處，負責處理環境衞生事宜，包括冷氣機滴水投訴。至於處理

有關投訴涉及的人手和開支，食環署並無備存分項數字。冷氣機滴

水造成的環境滋擾個案主要集中在夏季發生，因此食環署在該段期

間的工作量通常會大幅增加。為減低前線人員的工作壓力，在

2017 年夏季，食環署招聘了 30名合約人員，他們組成小組，針對

位於冷氣機滴水黑點的大廈加強教育工作和執法行動。在 2018年，

食環署擬招聘 40名合約人員，為小組增加人手，以處理大幅增加的

冷氣機滴水投訴。在 2018-19年度，聯合辦事處行動所涉的資源和人手如下：

屋宇署食環署專業人員和技術人員的數目 76 224 員工費用和部門開支 (百萬元 ) 42 108.1

委聘外判顧問的開支 (百萬元 ) 40 -

3. 食環署一直從不同渠道接收市民對環境衞生問題的投訴，包括衞

生情況欠佳地點的舉報。食環署會進行調查，並採取措施減除妨

擾事故。針對個別地點的情況，食環署會調整清洗街道和防治蟲

鼠工作的次數及加強執法。衞生「黑點」一詞並無明確定義，意

指某處雖然加強潔淨，但清潔問題依然嚴重。截至 2018年 3月，全

港各區首 5個非法棄置垃圾地點載列於附件 II，食環署會在這些地

點投入更多人力物力以處理非法棄置垃圾問題。至於處理衞生黑

點所涉及的開支和人手，食環署並無備存分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 3 頁

附件 I

2017年接獲和處理的

冷氣機滴水和樓宇滲水投訴

地區冷氣機滴水投訴樓宇滲水投訴

接獲的投訴數目

已處理的投訴數目

接獲的投訴數目 *

已處理的投訴數目

中西區 1 441 1 438 1 419 1 351 灣仔 1 862 1 858 1 505 1 774 東區 3 037 3 035 3 948 3 603 南區 1 021 1 021 1 300 802 離島 163 163 190 157 油尖 1 330 1 326 1 495 1 579 旺角 1 353 1 353 1 653 1 485 深水埗 1 741 1 730 2 377 1 802 九龍城 1 874 1 868 3 157 2 327 黃大仙 764 763 1 507 850 觀塘 2 141 2 136 2 937 2 507 葵青 736 735 2 068 2 205 荃灣 1 540 1 540 2 218 1 692 屯門 1 753 1 749 2 918 2 409 元朗 1 309 1 307 843 768 北區 681 663 840 1 023 大埔 532 531 1 255 1 123 沙田 2 017 2 017 3 143 2 110 西貢 760 758 1 229 1 038 總數 26 055 25 991 36 002 30 605

* 在某年接獲的樓宇滲水投訴未必可在同一年完成處理。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 4 頁

附件 II (第 1頁，共 3頁 )

各區首 5個非法棄置垃圾地點

(截至 2018年 3月 )

地區地點中西區利源東街

利源西街伊利近街士丹頓街寶雲道垃圾收集站外

灣仔景隆街近謝斐道陳東里大坑道近利群道大坑徑 7號畢拉山道臨時垃圾收集站外

東區北角北景街北角錦屏街筲箕灣金華街與望隆街交界處筲箕灣筲箕灣道 373號鰂魚涌英皇道 993號

南區利南道垃圾收集站外新圍村臨時垃圾站外沙宣道 33號對面的臨時垃圾收集站外薄扶林村對面的臨時垃圾收集站外舂坎角臨時垃圾收集站外

離島長洲新興海傍街 81號外近長洲龍仔村 32號梅窩銀鑛灣路銀景中心外梅窩梅窩碼頭路停車場外東涌壩尾垃圾收集站外

油尖金巴利街 28號外新填地街與南京街交界處炮台街與西貢街交界處彌敦道 524號僑江大廈後巷登打士街與窩打老道交界處 (廣華醫院外 )

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 5 頁


地區地點旺角惠安街與角祥街交界處

洗衣街垃圾收集站外黑布街與白布街交界處渡船街與奶路臣街交界處 (順景大廈外 ) 深旺道 3號嘉運大廈外

深水埗瓊林街與通州西街交界處達洋路海棠路與高槐路交界處 (近高槐路垃圾收集站 ) 荔寶路西行往連翔道方向永康街臨時垃圾收集站外

九龍城浙江街益豐大廈外長寧街垃圾收集站外美景街與美光街交界處品蘭街與太子道西交界處湖光街與必嘉街交界處

黃大仙靜安街近香港佛教醫院田寮臨時垃圾收集站外牛池灣村垃圾收集站外近新蒲崗衍慶街 38號近慈雲山毓華里 59號

觀塘基業街垃圾收集站外馬蹄徑麗裕大廈後巷藍田 (西區 )社區中心與啟田大廈之間的啓田道淘大商場一期入口外安華街兆景樓

葵青打磚坪街垃圾收集站外担杆山路垃圾收集站外藍田街光輝圍石文徑

荃灣雙仙灣垃圾收集站外龍如路垃圾收集站外彩濤花園垃圾收集站外東普陀垃圾收集站 (老圍路 )外油麻磡路垃圾收集站外

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 6 頁


地區地點屯門業旺路垃圾收集站外

青楊街垃圾收集站外浩發里達福路近燈柱編號BD 2940及BD 2938 天地人路 (近天地人路公廁 )

元朗油渣埔油渣埔垃圾收集站外屏山唐人新村孖峰嶺路垃圾收集站外流浮山廈村鳳降村垃圾收集站外攸田西路攸田西路垃圾收集站外石崗水盞田水盞田村垃圾收集站外

北區上水彩發街停車場金錢 (風水墳 )垃圾收集站外粉嶺業豐街停車場打鼓嶺坪洋村垃圾桶站 (近燈柱編號EB 5319) 皇后山垃圾收集站外

大埔大埔頭村垃圾收集站外新圍仔村垃圾收集站外水圍村垃圾收集站外泮涌村垃圾收集站外石古壟村垃圾收集站外

沙田小瀝源村垃圾收集站外沙田圍村垃圾收集站外新田村垃圾收集站外火炭村垃圾收集站外近大埔公路沙田嶺段 8623號的停車場

西貢唐明街及寶康路 (富康花園外 ) 宜春街垃圾收集站外將軍澳村垃圾收集站外灰窰里垃圾收集站外亞公灣垃圾收集站外

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 7 頁



(問題編號： 1638)






問題：

在合適地點興建新的公眾街市設施事宜： 1. 本年度投放多少資源進行覓地興建新公眾街市的工作，有關工作進展

如何？預計本年內有多少個新公眾街市選址及何時可以動工？ 2. 有關覓地建新公眾街市的工作，會否在全港十八區進行，若會，需要

多少人手處理，有否需要增聘人手處理這工作？提問人：陳恒鑌議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 36)

答覆：









設施，以及新鮮糧食零售店的數目。興建新公眾街市的需要得以確定，而



規模和經營能力，而公共財政和土地資源也得以善用。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 8 頁

食物環境衞生署成立了一支由 21人組成的專責隊伍，推展各項工作，當中

包括規劃新街市。在 2018-19年度，該隊伍的預算員工開支為 1,790萬元。

有關新街市工程的詳情在現階段未能提供。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 4 9 頁



(問題編號： 1639)






問題：

就推行「街市現代化計劃」，改善現有公眾街市設施工作方面： 1. 本年度預計動用多少款項進行這方面的工作，涉及的公眾街市有多

少，進行的改善項目詳情為何？ 2. 目前全港的公眾街市，還有多少未完成現代化計劃，預計還需要多少

時間及款項完成所有「街市現代化計劃」，以及有關改善項目詳情為

何？提問人：陳恒鑌議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 37)

答覆：











其地理位置和分布情況、經營能力、租戶是否準備就緒等因素。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 0 頁



– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 1 頁



(問題編號： 1839)



綱領： (1) 食物安全及公共衞生



問題：

就影響市民健康的蟲鼠進行風險評估工作方面： 1. 本年度會動用多少資源進行有關工作，這些工作的具體詳情為何？有

否針對過去經常發現鼠患嚴重的鄉郊地區進行評估及採取什麼措施應

對？ 2. 請問過去就全港鼠患問題進行分析後，採取了什麼跟進措施，請詳細。

有關的跟進措施涉及多少款項及人手？ 3. 有否投放資源，用作研究除傳統放老鼠藥、老鼠籠以外，有否其他方

法或技術解決鼠患問題？提問人：陳恒鑌議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 34)

答覆：

1. 2018-19年度防治鼠患的預算開支為 1.943億元。食物環境衞生署 (本署 )一直有進行鼠患調查，追蹤老鼠在監察範圍內的活動，以評估鼠患情

況。鼠患調查結果只反映在監察範圍內公眾地方於監察期內的鼠患，

本署前線人員也會留意鼠蹤、投訴數字，以及地區人士和社會大眾的

意見，找出在鄉郊和市區有問題的地點，並進行防治鼠患的工作。 2. 2017年的鼠患參考指數為 3.5%，略低於 2016年的 4.0%，顯示在監察範

圍內公眾地方的鼠患大致受到控制。針對鼠患參考指數偏高的地區，

本署已實施一系列防治鼠患措施，並採取具體的滅鼠行動，包括設餌

毒殺、設置捕鼠器和毀滅鼠洞。此外，本署已加強街道潔淨工作，改

善整體的衞生情況，以消除鼠隻的食物來源和匿藏處。本署已加強宣

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 2 頁

傳教育，以鼓勵市民積極參與防治鼠患。除了例行的滅鼠工作外，本

署每年均牽頭舉辦全港性及跨部門的滅鼠運動，以加強在目標地點防

治鼠患及提醒市民防治鼠患的重要。

為深化各區的防治鼠患工作，本署分別在 2017年 5月和 9月在全港各區

展開 2個為期兩個月的目標小區滅鼠行動，以多管齊下的策略，杜絕鼠

患，當中包括斷絕老鼠的食物來源、清除老鼠的藏匿點及堵塞老鼠來

往的通道，以建設清潔衞生的社區。本署又在行動期間加強公眾教育

和宣傳，並為私人樓宇的物業管理公司、食肆負責人、街市檔戶及商

販等舉辦衞生講座，向他們提供防治鼠患的知識及技術指導。本署在

2018年會繼續採取目標小區滅鼠行動，屆時也會加強公眾教育和宣傳。本署除了有約 700名員工負責防治蟲鼠 (包括防治鼠患 )外，還委聘服務

承辦商，派遣約 290支 (員工總數約 1 740人 )流動小隊，在全港各區進行

防治蟲鼠的工作。

3. 2017年，本署曾派員出席亞太區蟲害管理協會聯盟 (Federation of Asian and Oceania Pest Managers Associations)舉辦的國際防治蟲鼠會議以及

都市害蟲國際研討會 (International Conference on Urban Pests)，與來自

世界各地的專家交流防治蟲鼠方面的經驗和意見。本署會繼續留意世

界衞生組織建議以及內地和其他國家採納的監察和防控病媒方法，並

樂於採取或嘗試適合香港的措施，以進一步改善鼠患調查和防治鼠患

工作的成效。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 3 頁



(問題編號： 1841)






問題：

針對 2016年有大閘蟹出現二噁英，及去年進口大閘蟹的化驗進度未如公眾

預期，政府會否預留資源或預先擬定措施，以有效處理季節性食材的化驗

工作？政府每年均會預留財政資源巡視出口食用動物到本港的農場，巡視範圍有

否包括進口到本港的水產養殖場？如有，所涉開支為何？如否，政府未來

會否考慮巡察有關養殖場？提問人：陳恒鑌議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 44)

答覆：

檢測二噁英和二噁英樣多氯聯苯的過程非常繁複和精密，當中包括化學提

取、多重的淨化過程、儀器檢測及大量數據的分析。為確保分析結果準確，

化驗所在有需要時會進行覆檢。此外，由於化驗必須高度精準，有關工作

須由資深的化驗人員在指定和受控的實驗室環境下進行。由於這些原因，

二噁英及二噁英樣多氯聯苯的分析一般需時 2至 4星期左右才能完成。鑑於大閘蟹是容易變壞的時令食品，為便利業界，政府化驗所在 2017年靈

活調配資源，把大閘蟹的化驗時間縮短至 10至 14日。另一方面，入口商普

遍聽從食物安全中心 (中心 )的建議，先進口少量大閘蟹，自行暫緩出售，

待檢測結果合格後，才再入貨。中心不時檢視食物監察計劃，確保有效抽驗各類食品，包括大閘蟹及其他

時令食品。在 2018-19年度，中心推行食物監察計劃的預算開支為 2.65億元，中心沒有備存按食物類別劃分的統計數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 4 頁

中心每年會巡查出口食用動物到本港的農場，包括水產食用動物養殖場。

在 2018-19年度，這方面的預算開支為 130萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 5 頁



(問題編號： 2162)






問題：

請告知本委員會：

1. 過去 3年，香港進口各類牲畜及家禽的總數、鮮活／冰鮮／冷藏分別數

字、進口國家名單及由各國家分別進口數量。

2. 過去 3年，當局抽驗進口鮮活／冰鮮／冷藏牲畜及家禽的樣本數目。當

中有多少個樣本有異常情況？詳情為何？

提問人：陳沛然議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 84)

答覆：

1. 所需資料分列如下：

2015年

進口食物數量(公噸)

最高輸入量五地其他總數量 ^活牛中國內地

17 911 - - - - - 17 911

^活羊中國內地 4 381

- - - - - 4 381

^活豬中國內地 1 583 398

- - - - - 1 583 398

^活雞中國內地 61 300

- - - - - 61 300

^其他活家禽中國內地 465 305

- - - - - 465 305

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 6 頁

冰鮮牛肉澳洲 3 631

美國 1 802

巴西 1 282

日本 415

新西蘭 403 302 7 835

冷藏牛肉巴西 142 712

美國 101 176

加拿大 9 414

澳洲 4 932

墨西哥 3 480 19 242 280 956

冰鮮羊肉澳洲 308

新西蘭 180

英國 24

法國 8

美國 4 2 526

冷藏羊肉新西蘭 1 873

澳洲 1 595

中國內地 1 345

英國 783

愛爾蘭 76 125 5 797

冰鮮豬肉中國內地 8 450

澳洲 220

加拿大 169

巴西 129

美國 54 101 9 123

冷藏豬肉巴西 73 124

中國內地 52 136

德國 27 857

美國 22 764

荷蘭 17 719 50 863 244 463

冰鮮家禽中國內地 79 565

泰國 423

澳洲 230

法國 79

波蘭 46 108 80 451

冷藏家禽美國 279 065

巴西 245 630

中國內地 66 636

波蘭 19 076

土耳其 15 049 75 541 700 997

2016年



17 493 - - - - - 17 493


- - - - - 3 396

^活豬中國內地 1 439 568

- - - - - 1 439 568

^活雞中國內地 32 000

- - - - - 32 000


- 590 598


美國 2 306

巴西 758

日本 426

新西蘭 393 385 7 937


美國 96 348

加拿大 21 324

英國 3 970

愛爾蘭 3 936 30 403 350 675


新西蘭 175

英國 32

法國 10

美國 1 3 581

冷藏羊肉新西蘭 1 611

中國內地 1 171

澳洲 829

英國 208

愛爾蘭 104 56 3 979


巴西 1 123

美國 411

加拿大 316

澳洲 309 184 9 968


美國 52 684

中國內地 35 003

德國 25 315

荷蘭 18 978 77 871 331 847

冰鮮家禽

中國內地 88 161

泰國 591

澳洲 202

法國 68

澳大利西亞

及大洋洲其

他國家／

地區 12

17 89 051


巴西 286 055

中國內地 64 169

波蘭 20 490

英國 15 852 95 568 777 887

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 7 頁

2017年



17 338 - - - - - 17 338


- - - - - 3 465

^活豬中國內地 1 455 379

- - - - - 1 455 379

^活雞中國內地 0

- - - - - 0


- - - - - 76 720


美國 2 214

日本 553

巴西 545

新西蘭 376 471 7 972


美國 94 272

加拿大 16 718

愛爾蘭 10 523

英國 8 714 36 449 379 472


新西蘭 185

英國 66

法國 7

愛爾蘭 3 2 665

冷藏羊肉澳洲 3 301

新西蘭 2 031

中國內地 1 285

西班牙 619

英國 459 926 8 621


巴西 2 856

澳洲 344

加拿大 342

西班牙 206 323 10 751


美國 60 056

中國內地 42 719

德國 40 974

荷蘭 24 514 82 345 348 621

冰鮮家禽中國內地

92 513 泰國 828

澳洲 274

法國 94

西歐其他國

家／地區 8

15 93 732


巴西 260 879

中國內地 63 620

波蘭 24 039

法國 13 508 79 182 734 924

^ 以相關禽 (隻 )畜 (頭 )數目而非公噸為單位。

2. 在 2015年至 2017年，食物環境衞生署在進口層面抽取超過 4 100個肉

類、家禽及其製品的樣本進行化學 (包括殘餘獸藥、防腐劑等 )分析，全

部樣本檢測合格。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 8 頁



(問題編號： 0009)






問題：

食物環境衞生署指在 2018-19年度在此綱領下將淨增加 52個職位，請以表列

方式闡述有關職位的職銜、職級、職責範圍及每年薪酬開支。


答覆：

2018-19年度在此綱領下增加的 52個職位是淨增加的職位。 2018-19年度在

此綱領下所有擬開設職位的資料分列如下：

目的職系每年薪酬總額 # (a) 加強環境衞生及有關服務 (包括處

理環境衞生滋擾、食肆非法設置露天座位和私人樓宇滲水問題；以及改善公眾地方潔淨情況及街道環境 )

衞生督察管工文書主任汽車司機

9,420萬元

(b) 推展公眾骨灰安置所工程項目，並支援根據《私營骨灰安置所條例》(第 630章 )規管私營骨灰安置所

行政主任衞生督察文書主任

330萬元

(c) 提升、維持及支援資訊科技系統及服務；以及加強行政支援

系統分析／程序編製主任電腦操作員行政主任文書主任

650萬元

總計 1.04億元 #2018-19年度所有擬開設職位的每年薪酬總額。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 5 9 頁



(問題編號： 0011)






問題：

就 2018-19年度跟進完善簽發酒牌制度措施的落實情況，請提供詳情，包括

具體措施、時間表、所需人手及開支等。另外，請問於 2015、 2016及 2017年酒牌申請及上訴個案數字分別若干？同

期處理申請個案平均時間、上訴排期平均時間及上訴成功個案比率分別若

干？同期被撤銷的酒牌數目分別若干 (並請分列被撤牌的原因 )？提問人：張宇人議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 5)

答覆：

(1) 在 2018-19年度，食物環境衞生署 (本署 )會繼續與相關部門和酒牌局緊

密合作，跟進近年推出的多項改善簽發酒牌制度的措施。鑑於持牌人

突然離開崗位會對售酒業務造成影響，酒牌局已在 2017年 3月落實後備

持牌人機制，這項利便營商的措施容許業界人士及早物色和提名 1名合

適人選作為後備持牌人，在有需要時執行持牌人的職務，從而把影響

減至最少。此外，在一些領有酒牌的處所，酒牌持牌人只是處所僱員，

如他們因與業務東主不和或其他原因，拒絕簽署轉讓同意書，即使業

務擁有權不變，有關的業務東主仍須遞交新酒牌申請。為利便營商，

酒牌局在 2017年 7月制定了一項新機制，業務東主只要能提交證明文

件，即使未有原持牌人同意，也可申請轉讓酒牌，而無須遞交新酒牌

申請。另外，酒牌局由 2017年夏季起實施監察機制，特別就每年 5月和

6月接獲的新酒牌申請，監察申請進度，以便能適時簽發酒牌。本署會

確保上述措施能有效實施。

本署轄下 3個牌照辦事處合共有 40名員工，負責處理酒牌及會社酒牌的

申請，有關工作是他們的牌照相關職務的一部分。本署並無就處理酒

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 0 頁

牌申請和上訴的開支備存分項數字。此外，本署調派了 9名員工為酒牌

局提供秘書處支援。在 2018-19年度，酒牌局秘書處的運作開支預算為

640萬元。 (2) 所需資料分列如下： 2015年 2016年 2017年

接獲的酒牌申請總數 (括號內為申請新牌照數目 )

8 936宗 (1 236宗 )

6 520宗 1 (1 032宗 )

6 324宗 (1 181宗 )

處理酒牌申請的平均時間

37天

1 年期

酒牌

兩年

期酒

牌 3

1 年期

酒牌

兩年

期酒

牌 3

43天 2 37天 36天 2 34天

向市政服務上訴委員會提出

上訴的個案數目 28宗 22宗 25宗

上訴個案排期聆訊的平均時

間 4 97天 74天 83天

上訴成功 (即市政服務上訴

委員會判決上訴得直 )的比

率 5

63% 76% 86%

1 由 2016年起個案數目有所減少，是由於酒牌局由 2015年 8月開始推出兩

年期酒牌所致。 2 大部分 1年期酒牌的申請屬爭議個案，因此需要較長的處理時間。 3 由 2015年 8月起可批准酒牌續期兩年。 4 由市政服務上訴委員會收到上訴申請的日期起計，到有關個案的聆訊

日期為止。 5 計算某一年的上訴成功比率時，只計算在該年年底前，市政服務上訴

委員會已作出裁決的上訴個案。 2015年、 2016年和 2017年撤銷的酒牌數目按撤銷原因分列如下：撤銷酒牌的原因

撤銷的酒牌數目

2015年 2016年 2017年

停業 15 7 20

違反持牌條件 0 0 0

違反法例 1 0 1

總數 16 7 21

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 1 頁

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 2 頁



(問題編號： 0012)






問題：

2015、 2016及 2017三年內，每年處理申請食肆牌照、暫准食肆牌照，以及

轉讓食肆牌照的個案數字及每年完成處理的平均時間各若干？當中每年中

途撤銷申請數字各若干？過去三年每年 (2015、 2016及 2017)及預計 2018年有關開支及人手分別若干？


答覆：

所需資料如下︰

2015 2016 2017

(a) 簽發正式食肆牌照的數目

1 502 1 488 1 448

撤銷申請的數目 192 171 165

平均處理時間 (工作天 ) 170 172 171

(b) 簽發暫准食肆牌照的數目

1 637 1 507 1 695

撤銷申請的數目 192 170 161

平均處理時間 (工作天 ) 63 49 50

(c) 申請轉讓食肆牌照的數目

864 808 1 198

撤銷申請的數目 2 5 5

平均處理時間 (工作天 ) 42 42 39

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 3 頁

至於處理正式食肆牌照、暫准食肆牌照和轉讓食肆牌照申請所需的人手和

開支，本署並無分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 4 頁



(問題編號： 0013)






問題：

2015、 2016及 2017三年內，請表列每年接獲食肆持牌人申請露天茶座的個

案數字及完成處理的平均時間。另請表列以上三年每年被否決申請、要求

上訴及中途撤銷申請的個案數字。請分列不獲批准申請的原因。另過去三

年 (2015、 2016及 2017年 )及預計 2018年每年所涉及的人手及開支分別為

何？提問人：張宇人議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 7)

答覆：

所需資料分列如下：

2015年 2016年 2017年

申請露天座位的個案數目 88 98 92

處理申請的平均時間註 15個月 15個月 15個月

申請獲批准的個案數目 27 18 31

申請不獲批准的個案數目 12 4 4

撤銷／放棄申請的個案數目 34 58 62

提出上訴的個案數目 0 0 0 註：申請審批時間的長短，視乎申請人履行相關發牌條件、處理公眾或其

他有關部門的反對意見，以及解決相關土地問題 (如有的話 )所需的時

間而定，每宗申請個案不盡相同。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 5 頁

2015年、 2016年和 2017年申請不獲批准個案的資料 (按不獲批准的原因列

出 )如下︰

申請不獲批准的原因 2015年 2016年 2017年

有關部門提出反對 9 4 4

公眾提出反對 3 0 0

有關部門和公眾均提出反對 0 0 0

食物環境衞生署轄下 3個牌照辦事處有 114名員工負責處理各項牌照申請，

包括食物業及其他行業的申請、露天座位申請等。至於處理露天座位申請

涉及的人手和開支，本署並無分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 6 頁



(問題編號： 0014)






問題：

2015、 2016及 2017三年內，每年食肆牌照持牌人提交修訂設計圖則的申請

個案及獲批申請個案分別若干？另請表列以上三年每年處理有關申請個案

的平均時間、最長及最短的時間分別若干？


答覆：

在 2015年、 2016年和 2017年，持牌食肆更改獲批准圖則的申請數目分別為

569宗、 466宗和 441宗，當中獲批准的個案數目分別為 399宗、 363宗和

318 宗。部分於某一年接獲的申請或未能在同年完成審批。至於處理更改獲

批准圖則申請的平均、最長及最短時間，食物環境衞生署並無備存統計資

料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 7 頁



(問題編號： 0015)






問題：

請表列 2015年、 2016年及 2017年於 18區各區固定攤位小販數目、空置攤位

數目及空置比率。


答覆：

所需資料見附件。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 8 頁

附件街上固定小販攤位的空置率

(熟食小販除外 )

地區

2015年 (截至2015年12月31日)

2016年 (截至2016年12月31日)

2017年 (截至2017年12月31日)

固定攤位數目空置攤位數目* 空置率固定攤位數目空置攤位數目* 空置率固定攤位數目空置攤位數目* 空置率

(a) (b) ((b)/(a)+(b)) (a) (b) ((b)/(a)+(b)) (a) (b) ((b)/(a)+(b))

中西區 589 28 4.5% 578 28 4.6% 564 28 4.7% 東區 376 11 2.8% 329 13 3.8% 322 16 4.7% 南區 30 0 0% 30 0 0% 29 0 0% 灣仔 427 17 3.8% 421 19 4.3% 419 20 4.6% 離島 1 0 0% 1 0 0% 1 0 0%

油尖旺 2 235 188 7.8% 2 147 169 7.3% 2 046 219 9.7% 深水埗 997 60 5.7% 991 56 5.3% 989 60 5.7% 九龍城 104 2 1.9% 98 6 5.8% 95 5 5.0% 黃大仙 17 0 0% 17 0 0% 16 0 0% 觀塘 61 0 0% 60 0 0% 60 0 0%

葵青 13 0 0% 11 0 0% 9 0 0% 荃灣 20 0 0% 18 0 0% 17 0 0% 屯門 8 0 0% 8 0 0% 11 0 0% 元朗 16 0 0% 14 0 0% 14 0 0% 北區 7 0 0% 6 0 0% 6 0 0% 大埔 6 0 0% 6 0 0% 6 0 0% 沙田 1 0 0% 1 0 0% 1 0 0% 西貢 3 0 0% 2 0 0% 2 0 0%

總數 4 911 306 5.9% 4 738 291 5.8% 4 607 348 7.0%

註︰*此為在小販資助計劃自願交回小販牌照安排下騰空的攤位數目，但不包括位於樓宇逃生樓梯出口／緊急車輛通道的攤位、指定用於重置因消

防安全而須搬遷的攤位、用於理順排檔區整體布局的攤位、在小販認可營業地點內因電力供應考慮而合併的攤位，以及因其他原因騰出及預留作遷

置等不同用途的固定攤位。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 6 9 頁



(問題編號： 0016)






問題：

請表列 2015年、 2016年及 2017年全港各個公眾熟食巿場檔位數目、空置檔

位數目及空置比率為何？


答覆：


– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 0 頁

附件 (第 1頁，共 2頁 )

編號熟食市場名稱

攤檔數目

截至12月31日的空置攤檔數目

(其中被凍結的攤檔數目#)

截至12月31日的空置率^

2015年 2016年 2017年 2015年 2016年 2017年 2015年 2016年 2017年

1 柴灣角熟食市場 32 32 32 2(2) 2(2) 2(2) 6% 6% 6%

2 長洲熟食市場 17 17 17 0 0 0 0% 0% 0%

3 長沙灣熟食市場 28 28 28 16(16) 16(16) 17(17) 57% 57% 61%

4 長達路熟食市場 12 12 12 0 0 0 0% 0% 0%

5 火炭東熟食市場 24 24 24 0 0 0 0% 0% 0%

6 火炭西熟食市場 15 15 15 0 0 0 0% 0% 0%

7 洪祥熟食市場 11 11 11 0 1(0) 0 0% 9% 0%

8 嘉定熟食市場 16 16 15 5(0) 6(0) 6(6) 31% 38% 40%

9 擊壤路熟食市場 14 14 14 1(0) 0 0 7% 0% 0%

10 建榮熟食市場 17 17 17 0 0 0 0% 0% 0%

11 建業街熟食市場 14 14 14 0 0 0 0% 0% 0%

12 吉勝街熟食市場 11 11 11 0 0 0 0% 0% 0%

13 葵順街熟食市場 12 12 11 1(0) 2(0) 1(1) 8% 17% 9%

14 觀塘碼頭熟食市場 29 29 29 0 0 1(1) 0% 0% 3%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 1 頁


編號熟食市場名稱

攤檔數目

截至12月31日的空置攤檔數目

(其中被凍結的攤檔數目#)

截至12月31日的空置率^

2015年 2016年 2017年 2015年 2016年 2017年 2015年 2016年 2017年

15 旺角熟食巿場 14 14 14 0 0 0 0% 0% 0%

16 梅窩熟食市場 20 20 20 0 0 0 0% 0% 0%

17 南朗山道熟食市場 28 28 28 3(3) 4(3) 5(3) 11% 14% 18%

18 皇后街熟食市場 11 11 11 0 0 0 0% 0% 0%

19 四山街熟食市場 17 17 17 2(0) 0 2(2) 12% 0% 12%

20 大棠道熟食市場 18 18 18 0 0 0 0% 0% 0%

21 大圓街熟食市場 20 20 20 4(0) 9(3) 13(13) 20% 45% 65%

22 青楊熟食巿場 18 18 18 0 0 0 0% 0% 0%

23 駿業熟食市場 56 56 56 0 0 4(4) 0% 0% 7%

24 東源街熟食市場 8 8 8 0 0 0 0% 0% 0%

25 和宜合道熟食市場 18 18 18 1(0) 0 0 6% 0% 0%

# 包括一些因即將進行改善工程等原因而被凍結的空置攤檔。 ^ 空置率指街市未租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率，而租出攤檔

的營運程度不盡相同。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 2 頁



(問題編號： 0017)






問題：

請表列 2017年食物環境衞生署轄下各公眾街巿仍在經營的活家禽檔數目分

別若干？


答覆：


– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 3 頁

附件

(第 1頁，共 2頁 )

編號街市名稱截至 2017年年底的活家禽攤檔數目

1. 香港仔街市 1

2. 鵝頸街市 1

3. 銅鑼灣街市 2

4. 柴灣街市 2

5. 花園街街市 1

6. 香車街街市 1

7. 紅磡街市 2

8. 渣華道街市 3

9. 九龍城街市 2

10. 官涌街市 2

11. 荔灣街市 1

12. 駱克道街市 3

13. 聯和墟街市 2

14. 牛池灣街市 1

15. 牛頭角街市 3

16. 北葵涌街市 1

17. 北河街街市 7

18. 保安道街市 3

19. 鰂魚涌街市 1

20. 新墟街市 2

21. 沙田街市 2

22. 石湖墟街市 3

23. 雙鳳街街市 1

24. 上環街市 7

25. 瑞和街街市 1

26. 大橋街市 2

27. 大角咀街市 1

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 4 頁

附件

(第 2頁，共 2頁 )

28. 大埔墟街市 5

29. 大成街街市 2

30. 大圍街市 2

31. 燈籠洲街市 1

32. 土瓜灣街市 1

33. 荃灣街市 3

34. 同益街市 3

35. 榮芳街街市 1

36. 仁愛街市 2

37. 油麻地街市 2

38. 楊屋道街市 5

總數 85

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 5 頁



(問題編號： 0018)






問題：

2017年暫時吊銷食物業牌照的上訴個案數字若干？其中有多少上訴得直個

案？期間被暫時吊銷牌照的上訴個案的平均停牌時間若干？停牌最長及最

短的時間分別若干？


答覆：

在 2017年，暫時吊銷食物業牌照的上訴個案有 11宗，其中 1宗後來撤銷上

訴，另有 2宗尚待牌照上訴委員會裁決。在委員會已聆訊的 8宗個案中，有 2宗維持食物環境衞生署暫時吊銷牌照的決定，其餘 6宗則獲縮短暫時吊銷牌

照的時間。委員會裁定暫時吊銷牌照的時間平均為 6天，最長為 14天，最短

為 3 天。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 6 頁



(問題編號： 0019)






問題：

在過去三年 (即 2015、 2016、 2017年 )每年及預計 2018年巡視出口食用動物

到本港的農場所需開支及人手分別為何？為何有關農場數目指標一直定為

35個？有沒有計劃增加有關指標？


答覆：

巡查香港以外地方食用動物農場和養魚場的工作，由食物安全中心 (中心 )轄下的巡查小組負責。該小組由 3名獸醫師、8名農林督察和 1名漁業主任組

成， 2015-16及 2016-17年度相關巡查工作的實際開支分別為 940萬元和

1,050 萬元，2017-18年度的修訂預算為 1,170萬元，而 2018-19年度的預算撥

款則為 1,350萬元。預算草案的管制人員報告內有關「巡查出口食用動物到本港的農場」的目

標數字，只作開支預算之用。中心按風險為本原則識別須予巡查的農場，

考慮因素有農場產品的進口量和過往的化驗結果，以及相關的食物事故 (如有 )。因此，每年巡查農場的實際數目，會視乎需要和情況而定，在 2016年及 2017年分別為 53個及 44個。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 7 頁



(問題編號： 0020)






問題：

分別就從內地輸入的冰鮮豬肉及冰鮮牛肉，提供在過去三年 (即 2015、2016、2017年 )每年有關的內地加工廠數目、進口總數量及平均進口價格各

若干？期間每年當局前往內地分別巡查有關冰鮮豬肉加工廠及冰鮮牛肉加

工廠的次數各若干？


答覆：

在 2015年、 2016年和 2017年，獲批准向香港供應冰鮮豬肉的內地加工廠數

目分別為 5家、 6家和 6家，在該 3年，獲批准向香港供應冰鮮牛肉的內地加

工廠數目均為每年 7家。根據政府統計處的記錄，在 2015年、 2016年和 2017年，內地輸港冰鮮豬肉

的數量分別約為 8 450公噸、7 625公噸和 6 680公噸，而在過去 3年並沒有內

地冰鮮牛肉輸港。根據政府統計處公布的數字，在 2015年、 2016年和 2017年，內地輸港冰鮮

豬肉的平均進口價格分別為每斤 16.7元、 18.2元和 17.3元。在 2015年、2016年和 2017年，本署巡查內地冰鮮豬肉加工廠的次數分別為 5次、5次和 4次，而巡查內地冰鮮牛肉加工廠的次數則分別為 1次、1次和 0 次。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 8 頁



(問題編號： 0021)






問題：

2017年可出售活家禽及可售賣新鮮家禽屠體的新鮮糧食店數字分別若干？


答覆：


新鮮糧食店截至 2017年 12月 31日的數目

(1) 准許售賣活家禽 (包括新鮮家禽屠體 ) 45

(2) 准許售賣新鮮家禽屠體 (上文 (1)已計算者除

外 ) 33

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 7 9 頁



(問題編號： 0022)






問題：

請表列於 2015至 2017每年從內地出口食品到本港的生產基地數目 (包括蔬

菜、生果、活豬、活牛、活雞、淡水魚等等 )？另就各類生產基地表列 2015至 2017年每年合共巡查次數分別若干？以及估計 2018年有關巡查的數字？

2017-18年度及 2018-19年度所需開支及人手分別若干？


答覆：

在 2015年、 2016年及 2017年，合資格出口食物到香港的內地註冊農場類別

及數目分列如下：

曆年菜場果園家禽農場豬場牛場羊場

水產食

用動物

養殖場總數

2015 450 2 463 34 217 34 1 174 3 373

2016 442 2 978 34 213 36 1 191 3 895

2017 458 2 978 28 173 38 3 150 3 828 在 2015年、 2016年及 2017年，食物環境衞生署食物安全中心 (中心 )所巡查

內地農場的類別及數目分列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 0 頁


水產食

用動物養殖場

總數

2015 13 3 22 14 6 0 9 67

2016 9 3 25 19 3 1 5 65

2017 18 1 25 8 4 0 7 63 在 2018年，中心計劃巡查大約 55個內地和海外農場，包括 35個食用動物農

場和養魚場，以及 20個菜場和果園。至於每年巡查農場的確實數目，視乎

需要和情況而定。巡查香港以外食用動物農場和養魚場的工作，由中心轄下的巡查小組負

責。該小組由 3名獸醫師、 8名農林督察和 1名漁業主任組成，在 2017-18年度，巡查香港以外各有關類別農場的修訂預算為 1,170萬元，而 2018-19年度的預算開支則約為 1,350萬元。至於巡查各有關類別內地農場涉及的資

源，中心並無分項數字。巡查香港以外菜場和果園的工作，由中心轄下另一支小隊負責，該小隊由 1名農業主任帶領，隊員同時執行其他職務。至於巡查各有關類別內地農場

涉及的資源，中心並無分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 1 頁



(問題編號： 0023)






問題：

網上查詢食物業牌照申請進度系統於過去三年 (即 2015-2017年 )每年使用率

分別若干？另外，同期網上酒牌、食物業牌照及其他相關批註的申請系統，

每年使用率分別若干？推廣有關服務的宣傳工作、人手安排及開支分別如

何？


答覆：

2015年、 2016年和 2017年，食物業牌照申請人或其授權人士使用網上查詢

牌照申請進度系統跟進申請進度的比率，分別為 50%、57%和 57%；至於酒

牌 (包括會社酒牌 )申請人或其授權人士使用處理酒牌電腦系統的比率，則

分別為 43%、 74%和 59%。由2013年1月1日起，食物環境衞生署 (本署 )接受網上提交食物業牌照和許可

證的申請。在2015年、2016年和2017年，分別有12%申請人 (即全部7 018名申請人中佔816人 )、13%申請人 (即全部7 247名申請人中佔910人 )和13%申請

人 (即全部 8 047名申請人中佔 1 011人 )使用這項服務。為推廣這項網上服

務，本署在香港生產力促進局中小企一站通支援中心、19個分區環境衞生辦

事處和3個牌照辦事處張貼宣傳海報，又在經濟分析及方便營商處召開的會

議，以及每2個月舉辦1次的「申請食肆牌照須知」講座上，向業界簡介這項

服務。至於推廣工作所需的人手和開支，本署並無分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 2 頁



(問題編號： 0024)






問題：

於 2015年至 2017年，除了內地，政府每年巡查非本地的食物生產基地及食

品加工企業的數目分別為何？所需的人手編制及涉及的開支分別為何？提問人：張宇人議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 18)

答覆：

在 2015年至 2017年，食物環境衞生署 (本署 )每年巡查內地以外的非本地食

物生產農場和食物加工廠的詳情如下：

年份食物生產農場食物加工廠總數所在地

2015 4 6 10 英國、澳洲和韓國

2016 8 11 19 納米比亞、泰國、

希臘和馬來西亞

2017 11 23 34

哥斯達黎加、巴拉

圭、烏克蘭、立陶

宛、拉脫維亞和巴

西巡查香港以外食用動物農場和養魚場的工作由本署食物安全中心 (中心 )轄下的巡查小組負責。該小組由 3名獸醫師、 8名農林督察和 1名漁業主任組

成，在 2015-16年度和 2016-17年度，有關巡查工作的實際開支分別為 940萬元和 1,050萬元， 2017-18年度的修訂預算為 1,170萬元。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 3 頁

巡查香港以外菜場、果園和食物加工廠的工作，由中心其他小組負責。該

等小組由多名人員組成，包括 1名農業主任和 5名衞生督察。小組人員同時

執行其他職務。有關巡查香港以外菜場、果園和食物加工廠所動用的資源，

中心並無分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 4 頁



(問題編號： 0025)






問題：

就食物環境衞生署轄下各公眾街市的出租攤檔 (不包括熟食市場的攤檔 )，請分別截至 2016年 12月 31日及 2017年 12月 31日提供以下數字： 1. 成功出租攤檔數目； 2. 空置攤檔數目； 3. 攤檔總數； 4. 空置率。提問人：張宇人議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 19)

答覆：

所需資料分列如下 -

截至2016年12月31日截至2017年12月31日*

1. 已出租攤檔數目 12 647個 12 392個

2. 空置攤檔數目@ 1 270個

(其中971個被凍結#)

1 216個

(其中970個被凍結#)

3. 攤檔總數 13 917個 13 608個

4. 空置率@ 9.1% 8.9%

* 以上資料不包括自 2018年 2月 28日起關閉的 2個公眾街市。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 5 頁

@ 空置攤檔／空置率指未租出的攤檔，而租出攤檔的營運程度不盡相同。 # 這些攤檔因即將進行改善工程等原因而被凍結。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 6 頁



(問題編號： 0026)






問題：

過去三年 (即 2015-2017年 )每年向本港供應活雞、冰鮮雞及冷藏雞的內地農

場或加工廠數目分別若干？同期每年從內地輸入活雞、冰鮮雞及冷藏雞的

進口數量及比例分別若干？同期每年各自平均進口價格分別若干？期間每

年當局前往有關農場或加工廠的巡查數字分別若干？同期所需人手及開支

分別為何？提問人：張宇人議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 20)

答覆：


活雞冰鮮雞冷藏雞

數量 (公斤 )* %

平均進口價格

(元／公斤 )*#

數量 (公斤 )@ %

平均進口價格

(元／公斤 )#

數量 (公斤 )@ %

平均進口價格

(元／公斤 )#

2015年 115 000^ 0.11 12.5 48 456 000 44.99 17.6 59 125 000 54.90 16.7

2016年 55 000~ 0.05 11.3 57 418 000 52.16 19.7 52 606 000 47.79 17.3

2017年不適用~ 不適用不適用 61 996 000 51.87 20.9 57 532 000 48.13 16.1

* 資料由漁農自然護理署提供。報關單所載的活雞進口數據是以每隻雞

計算的。為方便比較， 2015年和 2016年分別採用每隻雞重 1.88公斤和

1.72公斤作為換算系數，計算以公斤為單位的數量和價格。 @ 根據《香港商品貿易統計》的資料計算。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 7 頁

# 資料按照商戶向香港海關呈交的進口報關單擬備，由政府統計處提供。 ^ 由於當局在一進口批次的活家禽檢測到對H7禽流感病毒呈陽性反應的

結果，長沙灣臨時家禽批發市場須暫時關閉，本港因此一度由 2014年12月 31日起，暫停從內地進口活雞。其後，家禽批發市場於 2015年 1月 22日恢復活禽交易，但到 2015年 2月 10日才有活家禽進口，而進口數

量自此較往常的平均數量大幅減少。 ~ 自 2016年 2月 17日起沒有活雞從內地進口。在 2015年、 2016年及 2017年，合資格向香港供應活家禽的內地註冊家禽農

場分別有 34家、 34家及 28家，食物環境衞生署轄下食物安全中心 (中心 )巡查內地註冊家禽農場的數目分別為 22家、 25家及 25家。在 2015年、 2016年及 2017年，合資格向香港供應冰鮮雞的內地註冊加工廠

分別有 15家、 15家及 16家，所進行巡查的次數分別為 11次、 16次及 14次。現時內地有 90家合資格向香港供應冷藏雞的加工廠。在 2015年、 2016年及

2017年，巡查內地冷藏雞加工廠的次數分別為 2次、 4次及 2次。巡查香港以外活家禽農場的工作，由中心轄下一個 11人的巡查小組負責。

在 2015-16年度和 2016-17年度，相關巡查工作的實際開支分別為 570萬元和

630萬元， 2017-18年度的修訂預算則為 700萬元。中心的食物進／出口組負責管制進口食物和巡查香港以外的食物加工廠，

在 2015-16年度和 2016-17年度的實際開支均為 255萬元，2017-18年度的修訂

預算則為 238萬元。本署並無備存巡查內地冰鮮雞及冷藏雞加工廠所涉人手

的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 8 頁



(問題編號： 0027)






問題：

由 2016年 2月 22日至 2018年 2月 21日，每 12個月接獲網上售賣限制出售食物

許可證申請的個案數字及完成處理的平均時間分別若干？當中被否決申

請、要求上訴及撤銷申請的個案數字分別若干？請分列不獲批准申請的原

因。另同期每年所涉及的人手及開支分別為何？提問人：張宇人議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 21)

答覆：

有關網上售賣限制出售食物許可證的分項數字分列如下：

2016年 1 2017年接獲的申請數目 284宗 189宗

每宗申請的平均處理時間 55日 61日已發出的許可證數目 151個 146個

無須進一步處理的申請數目 2 75宗 32宗

不獲批准的申請數目 0宗 0宗

上訴宗數 0宗 0宗

1 食物環境衞生署由 2016年 2月 22日起開始接受有關申請。 2 因申請人撤銷申請或其他原因 (例如簽發許可證的業務不涉及限制出

售的食物，或有關處所已領有相關牌照 )而無須進一步處理申請。

至於處理有關申請涉及的人手和開支，本署並無分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 8 9 頁



(問題編號： 1493)






問題：

當局計劃分階段減少街上廢屑箱數目，以配合日後實施的垃圾徵費計劃。

就此，政府可否告知本會： 1. 過去 3年，全港 18區每區廢屑箱及回收箱數目為何； 2. 過去 3年，每年就亂拋垃圾相關行為所檢控的數字為何；及 3. 有何措施防止有人濫用置於街道的廢屑箱，以及將垃圾棄置於回收箱

內；若有，詳情為何；若否，原因為何？提問人：蔣麗芸議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 10)

答覆：

減少廢屑箱數目有助環境局政策範疇內的廢物管理工作。 1. 過去 3年，食物環境衞生署 (本署 )在全港 18區提供的廢屑箱和回收箱數

目分列如下：

地區 2015年 2016年 2017年

廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱

東區 1 011 69 821 64 795 64 灣仔 1 033 94 1 018 99 995 99 中西區 1 364 145 1 228 145 1 037 145 南區 594 71 535 71 508 71

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 0 頁

地區 2015年 2016年 2017年

廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱

離島 839 130 756 130 603 130 九龍城 1 083 69 975 69 843 69 觀塘 942 46 848 46 833 44 深水埗 765 57 689 57 677 57 黃大仙 618 38 556 38 546 38 油尖旺 1 365 125 1 229 125 1 108 123 大埔 1 148 159 1 031 159 647 159 北區 620 185 558 185 451 185 元朗 1 231 240 1 108 240 997 240 屯門 852 102 767 102 732 102 西貢 1 118 201 1 005 201 987 201 沙田 1 898 104 1 709 104 1 475 104 葵青 851 57 766 57 752 57 荃灣 685 93 616 93 605 93 總計 18 017 1 985 16 215 1 985 14 591 1 981

2. 在 2015年、 2016年及 2017年，本署針對亂拋垃圾的個案分別發出

31 070 張、 34 221張及 39 239張定額罰款通知書。 3. 本署會繼續加強宣傳和教育市民正確使用街上設置的廢屑箱和回收

箱，並對非法棄置廢物的人士採取嚴厲的執法行動。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 1 頁



(問題編號： 1495)



綱領： (4) 公眾教育及市民參與



問題：

就綠色殯葬服務，政府可否告知本會： 1. 過去三年，每年使用紀念花園撒灰服務及海上撒灰服務的宗數與使用

率分別為何，以及其佔每年死亡人數比例為何； 2. 有否評估推廣綠色殯葬的成效，以及會否制訂綠色殯葬的政策目標；

若有，詳情為何；若否，原因為何；及 3. 署方下年度推廣綠色殯葬服務的工作計劃所涉及的人手及支出分別為

何？提問人：蔣麗芸議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 11)

答覆：


宗數

年份

撒放骨灰佔死亡總人

數的百分比在紀念花園* 在海上總數

2015 3 196 877 4 073 8.7%

2016 4 004 900 4 904 10.5%

2017 4 966 966 5 932 12.9%

* 由食物環境衞生署 (食環署 )管理

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 2 頁

2. 我們多年來推廣綠色殯葬的工作已漸見成果。 2017年，食環署處理的

綠色殯葬宗數佔全港死亡總人數約 12.9%(相對 2010年的 4.6%)。連同私

營墳場處理的綠色殯葬宗數一併計算， 2017年本港的綠色殯葬宗數佔

該年死亡總人數 14.3%。

香港的土地資源珍貴，推廣綠色殯葬，以更可持續的方式處理先人骨

灰，將繼續成為政府處理身後事政策的重要一環。我們會繼續改善綠

色殯葬設施和服務，爭取社區持份者的支持，並加強宣傳和教育工作。 3. 2018-19年度，推廣綠色殯葬的工作會由一支專責隊伍統籌。該隊伍由

5名人員及其他支援人員組成。食環署在 2018-19年度預算用於推廣綠

色殯葬的撥款約為 1,540萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 3 頁



(問題編號： 1496)






問題：

就防治鼠患事宜，政府可否告知本會： 1. 鑒於局方表示曾派代表與學者討論以貓治鼠的可能性及研究外國例

子，有否考慮聘請顧問進行有關研究，以及在鼠患黑點試行有關計劃，

研究飼養貓隻以控制鼠患的成效；若有，詳情為何；若否，原因為何； 2. 有何措施針對深水埗、旺角區等鼠患指數較高的區域的鼠患問題，會

否想應增撥更多的資源與人力解決鼠患的問題；若有，詳情為何，若

否，原因為何；及 3. 有否考慮定期邀請內地或外國專家來港，分享防鼠及滅鼠經驗；若有，

詳情為何，若否，原因為何？提問人：蔣麗芸議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 12)

答覆：

1. 貓隻有捕鼠的能力，但貓隻的捕獵對象並不限於老鼠，其他細小哺乳

類動物、鳥類、爬蟲類等，也是貓隻的捕獵對象。至於在香港飼養貓

隻 (包括在社區培養貓隻以協助滅鼠 )是否能有效控制鼠患，仍然有待論

證。不過，從衞生及傳染病學的角度考慮，飼養貓隻有一定的風險。

被放養的貓隻可以透過排泄物等傳播人畜共通病，例如內外寄生蟲及

弓形蟲等，牠們的排泄物也有機會污染環境。再者，我們不能確保所

有貓隻都能得到適當的照料，例如定期接受防疫注射及杜蟲等，由此

更會衍生動物福利問題。在公眾地方飼養貓隻，也會影響食物環境衞

生署 (本署 )現時的滅鼠策略：如果有貓隻存在，我們必須從該地區移除

毒鼠藥和捕鼠陷阱，以免貓隻不小心吞食毒鼠藥或意外啟動捕鼠陷

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 4 頁

阱，因而影響本署滅鼠策略的完整性。本署目前並無計劃進行以貓治

鼠的實地試驗或可行性研究，但會繼續與不同持份者探討是否可以利

用貓隻防治鼠患，若持份者進行有關研究，本署會向他們提供防治鼠

患的技術意見。 2. 本署除了定期進行防治蟲鼠工作和每年舉辦全港宣傳運動外，還會繼

續加強防治鼠患工作，並採取地區防治鼠患措施，包括推行宣傳及教

育計劃，以推動社區加強參與滅鼠。為深化各區的防治鼠患工作，本

署分別在 2017年 5月和 9月在全港各區展開兩個為期 2個月的目標小區

滅鼠行動，以多管齊下的策略，杜絕鼠患。有關措施包括斷絕老鼠的

食物來源、清除老鼠的藏匿點及堵塞老鼠來往的通道，以建設清潔衞

生的社區。本署又在行動期間加強公眾教育和宣傳，並為私人樓宇的

物業管理公司、食肆負責人、街市檔戶及商販等舉辦衞生講座，向他

們提供防治鼠患的知識及技術指導。本署在 2018年會繼續採取目標小

區滅鼠行動，屆時也會加強公眾教育和宣傳。 3. 本署一直採用綜合的治鼠方法，透過保持環境清潔、滅鼠、執法、宣

傳和公眾教育來防治鼠患。這些方法是參照世界衞生組織的建議和技

術指引而建立的，與內地及其他如馬來西亞、新加坡、歐洲國家及北

美國家等地方的防治鼠患方法相若。本署會定期參與防治蟲鼠的國際

會議，繼續留意防治鼠患方法和技術的最新發展，並會進行所需研究，

以探討是否可在本港應用新技術和方法。舉例來說， 2017年，本署曾

派員出席亞太區蟲害管理協會聯盟 (Federation of Asian and Oceania Pest Managers Associations)舉辦的國際防治蟲鼠會議，以及出席都市

害蟲國際研討會 (International Conference on Urban Pests)，與來自世界

各地的專家交流防治蟲鼠方面的經驗和意見。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 5 頁



(問題編號： 2084)






問題：

請分別列出過去五年直接聘請及外判聘請的清潔工數量及開支。提問人：朱凱廸議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 38)

答覆：


潔淨工人人數

2013-14年度 2014-15年度 2015-16年度 2016-17年度 2017-18年度 (截至2017年 12月31日)

由食物環境衞生署聘用 2 108人 2 033人 2 099人 2 000人 2 044人

由本署的承辦商聘用 9 227人 8 652人 8 875人 8 828人 9 217人

食物環境衞生署並無備存本署和承辦商聘用外判潔淨工人的開支和所涉員

工薪酬的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 6 頁



(問題編號： 0780)






問題：

就無牌食肆經營事宜，請告知： (a) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，全港接獲市民投訴的懷疑無牌經營

食肆的數目為何？ (b) 過去 3年 (2015-16至 2017-18年度 )，被起訴的個案數目為何？最終成功

定罪的個案數目為何？ (c) 署方派員巡查的人手編制及開支分別為何？ (d) 署方執法至起訴的程序為何？給予糾正的緩衝期為何？ (e) 經定罪後的最高及最低罰款和刑罰分別為何？ (f) 鑑於無牌經營食肆的情況仍然時有發生，反映現時的起訴程序存有漏

洞，甚或有關罰款未能收阻嚇作用，故署方何時就此進行檢討？ (g) 承上題，就屢犯不改無牌經營食肆的違規者，署方有否採取任何措施

加強執法，以及成效為何？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 23)

答覆：

(a) 在 2015年、2016年和 2017年，涉及懷疑違例經營食物業 (包括無牌

食肆 )的投訴個案分別有 2 199宗、 2 262宗和 2 384宗。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 7 頁

(b)和 (e) 所需的無牌食肆資料分列如下：

2015年 2016年 2017年

檢控宗數 2 373 1 801 1 685

定罪宗數 2 263 1 301 1 308

最高罰款 * 63,800元 58,500元 69,000元

最低罰款 600元 600元 800元

* 包括每日罰款

(c) 現時，食物環境衞生署 (本署 )在全港 19個分區環境衞生辦事處派駐

約 318名衞生督察，負責處理區內不同的環境衞生事宜，包括巡查

和執法取締無牌食肆。至於針對無牌食肆採取執法行動涉及的人

手和開支，本署並無備存分項數字。 (d) 如在日常巡查時懷疑食肆無牌營業，或接獲市民投訴或傳媒舉

報，又或接獲其他政府部門轉介相關個案，本署會派員視察懷疑

涉事的食物業處所，勸諭經營者向本署申領合適的食物業牌照。

如搜集到足夠證據，本署會根據《食物業規例》 (第 132章，附屬

法例X)向法庭申請傳票，控告無牌食物業處所的經營者。法庭收

到相關申請後，會按照既定程序，向被告人發出傳票和排期聆訊。 (f)和 (g) 對於無牌經營食肆而屢犯不改的違規者，本署會向法庭提交他們

過往的違規記錄，讓法庭考慮較高量刑，從而加強阻嚇力。本署

並會加強執法，打擊無牌食肆，包括增加巡查次數；採取拘捕和

檢取物品行動；向法庭申請封閉令，封閉無牌食物業處所，並在

執行封閉令時，透過傳媒和本署網站向外公布該等無牌食物業處

所的資料。本署認為上述措施普遍奏效。本署會因應情況轉變，

檢討無牌經營食物業的規管和執法措施的成效。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 8 頁



(問題編號： 0793)




(3) 街市及小販管理



問題：

就新鮮糧食店及街市牌照事宜，請告知︰ (a) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，可售賣活家禽的活家禽新鮮糧食店

牌照／街市家禽檔的總數為何？於 18區各區的數字為何？ (b) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，可售賣活豬的活豬新鮮糧食店牌

照／街市豬肉檔的總數為何？於 18區各區的數字為何？ (c) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，可售賣活牛的活牛新鮮糧食店牌

照／街市牛肉檔的總數為何？於 18區各區的數字為何？ (d) 過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，可售賣活魚的活魚新鮮糧食店牌

照／街市活魚檔的總數為何？於 18區各區的數字為何？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 36)

答覆：

所需資料見附件 I至 IV。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 2 9 9 頁

附件 I (第 1頁，共 2頁 )

註明可售賣活家禽的新鮮糧食店牌照

地區

2015-16年度

(截至 2015年 12月31日 )

2016-17年度

(截至 2016年 12月31日 )

2017-18年度

(截至 2017年 12月31日 )

中西區 2 2 2

灣仔 3 3 3

東區 2 2 2

南區 0 0 0

離島 1 1 1

油尖 3 3 3

旺角 6 6 6

深水埗 2 2 2

九龍城 1 1 1

黃大仙 3 3 3

觀塘 4 4 4

葵青 1 1 1

荃灣 0 0 0

屯門 1 1 1

元朗 4 4 4

北區 0 0 0

大埔 2 2 2

沙田 8 7 7

西貢 3 3 3

總數 46 45 45

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 0 頁


公眾街市活家禽攤檔

地區

2015-16年度

(截至 2015年 12月31日 )

2016-17年度

(截至 2016年 12月31日 )

2017-18年度

(截至 2017年 12月31日 )

中西區 7 7 7

灣仔 7 7 7

東區 6 6 6

南區 1 1 1

離島 0 0 0

油尖 4 4 4

旺角 2 2 2

深水埗 13 12 11

九龍城 5 5 5

黃大仙 4 4 4

觀塘 4 4 4

葵青 2 2 2

荃灣 9 9 9

屯門 4 4 4

元朗 5 5 5

北區 4 4 5

大埔 5 5 5

沙田 4 4 4

西貢 0 0 0

總數 86 85 85

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 1 頁

附件 II (第 1 頁，共 2 頁 )

註明可售賣新鮮豬肉的新鮮糧食店牌照

地區

2015-16年度

(截至 2015年 12月31日 )

2016-17年度

(截至 2016年 12月31日 )

2017-18年度

(截至 2017年 12月31日 )

中西區 90 90 90

灣仔 59 65 66

東區 151 128 134

南區 64 61 66

離島 36 34 38

油尖 67 66 69

旺角 79 81 81

深水埗 113 111 114

九龍城 117 110 109

黃大仙 110 105 104

觀塘 157 153 159

葵青 130 128 122

荃灣 92 91 93

屯門 110 124 125

元朗 126 137 137

北區 59 53 50

大埔 72 68 72

沙田 170 167 174

西貢 91 89 89

總數 1 893 1 861 1 892

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 2 頁

附件 II (第 2 頁，共 2 頁 )

公眾街市新鮮豬肉攤檔

地區

2015-16年度

(截至 2015年 12月31日 )

2016-17年度

(截至 2016年 12月31日 )

2017-18年度

(截至 2017年 12月31日 )

中西區 53 51 52

灣仔 20 23 23

東區 52 49 48

南區 22 22 22

離島 30 30 30

油尖 25 21 21

旺角 18 18 18

深水埗 16 15 15

九龍城 52 52 51

黃大仙 55 56 48

觀塘 22 25 25

葵青 12 12 12

荃灣 45 47 47

屯門 25 25 25

元朗 75 73 74

北區 62 70 60

大埔 31 31 31

沙田 20 18 19

西貢 21 16 12

總數 656 644 633

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 3 頁

附件 III (第 1 頁，共 2 頁 )

註明可售賣新鮮牛肉的新鮮糧食店牌照

地區

2015-16年度 (截至 2015年 12月

31日 )

2016-17年度 (截至 2016年 12月

31日 )

2017-18年度 (截至 2017年 12月

31日 )

中西區 85 84 86

灣仔 53 61 61

東區 127 101 107

南區 56 54 58

離島 29 28 32

油尖 53 55 54

旺角 61 64 68

深水埗 88 85 88

九龍城 96 92 90

黃大仙 87 82 83

觀塘 110 109 114

葵青 93 91 84

荃灣 73 74 74

屯門 88 95 102

元朗 93 100 110

北區 48 44 44

大埔 51 47 49

沙田 123 121 125

西貢 70 65 66

總數 1 484 1 452 1 495

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 4 頁

附件 III (第 2 頁，共 2 頁 )

公眾街市新鮮牛肉／羊肉攤檔 *

地區

2015-16年度 (截至 2015年 12月

31日 )

2016-17年度 (截至 2016年 12月

31日 )

2017-18年度 (截至 2017年 12月

31日 )

中西區 24 24 25

灣仔 10 10 10

東區 25 25 21

南區 6 6 6

離島 5 5 5

油尖 26 23 23

旺角 4 4 4

深水埗 6 5 5

九龍城 38 38 37

黃大仙 33 34 26

觀塘 7 9 7

葵青 5 5 5

荃灣 18 20 19

屯門 10 10 10

元朗 75 73 74

北區 24 22 22

大埔 31 31 31

沙田 5 5 5

西貢 9 10 6

總數 361 359 341 * 所列數字為公眾街市內可售賣新鮮牛肉及／或新鮮羊肉的攤檔數目，

食物環境衞生署 (本署 )沒有獨立備存新鮮牛肉攤檔的分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 5 頁

附件 IV (第 1 頁，共 2 頁 )

註明可售賣水產的新鮮糧食店牌照 *

地區

2015-16年度 (截至 2015年 12月

31日 )

2016-17年度 (截至 2016年 12月

31日 )

2017-18年度 (截至 2017年 12月

31日 )

中西區 89 90 89

灣仔 58 67 68

東區 165 139 145

南區 69 66 70

離島 34 33 37

油尖 57 56 58

旺角 94 94 95

深水埗 105 102 104

九龍城 103 100 94

黃大仙 104 101 95

觀塘 191 190 195

葵青 112 106 102

荃灣 67 65 66

屯門 102 110 115

元朗 99 99 103

北區 51 50 47

大埔 64 59 63

沙田 165 163 164

西貢 98 100 103

總數 1 827 1 790 1 813 * 所列數字為可供售賣鮮魚及／或其他水產的新鮮糧食店牌照數目，本

署沒有備存只用作售賣鮮魚的牌照的分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 6 頁

附件 IV (第 2 頁，共 2 頁 )

公眾街市水產攤檔 #

地區

2015-16年度 (截至 2015年 12月

31日 )

2016-17年度 (截至 2016年 12月

31日 )

2017-18年度 (截至 2017年 12月

31日 )

中西區 105 107 107

灣仔 53 56 56

東區 93 90 85

南區 66 66 65

離島 96 99 91

油尖 98 98 97

旺角 24 24 23

深水埗 62 61 60

九龍城 88 88 88

黃大仙 89 88 87

觀塘 34 34 34

葵青 37 37 37

荃灣 105 104 103

屯門 48 48 48

元朗 139 139 139

北區 100 101 101

大埔 70 69 69

沙田 46 45 45

西貢 39 38 38

總數 1 392 1 392 1 373 # 所列數字為公眾街市內可售賣鮮魚及／或其他水產的攤檔數目，本署沒

有獨立備存鮮魚攤檔的分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 7 頁



(問題編號： 0794)






問題：

就活牛批發情況，請告知︰ (a) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港活牛每年的總數量、每日的

平均數目、每日批發數量中最多及最少的數字分別為何？ (b) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港活牛的每月平均價格、最高

及最低價分別為何？ (c) 政府在處理活牛事宜 (例如︰屠房、檢疫管理等 )的總開支及花在每隻牛

隻的平均開支分別為何？當中分別涉及多少人手編制？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 37)

答覆：

(a) 過去 3年進口活牛的數目分列如下：

曆年進口活牛總數每日進口活牛數目

平均最高最低

2015 17 911 49 97 8

2016 17 493 48 97 9

2017 17 338 48 88 13

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 8 頁

(b) 進口活牛全部經批發代理商售運到港。過去 3年進口活牛的批發價分列

如下：

曆年

進口活牛每擔批發價 (元 )*

肥牛肉牛

平均最高最低平均最高最低

2015 4,690 4,690 4,690 4,070 4,070 4,070

2016 4,690 4,690 4,690 4,070 4,070 4,070

2017 4,578 4,690 4,540 3,958 4,070 3,920

* 活牛的批發價由代理商決定。代理商最近一次在 2017年 4月 3日調整肥

牛和肉牛的批發價，分別為每擔 4,540元和 3,920元。 (c) 2017-18年度在屠房檢驗活生食用動物的修訂預算為 3,950萬元，涉及

89 個在食物安全中心開設的職位。年內，檢驗每頭活宰的食用動物 (包括豬、牛、羊在內 )所需開支平均約為 25元。至於處理活牛的開支，則

未能分開計算。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 0 9 頁



(問題編號： 0798)






問題：

就活豬批發情況，請告知︰ (a) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港活豬每年的總數量、每日的

平均數目、每日批發數量中最多及最少的數字分別為何？ (b) 在過去三年 (2015-16至 2017-18年度 )，供港活豬的每月平均價格、最高

及最低價分別為何？ (c) 政府在處理活豬事宜 (例如︰屠房、檢疫管理等 )的總開支及花在每隻豬

隻的平均開支分別為何？當中分別涉及多少人手編制？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 41)

答覆：

(a) 過去 3年進口活豬數目資料分列如下︰

曆年進口活豬總數每日進口活豬數目

平均最高最低

2015 1 583 398 4 338 6 993 2 094

2016 1 439 568 3 933 6 642 1 934

2017 1 455 379 3 987 5 747 1 930

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 0 頁

(b) 供港活豬全部經拍賣出售。過去 3年進口活豬拍賣價資料分列如下︰

曆年進口活豬每擔拍賣價 (港元 )

平均最高最低

2015 1,361 1,545 1,252

2016 1,567 1,777 1,463

2017 1,302 1,534 1,166

(c) 2017-18年度在屠房檢驗活生食用動物的修訂預算為 3,950萬元，涉及

89 個在食物安全中心開設的職位。年內，檢驗每頭活宰的食用動物 (包括豬、牛、羊在內 )所需開支平均約為 25元。至於處理活豬的開支，則

未能分開計算。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 1 頁



(問題編號： 3521)






問題：

在監察供港食品的安全方面，請署方提供以下資料： (a) 請按不同省份，並以蔬菜、生果、活豬、活牛、活雞、淡水魚、大閘

蟹等食物種類作分類，列出內地獲准作供港食品生產基地的數目。 (b) 請列出過去 3年，政府巡查上述生產基地的次數。 (c) 近年供港食品生產種植基地日趨分散，請問署方有何措施加強相關監

察﹖會如何與地方政府加強溝通與協調﹖ (d) 署方有否研究政策鼓勵農場成為合資格的供港食品生產基地，以增加

食品供應來源﹖ 提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 64)

答覆：

(a) 截至 2017年 12月 31日，合資格出口食物到香港的內地註冊農場類別和

數目分列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 2 頁

省／市／自治區菜場果園家禽農場豬場牛場羊場水產食用

動物養殖場

安徽 2 6 1 1 7 北京 6 1 5 重慶 7 5 1 福建 5 48 1 甘肅 6 202 3 廣東 113 93 18 78 1 80 廣西 8 51 5 1 1 貴州 9 11 1 海南 7 30 1 2 河北 17 186 3 黑龍江 11 1 1 河南 9 9 15 1 湖北 13 15 12 2 18 湖南 32 51 33 10 江蘇 14 2 17 江西 9 43 18 1 吉林 2 1 遼寧 5 214 8 內蒙古 5 寧夏 23 1 1 寧波 8 青海 1 陝西 431 5 山東 88 565 山西 3 91 1 6 1 上海 12 1 1 深圳 2 1 1 四川 3 41 天津 1 1 1 廈門 7 243

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 3 頁


動物養殖場

新疆 183 雲南 48 369 1 浙江 8 64 1 2 珠海 1 9 3 4

總數 458 2 978 28 173 38 3 150

(b) 過去 3年所巡查內地註冊農場的類別和數目分列如下：


水產食

用動物養殖場

總數

2015 13 3 22 14 6 0 9 67 2016 9 3 25 19 3 1 5 65 2017 18 1 25 8 4 0 7 63

(c) 政府一直與內地當局緊密合作，共同制訂巡查計劃，盡量把出口食物

到香港的農場涵蓋在內。 (d) 政府致力確保香港有充足和穩定的食物供應，並就此一直與內地當局

緊密合作，以維持食物供應穩定，並有優質和安全的食品供港。我們

會繼續進行這方面的工作。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 4 頁



(問題編號： 3522)






問題：

請提供過去 3年在不同新鮮副食品批發市場中抽檢樣本化驗數目，並以食物

種類及市場分別列出。當中有多少樣本被驗出超出安全標準，以及超標項

目類別 (如重金屬、殘餘農藥 )？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 65)

答覆：

在 2015年至 2017年，從各新鮮副食品批發市場抽取的食物樣本數目分列如

下 -

新鮮副食品批發市場食物類別抽取食物樣本數目

2015年 2016年 2017年北區臨時農產品批發市場蔬菜 2 1 4

長沙灣副食品批發市場蔬菜 820 883 845

禽蛋 160 171 166

水產 15 53 39

西區副食品批發市場

蔬菜 758 790 760

水果 1 055 1 050 1 066

禽蛋 159 166 162

水產 11 17 23 長沙灣蔬菜統營處蔬菜 41 122 115

總數 3 021 3 253 3 180

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 5 頁

在 2015年，長沙灣蔬菜統營處共有 4個蔬菜樣本驗出除害劑殘餘含量不符合

有關的食物安全標準。在 2016年，長沙灣副食品批發市場共有 4個水產樣本

驗出獸藥殘餘含量未符合有關的食物安全標準。在 2017年，從各新鮮副食

品批發市場抽取的食物樣本均沒有驗出不符合食物安全標準。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 6 頁



(問題編號： 3523)






問題：

就酒牌局制度事宜上，請提供以下資料︰ (a) 請列出 2018-19年度酒牌局處理相關工作涉及的開支及人手編配為

何﹖ (b) 請列出現時全港的酒牌數目、位置分布、設於處所類別 (住宅樓宇、商

業樓宇或綜合商住樓宇 )。 (c) 在過去 3年酒牌局共收到多少宗酒牌申請，當中多少宗成功獲批及多少

宗被駁回，在被駁回申請中多少宗申請上訴，而上訴成功的比率為何﹖ (d) 政府早前曾公布建議大幅上調各項酒牌服務費用，請問相關建議的最

新進展為何。局方預計建議落實後對業界與政府的財政收入有何影

響﹖ 提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 68)

答覆：

(a) 食物環境衞生署 (本署 )轄下 3個牌照辦事處合共有 40名員工，負責處理

酒牌及會社酒牌的申請，有關工作是他們的牌照相關職務的一部分。

處理酒牌申請和上訴所需的開支，本署並無備存分項數字。此外，本

署調派了 9名員工為酒牌局提供秘書處支援。在 2018-19年度，酒牌局

秘書處的運作開支預算為 640萬元。 (b) 下表列出截至 2017年年底全港各區酒牌數目。至於領有酒牌的處所所

在樓宇的類別，本署並無備存有關資料。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 7 頁

地區酒牌數目

(截至 2017年年底 ) 總數酒牌會社酒牌

中西區 1 000 65 1 065 東區 363 11 374 南區 125 27 152 灣仔 1 138 104 1 242 離島 264 16 280 油尖旺 1 802 94 1 896 深水埗 308 8 316 九龍城 430 17 447 黃大仙 179 2 181 觀塘 305 10 315 荃灣 266 11 277 葵青 149 4 153 北區 105 7 112 大埔 184 4 188 西貢 215 8 223 沙田 274 12 286 屯門 201 5 206 元朗 348 14 362

總數 7 656 419 8 075 (c) 所需資料分列如下：

2015年 2016年 2017年酒牌申請總數 (括號內數字為申請

新酒牌數目 ) 8 936

(1 236) 6 5201 (1 032)

6 324 (1 181)

酒牌局簽發酒牌的個案總數 2 8 646 6 987 7 081 酒牌局拒絕發牌的個案總數 2 40 34 41 向市政服務上訴委員會提出上訴

的個案總數 28 22 25

上訴成功 (即市政服務上訴委員會

判決上訴得直 )的比率 3 63% 76% 86%

1 由 2016年起個案數目有所減少，是由於本署由 2015年 8月開始推出

兩年期酒牌所致。 2 某一年接獲的酒牌申請或會在其後一年才完成審批。 3 計算該年的上訴成功比率時，只計算在該曆年年底前市政服務上

訴委員會已作出裁決的上訴個案。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 8 頁

(d) 鑑於現行的酒牌收費約於 20年前訂立，一直未有調整，政府於 2017年

7 月向立法會食物安全及環境衞生事務委員會簡介檢討酒牌收費的初

步構思。政府又在 2017年 8月舉辦論壇／與業界舉行聯絡會議，徵詢持份者的意

見。 2017年 9月，政府人員在委員會的特別會議上，與團體代表會晤，

以聽取公眾的意見。

政府現正考慮收集所得的意見，並會適時向委員會匯報最新情況。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 1 9 頁



(問題編號： 3525)






問題：

就環境衞生及相關服務上，請局方提供以下資料︰ (a) 請按潔淨服務分類劃分，列出 2018-19年度署方預期在潔淨服務的開支

及人手編配 (包括各潔淨服務的分項開支、外判承辦商的數目、政府僱

用的人員數目及外判承辦商承判商僱用的人員數目 )。與過去三年比

較，在開支及人手編配上有何變化？ (b) 施政報告中提出「採用自動化技術提升效率：研究引入有助自動化的

清潔機械或技術，於合適的地點或舉辦大型活動後試行應用。」請局

方解釋相關計劃詳情與試行與落實進度。當中局方預期在引入自動化

的清潔機械或技術上會遇到甚麽困難。 (c) 近年本港人口老化問題日趨嚴重，清潔相關行業從業員的年齡亦日趨

老化。局方有何措施鼓勵行業引入自動化的清潔機械或技術提升效

率﹖會否考慮為業界提供相關資助與技能培訓課程？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 71)

答覆：

所需資料分列如下： (a) 在 2018-19年度，食物環境衞生署 (本署 )提供公眾潔淨服務的預算開支

為 30.91億元。有關服務所涉員工合共 10 800人，包括本署員工 2 920人和承辦商員工 7 880人。按年度比較，有關服務的開支在 2016-17年度的

增幅約為 7.0%，2017-18年度為 7.7%，2018-19年度則為 14.9%。至於人

手方面，期內每個財政年度均維持在相若水平。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 0 頁

(b) 本署正物色合適的設備／機器來提供街道潔淨服務，例如將吹葉機、

手推式小型掃地機及高速自轉式高壓清洗盤，在續訂街道潔淨服務合

約時加入合約中。本署最近試行在鄉郊地區的合適垃圾桶置放處使用太陽能壓縮垃圾

桶，以及使用小型掃街車，以改善街道潔淨服務，同時正研究可否引

入吸垃圾機、小型垃圾壓縮斗等其他機械或設備。 (c) 本署外判政策的目的，是改善提供服務的成本效益和工作效率。本署

在提供服務方面施加強制性使用機械的規定，藉此鼓勵承辦商研究使

用合適的設備／機械來提高服務質素。承辦商會為其員工提供所需的

適當培訓。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 1 頁



(問題編號： 3526)






問題：

近年政府把大量公眾潔淨服務交由外判服務承辦商直接負責。局方請告知

本會︰ (a) 請提供各類公眾潔淨服務 (包括清掃及清洗街道、收集家居垃圾，以及

管理公眾潔淨設施 )的外判情況，以及相關的人手及開支編配。 (b) 請提供招標選取外判公眾潔淨服務承辦商的詳細準則與機制。 (c) 請簡介各類外判公眾潔淨服務承辦商的監管機制及相關違規情況。 (d) 二零一六年五月政府財經及庫務局發布新指引，規定各政府部門評審

外判服務合約標書時，須在技術評審方面加入非技術工人的建議工資

和工時的評審準則，政府旨在鼓勵服務承辦商競投政府合約時提高非

技術工人的工資。請問指引公布後，公眾潔淨服務外判工人的工資變

動為何？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 76)

答覆：

(a) 所需資料載列如下︰

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 2 頁

公眾潔淨服務類別

2017-18年度

合約總數 (份 ) (截至 2017年

12月 31日 )

承辦商員工總數 (人 ) (截至 2017年

12月 31日

合約總值 (百萬元 )

(截至 2017年 12月 31日 )

街道潔淨 32 7 368 2,211.0

廢物收集 16 322 1,040.4

其他 (註 ) 11 195 250.2

註：其他公眾潔淨服務包括動物屍體收集服務、特別地點／地區的

潔淨及廢物清理服務、清糞及深宵清糞服務、廁所衞生服務、

機械清理溝渠服務、機械清掃街道服務、流動廁所服務和可循

環再造物料收集服務。 (b) 食物環境衞生署 (本署 )按照政府的採購規定及程序，以公開招標形式批

出公眾潔淨服務合約。在評審標書方面，本署採用評分表制度。在評

分表中，技術得分和收費得分的相對比重分別為 30%和 70%。評審工作

分 2個階段進行。第一階段評審標書的技術資料，包括標書是否符合強

制性技術規定。技術得分的評審準則包括投標者遞交的擬議執行計劃

的質素、受僱履行有關合約的潔淨工人的擬議工資水平和每天工作時

數上限，以及承辦商履行相關政府合約的經驗／服務表現往績。根據

既定規則，在這階段不應審閱收費建議。第二階段則評審所有已符合

強制性技術規定標書的收費。整體得分最高的標書通常會獲政府接納。 (c) 本署設有合約管理機制，合約清楚訂明承辦商必須符合的服務要求。

本署前線合約管理人員每天都以抽樣方式實地視察承辦商的服務表

現，以確定有關服務是否已按照合約規定及核准的工作計劃 (包括員工

值勤安排 )如期完成。如本署發現承辦商違反合約條文，便會採取適當

行動，包括發出口頭警告、書面警告和失責通知書，並會暫停支付／

扣減服務月費。 (d) 政府在 2016年發出修訂指引，要求各採購部門在評審標書時，把投標

者所建議的非技術工人工資和工時列為評審項目。事實上，在修訂指

引發出前，本署已把這些準則納入評分表，以評審涉及非技術工人的

標書。非技術工人的平均工資在修訂指引發出前後變化不大。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 3 頁



(問題編號： 3528)






問題：

綱領中提及局方將監督清潔環境的工作，特別針對衞生黑點。請署方告知︰ (a) 請以分區列出現時全港衞生黑點的位置，以及涉及的衞生問題。 (b) 署方以何標準評定衞生黑點，以及評定為黑點後署方的跟進工作為何。 (c) 食環署現時成立了六隊針對違反清潔法例的專責執法小隊，這些專責

執法小隊分別駐守在六區，分別是東區、中西區、旺角、深水埗、北

區和元朗。請問小隊的主要工作或角色為何﹖六區派駐小隊後，相關

地區的衞生情況有否改善？ (d) 署方有否計劃全面評估小隊的成效，若成效理想便將專責執法小隊推

廣至全港十八區？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 88)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )一直從不同渠道接收市民對環境衞生問題的投訴，

包括衞生情況欠佳地點的舉報。本署會進行調查，並採取措施減除妨擾事

故。針對個別地點的情況，本署會調整清洗街道和防治蟲鼠工作的次數及

加強執法。衞生「黑點」一詞並無明確定義，意指某處雖然加強潔淨，但

清潔問題依然嚴重。截至 2018年 3月，全港各區首 5個非法棄置垃圾地點載

列於附件，本署會在這些地點投入更多人力物力以處理非法棄置垃圾問題。自 2017年年中至今，本署已設立 6支專責執法小隊，主要負責加強對違反公

眾地方潔淨罪行 (包括亂拋垃圾、隨地吐痰、容許狗隻便溺弄污公眾地方及

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 4 頁

從車上亂拋垃圾等 )的人士採取執法行動。截至 2018年 1月，專責執法小隊

已發出約 2 100張定額罰款通知書，約 40個非法棄置垃圾黑點的衞生情況顯

著改善。本署認為專責執法小隊能有效改善非法棄置垃圾黑點的衞生情

況，並將於 2018-19年度增設專責執法小隊，以加強有關方面的執法工作。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 5 頁



(截至 2018年 3月 )








第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 6 頁










第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 7 頁









第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 8 頁



(問題編號： 3530)






問題：

根據《食物業規例》 (第 132X章 )第 31(1)(d)條，任何人經營涉及出售新鮮、

冷凍 (冰鮮 )或冷藏牛肉、羊肉、豬肉、爬蟲、魚或家禽的食物業，必須領

有新鮮糧食店牌照。請局方提供以下資料︰ (a) 請按申領牌照的類別 (新鮮、冷凍、冷藏 )作劃分，列出 2018-2019年度

本港的新鮮糧食店牌照數目。 (b) 請按申領牌照的類別 (新鮮、冷凍、冷藏 )作劃分，列出過去三年食環署

對持有新鮮糧食店牌照的店舖的巡查次數。當中查獲多少宗違規個

案、涉及的違規類別與相關檢控情況為何？ (c) 針對新鮮糧食店的持牌人因把冷凍 (冰鮮 )肉類充當新鮮肉類出售的情

況，局方有何專門策略處理？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 78)

答覆：

(a) 截至 2017年年底的所需資料分列如下：

准許售賣食品的類別新鮮糧食店數目

新鮮食品 912

冷凍食品 116

冷藏食品 301

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 2 9 頁

新鮮和冷凍食品 147

新鮮和冷藏食品 99

冷凍和冷藏食品 378

新鮮、冷凍和冷藏食品 724

總數 2 677

(b) 在一般情況下，食物環境衞生署 (本署 )會根據「按風險程度分類巡查制

度」評定個別處所的風險類別，每隔 4個星期、10個星期或 20個星期巡

查持牌新鮮糧食店 1次。牌照類別 (新鮮、冷凍和冷藏 )只是該制度設定

的評審準則之一，而持牌人過往的記錄和所售產品的潛在風險等其他

準則也在考慮之列。本署有就巡查持牌食物業處所數目備存整體的統

計數字，但並無巡查持牌新鮮糧食店或按牌照類別分類的分項數字。

2015、2016和 2017年有關持牌新鮮糧食店的檢控數字 (按違規個案性質

分類 )列於附件。 (c) 本署已訂立特定的持牌條件，禁止新鮮糧食店持牌人以冰鮮肉類充當

鮮肉出售。任何人違反這項牌照條件，本署會即時取消其新鮮糧食店

牌照，事先不予警告。過去 3年，有 2個新鮮糧食店牌照因持牌人違反

上述特定持牌條件而遭取消。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 0 頁

附件

持牌新鮮糧食店的檢控數字

違規個案性質檢控宗數

2015年 2016年 2017年

食物業處所不潔／發現蟲鼠、活的禽鳥

或動物

2 0 2

設備和用具不潔 2 0 1

沒有保護食物免受污染 5 4 5

魚缸水的水質不合標準 3 0 0

在露天地方洗滌碗碟／配製食物／貯

存食物用具

2 1 1

食物室不潔／沒有妥善維修 5 2 5

對處所或裝置作出更改 1 0 0

對處所經批准的布局設計作出更改 5 5 2

未經准許售賣限制出售的食物 4 6 4

在持牌處所範圍以外的地方擴展營業

範圍

64 38 25

在公眾地方造成阻礙 183 176 122

其他違規個案，例如在食物室內吸煙；

在同一處所內出售新鮮和冰鮮肉類；出

售食物的性質、物質或品質與購買人所

要求的不符；沒有相關牌照／未經許可

而擅自經營其他類別的食物業；新鮮肉

類含防腐劑等

8 18 7

總數 284 250 174

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 1 頁



(問題編號： 3531)






問題：

就食品監察事宜，請提供以下資料︰ (a) 請提供 2018-19年度食物安全中心用於食品監察工作的撥款及人手編

配。 (b) 在 2017-18年度就食品監察計劃下各項調查 (包括日常食品監察、專項食

品調查及時令食品調查 )共抽檢多少項樣本，當中合格率如何？ (c) 現時食安中心的食物監察計劃包括在入口、批發和零售層面抽取食物

樣本，而入口上主要包括經陸路、空路及海路等從不同途徑抵港。請

問上述不同層面或抵港途徑的抽驗，在抽驗手法與檢驗方式上有否不

同？ (d) 請以食品種類列出，不同食品在入口、批發和零售層檢驗合格率為何？

請問不同層面檢驗結果有否顯著差異？若有，請解釋原因。提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 72)

答覆：

(a) 食物環境衞生署 (本署 )轄下食物安全中心 (中心 )的食物進／出口組和

食物監察及投訴組負責執行食物監察工作，包括從進口、批發和零售

層面抽取食物樣本進行檢測。在 2018-19年度，兩個組別的預計員工編

制為 398人，預算開支約為 2.649億元。該兩組人員除進行食物監察外，

也負責其他職務。本署並無該兩個組別在食物監察方面所涉開支的分

項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 2 頁

(b) 食物監察的統計數字按曆年計算。在 2017年，恆常食品監察、專項食

品調查和時令食品調查所檢測的食物樣本數目分別約為 60 700個、

4 900 個和 1 400個，整體合格率為 99.8%。 (c) 中心按風險為本的策略，從進口、批發和零售層面抽取食品樣本。中

心定期檢視各項食物監察計劃，在進行有關工作時，會考慮過往的食

物監察結果、本港和外地的食物事故，以及相關的食物風險分析等因

素。在各層面和不同進口途徑抽取的食物樣本，測試和檢驗方式並無

不同。 (d) 在 2017年，從進口、批發和零售層面抽驗的食物樣本，整體合格率分

別為 99.87%、 99.96%和 99.80%。不同食物組別在各層面抽樣檢測的合

格率，詳列如下 -

食物組別合格率

進口層面批發層面零售層面整體

蔬菜、水果及其製品 99.92% 100.00% 99.76% 99.89%

肉類、家禽及其製品 100.00% 100.00% 99.96% 99.97%

水產及其製品 99.72% 100.00% 99.54% 99.61%

奶類、奶類製品及冰凍甜點 99.80% 99.51% 99.68% 99.78%

穀類及穀類製品 100.00% 97.06% 99.88% 99.89%

其他 99.43% 100.00% 99.84% 99.81%

整體 99.87% 99.96% 99.80% 99.84%

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 3 頁



(問題編號： 3532)






問題：

就公營龕位事宜上，請局方提供以下資料︰ (a) 請提供過去三年，本港居民的離世人數及殮葬方式 (土葬、火葬、綠色

殯葬等 )的數字。 (b) 請提供過去三年，本港公營龕位的申請數目、獲分配龕位的數目、總

輪候公營骨灰龕位的人數及平均輪候時間。 (c) 請提供未來十年預期公私營龕位龕位供應量。局方有否計劃制訂公私

營龕位的長遠規劃 (例如訂定公私營龕位的供應 )，以全面規劃龕位的供

應。提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 77)

答覆：

(a) 所需資料如下：

年份死亡人數土葬數目

(宗 ) 火葬數目

(宗 ) 綠色殯葬數目 (宗 )

2015 46 757 3 355 42 737 4 073

2016 46 662 3 253 43 556 4 904

2017 45 883 2 962 42 809 6 539*

* 數字已計入私營墳場處理的綠色殯葬個案。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 4 頁

(b) 新骨灰龕位以電腦抽籤方式編配，而交還食物環境衞生署 (本署 )可供再

次編配的骨灰龕位才會有輪候名單。



申請數目 (宗 ) 編配的骨灰龕位數目 (個 )

2015 11 627 14 573

2016 178 5 239

2017 199 197

註：新骨灰龕位不一定在提交申請的同一年內編配給申請人。在過去 3年，平均每年約有 315個骨灰龕位交還本署。這些骨灰龕位按


年份



再次編配的骨灰龕位數目 (個 )

累計輪候申請總數

(宗 )

平均輪候時間 (月 )

2015 7 164 394 21 048 45

2016 6 923 271 24 280 42

2017 7 931 346 29 168 46

註：平均輪候時間視乎交還本署以供再次編配的骨灰龕位數目而定。

(c) 政府以地區為本推行骨灰安置所發展計劃，已在 18區中物色到 24幅可

供發展公眾骨灰安置所的用地。由 2011年第二季至 2017年年底，政府

已就 14幅用地的發展項目徵詢有關區議會的意見，所有區議會均表示

支持或不表反對。這 14個項目合共提供約 59萬個新骨灰龕位。政府會

繼續就其餘的工程項目進行規劃，並在有關工作完成後諮詢相關的區

議會。如能推展這些工程項目，將可額外提供 30萬個骨灰龕位。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 5 頁

由於私營骨灰龕位未來的供應受多個因素影響，包括私營骨灰安置所

營辦人所作的商業決定、獲發牌照的私營骨灰安置所數目，以及可供

出售的骨灰龕位數目。因此，我們未能就私營骨灰龕位的供應作出預

測。鑑於本港的土地資源珍貴，政府一直推動綠色殯葬以更可持續的方式

處理先人骨灰。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 6 頁



(問題編號： 3533)






問題：

就公眾街市管理上，請局方提供以下資料︰ (a) 請列出過去三年，政府補貼於公眾街市管理方面的支出。 (b) 現時公眾街市的空置檔位數目及比率分別為何？平均的空置期為何？

空置最久的檔位空置了多久？在 2017-18年度，政府為所有空置檔位補

貼公眾街市管理的支出為何？ (c) 請就公眾街市的管理列出提供有關服務的食環署人員數目？ (d) 就街市管理的各環節方面，所聘用外判承辦商的數目及人手編配，其

提供服務的種類，以及有關的支出分別為何？ (e) 綱領提及署方計劃關閉使用率低的公眾街市，請提供計劃關閉街市的

名單與及相關計劃詳情。提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 79)

答覆：

所需資料如下： (a) 在 2015-16年度和 2016-17年度，食物環境衞生署 (本署 )在公眾街市管理

方面的赤字分別為 2.937億元和 4.019億元。至於 2017-18年度的赤字 (修訂預算 )則為 3.669億元。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 7 頁

(b) 「空置」攤檔是指未租出的檔位，而租出攤檔的營運程度不盡相同。

截至 2017年 12月 31日，公眾街市攤檔總數為 14 086個，其中 1 267個未

租出，佔攤檔總數的 9%，包括基於各種原因而被凍結的攤檔，例如攤

檔所在街市正在進行改善工程，或攤檔可能須用作安頓因公眾街市計

劃關閉而受影響的租戶，但其中不包括已於 2018年 2月底關閉的 2個公

眾街市內的攤檔。至於平均和最長空置時間，本署現時並無資料。 (c) 截至 2017年 12月 31日，本署負責公眾街市管理工作的員工 (包括非公務

員合約僱員 )有 207人。 (d) 截至 2017年 12月 31日，本署共委聘 14家承辦商，以支援公眾街市的運

作，包括提供場地管理、潔淨、防治蟲鼠和保安員服務，而各承辦商

的員工數目合共約為 1 500人。2017-18年度，有關的預算開支總額約為

2.405億元。 (e) 由於人口變化、新發展／重建計劃和其他新鮮糧食店帶來的競爭，一

些公眾街市日漸失去吸引力，以致人流減少，空置率偏高。關閉這些

街市可騰出珍貴的土地資源以作更妥善運用，為市民提供更佳的服

務。本署在考慮應否關閉使用率偏低的街市時，會研究多項因素，包

括街市空置率、街市前景可否獲改善、附近是否有其他新鮮糧食店、

改善工程可能帶來的成本效益，以及相關區議會的意見等。本署擬訂

關閉街市計劃時，會諮詢相關區議會和受影響的租戶。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 8 頁



(問題編號： 3534)






問題：

就打擊無牌小販非法擺賣事宜，請局方提供以下資料︰ (a) 請列出在 2017-18年度，署方針對無牌小販非法擺賣的警告和檢控數

字、分區位置及個案性質。 (b) 就經常有無牌小販擺賣的黑點，署方會否推出新措施或增加人手編配

或資源，以針對性處理？ (c) 就經常有無牌小販擺賣的時節，署方會否推出新措施或增加人手編配

或資源，以針對性處理？提問人：何俊賢議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 82)

答覆：

所需資料如下： (a) 在 2017年，針對非法擺賣活動的檢控個案有 6 402宗，其中包括阻街、

非法擺賣和售賣熟食／限制出售食物的個案。食物環境衞生署 (本署 )沒有備存檢控個案的詳細分項數字及發出警告的統計數目。

(b) 針對無牌小販流動擺賣的性質，有策略地靈活調配人手流動巡邏和進

行掃蕩，對於遏止有關活動最為有效。在 2018-19年度，本署會繼續採

取相關措施，並透過重新調配現有人力資源應付。此外，本署的小販

事務隊人員會繼續定期巡查小販黑點，遏止非法擺賣活動，以防無牌

小販在這些地點長期擺賣。如小販持續擺賣而不散去，小販事務隊人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 3 9 頁

員會採取拘捕行動。為加強阻嚇力，小販事務隊人員亦會掃蕩小販黑

點，拘捕無牌小販，並檢取他們的貨物和設備。 (c) 針對熟食小販在節日期間非法擺賣，本署會考慮在節日前於主要地點

加強宣傳，包括在路旁懸掛橫額、派發通告和利用流動車進行廣播。

在節日期間，本署會因應實際情況，靈活調配現有人力資源，以打擊

非法擺賣活動。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 0 頁



(問題編號： 0249)






問題：

就「就公眾街市推行全面檢討，以制訂改善街市管理和設施的具體建議」 : 現時全港各區的人口及該區設有的公眾街市數目為何？請分區列出。

地區人口數目公眾街市數目公眾街市名稱中西區東區南區灣仔區九龍城區觀塘區黃大仙區深水埗區旺角區油尖區沙田區大埔區北區葵青區荃灣區屯門區元朗區西貢區離島區全港

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 1 頁

請按有安裝空調及沒有安裝空調分類，分別列出全港各個公眾街市的

啟用年期、現時的檔戶數目及出租率。


答覆：

所需資料分別載於附件 I和附件 II。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 2 頁


地區人口 # 公眾街市數目@ 公眾街市名稱@

中西區 243 266 6

石塘咀街市上環街市士美非路街市正街街市西營盤街市皇后街熟食市場

東區 555 034 9

北角街市電氣道街市鰂魚涌街市漁灣街市渣華道街市西灣河街市愛秩序灣街市柴灣街市吉勝街熟食市場

南區 274 994 6

漁光道街市田灣街市香港仔街市鴨脷洲街市南朗山道熟食市場赤柱海濱小賣亭

灣仔 180 123 6

灣仔街市鵝頸街市駱克道街市黃泥涌街市燈籠洲街市銅鑼灣街市

九龍城 418 732 4

九龍城街市紅磡街市土瓜灣街市安靜道生花街市

觀塘 648 541 8

牛頭角街市瑞和街街市宜安街街市鯉魚門街市東源街熟食市場觀塘碼頭熟食市場四山街熟食市場駿業熟食市場

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 3 頁

附件 I (第 2 頁，共 3 頁 ) 地區人口 # 公眾街市數目@ 公眾街市名稱@

黃大仙 425 235 4

牛池灣街市雙鳳街街市彩虹道街市大成街街市

深水埗 405 869 5

保安道街市北河街街市荔灣街市通州街臨時街市長沙灣熟食市場

旺角

342 970

3 花園街街市大角咀街市旺角熟食市場

油尖 3 油麻地街市官涌街市海防道臨時街市

沙田 659 794 4

沙田街市大圍街市火炭東熟食市場火炭西熟食市場

大埔 303 926 2 大埔墟街市寶湖道街市

北區 315 270 4

石湖墟街市聯和墟街市古洞街市購物中心沙頭角街市

葵青 520 572 8

榮芳街街市青衣街市北葵涌街市和宜合道熟食市場嘉定熟食市場葵順街熟食市場長達路熟食市場大圓街熟食市場

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 4 頁


地區人口 # 公眾街市數目@ 公眾街市名稱@

荃灣 318 916 5

楊屋道街市荃灣街市香車街街市深井臨時街市柴灣角熟食市場

屯門 489 299 6

仁愛街市新墟街市藍地街市洪祥熟食市場建榮熟食市場青楊熟食市場

元朗 614 178 8

同益街市大橋街市洪水橋街市錦田街市流浮山街市擊壤路熟食市場建業街熟食市場大棠道熟食市場

西貢 461 864 2 西貢街市對面海街市

離島 156 801 6

梅窩街市長洲街市大澳街市坪洲街市長洲熟食市場梅窩熟食市場

總計 7 335 384 99 # 根據政府統計處在 2017年 2月出版的《香港二零一六年中期人口統

計 — 主要統計數字》。

@ 上表只載列食物環境衞生署轄下的公眾街市。這些公眾街市是市民購

買日常糧食的途徑之一，其他途徑還有超級市場、路邊街市、設於私

人物業的糧食店，以及居者有其屋屋苑和公共租住屋邨的街市等。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 5 頁

附件II (第 1頁，共 4頁 )

編號街市名稱啟用年份有否裝設空氣調節系統

截至2017年 12月31日的攤檔數目

截至2017年 12月31日的出租率*

1 愛秩序灣街市 2008 有 71 94% 2 鴨脷洲街市 1998 有 63 97% 3 正街街市 1976 有 46 78% 4 柴灣街市 2001 有 174 95% 5 鯉魚門街市 2000 有 20 100% 6 聯和墟街市 2002 有 338 100% 7 旺角熟食巿場 2005 有 14 100% 8 坪洲街市 1999 有 18 94% 9 皇后街熟食市場 2004 有 11 100%

10 西營盤街市 1999 有 102 89% 11 新墟街市 1982 有 324 98% 12 沙田街市 1980 有 172 98% 13 石湖墟街市 1994 有 393 100% 14 大橋街市 1984 有 379 97% 15 大角咀街市 2005 有 135 100% 16 大埔墟街市 2004 有 313 100% 17 青衣街市 1999 有 76 99% 18 灣仔街市 2008 有 50 98% 19 仁愛街市 1983 有 108 98% 20 宜安街街市 1999 有 65 98% 21 漁灣街市 1979 有 380 95% 22 鵝頸街市 1979 只限於熟食中心 296 95% 23 紅磡街市 1996 只限於熟食中心 224 99% 24 渣華道街市 1993 只限於熟食中心 194 95% 25 駱克道街市 1987 只限於熟食中心 166 77% 26 北河街街市 1995 只限於熟食中心 234 99% 27 西灣河街市 1984 只限於熟食中心 274 97% 28 上環街市 1989 只限於熟食中心 223 99% 29 士美非路街市 1996 只限於熟食中心 216 100% 30 大成街街市 1998 只限於熟食中心 442 93% 31 土瓜灣街市 1984 只限於熟食中心 267 99%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 6 頁





32 黃泥涌街市 1996 只限於熟食中心 69 97% 33 香港仔街市 1983 沒有 335 97% 34 銅鑼灣街市 1995 沒有 51 98% 35 柴灣角熟食市場 1979 沒有 32 94% 36 長洲熟食市場 1991 沒有 17 100% 37 長洲街巿 1991 沒有 240 98% 38 長沙灣熟食市場 1982 沒有 28 39% 39 長達路熟食市場 1987 沒有 12 100% 40 彩虹道街市 1988 沒有 116 67% 41 電氣道街市 1993 沒有 99 97% 42 花園街街市 1988 沒有 180 98% 43 火炭東熟食市場 1982 沒有 24 100% 44 火炭西熟食市場 1982 沒有 15 100% 45 海防道臨時街市 1978 沒有 86 70% 46 香車街街市 1972 沒有 225 98% 47 洪祥熟食市場 1979 沒有 11 100% 48 洪水橋街市 1987 沒有 172 66% 49 嘉定熟食市場 1983 沒有 15 60% 50 錦田街市 1964 沒有 41 100% 51 擊壤路熟食市場 1981 沒有 14 100% 52 建榮熟食市場 1979 沒有 17 100% 53 建業街熟食市場 1985 沒有 14 100% 54 九龍城街市 1988 沒有 581 99% 55 吉勝街熟食市場 1986 沒有 11 100% 56 葵順街熟食市場 1990 沒有 11 91% 57 古洞街市購物中心 1985 沒有 98 100% 58 官涌街市 1991 沒有 218 92% 59 觀塘碼頭熟食市場 1984 沒有 29 97% 60 荔灣街市 1992 沒有 42 98% 61 藍地街市 1969 沒有 7 100% 62 流浮山街市 1964 沒有 25 88%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 7 頁





63 梅窩熟食市場 1985 沒有 20 100%

64 梅窩街市 1993 沒有 35 100%

65 南朗山道熟食市場 1987 沒有 28 82%

66 牛池灣街市 1986 沒有 402 90%

67 牛頭角街市 1981 沒有 466 87%

68 北葵涌街市 1984 沒有 222 97% 69 北角街市 1970 沒有 42 93%

70 安靜道生花街市 1979 沒有 13 100%

71 寶湖道街市 1991 沒有 244 92%

72 保安道街市 1988 沒有 449 89%

73 鰂魚涌街市 1988 沒有 113 75%

74 西貢街市 1985 沒有 209 95% 75 沙頭角街市 1998 沒有 66 98%

76 深井臨時街市 1984 沒有 29 90%

77 石塘咀街市 1991 沒有 151 95%

78 雙鳳街街市 1989 沒有 71 99%

79 瑞和街街市 1988 沒有 302 99%

80 赤柱海濱小賣亭 2007 沒有 20 95% 81 四山街熟食市場 1980 沒有 17 88%

82 大澳街市 1989 沒有 26 85%

83 大棠道熟食市場 1985 沒有 18 100%

84 大圍街市 1985 沒有 195 86%

85 大圓街熟食市場 1984 沒有 20 35%

86 燈籠洲街市 1963 沒有 34 94% 87 田灣街市 1979 沒有 180 97%

88 青楊熟食巿場 1983 沒有 18 100%

89 荃灣街市 1981 沒有 381 90%

90 駿業熟食市場 1985 沒有 56 93%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 8 頁





91 對面海街市 1983 沒有 34 59% 92 通州街臨時街市 1992 沒有 359 34% 93 同益街市 1991 沒有 446 41% 94 東源街熟食市場 1983 沒有 8 100% 95 榮芳街街市 1982 沒有 112 98% 96 和宜合道熟食市場 1984 沒有 18 100% 97 油麻地街市 1957 沒有 144 94% 98 楊屋道街市 1990 沒有 318 98% 99 漁光道街市 1981 沒有 197 97%

* 出租率指街市租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率，而租出攤檔的

營運程度不盡相同。註：

熟食中心─設於公眾街市的熟食中心

以上資料不包括自 2018年 2月 28日起關閉的兩個公眾街市。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 4 9 頁



(問題編號： 0251)






問題：

有關推行「街市現代化計劃」，改善現有公眾街市設施；目前，如要在公

眾街市安裝冷氣，需獲街市內 80% 檔戶支持才能進行；根據當局去年度的

回覆，現時有 11個街市已達至門檻，預計將會何時展開工程，完工日期及

所涉開支為何？請按下表列出。編號公眾街市名稱加裝空調

設施的支

持率 (%)

預計展開安

裝冷氣工程

的日期

預計完成安

裝冷氣工程

的日期

預計

涉及

開支瑞和街街市熟食中心大圍街市香港仔街市及熟食中心牛頭角街市熟食中心石塘咀街市熟食中心鰂魚涌街市熟食中心電氣道街市熟食中心花園街街市熟食中心牛池灣街市熟食中心楊屋道街市荃灣街市


答覆：



第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 0 頁









理位置和分布情況、經營能力、租戶是否準備就緒等。我們須在敲定工程

範圍，並完成技術可行性研究和成本效益評估後，才能確定有關項目所涉

的基本工程開支和經常費用。現時有 11個公眾街市就加裝空調系統取得所需的租戶支持。關於在這些街

市推展有關工程的進度，本署已在 2018年 2月就大圍街市的建議工程徵詢立

法會食物安全及環境衞生事務委員會的意見。而其餘 10個街市／熟食中心

的工程則處於不同籌備階段，包括正進行技術研究，以及與租戶商討工程

範圍和相關事宜。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 1 頁



(問題編號： 0438)






問題：

有關推行「街市現代化計劃」，改善現有公眾街市設施；如要在全港所有

公眾街市安裝冷氣，預計所需開支為何，請按下表列出。

地區街市名稱預計安裝費預計每年所需

的維修費用預計每年所需

的電費 1. 2. … 總數


答覆：











理位置和分布情況、經營能力、租戶是否準備就緒等。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 2 頁



– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 3 頁



(問題編號： 0440)






問題：

有關「完成自二零一三年起推行的五年資助計劃」，持牌小販資助計劃在

指定 43個固定小販排檔區的參與率，請按下表提供相關資料。

地區小販區地點

小販攤檔

數目申請特惠金

宗數申請搬

遷宗數申請原址

重建宗數參與率

資助計劃推出前和資助計劃推出後， 43個固定小販排檔區擺賣的持牌

小販數目分別為何？請按下表列出。

地區固定攤位地點持牌小販資助計劃推出前

持牌小販資助計劃推出後

「屋仔」型攤檔

小販認可營業地點

攤檔

總數「屋仔」型攤檔

小販認可營業地點

攤檔

總數

東區春秧街馬寶道金華街大德街望隆街小計中西區砵甸乍街嘉咸街結志街利源東街利源西街

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 4 頁

卑利街永吉街摩羅上街文華里小計灣仔機利臣街交加街太原街渣甸坊小計油尖新填地街北海街西貢街廣東道寶靈街廟街小計旺角通菜街廣東道快富街煙廠街基隆街白楊街花園街奶路臣街小計深水埗永隆街發祥街長發街福華街福榮街北河街鴨寮街基隆街大南街桂林街小計九龍城炮仗街小計

攤檔總數提問人：何啟明議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 14)

答覆：

有關為固定小販排檔區小販推行的資助計劃 (小販資助計劃 )的所需資料，

分別載於附件 1及 2。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 5 頁

附件 1 (第 1頁，共 2頁 )

小販資助計劃的參與率 (截至 2018年 2月 28日 )


小販攤檔數目 #

(a)

申請特惠金宗數

(b)

申請搬遷宗數

(c)

申請原址重建宗數

(d)

參與率

(e) = [(b)+(c)

+ (d)]/(a)

東區

春秧街 93 19 7 66 98.9% 馬寶道 120 51 13 56 100.0% 金華街 111 21 9 43 65.8% 大德街 35 15 0 16 88.6% 望隆街 14 10 0 4 100.0%

小計 373 116 29 185 88.5%

中西區

砵甸乍街 45 7 1 37 100.0% 嘉咸街 56 13 6 37 100.0% 結志街 15 4 0 11 100.0% 利源東街 63 5 12 46 100.0% 利源西街 58 5 20 33 100.0% 卑利街 44 19 2 23 100.0% 永吉街 33 1 6 26 100.0% 摩羅上街 13 1 0 12 100.0% 文華里 32 1 2 29 100.0%

小計 359 56 49 254 100.0%

灣仔

機利臣街 52 12 2 38 100.0% 交加街 70 2 7 60 98.6% 太原街 76 1 5 70 100.0% 渣甸坊 166 25 34 106 99.4%

小計 364 40 48 274 99.5%

油尖

新填地街 233 58 28 147 100.0% 北海街 16 3 1 11 93.8% 西貢街 19 4 1 14 100.0% 廣東道 38 26 1 11 100.0% 寶靈街 100 12 9 79 100.0% 廟街 322 78 5 204 89.1%

小計 728 181 45 466 95.1%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 6 頁

附件 1 (第 2頁，共 2頁 )

地區小販區

地點小販攤檔數目 #

(a)

申請特惠金宗數

(b)

申請搬遷宗數

(c)

申請原址重建宗數

(d)

參與率

(e) = [(b)+(c)

+ (d)]/(a)

旺角

通菜街 689 175 0 513 99.9% 廣東道 317 64 34 219 100.0% 快富街 34 15 2 17 100.0% 煙廠街 78 13 10 54 98.7% 基隆街 22 16 2 4 100.0% 白楊街 12 8 1 3 100.0% 花園街 219 1 30 188 100.0% 奶路臣街 63 17 3 23 68.3%

小計 1 434 309 82 1 021 98.5%

深水埗

永隆街 72 34 4 33 98.6% 發祥街 47 17 5 25 100.0% 長發街 65 23 3 39 100.0% 福華街 167 11 33 123 100.0% 福榮街 39 1 8 30 100.0% 北河街 153 7 14 132 100.0% 鴨寮街 221 12 51 153 97.7% 基隆街 133 7 21 105 100.0%

大南街 61 1 13 46 98.4%

桂林街 59 0 8 50 98.3%

小計 1 017 113 160 736 99.2%

九龍城

炮仗街 54 11 9 33 98.1%

小計 54 11 9 33 98.1%

總數 4 329 826 422 2 969 97.4%

# 小販攤檔數目已計及小販資助計劃範圍以外的變動，包括因持牌人去

世、交回牌照但持牌人不符合資格申請特惠金、搬遷小販攤檔和繼承牌

照等原因所帶來的變動。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 7 頁

附件 2 (第 1頁，共 2頁 )

小販資助計劃推出前和推出後在 43個固定攤位小販區

擺賣的持牌小販數目

地區小販區計劃推出前的小販數目計劃推出後的小販數目1 (截至2018年2月28日)

「屋仔」

型攤檔

小販認可營

業地點

攤檔2

總數「屋仔」

型攤檔

小販認可營

業地點

攤檔2

總數

東區春秧街 93 0 93 74 0 74

馬寶道 124 0 124 72 0 72

金華街 20 91 111 26 65 91

大德街 26 2 28 20 0 20

望隆街 4 17 21 3 3 6

小計 267 110 377 195 68 263

中西區砵甸乍街 47 0 47 37 0 37

嘉咸街 35 20 55 29 14 43

結志街 15 0 15 11 0 11

利源東街 63 0 63 58 0 58

利源西街 58 0 58 53 0 53

卑利街 36 7 43 23 2 25

永吉街 32 2 34 30 2 32

摩羅上街 13 0 13 12 0 12

文華里 32 0 32 31 0 31

小計 331 29 360 284 18 302

灣仔機利臣街 46 5 51 36 4 40

交加街 60 11 71 57 10 67

太原街 5 71 76 5 69 74

渣甸坊 162 0 162 141 0 141

小計 273 87 360 239 83 322

油尖新填地街 189 44 233 144 30 174

北海街 7 9 16 7 6 13

西貢街 19 0 19 15 0 15

廣東道 32 4 36 13 2 15

寶靈街 100 0 100 89 0 89

廟街 34 289 323 33 222 255

小計 381 346 727 301 260 561

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 8 頁

附件 2

(第 2頁，共 2頁 )

地區小販區計劃推出前的小販數目計劃推出後的小販數目1 (截至2018年2月28日)

「屋仔」

型攤檔

小販認可營

業地點

攤檔2

總數「屋仔」

型攤檔

小販認可營

業地點

攤檔2

總數

旺角通菜街 0 698 698 0 536 536

廣東道 317 0 317 259 0 259

快富街 29 0 29 19 0 19

煙廠街 78 0 78 65 0 65

基隆街 20 0 20 9 0 9

白楊街 12 0 12 4 0 4

花園街 220 0 220 217 0 217

奶路臣街 0 63 63 0 48 48

小計 676 761 1 437 573 584 1 157

深水埗永隆街 5 66 71 4 36 40

發祥街 27 20 47 19 14 33

長發街 54 11 65 34 8 42

福華街 166 0 166 157 0 157

福榮街 0 40 40 0 38 38

北河街 124 30 154 118 28 146

鴨寮街 179 42 221 164 41 205

基隆街 39 96 135 36 91 127

大南街 2 61 63 1 59 60

桂林街 0 58 58 0 59 59

小計 596 424 1 020 533 374 907

九龍城炮仗街 54 0 54 44 0 44

小計 54 0 54 44 0 44

總數 2 578 1 757 4 335 2 169 1 387 3 556 1 小販數目已計及因持牌人去世、交回牌照、搬遷小販攤檔和繼承牌照等原

因所帶來的變動。

2 小販認可營業地點類別。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 5 9 頁



(問題編號： 0441)






問題：

就有關「持牌小販數目」，請按下表分別列出現時各類小販牌照的數目。

種類固定攤位小

販牌照數目流動小

販牌照

數目 43個排檔區內的「屋仔」型類別攤檔 43個排檔區內的小販認可營業地點類別攤

檔

其他「屋仔」型類別攤檔其他小販認可營業地點類別攤檔擦鞋熟食或小食大牌檔

其他報紙工匠理髮靠牆攤檔小販市場內固定攤位流動小販 (冰凍甜點 ) 流動車其他總數


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 0 頁

答覆：

截至 2017年 12月 31日，各類小販牌照的數目分列如下 -

種類固定攤位小販

牌照數目流動小販牌照數目

43個排檔區內的「屋仔」型類別攤檔 2 180 0

43個排檔區內的小販認可營業地點類別攤檔 1 401 0

其他「屋仔」型類別攤檔 89 0

其他小販認可營業地點類別攤檔 35 0

擦鞋 7 0

熟食或小食大牌檔 23 0

其他 122 0

報紙 403 2

工匠 161 0

理髮 29 0

靠牆攤檔 302 0

小販市場內固定攤位 589 0

流動小販 (冰凍甜點 ) 0 64

流動車 0 15

其他 0 318

總數 5 341 399

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 1 頁



(問題編號： 0442)






問題：

就有關指標中持牌小販的數目，請提供以下資料：請按地區及經營類別詳列過去 3年 (即 2015至 2017)固定攤位小販、流動

小販、已登記的小販助手人數及估計無牌小販的數目。提問人：何啟明議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 16)

答覆：


– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 2 頁


持牌固定攤位小販和流動小販、已登記助手人數及估計無牌小販數目

(截至 2015年 12月 31日 )

港島及九龍新界及離島總數

中西區灣仔東區南區油尖旺深水埗九龍城黃大仙觀塘葵青荃灣屯門元朗北區大埔沙田西貢離島

固定攤

位小販牌照

理髮 2 3 1 1 11 8 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29

擦鞋 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6

熟食／小食 10 3 0 2 32 24 6 7 24 13 18 10 0 3 7 22 0 1 182

報紙 65 45 39 4 109 23 23 15 37 13 20 8 15 7 6 1 3 1 434

工匠 85 14 15 0 52 2 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 172

靠牆攤檔 29 15 17 14 134 54 28 2 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 313

其他類別 402 350 304 30 2 279 930 51 0 125 0 93 3 0 0 0 0 0 0 4 567

流動小

販牌照

冰凍甜點 36 30 66

流動車 9 6 15

報紙 2 0 2

其他類別 165 182 347

已登記小販助手 548 492 368 50 2 064 1 050 101 31 199 22 119 25 19 14 12 24 1 3 5 142

估計無牌小販數目 143 26 55 49 281 411 64 35 100 68 7 51 26 72 35 42 8 15 1 594#

(1 488+106)

# 數字包括 106個在屋邨擺賣的無牌小販 (屋邨無牌小販數目由房屋署提供 )。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 3 頁



(截至 2016年 12月 31日 )



固定攤

位小販牌照

理髮 2 4 0 1 11 8 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29

擦鞋 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7

熟食／小食 10 3 0 2 31 22 6 9 23 13 9 7 0 0 4 21 0 1 161

報紙 64 48 32 4 106 23 21 15 37 11 18 8 14 6 6 1 2 1 417

工匠 81 15 13 0 52 2 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 166

靠牆攤檔 29 20 11 14 133 52 28 2 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 309

其他類別 395 334 273 30 2 194 914 47 0 124 0 93 3 0 0 0 0 0 0 4 407

流動小

販牌照

冰凍甜點 34 30 64

流動車 9 6 15

報紙 2 0 2

其他類別 156 178 334

已登記小販助手 552 572 381 57 2 121 1 139 112 33 215 22 146 26 19 14 9 22 1 3 5 444

估計無牌小販數目 143 16 48 42 295 388 64 49 79 63 6 51 22 72 29 31 16 16 1 454#

(1 430+24)


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 4 頁



(截至 2017年 12月 31日 )



固定攤

位小販牌照

理髮 2 4 0 1 11 8 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29

擦鞋 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7

熟食／小食 10 2 0 2 30 22 4 7 17 13 9 7 0 0 0 21 0 1 145

報紙 60 47 32 4 103 23 20 14 36 9 17 8 14 6 6 1 2 1 403

工匠 75 15 13 0 50 2 2 0 1 0 0 3 0 0 0 0 0 0 161

靠牆攤檔 28 20 11 14 131 49 27 2 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 302

其他類別 392 333 266 28 2 100 910 46 0 123 0 93 3 0 0 0 0 0 0 4 294

流動小

販牌照

冰凍甜點 34 30 64

流動車 9 6 15

報紙 2 0 2

其他類別 146 172 318

已登記小販助手 540 576 378 57 2 091 1 165 109 31 209 20 149 23 20 14 7 23 1 3 5 416

估計無牌小販數目 141 39 48 33 301 460 61 16 63 63 2 45 28 62 23 52 10 18 1 474#

(1 465+9)


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 5 頁



(問題編號： 0443)






問題：

就「管理持牌小販攤位、小販認可營業地點及小販市場」 : 請按地區詳列現時全港各個持牌小販攤位、小販認可營業地點及小販

市場的位置、名稱、啟用年份、可安置攤位數目、現有檔戶數目及空

置率。當局是否有計劃關閉任何小販認可營業地點或小販市場？如有，詳情

為何？預計所涉開支為何？提問人：何啟明議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 17)

答覆：

1. 全港街上持牌小販攤位數目、空置小販攤位數目和相關空置率的資料

載於附件 I。至於全港各個小販認可營業地點和小販市場的名稱和啟用年份，以及

每個小販認可營業地點和小販市場的持牌小販攤位數目、空置小販攤

位數目和空置率的資料，則分別載於附件 II和附件 III。 2. 食物環境衞生署 (本署 )沒有計劃關閉任何小販認可營業地點。至於小販

市場，本署認同有需要為空置率高的小販市場制訂遷出計劃，以確保

珍貴的土地資源可騰出供重新發展和妥善運用。本署會因應現有小販

市場的經營能力、社區需要、所得資源和政策優次，積極為這些小販

市場制訂改善計劃或遷出計劃。事實上，本署已在 2015年關閉大連排

道熟食小販市場，並在 2016年關閉汝州西街熟食小販市場和馬角街熟

食小販市場，而且正計劃重置欽州街臨時小販市場。本署會繼續研究

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 6 頁

是否有其他小販市場可作更具效益的用途。至於有關工作所涉的開

支，本署並無分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 7 頁

附件 I 街上固定小販攤位 (截至 2017年 12月 )

地區街上固定攤位數目空置率

持牌空置 * (a) (b) (b) / ((a)+(b))

中西區 574 28 4.7%

灣仔 421 20 4.5%

東區 322 16 4.7%

南區 29 0 0%

離島 2 0 0%

油尖 729 101 12.2%

旺角 1 317 118 8.2%

深水埗 999 60 5.7%

九龍城 95 5 5.0%

黃大仙 16 0 0%

觀塘 60 0 0%

葵青 9 0 0%

荃灣 17 0 0%

屯門 11 0 0%

元朗 14 0 0%

北區 6 0 0%

大埔 6 0 0%

沙田 1 0 0%

西貢 2 0 0%

總數 4 630 348 7.0%

註︰ * 此為按小販資助計劃自願交回小販牌照所騰空的攤位數目，但不

包括位於樓宇逃生樓梯出口／緊急車輛通道的攤位、指定用於重

置因消防安全考慮而須搬遷的攤位、用於理順排檔區整體布局的

攤位，以及因其他原因騰出及預留作遷置等不同用途的固定攤位。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 8 頁


小販認可營業地點的固定小販攤位 (截至 2017年 12月 )

地區編號小販

認可營業地點啟用年份固定攤位數目空置率

持牌 # 空置 *

(a) (b) (b) / ((a)+(b))

東區

1 金華街／愛秩序街 1981 65 3 4.5%

2 望隆街 1981 3 0 0% 3 大德街 1981 0 1 100%

小計 68 4 5.6%

灣仔

4 機利臣街 1980 4 0 0% 5 太原街 1980 70 1 1.4% 6 交加街／

三板街 1991

10 1 9.1%

小計 84 2 2.3%

中西區

7 芬梨道 1999 6 0 0% 8 昭隆街 (東 ) 1999 9 0 0% 9 機利文新街 1985 4 0 0%

10 嘉咸街 1980 14 6 30.0% 11 麥當勞道 1980 1 0 0% 12 卑利街 1980 2 4 66.7% 13 士丹頓街 1980 0 0 0% 14 永吉街 1980 2 0 0% 15 永安街 1980 3 0 0%

小計 41 10 19.6% 南區 16 瀑布灣公園 1980 10 0 0%

小計 10 0 0%

油尖

17 新填地街 1981 30 5 14.3% 18 北海街 1981 6 3 33.3% 19 廟街 1981 229 42 15.5% 20 廣東道 1993 2 2 50.0% 21 碧街 1994 0 0 0%

小計 267 52 16.3%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 6 9 頁


地區編號小販

認可營業地點啟用年份固定攤位數目空置率

持牌 # 空置 *

(a) (b) (b) / ((a)+(b))

深水埗

22 永隆街 1975 37 21 36.2% 23 發祥街 1975 14 2 12.5% 24 長發街 1975 8 2 20.0% 25 鴨寮街 1978 41 0 0% 26 福榮街 1993 38 1 2.6% 27 桂林街 1993 59 0 0% 28 基隆街 1993 90 2 2.2% 29 北河街 1993 28 1 3.4% 30 大南街 1993 59 0 0%

小計 374 29 6.4%

旺角

31 通菜街 1979 540 37 6.4% 32 長旺道 1979 2 0 0% 33 奶路臣街 1979 49 13 21.0% 34 南頭街 1979 1 0 0%

小計 592 50 7.8% 總數 1 436 147 9.3%

註︰ # 已計算題述街道上所有持牌固定攤位。

* 此為按小販資助計劃自願交回小販牌照所騰空的攤位數目，但不

包括位於樓宇逃生樓梯出口／緊急車輛通道的攤位、指定用於重

置因消防安全考慮而須搬遷的攤位、用於理順排檔區整體布局的

攤位，以及因其他原因騰出及預留作遷置等不同用途的固定攤位。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 0 頁

附件 III 小販市場的固定小販攤位

(截至 2017年 12月 )

地區編號小販市場啟用年份固定攤位數目空置率

持牌空置 *

(a) (b) (b) / ((a)+(b))

南區 1 赤柱街市空地小販

市場 1973 20 4 16.7%

油尖 2 海防道臨時熟食小

販市場 1978 10 10 50.0%

3 新填地街熟食小販

市場 1976 4 8 66.7%

4 吳松街臨時熟食小

販市場 1984 16 8 33.3%

5 油麻地玉器小販市

場 (A區 ) 1985 59 0 0.0%

6 油麻地玉器小販市

場 (B區 ) 1985 290 0 0.0%

深水埗 7 欽州街小販市場 1978 3 0 0.0%

觀塘 8 勵業街熟食小販市

場 1976 5 5 50.0%

9 同仁街臨時小販市

場 2014 123 2 1.6%

荃灣 10 聯仁街熟食小販市

場 1970 5 31 86.1%

11 鱟地坊小販市場 1980 93 0 0.0%

葵青 12 葵榮路熟食小販市

場 1972 5 15 75.0%

屯門 13 藍地街市暨小販市

場 1969 4 0 0.0%

註︰ * 預留作遷置等不同用途的凍結攤位並不包括在內。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 1 頁



(問題編號： 0444)






問題：

有關簽發食物業處所牌照，過去 3年 (即 2015-2017年 )，各類相關牌照共接獲

多少宗申請？共發出多少個牌照？平均每宗申請需時多久去處理？以及所

涉及開支為何？請按下表列出。牌照種類申請宗數發出牌照

數目平均每宗申請處理時間

所涉及開支

食肆牌照

普通食肆牌照小食食肆牌照

烘製麵包餅食店牌照凍房牌照工廠食堂牌照食物廠製造牌照臨時食物廠製造牌照新鮮糧食店牌照冰凍甜點製造廠牌照奶品廠牌照燒味及鹵味店牌照綜合食物店牌照售賣限制出售食物許可證卡拉 OK場所許可證其他行業牌照

商營浴室牌照殯儀館牌照厭惡性行業牌照泳池牌照殮葬商牌照

公眾娛樂場所牌照臨時公眾娛樂場所牌照酒牌會社酒牌

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 2 頁


答覆：

所需資料如下：牌照種類

年份

申請宗數發出牌照

數目 (註1)

每宗申請的平均處理時間

(工作天) (註2)

所涉開支

食肆牌照

普通食肆牌照 2015 1 418 1 080 172

食物環境衞生署並無

所涉開支的

分項數字

2016 1 367 1 098 175 2017 1 450 1 048 170

小食食肆牌照 2015 561 422 166 2016 572 390 164 2017 607 400 178

烘製麵包餅食店牌照 2015 33 33 176 2016 28 20 158 2017 39 20 153 凍房牌照 2015 9 1 167 2016 14 6 192 2017 16 6 123 工廠食堂牌照 2015 84 13 205 2016 69 11 230 2017 60 23 195 食物製造廠牌照 2015 1 401 863 147 2016 1 554 891 152 2017 1 598 1 036 163 臨時食物製造廠牌照 2015 2 202 3 354 23

2016 1 925 2 998 24 2017 2 343 1 624 23 新鮮糧食店牌照 2015 357 212 124

2016 393 234 133 2017 423 277 139

冰凍甜點製造廠牌照 2015 94 57 107 2016 58 58 154

2017 80 55 146 奶品廠牌照 2015 1 1 322 2016 0 0 0 2017 0 0 0 燒味及鹵味店牌照 2015 58 46 139

2016 76 32 123 2017 70 58 152 綜合食物店牌照 2015 2 1 152 2016 0 1 185 2017 2 2 231 售賣限制出售食物許可 2015 798 624 50 證 2016 1 190 909 56 2017 1 356 1 015 52 卡拉 OK場所許可證 2015 9 4 235 2016 18 3 255 2017 9 4 281

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 3 頁

牌照種類

年份

申請宗數發出牌照

數目 (註 1)

每宗申請的平均處理時間

(工作天 ) (註2)

所涉開支

其他行

業牌照

商營浴室牌照 2015 2 0 0 2016 2 2 206 2017 4 1 171

殯儀館牌照 2015 0 0 0 2016 5 0 0 2017 0 0 0

厭惡性行業牌

照 2015 1 0 0 2016 4 0 0 2017 1 0 0

泳池牌照 2015 37 26 145 2016 58 31 210

2017 48 44 133 殮葬商牌照 2015 15 5 62

2016 13 8 102 2017 12 4 151

公眾娛樂場所牌照 2015 27 13 86 2016 19 12 99 2017 63 12 113

臨時公眾娛樂場所牌照 2015 1 703 1 473 36 2016 1 782 1 532 37 2017 2 212 1 914 38

酒牌 2015 1 225 1 185 37 2016 1 016 1 047 41 2017 1 159 1 199 36

會社酒牌 2015 11 9 39 2016 16 8 43 2017 22 20 34

註 1：某一年接獲的牌照申請或會在其後一年才完成審批。註 2：指由接獲申請至簽發正式牌照平均所需時間。申請審批時間的長

短，視乎申請人履行相關發牌條件、處理公眾或其他有關部門的反

對意見，以及解決相關土地問題 (如有的話 )所需的時間而定，每宗

申請個案不盡相同。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 4 頁



(問題編號： 0445)






問題：

有關新申領售賣限制出售食物許可證的指標數字，當局自 2016年 2月 22日起

推出了網上售賣限制出售食物許可證的申請；就此， 2016及 2017年，分別有多少是屬於網上售賣限制出售食物許可證？請按其售賣食物的類別分別列出 2016及 2017年網上售賣限制出售食物

許可證的數目。過去 3年 (即 2015-2017年 )，當局收到有關網上售賣食物的投訴、售賣食

物類別、提出檢控及成功被定罪的個案數字為何？提問人：何啟明議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 39)

答覆：

自 2016年 2月 22日實施網上售賣限制出售食物許可證制度以來，食物環境衞

生署接獲的申請和發出的許可證數目分列如下：

2016年 (由 2月 22日起 ) 2017年

接獲申請宗數 284 189

發出的許可證數目 151 146

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 5 頁

在 2016年及 2017年，網上售賣限制出售食物許可證的數目 (按受限制食物類

別劃分 )載列如下：

受限制食物類別發出的許可證數目

2016年 2017年

肉類 35 33

介貝類水產動物 31 33

壽司和刺身 23 17

不經烹煮而食用的蠔 16 12

家禽 16 20

魚 15 15

冰凍甜點 9 10

奶類和奶類飲品 3 3

燒味和鹵味 2 0

野味 1 3

總數 151 146 有關無牌／沒有許可證而在網上售賣限制出售食物的投訴、檢控和定罪數

字分列如下：

2015年 2016年 2017年

接獲投訴宗數 34 41 89

檢控宗數 24 26 36

定罪宗數 24 251 262

1 在 2016年有 1宗檢控因證據不足而撤銷。 2 在 2017年提出的 36宗檢控個案中，有 10宗尚待聆訊結果。有關網上售賣限制出售食物的投訴，本署並無按食物類別劃分的數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 6 頁



(問題編號： 0446)






問題：

就有關指標，在文錦渡食品管制辦事處檢查運送蔬菜的車輛，數目由 2016年的 33 643下降至 2017年 28 004，原因為何？是否知悉有未經檢驗的蔬菜在文錦渡以外的其他口岸，由個別人士經

由旅客通道攜帶入境並轉到市場出售？如是，詳情為何？有何措施打

擊有關情況？過去 5年，曾檢獲的未經檢驗走私蔬菜數字為何？請按年列出。提問人：何啟明議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 42)

答覆：

食物安全中心 (中心 )在進口、批發和零售層面檢取食物樣本進行化驗。中

心按風險為本原則決定擬抽取的食物樣本類別、檢測次數、樣本數目，以

及擬進行的化驗分析。在零售層面檢取的食物樣本涵蓋蔬菜，除經文錦渡

進口的蔬菜外，從其他渠道輸入的蔬菜也包括在內。過去幾年，在這些層

面抽驗的蔬果樣本一直維持在 3萬個左右，合格率超過 99.5%。政府一直注意到有過境人士假借自用之名而經文錦渡邊境管制站以外的關

口攜帶蔬菜入境，其後作售賣用途。中心與香港海關 (海關 )一直就經其他

關口進口蔬菜的活動保持緊密聯繫，互相交換情報。為堵截這些活動，海

關與中心不時採取聯合行動。海關如發現有旅客攜帶懷疑非自用的蔬菜入

境，會把個案轉交中心跟進。在 2015年 1月至 2017年 12月，海關轉介中心處

理的這類個案有 34宗，中心已就其中 3宗個案向懷疑違反《食物安全條例》

(第 612章 )的人士提出檢控，其餘的個案則因證據不足而未能進一步處理。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 7 頁

在所有個案中，旅客都自願把涉事蔬菜交由中心銷毀。在 2015年、 2016年和 2017年，銷毀的蔬菜分別有 600公斤、100公斤和 300公斤。中心沒有備存

2013 年和 2014年的相關統計數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 8 頁



(問題編號： 2003)






問題：

1. 關於酒牌局，於 2016-17年、 2017-18年及 2018-19年，負責的人員編制

實際及預算人數為何？實際，修訂及預算開支又為何 ? 2. 2016年、 2017年及 2018年新簽發和續簽的酒牌的實際和預計數目分別

為何？提問人：許智峯議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 8)

答覆：

1. 食物環境衞生署 (本署 )轄下 3個牌照辦事處合共有 40名員工，負責處理

酒牌及會社酒牌的申請，有關工作是他們的牌照相關職務的一部分。

有關處理酒牌申請所需的開支，本署並無備存分項數字。此外，本署

調派了 9名員工為酒牌局提供秘書處支援。上述人手編制由 2015年起沿

用至今。在 2016-17年度、 2017-18年度和 2018-19年度，酒牌局秘書處

運作的實際／修訂／預算開支分別為 680萬元、 640萬元和 640萬元。 2. 在 2016年及 2017年簽發的酒牌總數 (包括新簽發及續期的酒牌 )分別為

6 331個和 6 349個，預計在 2018年簽發的酒牌數目為 6 500個。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 7 9 頁



(問題編號： 3045)






問題：

在監察供港食品的安全方面，請局方提供以下資料： (a) 請按不同省份，並以蔬菜、生果、活豬、活牛、活雞、淡水魚等食物

種類作分類，列出過去 5年內地獲准作供港食品生產基地的數目； (b) 請列出過去 5年，政府巡查上述農場、魚塘等的次數；抽查的樣本、檢

驗的內容、檢測結果為何。提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 47)

答覆：

(a) 過去 5年，符合資格出口食物到香港的內地註冊農場的類別和數目分列

如下： (i) 截至 2013年年底


動物養殖場

安徽 2 1 14 北京 3 16 5 重慶 1 4 1 福建 2 225 1 甘肅 9 123 2

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 0 頁


動物養殖場

廣東 142 181 37 82 2 80 廣西 2 113 8 1 1 貴州 3 1 1 海南 15 51 2 1 河北 8 237 3 黑龍江 6 1 河南 16 23 16 1 湖北 13 38 34 1 18 湖南 50 64 41 8 江蘇 26 18 江西 8 35 24 1 9 吉林 1 1 遼寧 5 271 5 內蒙古 2 5 寧夏 22 9 青海 1 陝西 635 3 山東 70 675 山西 2 37 3 上海 13 2 7 2 深圳 6 1 2 2 四川 2 48 天津 7 1 1 廈門 6 新疆 584 雲南 28 99 1 浙江 18 116 9 9 珠海 1 5 12 5 4

總數 480 3 602 53 231 32 2 169

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 1 頁

(ii) 截至 2014年年底


動物養殖場

安徽 2 1 14 北京 3 16 5 重慶 1 4 1 福建 1 150 甘肅 9 123 2 廣東 137 181 24 87 2 80 廣西 2 113 7 1 貴州 3 1 1 海南 15 51 1 2 河北 10 237 3 黑龍江 6 1 河南 12 23 16 湖北 13 38 14 2 23 湖南 32 64 38 11 江蘇 28 21 江西 8 35 25 1 10 吉林 1 2 1 遼寧 5 271 5 內蒙古 2 5 寧夏 23 9 寧波 12 青海 1 陝西 635 5 山東 76 675 山西 2 37 3 上海 13 2 7 2 深圳 2 1 2 2 四川 2 48 天津 7 1 1

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 2 頁


動物養殖場

廈門 6 75 1 新疆 604 雲南 28 99 1 浙江 18 104 9 9 珠海 1 5 9 5 4

總數 459 3 622 36 216 34 1 181

(iii) 截至 2015年年底


動物養殖場

安徽 12 1 1 14 北京 3 5 重慶 1 1 福建 2 76 甘肅 9 3 廣東 113 24 92 2 80 廣西 4 7 1 貴州 3 1 海南 15 1 2 河北 15 176 2 黑龍江 8 1 河南 14 12 18 湖北 13 17 14 2 23 湖南 32 32 39 10 江蘇 30 21 江西 9 25 1 10 吉林 2 2 1 遼寧 5 213 內蒙古 2 5

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 3 頁


動物養殖場

寧夏 23 1 寧波 8 1 青海 1 陝西 630 5 山東 79 624 山西 2 3 上海 13 7 2 深圳 2 1 四川 3 天津 1 1 廈門 8 1 新疆 35 雲南 34 513 1 浙江 14 104 1 9 珠海 1 9 5 4

總數 450 2 463 34 217 34 1 174

(iv) 截至 2016年年底


動物養殖場

安徽 2 6 1 1 14 北京 4 1 5 重慶 5 5 1 福建 4 48 1 甘肅 5 202 3 廣東 113 93 24 90 2 80 廣西 5 51 5 1 1 貴州 3 11 1 海南 11 30 1 2

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 4 頁


動物養殖場

河北 16 186 3 黑龍江 11 1 河南 14 9 17 湖北 13 15 14 2 23 湖南 32 51 39 10 江蘇 12 2 28 江西 9 43 25 1 10 吉林 2 2 1 遼寧 5 214 7 內蒙古 5 寧夏 23 1 寧波 8 青海 1 陝西 431 5 山東 84 565 山西 91 3 上海 13 1 7 2 深圳 2 1 1 四川 3 41 天津 1 1 1 廈門 5 243 新疆 183 雲南 41 369 1 浙江 16 64 3 11 珠海 1 9 5 4

總數 442 2 978 34 213 36 1 191

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 5 頁

(v) 截至 2017年年底


動物養殖場

安徽 2 6 1 1 7 北京 6 1 5 重慶 7 5 1 福建 5 48 1 甘肅 6 202 3 廣東 113 93 18 78 1 80 廣西 8 51 5 1 1 貴州 9 11 1 海南 7 30 1 2 河北 17 186 3 黑龍江 11 1 1 河南 9 9 15 1 湖北 13 15 12 2 18 湖南 32 51 33 10 江蘇 14 2 17 江西 9 43 18 1 吉林 2 1 遼寧 5 214 8 內蒙古 5 寧夏 23 1 1 寧波 8 青海 1 陝西 431 5 山東 88 565 山西 3 91 1 6 1 上海 12 1 1 深圳 2 1 1 四川 3 41 天津 1 1 1 廈門 7 243

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 6 頁


動物養殖場

新疆 183 雲南 48 369 1 浙江 8 64 1 2 珠海 1 9 3 4

總數 458 2 978 28 173 38 3 150

(b) 過去 5年所巡查內地農場的類別和數目分列如下：


水產食

用動物養殖場

總數

2013 16 0 29 13 7 0 21 86 2014 17 3 29 8 5 0 7 69 2015 13 3 22 14 6 0 9 67 2016 9 3 25 19 3 1 5 65 2017 18 1 25 8 4 0 7 63

食物環境衞生署轄下食物安全中心 (中心 )不會在巡查這些農場時採集

樣本。中心一直推行食物監察計劃，從入口、批發和零售 3個層面抽取

食物樣本進行檢測，以保障食物安全。在 2017年，中心在該計劃下共

抽取約 67 000個食物樣本作化驗分析。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 7 頁



(問題編號： 0703)






問題：

就有關「採取行動，關閉使用率偏低的公眾街市」 : 請詳細列出現時全港各個公眾街市的「出租率」及「空置率」。關閉該等街市後，當局將如何使用相關土地？預計所涉開支為何？過去 5年 (即 2013至 2017)，當局曾關閉多少個公眾街市？所涉開支為

何？關閉的原因為何？請詳細列出。提問人：郭偉强議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 35)

答覆：

各個公眾街市的出租率和空置率載於附件。由於人口變化、新發展／重建計劃和其他新鮮糧食店帶來競爭，以致一些

公眾街市日漸失去吸引力，當中有些街市人流極少，空置率偏高。關閉這

些街市可騰出先前佔用的珍貴土地資源以供妥善運用，為市民提供更佳的

服務。食物環境衞生署 (食環署 )在考慮應否關閉使用率偏低的街市時，會

研究多項因素，包括街市空置率、可改善的空間、附近是否有其他新鮮糧

食店、改善工程可能帶來的成本效益，以及相關區議會的意見等。食環署

擬訂關閉街市計劃時，會諮詢相關區議會和受影響的租戶。如食環署關閉某個街市，而其後不再需要有關處所，騰空的建築空間會按

照既定的程序處理。該署會視乎情況要求政府產業署、規劃署或地政總署

向其他政府部門尋求意見，以制訂長遠善用有關處所的方案。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 8 頁

在截至 2018年 3月 31日的過去 5年，食環署關閉了 3個空置率持續偏高的街

市，即必列啫士街街市、筲箕灣街市和荃景圍街市。關閉上述街市後，每

年的營運成本節省約 1,140萬元。

- 完 -

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 8 9 頁


編號截至 2017 年 12 月 31 日

街市名稱* 攤檔數目出租率^ 空置率#

1 香港仔街市 335 97% 3%

2 愛秩序灣街市 71 94% 6%

3 鴨脷洲街市 63 97% 3%

4 鵝頸街市 296 95% 5%

5 銅鑼灣街市 51 98% 2%

6 正街街市 46 78% 22%

7 柴灣角熟食市場 32 94% 6%

8 柴灣街市 174 95% 5%

9 長洲熟食市場 17 100% 0%

10 長洲街巿 240 98% 2%

11 長沙灣熟食市場 28 39% 61%

12 長達路熟食市場 12 100% 0%

13 彩虹道街市 116 67% 33%

14 電氣道街市 99 97% 3%

15 花園街街市 180 98% 2%

16 火炭東熟食市場 24 100% 0%

17 火炭西熟食市場 15 100% 0%

18 海防道臨時街市 86 70% 30%

19 香車街街市 225 98% 2%

20 洪祥熟食市場 11 100% 0%

21 紅磡街市 224 99% 1%

22 洪水橋街市 172 66% 34%

23 渣華道街市 194 95% 5%

24 嘉定熟食市場 15 60% 40%

25 錦田街市 41 100% 0%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 0 頁

附件

(第 2頁，共 4頁 )

編號截至 2017 年 12 月 31 日


26 擊壤路熟食市場 14 100% 0%

27 建榮熟食市場 17 100% 0%

28 建業街熟食市場 14 100% 0%

29 九龍城街市 581 99% 1%

30 吉勝街熟食市場 11 100% 0%

31 葵順街熟食市場 11 91% 9%

32 古洞街市購物中心 98 100% 0%

33 官涌街市 218 92% 8%

34 觀塘碼頭熟食市場 29 97% 3%

35 荔灣街市 42 98% 2%

36 藍地街市 7 100% 0%

37 流浮山街市 25 88% 12%

38 鯉魚門街市 20 100% 0%

39 駱克道街市 166 77% 23%

40 聯和墟街市 338 100% 0%

41 旺角熟食巿場 14 100% 0%

42 梅窩熟食市場 20 100% 0%

43 梅窩街市 35 100% 0%

44 南朗山道熟食市場 28 82% 18%

45 牛池灣街市 402 90% 10%

46 牛頭角街市 466 87% 13%

47 北葵涌街市 222 97% 3%

48 北角街市 42 93% 7%

49 安靜道生花街市 13 100% 0%

50 北河街街市 234 99% 1%

51 坪洲街市 18 94% 6%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 1 頁


編號截至 2017 年 12 月 31 日


52 寶湖道街市 244 92% 8%

53 保安道街市 449 89% 11%

54 鰂魚涌街市 113 75% 25%

55 皇后街熟食市場 11 100% 0%

56 西貢街市 209 95% 5%

57 西灣河街市 274 97% 3%

58 西營盤街市 102 89% 11%

59 新墟街市 324 98% 2%

60 沙頭角街市 66 98% 2%

61 沙田街市 172 98% 2%

62 深井臨時街市 29 90% 10%

63 石塘咀街市 151 95% 5%

64 石湖墟街市 393 100% 0%

65 雙鳳街街市 71 99% 1%

66 上環街市 223 99% 1%

67 瑞和街街市 302 99% 1%

68 士美非路街市 216 100% 0%

69 赤柱海濱小賣亭 20 95% 5%

70 四山街熟食市場 17 88% 12%

71 大橋街市 379 97% 3%

72 大角咀街市 135 100% 0%

73 大澳街市 26 85% 15%

74 大埔墟街市 313 100% 0%

75 大成街街市 442 93% 7%

76 大棠道熟食市場 18 100% 0%

77 大圍街市 195 86% 14%

78 大圓街熟食市場 20 35% 65%

79 燈籠洲街市 34 94% 6%

80 田灣街市 180 97% 3%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 2 頁

附件

(第 4頁，共 4頁 )

編號截至 2017 年 12 月 31 日


81 土瓜灣街市 267 99% 1%

82 青楊熟食巿場 18 100% 0%

83 青衣街市 76 99% 1%

84 荃灣街市 381 90% 10%

85 駿業熟食市場 56 93% 7%

86 對面海街市 34 59% 41%

87 通州街臨時街市 359 34% 66%

88 同益街市 446 41% 59%

89 東源街熟食市場 8 100% 0%

90 灣仔街市 50 98% 2%

91 榮芳街街市 112 98% 2%

92 和宜合道熟食市場 18 100% 0%

93 黃泥涌街市 69 97% 3%

94 仁愛街市 108 98% 2%

95 油麻地街市 144 94% 6%

96 宜安街街市 65 98% 2%

97 楊屋道街市 318 98% 2%

98 漁光道街市 197 97% 3%

99 漁灣街市 380 95% 5% * 以上資料不包括自 2018年 2月 28日起關閉的兩個公眾街市。 ^ 出租率指街市租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率，而租出攤檔的

營運程度不盡相同。 # 空置率指街市未租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 3 頁



(問題編號： 0704)






問題：

就有關協助環保署展開先導計劃，把主要從選定的公眾街市和熟食中心所

收集的廚餘，運往新的有機資源回收中心處理 : 有關計劃的詳情為何？選定的公眾街市及熟食中心為何？當局是以何標準去作出有關選定？預計所處理的廚餘數量為何？以及預計所涉及開支為何？提問人：郭偉强議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 34)

答覆：

根據先導計劃，從政府處所收集的廚餘運往有機資源回收中心第 1期 (回收

中心 )處理，這項計劃與環境局的廢物管理政策有關。為推動工商業界妥善回收及處理廚餘，政府將試行為期 2年的先導計劃，把

食物環境衞生署 (食環署 )管轄的 40個公眾街市和熟食場地及其他參與場地

的廚餘作源頭分類，然後運往回收中心循環再造。先導計劃會在 2018年下

半年展開。在先導計劃下，食環署會委聘服務承辦商，收集在選定的公眾街市及熟食

場地產生並經源頭分類的廚餘。食環署會鼓勵檔戶自願捐贈可循環再造的

廚餘。然後安排承辦商把廚餘運往回收中心。為提高所收集的廚餘的質素，

以及鼓勵檔戶妥為回收和處理廚餘，環境保護署會在先導計劃初期，安排

非政府機構向檔戶提供實務指引，指導他們把廚餘源頭分類的方法。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 4 頁

選定先導計劃涵蓋的食環署街市和熟食場地，是根據其位置與回收中心的

距離、運輸安排、所產生的廚餘數量，以及有關街市或熟食場地是否有足

夠空間把廚餘作源頭分類。參與計劃的食環署街市和熟食場地載於附件。從食環署街市和熟食場地收集所得的廚餘，估計每天約為 19公噸。在

2018-19年度涉及的預算開支約為 2,600萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 5 頁


獲選定納入先導計劃的食環署公眾街市及附連的熟食場地

地區公眾街市／熟食場地名稱

中西區

上環街市及熟食中心

士美非路街市及熟食中心

石塘咀街市及熟食中心

西營盤街市

東區

西灣河街市及熟食中心

漁灣街市及熟食中心

渣華道街市及熟食中心

柴灣街市及熟食中心

鰂魚涌街市及熟食中心

電氣道街市及熟食中心

愛秩序灣街市及熟食中心

南區

香港仔街市及熟食中心

漁光道街市及熟食中心

田灣街市及熟食中心

鴨脷洲街市及熟食中心

灣仔區

銅鑼灣街市

灣仔街市

鵝頸街市及熟食中心

駱克道街市及熟食中心

黃泥涌街市及熟食中心

九龍城區

九龍城街市及熟食中心

土瓜灣街市及熟食中心

紅磡街市及熟食中心

旺角區花園街街市及熟食中心

大角咀街市及熟食中心

深水埗區保安道街市及熟食中心

北河街街市及熟食中心

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 6 頁

附件

(第 2頁，共 2頁 )


黃大仙區

大成街街市及熟食中心

牛池灣街市及熟食中心

彩虹道街市及熟食中心

雙鳳街街市

油尖區

官涌街市及熟食中心

油麻地街市

海防道臨時街市暨海防道臨時熟食小販市場

葵青區

北葵涌街市

榮芳街街市

青衣街市

荃灣區

荃灣街市

楊屋道街市

香車街街市及熟食中心

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 7 頁



(問題編號： 2616)






問題：

就有關管制街頭擺賣活動及遏止阻塞通道情況，當局有否就此制定名單，針對該等地點優先處理問題？如有，詳情為

何？名單為何？如否，原因為何？當局會否研究就各種新興的街頭擺賣模式發出新類型牌照？例如街頭

賣藝等，以便管理。如有，詳情為何？預計所涉及開支為何？如否，

原因為何？提問人：郭偉强議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 36)

答覆：

政府致力落實可取得最佳平衡的小販政策，一方面可以讓持牌小販活動蓬

勃，另一方面除了可確保食物安全、環境衞生和公眾安全外，也可顧及其

他合理的關注，例如避免對當區居民造成不合理的滋擾。食物環境衞生署

(本署 )每季均進行調查，以識別無牌小販聚集的小販黑點和更新黑點名

單。個別地點是否列為小販黑點，取決於在調查當日的特定時段，於該地

點擺賣的無牌小販數目。現時全港 45個小販黑點位置載列於附件。本署會

繼續採取流動巡邏和進行掃蕩行動的策略，以遏止非法擺賣及防止無牌

小販長期在這些地點擺賣。為加強阻嚇作用，本署亦會掃蕩小販黑點，

拘捕無牌小販，並檢取他們的貨物和設備。本港並無法例禁止街頭表演，除非表演涉及非法擺賣活動、觸犯關乎公眾

潔淨或公眾娛樂場所活動等規例，否則本署通常不會就街頭表演本身採取

任何行動。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 8 頁


小販黑點位置

地區位置

中西區 1. 皇后像廣場和前立法會大樓附近一帶

2. 遮打花園和美利道附近一帶

3. 干諾道中行人天橋和附近一帶

灣仔 4. 灣仔道 (介乎莊士敦道與交加街 )、太原街、交加街、石水渠街 (介乎莊士敦道與交加街 )和附近一帶

5. 寶靈頓道 (介乎軒尼詩道與霎西街 )和灣仔道 (介乎堅拿道西與天樂里 )

東區 6. 柴灣街市一帶，包括宏德居對出的空地、怡順街、怡泰街、怡豐街和永利中心前面的小巷

7. 金華街一帶，包括望隆街和大德街

8. 馬寶道一帶，包括港鐵北角站出口、琴行街、書局街、介乎琴行街與電照街之間的一段英皇道，以及渣華道街市附近一帶

9. 春秧街一帶，包括北角道、糖水道、琴行街附近的一段英皇道，以及港鐵炮台山站出口

10. 小西灣一帶 (由巴士總站至富景花園的一段小西灣道 )

11. 港鐵柴灣站外的吉勝街和柴灣行人天橋

12. 西灣河街市四周的街道 (包括太安街和太安樓對出的一段筲箕灣道 )、鰂魚涌街市附近一帶 (包括鰂魚涌行人天橋 )、介乎芬尼街與康安街之間的一段英皇道，以及永旺百貨對出的地方

南區 13. 香港仔西避風塘與香港仔海濱公園之間的行人路

離島 14. 長洲渡輪碼頭和長洲海傍街附近一帶

15. 大嶼山東涌逸東街與松仁路交界一帶

油尖旺 16. 介乎亞皆老街與登打士街之間的一段彌敦道

17. 介乎亞皆老街與登打士街之間的一段西洋菜南街

18. 食物環境衞生署轄下旺角街市附近一帶 (奶路臣街、廣東道、亞皆老街與塘尾道範圍內的地方 )

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 3 9 9 頁

附件

(第 2頁，共 3頁 )

地區位置

19. 介乎水渠道與登打士街之間的一段花園街

20. 介乎亞皆老街與豉油街之間的一段洗衣街

21. 介乎亞皆老街與登打士街之間的一段砵蘭街

深水埗 22. 通州街 (介乎欽州街與南昌街 )

23. 北河街 (介乎元州街與荔枝角道 )

24. 桂林街 (介乎鴨寮街與汝州街 )

九龍城 25. 寶其利街 (介乎機利士南路與船澳街 )

黃大仙 26. 大成街、大同街和附近一帶

27. 牛池灣村和附近一帶

28. 龍翔道沙田坳道

29. 港鐵樂富站近橫頭磡東道和附近一帶

30. 正德街和附近一帶

31. 大有街和新蒲崗工業區附近一帶

觀塘 32. 駿業街／巧明街／協和街／瑞和街／開源道

33. 連接德褔廣場與港鐵九龍灣站的行人天橋／淘大商場對出的牛頭角道行人天橋／宏開道行人天橋

34. 介乎德田街與平田街 (藍田邨巴士總站側 )的藍田邨通道

35. 觀塘安華街／安德道／佐敦谷北道／毗鄰牛頭角下邨的牛頭角道

葵青 36. 青衣涌尾村上高灘街

屯門 37. 三聖邨附近一帶

38. 啟文徑

39. 美樂里

元朗 40. 合財街

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 0 頁


地區位置

北區 41. 港鐵上水站和附近一帶 (包括附近行人天橋、彩園路及新運路 )

42. 港鐵粉嶺站和附近一帶 (包括粉嶺車站路和由港鐵粉嶺站通往百和路和一鳴路的行人天橋 )

沙田 43. 隆亨邨與新翠邨之間的天橋下面地方

44. 瀝源街娛樂城附近地方

45. 美田路

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 1 頁



(問題編號： 2618)






問題：

就「就公眾街市推行全面檢討，以制訂改善街市管理和設施的具體建議」，

請按有安裝空調及沒有安裝空調分類，分別列出全港各個公眾街市過去 3年 (即 2015、 2016及 2017)的攤檔數目、出租率及空置率。提問人：郭偉强議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 39)

答覆：


– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 2 頁


編號公眾街市名稱@ 有否裝設空調系統

攤檔數目截至 12 月 31 日的出租率*

截至 12 月 31 日的空置率#

2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年

1 愛秩序灣街市有 71 71 71 85% 86% 94% 15% 14% 6%

2 鴨脷洲街市有 63 63 63 98% 100% 97% 2% 0% 3%

3 正街街市有 46 46 46 85% 78% 78% 15% 22% 22%

4 柴灣街市有 173 173 174 95% 95% 95% 5% 5% 5%

5 鯉魚門街市有 20 20 20 90% 100% 100% 10% 0% 0%

6 聯和墟街市有 338 338 338 99% 99% 100% 1% 1% 0%

7 旺角熟食巿場有 14 14 14 100% 100% 100% 0% 0% 0%

8 坪洲街市有 18 18 18 94% 100% 94% 6% 0% 6%

9 皇后街熟食市場有 11 11 11 100% 100% 100% 0% 0% 0%

10 西營盤街市有 102 102 102 89% 89% 89% 11% 11% 11%

11 新墟街市有 324 324 324 100% 99% 98% 0% 1% 2%

12 沙田街市有 172 172 172 100% 98% 98% 0% 2% 2%

13 石湖墟街市有 392 392 393 100% 100% 100% 0% 0% 0%

14 大橋街市有 379 379 379 98% 99% 97% 2% 1% 3%

15 大角咀街市有 135 135 135 100% 100% 100% 0% 0% 0%

16 大埔墟街市有 313 313 313 99% 99% 100% 1% 1% 0%

17 青衣街市有 76 76 76 91% 100% 99% 9% 0% 1%

18 灣仔街市有 50 50 50 100% 96% 98% 0% 4% 2%

19 仁愛街市有 108 108 108 98% 97% 98% 2% 3% 2%

20 宜安街街市有 65 65 65 95% 98% 98% 5% 2% 2%

21 漁灣街市有 374 374 380 97% 94% 95% 3% 6% 5%

22 鵝頸街市只限於熟食中心 296 296 296 99% 99% 95% 1% 1% 5%

23 紅磡街市只限於熟食中心 224 224 224 100% 100% 99% 0% 0% 1%

24 渣華道街市只限於熟食中心 194 194 194 96% 95% 95% 4% 5% 5%

25 駱克道街市只限於熟食中心 166 166 166 83% 80% 77% 17% 20% 23%

26 北河街街市只限於熟食中心 227 227 234 100% 98% 99% 0% 2% 1%

27 西灣河街市只限於熟食中心 274 274 274 99% 97% 97% 1% 3% 3%

附件

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 3 頁

(第 2頁，共 5頁 )




2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年

28 上環街市只限於熟食中心 222 222 223 99% 100% 99% 1% 0% 1%

29 士美非路街市只限於熟食中心 216 216 216 100% 100% 100% 0% 0% 0%

30 大成街街市只限於熟食中心 446 442 442 95% 95% 93% 5% 5% 7%

31 土瓜灣街市只限於熟食中心 267 267 267 99% 98% 99% 1% 2% 1%

32 黃泥涌街市只限於熟食中心 69 69 69 97% 99% 97% 3% 1% 3%

33 香港仔街市沒有 335 335 335 99% 99% 97% 1% 1% 3%

34 銅鑼灣街市沒有 51 51 51 98% 98% 98% 2% 2% 2%

35 柴灣角熟食市場沒有 32 32 32 94% 94% 94% 6% 6% 0%

36 長洲熟食市場沒有 17 17 17 100% 100% 100% 0% 0% 0%

37 長洲街巿沒有 237 240 240 100% 98% 98% 0% 2% 2%

38 長沙灣熟食市場沒有 28 28 28 43% 43% 39% 57% 57% 61%

39 長達路熟食市場沒有 12 12 12 100% 100% 100% 0% 0% 0%

40 彩虹道街市沒有 116 116 116 74% 69% 67% 26% 31% 0%

41 電氣道街市沒有 99 99 99 95% 97% 97% 5% 3% 3%

42 花園街街市沒有 180 180 180 100% 100% 98% 0% 0% 2%

43 火炭東熟食市場沒有 24 24 24 100% 100% 100% 0% 0% 0%

44 火炭西熟食市場沒有 15 15 15 100% 100% 100% 0% 0% 0%

45 海防道臨時街市沒有 88 88 86 66% 66% 70% 34% 34% 30%

46 香車街街市沒有 223 223 225 96% 96% 98% 4% 4% 2%

47 洪祥熟食市場沒有 11 11 11 100% 91% 100% 0% 9% 0%

48 洪水橋街市沒有 215 174 172 37% 75% 66% 63% 25% 34%

49 嘉定熟食市場沒有 16 16 15 69% 62% 60% 31% 38% 40%

50 錦田街市沒有 41 41 41 100% 98% 100% 0% 2% 0%

51 擊壤路熟食市場沒有 14 14 14 93% 100% 100% 7% 0% 0%

52 建榮熟食市場沒有 17 17 17 100% 100% 100% 0% 0% 0%

53 建業街熟食市場沒有 14 14 14 100% 100% 100% 0% 0% 0%

54 九龍城街市沒有 581 581 581 98% 100% 99% 2% 0% 1%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 4 頁





2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年

55 吉勝街熟食市場沒有 11 11 11 100% 100% 100% 0% 0% 0%

56 葵順街熟食市場沒有 12 12 11 92% 83% 91% 8% 17% 9%

57 古洞街市購物中心沒有 98 98 98 100% 100% 100% 0% 0% 8%

58 官涌街市沒有 218 218 218 99% 98% 92% 1% 2% 8%

59 觀塘碼頭熟食市場沒有 29 29 29 100% 100% 97% 0% 0% 3%

60 荔灣街市沒有 42 42 42 98% 98% 98% 2% 2% 2%

61 藍地街市沒有 7 7 7 100% 100% 100% 0% 0% 0%

62 流浮山街市沒有 25 25 25 88% 88% 88% 12% 12% 12%

63 梅窩熟食市場沒有 20 20 20 100% 100% 100% 0% 0% 0%

64 梅窩街市沒有 35 35 35 97% 97% 100% 3% 3% 0%

65 南朗山道熟食市場沒有 28 28 28 89% 86% 82% 11% 14% 18%

66 牛池灣街市沒有 402 402 402 93% 93% 90% 7% 7% 10%

67 牛頭角街市沒有 466 466 466 86% 87% 87% 14% 13% 13%

68 北葵涌街市沒有 222 222 222 98% 100% 97% 2% 0% 3%

69 北角街市沒有 42 42 42 98% 100% 93% 2% 0% 7%

70 安靜道生花街市沒有 13 13 13 100% 92% 100% 0% 8% 0%

71 寶湖道街市沒有 244 244 244 97% 96% 92% 3% 4% 8%

72 保安道街市沒有 449 449 449 96% 93% 89% 4% 7% 11%

73 鰂魚涌街市沒有 113 113 113 92% 82% 75% 8% 18% 25%

74 西貢街市沒有 209 209 209 99% 99% 95% 1% 1% 5%

75 沙頭角街市沒有 66 66 66 100% 98% 98% 0% 2% 2%

76 深井臨時街市沒有 29 29 29 100% 90% 90% 0% 10% 10%

77 石塘咀街市沒有 151 151 151 94% 98% 95% 6% 2% 5%

78 雙鳳街街市沒有 71 71 71 99% 100% 99% 1% 0% 1%

79 瑞和街街市沒有 302 302 302 99% 100% 99% 1% 0% 1%

80 赤柱海濱小賣亭沒有 20 20 20 90% 95% 95% 10% 5% 5%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 5 頁

附件

(第 4頁，共 5頁 )




2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年

81 四山街熟食市場沒有 17 17 17 88% 100% 88% 12% 0% 12%

82 大澳街市沒有 26 26 26 88% 100% 85% 12% 0% 15%

83 大棠道熟食市場沒有 18 18 18 100% 100% 100% 0% 0% 0%

84 大圍街市沒有 195 195 195 89% 88% 86% 11% 12% 14%

85 大圓街熟食市場沒有 20 20 20 80% 55% 35% 20% 45% 65%

86 燈籠洲街市沒有 34 34 34 97% 94% 94% 3% 6% 6%

87 田灣街市沒有 180 180 180 100% 100% 97% 0% 0% 3%

88 青楊熟食巿場沒有 18 18 18 100% 100% 100% 0% 0% 0%

89 荃灣街市沒有 381 381 381 93% 93% 90% 7% 7% 10%

90 駿業熟食市場沒有 56 56 56 100% 100% 93% 0% 0% 7%

91 對面海街市沒有 34 34 34 100% 85% 59% 0% 15% 41%

92 通州街臨時街市沒有 359 359 359 50% 41% 34% 50% 59% 66%

93 同益街市沒有 446 446 446 42% 41% 41% 58% 59% 59%

94 東源街熟食市場沒有 8 8 8 100% 100% 100% 0% 0% 0%

95 榮芳街街市沒有 112 112 112 93% 92% 98% 7% 8% 2%

96 和宜合道熟食市場沒有 18 18 18 94% 100% 100% 6% 0% 0%

97 油麻地街市沒有 144 144 144 99% 96% 94% 1% 4% 6%

98 楊屋道街市沒有 318 318 318 98% 97% 98% 2% 3% 2%

99 漁光道街市沒有 197 197 197 100% 98% 97% 0% 2% 3%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 6 頁


註： @ 以上資料不包括由 2018年 2月 28日起關閉的兩個公眾街市。 * 出租率指街市租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率，而租出攤檔的營

運程度不盡相同。 # 空置率指街市未租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 7 頁



(問題編號： 1713)






問題：

請以表列出過去三年，當局就各類與食物有關的牌照及私人游泳池、商營

浴室、公眾娛樂場所、臨時公眾娛樂場所、殯儀館及厭惡性行業牌照各牌

照個別的簽發數字，並列出當中的每單位牌照行政成本。提問人：鄺俊宇議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 67)

答覆：


牌照類別有效牌照數目

截至 2015年 3月31日

截至 2016年 3月31日

截至 2017年 3月31日

普通食肆牌照 9 388 9 839 10 303

小食食肆牌照 3 308 3 435 3 551

烘製麵包餅食店牌照 659 632 601

凍房牌照 42 43 50

工廠食堂牌照 462 462 468

食物製造廠牌照 6 225 6 570 6 840

臨時食物製造廠牌照 2 745 3 104 2 728

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 8 頁

牌照類別有效牌照數目

截至 2015年 3月31日

截至 2016年 3月31日

截至 2017年 3月31日

新鮮糧食店牌照 2 618 2 533 2 547

冰凍甜點製造廠牌照 465 489 481

奶品廠牌照 7 8 8

燒味及鹵味店牌照 381 381 351

綜合食物店牌照 6 7 6

泳池牌照 1 159 1 184 1 209

商營浴室牌照 64 62 62

公眾娛樂場所牌照 204 202 208

臨時公眾娛樂場所牌

照 1 470* 1 456* 1 625*

殯儀館牌照 7 7 7

厭惡性行業牌照 11 10 10 * 所列數字為各年份簽發的臨時公眾娛樂場所牌照數目。至於處理各類牌照申請的單位成本，食物環境衞生署沒有備存有關分項數

字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 0 9 頁



(問題編號： 2726)






問題：

就環境衞生問題： (i) 就有關處理冷氣機滴水投訴，請以表列出過去三年各區議會分區所接

獲的投訴數字、平均處理投訴所需時間、及處理投訴的開支。在2017-18財政年度有否就處理冷氣機滴水投訴增加預算？如有，詳情為何？

(ii) 請提供過去三年在新界西區的衞生黑點詳情 (包括荃灣區、葵青區、屯

門區、元朗區及離島區 )，請按年度和區議會分區的表列方式回答。

2017至 2018年度荃灣區

衞生黑點地址

問題加強清潔

的措施成效所涉及的

額外開支成為衞生黑

點的年份


答覆：

所需資料如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 0 頁

(i) 過去 3年各區接獲的冷氣機滴水投訴數目如下：

地區投訴數目

2015年 2016年 2017年中西區 1 346 1 261 1 441 灣仔 1 496 1 602 1 862 東區 2 977 2 873 3 037 南區 1 004 1 028 1 021 離島 325 216 163 油尖 1 324 1 488 1 330 旺角 1 326 1 267 1 353 深水埗 1 586 1 682 1 741 九龍城 1 446 1 857 1 874 黃大仙 552 731 764 觀塘 1 933 2 000 2 141 葵青 641 756 736 荃灣 1 361 1 449 1 540 屯門 1 529 1 590 1 753 元朗 1 053 1 333 1 309 北區 577 623 681 大埔 570 539 532 沙田 1 579 1 848 2 017 西貢 806 782 760 總數 23 431 24 925 26 055

目前，食物環境衞生署 (本署 )約有 318名衞生督察分別派駐全港 19個分

區環境衞生辦事處，負責處理環境衞生事宜，包括冷氣機滴水投訴。

至於處理有關投訴涉及的人手和開支，以及處理每宗投訴的平均所需

時間，本署並無備存分項數字。冷氣機滴水造成的環境滋擾個案主要

集中在夏季發生，因此本署在該段期間的工作量通常會大幅增加。為

減低前線人員的工作壓力，在 2016年夏季，本署招聘了 20名合約人員

組成專責小組，針對位於冷氣機滴水黑點的大廈加強教育工作和執法

行動。2017年，該小組的合約人員增至 30名。在 2016-17年度和 2017-18年度，專責小組的額外薪酬開支分別為 360萬元和 580萬元。

(ii) 本署一直從多個渠道接收市民對環境衞生問題的投訴，包括衞生情況

欠佳地點的舉報。本署會進行調查，並採取措施減除妨擾事故。針對

個別地點的情況，本署會調整清洗街道和防治蟲鼠工作的次數及加強

執法。衞生「黑點」一詞並無明確定義，意指某處雖然加強潔淨，但

清潔問題依然嚴重。截至 2018年 3月，荃灣、葵青、屯門、元朗和離島

區首 5個非法棄置垃圾地點載列於附件，本署會在這些地點投入更多人

力物力以處理非法棄置垃圾問題。至於處理衞生黑點所涉及的開支和

人手，本署並無備存分項數字。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 1 頁

附件

各區首 5個非法棄置垃圾地點 (截至 2018年 3月 )

地區地點

荃灣

雙仙灣垃圾收集站外龍如路垃圾收集站外彩濤花園垃圾收集站外東普陀垃圾收集站 (老圍路 )外油麻磡路垃圾收集站外

葵青

打磚坪街垃圾收集站外担杆山路垃圾收集站外藍田街光輝圍石文徑

屯門

業旺路垃圾收集站外青楊街垃圾收集站外浩發里達福路近燈柱編號BD 2940及BD 2938 天地人路 (近天地人路公廁 )

元朗

油渣埔油渣埔垃圾收集站外屏山唐人新村孖峰嶺路垃圾收集站外流浮山廈村鳳降村垃圾收集站外攸田西路攸田西路垃圾收集站外石崗水盞田水盞田村垃圾收集站外

離島

長洲新興海傍街 81號外近長洲龍仔村 32號梅窩銀鑛灣路銀景中心外梅窩梅窩碼頭路停車場外東涌壩尾垃圾收集站外

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 2 頁



(問題編號： 0238)






問題：

消除蚊蟲滋生地的數目持續增加，原因為何？有關工作在 2017年的工作詳

情及成效為何？局方有否預留足夠資源及制定措施，包括人手及資源安排

應付，減低透過蚊蟲傳播疾病的機會，如有，請說明有關工作細節、涉及

的人手及預算開支。如否，原因為何？


答覆：

在 2016年及 2017年，食物環境衞生署 (本署 )分別消除了 57 103處及 57 701處蚊蟲滋生地。 2017年的數目有所增加，原因是該年錄得數宗本地確診的登

革熱及日本腦炎個案，本署因此加強了公眾地方的防治蚊患措施。本署除

了有約 700名員工負責防治蟲鼠 (包括防治蚊患 )外，還委聘私營承辦商，派

遣流動小隊，在全港各區進行防治蟲鼠的工作。在 2017年 11月至 2018年 2月冬季期間，本署額外派遣了 47支流動小隊執勤，使流動小隊的數目達到

雨季的水平。為加強冬季的防治蚊患工作，本年冬季派出的流動小隊數目，

連同在地區主導行動計劃下增派的流動小隊，大致維持在 290支左右 (員工

總數約 1 740人 )。本署已獲得額外撥款，在 2015年、 2016年和 2017年的冬

季月份持續進行滅蚊工作。我們會在 2018-19年度繼續努力防治蚊患，這方

面的預算開支為 3.108億元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 3 頁



(問題編號： 0239)






問題：

在此綱領下，有關在新邊境管制站的進口層面加強食物管制服務，請告知

有關計劃詳細、具體工作計劃及時間表，預計所需的人手及資源為何？


答覆：

為配合港珠澳大橋香港口岸、廣深港高速鐵路西九龍總站及蓮塘／香園圍

口岸的新過境設施啟用，各項準備工作已在進行中。食物環境衞生署 (本署 )轄下食物安全中心會在上述各個新口岸設立辦事處，處理和調查旅客涉嫌

走私野味、肉類、家禽及蛋類的個案，並採取執法行動，為此而增加的人

手為 34人，每年涉及的員工開支為 978萬元。本署並會安排檢疫偵緝犬在這

些口岸執勤，以協助打擊上述非法進口食品個案。本署會確保在口岸設施

派駐適當人手，在進口層面有效管制食物安全。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 4 頁



(問題編號： 3432)






問題：

處理食物投訴的數字，持續上升，就此，局方有否預留足夠資源，包括人

手，以應付本年度的需求？若有，牽涉的人手、資源及詳情為何；若否，

原因為何？提問人：李國麟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 63)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )轄下食物安全中心設有專責隊伍處理食物投訴，該

隊伍的人手編制由 2016-17年度起增加兩人至 23人。此外，本署在全港 19個分區環境衞生辦事處派駐約 318名衞生督察，負責處理區內不同的環境衞生

事宜，包括就食物投訴作出初步調查。至於分區環境衞生辦事處處理食物

投訴涉及的人手和開支，本署並無分項數字。本署會確保繼續有足夠人手

處理食物投訴。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 5 頁



(問題編號： 3433)






問題：

抽取食物樣本以供測試的數目持續上升，就此，局方有否預留足夠資源，

包括人手，以應付本年度的需求？若有，牽涉的人手、資源及詳情為何；

若否，原因為何？提問人：李國麟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 64)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )轄下食物安全中心的食物進／出口組和食物監察及

投訴組負責執行食物監察工作，包括從進口、批發和零售層面抽取食物樣

本進行檢測。在 2018-19年度，兩個組別的預計員工編制為 398人，預算開

支約為 2.649億元。該兩組人員除進行食物監察外，也負責其他職務。本署

並無該兩個組別在食物監察方面所涉開支的分項數字，而現有的人手和資

源可應付運作所需。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 6 頁



(問題編號： 3434)






問題：

進行防治蟲鼠調查工作數目出現持續上升趨勢，原因為何？有關工作於

2017年的工作詳情及成效為何？預計本年度有關工作數目仍會繼續增加，

局方有否預留足夠資源及制定措施，包括人手及資源安排應付，如有，請

說明有關工作細節、涉及的人手及預算開支。如否，原因為何？提問人：李國麟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 65)

答覆：

2016年和 2017年，防治蟲鼠調查數目分別為 9 085宗和 9 244宗。調查數目有

所增加，主要是由於：(i)在社區加強監察登革熱病媒，由 2016年 9月起把位

於本地登革熱個案患者在疾病潛伏期及感染期曾到訪地點 500米半徑範圍

內的調查地點，或在分區誘蚊產卵器指數連續 2個月達 20%或以上的地區，

於隨後 2個月內的監察工作頻密程度由每月 1周增至每月 2周；及 (ii)食物環

境衞生署在 2017年年中開始進行為期 1年的全港蠓患調查，以了解本港蠓蟲

品種和牠們的分布情況，蠓患調查的次數因而有所增加。本署共調派 2名職

員執行各項加強措施。 2018-19年度，本署會進一步加強登革熱病媒監察計劃。在社區進行登革熱

病媒調查所涵蓋的地點將於2018年年中前由52個增至57個。全年調查頻密程

度將由每月1周增至每月2周。此外，海路和陸路口岸的調查頻密程度將由每

月 2周增至每周進行。本署會聘請共 14名職員執行各項加強措施。 2017-18年度這方面的修訂預算開支為 3,840萬元，而 2018-19年度的預算開支則為

4,160 萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 7 頁



(問題編號： 3435)






問題：

巡視食物業處所的數目持續增加，就此，局方有否預留足夠資源，包括人

手，以應付本年度的需求？若有，牽涉的人手、資源及詳情為何；若否，

原因為何？提問人：李國麟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 66)

答覆：

現時，食物環境衞生署 (本署 )在全港 19個分區環境衞生辦事處派駐約 318名衞生督察，負責處理不同的環境衞生事宜，包括巡查和規管持牌食物業處

所。本署會不時檢視服務需求，適當調配人手和資源，以應付有關運作需

要。在需要時，本署會按既定機制尋求額外資源。本署沒有就巡查食物業

處所涉及的人手和資源備存分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 8 頁



(問題編號： 1472)






問題：

(a) 請列出， 2017年屯門、元朗及離島區的衞生黑點詳情，包括地點、何

種衞生問題、署方措施 (人手及開支 )、黑點持續年期。 (b) 請按地區及月份列出，過去兩年，全年的鼠患參考指數。 (c) 2018-19年署方用於有毒鼠餌及捕鼠器的支出為何；署方如何確保放置

有毒鼠餌及捕鼠器能達到最高捕鼠效益？提問人：梁志祥議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 43)

答覆：

所需資料分列如下： (a) 食物環境衞生署 (本署 )一直從不同渠道接收市民對環境衞生問題的投

訴，包括衞生情況欠佳地點的舉報。本署會進行調查，並採取措施減

除妨擾事故。針對個別地點的情況，本署會調整清洗街道和防治蟲鼠

工作的次數及加強執法。衞生「黑點」一詞並無明確定義，意指某處

雖然加強潔淨，但清潔問題依然嚴重。截至 2018年 3月，在屯門、元朗

及離島區的首 5個非法棄置垃圾地點載列於附件 I，本署會在這些地點

投入更多人力物力以處理非法棄置垃圾問題。至於處理衞生黑點所涉

及的開支和人手，本署並無備存分項數字。 (b) 過去 2年全港各區及整體鼠患參考指數的資料載於附件 II。 (c) 2018-19年度防治鼠患工作的預算開支為 1.943億元。本署並無就放置有

毒鼠餌和捕鼠器服務的開支備存分項數字。為確保防治鼠患的成效，

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 1 9 頁

本署須沿着老鼠出沒路徑，在適當位置放置有毒鼠餌或捕鼠器，使老

鼠易於中伏。本署前線人員會進行徹底巡查，找出老鼠的食物來源、

藏身之處和出沒路徑，以便在適當位置放置合適數量的有毒鼠餌或捕

鼠器裝置。此外，本署會進行定期測試，確保所用的殺鼠劑有效。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 0 頁

附件 I






第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 1 頁

附錄 II 鼠患參考指數 (鼠患指數 )

地區

年份 2016 2017

2016年上半年

2016年下半年

整體鼠患指數

2017年上半年

2017年下半年

整體鼠患指數

中西區 7.1% 6.1% 6.6% 3.8% 3.3% 3.6% 東區 3.4% 4.1% 3.8% 6.3% 5.7% 6.0% 南區 4.4% 3.3% 3.8% 3.3% 2.2% 2.7% 灣仔 3.6% 3.6% 3.6% 5.7% 5.5% 5.6% 離島 0.0% 3.8% 1.9% 3.8% 2.9% 3.3% 九龍城 4.6% 2.8% 3.7% 1.9% 2.9% 2.3% 觀塘 4.1% 4.3% 4.2% 5.2% 3.3% 4.3% 旺角 9.3% 7.5% 8.4% 7.1% 6.1% 6.6% 油尖 3.7% 2.8% 3.2% 0.9% 4.7% 2.8% 深水埗 7.7% 10.0% 8.9% 5.9% 6.5% 6.2% 黃大仙 2.9% 3.8% 3.4% 0.0% 1.9% 1.0% 北區 4.4% 0.6% 2.5% 1.9% 1.9% 1.9% 西貢 0.9% 0.9% 0.9% 1.8% 1.8% 1.8% 沙田 0.9% 5.1% 3.0% 2.6% 2.7% 2.6% 大埔 0.9% 1.8% 1.4% 1.8% 1.8% 1.8% 荃灣 6.2% 2.0% 4.1% 4.1% 5.3% 4.7% 屯門 1.7% 1.7% 1.7% 1.7% 0.8% 1.3% 元朗 4.4% 0.9% 2.7% 2.6% 4.4% 3.5% 葵青 5.3% 3.1% 4.1% 5.1% 2.1% 3.6% 整體 4.2% 3.8% 4.0% 3.4% 3.5% 3.5%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 2 頁



(問題編號： 1473)






問題：

署方表示會繼續在食物環境衞生署管轄範圍的沿岸地區加強清理海上垃圾

服務。就此，政府可否告知本會： (a) 請列出，過去三年，署方於其管轄範圍的沿岸地區所收集到的海上垃

圾數量；及收集到最多垃圾的黑點位置； (b) 2018-19年，署方用於在沿岸地區加強清理海上垃圾的人手及開支為

何？提問人：梁志祥議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 45)

答覆：

所需資料如下： (a) 食物環境衞生署 (本署 )負責在其管轄範圍的沿岸地區清理沖上岸的海

上垃圾。本署在 2015年、 2016年及 2017年分別收集到海上垃圾 388公噸、 626公噸及 804公噸。本署收集到最多垃圾的沿岸地點，在 2015年及 2016 年為陰澳灣，在 2017年為水口沙灘。

(b) 本署並無就清理海上垃圾所需的人手及開支備存分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 3 頁



(問題編號： 1564)



綱領： (1) 食物安全及公共衞生， (2) 環境衞生及有關服務



問題：

食物環境衞生署 (食環署 )早前公佈， 2017年下半年的整體鼠患參考指數為

3.5%，略低於 2016年的 4%。就控制及治理本港鼠患問題，當局可否告知本

會： 1. 食環署就聘用提供防治蟲鼠培訓方面的人手開支為何； 2. 署方就有關培訓方面作出的評估為何； 3. 當局目前就防治鼠患方面投放於各區的開支分別為何？提問人：梁美芬議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 31)

答覆：

所需資料如下︰ 1. 食物環境衞生署 (本署 )已在入職訓練和複修訓練課程中，為衞生督察職

系和管工職系人員提供防治蟲鼠訓練。為了解防治蟲鼠方面的最新發

展，本署在 2017-18 年度曾派員出席亞太區蟲害管理協會聯盟

(Federation of Asian and Oceania Pest Managers Associations)和都市害

蟲國際研討會 (International Conference on Urban Pests)所舉辦的國際

防治蟲鼠會議。有關的培訓人員同時負責其他訓練課程，單就提供防

治蟲鼠訓練的人手開支方面，本署並無分項數字。 2. 學員完成有關訓練後，須就訓練課程作出評估，以便為本署提供意見，

確保課程內容適切有效。本署訓練組每年與職系管理人員和分區人員

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 4 頁

舉行「聯絡小組會議」，並會定期到訪各分區辦事處，以聽取員工的

意見。至今收到的員工意見均屬正面。 3. 在防治鼠患工作方面，2017-18年度修訂預算為 1.726億元。本署並無備

存各區防治鼠患工作所涉開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 5 頁



(問題編號： 2039)






問題：

食物環境衞生署的服務外判合約數目為何；支付予外判服務公司的總金額

為何；外判員工總人數為何；外判清潔工人及外判保安員的數目分別為何？提問人：梁耀忠議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 5)

答覆：


2017-18年度 (截至 2017年 12月 31日 )

外判服務合約數目 152份

支付予外判服務公司的總金額 21.528億元註 1

外判服務合約員工數目 12 148人

外判服務合約潔淨工人數目註 2 9 217人

外判服務合約保安員數目 527人註 1： 2017-18年度的修訂預算

註 2：包括廁所事務員

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 6 頁



(問題編號： 2041)






問題：

過去五年，食物環境衞生署每年向清潔服務外判承辦商發出口頭警告、書

面警告、失責通知書、扣減服務月費及扣分的數目分別為何；當中與違反

《職業安全及健康條例》規定、違反「標準僱傭合約」、違反《僱傭條例》、

拖欠遣散費補償及欠薪有關的數目分別為何；除上述提到的罰則，食物環

境衞生署就違規情況有何罰則？提問人：梁耀忠議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 7)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )向公眾潔淨服務承辦商發出口頭警告、書面警告和

失責通知書的數目，以及服務月費的扣減款額分列於下表： 2013-14

年度 2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度 (截至

2018年 2月 28日 )

發出的口頭警告數目 1 213 2 422 2 116 2 547 1 928 發出的書面警告數目 270 260 118 852 106 發出的失責通知書數

目 1 053 1 316 1 228 763 979

被扣減的服務月費金

額 (百萬元 )

2.778 2.608 2.718 3.898 2.089

註：過去 5年並無公眾潔淨服務承辦商被扣分。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 7 頁

除上述罰則外，本署沒有向公眾潔淨服務承辦商施加其他罰則。過去 5年，公眾潔淨服務承辦商違反標準僱傭合約的個案數目如下： 2013-14

年度 2014-15 年度

2015-16 年度

2016-17 年度

2017-18 年度 (截至

2018年 2月 28日 )

個案數目 0 1 0 1 0 本署並無發現公眾潔淨服務承辦商違反《職業安全及健康條例》 (第 509章 )或《僱傭條例》 (第 57章 )，亦無發現有拖欠遣散費或工資的情況。根據扣分制度，倘承辦商違反有關工資水平、每天工作時數上限、與非技

術工人簽訂標準僱傭合約，以及以自動轉帳方式支付工資予非技術工人方

面的合約責任，本署會向承辦商發出失責通知書。本署每發出 1份失責通知

書，承辦商便會被扣 1分。倘承辦商在 2006年 5月 1日或之後的一段 36個月累

計期內，被 1個或以上的政府部門累積扣滿 3分，在接下來的 5年間，該承辦

商為競投須僱用大量非技術工人的服務合約而提交的標書，將不獲考慮。

此外，倘承辦商因違反《僱傭條例》 (第 57章 )及《僱員補償條例》 (第 282章 )而被定罪，而每項定罪的最高罰款相當於《刑事訴訟程序條例》 (第 221章 )附表 8所指第 5級或以上的罰款，則該承辦商在 5年內不得競投該類服務

合約。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 8 頁



(問題編號： 2042)






問題：

就食物環境衞生署 (食環署 )處理清潔服務外判工人的工傷情況，請告知本

會： 1. 過去五年，食環署每年接獲清潔服務外判工人的工傷呈報數目為何；

當局跟進工傷呈報的措施為何；如無跟進，原因為何； 2. 承上題，食環署對有關承辦商提出檢控、發出口頭警告、書面警告和

失責通知書及／或其他跟進措施的數目分別為何； 3. 食環署有否考慮增加人手監督外判工人的職業安全及健康情況； 4. 食環署有否在每份清潔服務外判合約的標書及簽訂合約中訂明每項服

務所須的最低人手、防護裝備提供數量、職業安全培訓的次數、提供

足夠飲用水、常置更衣及貯物櫃設備等要求；如有，詳情為何 (請分項

列出 )；如無，原因為何；會否作出檢討及實施有關安排？提問人：梁耀忠議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 8)

答覆：

所需資料分列如下： 1.-2. 食物環境衞生署 (食環署 )與服務承辦商簽訂的合約訂明，如承辦商的

僱員在履行合約期間或因合約而受傷或死亡 (不論是否涉及申索補

償 )，承辦商須於 7個完整工作日內，以書面形式把有關的傷亡事件通

知食環署。承辦商也須遵守與履行服務合約有關的所有法例，包括《職

業安全及健康條例》 (第 509章 )。如食環署懷疑承辦商在工傷呈報個案

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 2 9 頁

中違反該條例，便會把個案轉介勞工處調查。如證實承辦商已干犯該

條例下的罪行，勞工處會採取適當行動，包括對承辦商提出檢控。食

環署也會按照合約條款採取行動，包括發出口頭警告、書面警告和失

責通知書，並會暫停支付／扣減服務月費。

過去 5年，食環署接獲有關受僱履行潔淨服務合約的潔淨工人的工傷呈

報個案數目及食環署採取的跟進措施分列如下：

年度 2013-14年度 2014-15年度 2015-16年度 2016-17年度 2017-18年度 (截至2018年

2月28日)

工傷呈報個案數目 53 89 94 65 62

發出口頭警告數目 12 10 8 10 7

發出書面警告數目 0 0 0 0 1

發出失責通知書數目

0 0 0 0 0

3. 承辦商有責任在合理和切實可行範圍內，確保其僱員在工作期間安全

和健康。若情況及資源許可，食環署也會提供適當的協助。 4. 食環署在外判潔淨服務時，一般採用「成效為本」方法。投標文件會

包含清晰明確的服務表現標準，包括所需提供服務的範圍、期望逹致

的潔淨程度、糾正未能令人滿意的服務表現的回應時限等。如有運作

需要，投標文件更可能會訂明在人手、工作更次和潔淨次數方面的最

低要求。投標者須運用其專業知識和經驗，制訂員工調配安排和運作

模式，以提供符合食環署所規定的服務表現標準的潔淨服務。有關標

書一經採納，標書建議即具約束力，並作為監察承辦商服務表現的基

準。

食環署與承辦商簽訂的服務合約訂明，承辦商必須遵守所有與履行合

約有關的法例。具體而言，《職業安全及健康規例》(第 509A章 )規定，

僱主有責任在合理和切實可行範圍內，確保其僱員在工作期間安全和

健康，包括向僱員提供足夠的飲用水及洗手間。如食環署發現承辦商

未有依照規定向僱員提供足夠的飲用水，可無須事先警告，向該承辦

商發出嚴重失責通知書。食環署同時會把個案轉介勞工處，以便調查

承辦商有否違反《職業安全及健康規例》。此外，合約內也訂明，承辦商須承諾為其僱員提供所需的培訓 (包括與

提供指定服務有關的職業安全及健康培訓 )。承辦商並須確保其所有僱

員在提供指定服務時，穿着整潔的制服或政府代表認為必不可少或適

當的特別防護衣物，包括每個工作更次須至少更換 1個口罩或在破損後

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 0 頁

立即更換。承辦商需要為其僱員提供和更換這些制服及特別防護衣

物。食環署已在最新批出的合約中加入條款，要求承辦商在合約開始

後 2星期內提交制服供應及分配計劃予政府代表批准。承辦商也須備存

一份向每位僱員分配該等物品的詳盡簽收記錄，並須應食環署要求出

示有關記錄以供檢查。雖然現行法例及有關合約並無就提供更衣和貯

物櫃設施作出具體規定，但獲聘承辦商提供服務的食環署場地多設有

休息／更衣設施，可供承辦商的僱員使用。新近落成的設施 (包括垃圾

收集站 )都設有更衣和貯物設施，可供食環署和承辦商的僱員使用。食

環署擬推行試驗計劃，在可行的情況下，為現有的值班報到處 (包括垃

圾收集站 )進行改善工程，以提供更衣和貯物設施。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 1 頁



(問題編號： 2050)






問題：

過去五年，按投訴個案類別分類，食物及環境衞生署每年接獲承辦商違反

僱傭規定的投訴數目為何；證明投訴屬實的個案數目為何；因投訴成立而

對有關外判承辦商作出懲處的個案宗數及懲處方式為何？提問人：梁耀忠議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 18)

答覆：

在過去 5年，食物環境衞生署 (本署 )接獲有關外判服務承辦商違反僱傭規定

的投訴宗數如下：

年份

投訴類別

投訴總數

投訴成立的個案數目

短付工資沒有簽訂

標準僱傭合約

超出工作

時數上限

沒有支付

遣散費／長期服務金

其他^

2013 10 2 2 5 4 23 3

2014 13 2 2 1 1 19 2

2015 14 0 1 3 4 22 1

2016 5 1 4 2 0 12 3

2017 6 0 1 3 6 16 1

^ 包括強行解僱、遲付工資、沒有作出強制性公積金供款等

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 2 頁

本署會就投訴成立的個案向有關承辦商發出失責通知書及／或警告信，並

會視乎情況扣減相關合約款項。至於證實違反某些合約訂明責任的承辦商

更會被扣分，而有關記錄或會影響他們日後競投同類型政府合約的中標機

會。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 3 頁



(問題編號： 2351)






問題：

就食物環境衞生署 (食環署 )的外判清潔服務，當局可否告知本會：

1. 食環署每年為政府財政節省的金額分別為何；

2. 食環署每年批出的外判合約數目分別為何；及

3. 食環署每年經外判商聘用的非技術員工數目分別為何？


答覆：

1. 食物環境衞生署 (本署 )並沒有把外判服務「節省」的支出加以量化。本

署把服務外判，主要原因是要以更靈活的方式應付社會不斷轉變的服

務需求，並讓本署可集中處理必須由政府執行的工作，例如檢討規管

安排和執法等。

2.及 3. 過去 3年的資料如下：

2015-16年度 (截至 2016年

3月 31日 )

2016-17年度 (截至 2017年

3月 31日 )

2017-18年度 (截至 2017年

12月 31日 )

外判潔淨服務

合約數目 (份 ) 108 112 111

非技術工人人數 8 875 8 828 9 217

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 4 頁



(問題編號： 2354)






問題：

政府於 2016年修訂服務外判招標指引，指出外判服務如涉僱用大量非技術

工人及採用評分制度評審投標書，採購部門在評審投標書時，須將投標者

建議的非技術工人工資和工時納為評審項目。就此，請當局告知本會： 1. 目前所採用的評分制度包括「工資」、「工時」及其他準則，當中「其

他準則」的詳細內容為何；每項所佔比重為何； 2. 自指引生效至今，貴部門每年批出的涉及大量非技術工人外判服務合

約數目及金額分別為何；每年的外判非技術員工數目為何； 3. 當局因應新指引調整涉及大量非技術工人的外判服務合約中工資及工

時評審準則的情況為何；如無相關資料，原因為何； 4. 自指引生效至今，涉及大量非技術工人的外判服務合約的平均工資有

否提升；如有，工資的提升比率及涉及的合約數目分別為何；如無相

關資料，原因為何； 5. 當局有何措施評估新招標指引的成效； 6. 當局每年經巡查而發現政府外判服務承辦商違反服務合約、《僱傭條

例》、《職業安全及健康條例》的宗數為何；接獲外判員工投訴的宗

數為何； 7. 承上題，跟進該違規事件及／或投訴的詳情為何；因違規及／或投訴

成立而對有關外判商作出懲處的個案宗數及詳情分別為何？

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 5 頁


答覆：


現行評分表採用的評分準則在總技術得分中所佔百分比的幅度

工資 16.0%至 22.9%

工作時數 5.0%至 14.3%

其他註 62.8%至 79.0%

註：包括服務執行計劃、履行與僱傭有關承諾的記錄、經驗、過往

的表現，以及管理審定資格。 2. 有關在 2017-18年度須僱用大量非技術工人的外判服務合約，所需資料

如下：

2017-18年度

(截至 2017年 12月 31日 )


合約價值 44.831億元

非技術工人數目 10 667人

3-5. 政府在 2016年發出修訂指引，要求各採購部門在評審標書時，如已採

用評分表，須把投標者所建議的非技術工人工資和工時列為評審項

目。事實上，在修訂指引發出前，食物環境衞生署 (食環署 )已採納這

些準則。非技術工人的平均工資在修訂指引發出前後變化不大。 6-7. 食環署人員進行定期和突擊巡查，以查核承辦商的服務表現，確定有

關服務按照合約規定提供、核准的工作計劃和員工值勤安排如期完

成。如食環署發現承辦商未能遵從合約規定，會採取適當行動，包括

發出口頭警告、書面警告和失責通知書，以及扣減服務月費。

食環署接獲有關僱傭事宜的投訴及∕或發現違規情況後，便會審核和

檢查僱傭相關文件，包括標準僱傭合約、工資記錄、值勤記錄等，並

與有關的承辦商僱員會面，以了解承辦商有否違反合約規定及∕或相

關勞工法例。如有需要，食環署會把個案轉介勞工處、強制性公積金

計劃管理局等機構，以便採取所需的跟進行動。在 2017-18年度，有 1宗證實違反合約僱傭規定的個案。該個案是食環署核查時發現的，與

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 6 頁

超出每天工作時數上限有關。食環署已向有關承辦商發出 1份失責通知

書，並扣減合約規定支付的相關款項，而該承辦商也因此而被扣 1分。

日後如該承辦商競投須僱用大量非技術工人的政府服務合約，政府會

在評審其標書時考慮這項扣分記錄，這可能會導致該承辦商的標書不

獲考慮。

在 2017-18年度，食環署收到 15宗由承辦商僱員提出的投訴。經調查

後，所有投訴都未能成立。年內，食環署向在履行服務合約時有失責

情況的外判服務承辦商合共發出約 1 200份失責通知書。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 7 頁



(問題編號： 3295)






問題：

在過去五年，就提供手語翻譯服務，當局可否告知本會： 1. 有否提供手語翻譯服務；如有，每年需要提供手語翻譯服務的次數、

場合及其原因分別為何； 2. 承上題，每年涉及的手語翻譯人員數目、薪酬及其所屬機構分別為何；

每年涉及的總開支為何；及 3. 未來會否考慮投放更多資源改善與聾人及／或弱聽人士溝通的服務；

如會，詳情 (包括措施、人手、開支、時間表等 )為何；如否，原因為何？提問人：梁耀忠議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 68)

答覆：

過去 5年間，食物環境衞生署 (本署 )曾於 2017年與 1名弱聽人士舉行會議

時，提供手語翻譯服務。該次聘用了香港聾人福利促進會 1名手語傳譯員提

供兩小時服務，每小時收費約 300元。本署會按需要繼續提供有關服務。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 8 頁



(問題編號： 2219)






問題：

屋宇署與食物環境衞生署共同成立的聯合辦事處 (簡稱聯辦處 )於 2014年展

開一項物業管理公司協助處理住宅樓宇滲水試驗計劃。就此，請告訴本會： 1. 2017/18年度，有多少屋苑參加此計劃？ 2. 2017/18年度，通過此計劃處理的個案數目，以及其調查結果。提問人：馬逢國議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 72)

答覆：

1. 為處理住宅樓宇滲水問題，自 2012年起，由屋宇署和食物環境衞生署

成立的聯合辦事處 (聯辦處 )在若干私人屋苑推行「物業管理公司協助處

理住宅樓宇滲水計劃」，邀請該等屋苑的物業管理公司協助處理住宅

樓宇滲水投訴。現時共有 8個私人屋苑 (當中 6個位於沙田，其餘 2個分

別位於西貢和深水埗 )參與該計劃。 2. 由 2017年 2月至 2018年 1月，該計劃處理了 421宗滲水個案，當中 378宗

由物業管理公司透過調解自行解決，無須聯辦處介入。至於其餘轉介

到聯辦處處理的個案，聯辦處並無備存有關結果的統計資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 3 9 頁



(問題編號： 2420)






問題：

過往，發展局會向公眾提供有關地政總署及／或規劃署已獲悉的私營骨灰

龕的土地／契約及規劃資料，並分為第一部分 (即表一 )及第二部分 (即表

二 )；就《私營骨灰安置所條例》生效後的各類相關申請，截至現時為止，

收到的申請數目為何？請按下表列出。

申請前已列入表一申請前已列入表二申請前未被列入發展局的資料

申請牌照申請豁免書申請暫免法律責任書

總數提問人：麥美娟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 18)

答覆：

截算前骨灰安置所的指明文書申請期於 2018年 3月 29日完結。截至上述申請

期完結時，私營骨灰安置所發牌委員會收到 144間私營骨灰安置所提交的指

明文書 (即牌照、豁免書或暫免法律責任書 )申請。已接獲申請的分項數字

如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 0 頁

申請前已列入表一申請前已列入表二申請前未被列入發展局的資料

申請牌照 12 106 13 申請豁免書 4 54 8 申請暫免法律責任書 14 131 16

總數 30 291 37

根據《私營骨灰安置所條例》 (第 630章 )，如申請暫免法律責任書，必須同

時申請牌照及／或豁免書，因此私營骨灰安置所可申請多於一類指明文書。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 1 頁



(問題編號： 2421)






問題：

就有關根據《私營骨灰安置所條例》 (第 630章 )規管私營骨灰安置所，在法

例生效後，由於營辦人在「真空期」未能存放「新骨灰」，引致使用由食

環署短期暫存骨灰設施的需求可能增加；就此，現時食環署提供短期暫存

骨灰設施的地點為何？容量為何？使用率為何？申請及輪候名額為何？請

按地點詳細列出。提問人：麥美娟議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 42)

答覆：


葵涌火葬場 (只限存放骨灰袋 )

和合石靈灰安置所第三期 * (只限存放骨灰甕 )

可提供骨灰暫存位數目 10 080個 5 040個

截至 2017年 12月 31日已佔用的骨灰暫存位數目 265個 219個

使用率 2.6% 4.3%

* 和合石靈灰安置所第三期於 2017年 6月 30日開始提供骨灰暫存服務。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 2 頁

註：食物環境衞生署 (本署 )現時共有約 28 000個骨灰暫存位，分別設於葵

涌火葬場、和合石靈灰安置所第三期和第五期，以及哥連臣角火葬

場和香港墳場的空置員工宿舍。在上述暫存設施中，葵涌火葬場及

和合石靈灰安置所第三期的暫存位已開放給市民使用。在未來兩

年，會有約 4萬個新的骨灰暫存位可供使用。本署會留意有關暫存設

施的使用情況。所有骨灰暫存服務申請均已處理，因此在骨灰暫存服務方面並無輪候名單。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 3 頁



(問題編號： 0474)






問題：

署方在本年度會繼續對店鋪阻街採取執法行動，為了解相關執法行動的人

手安排，請提供 2016-17、 2017-18及預計 2018-19年度的相關資料：

(a) 就店鋪阻街採取執法行動次數 (包括聯合行動 )；

(b) 各專責執法小隊／特遣隊下涉及的職系、其編制及實際人手數字；及

(c) 各專責執法小隊／特遣隊下，職系的職責分工如何。

提問人：潘兆平議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 13)

答覆：

(a) 2016及 2017兩個曆年的所需資料載於附件。至於 2018年針對店鋪

阻街採取執法行動的次數，須視乎實際情況。

(b)及 (c) 食物環境衞生署 (本署 )現有的小販事務隊及小販管理特遣隊，主要

負責管理持牌小販和打擊街上的非法販賣活動 (包括與店鋪阻街

有關的活動 )。隊員也是防止亂拋垃圾執法行動的核心人員。在

2016-17年度，為了在全港進一步加強針對店鋪阻街的執法行動，

本署增設 2支特遣隊，為此開設 26個公務員職位 (包括 22名小販管

理主任職系人員和 4名工人 )。現時本署共有 5支特遣隊 (包括 55名小

販管理主任職系人員和 10名工人 )，負責對店鋪阻街採取執法行

動。特遣隊的小販管理主任職系人員每日突擊巡查選定的店鋪阻

街黑點，對違反相關法例的違例人士採取執法行動。特遣隊的工

人在行動時提供協助，包括從現場移走檢取／扔棄的物品、把有

關物品運送和移交檢獲物品貯存室。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 4 頁

附件

針對店鋪阻街採取執法行動的次數

執法行動年份

2016 2017

傳票 8 794 2 875

逮捕 5 513 1 329

檢取物品或東西 1 558 1 103

定額罰款通知書 (由 2016年 9月 24日開始實施 )

2 090 6 865

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 5 頁



(問題編號： 1976)






問題：

食物環境衞生署於 2018-19年度，需要特別留意事項中指出推行「街市現代

化計劃」，改善現有公眾街市設施，當中具體詳情及工作時間表為何？當

中所涉及的工程開支是多少？提問人：葛珮帆議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 14)

答覆：











其地理位置和分布情況、經營能力、租戶是否準備就緒等因素。我們須在敲定工程範圍、並完成技術可行性研究和成本效益評估後，才能


– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 6 頁



(問題編號： 3092)






問題：

請告知在 2015/16及 2016/17、2017/18(有數據的月份 )年度食環處接獲臨時公

眾娛樂牌照的申請數目？其中因舉行墟市活動而申請臨時公眾娛樂牌照的

個案數目及申請地點為何？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 53)

答覆：

臨時公眾娛樂牌照的申請數目如下：

年度月份

2015-16年度接獲的申請數目

2016-17年度接獲的申請數目

2017-18年度接獲的申請數目 (截至 2018年 2月 )

4 月 124 144 152 5 月 140 156 193 6 月 123 129 214 7 月 144 152 178 8 月 174 185 204 9 月 152 148 212 10 月 169 171 208 11 月 152 183 183 12 月 140 135 164 1月 123 159 197 2月 121 176 169 3月 135 169 未能提供資料總數 1 697 1 907 2 074

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 7 頁

至於申請臨時公眾娛樂牌照以舉辦墟市活動的個案數目和申請地點，食物

環境衞生署並無備存有關分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 8 頁



(問題編號： 3093)






問題：

政府於 2013年 6月推出為固定小販排檔區小販推行的資助計劃 (資助計

劃 )。資助計劃的其中一項安排，是向在 43個固定小販排檔區內經營、並選

擇自願向政府交回其小販牌照的小販提供一筆一次性的特惠金。資助計劃

自推出至今已 4年，並將於 2018年 6月屆滿。就資助計劃的推行情況，政府

可否告知：當局至今分別收到及批准了多少宗交回小販牌照的申請，並按 (i)固定小販

排檔區名稱及 (ii)檔位在排檔區內的位置列出獲批申請的分項數目。提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 54)

答覆：

有關為固定小販排檔區小販推行的資助計劃 (小販資助計劃 )的所需資料載於附件。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 4 9 頁

附件 (第 1 頁，共 2 頁 )

根據小販資助計劃申請特惠金宗數 (截至 2017年 12月 31日 )

地區小販區地點申請特惠金宗數獲批申請宗數東區春秧街 19 19 馬寶道 51 48 金華街 21 20 大德街 15 14 望隆街 10 8 小計 116 109 中西區

砵甸乍街 7 7 嘉咸街 13 13 結志街 4 4

利源東街 5 5 利源西街 5 5 卑利街 18 18 永吉街 1 1 摩羅上街 1 1 文華里 1 1 小計 55 55 灣仔機利臣街 12 12

交加街 2 2 太原街 1 1 渣甸坊 25 25 小計 40 40 油尖新填地街 60 56

北海街 3 3 西貢街 5 4 廣東道 26 22 寶靈街 12 10 廟街 72 58 小計 178 153 旺角通菜街 165 153 廣東道 64 53 快富街 15 14 煙廠街 13 12 基隆街 16 13 白楊街 8 7 花園街 1 1 奶路臣街 14 14 小計 296 267

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 0 頁

附件 (第 2 頁，共 2 頁 )

地區小販區地點申請特惠金宗數獲批申請宗數深水埗永隆街 33 31

發祥街 17 14 長發街 23 23 福華街 11 10 福榮街 1 1 北河街 7 7 鴨寮街 12 12 基隆街 7 7 大南街 1 1 桂林街 0 0

小計 112 106 九龍城炮仗街 11 9

小計 11 9 總數 808 739

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 1 頁



(問題編號： 3109)






問題：

1. 請當局告知，過去 3年，食環署哪些垃圾收集站曾進行改建，開支如何？ 2. 哪些垃圾收集站在改建後有加設更衣室，開支如何？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 279)

答覆：

過去 3年，食物環境衞生署 (本署 )並無對垃圾收集站 (垃圾站 )進行大型改

建。一般而言，永久離街垃圾站連值班報到處都設有更衣室，但礙於地方

所限，亦有例外情況。因此，本署容許承辦商在情況許可下於垃圾站內加

設臨時的更衣及貯物設施，以方便他們的僱員。至於新落成的設施 (包括垃

圾站 )，本署都有為員工及承辦商僱員提供更衣及貯物設施。本署現正推行

試驗計劃，於現有值班報到處 (包括垃圾站 )進行改善工程，在可行情況下

提供更衣及貯物設施。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 2 頁



(問題編號： 3117)






問題：

過去 10年，按小販類別劃分 (持牌小販、無牌小販、街市檔位、…)，每年

違反與環境衞生有關的法例而被食環署定罪個案數目。提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 167)

答覆：

過去 5年 (即 2013年至 2017年 )，持牌小販、無牌小販和公眾街市的街市檔位

被定罪的個案數目載於附件。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 3 頁

附件

持牌小販、無牌小販和公眾街市的街市檔位被定罪的個案數目 (2013年至 2017年 )

年份

小販

街市檔位持牌小販無牌小販

2013 5 064 26 294 1 257 2014 5 805 28 206 1 214 2015 5 622 23 473 1 523 2016 3 431 14 372 1 911 2017 3 201 6 270 1 916

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 4 頁



(問題編號： 0977)






問題：

食物環境衞生署的兩項指標「在文錦渡檢查運送家禽的車輛」及「抽取進

口活家禽樣本以測試是否含有禽流感」，皆因進口活生食用家禽數量減少

而調低。當局可否告知這對 2017-18年度實際開支和 2018-19年度預算開支

的影響；如果在 2018-19年度內，進口活生食用家禽數量回升，當局有何應

變措施？


答覆：

在恢復進口活家禽時，食物環境衞生署 (本署 )轄下食物安全中心 (中心 )會進

行禽流感監測和檢查進口活生食用家禽。中心已確保來年有足夠資源進行

這些工作。在 2017-18年度，中心監測禽流感工作的修訂預算開支為 890萬元，而在 2018-19年度，這方面的撥款則為 1,150萬元。如有需要，食物及

衞生局和本署會重新調配內部資源，以應付所需。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 5 頁



(問題編號： 0978)






問題：

食物環境衞生署計劃於 2018-19年度開始在合適地點規劃新的街市設施。當

局可否告知計劃的詳情、設施選址、工作時間表和涉及開支預算？


答覆：









設施，以及新鮮糧食零售店的數目。興建新公眾街市的需要得以確定，而



規模和經營能力，而公共財政和土地資源也得以善用。食物環境衞生署已於 2017年成立一支專責隊伍，推展各項工作，當中包括

因應新市鎮發展時間表和可供使用的合適地點規劃新街市。有關基本工程

開支須待完成技術可行性研究後才能確定。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 6 頁



(問題編號： 0979)






問題：

食物環境衞生署將會於 2018-19年度就公眾街市推行全面檢討。當局可否告

知檢討工作的詳情、時間表和涉及開支預算？


答覆：




加快安裝冷氣。財政司司長在 2018年 2月發表《預算案演辭》時，表示會預留 20億元，在未


市的情況，為改善公眾街市的經營環境作出承諾。本署已成立 1支專責隊伍，由職級屬首長級薪級第 2點的人員領導及 21名人

員組成，負責推展街市現代化計劃和其他檢討工作。在 2018-19年度的預計

員工開支為 1,790萬元。具體來說，本署會就公眾街市開展全面的檢討，制

訂具體有效的措施，從而改善公眾街市的設施、管理和營商環境，並就重

新興建公眾街市考慮採用新的興建、設計和營運模式。有關檢討將涵蓋公

眾街市的定位、管理模式和架構、街市營運資源、硬件改善，以及人流較

少的街市的處理等。本署會與各方持份者保持溝通，梳理和整合不同意見，

以訂立推行方案和行動計劃。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 7 頁



(問題編號： 0980)






問題：

食物環境衞生署將會於 2018-19年度推行｢街市現代化計劃」。當局可否告

知計劃的詳情、時間表和涉及開支預算？


答覆：







無障礙通道；粉飾外牆；進行升降機和扶手電梯工程等。本署已成立 1支專

責隊伍，負責推展街市現代化計劃和其他檢討工作。我們沒有就可受惠於預留款項的街市數目預設上限，有關數目將視乎有意





– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 8 頁



(問題編號： 0981)






問題：

食物環境衞生署將會於 2018-19年度採取行動，關閉使用率偏低的公眾街

市。當局可否告知，擬關閉的公眾街市地點、時間表和安置租戶的安排？


答覆：

由於人口變化、新發展／重建計劃和其他新鮮糧食店帶來競爭，以致一些

公眾街市日漸失去吸引力。當中有些街市人流稀少，空置率偏高。關閉這

些街市可騰出珍貴的土地資源以作更妥善運用，為市民提供更佳的服務。

食物環境衞生署 (本署 )在考慮應否關閉使用率偏低的街市時，會研究多項

因素，包括街市空置率、街市前景可否獲改善、附近是否有其他新鮮糧食

店、改善工程可能帶來的成本效益，以及相關區議會的意見等。本署擬訂

關閉街市計劃時，會諮詢相關區議會和會受影響的租戶。本署在關閉公眾街市前，會按既定政策和往常做法，為有關租戶制訂遷出

安排。有關安排或包括讓選擇繼續經營的租戶有機會以圍內競投方式競投

其他公眾街市的空置攤檔，以及向他們提供一筆搬遷資助。有關安排的詳

情和所涉開支，視乎個別個案的情況而定。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 5 9 頁



(問題編號： 0982)






問題：

過去三年，每個已安裝冷氣系統的公眾街市逐年需繳付多少冷氣費？提問人：邵家輝議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 24)

答覆：


– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 0 頁

附件

食物環境衞生署在過去 3個財政年度就營運公眾街市所涉及的經常性冷氣費開支

編號街市名稱經常性冷氣費開支 (千元 )

2015-16年度 2016-17年度 2017-18年度 1. 愛秩序灣街市及熟食中心 1,561 1,558 1,413 2. 鴨脷洲街市及熟食中心 1,476 1,480 1,368 3. 鵝頸街市熟食中心 1,175 1,176 1,081 4. 正街街市及熟食中心 794 796 732 5. 柴灣街市及熟食中心 2,305 2,304 2,097 6. 紅磡街市熟食中心 729 729 734 7. 渣華道街市熟食中心 1,455 1,453 1,317 8. 鯉魚門街市 441 443 447 9. 駱克道街市熟食中心 1,821 1,811 1,615

10. 聯和墟街市及熟食中心 6,482 6,483 6,517 11. 旺角熟食市場 699 695 696 12. 北河街街市熟食中心 1,025 1,026 1,032 13. 坪洲街市 376 376 378 14. 皇后街熟食市場 629 625 558 15. 西灣河街市熟食中心 854 850 761 16. 西營盤街市 2,018 2,016 1,832 17. 新墟街市 4,875 4,873 4,897 18. 沙田街市 1,661 1,662 1,672 19. 石湖墟街市及熟食中心 5,883 5,877 5,905 20. 上環街市熟食中心 2,371 2,360 2,113 21. 士美非路街市熟食中心 1,441 1,434 1,284 22. 大橋街市 1,638 1,635 1,641 23. 大角咀街市及熟食中心 3,851 3,835 3,847 24. 大埔墟街市及熟食中心 6,836 6,847 6,889 25. 大成街街市熟食中心 808 808 811 26. 土瓜灣街市熟食中心 193 195 197 27. 青衣街市 1,725 1,731 1,744 28. 灣仔街市 1,079 1,083 1,003 29. 黃泥涌街市熟食中心 240 239 216 30. 仁愛街市 1,167 1,168 1,174 31. 宜安街街市 683 685 690 32. 漁灣街市及熟食中心 5,716 5,700 5,152

總數 64,007 63,953 61,813

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 1 頁



(問題編號： 0983)






問題：

食物環境衞生署將會於 2018-19年度完成自 2013年起推行的五年資助計

劃，該計劃旨在改善 43個固定小販排檔區內攤檔的消防安全及設計。現時

該計劃的進展、成效、已批出的資助金額和平均每個攤檔獲資助的金額如

何？提問人：邵家輝議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 25)

答覆：

為固定小販排檔區小販推行的資助計劃 (資助計劃 )在 2013年 6月 3日展開，

目的是為 43個小販區內約 4 300名小販在重建或搬遷其攤檔時提供一次性

的財政資助，以改善消防安全。此外，資助計劃也為自願向政府交回小販

牌照的小販提供特惠金。資助計劃自推出以來，一直進展良好。508名小販的攤檔位於毗鄰樓宇逃生


了攤位。截至 2018年 2月 28日，在 43個小販區內的 4 329名小販中，有 826人已申請自願交回牌照以申領特惠金。在餘下的 3 503名小販中，有 3 391人申

請了重建資助，當中 2 796人的攤檔已完成重建，符合防火規格。食物環境衞生署 (本署 )在推行資助計劃的過程中，致力查看可如何改善小

販區的擺賣環境，包括在情況許可下，理順小販攤檔的整體布局，以及改

善小販認可營業地點的電力安全。本署會繼續跟進，並鼓勵小販在 2018年 6月資助計劃結束前申請財政資助以重建其攤檔構築物，以及符合有關規格。資助計劃涉及的資助款額和資助每個攤檔重建的平均款額見附件 1和 2。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 2 頁

附件 1

根據小販資助計劃申請原址重建資助 (截至 2018年 2月 28日 )

類別檔位面積

最高資助額 (元 )

申請數目涉及的資助

款額 #

(元 )

每個攤檔的平均

資助款額 (元 )

「屋仔」型

類別的小販

攤檔

不超過 1.1平方米 40,000 1 668 66,606,100 39,932

超過 1.1平方米但不

超過 1.7平方米

47,000 92 4,312,500 46,875


超過 2.2平方米

54,000 25 1,348,000 53,920

小販認可營

業地點的小

販攤檔

不超過 1.1平方米 20,000 572 11,343,550 19,831


超過 1.7平方米

23,500 - - -


超過 2.2平方米

27,000 612 16,502,608 26,965

總數 2 969 100,112,758

備註：

# 對於尚未提交重建攤檔工程報價的重建攤檔資助申請，我們按照其攤位面積類

別可獲的最高資助額估計涉及的資助款額。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 3 頁

附件 2

根據小販資助計劃申請搬遷及重建資助 (截至 2018年 2月 28日 )

類別檔位面積

最高資助額 (元 )

申請數目涉及的資助

款額 #

(元 )

每個攤檔的平均

資助款額 (元 )

「屋仔」型

類別的小販

攤檔

不超過 1.1平方米 50,000 317 15,831,300 49,941


超過 1.7平方米

57,000 12 683,900 56,992


超過 2.2平方米

64,000 8 511,600 63,950

小販認可營

業地點的小

販攤檔

不超過 1.1平方米 30,000 82 2,450,000 29,878


超過 1.7平方米

33,500 - - -


超過 2.2平方米

37,000 3 111,000 37,000

總數 422 19,587,800

備註： # 對於尚未提交重建攤檔工程報價的重建攤檔資助申請，我們按照其攤位面積類別可

獲的最高資助額估計涉及的資助款額。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 4 頁



(問題編號： 0984)






問題：

食物環境衞生署將會於 2018-19年度繼續對店鋪阻街採取執法行動。當中涉

及多少人手編制和開支？過去三年，每年有關的人手編制和執法行動的數

目為何？提問人：邵家輝議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 26)

答覆：

針對店鋪阻街採取執法行動所涉及的人手及開支，食物環境衞生署 (本署 )並無備存統計數字。至於用於打擊店鋪阻街行動的人手及開支，本署以現

有資源應付。過去 3年，有關整體小販管理 (包括針對店鋪阻街採取執法行動 )所涉及的人

手，以及針對店鋪阻街採取執法行動的次數，按年份劃分的資料分別載於

附件 I及 II。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 5 頁

附件 I

小販管理主任職系的人手編制

年份職級編制

2015 (截至 2015年 12月 31日 )

首席小販管理主任 21

總小販管理主任 49

高級小販管理主任 234

小販管理主任 318

助理小販管理主任 1 621

職系總計 2 243

2016 (截至 2016年 12月 31日 )






職系總計 2 265

2017 (截至 2017年 12月 31日 )






職系總計 2 264

2015年、2016年及 2017年，小販管理主任職系的實際人數 (截至各年的 12月31日 )分別為 2 058人、 2 129人及 2 133人。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 6 頁

附件 II


執法行動年份 *

2016 2017

傳票 8 794 2 875

逮捕 5 513 1 329

檢取物品或東西 1 558 1 103


2 090 6 865

* 就 2015年對店鋪阻街採取執法行動的次數，本署並無備存分項統計數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 7 頁



(問題編號： 1300)






問題：

政府可以告知本會： (a) 請以下方列表列出過去五年供港菜場名單，及其每年各供港蔬菜種植

場序號、相關監管局、種植基地、中英文名稱、中英文地址、備案號、

種植品種、面積 (畝 )，以及對應的備案主體、中英文名稱、中英文地址、

衞生註冊登記號／註冊登記號。若無，原因為何？ (相關年份 )

種

植

場

序

號

監

管

局

種

植

基

地

菜

場

中

文

名

稱

菜

場

英

文

名

稱

中

文

地

址

英

文

地

址

備

案

號

種

植

品

種

面積

(畝 ) 備

案

主

體

中

文

名

稱

英

文

名

稱

中

文

地

址

英

文

地

址

衞生

註冊

登記

號／

註冊

登記

號

(b) 請政府提供過去五年有哪些供港菜場或企業因不符合督管標準而被剔

出供港菜場名單，並以下方列表交代每個被剔出供港菜場名單之相關

種植場的序號、監管局、種植基地、中英文名稱、中英文地址、備案

號、種植品種、面積 (畝 )，以及對應的備案主體、中英文名稱、中英文

地址、衞生註冊登記號／註冊登記號。若無相關資料，原因為何？

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 8 頁

被剔出的年月日

種植場序號

監管局

種植基地

菜場中文名稱

菜場英文名稱

中文地址

英文地址

備案號

種植品種

面積(畝 )

備案主體

中文名稱

英文名稱

中文地址

英文地址

衞生註冊登記號／註冊登記號

(c) 承上題，以上供港菜場或企業被剔出供港菜場名單原因為何？當局與

中央政府與各供港菜場所屬之地方政府有否通報機制？若有，詳情為

何？

(d) 當局有否備存過去五年每年增添了哪些供港菜場和對應的備案主體？

若有，請在下表中交代每個供港蔬菜種植場的序號、監管局、種植基

地、中英文名稱、中英文地址、備案號、種植品種、面積（亩），以

及對應的備案主體、中英文名稱、中英文地址、衞生註冊登記號 /註冊

登記號。若無，原因為何？

被剔出的年月日

種植場序號

監管局

種植基地

菜場中文名稱

菜場英文名稱

中文地址

英文地址

備案號

種植品種

面積(畝 )

備案主體

中文名稱

英文名稱

中文地址

英文地址

衞生註冊登記號／註冊登記號

(e) 當局有沒有什麼機制，去選擇及決定增添哪些供港菜場？若有，詳請

為何？若無，原因為何？

(f) 承上題，當局與中央政府與各供港菜場所屬之地方政府就增添供港菜

場及備案主體是否有通報機制？若有，詳情為何？若無，原因為何？

(g) 以列表形式顯示過去五年，當局分配處理供港菜場的人手、開支？

年份人手開支

2013

2014

2015

2016

2017

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 6 9 頁

提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 509)

答覆：

(a)至 (f) 雖然蔬菜並非高風險食物，為保障食物安全，食物環境衞生署轄

下食物安全中心 (中心 )設有機制，確保本地市場發售的蔬菜符合法定的安

全標準，適宜供人食用。內地是本港蔬菜的主要供應來源，政府與內地監管當局已確立行政安排。

根據有關安排，內地供港蔬菜必須來自當地出入境檢驗檢疫局監管的備案

菜場及生產加工企業。中心一直與內地監管當局保持緊密聯繫，安排定期

巡查內地菜場和加工企業，並進行審核檢查，確保這些菜場和企業符合香

港的相關要求。合資格向香港供應蔬菜的內地註冊菜場和加工企業名單，由內地監管當局

備存，並上載至當局的網頁。中心會參考名單上的資料，做好把關工作。中心又會透過食物監察計劃，在進口、批發和零售層面抽取食物樣本進行

化驗，確保食物安全。 (g) 中心沒有處理供港蔬菜所涉人手和開支的分項數字。巡查香港以外菜

場和果園的工作，由中心的專責隊伍負責，該小隊由 1名農業主任帶領，隊

員同時執行其他職務。至於巡查各類內地農場涉及的資源，中心並無分項

數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 0 頁



(問題編號： 1301)






問題：

請政府告知本會： (a) 過去五年，當局每年分別視察多少次內地註冊菜場？以下表列出過去

五年當局視察的供港蔬菜種植場的序號、監管局、種植基地、中英文

名稱、中英文地址、備案號、種植品種、面積 (亩 )，以及對應的備案主

體、中英文名稱、中英文地址、衞生註冊登記號／註冊登記號；

視

察

年

月

日

種

植

場

序

號

監

管

局

種

植

基

地

菜

場

中

文

名

稱

菜

場

英

文

名

稱

中

文

地

址

英

文

地

址

備

案

號

種

植

品

種

面積

(畝 ) 備

案

主

體

中

文

名

稱

英

文

名

稱

中

文

地

址

英

文

地

址

衞生

註冊

登記

號／

註冊

登記

號

(b) 過去五年，當局每年分別視察多少次內地註冊菜場所對應的備案主體

和企業？請以下表列出對應的備案主體之中英文名稱、中英文地址、

衞生註冊登記號／註冊登記號以及所屬的內地註冊菜場、種植基地、

中英文名稱、中英文地址、備案號、種植品種、面積 (畝 )；

視察年月日備案主體

中文名稱備案主體

英文名稱中文地址英文地址衞生註冊登

記號／註冊

登記號

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 1 頁

(c) 以列表形式列出過去五年，當局每年視察 i)內地註冊菜場、ii)涉及內地

註冊菜場所對應的備案主體和企業的人手和開支；

視察內地菜場視察備案主體

年份人手開支人手開支

2013

2014

2015

2016

2017 (d) 以列表展示過去五年，當局每年分別視察多少次外國菜場果園以及這

些菜場果園對應的加工企業之人手和開支；

視察外國菜場果園視察備案主體

年份人手開支人手開支

2013

2014

2015

2016

2017 (e) 現時當局到內地註冊菜場和對應的備案主體巡查有何機制？檢驗的流

程和準則為何？會否將菜帶往香港檢驗？每次巡查及檢驗平均所涉開

支為多少？ (f) 現時當局巡查外國菜場果園以及這些菜場果園對應的加工企業有何機

制？檢驗的流程和準則為何？會否將食物樣本帶往香港檢驗？每次巡

查及檢驗平均所涉開支為多少？提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 510)

答覆：

(a) 過去 5年，食物安全中心 (中心 )視察內地註冊菜場次數如下 -

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 2 頁

省／市 2013 2014 2015 2016 2017 廣東 9 12 5 4 8 甘肅 2 湖北 2 江蘇 2 江西 4 寧夏 3 6 山東 2 上海 3 天津 1 廈門 3 雲南 3 浙江 4 總數 16 17 13 9 18

(b) 過去 5年，中心視察對應內地註冊菜場的備案主體和企業 (即註冊蔬

菜加工企業 )次數如下 - 省／市 2013 2014 2015 2016 2017 廣東 1 3 2 深圳 1 3 3 天津 1 總數 0 1 4 6 3

(c) 中心沒有視察內地註冊菜場及蔬菜加工企業所涉人手和開支的分

項數字。巡查香港以外菜場和果園的工作，由中心的專責隊伍負

責，該小隊由 1名農業主任帶領，隊員同時執行其他職務。至於巡

查各有關類別內地農場涉及的資源，中心並無分項數字。 (d) 中心在過去 5年沒有巡查海外的菜場、果園及其對應加工企業。 (e)及 (f) 中心按風險為本原則策劃巡查內地和海外菜場及其對應加工企

業，一般的考慮因素包括農場產品的進口量和過往的化驗結果，

以及現行機制監察範圍內的相關食物事故。巡查安排須與出口

國／出口地方的相關當局商定，並在其同意下進行。中心不會在

巡查這些菜場時採集樣本。另一方面，中心一直推行中心食物監

察計劃，從進口、批發和零售層面抽取食物樣本進行檢測，以保

障食物安全。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 3 頁



(問題編號： 1303)






問題：

關於供港食物，請政府告知本會： (a) 現時所有內地經陸路輸港的新鮮蔬菜必須經指定的文錦渡關口進港，

請政府以下方列表列出過去五年每年各有多少運送蔬菜的車輛經文錦

渡過關、每年食物安全中心及海關各檢驗多少車輛，及其輸送方式佔

總運送新鮮蔬菜的車輛百分之幾。

2013 2014 2015 2016 2017

經文錦渡輸

港新鮮蔬菜

之車次

食物安全中

心及海關抽

驗車次

百分比

(b) 現時內地註冊菜場和所對應的備案主體和企業，會否於過關前、過關

時或過關後提供檢驗蔬菜報告予海關及食物安全中心？如有，請以列

表展示過去五年，每年有提供檢驗蔬菜報告予海關之供應商公司中英

文名稱。 (c) 現時所有內地經陸路輸港的新鮮蔬菜必須經指定的文錦渡關口進港。

當局可否告知，如何鑑別和抽驗的車輛為輸港蔬菜的車輛？請按政府

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 4 頁

已抽驗之輸港蔬菜的車輛提供其車型、噸位、所屬運輸公司名稱過去

判斷該車輛為輸港蔬菜的車輛？ (d) 現時食物安全中心在文錦渡設有食品管制辦事處，當入境菜車抵達文

錦渡食品管制辦事處後，中心職員會抽查檢驗。過去五年，各有多少

車輛繞過食品管制辦事處，運送蔬菜入境？ (e) 請以表格列出除文錦渡關口外，過去五年食物安全中心和海關人員在

其他出入境管制站截獲多少車次運送蔬菜入境

2013年車次

2014年車次

2015年車次

2016年車次

2017年車次

羅湖

落馬洲

落馬洲支線

沙頭角

深圳灣

(f) 承上題，食物安全中心和海關人員截獲的運送蔬菜車輛之蔬菜有否被

檢驗到農藥超標？按年列出過去 5年驗出之超標樣本數字，並列出當局

對這些車輛和供應商有何懲罰？ (g) 過去五年，食物安全中心及海關在各關口截獲多少入境者攜帶新鮮蔬

菜來港？請以下表列出。當局如何處理這些入境者和被檢獲的新鮮蔬

菜？

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

香港國際機場

羅湖

紅磡

落馬洲

落馬洲支線

文錦渡

沙頭角

中國客運碼頭

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 5 頁

港澳客輪碼頭

屯門客運碼頭

深圳灣

啓德郵輪碼頭


答覆：

(a) 所需資料如下 -

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

經文錦渡管制

站運送新鮮蔬

菜到港的車輛

數目

84 523 87 583 96 891 99 793 108 536

食物安全中心

及香港海關檢

查的車輛數目

32 721 34 736 33 898 33 643 28 004

百分比 38.7% 39.7% 35.0% 33.7% 25.8% 食物安全中心 (中心 )在進口、批發和零售層面採集食物樣本，並按

風險為本原則決定擬抽取的樣本類別、檢測次數、樣本數目，以

及擬進行的化驗分析。在零售層面檢取的食物樣本，除經文錦渡

進口的蔬菜外，從其他渠道輸入的蔬菜也包括在內。過去幾年，

在這些層面抽驗的蔬果樣本一直維持在 30 000個左右，合格率超過

99.5%。 (b)及 (c) 雖然蔬菜並非高風險食物，為保障食物安全，食物環境衞生署轄

下食物安全中心 (中心 )設有機制，確保本地市場發售的蔬菜符合法

定的安全標準，適宜供人食用。內地是本港蔬菜的主要供應地，政府與內地監管當局已確立行政

安排。根據有關安排，內地供港蔬菜必須來自當地出入境檢驗檢

疫局監管的備案菜場及生產加工企業。中心一直與內地監管當局

保持緊密聯繫，安排定期巡查內地菜場和加工企業，並進行核查，

確保這些菜場和企業符合香港的相關要求。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 6 頁

合資格向香港供應蔬菜的內地註冊菜場和加工企業名單，由內地

監管當局備存，並上載至當局的網頁。中心會參考名單上的資料，

做好把關工作。中心又會透過食物監察計劃，在進口、批發和零售層面抽取食物

樣本進行化驗，確保食物安全。按照中心與內地監管當局訂定的

行政安排，所有從內地運送蔬菜到港的車輛必須由文錦渡管制站

入境。香港海關 (海關 )的道路貨物資料系統可識辨這些車輛。中心

按照風險為本的模式抽查蔬菜和採集樣本。至於所檢驗車輛的車

型、噸位和運輸公司名稱，中心沒有備存有關資料。 (d)至 (f) 中心與海關一直就經文錦渡管制站以外的關口進口蔬菜的活動保

持緊密聯繫，互相交換情報。海關如在文錦渡管制站以外的關口

截獲入境運菜車，會把個案轉交中心調查。過去 5年並無轉介這類

個案的記錄。 (g) 政府一直注意到有過境人士假借自用之名而經羅湖管制站攜帶蔬

菜入境，其後作售賣用途。中心與海關一直就經文錦渡管制站以

外的關口進口蔬菜的活動保持緊密聯繫，互相交換情報。為堵截

這些活動，海關與中心不時採取聯合行動。海關如發現有旅客攜

帶懷疑非自用的蔬菜入境，會把個案轉交中心跟進。從 2015年至 2017年，海關向中心轉介了 34宗旅客經羅湖攜帶蔬菜

入境的個案，2015年有 19宗，2016年有 7宗，2017年有 8宗，在 2013年及 2014年則沒有這類轉介個案。至於其他管制站，在過去 5年都

沒有同類個案。中心已就其中 3宗個案向違反《食物安全條例》(第612章 )的人士提出檢控，其餘 31宗個案則因證據不足而未能進一步

處理。在所有個案中，旅客都自願把涉事蔬菜交由中心銷毀。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 7 頁



(問題編號： 2064)






問題：

政府銳意將九龍東發展為商業、康樂和旅遊的新核心區。由 2007年開始以

「啟德發展計劃」推動經濟發展及活化舊區，當中觀塘區及黃大仙區近年

商廈食肆林立，區內的衞生問題亦隨之而起，尤以黃大仙新蒲崗區的鼠患

問題最為嚴重，當區區議員已多次反映及與官員巡查，情況未有改善。 2018-19年財政年度，貴署其中一項需要特別留意的事項為「續推展措施加

強防治蟲鼠服務，防止媒傳疾病傳播。」就此，署方可否告知本會： 1. 新財政年度，貴署預留多少人手及開支加強防治蟲鼠服務？ 2. 新財政年度會否預留開支或增聘人手，成立特別小組到各鼠患黑點加

強宣傳？ 3. 鑒於鼠患問題有擴散跡象，當局有何新防治鼠患措施，有效地根治地

區鼠患問題？提問人：謝偉俊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 9)

答覆：

1. 2018-19年度防治鼠患的預算開支為 1.943億元。食物環境衞生署 (本署 )除了有約 700名員工負責防治蟲鼠 (包括防治鼠患 )外，還委聘服務承辦

商，派遣約 290支流動小隊 (員工總數約 1 740人 )，在全港各區進行防治

蟲鼠的工作。 2. 為深化各區的防治鼠患工作，本署分別在 2017年 5月和 9月在全港各區

展開兩個為期兩個月的目標小區滅鼠行動，以多管齊下的策略，杜絕

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 8 頁

鼠患，當中包括斷絕老鼠的食物來源、清除老鼠的藏匿點及堵塞老鼠

來往的通道，以建設清潔衞生的社區。本署又在行動期間加強公眾教

育和宣傳，並為私人樓宇的物業管理公司、食肆負責人、街市檔戶及

商販等舉辦衞生講座，向他們提供防治鼠患的知識及技術指導。本署

在 2018年會繼續採取目標小區滅鼠行動，屆時也會加強公眾教育和宣

傳。 3. 本署一直採用綜合的防治老鼠方法，透過保持環境清潔、滅鼠、執法、

宣傳和公眾教育來防治鼠患。這些方法是參照世界衞生組織的建議和

技術指引而制訂的，與內地及其他如馬來西亞、新加坡、歐洲國家及

北美國家等地方的防治鼠患方法相若。本署會繼續留意世界衞生組織

建議及其他城市採納的監察和防控病媒方法，並樂於採取或嘗試適合

香港的措施，以進一步改善鼠患調查和防治鼠患工作的成效。本署除

了定期進行防治蟲鼠工作和每年舉辦全港宣傳運動外，更會繼續加強

防治鼠患工作，並採取地區防治鼠患措施，包括繼續進行目標小區滅

鼠行動及推行宣傳及教育計劃，以推動社區加強參與滅鼠。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 7 9 頁



(問題編號： 2066)






問題：

2018至 19財政年度，食物環境衞生署特別留意的事項中提及，繼續推展各

項措施，加強清潔環境及有關的執法和檢控工作。就此，政府可否告知本

會： 1. 新財政年度加強清潔環境及有關的執法和檢控工作，將涉及多少人手

及開支？ 2. 九龍東商廈食肆林立，區內的衞生問題隨之而起，署方於本財政年度

會預留多少人手及資源處理觀塘及黃大仙區的衞生問題？黃大仙新蒲

崗區區議員多次反映當區鼠患及衞生問題嚴重，就此，署方會否考慮

成立特遣小組加強巡查及檢控工作？如會，預計涉及開支及人手編制

為何？如否，原因為何？提問人：謝偉俊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 11)

答覆：

所需資料分列如下： 1. 在 2018-19年度，食物環境衞生署 (本署 )提供公眾潔淨服務的預算開支

為 30.91億元。有關服務所涉員工合共 10 800人 (本署員工 2 920人及承辦

商僱用的員工 7 880人 )，負責加強清潔環境及執法和檢控工作。 2. 在觀塘及黃大仙區提供公眾潔淨服務以解決衞生問題所涉及的人手和

開支，本署並無分項數字。本署除了定期進行防治蟲鼠工作和每年舉

辦全港宣傳運動外，也會繼續在黃大仙及其他地區採取地區防治鼠患

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 0 頁

措施，包括推行宣傳及教育計劃，推動社區參與防治鼠患，以及進行

目標小區滅鼠行動等。自 2017年年中至今，本署已設立 6支專責執法小隊，主要負責加強對違

反公眾地方潔淨罪行的人士採取執法行動。截至 2018年 1月，專責執法

小隊已發出約 2 100張定額罰款通知書，約 40個非法棄置垃圾黑點的衞

生情況顯著改善。本署將於 2018-19年度增設專責執法小隊，以加強有

關方面的執法工作。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 1 頁



(問題編號： 2240)






問題：

2018-19年財政預算，署方其中一項特別留意事項，提及「繼續訂定和推行

策略性計劃，鼓勵市民減低從食物中攝入的鹽和糖，推廣健康飲食」，就

此，署方可否告知本會： 1. 當中訂定及推行策略性計劃的政策措施涉及多少人手及開支？何謂策

略性計劃及當中包括哪些項目？ 2. 該策略性計劃目的為鼓勵市民減低從食物中攝入的鹽和糖，推廣健康

飲食。署方有否考慮該計劃與政府 2015年成立的降低食物中的鹽和糖

委員會的職能有何不同？會否出現職能重疊、架床疊屋的情況？如

會，署方有何方法避免該情況？提問人：謝偉俊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 20)

答覆：

政府十分重視有關減低香港市民鹽和糖攝取量的工作。為此，食物及衞生

局 (食衞局 )成立降低食物中鹽和糖委員會（委員會），就減低食物中鹽和

糖含量的優先工作範疇提供意見，協助制訂各項減鹽減糖措施，並監督這

些措施的落實情況。食物安全中心和衞生署會按照委員會建議的方向和策

略，協助推行有關措施。我們明白不可能一朝一夕改變市民的飲食習慣，所以推廣低鹽低糖飲食文

化是首要的工作。就此，食衞局在 2017-18財政年度就下列項目的開支如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 2 頁

活動╱項目 2017-18

（百萬元）

在地區推廣低鹽低糖飲食文化資助計

劃 4.50

舉辦各類比賽、製作減鹽減糖菜式網

上短片、製作推廣減鹽減糖的電台節

目

1.32

總計 5.82 未來一年，我們會繼續與委員會循 3個方向，包括「從小做起」、「提高資

訊透明度」，以及「加強宣傳教育」，進一步培養社會上低鹽低糖的飲食

文化。「從小做起」、「提高資訊透明度」和「加強宣傳和教育」，只是政府與



與業界就改良食品配方以減少鹽和糖含量進行商討。有關工作涉及改變配



繼續在這目標上努力。推動市民減低從食物中攝入鹽和糖的工作，是持續進行的工作，有關人手



– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 3 頁



(問題編號： 1033)






問題：

當局提出會採取行動，關閉使用率低的街市，請列出於 2018-19年會關閉的

街市的名稱，及關閉街市的檔位數目及使用率為何？提問人：尹兆堅議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2)

答覆：

由於人口變化、新發展／重建計劃和其他新鮮糧食店帶來競爭，以致一些

公眾街市日漸失去吸引力。當中有些街市人流稀少，空置率偏高。關閉這

些街市可騰出珍貴的土地資源以作更妥善運用，為市民提供更佳的服務。

食物環境衞生署 (本署 )在考慮應否關閉使用率偏低的街市時，會研究多項

因素，包括街市空置率、街市前景可否獲改善、附近是否有其他新鮮糧食

店、改善工程可能帶來的成本效益，以及相關區議會的意見等。本署擬訂

關閉街市計劃時，會諮詢相關區議會和會受影響的租戶。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 4 頁



(問題編號： 1034)






問題：

1. 請提供在處理街市事宜上所增加的 13個職位的詳情及職能。 2. 就規劃新的公眾街市，為現有公眾街市推行現代化，活化和整合計劃，

及更換街市的扶手電梯和升降機令非經營開支增加方面， 2016-17、2017-18及 2018-19年的實際、修訂及預算開支為何 ?

3. 更換街市的扶手電梯和升降機涉及的公眾街市名稱為何，每個街市需

要更換的扶手電梯及升降機數目為何？提問人：尹兆堅議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 3)

答覆：

1. 在 2018-19年度於本綱領下會淨增加 13個職位。在 2018-19年度於本綱

領下建議開設的職位，其職能載列如下：

職位職能

管工加強公眾街市的管理和執法工作

衞生督察加強街市管理工作的支援，以及規劃和推行

街市現代化、活化和整合計劃。

2和 3. 2017年，食物環境衞生署 (本署 )成立了一支專責隊伍，由職級屬首長

級薪級第 2點的人員領導，負責推展新公眾街市的規劃工作，推行現

有公眾街市的現代化、活化和整合計劃，以及進行其他檢討工作。

2018-19年度的預計員工開支為 1,790萬元。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 5 頁

由 2015-16年度至今，我們已撥款約 3億元，為 26個公眾街市更換 87

道扶手電梯和 33部升降機。2016-17年度所涉及的非經營開支為 6,880萬元， 2017-18年度修訂預算為 8,000萬元， 2018-19年度預算開支為

9,710萬元。有關街市一覽表載於附件。預計更換工程將於未來數年

陸續完成。此外，財政司司長在 2018年 2月發表《預算案演辭》時，

表示會預留 20億元，在未來 10年於現有街市推行街市現代化計劃。

本署會另行就興建新公眾街市尋求所需資源。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 6 頁

附件

地區街市名稱將予更換的升降機數目

將予更換的扶手電梯數目

南區田灣街市 1 2

漁光道街市 2 1

東區

西灣河街市 2 4

渣華道街市 1 6

電氣道街市 - 2

灣仔

駱克道街市 1 4

銅鑼灣街市 - 2

黃泥涌街市 - 4

中西區

上環街市 3 6

石塘咀街市 3 -

士美非路街市 1 4

旺角花園街街市 1 10

深水埗保安道街市 2 12

北河街街市 2 4

油尖官涌街市 - 6

九龍城紅磡街市 2 2

土瓜灣街市 1 -

觀塘牛頭角街市 - 1

瑞和街街市 2 -

黃大仙大成街街市 2 -

荃灣楊屋道街市 4 8

荃灣街市 - 1

北區石湖墟街市 2 4

古洞街市購物中心 - 2

大埔大埔墟街市 1 -

葵青北葵涌街市 - 2

總計 33 87

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 7 頁



(問題編號： 2779)






問題：

(i) 過去 5年，食物環境衞生署按年的外判服務合約金額為何？主要涉及什

麼類型？ (ii) 按街道、街市、公廁和垃圾收集站服務分類，食物環境衞生署過去 5年

透過公開招標聘請的外判工人數目有多少。其年齡、性別、學歷、工

種、工資水平的分佈為何？提問人：尹兆堅議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 311)

答覆：


2013-14 年度 (截至

2014年 3月31日)

2014-15 年度 (截至

2015年 3月31日)

2015-16 年度 (截至

2016年 3月31日)

2016-17 年度 (截至

2017年 3月31日)

2017-18 年度 (截至

2018年 3月31日的

修訂預算)

(1) 付予外判服

務提供者的

總金額

16.394 億元

17.662 億元

18.671 億元

19.197 億元

21.528 億元

(2) 街道潔淨服務 (包括垃圾收集站和公廁服務 )

(a) 員工人數

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 8 頁

潔淨工人人數 5 754 5 713 5 630 5 580 5 873

廁所事務員人數 998 960 856 855 909

(b) 月薪幅度

潔淨工人 7,440元至 7,800元

7,440元至 7,936元

8,060元至 8,432元

8,060元至 8,556元

8,556元至 8,928元

廁所事務員 8,370元至 8,704元

8,370元至 9,207元

9,067.5元至

9,486元

9,067.5元至

9,625.5元

9,625.5元至

10,044元

(3) 公眾街市 (包括小販市場 )潔淨、管理及保安員服務

(a) 員工人數

潔淨工人 1 087 1 041 1 031 1 020 1 004

保安員 176 153 167 135 159

(b) 月薪幅度

潔淨工人 7,440元至 7,936元

7,440元至 7,936元

8,060元至 8,432元

8,060元至 8,680元

8,556元至 8,850元

保安員 7,440元至 8,060元

7,936元至 8,184元

8,184元至 8,680元

8,556元至 8,928元

8,680元至 9,176元

食物環境衞生署並無備存所需的其他資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 8 9 頁



(問題編號： 2328)






問題：

有關「預留二十億元，在未來十年推行街市現代化計劃，全面檢視現有近

百個街市的情況，改善設施，包括加快加裝冷氣、全面翻新或重建。」就此，現時全港各個公眾街市加裝空調設施的支持率為何？請按下表詳細

列出。

編號公眾街市名稱加裝空調設施的支持率（%） 1. …

提問人：黃國健議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 32)

答覆：

由 2015年 7月 1日起，當局已把租戶對在公眾街市加裝空調設施的支持率門

檻由 85%調低至 80%。食物環境衞生署 (本署 )已諮詢沒有空調設施的公眾街

市的街市管理諮詢委員會 (諮詢委員會 )，結果共有 27個街市的諮詢委員會

支持進行問卷調查，以收集租戶對加裝空調設施的意見。本署其後完成問

卷調查，有關結果載於附件 I。《施政報告》在 2017年 10月公布後，我們因應 4個街市的諮詢委員會的最新

要求，就有關街市完成問卷調查，結果載於附件 II。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 0 頁

附件 I

編號公眾街市租戶支持率

1 石塘咀街市 21.3% 石塘咀街市熟食中心 93.3%

2 田灣街市 26.5% 田灣街市熟食中心 30%

3 黃泥涌街市 (濕貨街市 ) 11.7% 4 鵝頸街市 (濕貨街市 ) 44.2%

5 鰂魚涌街市 30.6% 鰂魚涌街市熟食中心 100%

6 西灣河街市 (濕貨街市 ) 5.4% 7 北角街市 14.6% 8 渣華道街市 (濕貨街市 ) 17.5% 9 吉勝街熟食市場 18.2%

10 電氣道街市 7.9% 電氣道街市熟食中心 100%

11 銅鑼灣街市 2% 12 牛頭角街市熟食中心 90% 13 北河街街市 (濕貨街市 ) 12.3%

14 保安道街市 19.2% 保安道街市熟食中心 73.7%

15 荔灣街市 39% 16 長沙灣熟食市場 75% 17 通州街臨時街市 27.8%

18 花園街街市 53.9% 花園街街市熟食中心 80%

19 大成街街市 (濕貨街市 ) 42.3%

20 牛池灣街市 39.7% 牛池灣街市熟食中心 100%

21 雙鳳街街市 7.8% 22 同益街市 76.5% 23 西貢街市 56.9% 24 對面海街市 8.8% 25 榮芳街街市 47.5% 26 楊屋道街市 81.7% 27 荃灣街市 82.1%

備註︰濕貨街市 — 因為熟食中心已有空調，因此只適用於濕貨街市範圍。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 1 頁

附件 II


1 牛頭角街市 (濕貨街市 ) 72.4% 2 北葵涌街市 35.6% 3 寶湖道街市 12.8% 4 榮芳街街市 64.5%

備註︰濕貨街市 — 因為熟食中心已就加裝空調設施取得足夠的租戶支持，因此只適用於濕

貨街市範圍。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 2 頁



(問題編號： 2329)






問題：

有關推廣綠色殯葬，過去 5年 (即 2013至 2017)，有關的推廣活動所涉及的開支分別為何？請

按年份及各個推廣項目列出。請按下表列出過去 5年 (即 2013至 2017)當局已處理的個案數目以及所涉

及開支。

年份土葬火化把骨灰存放於

公眾骨灰龕把骨灰撒放

於本港指定海

域

把骨灰撒放於紀念花園

2013 個案數目涉及開支





過去 5年 (即 2013至 2017)，當局為市民把先人骨灰撒放於海上而提供的

渡船服務的使用人次及使用率分別為何？所涉及開支為何？請按年份

列出。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 3 頁

提問人：黃國健議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 35)答覆：

過去 5年，食物環境衞生署 (本署 )用於推廣綠色殯葬的開支如下：

推廣工作 2013-14 年度

(百萬元)

2014-15 年度

(百萬元)

2015-16 年度

(百萬元)

2016-17 年度

(百萬元)

2017-18 年度

(百萬元)

大型宣傳及廣告 -- -- 4.82 8.75 8.38

公眾教育活動，包括

展覽、推廣攤位等 0.14 0.13 0.44 0.72 0.38

製作宣傳和公眾教育

材料 0.14 0.15 0.67 1.05 0.77

網上服務 (「無盡思

念」和綠色殯葬網頁) -- 0.09 0.16 0.30 0.48

專責人員 -- -- -- 0.34 1.18

總計： 0.28 0.37 6.09 11.16 11.19 過去 5個曆年，本署處理的個案數目如下：

年份土葬數目

(宗) 火葬數目

(宗)

已編配的公眾骨灰

龕位數目(個)

撒放骨灰宗數

在海上在紀念花園

2013 1 114 38 914 13 143 797 2 354

2014 1 056 41 244 12 246 856 2 697

2015 1 009 42 737 14 967 877 3 196

2016 916 43 556 5 510 900 4 004

2017 919 42 809 543 966 4 966

2013-14年度、 2014-15年度、 2015-16年度、 2016-17年度及 2017-18年度，本署用於提供墳場和火葬場服務的開支，分別為 2.755億元、3.414億元、3.274億元、3.325億元及 3.406億元 (預算 )。本署並無備存各類服

務所涉開支的分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 4 頁

過去 5個曆年，使用本署提供的免費渡輪服務前往指定海域撒放先人骨

灰的人數及使用率如下：

年份處理的申請 (宗 ) 使用率

2013 709 75%

2014 790 88%

2015 817 86%

2016 850 72%

2017 906 77%

註：服務使用率是以當年處理的申請宗數除以同年可提供的服務總

額來計算。由於本署在過去幾年逐步增加免費渡輪服務總額，為

市民提供更大的方便和彈性，因此其間處理的申請宗數雖一直增

多，但服務使用率卻下降。

本署在 2013-14年度、 2014-15年度、 2015-16年度、 2016-17年度及

2017-18 年度用於外判免費渡輪服務的開支，分別為 140萬元、 200萬元、 210 萬元、 230萬元及 230萬元 (預算 )。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 5 頁



(問題編號： 2330)






問題：

就有關更換公眾街市的扶手電梯和升降機，有關的詳情為何？請按下表詳

細列出。

地區街市名稱工程內容預計開展

工程日期預計完工日期預計涉及開支

1. 2. … 總數


答覆：

為確保公眾街市的扶手電梯和升降機操作暢順，我們由2015-16年度開始分

階段進行更換老化的扶手電梯和升降機計劃。至今，我們已撥款約 3億元，

在 26個街市更換 87道扶手電梯和 33部升降機。有關街市一覽表載於附件。

預計更換工程將於未來數年陸續完成。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 6 頁

附件



南區 1. 田灣街市 1 2

2. 漁光道街市 2 1

東區

3. 西灣河街市 2 4

4. 渣華道街市 1 6

5. 電氣道街市 - 2

灣仔

6. 駱克道街市 1 4

7. 銅鑼灣街市 - 2

8. 黃泥涌街市 - 4

中西區

9. 上環街市 3 6

10. 石塘咀街市 3 -

11. 士美非路街市 1 4

旺角 12. 花園街街市 1 10

深水埗 13. 保安道街市 2 12

14. 北河街街市 2 4

油尖 15. 官涌街市 - 6

九龍城 16. 紅磡街市 2 2

17. 土瓜灣街市 1 -

觀塘 18. 牛頭角街市 - 1

19. 瑞和街街市 2 -

黃大仙 20. 大成街街市 2 -

荃灣 21. 楊屋道街市 4 8

22. 荃灣街市 - 1

北區 23. 石湖墟街市 2 4

24. 古洞街市購物中心 - 2

大埔 25. 大埔墟街市 1 -

葵青 26. 北葵涌街市 - 2

總計 33 87

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 7 頁



(問題編號： 2442)






問題：

就「促進漁農業產品的生產及提高漁農業生產力」，過去 3年 (即 2015、2016及 2017)，本地供應及外來輸入分別佔香港糧食來源的百分比為何？請按下

表分年列出。本地供應所

佔比重 (%) 外來輸入 (最高輸入量三地 )所佔比重

(%) 國家A 國家B 國家C

米蔬菜活牛活羊活豬活雞其他活家禽活魚冰鮮牛肉冷藏牛肉冰鮮羊肉冷藏羊肉冰鮮豬肉冷藏豬肉冰鮮雞冷藏雞冰鮮家禽冷藏家禽冷凍或冷藏魚類

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 8 頁


答覆：


(a) 2015年

食物本地供應所佔比重 (%)

外來輸入 (最高輸入量三地 )所佔比重 (%)

米 0 泰國 56.5

越南 30

中國內地 6.4

蔬菜 1.9 中國內地 90.6

美國 2.3

澳洲 1.4

活牛 0 中國內地 100

- -

活羊 0 中國內地 100

- -

活豬 5.1 中國內地 94.9

- -

活雞 98.5 中國內地 1.5#

- -

其他活家禽 0 中國內地 100

- -

活魚 5.4 中國內地 84.7

菲律賓 2.5

印尼 1.7

冰鮮牛肉 0 澳洲 46.3

美國 23

巴西 16.4

冷藏牛肉 0 巴西 50.8

美國 36

加拿大 3.4

冰鮮羊肉 0 澳洲 58.7

新西蘭 34.3

英國 4.5

冷藏羊肉 0 新西蘭 32.3

澳洲 27.5

中國內地 23.2

冰鮮豬肉 0 中國內地 92.6

澳洲 2.4

加拿大 1.9

冷藏豬肉 0 巴西 29.9

中國內地 21.3

德國 11.4

冰鮮雞 0 中國內地 98.4

泰國 0.8

澳洲 0.5

冷藏雞 0 美國 40.3

巴西 36.2

中國內地 9.4

冰鮮家禽 0 中國內地 98.9

泰國 0.5

澳洲 0.3

冷藏家禽 0 美國 39.8

巴西 35

中國內地 9.5

冰鮮或冷藏魚類

29.2 中國內地 31.7

挪威 10.8

越南 10.4

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 4 9 9 頁

(b) 2016年



米 0 泰國 59.6

越南 26.3

中國內地 5.6

蔬菜 1.7 中國內地 92.5

美國 2.2

澳洲 1.7


- -


- -

活豬 5.8 中國內地 94.2

- -

活雞 99.2 中國內地 0.8*

- -

其他活家禽 0 中國內地 100

- -

活魚 8.6 中國內地 74.2

馬來西亞 3.8

菲律賓 3.6


美國 29.1

巴西 9.6


美國 27.5

加拿大 6.1


新西蘭 30.0

英國 5.5

冷藏羊肉 0 新西蘭 40.5

中國內地 29.4

澳洲 20.8


巴西 11.3

美國 4.1


美國 15.9

中國內地 10.5


澳洲 0.2

法國 0.1

冷藏雞 0 美國 39.8

巴西 35.7

中國內地 8.8


泰國 0.7

澳洲 0.2


巴西 36.8

中國內地 8.2


22.9 中國內地 31.7

越南 12.8

挪威 11.5

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 0 頁

(c) 2017年



米 0 泰國 64.8

越南 15.3

美國 5.4

蔬菜 1.7 中國內地 92.6

美國 2.1

澳洲 1.3


- -


- -

活豬 6.7 中國內地 93.3

- -

活雞 100 -* - - 其他活家禽 0 中國內地

100 - -

活魚 7.8 中國內地 82.9

菲律賓 4.0

台灣 3.7


美國 27.8

日本 6.9


美國 24.8

加拿大 4.4


新西蘭 27.8

英國 10.0

冷藏羊肉 0 澳洲 38.3

新西蘭 23.6

中國內地 14.9


巴西 26.6

澳洲 3.2


美國 17.2

中國內地 12.3


澳洲 0.29

法國 0.13

冷藏雞 0 美國 41.5

巴西 34.7

中國內地 8.8


泰國 0.9

澳洲 0.3


巴西 35.5

中國內地 8.7


34.3 中國內地 48.6

越南 15.0

挪威 12.5

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 1 頁

備註： # 由於當局在一進口批次的活家禽檢測到對H7禽流感病毒呈陽性反應的

結果，長沙灣臨時家禽批發市場須暫時關閉，本港因此一度由 2014年12月 31日起，暫停從內地進口活雞。其後，家禽批發市場於 2015年 1月22日恢復活禽交易，但到 2015年 2月 10日才有活家禽進口，而進口數量

自此較往常的平均數量大幅減少。 * 由 2016年 2月 17日起沒有活雞從內地進口。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 2 頁



(問題編號： 1398)






問題：

1. 就從選定的公眾街市和熟食中心所收集的廚餘，請提供選定的街市及

熟食中心名稱。 2. 預期每年從這些街市和熟食中心收集到的廚餘數量 (或重量 )為何？ 3. 在 2018/19年這方面的預算開支為何？人手編制又為何？提問人：黃碧雲議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 11)

答覆：

1. 所需資料見附件。 2. 從選定的食物環境衞生署 (食環署 )管理的公眾街市和熟食場地收集到

的廚餘數量，預計每天約為 19公噸。

3. 2018-19年度的預算開支約為 2,600萬元，當中包括 17名員工的開支。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 3 頁


獲選定的食環署公眾街市及附連的熟食場地

地區公眾街市／熟食中心名稱

中西區




西營盤街市

東區








南區





灣仔區

銅鑼灣街市

灣仔街市




九龍城區




旺角區

花園街街市及熟食中心


深水埗區

保安道街市及熟食中心


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 4 頁

附件

(第 2頁，共 2頁 )

地區公眾街市／熟食中心名稱

黃大仙區




雙鳳街街市

油尖區


油麻地街市


葵青區

北葵涌街市

榮芳街街市

青衣街市

荃灣區

荃灣街市

楊屋道街市


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 5 頁



(問題編號： 1399)






問題：

1. 就對店鋪阻街採取執法行動上，於 2016年、 2017年和 2018年的實際和

預算執法行動次數為何？

2. 當局有否店鋪阻街的黑點？若有，釐定的標準為何？及列出該等黑點

的位置。

3. 於 2016-17、 2017-18及 2018-19年，在這方面的實際、修訂和預算開支

為何？


答覆：

1. 2016年及 2017年的所需資料分列於附件 I。至於 2018年針對店鋪阻街採

取執法行動的次數，須視乎實際情況。

2. 民政事務總署 (民政署 )各區的民政事務處會聯同相關執法部門 (包括食

物環境衞生署 (食環署 ))，就阻街行為是否會對行人及其他道路使用者

構成即時危險，或嚴重影響市民出入、環境衞生及居住環境等範疇，

諮詢區議會及／或地區管理委員會，從而訂出區內店鋪阻街黑點的名

單。食環署會對具體的位置或地區優先採取執法行動。民政署網站上

載的店鋪阻街黑點一覽表載於附件 II。

3. 2016-17年度、 2017-18年度及 2018-19年度小販管理工作涉及的開支的

資料載於附件 III。針對店鋪阻街採取執法行動是食環署小販事務隊人

員職務其中一部分。食環署沒有備存這方面執法行動開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 6 頁

附件 I


執法行動年份

2016 2017

傳票 8 794 2 875

逮捕 5 513 1 329

檢取物品或東西 1 558 1 103


2 090 6 865

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 7 頁


店鋪阻街黑點一覽表

地區地點

灣仔 — 石水渠街 — 灣仔道 — 寶靈頓道 — 太和街

東區 — 富欣花園與富怡花園對出行人路 — 宏德居外空地 — 永利中心一帶 — 金華街一帶 — 春秧街一帶 — 馬寶道一帶

南區 — 香港仔大道的部分商戶 — 東勝道的部分商戶 — 西安街的部分商戶

黃大仙 — 牛池灣鄉

九龍城 — 九龍城道及落山道一帶 — 紅磡地區，包括寶其利街、船澳街、蕪湖街及德民街一帶

深水埗 — 基隆街 (介乎欽州街與北河街 ) — 北河街 (介乎荔枝角道與汝州街 ) — 桂林街 (介乎荔枝角道與汝州街 ) — 大南街 (介乎桂林街與北河街 ) — 長沙灣道 (介乎欽州街與南昌街 ) — 順寧道單數街道號碼 (介乎長發街與永隆街 ) — 醫局街 128至 152號 (雙號街道號碼 )及醫局街 147至 169號 (單

數街道號碼 )

油尖旺 — 登打士街 — 花墟 — 新填地街 565至 598號

沙田 — 大圍市中心食物業處所 — 怡成坊和翠麗花園一帶

大埔 — 大埔四里 — 翠屏花園 — 富善街

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 8 頁

附件 II

(第 2頁，共 2頁 )

地區地點

西貢 — 西貢海傍一帶 — 西貢市中心 (萬宜遊樂場、敬民街及親民街一帶 ) — 富康花園

北區 — 石湖墟 — 新康街 — 新榮街 — 龍琛路 66至 88號 — 新豐路 97至 119號

葵青 — 興芳分區 — 石蔭路一帶

荃灣

— 河背街 — 川龍街 — 新村街

屯門 — 置樂花園 — 麒麟徑及達仁坊一帶 — 仁政街、鹿苑街及啟民徑一帶 — 富健花園一帶 — 盈豐園一帶

元朗

— 裕景坊和康景街 — 紅棉圍和牡丹街 — 阜財街 — 壽富街 — 福德街 — 福康街、橋德徑、橋壽徑及壽富街與同樂街交界 — 又新街及鳳琴街與鳳群街交界 — 青山公路元朗段 253至 259號鴻業樓與幸福樓 2期的地鋪 — 建德街 — 宏發徑 — 泰豐街 — 青山公路元朗段 8至 64號

離島 — 長洲新興海傍街

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 0 9 頁

附件 III

小販管理工作涉及的開支


2016-17 1,108.8

2017-18 (修訂預算 )

1,083.6

2018-19 (預算 )

1,105.8

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 0 頁



(問題編號： 1400)






問題：

1. 就改善活生食用動物的宰後服務，有關服務的措施為何？ 2. 當中有否涉及增加的職位，若然，請提供新增職位詳情。提問人：黃碧雲議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 13)

答覆：

1. 送往本港持牌屠房屠宰的活生食用動物須經過宰前和宰後的檢驗，以

確保這些動物的肉類和内臟適宜供人食用。宰後檢驗包括憑肉眼檢視

屠體和什臟、以觸摸方式檢查牲口的器官是否有異常、檢查是否有感

染寄生蟲、抽取樣本以顯微鏡檢查，以及進行其他測試。 2. 在 2017年，食物安全中心成立了專責的宰後檢驗小組。該小組由 4名新

增的獸醫師組成，透過專業獸醫現場為前線衞生督察提供支援和意

見，加強對屠宰食用動物的疾病監察，從而改善宰後檢驗服務。宰後

檢驗小組也定期向衞生督察提供培訓，協助他們掌握有關肉類檢驗和

食用動物新疾病的最新知識。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 1 頁



(問題編號： 1401)






問題：

1. 就於新邊境管制站的進口層面加強食物管制服務，有關的措施為何？ 2. 當中有否涉及增加的職位，若然，請提供新增職位詳情。提問人：黃碧雲議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 14)

答覆：

為配合港珠澳大橋香港口岸、廣深港高速鐵路西九龍總站及蓮塘／香園圍

口岸的新過境設施啟用，各項準備工作已在進行中。食物環境衞生署 (本署 )轄下食物安全中心會在上述各個新口岸設立辦事處，處理和調查旅客涉嫌

走私野味、肉類、家禽及蛋類的個案，並採取執法行動，為此而增加的人

手為 34人，每年涉及的員工開支為 978萬元。本署並會安排檢疫偵緝犬在這

些口岸執勤，以協助打擊上述非法進口食品個案。本署會確保在口岸設施

派駐適當人手，在進口層面有效管制食物安全。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 2 頁



(問題編號： 1402)






問題：

2018-19年預算的非經常開支較 2017-18年的修訂預算減少了近 3千萬元，原

因為何？提問人：黃碧雲議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 15)

答覆：

食物環境衞生署的非經常開支，主要包括在 2013年推出的「為固定攤位小

販區小販推行的資助計劃」的支出，該計劃的核准承擔額為 2.3億元。按計

劃安排，該計劃會於 2018年 6月完結。 2018-19年度的 2,173.1萬元非經常開

支，是上述核准承擔額中尚未動用的餘額，預料會於該計劃完結時用完。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 3 頁



(問題編號： 1416)






問題：

除了與金屬雜質和有害物質有關的標準、指引和規管工作外，於 2018-19年度，當局還會檢討和更新那些本地食物安全的標準、指引及規管安排？提問人：黃碧雲議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 61)

答覆：

食物及衞生局 (食衞局 )主要職能之一，是確保本港的食物安全機制得到必

要的食物安全法例支援，以及有充足和有效的食物安全法例條文。就此，

食衞局一直與食物環境衞生署轄下食物安全中心 (中心 )緊密合作，密切留

意國際間保障食物安全的發展及新措施，並適時更新本地食物安全標準和

監管安排。我們於 2017年 9月初完成了為期三個月有關食物中金屬污染物最高含量建

議修訂的公眾諮詢，並於 2018年 1月就建議修訂諮詢立法會食物安全及環境

衞生事務委員會。我們會於 2018年內把規例修訂草案 (涉及修訂《食物攙雜

(金屬雜質含量 )規例》 (第 132V章 ))提交立法會審議。此外，我們正就現時法例對食物中有害物質 (特別是霉菌毒素 )的規管擬備

修例建議，並計劃適時就建議進行公眾諮詢。食衞局與中心亦會繼續密切注視國際間保障食物安全的發展及新措施，以

確定須優先檢視的工作範疇。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 4 頁



(問題編號： 1417)






問題：

1. 當局指會繼續為食物安全中心重整工作流程，有關重整的工作流程為

何？ 2. 當局指會全面檢修食物安全的資訊科技系統，於 2018-19年，有關預算

開支為何？提問人：黃碧雲議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 62)

答覆：

食物安全中心 (中心 )的資訊科技系統已經過時，在界面銜接、數據結構和

自動化方面均有很大局限，因此，中心現正對該些系統進行重整。中心同

時會檢討食物安全規管和監察工作的流程，務求理順和精簡各項工作，以

資訊科技支援業務模式的轉變，從而提高運作效率和工作成效，並且強化

數據管理及風險分析。中心在進行上述工作時，會確保重整後的系統能與

貿易單一窗口的界面銜接。中心設有專責隊伍進行以上工作，工作預計會在 2023-24年度完成。在

2018-19年度，有關的人手開支預算約為 3,100萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 5 頁



(問題編號： 1418)



綱領： (2) 環境衞生及有關服務， (3) 街市及小販管理



問題：

1. 請列出 2017年的環境衞生黑點具體地點，當局在何種情況下，會將某

地點列為環境衞生黑點？

2. 提供於 2017-18年清理該環境衞生黑點的修訂開支。

3. 請列出小販黑點具體地點，當局在何種情況下，會將某地點列為小販

黑點？


答覆：


1.及 2. 食物環境衞生署 (本署 )一直從不同渠道接收市民對環境衞生問題的

投訴，包括衞生情況欠佳地點的舉報。本署會進行調查，並採取措

施減除妨擾事故。針對個別地點的情況，本署會調整清洗街道和防

治蟲鼠工作的次數及加強執法。衞生「黑點」一詞並無明確定義，

意指某處雖然加強潔淨，但清潔問題依然嚴重。截至 2018年 3月，全

港各區首 5個非法棄置垃圾地點載列於附件 I，本署會在這些地點投

入更多人力物力以處理非法棄置垃圾問題。至於處理衞生黑點所涉

及的開支和人手，本署並無備存分項數字。

3. 小販黑點位置的資料載於附件 II。小販黑點指無牌小販聚集的地

點，本署每季均進行調查，以識別小販黑點和更新黑點名單。個別

地點是否列為小販黑點，取決於在調查當日的特定時段，於該地點

擺賣的無牌小販數目。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 6 頁



(截至 2018年 3月 )





南區利南道垃圾收集站外新圍村臨時垃圾收集站外沙宣道 33號對面的臨時垃圾收集站外薄扶林村對面的臨時垃圾收集站外舂坎角臨時垃圾收集站外



第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 7 頁










第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 8 頁









第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 1 9 頁


小販黑點位置

地區位置



















第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 0 頁


地區位置




















38. 啟文徑

39. 美樂里


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 1 頁


地區位置





45. 美田路

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 2 頁



(問題編號： 3597)






問題：

就改善公眾街市營運事宜，請告知本委員會： 1) 當局有否在現時各個尚未安裝冷氣的公眾街市進行問卷調查，以了解

有多少檔戶支持安裝冷氣，如有，每個有進行問卷調查的街市所得的

調查結果為何？ 2) 提供目前有已達至 80%檔戶支持安裝冷氣的門檻的公眾街市。提問人：胡志偉議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 145)

答覆：

由 2015年 7月 1日起，當局已把租戶對在公眾街市加裝空調設施的支持率門

檻由 85%調低至 80%。食物環境衞生署 (本署 )已諮詢沒有空調設施的公眾街

市的街市管理諮詢委員會 (諮詢委員會 )，結果共有 27個街市的諮詢委員會

支持進行問卷調查，以收集租戶對加裝空調設施的意見。本署其後完成問

卷調查，有關結果載於附件 I。《施政報告》在 2017年 10月公布後，我們因

應 4個街市的諮詢委員會的最新要求，就有關街市完成問卷調查，結果載於

附件 II。現時共有 11個公眾街市已達到加裝空調設施所需的門檻，詳情請參閱附件

III。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 3 頁

附件 I


1 石塘咀街市 21.3% 石塘咀街市熟食中心 93.3%

2 田灣街市 26.5% 田灣街市熟食中心 30%

3 黃泥涌街市 (濕貨街市 ) 11.7% 4 鵝頸街市 (濕貨街市 ) 44.2%

5 鰂魚涌街市 30.6% 鰂魚涌街市熟食中心 100%

6 西灣河街市 (濕貨街市 ) 5.4% 7 北角街市 14.6% 8 渣華道街市 (濕貨街市 ) 17.5% 9 吉勝街熟食市場 18.2%

10 電氣道街市 7.9% 電氣道街市熟食中心 100%

11 銅鑼灣街市 2% 12 牛頭角街市熟食中心 90% 13 北河街街市 (濕貨街市 ) 12.3%

14 保安道街市 19.2% 保安道街市熟食中心 73.7%

15 荔灣街市 39% 16 長沙灣熟食市場 75% 17 通州街臨時街市 27.8%

18 花園街街市 53.9% 花園街街市熟食中心 80%

19 大成街街市 (濕貨街市 ) 42.3%

20 牛池灣街市 39.7% 牛池灣街市熟食中心 100%

21 雙鳳街街市 7.8% 22 同益街市 76.5% 23 西貢街市 56.9% 24 對面海街市 8.8% 25 榮芳街街市 47.5% 26 楊屋道街市 81.7% 27 荃灣街市 82.1%

備註︰濕貨街市 — 因為熟食中心已有空調，因此只適用於濕貨街市範圍。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 4 頁

附件 II


1 牛頭角街市 (濕貨街市 ) 72.4% 2 北葵涌街市 35.6% 3 寶湖道街市 12.8% 4 榮芳街街市 64.5%

備註︰濕貨街市 — 因為熟食中心已就加裝空調設施取得足夠的租戶支持，因此只適用於濕

貨街市範圍。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 5 頁

附件 III

達到加裝空調設施所需門檻的公眾街市

1 電氣道街市熟食中心 2 牛池灣街市熟食中心 3 鰂魚涌街市熟食中心 4 瑞和街街市熟食中心 * 5 大圍街市 * 6 石塘咀街市熟食中心 7 牛頭角街市熟食中心 8 荃灣街市 9 楊屋道街市 10 香港仔街市及熟食中心 * 11 花園街街市熟食中心

備註︰

* 於近期進行問卷調查 (結果載於附件 I和附件 II)前已取得足夠支持。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 6 頁



(問題編號： 3598)






問題：

請告知本委員會： 1) 2018-19年度綱領下推行「街市現代化計劃」的詳情及涉及開支； 2) 未來 3年，計劃關閉使用率偏低的公眾街市的目標街市位置。提問人：胡志偉議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 146)

答覆：

1) 財政司司長在 2018年 2月發表《預算案演辭》時，表示會預留 20億元，

在未來 10年推行街市現代化計劃，全面檢視食物環境衞生署 (本署 )轄下

公眾街市的情況，改善設施，包括盡快加裝空調系統、全面翻新或重

建，以改善公眾街市的經營環境和善用土地資源。按照情況所需，工

程範圍可包括裝設空調系統；重新設計和配置檔位；重新設計布局；

改善排水系統；改善消防裝置、電力供應、廁所設施、通風、照明、

指示牌；更換地磚；提供無障礙通道；粉飾外牆；進行升降機和扶手

電梯工程等。本署已成立一支專責隊伍，負責推展街市現代化計劃和

其他檢討工作。

我們沒有就可受惠於預留款項的街市數目預設上限，有關數目將視乎

有意參與的個別街市的實際情況、建議工程的範圍和複雜程度，以及

其間議定的工程項目組合而定。我們考慮相關公眾街市時，會顧及現

有設施的狀況、其地理位置和分布情況、經營能力、租戶是否準備就

緒等因素。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 7 頁

我們須在敲定工程範圍、並完成技術可行性研究和成本效益評估後，

才能確定有關項目所涉的基本工程開支和經常費用。 2) 由於人口變化、新發展／重建計劃和其他新鮮糧食店帶來競爭，以致

一些公眾街市日漸失去吸引力。當中有些街市人流稀少，空置率偏高。

關閉這些街市可騰出珍貴的土地資源以作更妥善運用，為市民提供更

佳的服務。我們在考慮應否關閉使用率偏低的街市時，會研究多項因

素，包括街市空置率、街市前景可否獲改善、附近是否有其他新鮮糧

食店、改善工程可能帶來的成本效益，以及相關區議會的意見等。本

署擬訂關閉街市計劃時，會諮詢相關區議會和會受影響的租戶。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 8 頁



(問題編號： 3599)






問題：

就「繼續推展增加火葬場及骨灰安置所設施的計劃和工程項目」，當局可

否告知本會： 1) 政府曾經提出 24個可能適合設置公營骨灰龕位的地點，現時各建議地

點的最新進展是甚麼；請按個別建議地點提供分項資料； 2) 未來 2年，預計落成的火葬場及骨灰安置所設施項目分別為何？提問人：胡志偉議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 147)

答覆：

1) 政府以地區為本推行骨灰安置所發展計劃，已在 18區中物色到 24幅可

供發展骨灰安置所的用地。由 2011年第二季至 2017年年底，政府已徵

詢有關的區議會對在其中 14幅用地進行骨灰安置所項目的意見，所有

區議會都表示支持或不表反對，這 14個項目將合共提供約 589 000個新

骨灰龕位，約佔全部 24個項目所提供新骨灰龕位總數的三分之二。在

這 14個項目中，兩幅用地 (鑽石山 (黃大仙 )和長洲 (離島 )用地 )的工程項

目已經完成；另有 3幅用地 (曾咀 (屯門 )、和合石 (第一期工程 )(北區 )和黃泥涌道 (灣仔 )用地 )的工程項目正在進行。我們正推展另外 9 幅用地

的工程項目，這些用地分別位於沙嶺 (北區 )、柴灣 (東區 )、石門 (沙田 )、葵涌 (3幅用地 )(葵青 )、禮智園墳場 (離島 )和小蠔灣 (兩幅用地 )(荃灣 )。政府會繼續就其餘的工程項目進行規劃，並在有關工作完成後諮詢區

議會。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 2 9 頁

2) 將於未來兩年落成的骨灰安置所設施詳列如下：

地點骨灰龕位數目

(個 ) 預計完工年份

離島區坪洲靈灰安置所擴建用地 # 360 2018

灣仔區黃泥涌道食物環境衞生署

港島區墳場及火葬場辦事處現址

(部分 ) 855 2018

離島區長洲靈灰安置所擴建用地 # 1 400 2019

屯門區曾咀 160 000 2019

北區和合石墳場 (第一期工程 ) 44 000 2019

離島區禮智園墳場擴建用地 790 2020

# 並非以地區為本的骨灰安置所發展計劃下的工程項目

計劃在北區沙嶺興建的新火葬場設施暫定在 2020年代中期啟用。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 0 頁



(問題編號： 3600)






問題：

請告知本委員會，過去 3年全港新建成、翻新或重建的公廁地點，及相關項

目的工程開支。提問人：胡志偉議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 148)

答覆：

在 2015-16年度至 2017-18年度期間，食物環境衞生署新建 7間公廁、翻新

34 間公廁及重置 3間公廁。所需資料載於附件。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 1 頁

附件

2015-16年度至 2017-18年度新建／翻新／重置的公廁

地區公廁名稱工程費用 (百萬元 ) 工程性質

2015-16年度 (20間公廁 )

1 離島東涌海濱長廊公廁 4.940 新建公廁

2 中西區己連拿利公廁 0.490 翻新公廁

3 中西區天星碼頭多層停車場公廁 3.638 翻新公廁

4 離島白銀鄉公廁 4.080 翻新公廁

5 離島大嶼山寶珠潭公廁 7.170 翻新公廁

6 離島大澳太平街公廁 2.616 翻新公廁

7 離島大地塘公廁 5.970 翻新公廁

8 九龍城鶴園街公廁 7.000 翻新公廁

9 九龍城九龍城市政大廈公廁 4.500 翻新公廁

10 九龍城九龍城道公廁 5.416 翻新公廁

11 觀塘崇仁街公廁 5.000 翻新公廁

12 西貢坑口公共交通交匯處公廁 5.660 翻新公廁

13 西貢將軍澳公共交通交匯處公

廁 4.428 翻新公廁

14 沙田馬料水吐露港公路公廁 5.000 翻新公廁

15 深水埗長順街公廁 6.400 翻新公廁

16 南區薄扶林村公廁 (B座 ) 1.964 翻新公廁

17 大埔泮涌公廁 0.230 翻新公廁

18 荃灣荃灣十三咪半公廁 3.700 翻新公廁

19 荃灣二坡圳村公廁 4.023 翻新公廁

20 黃大仙彩虹道巴士總站公廁 6.500 翻新公廁

2016-17年度 (11間公廁 )

21 屯門龍鼓灘公廁 8.200 新建公廁

22 屯門屯門公路巴士轉乘站 (往屯門方向 )公廁 7.800 新建公廁

23 東區北角碼頭公共運輸交匯處

公廁 8.700 重置公廁

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 2 頁

地區公廁名稱工程費用 (百萬元 ) 工程性質

24 灣仔廈門街公廁 6.000 重置公廁

25 北區粉嶺車站路公廁 1.484 翻新公廁

26 西貢清水灣二灘停車場公廁 5.000 翻新公廁

27 沙田富健街公廁 5.000 翻新公廁

28 沙田城河道公廁 8.000 翻新公廁

29 沙田黃泥頭村公廁 5.000 翻新公廁

30 屯門虎地上村公廁 1.700 翻新公廁

31 灣仔堅拿道公廁 4.500 翻新公廁

2017-18年度 *(13間公廁 )

32 大埔達運道公廁 6.745 新建公廁

33 屯門兆康公廁 7.220 新建公廁

34 屯門屯門公路巴士轉乘站 (往九龍方向 )公廁 7.500 新建公廁

35 元朗天福路公廁 7.100 新建公廁

36 屯門屯門紫田路公廁 1.500 重置公廁

37 北區大朗公廁 2.324 翻新公廁

38 西貢沙角尾公廁 (I) 1.958 翻新公廁

39 西貢宜春街公廁 3.078 翻新公廁

40 沙田顯田街公廁 5.000 翻新公廁

41 深水埗東京街公廁 3.728 翻新公廁

42 南區石澳村公廁 4.000 翻新公廁

43 灣仔寶雲道公廁 2.616 翻新公廁

44 灣仔興發街公廁 7.287 翻新公廁

* 截至 2018年 3月 15日

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 3 頁



(問題編號： 2008)






問題：

就有關環境衞生方面，請當局告知。 a. 請提供過去三年全港的衞生黑點詳情，請按曆年和區議會分區的表列

方式回答。

衞生黑

點地址列為衞

生黑點

日期

衞生問題

該處

所或

地點

的土

地用

途

安裝

網絡

攝影

機 (如有 )

加強清

潔環境

的措

施／工

作

加強

清潔

環境

的措

施／

工作

支出

行政支出

剔出衞

生黑點

的日期

(如有 )

2015 2016 2017 b. 請提供未來 1年就針對衞生黑點的清潔工作之預算。

人手支出行政支出招標開

支 (如有 ) 物流支出

2018-2019

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 4 頁

c. 過去 3年就在衞生黑點安裝網絡攝影機的試驗計劃的數據及支出。

衞生黑

點地址列為衞

生黑點

日期

衞生問題招標

開支

(如有 )

安裝支出

維修支出行政支出

2015 2016 2017

提問人：楊岳橋議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 53)

答覆：

所需資料分列如下︰ a.及 b. 食物環境衞生署 (本署 )一直從不同渠道接收市民對環境衞生問題

的投訴，包括衞生情況欠佳地點的舉報。本署會進行調查，並採

取措施減除妨擾事故。針對個別地點的情況，本署會調整清洗街

道和防治蟲鼠工作的次數及加強執法。衞生「黑點」一詞並無明

確定義，意指某處雖然加強潔淨，但清潔問題依然嚴重。截至 2018年 3月，全港各區首 5個非法棄置垃圾地點載列於附件，本署會在

這些地點投入更多人力物力以處理非法棄置垃圾問題。至於處理

衞生黑點所涉及的開支和人手，本署並無備存分項數字。 c. 本署在 2016年 12月月底展開為期 6個月的安裝網絡攝錄機試驗計

劃，在中西區、深水埗區及元朗區合共 6個非法棄置垃圾黑點安裝

網絡攝錄機，加強監察非法棄置垃圾情況，以便策劃更具成效的

執法行動。試驗計劃的實際開支約 104萬元。該 6個非法棄置垃圾

黑點表列如下︰

地區網絡攝錄機位置

中西區中環士丹頓街 2至 4號已婚警察宿舍側巷

必列者士街 (前城皇街垃圾收集站附近 )

深水埗連翔道南行避車處

昌華街垃圾收集站

元朗東堤街垃圾收集站

十八鄉白沙村垃圾收集站

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 5 頁



(截至 2018年 3月 )








第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 6 頁










第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 7 頁









第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 8 頁



(問題編號： 3176)






問題：

就有關環境衞生方面，請當局告知。 a. 請提供過去 3年全港滲水個案詳情，請按曆年和區議會分區的表列方式

回答。

個

案

總

數

滲

水

情

況

輕

微

的

個

案

數

目

未

能

尋

找

滲

水

個

案

數

目

成

功

尋

找

滲

水

源

頭

個

案

數

目

私

人

樓

宇

滲

水

個

案

數

目

租

者

置

其

屋

滲

水

個

案

數

目

拒

絕

政

府

人

員

入

屋

調

查

個

案

數

目

未能

於 90個工

作天

內完

成調

查的

個案

數目

已

完

成

調

查

個

案

數

目

法

律

支

出

行

政支

出

2015 2016 2017

b. 請提供過往 3年曾引用《公眾衞生及市政條例》的數據及支出。

發出

妨擾

發出

妨擾

檢控

個案

人手

支出行政支出

招標開支

後勤

支出

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 3 9 頁

事故

通知

數目

事故

命令

數目

數目 (如有 )

2015 2016 2017

c. 請提供過去 3年試用紅外線探測儀和微波探測儀追查滲水源頭的數據

及支出。

個案總數滲水

情況

輕微

的個

案數

目

未

能

尋

找

滲

水

個

案

數

目

成功

尋找

滲水

源頭

個案

數目

私

人

樓

宇

滲

水

個

案

數

目

租者

置其

屋滲

水個

案數

目

拒絕

政府

人員

入屋

調查

個案

數目

已

完

成

調

查

個

案

數

目

2015 2016 2017

d. 請提供未來 1年就試用紅外線探測儀和微波探測儀追查滲水源頭的預

算。

招標開支 (如有 ) 人手開支法律開支行政開支 2018-2019

e. 請提供未來 1年就處理滲水個案的預算。

招標開支 (如有 ) 人手開支法律開支行政開支 2018-2019

提問人：楊岳橋議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 54)

答覆：

a. 過去 3年全港樓宇滲水個案詳情載於附件 I。

關於私人樓宇和租者置其屋計劃屋邨的滲水個案數目，以及

未能於 90個工作天內完成調查的個案數目，食物環境衞生署 (食環

署 )並無備存分項數字。至於聯辦處的法律和行政開支，食環署也

沒有備存分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 0 頁

b. 過去 3年發出妨擾事故通知、發出妨擾事故命令和檢控個案數目載

於附件 II。至於人手及其他開支，食環署沒有備存分項數字。 c. 過去 3年利用紅外線探測儀和微波探測儀追查滲水源頭的資料載

於附件 III。至於私人樓宇和租者置其屋計劃屋邨的相關個案數

目，食環署並無備存分項數字。 d.和 e. 在 2018-19年度，食環署與屋宇署營運聯辦處所涉的人手和部門開

支預算分別為 1.081億元和 4,200萬元。此外，預計屋宇署會額外動

用 4,000萬元委聘外判顧問。食環署沒有備存有關分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 1 頁


2015年的滲水個案

地區接獲個

案總數甄別為不予

調查 (1 )的個案數目

調查期間滲

水情況停止

的個案數目 (a)

未能尋找滲水源頭的

個案數目 (b)

成功尋找滲水源頭的

個案數目 (c)

已完成調查的

個案數目 (a)+(b)+(c)

拒絕政府

人員入屋

調查的個案數目

中西區 1 221 693 81 80 130 291 2

灣仔 986 467 74 41 76 191 2

東區 3 271 1 683 718 305 637 1 660 7

南區 1 113 526 289 107 167 563 0

離島 159 57 24 5 44 73 0

油尖 1 158 514 380 277 264 921 0

旺角 1 438 750 160 104 241 505 8

深水埗 1 956 556 578 136 427 1 141 4

九龍城 2 723 929 517 484 413 1 414 10

黃大仙 1 291 240 207 271 131 609 1

觀塘 2 373 981 233 422 315 970 3

葵青 1 805 780 337 233 316 886 12

荃灣 2 146 654 333 204 428 965 4

屯門 2 115 938 192 167 366 725 2

元朗 666 351 102 79 66 247 3

北區 693 279 72 10 61 143 0

大埔 1 071 407 107 44 119 270 2

沙田 2 419 727 383 409 374 1 166 2

西貢 1 013 468 133 116 104 353 2

總數 29 617 12 000 4 920 3 494 4 679 13 093 64 註 (1 )︰上述數字包括因濕度偏低、缺乏理據和撤回投訴而甄別為不予調

查的個案，食物環境衞生署和屋宇署成立的聯辦處沒有就該等個

案作出調查。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 2 頁



地區接獲個



調查期間滲

水情況停止

的個案數目 (a)


個案數目 (b)


個案數目 (c)

已完成調查的


拒絕政府

人員入屋


中西區 1 601 775 192 133 192 517 1

灣仔 1 468 653 164 76 169 409 1

東區 3 938 1 729 619 439 677 1 735 3

南區 1 323 376 169 74 314 557 2

離島 225 64 37 8 34 79 0

油尖 1 417 580 771 151 681 1 603 0

旺角 1 828 954 125 74 419 618 3

深水埗 2 466 663 507 252 653 1 412 7

九龍城 3 330 987 367 155 772 1 294 5

黃大仙 1 533 234 179 160 159 498 2

觀塘 2 719 721 607 538 459 1 604 0

葵青 2 095 826 306 152 340 798 2

荃灣 2 397 578 295 303 566 1 164 10

屯門 2 980 1 240 137 480 349 966 8

元朗 809 515 73 84 116 273 4

北區 798 519 65 15 124 204 0

大埔 1 171 425 221 76 228 525 1

沙田 3 090 855 333 280 413 1 026 2

西貢 1 188 502 218 271 181 670 4



作出調查。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 3 頁



地區接獲個



調查期間滲

水情況停止

的個案數目 (a)


個案數目 (b)


個案數目 (c)

已完成調查的


拒絕政府

人員入屋


中西區 1 419 828 180 166 177 523 2

灣仔 1 505 1 030 475 114 155 744 1

東區 3 948 1 789 685 449 680 1 814 10

南區 1 300 396 109 85 212 406 1

離島 190 86 23 9 39 71 0

油尖 1 495 536 411 89 546 1 046 1

旺角 1 653 988 158 93 246 497 2

深水埗 2 377 661 378 362 401 1 141 5

九龍城 3 157 1 053 337 300 637 1 274 3

黃大仙 1 507 181 186 202 281 669 3

觀塘 2 937 864 533 559 551 1 643 0

葵青 2 068 1 055 494 174 482 1 150 4

荃灣 2 218 589 336 251 516 1 103 4

屯門 2 918 1 657 130 315 307 752 15

元朗 843 461 112 75 118 305 2

北區 840 696 155 48 123 326 0

大埔 1 255 647 211 75 190 476 1

沙田 3 143 744 408 506 452 1 366 3

西貢 1 229 471 127 300 140 567 5



案作出調查。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 4 頁

附件 II

發出妨擾事故通知、妨擾事故命令和檢控個案數目

年份發出妨擾事故

通知數目發出妨擾事故

命令數目檢控個案數目

2015 4 988 16 61

2016 5 584 33 95

2017 5 006 39 114

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 5 頁

附件 III

過去 3年利用紅外線探測儀和微波探測儀追查滲水源頭的個案

年份個案總數未能尋找

滲水源頭的

個案數目


個案數目

拒絕政府人員入屋調查的

個案數目 (1 )

已完成調查的

個案數目

2015 7 0 7 0 7

2016 27 0 27 0 27

2017 24 0 24 0 24

註 (1 )︰利用紅外線探測儀和微波探測儀進行滲水調查時，無須進入懷疑

滲水單位。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 6 頁



(問題編號： 2763)






問題：

預算案提及會預留 20億元，在未來 10年推行街市現代化計劃，全面檢視現

有近百個街市的情況，改善設施，包括加快加裝冷氣、全面翻新或重建。

就此： 1. 當局會根據甚麼原則去分配這筆 20億元款項； 2. 負責推行有關計劃的人手和開支分別為何；局方會否成立專責小組推

行有關計劃；若會，小組由哪個職級人員領導及有多少名成員？ 3. 有關計劃的具體執行細節為何，包括如何界定現代化街市、計劃推行

的目標、會否分階段進行、計劃的申請、審批和監察機制、整個計劃

的推行時間表等？ 4. 有關全面檢視現有近百個街市的情況，具體會如何進行，包括會檢視

哪些範疇、完成檢視後的後續跟進安排？ 5. 當局會根據甚麼準則決定哪些街市需要進行翻新或重建；如何就這些

需要翻新或重建的街市制定先後次序；預計哪些現有街市需要優先進

行翻新或重建？提問人：容海恩議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 61)

答覆：




第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 7 頁




無障礙通道；粉飾外牆；進行升降機和扶手電梯工程等。本署已成立 1支專

責隊伍，由職級屬首長級薪級第 2點的人員領導及 21名人員組成，負責推展

街市現代化計劃和其他檢討工作。在 2018-19年度的預計員工開支為 1,790萬元。我們沒有就可受惠於預留款項的街市數目預設上限，有關數目將視乎有意





– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 8 頁



(問題編號： 2769)






問題：

近年全港多區均出現鼠患問題，個別地區的情況更是非常嚴重，對區內居

民造成極大困擾。就此： 1. 2017-18年度，按區議會分區劃分，署方共接獲多少宗相關投訴或求助

個案？ 2. 現時署方共有多少人手處理上述問題 1的個案；預計 2018-19年度會否

增加相關人手、涉及多少開支？ 3. 過去署方主要採取甚麼措施防治鼠患；有否檢視該等措施的成效；若

有，結果為何？ 4. 食物環境衞生署在 2018-19年度會否調撥資源和人手，推行針對性措

施，包括引入創新科技，希望有效杜絕鼠患問題；若會，各項措施的

內容、涉及的人手和開支分別為何；若不會調撥資源和人手，或不會

推行針對性措施，署方將如何加強對居民的保障？提問人：容海恩議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 66)

答覆：


地區 2017年接獲的鼠患投訴數目中西區 871 東區 765 南區 189

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 4 9 頁

灣仔 691 離島 331 九龍城 865 觀塘 477 黃大仙 343 深水埗 1 181 油尖旺 1 247 沙田 530 大埔 346 北區 306 葵青 254 荃灣 347 屯門 354 元朗 795 西貢 358 總數 10 250

2. 在防治鼠患工作方面，2017-18年度的修訂預算為1.726億元，而2018-19

年度的預算開支則為1.943億元。食物環境衞生署 (本署 )除了有約700名員

工負責防治蟲鼠 (包括防治鼠患 )外，還委聘服務承辦商，派遣約290支流

動小隊 (員工總數約1 740人 )，在全港各區進行防治蟲鼠的工作。開支有所

增加，主要是由於流動小隊的數目和合約價值增加所致。 3. 本署一直採用綜合的治鼠方法，透過保持環境清潔、滅鼠、執法、宣

傳和公眾教育來防治鼠患。這些方法是參照世界衞生組織的建議和技

術指引而制訂的，與內地及其他如馬來西亞、新加坡、歐洲國家及北

美國家等地方的防治鼠患方法相若。本署一直有進行鼠患調查，追蹤老鼠在監察範圍內的活動，以評估鼠

患情況。針對鼠患參考指數偏高的地區，本署已實施一系列防治鼠患

措施，並已採取具體的滅鼠行動，包括設餌毒殺、設置捕鼠器和毀滅

鼠洞。此外，本署已加強街道潔淨工作，改善整體的衞生情況，以消

除鼠隻的食物來源和匿藏處。本署已加強宣傳教育，以鼓勵市民積極

參與防治鼠患。除了例行的滅鼠工作外，本署每年均牽頭舉辦全港性

及跨部門的滅鼠運動，以加強在目標地點防治鼠患及提醒市民防治鼠

患的重要。為深化各區的防治鼠患工作，本署分別在 2017年 5月和 9月在全港各區

展開兩個為期兩個月的目標小區滅鼠行動，以多管齊下的策略，杜絕

鼠患，當中包括斷絕老鼠的食物來源、清除老鼠的藏匿點及堵塞老鼠

來往的通道，以建設清潔衞生的社區。本署又在行動期間加強公眾教

育和宣傳，並為私人樓宇的物業管理公司、食肆負責人、街市檔戶及

商販等舉辦衞生講座，向他們提供防治鼠患的知識及技術指導。本署

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 0 頁

在 2018年會繼續採取目標小區滅鼠行動，屆時也會加強公眾教育和宣

傳。 4. 本署會繼續留意世界衞生組織建議及其他國家採納的監察病媒方法，

並樂於採取或嘗試適合香港的措施，以進一步改善鼠患調查和防治鼠

患工作的成效。本署除了定期進行防治蟲鼠工作和每年舉辦全港宣傳

運動外，亦會繼續加強防治鼠患工作，並採取地區防治鼠患措施，包

括推行宣傳及教育計劃，以推動社區加強參與。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 1 頁



(問題編號： 3654)



綱領： (1) 局長辦公室， (2) 漁農事宜及食物安全

管制人員：食物及衞生局常任秘書長 (食物 )(容偉雄 )


問題：就政府前年提出的新農業政策以推動本土農業，當局計劃收回私人土地設立一個面積約七十五至八十公頃的農業園，現時進度如何？當局本年

度預算多少撥款以進行計劃及收回私人土地事宜？提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 93)

答覆：農業園的工程可行性研究已於 2017年年初完成。農業園將分兩期發展，第

一期會首先以較小規模 (約 11公頃 )開展，務求盡快先開放部分地方供農戶

使用。我們於 2017年委聘的顧問，正就農業園的基建配套進行詳細設計和

實地勘測工作。我們計劃就第一期的工程 (包括擬建道路 )諮詢立法會轄下

有關事務委員會、工務小組委員會和財務委員會。第一期的範圍大部分屬私人土地。政府會根據《收回土地條例》 (第 124章 )

及《道路 (工程、使用及補償 )條例》 (第 370章 )收回有關土地，作農業園發

展之用。立法會財務委員會已批准「 2018-19年度基本工程儲備基金整體撥

款」，當中已分別就 2018-19年度農業園第一期及所涉道路工程預留撥款

1,542萬元和 510萬元，用於支付有關土地徵用的補償金和特惠津貼，以及

清理費用。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 2 頁



(問題編號： 5614)






問題：

(1) 請以區議會分區列表指出現時共有多少個私營骨灰龕場在違反地契條

款或非法佔用官地的情況下仍繼續運作？ (2) 食物環境衞生署在過去一年共接獲多少有關懷疑違規骨灰龕場的投

訴？當中已被處理及獲確認為違規的個案數目分別是多少？ (3) 食物環境衞生署在過去一年共作出多少次巡查，及在主動巡查中發現

多少個骨灰龕場存在違規情況？ (4) 地政總署過去一年曾多少次執行地契條款、土地管制或採取法律行

動，以糾正有關骨灰龕場的違規情況？相關詳情是甚麼？ (5) 私營骨灰龕場的違規發展問題與日俱增，政府會否考慮增撥資源予地

政總署進行巡查及執行地契條款？詳情為何？提問人：陳淑莊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 145)

答覆：

(1) 地政總署表示，根據發展局在 2017年 12月 29日公布的私營骨灰龕資

料，現時被發現違反土地契約／租約／許可證條款及／或不合法佔用

政府土地作骨灰龕用途的私營骨灰龕 (「違規骨灰龕」)有 96個。按區議

會分區表列如下 :

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 3 頁

區議會分區違規骨灰龕數目中西區 0 灣仔 0 東區 0 南區 1 油尖旺 2 深水埗 1 九龍城 12 黃大仙 2 觀塘 4 葵青 0 荃灣 12 屯門 15 元朗 9 北區 4 大埔 8 沙田 19 西貢 1 離島 6 總計 96

(2) 由 2017年 6月 30日 (即《私營骨灰安置所條例》 (《條例》 )(第 630章 )的

刊憲日期 )至 2018年 3月 16日期間，食物環境衞生署 (食環署 )共接獲

41宗有關私營骨灰安置所的投訴。食環署就其中 35宗投訴進行了調

查，並沒有發現違反《條例》的證據，餘下 6宗仍在調查中。 (3) 由 2017年 6月 30日至 2018年 3月 16日期間，食環署就私營骨灰安置所進

行了超過 470次巡查，並發現一宗涉嫌違反《條例》的個案。就該宗個

案，食環署人員獲法院簽發搜查令於有關處所進行搜查。食環署人員

在行動中檢走一批證物，並拘捕兩名男子。案件仍在調查中。 (4) 地政總署在 2017年就違規骨灰龕採取的執行契約條款行動和土地管制

行動載列於下表：

發出警告信數目 11 警告信在土地註冊處註冊的數目 8 根據《土地 (雜項條文 )條例》(第 28章 )第 6(1)條發出

通知數目 1

就不合法佔用政府土地而根據第 28章作出檢控的

個案數目 1

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 4 頁

(5) 2018-19年度，地政總署就骨灰龕執行契約條款工作的員工開支預計會

大約維持在 2017-18年度的同一水平。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 5 頁



(問題編號： 4853)


分目： ( )




問題：

有關過去一年貴局及其轄下各部門檔案管理工作的資料： 1. 各部門專職負責檔案管理的人手數目和職級；如沒有專職的檔案管理

的人員，請提供涉及檔案管理工作人員的人手、相關檔案管理工作的時數

及需要兼任的工作範圍資料。 2. 請以下表列出已封存並有待移交檔案處鑑定的業務及行政檔案的資

料：－檔案類別；－檔案覆蓋年份；－檔案數目及其直線米；－檔案處鑑定為應予保存的年份；－是否機密文件；－尚未移交的原因。

3. 請以下表列出移交政府檔案處保存的業務及行政檔案的資料：

－檔案類別；－檔案覆蓋年份；－檔案數目及其直線米；－移交檔案處的年份；－檔案處鑑定為應予保存的年份；－是否機密文件。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 6 頁

4. 請以下表列出政府檔案處批准銷毁的檔案的資料：

－檔案類別；－檔案覆蓋年份；－檔案數目及其直線米；－移交檔案處的年份；－檔案處鑑定為應予保存的年份；－是否機密文件。

提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 5524)

答覆：食物及衞生局和轄下負責食物範疇的部門 (即漁農自然護理署、食物環境衞

生署及政府化驗所 )在2017年的檔案管理工作詳情，分別載於附件1、附件2、附件 3及附件 4。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 7 頁

附件 1

2017年食物及衞生局 (食衞局 )的檔案管理工作 1. 食衞局指派執行檔案管理工作的人員的數目及職級資料如下：

食衞局共指派 2名機密檔案室助理、2名助理文書主任及 1名文書助理，

全職執行本局 (包括食物科 (總目 139)和衞生科 (總目 140))的檔案管理職

務。本局其他文書及秘書職系人員除履行本身的運作職務外，也執行

日常的檔案管理職務。在管理層方面，本局已委任不同職級的人員，

在執行本身的其他行政或運作職務的同時，兼負責監督檔案管理政策

和工作。 1名首長級人員負責監督檔案管理工作，其下有 1名部門檔案

經理 (屬高級行政主任職級 )和 1名助理部門檔案經理 (屬二級行政主任

職級 )，負責統籌和執行本局的檔案管理工作。此外，本局也委任 13名職級屬二級行政主任或以上或相等職級的檔案經理，負責監督所屬組

別的檔案管理事宜。 2. 已封存並有待移交政府檔案處 (檔案處 )鑑定的業務及行政檔案資料如

下：

檔案類別檔案覆

蓋年份

檔案數目及

其直線米

檔案處鑑定為應

予保存的年份

是否機密

文件

尚未移交

的原因

業務檔案 1946 至

1989 年 42 個檔案

(1.68 直線米 ) 25 年

其中 8 個

為機密檔

案

有待檔案

處進一步

指示

3. 移交檔案處保存的業務及行政檔案的資料如下：檔案類別檔案覆

蓋年份檔案數目及其

直線米移交檔案

處的年份檔案處鑑定為應

予保存的年份是否機密

文件

沒有

4. 食衞局 (食物科 )在 2017 年 11 月向檔案處申請銷毁以下檔案，並在 2018年初取得檔案處批准銷毁：






文件行政檔案 1976 至

2004 年 76 個檔案

(5.19 直線米 ) 不適用 # 2 至 7 年否

#食衞局 (食物科 )已在取得檔案處批准後直接安排銷毀這些檔案，無須移交檔案處。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 8 頁

附件 2

2017年漁農自然護理署 (漁護署 )的檔案管理工作 1. 漁護署指派執行檔案管理工作的人員的數目及職級資料如下：

署方共調派 11 名人員，包括 2 名文書主任、 2 名助理文書主任、 5 名

文書助理及 2 名機密檔案室助理，全職處理檔案管理工作。為確保部

門檔案管理得宜，署方已指派部門主任秘書 (屬總行政主任職級 )擔任部

門檔案經理，並指派不同職系及職級的 15 名人員擔任助理部門檔案經

理。這些人員除執行本身的其他工作外，亦會按照檔案處的相關指南

和指示，以及部門的檔案管理政策，監察訂立、實施和記錄部門檔案

管理實務及程序的工作。

2. 已封存並有待移交檔案處鑑定的業務及行政檔案的資料如下：檔案類別檔案覆


直線米檔案處鑑定為應


文件尚未移交

的原因

行政檔案 1965至 2013年

636個檔案 (26.65直線米 )

2至 5年否有待檔案

處進一步

指示






文件

業務檔案 1976至 1996年

4個檔案 (0.42直線米 )

2017年 5至 10年否

4. 檔案處批准銷毁的檔案資料如下：檔案類別檔案覆





文件

業務檔案 1981至2013年

2 191個檔案 (24.05直線米 )

不適用 # 1至 12年否

行政檔案 1987至2010年

5 696個檔案 (47.31直線米 )


#漁護署已在取得檔案處批准後直接安排銷毀這些檔案，無須移交檔案處。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 5 9 頁

附件 3

2017年食物環境衞生署 (食環署 )的檔案管理工作 1. 食環署指派執行檔案管理工作的人員的數目及職級資料如下：

食環署的日常檔案管理工作，主要由檔案室人員 (例如文書職系人員 )專職負責或兼顧處理。在食環署總部，除兼顧處理檔案管理工作的人

員外，另外共有 12 名人員，包括 1 名助理文書主任、6 名文書助理、1名機密檔案室高級助理和 4 名機密檔案室助理，專職負責檔案管理工

作。至於各個組別／分區，有關工作則由組內／區內人員兼顧處理。

在管理層方面，署方已委派不同職級的人員，在執行本身的其他行政

或運作職務的同時，兼顧監督檔案管理政策和工作。在部門和分部層

面，檔案管理工作由 1 名首長級人員負責監督，並由 1 名部門檔案經

理及數名分部檔案經理 (屬總行政主任職級 )，協助其訂立和推行全面的

檔案管理計劃。此外，署方共委任 130 名職級不低於二級行政主任或

同等職級的人員為檔案經理，在各組別／分區監督檔案管理事宜。

2. 已封存並有待移交檔案處鑑定的業務及行政檔案資料如下：



直線米檔案處鑑定

為應予保存

的年份

是否機密

文件尚未移交

的原因


370個檔案 (15.49直線米 )

3至 12年否這些檔案仍

處於保存期

內


28 362個檔案 (295.10直線米 )

2至 7年其中5個為機

密檔案

這些檔案仍

處於保存期

內

3. 移交檔案處保存的業務及行政檔案資料如下：




處的年份檔案處鑑定

為應予保存

的年份

是否機密

文件


106個檔案 (0.72直線米 )

2017年不適用~ 否


1 608個檔案 (2.13直線米 )

2017年 1至 7年否

~這些舊檔案沒有存廢期限，經檔案處鑑定具有歷史價值，已移交檔案處保存。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 0 頁

4. 檔案處批准銷毁的檔案資料如下：




處的年份檔案處鑑定

為應予保存

的年份

是否機密文

件


702 068個檔案 (1 612.44直線米)

不適用# 1.5至13年其中 135 734個為機密檔

案


72 648個檔案 (294.20直線米 )

不適用# 1至7年其中 1 181個為機密檔案

#食環署已在取得檔案處批准後直接安排銷毀這些檔案，無須移交檔案處。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 1 頁

附件 4

2017年政府化驗所的檔案管理工作 1. 政府化驗所指派執行檔案管理工作的人員的數目及職級資料如下：

政府化驗所共有 31 名不同職系、不同職級的人員參與檔案管理的工作，

這是他們的部分職責。平均來說，他們每日約以 10%的工作時數處理

這類工作。視乎職位的性質而定，他們除了處理檔案管理工作，亦要

執行其他文書、秘書、人事、財務、會計、採購及辦公室管理等職務。

為確保部門檔案管理得宜，政府化驗所已指派部門主任秘書 (屬總行政

主任職級 )為部門檔案經理，以及指派 3 名職級為一級行政主任的人員

為助理部門檔案經理。這些人員除執行本身的其他工作外，亦會按照

檔案處的相關指南和指示，以及部門的檔案管理政策，監察訂立、實

施和記錄部門檔案管理實務及程序的工作。

2. 已封存並有待移交檔案處鑑定的業務及行政檔案的資料如下：檔案類別檔案覆


直線米檔案處鑑定為應


文件尚未移交

的原因

沒有






文件

沒有

4. 檔案處批准銷毁的檔案資料如下：

檔案類別檔案覆蓋年份檔案數目及其

直線米移交檔

案處的

年份

檔案處鑑定

為應予保存

的年份

是否機

密文件

業務檔案 2005至 2013年 19 520個檔案 (903.6直線米 )


#政府化驗所已在取得檔案處批准後直接安排銷毀這些檔案，無須移交檔案處。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 2 頁



(問題編號： 3790)


分目： ( )




問題：

就有機食品，當局可否告知本會： 1. 當局有否計劃，訂立官方的有機食物認證？如有，時間表及工作詳情

為何？預算涉及開支為何？如否，原因為何？ 2. 過去 5年，政府有否抽查或檢驗有機食物，以證實有關食物確實為有

機？請表列出抽查的數量、食品來源地、種類及檢驗結果。 3. 當局用於有機食物認證、抽驗及推廣有關食物的開支預算為何？ 4. 請表列出，香港生產、由內地進口、由海外進口的有機食品種類、數

量、來源地，以及佔市場同類產品之比例；如無相關資料，原因為何？ 5. 預計 2018-2019 用於有機食品認證工作相關的支出為何？


答覆：

1. 政府在 2011年委託顧問進行關於有機食物的研究，以評估應否規管本

港有機食物的生產和銷售；以及如須規管的話，應如何規管。研究結果已

在 2013年 2月向立法會食物安全及環境衞生事務委員會 (委員會 )匯報。鑑於

本地有機食物業的市場規模甚小，以及政府的主要目標是保障食物安全和

食物供應穩定，顧問認為沒有迫切需要規管本地有機食物的生產和銷售。顧問建議應加強提高市民對有機食物的意識，以及強化現行的行政措施，

例如進一步推廣認證計劃、簡化認證程序和推廣食物欺詐舉報機制等。政

府同意顧問的建議。漁農自然護理署 (漁護署 )一直在香港有機資源中心的

支援下落實上述建議，而該中心除提供有機認證服務外，亦有舉辦活動提

升公眾對有機食物的認識。政府在 2017年 3月向委員會匯報有關支援有機食

物生產及認證的相關工作。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 3 頁

2. 有機食物和一般食物的分別，主要在於其生產、加工及處理方法，而

這些分別不能從檢測食品 (包括蔬菜 )而確定。從食物安全而言，兩者並無

顯著分別。食物環境衞生署食物安全中心透過以風險爲本的食物監察計劃，

在進口、批發及零售層面抽取食物樣本 (包括有機食物 )進行檢測。我們並

無屬有機食品的食物樣本的分項數字。 3-5. 2018-19年度，漁護署會繼續推廣有機耕作及本地有機農產品的銷售，

途徑包括透過有機耕作支援服務計劃 (支援計劃 )，向本地農民提供技術協

助、與蔬菜統營處及新界蔬菜產銷合作社有限責任聯合總社合作，推廣本

地有機農產品的生產及銷售，以及向香港有機資源中心提供支援，以推動

有機教育及認證方面的工作。涉及的預算開支約為 840萬元。我們並無就有

機食品認證工作相關的支出作分項預算。截至 2018年 2月，香港有 308個農場參加了支援計劃，所涉及的土地總面積

為 107公頃，平均每日生產約 6公噸有機蔬菜，佔本港新鮮蔬菜總供應量不

足 0.3%不同地區／國家就有機食物的定義以及認證標準及方法各有不同。

我們沒有按不同地方進口有機食物種類、數量等的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 4 頁



(問題編號： 4053)






問題：就基因改造食物，當局可否告知本會： 1. 當局有否計劃，訂立官方的基因改造食物認證？如有，時間表及工作詳情

為何？預算涉及開支為何？如否，原因為何？ 2. 過去 5年，政府有否抽查或檢驗基因改造食物 ? 請表列出抽查的數量、食

品來源地、種類及檢驗結果。 3. 政府有否統計過去 5年，在港因進食基因改造食物而導致不適而需要求診

或送院的個案？如有，數字及詳情為何？ 4. 當局就「基因改造食物」相關工作計劃內容為何？預計 2018-2019開支預算

為何？ 5. 當局有否參考外國對於「基因改造食物」的相關條例的研究？如有，詳情

為何？


答覆：根據世界衞生組織的資料顯示，目前在世界各地出售的基因改造食物均已通

過有關食物安全規管當局的安全評估，應不會危害人體健康。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 5 頁

食物環境衞生署 (食環署 )食物安全中心 (食安中心 )處理基因改造食物的方式，

與處理任何其他食物無異，亦同樣把基因改造食物納入其恆常食物監察計劃

之內。食安中心分別從進口、批發和零售 (包括網上零售 )層面抽取食物樣本，

並按照風險為本的原則決定擬抽取的食物樣本類別、檢測次數及樣本數目，

以及擬進行的化驗分析。食安中心透過不同的渠道向市民公布檢測結果。政府鼓勵業界以自願性質採用基因改造食物標籤。食安中心已發出《基因改

造食物自願標籤指引》，當中闡明了建議的基因改造食物標籤方法的基本原

則，作為業界向消費者提供真確易明的食物標籤的參考。食安中心會繼續向

業界推廣自願標籤制度，向市民提供基因改造食物相關資訊，以及處理基因

改造食物所涉的食物安全問題，同時密切留意國際間有關基因改造技術和基

因改造食物標籤標準的發展。食品法典委員會建議其成員國就基因改造食物建立安全評估規管架構，並制

定相關的評估指引。我們亦認為值得考慮在香港推行強制性銷售前安全評估

計劃，因為有關計劃可提供多一層保障，以加強對基因改造食物的食物安全

管制，同時為防止未經認可的基因改造食物進入本地市場確立法律基礎。就

此，食物及衞生局 (食衞局 )及食安中心一直留意國際間有關基因改造食物規管

的發展，並密切留意本地情況，以期制訂建議進行公眾諮詢。我們仍需時間

制訂建議，現階段未能定出公眾諮詢的預計時間表。上述準備工作一直以食

衞局和食環署食安中心的現有人手和資源應付。政府過去沒有收到在本港因進食基因改造食物導致不適而需要求診或送院的

個案。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 6 頁



(問題編號： 4234)


分目： ( )




問題：

就食物營養標籤，當局可否告知： 1. 過去 5年，政府有否抽查食物營養標籤是否有違例的個案？請表列出抽

查的數量、食品來源地、種類及檢驗結果。 2. 當局就「抽查食物營養標籤」相關工作計劃內容為何？開支預算為何？提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 154)

答覆：

1. 在 2013年、2014年、2015年、2016年和 2017年，食物安全中心 (食安中

心 )分別抽查了 5 151個、 5 080個、 5 369個、 5 625個和 7 023個預先包

裝食物的營養標籤，發現共 331個標籤不符合規定。 331宗不符合規定

個案按性質、食物種類和來源國家／地區詳列如下︰

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 7 頁

(a) 按性質列出不符合規定個案的分項數字不符合規定的性質個案數目

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年總數

沒有營養標籤或載列

能量及七種核心營養

素的標籤 (即 1+7營養

標籤 )的資料不全

16 19 17 18 8 78

營養標籤的格式不當 1 1 1 0 2 5 營養聲稱不當 14 2 0 0 1 17 使用的語文不當 6 3 0 2 4 15 不符合多於一項上述

規定 3 17 0 0 0 20

化學分析證實營養素

含量與標示值不符 78 54 11 34 19 196

總數 118 96 29 54 34 331

(b) 按食物種類列出不符合規定個案的分項數字

(c) 按來源國家／地區列出不符合規定個案的分項數字來源國家／地區個案數目

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年總數澳洲 3 1 0 6 3 13 加拿大 1 0 0 0 0 1 中國內地 13 20 4 1 1 39 法國 3 2 0 3 0 8 德國 2 0 0 0 0 2

食物種類個案數目 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年總數

烘焙食品及穀類製品 9 24 5 9 4 51 糖果及小食 19 12 15 13 14 73 飲品 31 15 1 7 2 56 油、醬料及佐料 22 18 2 12 10 64 其他 37 27 6 13 4 87 總數 118 96 29 54 34 331

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 8 頁

來源國家／地區個案數目

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年總數香港 0 1 2 4 1 8 印尼 0 1 0 0 0 1 意大利 5 0 1 0 0 6 日本 10 9 1 5 2 27 韓國 7 3 1 3 4 18 馬來西亞 2 3 0 0 0 5 毛里求斯 0 0 1 0 0 1 新西蘭 3 2 0 0 0 5 新加坡 3 0 0 0 0 3 巴基斯坦 0 0 0 0 2 2 斯里蘭卡 1 0 0 0 0 1 台灣 11 5 1 4 2 23 泰國 4 2 0 0 2 8 英國 5 1 0 5 0 11 美國 5 2 0 3 2 12 越南 0 2 0 0 0 2

總數 196*

* 在 331宗不符合規定個案中，其中 135宗個案沒有關於來源國家／地區的

資料。 2. 《食物及藥物 (成分組合及標籤 )規例》 (第 132W章 )規定，在香港出售的

預先包裝食物須附有營養標籤，以提供有關能量和七種核心營養素的資

料。食安中心採用以風險為依據的執法方法，抽取樣本進行標籤目測及

化學分析。食安中心會跟進不符合規定個案，如有充分證據，便會採取

檢控行動。執行營養標籤規定所涉開支，是用於食物監察及處理投訴的

開支的一部分，並不能分開計算。在 2018-19年度，食物監察及處理投

訴方面的預算開支為 7,620萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 6 9 頁



(問題編號： 4328)


分目： ( )




問題：

自 2016年政府推行新農業政策，就此，請當局提供至今：－新農業政策落實的項目；－推行時間；－所涉的開支；－所涉人事編制；－受惠的農夫數目。提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 303)

答覆：

政府自 2016年起推行新農業政策，以推動本地農業現代化及可持續發展。

有關主要措施的詳情載述如下：

－我們計劃設立農業園，以協助培育農業科技和管理現代化農場方

面的知識。政府已於 2017年委聘顧問，就農業園的基建配套進行

詳細設計和實地勘測工作；－我們計劃在 2018年開展顧問研究，物色較大面積的優質農地作為

「農業優先區」，並研究合適政策和措施，提供誘因以鼓勵業主

把荒置農地作長遠農業用途，以供本地農業發展之用；－我們已成立為數 5億元的農業持續發展基金 (基金 )，為本地農業的

現代化和可持續發展提供財政支援，並於 2016年 12月開始接受申

請。截至 2018年 3月 1日，我們共收到 180宗向基金下的農場改善

計劃的申請，以資助個別農場購置農場工具及／或物料。至今，

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 0 頁

當中 169宗已獲批准，涉及的資助額合共約 500萬元，另有 3宗申

請不獲批准，其餘申請現正處理中。此外，我們共收到 22宗申請，

資助可惠及整個本地農業的項目，其中2宗申請遭申請人撤回，1宗在基金諮詢委員會的建議下不獲批准，其餘申請現正處理中；以

及－我們已完成有關促進利用工廈作科技化的農業生產（包括應用水

耕及水產養殖等新農業科技）的檢討。為此，城市規劃委員會 (城規會 )已修訂法定圖則詞彙釋義，科技化的農業生產視作「非污染

工業用途」，屬一般工廈的經常准許用途，無須向城規會另作申

請。這些用途一般並不違反土地契約的「工業」用途限制。

我們預期新農業政策在推動本地農業現代化及可持續發展時，可令農業整

體受惠，尤其是未來農業園租戶和「農業優先區」的農戶。在 2017-18年度，漁農自然護理署除用於支援本地農業的現有資源外，上述

在新農業政策下的工作涉及 23名員工和 1,350萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 1 頁



(問題編號： 4144)






問題：在過去五年，就提供手語翻譯服務，當局可否告知本會： 1. 有否提供手語翻譯服務；如有，每年需要提供手語翻譯服務的次數、

場合及其原因分別為何； 2. 承上題，每年涉及的手語翻譯人員數目、薪酬及其所屬機構分別為何；

每年涉及的總開支為何；及 3. 未來會否考慮投放更多資源改善與聾人及／或弱聽人士溝通的服務；

如會，詳情（包括措施、人手、開支、時間表等）為何；如否，原因為何？提問人：梁耀忠議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 82)

答覆：在過去 5年 (截至 2018年 2月 28日 )，食物及衞生局 (食物科 )並無接獲任何手語

翻譯服務的要求。我們會按需要撥出足夠資源以提供有關服務，從而改善

與聾人及／或弱聽人士的溝通。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 2 頁



(問題編號： 5989)


分目： ( )




問題：

當局計劃在 2018-19年度檢討配方粉出口管制措施。為此，當局會依據

甚麼準則進行檢討，以及會否再委聘顧問進行調查？需否為此作出額外的

開支預算？提問人：邵家輝議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 64)

答覆：

政府會持客觀及沒有前設的態度檢討配方粉出口管制（俗稱「限奶令」）。

食物及衞生局在檢討時會兼顧的考慮因素包括︰（一）是否能有效保障本

地嬰幼兒獲得足夠及穩定的配方粉供應？（二）是否有長遠措施保障配方

粉供應鏈有效運作？（三）假如撤銷或放寬「限奶令」可能對社會構成的

影響（例如大幅度惡化了水貨活動及有關地區的環境衞生）？（四）其他

相關的因素及發展（如近期內地調整特殊配方嬰幼兒奶粉的關稅）等。自「限奶令」實施以來，食物及衞生局一直有透過市場調查，監察配方粉

的供應情況。食物及衞生局現正收集更全面的市場調查數據，以進一步了

解市場的存貨情況和價格、本港父母購買配方粉的消費習慣等。有關檢討「限奶令」所需的人手和開支會以現有資源應付。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 3 頁



(問題編號： 3704)






問題：

在本綱領的 2018-19年度需要特別留意的事項內，當局表示會推行新農業政

策，以積極支持本地農業現代化和持續發展，包括籌備設立農業園、處理

向農業持續發展基金提出的申請及委託顧問就農業優先區進行研究，當局

可否告知本會，在 2018-19年度負責推行新農業政策的人手編制及全年薪酬

預算開支為何。


答覆：

在 2018-19年度，漁農自然護理署為推行新農業政策預留了共 40名人員，涉

及 1,440萬元撥款作員工薪津。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 4 頁



(問題編號： 3711)






問題：

請政府提供以下資料：

(a) 關於漁護署在 2018-19年度提升測試各種馬屬動物疫病的能力，以便利

競賽馬匹可在本港與「從化馬病無疫區」之間順利往返的事項，詳情

為何？預期署方需於「從化馬病無疫區」處理的競賽馬匹多少？在

2018-19年度的財政開支為多少？人員及薪金為何？

(b) 從化馬匹訓練中心預期在 2018年 8月啟用，漁護署預期未來每月平均將

會處理多少競賽馬匹往返香港及從化？署方如何確保在從化的馬匹運

送至香港的途程上，不會與外來的野生動物接觸？

(c) 鑑於早前澳洲馬匹檢疫當局表示，在完成對設於香港與從化之間的無

規定馬屬動物疫病區的生物安全管制之檢討前，暫停讓來自香港的馬

匹進口澳洲。而此項決定將導致香港馬匹無法直接運往澳洲參賽或退

役，以及澳洲賽駒將不能前來香港參加國際賽事。那麼，署方有無繼

續就澳洲馬匹檢疫當局相討解決方案，詳情為何？


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )設立了新的馬屬動物疾病科，提供馬屬動物疾

病檢測服務。在 2018-19年度，馬屬動物疾病科會設置實驗室設施以檢

測馬屬動物疾病，並制訂國際認可的馬屬動物疾病檢測準則。預計在

2018-19年度，馬屬動物疾病科會就馬匹往來香港與從化馬術訓練中心

的監察計劃進行超過 3 000項檢測。在 2018-19年度，漁護署為這方面的

工作預留了 790萬元和 4名人員。

(b) 從化馬術訓練中心啟用後，預計每個月會運送 700至 1 200匹馬往來香

港與從化馬術訓練中心。為保障馬匹的健康，從化馬術訓練中心將設

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 5 頁

立於馬病無疫區內，而這兩個地方內將採取嚴格的生物保安措施。另

外，所有馬匹會按特別設計的指定路線，並以專門設計、且受香港賽

馬會 (賽馬會 )實時監察的貨車運送，以盡量減少生物保安風險 (包括防

止馬匹接觸野生或其他動物 )。賽馬會將即時向漁護署報告任何在運送

馬匹途中發生的異常情況，以便跟進。

(c) 對於澳洲最近暫停從香港進口馬匹一事，漁護署和賽馬會一直與澳洲

有關當局保持聯絡。澳洲有關當局正進行全面的風險評估。漁護署和

賽馬會正向澳洲有關當局提供相關資料，並將安排他們參觀和視察在

香港和從化馬術訓練中心／馬病無疫區的相關設施，以期評估可盡早

完成，並恢復香港與澳洲之間的馬匹運送。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 6 頁



(問題編號： 3762)






問題：

在 2017年，漁護署捕獲的流浪動物數量為 3 880隻，當中的動物種類為何？

人手及開支為何？而捕獲的流浪動物如何處理？當中最後會人道毀滅、絕

育並放回、放回生境、領養的比例數字？以及以上各種處理方式的開支為

何？

漁護署預算 2018年捕獲的流浪動物數量為 3 900隻，該數目是如何預計？而

預計捕獲的流浪動物物種為何？人手及開支為何？而捕捉流浪動物的數量

多寡是否為漁護署的績效評比因素？


答覆：

捕獲的流浪動物會入住漁農自然護理署 (漁護署 )的動物管理中心 (中心 )以接受觀察。動物如已植入微型晶片，中心會嘗試根據記錄上的資料尋找牠

們的主人。一般而言，這些動物會在中心暫住約 10至 20日。至於身上沒有

微型晶片的動物，會在中心接受最少 4日的觀察，以等待牠們的主人前來領

回 (假如牠們確實有主人 )。無人認領的動物如健康良好，並由獸醫評估為

性情溫和且適合領養，漁護署會安排把動物送交動物福利機構，由他們安

排讓市民領養。只有那些經過上述過程後被評為不適合領養或未能獲領養

的動物，才會被人道處理。

在 2017年，捕獲流浪動物的數目及種類、由主人交出和由漁護署透過其他

途徑接收的動物的數目及種類，以及由主人領回、獲領養及被人道處理的

動物的數目及種類表列於附件。

此外，漁護署一直為流浪牛推行「捕捉、絕育、遷移」計劃，並協助有關

動物福利機構，為流浪狗推行「捕捉、絕育、放回」試驗計劃。流浪牛「捕

捉、絕育、遷移」計劃於 2011年年底開始實施。根據有關計劃，漁護署主

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 7 頁

要在西貢及大嶼山捕捉流浪牛，進行絕育後再把牠們遷移至較偏遠的地

點。在 2017年，按有關計劃而被捕捉、絕育、遷移的牛隻有 64頭。為期 3年的流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃已於 2015年年初開始，並於 2018年 1月完成。試驗計劃由 2個動物福利機構在 2個分別位於長洲和元朗的試點

實行，其間共有 65隻及 37隻狗被絕育，然後分別放回長洲和元朗的試點。

在 2017-18年度，管理流浪動物 (包括捕捉流浪動物行動及處理流浪動物，

以及流浪牛「捕捉、絕育、遷移」計劃及流浪狗「捕捉、絕育、放回」計

劃 )涉及的修訂開支及人手分別為 3,690萬元及 196名人員。

在 2018年，預計捕獲的流浪動物數目會與 2017年的相若。在漁護署持續實

施管理流浪動物的措施下，捕獲的流浪動物的數目在 2013至 2017年間已減

少約 50%。在 2018-19年度，為上述工作預留的開支及人手分別為 3,600萬元

及 194名人員。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 8 頁

附件



由主人領回的動物獲領養的動物被人道處理的動物



– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 7 9 頁



(問題編號： 5133)






問題：

過去 3年，漁護署每年共接收了多少貓隻？接收貓隻的途徑及數字為何？而

署方如何處理？有多少貓隻最終被人道毀滅、領養、絕育及放回、直接放

回生境？

過去 3年，漁護署處理接收貓隻的開支及人手為何？在 2018-19年度處理接

收貓隻的預計開支及人手又是多少？


答覆：

過去 3年，漁農自然護理署 (漁護署 )接收和處理的貓隻數目表列於附件。

捕獲的流浪貓會入住漁護署轄下的動物管理中心以待觀察。貓隻如已植入

微型晶片，動物管理中心會嘗試根據記錄上的資料尋找有關貓隻的主人。

一般而言，這些貓隻會在中心暫住約 10至 20日。至於身上沒有微型晶片的

貓隻，會在動物管理中心接受最少 4日的觀察，以等待牠們的主人前來領回

(假如牠們確實有主人 )。無人認領的貓隻如健康良好，並由獸醫評估為性

情溫和且適合領養，漁護署會安排把有關貓隻送交動物福利機構，由他們

安排讓市民領養。只有那些不適合領養，或經過上述程序仍未有人領養的

貓隻，才會被人道處理。

漁護署並沒有為流浪貓進行任何捕捉、絕育及放回計劃。

漁護署並沒有管理流浪貓工作所涉及開支及人手的個別分項數字。過去

3 年，捕捉流浪動物和處理捕獲動物所涉及的開支和人手，以及 2018-19年度為有關工作預留的開支及人手表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 0 頁

財政年度

捕捉流浪動物

涉及的開支

(百萬元 )

處理捕獲流浪

動物涉及的開支 (百萬元 )

總開支

(百萬元 ) 人手

(人員數目 )

2015-16 29.0 3.6 32.6 179 2016-17 28.5 3.4 31.9 187 2017-18

(修訂預算 ) 29.2 3.7 32.9 187

2018-19 (預算 ) 29.2 3.7 32.9 187

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 1 頁

附件

曆年捕獲的流浪貓由主人交出

的貓從其他渠道

接收的貓由主人領回

的貓獲領養的貓隻被人道處理

的貓 2015 1 359 129 73 626 168 696 2016 876 107 70 400 136 449 2017 674 84 65 269 67 381

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 2 頁



(問題編號： 5667)






問題：

過去 5年，漁農自然護理署用於推動有機耕作及密集式溫室生產所涉及的開

支；漁農自然護理署在 2018-19年度用於推動有機耕作及密集式溫室生產的

預算。


答覆：

過去 5年，漁農自然護理署用於推動有機耕作及密集式溫室生產所涉及的開

支，以及 2018-19年度的預算表列如下：

財政年度有機耕作 (百萬元 ) 密集式溫室生產 (百萬元 ) 2013-14 6.3 4.9 2014-15 5.6 4.9 2015-16 5.8 4.9 2016-17 6.4 7.1 2017-18

(修訂預算 ) 8.1 7.7

2018-19 (預算 ) 8.4 7.7

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 3 頁



(問題編號： 5669)






問題：

過去 5年，漁農自然護理署用於管理流浪動物及推廣動物福利，所涉及的開

支；請告知漁農自然護理署在 2018-19年度用於管理流浪動物及推廣動物福

利的預算。


答覆：

過去 5年，漁農自然護理署用於管理流浪動物，以及保障和促進動物福利的

開支表列如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 2013-14 46.7 2014-15 52.1 2015-16 50.5 2016-17 53.7 2017-18

(修訂預算 ) 57.7

在 2018-19年度，這方面工作的預算開支為 5,770萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 4 頁



(問題編號： 3807)






問題：

據悉，漁農自然護理署會進行常耕農地調查。

(a) 請提供最新常耕農地調查的分區數字

(b) 進行常耕農地調查的方法 (例如調查範圍為何？是實地調查所有調查

範圍內的農地？抑或部分農地以推算總面積？ )

(c) 過去 5個財政年度，常耕農地調查所牽涉的人手及開支

(d) 常耕農地調查所得的資料將如何運用


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )持續就本港農地進行實地調查，以收集有關使用

農地進行作物生產的數據資料。收集所得的數據用作估算常耕農地的面積，

以監察農業的發展情況。 2017年常耕農地的估計面積按地區表列如下：

地區常耕農地的估計面積 (公頃 )1

北區 280 元朗 250 大埔 60 屯門 40 離島 30 西貢 20 荃灣 10 其他 10

總面積 7101

1調整至最接近 10公頃的整數。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 5 頁

由於就農地用途進行調查是漁護署持續進行的工作之一，我們並沒有有關

工作所涉及開支和人手的個別分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 6 頁



(問題編號： 3904)






問題：

現時有多少公頃的可用作復耕的農地？每人申請復耕的面積有沒有限制？

可供復耕的最多面積有多少？有多少人輪候？平均輪候時間為何？


答覆：

漁農自然護理署透過農地復耕計劃安排農地業權人與有興趣的農民磋商，

讓他們自行擬訂租約，出租農地。目前，約有 11.5公頃的農地可供租賃。

至於可申請租賃的農地面積，則沒有設定限制。在 2017年，成功個案的平

均輪候時間為 5.5年。截至 2017年年底，輪候名單上有 347名申請者。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 7 頁



(問題編號： 3906)






問題：

過去 5個年度，漁農自然護理署分別接獲及批准多少宗「農地復耕計劃」租

用農地的申請、透過該計劃租出的農地面積、有關申請人的平均輪候時間，

以及現時輪候租用農地的申請數目？


答覆：

過去 5年，有關推動「農地復耕計劃」的資料表列如下：

曆年 2013 2014 2015 2016 2017 新申請宗數 51 44 45 65 58

成功個案宗數 14 12 41 29 9

- 涉及的土地總面積 (公頃 ) 6.2 2.6 5.4 4.0 2.1

- 平均輪侯時間 (年 ) 4.0 5.0 5.0 4.0 5.5

截至年底，輪候名單上的申請宗數 258 278 287 300 347 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 8 頁



(問題編號： 3908)






問題：

當局就推行復耕計劃的資料：

(a) 請列出用於推行復耕計劃的開支詳情，包括：部門人手及開支、申請

復耕個案數目、參與計劃的地主數目、成功配對的個案數目及每宗個

案涉及土地的面積；

(b) 新申請復耕的人數、累積的輪候人數，以及涉及的土地面積；

(c) 成功配對的個案數目、每宗涉及土地的面積及租金詳情、平均及最長

的輪候時間；

(d) 當局有何措施以增加成功配對復耕的機會及減低輪候時間？


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )透過安排農地業權人與有興趣的農民磋商，讓他

們自行擬訂農地的租約，推動農地復耕計劃。在 2017年，署方為推行農地

復耕計劃所調配的人手和涉及的開支，以及所處理個案的相關數字表列如

下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 8 9 頁

曆年 2017 人員數目 1

開支 (百萬元 ) 0.9

參與農地復耕計劃的土地業權人數目 41

新申請宗數／涉及土地面積 (公頃 ) 58／ 8.7

成功個案宗數 9

- 涉及土地總面積 (公頃 ) 2.1

- 個別個案的農場面積範圍 (斗種 *) 0.5至 13.4

- 每年租金幅度 (每斗種 *) 160元至 12,000元

- 平均／最長輪候時間 (年 ) 5.5／ 8 截至年底，輪候名單上的申請宗數／涉及土地面積

(公頃 ) 347／ 74.7

* 1斗種相等於 7 260平方呎。

香港的農地主要是私人土地，土地業權人可自行決定是否出租其土地進行

耕種。漁護署會繼續透過農地復耕計劃，促進出租休耕農地，並向農民提

供技術意見和服務，以便把休耕土地復耕。此外，政府有意在2018年委託

顧問進行研究，物色面積相對較大的優質農地作為農業優先區，並研究合

適的政策和措施以提供誘因，鼓勵業權人把休耕農地用作長遠農業用途。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 0 頁



(問題編號： 4117)






問題：

請提供現時本地經營水耕種植場的數量、位置、地區分布、佔地面積、總

生產面積以及所屬位置在法定圖則上的用途地帶 (如農業地帶、綠化地帶等

等 )。

位置地區數量佔地面積總生產面積分區規劃大綱圖中

劃作的用途地帶農地工廠大廈


答覆：

截至 2018年 2月 28日，漁農自然護理署就本地水耕種植場收集所得的資料表

列如下：

位置地區種植場

數量種植場面積

(平方米 ) 生產面積 (平方米 )

分區計劃大綱圖中劃作的用途地帶

農地元朗 10 51 070 16 020 農業 1 11 000 6 000 工業 1 6 000 3 350 鄉村式發展 1 3 500 2 500 綠化地帶 1 2 500 2 000 海岸保護區 3 440 550 休憩用地 1 300 180 露天貯物 1 140 300 政府、機構或社區

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 1 頁

位置地區種植場

數量種植場面積

(平方米 ) 生產面積 (平方米 )

分區計劃大綱圖中劃作的用途地帶

北區 7 28 310 6 130 農業 1 2 000 500 綠化地帶

西貢 1 18 500 1 850 農業屯門 1 6 000 2 000 鄉村式發展

工業大廈

觀塘 3 500 920 其他指定用途葵青 1 200 180 其他指定用途

1 30 30 工業荃灣 1 330 450 工業沙田 1 50 50 工業

其他 * 深水埗 1 250 250 住宅 * 「全環控水耕研發中心」由蔬菜統營處設立及營運，位於 1幅獲批營運

小型蔬菜工廠的短期租約土地。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 2 頁



(問題編號： 4902)






問題：

請提供過去 5年，漁護署捕獲、被領養、人道毀滅的動物數字，及每類動物

下被人道毀滅、領養前平均逗留於漁護署設施內的時間，並按動物種類劃

分。


答覆：

所需資料載於附件。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 3 頁

附件 1

捕獲的流浪動物及由主人交出、漁農自然護署 (漁護署 )透過其他途徑接收、由主人領回、獲領養及被人道處理的動物的數目及種類



由主人領回的動物獲領養的動物被人道處理的動物


2013 4 626 2 866 444 1 871 222 105 1 271 136 1 001 1 379 779 315 770 206 116 5 353 1 861 1 015

2014 3 676 1 836 1 374 1 464 132 28 809 78 656 1 235 576 253 679 212 75 3 868 1 039 1 594

2015 2 412 1 359 1 418 1 284 129 109 378 73 3 590 774 626 11 651 168 83 2 421 696 3 469

2016 1 919 876 1 494 1 003 107 56 343 70 674 637 400 1 513 136 92 1 814 449 748


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 4 頁

附件 2

漁護署接收的動物平均逗留的時間

曆年平均時間 (日 )

狗貓其他 ^ 2013 9.0 8.2 30.1 2014 8.8 9.4 31.2 2015 9.5 9.7 15.5 2016 10.9 13.0 53.8 2017 13.1 13.0 65.8

^ 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠及鼠 )、爬行類動物、豬／牛、家禽／雀鳥等。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 5 頁



(問題編號： 6200)






問題：

於過去 5年，漁業持續發展基金申請人數分別為多少？分別成功批出的申請

數目？基金盈餘為若干？


答覆：

5億元的漁業持續發展基金自 2014年 7月成立以來，共收到 29宗申請。至今

已有 8宗申請獲得批准，涉及的資助總額約為 4,120萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 6 頁



(問題編號： 4481)






問題：

就動物事宜，請告知︰

(a) 當局人道毁滅動物之針藥名稱 (如不同動物有所不同，請分別列出 )及針

藥開支；

(b) 當局人道毁滅動物之人員編制數目、人員編制開支、其他開支 (如有 )；

(c) 貓狗屍體處理程序及開支；

(d) 其他動物屍體處理方法及開支 (如與貓狗不同 )。


答覆：

(a) 用於人道處理動物的藥物包括氯胺酮、賽拉嗪和戊巴比妥鈉。

(b) 在 2017-18年度，進行人道處理動物工作涉及的人員及其他開支約

為 100萬元。

(c)及 (d) 動物屍體 (包括貓、狗及其他動物 )經消毒後，會被棄置於政府堆填

區。我們並沒有上述工作所涉及人手和開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 7 頁



(問題編號： 4904)






問題：


(a) 4個動物管理中心的佔地面積、樓面面積、容納不同種類動物的樓面面

積 (貓／狗／其他動物 )、不同種類動物的容量 (貓／狗／其他動物 )、地

積比率、人員編制及人員編制開支，及其他開支 (如有 )。

(b) 在過去 3年，被捕獲、或主人交回、或透過其他途徑接收的動物，最少

於動物管理中心停留幾日便遭人道毁滅；最多於動物管理中心停留幾

日便遭人道毁滅；平均於動物管理中心停留幾日便遭人道毁滅。

(c) 動物管理中心於未來有否擴建或增建之可能或打算；原因為何。


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )現時設有 4間動物管理中心，分別位於新界

北、新界南、九龍和港島。就上述 4間動物管理中心所需資料如下：

佔地和樓面面積

新界北動物

管理中心新界南動物

管理中心九龍動物管理中心

香港動物

管理中心佔地面積 (平方米 ) 3 500 3 707 1 277 2 300 樓面面積 (平方米 ) 3 370 2 298 1 227 2 167

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 8 頁

動物收容數目上限 1

動物管理中心收容數目 (數目 )1

狗房貓房雀籠收容其他動物的圍封物

新界南動物管理中心 80 30 -- -- 新界北動物管理中心 130 80 25 16 九龍動物管理中心 90 30 -- -- 香港動物管理中心 50 30 -- -- 總數 350 170 25 16

1 狗房／貓房的收容上限取決於多項因素，包括有關動物是否屬同一胎

或同一群，以及每隻動物的健康狀況和行為。雖然動物收容設施的使

用率持續偏高，但我們仍盡可能把動物單獨收容在 1間狗房／貓房

內，以便控制疾病傳播，並保障動物福利。

在 2017-18年度涉及營運 4間動物管理中心的人手和開支 (修訂預算 )

動物管理中心人手 2

(人員數目 ) 開支

(百萬元 ) 新界北動物管理中心 58 24.4 新界南動物管理中心 40 17.4 九龍動物管理中心 49 21.8 香港動物管理中心 40 15.7

2 4間動物管理中心由 1名高級獸醫師負責監督。

漁護署沒有 4間動物管理中心收容不同種類動物的樓面面積和地積比

率的個別分項數字。

(b) 捕獲的流浪動物會入住動物管理中心以待觀察。動物如已植入微型晶

片，動物管理中心會嘗試根據記錄上的資料尋找動物的主人。一般而

言，這些動物會在中心暫住約 10至 20日。至於身上沒有微型晶片的動

物，會在動物管理中心接受最少 4日的觀察，以等待動物主人前來領

回。無人認領的動物如健康良好，並由獸醫評估為性情溫和且適合領

養，漁護署會安排把動物送交動物福利機構，由他們安排讓市民領

養。只有那些經過上述過程仍未有人領回或領養的動物，才會被人道

處理。

過去 3年，漁護署捕獲的流浪動物、由主人交出的動物和透過其他途

徑接收的動物數目，以及動物管理中心收容動物的平均時間載列於附

件。

(c) 政府計劃把九龍動物管理中心遷往同區另一地點，以便改善設施，提

供更佳環境收容動物，以及推廣動物福利和「做個盡責的寵物主人」

的信息。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 5 9 9 頁

附件

漁農自然護理署捕獲的流浪動物、由主人交出的動物及透過其他途徑接收的動物數目和種類

曆年捕獲的流浪動物由主人交出的動物透過其他途徑接收的動物

狗貓其他 * 狗貓其他 * 狗貓其他 * 2015 2 412 1 359 1 418 1 284 129 109 378 73 3 590 2016 1 919 876 1 494 1 003 107 56 343 70 674 2017 1 566 674 1 640 1 024 84 39 336 65 204

* 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠及鼠 )、爬行類動物、豬／牛、家禽／雀鳥等。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 0 頁

動物管理中心收容動物的平均時間

曆年平均時間 (日 )

狗貓其他 #

2015 9.5 9.7 15.5

2016 10.9 13.0 53.8

2017 13.1 13.0 65.8

# 包括小型哺乳類動物 (兔、倉鼠、龍貓、豚鼠及鼠 )、爬行類動物、豬／牛、家禽／雀鳥等。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 1 頁



(問題編號： 4905)






問題：


(a) 香港愛護動物協會的資助金 (每年度 100萬元 )之用途分項；

(b) 其他得到資助金的「動物福利機構」名單，及各自的資助金額；

(c) 該等機構的資助金的用途分項 (請分別說明 )；

(d) 成為受資助動物福利機構的條件及 (政府是否開放 )申請程序等等。


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )一直與動物福利機構合作，促進動物福利

和推廣更妥善管理動物。

至於在 2017-18年度向香港愛護動物協會提供的資助金，主要用以

進行下列工作：

(i) 推行動物絕育資助計劃、營運流動絕育室、採取其他絕育措

施和提供動物領養服務，以減少流浪動物數目；

(ii) 協助政府部門執行相關法例 (包括就懷疑殘酷對待動物和其他

涉及動物的非法活動個案進行調查；提供 24小時電話熱線服

務；調派巡查員處理有關動物福利、殘酷對待動物行爲及拯

救動物等事宜，並為巡查員及其他單位提供培訓 )；以及

(iii) 舉辦教育活動以推廣有關動物福利及「做個盡責的寵物主人」

的信息。

(b)至 (d) 在 2017-18年度，獲批資助金的動物福利機構、所發放款額和涉及

的計劃載於附件 1。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 2 頁

申請資助金的資格載於附件 2。只有合符資格、以計劃形式進行並

與推廣動物福利和妥善管理動物直接相關的申請，才會獲得漁護

署考慮。在審批申請時，漁護署會評估：

˙ 建議計劃的目的和預期結果；

˙ 有關計劃的成本效益；以及

˙ 建議開支是否合理。

有意申請資助金的動物福利機構，可將申請書連同建議計劃下的

動物福利措施、預算經費及相關表現指標的詳情，一併提交漁護

署審議。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 3 頁

附件 1

漁農自然護理署批予動物福利機構的資助金 (在 2016-17年度申請及獲批並於 2017-18年度發放 )

動物福利機構所申請的項目所發放的款額 (元 )

1 香港兩棲及爬行

動物保育基金營運動物領養中心、為獲領養的動物

提供食物和獸醫服務，以及推行教育

及宣傳計劃

84,602

2 香港救狗之家為獲領養的動物注射疫苗和提供食

物 130,000


善組織為獲領養的動物提供預防性的醫療

服務 100,000

4 保護遺棄動物協會製作教材以宣傳有關動物福利及「做

個盡責的寵物主人」的信息 42,000

5 香港兔友協會製作教材，以及為患病兔子提供醫療

服務 45,120


為獲領養的狗隻提供預防性的醫療

服務及食物 46,000

7 長洲愛護動物小組推行領養計劃，並舉辦教育及宣傳活

動 28,000

8 Hong Kong Cats 推廣領養動物的信息、製作教材，以

及進一步改善機構的網站 18,300

總額 494,022

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 4 頁

附件 2

申請資助金的資格


(i) 根據《社團條例》 (第 151章 )第 2(1)條所界定的社團，並已根據該

條例第 5A(1)條註冊；或

(ii) 根據《公司條例》(第 622章 )或根據在註冊時有效的《公司條例》(第32章 )註冊的公司；或

(iii) 根據《註冊受託人法團條例》 (第 306章 )第 2(1)條所界定的團體或

慈善組織，並已根據該條例第 4(1)條獲發法團註冊證書。

(2) 有關機構亦必須屬於公共性質的慈善機構或慈善信託，並根據《稅務

條例》(第 112章 )第 88條獲豁免繳稅 (漁護署的伙伴動物福利機構可獲得

豁免符合是項條件 )。

(3) 有關機構的核心服務及活動必須與推廣動物福利和妥善管理動物有

關，機構亦須於過去 3年或更長期間積極推行有關服務／活動 (漁護署

的伙伴動物福利機構可獲豁免符合 3年時限的要求 )。

(4) 有關機構須管理妥善，並循正確途徑成立，同時設有妥善的記錄備存

及會計制度。

(5) 有關機構必須根據《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》(第 139B章 )第 5A 條獲豁免持有動物售賣商牌照，方可收取任何領養費用。如

有關機構並非慈善性質的伙伴動物福利機構，最少 1 名機構負責人必

須獲得個人豁免持有動物售賣商牌照。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 5 頁



(問題編號： 3784)






問題：

請漁護署告知本委員會：

(a) 提供過去 5年管理「信譽蔬菜農場」的支出，以及 2018-19財政年度的

預算；

(b) 請按地域列出過去 5年「信譽蔬菜農場」的數目及佔地 (公頃 )：香港本

地／內地 (不同省份請分別列出 )；

(c) 請提供過去 5年「蔬菜統營處」的支出，以及 2018-19財政年度的預算；

(d) 請提供過去 5年「蔬菜統營處」在長沙灣蔬菜批發市場給予各蔬菜產銷

合作社的檔位數目，以及涉及的租金收入；

(e) 請提供過去 5年用於「監管儲蓄互助社及合作社」的人手和開支，以及

2018-19財政年度的預算人手及開支。


答覆：

(a) 過去 5年，在「信譽農場計劃」下用於認證及支援本地和內地農場所涉

及的開支，以及 2018-19年度的預算開支表列如下：


本地內地 * 2013-14 2.3 1.5 2014-15 2.4 1.9 2015-16 2.5 2.0 2016-17 1.4 2.3 2017-18 1.6 2.6

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 6 頁


本地內地 * (修訂預算 )

2018-19 (預算 )

1.6 2.7

* 由蔬菜統營處 (菜統處 )的農業發展基金資助。

(b) 信譽農場數目及佔地面積的資料表列如下：

截至 12月 31日

本地內地

廣東寧夏農場數目

面積 (公頃 )

農場數目

面積 (公頃 )

農場數目

面積 (公頃 )

2013 261 81 26 1 322 10 1 356 2014 267 83 25 1 153 13 1 776 2015 272 84 23 1 080 13 1 825 2016 276 84 24 1 263 12 1 726 2017 283 85 22 1 185 11 1 727

(c) 菜統處在過去 5年的總開支，以及 2018-19年度的預算開支表列如下：

財政年度開支 (百萬元 ) 2013-14 52.6 2014-15 57.8 2015-16 56.3 2016-17 55.7 2017-18

(修訂預算 ) 60.3

2018-19 (預算 ) 60.5

(d) 菜統處按照在轄下批發市場銷售蔬菜的數量抽取成交總額的一部分作

為佣金，而非收取租金。現時，共有 27間蔬菜產銷合作社於菜統處市

場營運。菜統處在過去 5年從上述蔬菜產銷合作社的蔬菜銷售額所收取

的佣金收入如下：

財政年度佣金收入 (百萬元 ) 2013-14 30.3 2014-15 27.8 2015-16 28.2 2016-17 21.8 2017-18

(修訂預算 ) 19.8

(e) 過去 5年，用於監察合作社及儲蓄互助社涉及的開支及人手，以及

2018-19年度的預算表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 7 頁

財政年度合作社儲蓄互助社

開支 (百萬元 )


開支 (百萬元 )


2013-14 6.6 15 4.6 10 2014-15 7.2 15 5.1 10 2015-16 7.2 15 5.4 10 2016-17 8.5 16 5.6 10 2017-18

(修訂預算 ) 8.3 16 5.3 10

2018-19 (預算 )

8.3 16 5.3 10

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 8 頁



(問題編號： 4228)






問題：

(a) 請列出過去 5年漁護署批發市場的佣金收益？若升幅，原因為何？若下

跌，原因為何？

(b) 請列出過去 5年菜統處批發市場的佣金收益？若升幅，原因為何？若下


(c) 請列出過去 5年漁護署批發市場的蔬菜量？若升幅，原因為何？若下


(d) 請列出過去 5年菜統處批發市場的蔬菜量？若升幅，原因為何？若下



答覆：

(a) 過去 5年，政府副食品批發市場所收到的租金和其他收入表列如下：

財政年度總收入 (百萬元 ) 2013-14 95 2014-15 99 2015-16 100 2016-17 104 2017-18

(修訂預算 ) 103

數年來，總收入增加主要由於租金調整所致。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 0 9 頁

(b) 過去 5年，蔬菜統營處 (菜統處 )從銷售蔬菜所收到的佣金收入表列如下：

財政年度佣金收入 (百萬元 ) 2013-14 69 2014-15 61 2015-16 65 2016-17 51 2017-18

(修訂預算 ) 48

佣金收入減少是由於在批發市場交易的蔬菜量減少所致。

(c)及 (d)過去 5年，經政府副食品批發市場和菜統處銷售的蔬菜量表列如下：

曆年政府副食品批發市場 (公噸 ) 菜統處 (公噸 ) 2013 260 383 137 288 2014 256 171 129 164 2015 246 710 122 476 2016 238 163 106 591 2017 240 617 98 998

銷售量減少是由於直接銷售蔬菜而造成的激烈競爭所致。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 0 頁



(問題編號： 4286)






問題：

(a) 過去 5年，每年截獲涉嫌非法捕魚的內地漁船數目和所涉內地漁民人

數，以及因非法捕魚而被檢控及定罪的人數分別為何；

(b) 過去 5年，香港捕撈漁業產值中有多少是香港水域捕撈？多少是遠洋捕

撈？

(c) 「漁業持續發展基金」現時的審批情況如何？有多少資金和項目是用

作「於南海發掘新漁業資源及捕魚區」？


答覆：

(a) 過去 5年，涉及內地漁船及內地漁民的非法捕魚活動資料表列如下：

曆年被截獲的內地漁船數目

涉及的內地漁民人數

被檢控及定罪的內地漁民人數 *

2013 3 6 6 2014 7 53 7 2015 12 45 21 2016 3 6 5 2017 1 5 5

* 所有被檢控的內地漁民均被定罪。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 1 頁

(b) 過去 5年，本地捕撈業界在香港水域及在香港以外水域的估計產值表列

如下：

估計價值 (百萬元 ) 曆年由香港水域由香港以外水域總值 2013 870 1,470 2,340 2014 680 1,850 2,530 2015 730 1,610 2,340 2016 860 1,700 2,560 2017 860 1,740 2,600

(c) 截至 2018年 3月中，漁業持續發展基金 (基金 )共收到 29宗申請，其中 8宗申請已獲得批准，涉及的資助總額約為 4,120萬元； 5宗申請由申請

人撤回；另有 11宗申請被拒絕；餘下 5宗申請正在處理中。基金並沒有

收到涉及於南海發掘新漁業資源及捕魚區項目的申請。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 2 頁



(問題編號： 4292)






問題：

請提供過往五年，分別由常耕農地及荒廢農地、政府及私人擁有的農地的

總面積。

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

常耕農地(公頃)

政府土地

私人土地

總數

荒廢農地 (公頃)

政府土地

私人土地

總數

總面積(公頃)


答覆：

根據漁農自然護理署 (漁護署 )就農地用途進行的調查，過去 5年，常耕農地

及荒廢農地的估計面積表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 3 頁

曆年 2013 2014 2015 2016 2017

常耕農地 (公頃 ) 730 710 690 700 710

荒廢農地 (公頃 ) 3 790 3 780 3 810 3 740 3 690

總面積 (公頃 ) 4 520 4 490 4 500 4 440 4 400

註：有關數字調整至最接近 10公頃的整數。

漁護署並沒有有關農地業權的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 4 頁



(問題編號： 4362)






問題：

過去 3年，當局在防止動植物病害的傳入及蔓延的工作詳情為何？當中涉及

人手及各項開支為何？


答覆：

漁農自然護理署一直採取多管齊下的方針，預防動植物病害傳入本港並蔓

延。有關工作的主要範疇包括：

(a) 根據有關法例 (包括《公眾衞生 (動物及禽鳥 )條例》 (第 139章 )、《狂犬

病條例》(第 421章 )和《植物 (進口管制及病蟲害控制 )條例》(第 207章 ))，透過實施發牌及許可證規管制度、實施以風險爲本的檢疫規定、在各

邊境管制站進行巡查，以及打擊走私活動，以規管動物、植物及其產

品的進口；

(b) 透過發牌制度規管本地雞場和豬場；加強巡查農場以確保農民遵守生

物保安、農場衞生及其他相關規定，並對違規農場採取執法行動；實

施疫苗注射及疾病監察計劃；以及就疾病防控為農民提供技術支援和

培訓；

(c) 透過發牌制度規管本地動物及禽鳥的貿易，定期巡查持牌處所，以確

保有關處所符合牌照條件及相關規定，並就違規個案採取執法行動；

(d) 透過對有感染狂犬病風險的動物實施進口管制和檢疫規定，推行全面

的控制狂犬病計劃；強制要求為所有超過 5個月大的狗隻領牌、植入微

型晶片和注射狂犬病疫苗；對違反相關法例的寵物主人採取執法行

動；就動物咬人個案 (主要涉及貓狗 )進行調查，並安排涉案動物接受隔

離，以觀察有關動物是否患有狂犬病；以及採取各項措施管理流浪動

物；

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 5 頁

(e) 與食物環境衞生署合作推行全面的禽流感監察計劃，有關措施包括收

集活禽供應鏈各層面、死亡雀鳥及環境的樣本以進行檢測；以及

(f) 為農民、貿易商和其他相關持份者舉辦各項有關動植物病害防控的教

育和宣傳活動。

過去 3年，上述工作所涉及的開支和人手表列如下：



2015-16 276.7 500 2016-17 293.0 517 2017-18

(修訂預算 ) 332.5 519

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 6 頁



(問題編號： 4363)






問題：

過去 3年，當局在推廣及保障動物福利政策的詳情為何？當中涉及人手及各

項開支為何？當局曾否接獲相關求助及投訴，當中求助及檢控個案數字及

詳情為何？


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )實施了各項措施，以保障和促進動物福利。有關

措施包括：

(a) 實施和加強公眾教育及宣傳計劃，並優化漁護署網站，以推廣「做個

盡責的寵物主人」和妥善照料動物的信息、勸諭市民不要遺棄寵物和

不必要地把寵物送交政府處置、強調有需要為狗隻領牌和注射狂犬病

疫苗，以及提倡為寵物絕育的好處；

(b) 根據《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》 (第 139B章 )(《規

例》 )，推行新的發牌制度，規管寵物業和作售賣用途的狗隻繁育；

(c) 擬訂有關正確售賣、繁殖和飼養寵物及其他動物的守則；

(d) 加強對違反相關法例的寵物主人及寵物售賣商採取的執法行動；

(e) 透過跨部門特別工作小組 (成員包括相關政府部門及香港愛護動物協

會的代表 )，改善有關殘酷對待動物的舉報或投訴的處理工作；

(f) 加強與動物福利機構的合作，並向他們提供技術及財政支援，以推動

動物領養服務，以及舉辦有關動物福利及管理的活動；

(g) 與相關動物福利機構及社區合作，實施管理流浪牛的長遠策略；以及

(h) 協助相關動物福利機構實行流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 7 頁

過去 3年，上述工作涉及的人手和開支表列如下：

財政年度人手 (人員數目 ) 開支 (百萬元 ) 2015-16 194 50.5 2016-17 207 53.7 2017-18

(修訂預算 ) 209 57.7

《防止殘酷對待動物條例》 (第 169章 )(《條例》 )是保障動物福利的主體法

例，主要涉及禁止和懲處殘酷對待動物的行為。過去 3年，接到的投訴宗數

(包括求助個案 )以及漁護署和香港警務處根據《條例》成功提出檢控的詳

情如下：

曆年接到有關虐待動

物的投訴宗數被定罪人數判處刑罰

罰款金額

(元 )# 監禁期

2015 236 10 2,000 14日至 2個月 2016 262 11 5,000 28日至 6個月 2017 275 18* 4,000 10日至 5個月

# 在 3個曆年中，每年只有 1宗個案涉及罰款。 * 2017年 1月至 9月期間。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 8 頁



(問題編號： 4364)






問題：

過去 3年，當局在預防狂犬病的工作詳情為何？當中涉及人手及開支為何？

(以區議會選區劃分 )


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )已實施全面計劃以預防狂犬病，所推行的措施包

括：

(a) 對有感染狂犬病潛在風險的動物施行進口管制及檢疫規定； (b) 規定所有超過 5個月大的狗隻都必須領有牌照、植入微型晶片和接種狂

犬病疫苗；

(c) 就動物咬人個案 (大部分涉及狗隻及貓隻 )進行調查，並對涉及的動物進

行檢疫，觀察是否患有狂犬病；

(d) 加強對流浪動物的管理；

(e) 加強對違反相關法例的寵物主人採取的執法行動；以及 (f) 透過公眾教育和宣傳計劃，宣揚預防狂犬病、「做個盡責寵物主人」及

妥善管制狗隻的重要性。

過去 3年，上述工作涉及的開支和人手表列如下：


(修訂預算 ) 34.9 187

漁護署並沒有上述資料按地區的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 1 9 頁



(問題編號： 4365)






問題：

過去 3年，當局巡查飼養食用動物的農場次數及列出巡查的詳情。曾否就違

例問題作出口頭或書面警告及提出檢控？當中詳情為何？


答覆：

漁農自然護理署定期巡查本地持牌禽畜農場，包括 43個豬場和 29個雞場，

以監察禽畜的健康、確保農場嚴格實施生物保安措施並遵守衞生規定，以

及向農民就良好農業作業方式提供技術意見。過去 3年，進行巡查、發出口

頭或書面警告，以及提出檢控的數目表列如下：

曆年巡查數目口頭／書面警告數目

檢控數目

2015 4 173 9 3 2016 4 106 19 1 2017 4 445 10 0

部門主要就違反生物保安及禽畜廢物處理規定等發牌條件發出警告及提出

檢控。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 0 頁



(問題編號： 4366)






問題：

過去 3年，當局巡查展覽或售賣動物的店鋪及場所的次數、詳情及每次行動

的開支為何？曾否就違例問題作出口頭或書面警告及提出檢控？當中詳情

為何？


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )定期巡查售賣動物店鋪、繁育狗隻及動物展覽場

所。如發現任何違規情況，漁護署會因應需要作進一步調查，並視乎有關

個案的性質和嚴重程度，向有關店鋪或場所發出警告或採取執法行動。

過去 3年，漁護署巡查售賣動物店鋪、繁育狗隻及動物展覽場所的次數，以

及就違反牌照條件，或沒有有效牌照或許可證而售賣／展覽動物所發出的

書面警告數目及有關成功檢控個案宗數表列如下：

曆年巡查次數就違反牌照條件所發出

的書面警告數目 *

成功檢控個案宗數

就違反牌照

條件所提出

的檢控

就沒有有效牌照或

許可證而售賣動物

所提出的檢控

就非法展覽

動物所提出

的檢控

2015 5 488 6 10 7 1 2016 5 694 4 2 3 0 2017 5 238 15 0 11 0 * 對於違反牌照條件的售賣動物店鋪、繁育狗隻及動物展覽場所 , 我們只

會發出書面警告。

巡查售賣動物店鋪、繁育狗隻及動物展覽場所是漁護署持續進行工作的一

部分，我們並沒有相關工作所涉及開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 1 頁



(問題編號： 4367)






問題：

過去 3年，當局巡查海魚養殖場的次數、詳情及每次行動所涉及的人手及開

支為何？當局會否就違例問題作出口頭或書面警告及提出檢控？當中詳情

及數目為何？


答覆：

在 2015、 2016及 2017年，漁農自然護理署 (漁護署 )在 26個魚類養殖區分別

進行了 6 659次、7 550次和 6 485次海魚養殖場巡查。每次巡查由 3名人員負

責進行，他們會檢查海魚養殖場有否遵從相關規管要求。

負責人員會就巡查期間發現的任何違例事項採取行動。過去 3年，就有關違

例事項採取行動的資料表列如下：

曆年發出的書面警告

數目 *

檢控宗數

2015 297 0 2016 474 1 2017 323 3

* 漁護署只會以書面形式發出警告。

在 2015-16、 2016-17和 2017-18年度，定期巡查和視察海魚養殖場所涉及的

總開支分別為 800萬元、820萬元和 890萬元。我們並沒有關於個別巡查的分

項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 2 頁



(問題編號： 4368)






問題：

過去 3年，當局根據有關法例對違例者作出口頭及書面警告及提出檢控數字

為何？各項詳情為何？


答覆：

過去 3年，在綱領 (3)下，漁農自然護理署根據其職權範圍而按相關法例發

出口頭及書面警告的數目及提出檢控的宗數表列如下：

曆年發出警告的數目

提出檢控的宗數口頭書面

2015 0 433 1 050

2016 2 646 743

2017 0 515 749

大部分檢控是根據《狂犬病條例》 (第 421章 )提出，針對未領有有效牌照而

飼養狗隻及未有妥善控制狗隻。大部分警告則是根據《海魚養殖條例》(第353章 )及《除害劑條例》 (第 133章 )發出，分別針對違反海魚養殖業牌照的

條件，以及未有妥為標貼除害劑和無牌為售賣而展示除害劑。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 3 頁



(問題編號： 4369)






問題：

過去 3年，禽畜農場牌照及海魚養殖業牌照的申請、獲簽發及拒絕申請數字

為何？當中涉及人手數目及開支為何？


答覆：

過去 3年，有關飼養禽畜牌照及海魚養殖業牌照的資料表列如下：

曆年 2015 2016 2017

飼養禽畜牌照接到申請宗數 * 31 19 22 發出牌照數目 31 19 22 遭拒絕申請宗數 0 0 0 海魚養殖業牌照接到申請宗數 * 969 951 938 發出牌照數目 969 949 938 遭拒絕申請宗數 0 2 0

* 所有申請均屬牌照續期申請。

處理飼養禽畜牌照及海魚養殖業牌照的申請是漁農自然護理署持續工作的

一部分，因此沒有所涉及開支及人手的個別分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 4 頁



(問題編號： 4370)






問題：

過去 3年，當局為本地漁船進行登記的數字為何？當中不獲接納的申請數字

為何？原因為何？所涉及的人手及開支為何？


答覆：

為本地漁船進行登記屬一次性工作，而且大部分登記已經完成。在 2015、2016和 2017年進行登記的數目分別為 90、 34和 21宗 *。過去 3年，並沒有申

請遭拒絕。

除處理新登記外，漁農自然護理署亦會處理取消登記，以及因已登記船隻

有所改動而修訂的相關登記，這類修訂或須視乎情況進行實地檢查。過去 3年，管理登記計劃涉及的總開支和人手表列如下：


2015-16 1.1 3

2016-17 1.1 3

2017-18 (修訂預算 )

1.6 3

* 在 2015、 2016和 2017年，已登記漁船的數目分別為 4 347艘、 4 127艘和

4 133艘。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 5 頁



(問題編號： 4372)






問題：

過去 3年，當局在管理流浪動物的措施詳情為何？捕捉、絕育、放回的數字

為何？當中涉及人手及開支為何？當局在教育及宣傳「捕捉、絕育、放回」

的詳情為何？當中涉及的人手及開支為何？ (以區議會選區劃分 )


答覆：

過去 3年，漁農自然護理署 (漁護署 )一直採取各種行動，加強對流浪動物的

管理，包括：

(a) 積極推動飼養寵物需要涉及重大責任和承諾的概念，並透過公眾教育

和宣傳計劃，推廣妥善照料動物和「做個盡責的寵物主人」的信息；

(b) 加強對違反相關法例的寵物主人採取的執法行動；

(c) 加強與動物福利機構的合作，並向他們提供更多技術及財政支援，以

推動動物領養服務，以及舉辦有關動物福利及管理的活動；

(d) 與相關動物福利機構及社區合作，實施管理流浪牛的長遠策略 (包括

「捕捉、絕育、遷移」計劃 )；以及

(e) 協助相關動物福利機構推行流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃。

流浪牛「捕捉、絕育、遷移」計劃於 2011年年底開始實施。根據有關計劃，

漁護署主要在西貢和大嶼山捕捉流浪牛，進行絕育後再把牠們遷移至較偏

遠的地點。推行「捕捉、絕育、遷移」計劃期間，漁護署一直與相關持份

者保持緊密聯繫，向他們解釋計劃的目標和詳情，並爭取他們支持。本署

已放置宣傳橫額和海報，以加深市民對流浪牛的認識，並提醒市民遇到流

浪牛時切勿餵飼和騷擾牠們。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 6 頁

過去 3年，按「捕捉、絕育、遷移」計劃在上述 2個地區遷移的牛隻數目表

列如下：

曆年西貢大嶼山 2015 46 20 2016 42 23 2017 42 22

過去 3年，執行「捕捉、絕育、遷移」計劃涉及的開支和人手表列如下：


(修訂預算 ) 3.1 7

為期 3年的流浪狗「捕捉、絕育、放回」試驗計劃 (試驗計劃 )已於 2015年年

初開始，並於 2018年 1月完成。試驗計劃由 2個動物福利機構在 2個分別位於

長洲和元朗的試點實行，其間共有 65隻及 37隻狗被絕育，然後分別放回上

述 2個試點。由漁護署委托的顧問現正根據從試驗計劃收集所得的數據進行

分析，以評估試驗計劃的成效。與此同時，上述 2個動物福利機構將繼續照

顧在試點的狗隻。推行試驗計劃之前和推行期間，漁護署聯同上述 2個動物

福利機構已廣泛諮詢相關鄉事委員會、區議會和屋村的物業管理公司，向

他們解釋試驗計劃的目的和詳情，並爭取他們支持。過去 3年 (2015-16年至

2017-18年度 )，漁護署為推行試驗計劃而調配的每年平均開支和人手分別

約為 120萬元和 2名人員。

漁護署並沒有涉及上述 2項計劃按地區的人手和開支分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 7 頁



(問題編號： 6324)






問題：

請提供過去 10年，國內及本港信譽農場的數目、面積與生產及在港銷售總

量，以及牽涉署方人手及金額上的支出。

國內信譽農場的數目

國內信譽農場的面積

國內信譽農場的生產總量

國內信譽農場的在港銷售總量

國內信譽農場牽涉署方人手

國內信譽農場牽涉署方支出金額

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

本港信譽

農場的數目

本港信譽農場的面積

本港信譽農場的生產總量

本港信譽農場的在港銷售總量

本港信譽農場牽涉署方人手

本港信譽農場牽涉署方支出金額

2007 2008 2009 2010 2011 2012

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 8 頁

2013 2014 2015 2016


答覆：

本地和內地信譽農場的數目和面積、各自透過蔬菜統營處 (菜統處 )銷售的

銷量、以及過去 5年透過信譽農場計劃認可和支援有關農場的人手和開支表

列如下：

農場數目、面積及銷量

截至 12月 31日

本地內地

農場數目面積 (公頃 )

經菜統處銷售的信譽蔬菜銷量

(公噸 )#



(公噸 )# 2013 261 81 1 108 36 2 678 19 338 2014 267 83 935 38 2 929 20 175 2015 272 84 896 36 2 905 19 555 2016 276 84 594 36 2 989 14 493 2017 283 85 572 33 2 912 12 733

# 漁農自然護理署 (漁護署 )並沒有相關農場透過其他渠道出售蔬菜的銷售

資料。

人手及開支

財政年度本地內地

人手 *

(人員數目 ) 開支 *

(百萬元 ) 人手 #

(人員數目 ) 開支 #

(百萬元 ) 2013-14 3 2.3 8 1.5 2014-15 3 2.4 8 1.9 2015-16 3 2.5 8 2.0 2016-17 3 1.4 8 2.3 2017-18

(修訂預算 ) 3 1.6 8 2.6

* 由漁護署撥款。

# 由菜統處的農業發展基金資助。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 2 9 頁



(問題編號： 5435)






問題：

請提供下列基金 2016-17及 2017-18年度每年的結餘、政府注資金額、投資

或其他收入及開支總額。如有其他基金屬於局方範疇而不包括在內，也請

按上述提供資料。

(a) 農產品獎學基金； (b) 美國經援協會貸款基金； (c) 漁業發展貸款基金； (d) 魚類統營處貸款基金，包括魚類統營處貸款基金下設立的休漁期貸款

計劃； (e) 約瑟信託基金； (f) 嘉道理農業輔助貸款基金； (g) 海魚獎學基金； (h) 農業持續發展基金； (i) 漁業持續發展基金； (j) 蔬菜統營處農業發展基金； (k) 蔬菜統營處貸款基金；以及 (l) 世界難民年貸款基金。

提問人：馬逢國議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 98)

答覆：

漁農自然護理署現時管理共 12個與農業及漁業有關的基金，分別是農產品

獎學基金、美國經援協會貸款基金、漁業發展貸款基金、魚類統營處貸款

基金、約瑟信託基金、嘉道理農業輔助貸款基金、海魚獎學基金、農業持

續發展基金、漁業持續發展基金、蔬菜統營處農業發展基金、蔬菜統營處

貸款基金，以及世界難民年貸款基金。

所需資料表列於附件。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 0 頁

附件

各項與漁農業有關的基金的政府注資、收入、開支及結餘金額

基金政府注資

金額 (百萬元 )

(截至 2017年12月 31日 )

曆年

2016 2017 收入 #

(百萬元 ) 開支 ^

(百萬元 ) 基金結餘

(百萬元 ) (截至 2016年

12月 31日 )

收入 # (百萬元 )

開支 ^ (百萬元 )

基金結餘

(百萬元 ) (截至 2017年

12月 31日 ) 農產品獎學基金 - < 0.1 0.3 6.5 0.1 0.2 6.2 美國經援協會貸款基金 - < 0.1 0.1 0.2 < 0.1 0.0 0.2 漁業發展貸款基金 1,100.0* 6.2 173.0 456.9 9.2 176.8 311.4 魚類統營處貸款基金 60.0* 0.6 38.3 108.7 0.7 53.6 92.9 約瑟信託基金 0.8 0.1 1.0 18.6 0.2 1.0 19.1 嘉道理農業輔助貸款基金 2.0 0.1 4.0 10.8 0.1 4.2 10.7 海魚獎學基金 - < 0.1 0.4 4.7 < 0.1 0.1 4.6 農業持續發展基金 500.0* - - 500.0 - 1.9 498.1 漁業持續發展基金 500.0* - 10.5 489.5 - 11.5 478.0 蔬菜統營處農業發展基金 - 0.4 41.2 52.9 0.4 32.1 32.8 蔬菜統營處貸款基金 - 0.1 1.6 12.7 0.1 2.3 12.7 世界難民年貸款基金 - < 0.1 0.0 2.0 < 0.1 0.0 2.0 * 政府承擔額

# 包括由貸款人繳交、銀行存款及政府債券的利息收入

^ 包括發放的資助金／貸款

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 1 頁



(問題編號： 5864)






問題：

署方未來會否試行貓隻領域護理計劃？如有，相關詳情及預算開支為何？


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )並沒有計劃為流浪貓實施捕捉、絕育、放回計劃。

不過，漁護署會繼續與香港愛護動物協會緊密合作，於貓隻領域護理計劃

中，採用捕捉、絕育、放回的方法控制流浪貓的數量。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 2 頁



(問題編號： 5166)






問題：

請提供過去 5年本地休閒農場根據以下條例獲批出的牌照數量﹕

2013 2014 2015 2016 2017

《機動遊戲機

(安全)條例》

《公眾衞生及

市政條例》

《公眾娛樂場

所條例》


答覆：

本港並沒有專為休閒農業而設的發牌制度，因此漁農自然護理署 (漁護署 )沒有可供進行休閒農業活動的農場的全面資料。如在農場進行的休閒農業

活動須受個別法例訂明的發牌要求所規管，有關農場須直接向相關政府部

門申請所需牌照。漁護署並沒有政府其他部門向農場發出各種牌照的資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 3 頁



(問題編號： 5168)






問題：

關於本地經營之水耕種植，請政府告知本會：

(a) 請提供過去 5年本地經營水耕種植場的數量、位置、地區分布、佔地面

積、總生產面積以及所屬位置在法定圖則上的用途地帶 (如農業地帶、

綠化地帶等等 )

(請每年設一列表 )

位置地區數量佔地面積總生產面積分區規劃大

綱圖中劃作

的用途地帶

農地

工廠大廈

綠化地帶

其他 (請註明)

(b) 蔬菜統營處為支持本地農業技術現代化的發展，於 2013年在長沙灣蔬

菜批發市場設立全港第一所「全環控水耕研發中心」，請提供以下資

料： 2013-2014、 2014-15、 2015-16年度、 2016-17年度和 2017-18年度

「全環控水耕研發中心」的收成可供出售水耕菜的年度總重量和每日

平均重量、因滯銷和退貨而損耗的水耕菜年度總重量和每日平均重量；

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 4 頁

2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18

收成可供出

售水耕菜的

年度總重量

和每日平均

重量

因滯銷和退

貨而損耗的

水耕菜年度

總重量和每

日平均重量

銷售地點數

目

(c) 蔬菜統營處為支持本地農業技術現代化的發展，於 2013年在長沙灣蔬

菜批發市場設立全港第一所「全環控水耕研發中心」，請提供以下資

料： 2013-14、 2014-15年度、 2015-16年度、 2016-17年度和 2017-18年度「全環控水耕研發中心」的總支出、總收入、水耕菜年度總零售量

和零售總收入、水耕菜年度的總批發量和批發總收入、水耕菜的年度

總產量和每日平均產量。

2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18

總支出

總收入

水耕菜年度

總零售量和

零售總收入

水耕菜年度

的總批發量

和批發總收

入

水耕菜的年

度總產量

水耕菜的每

日平均產量


答覆：

(a) 漁農自然護理署自 2014年起所收集有關本地水耕種植場的資料，

表列於附件 1。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 5 頁

(b)及 (c) 「全環控水耕研發中心」由蔬菜統營處 (菜統處 )全數資助，藉此示

範生產水耕菜的技術和設備，以期把技術轉移給業界作參考。現

時，中心的一半樓面面積供生產之用，其餘則用以進行研發。所

需資料由菜統處提供，並表列於附件 2。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 6 頁

附件 1

本地水耕種植場的分布 (2014至 2017年 )

(a) 截至 2014年 12月 31日

位置地區數量佔地面積 (平方米 )

總生產面積

(平方米 ) 分區規劃大綱圖中劃作的用途地帶

農地元朗 3 8 056 6 980 農業 1 230 161 露天貯物 1 1 800 1 260 海岸保護區 1 556 390 休憩用地 1 7 400 5 920 工業

北區 1 1 400 980 農業 2 2 124 1 485 農業／綠化地帶

屯門 1 100 70 鄉村式發展

工業大廈

北區 1 10 20 工業葵涌 1 200 400 工業

1 110 220 其他指定用途觀塘 2 430 1 044 其他指定用途

綠化地帶元朗 1 7 400 5 920 綠化地帶北區 1 720 500 綠化地帶

其他* 深水埗 1 250 504 住宅

* 「全環控水耕研發中心」由蔬菜統營處設立及營運，位於 1幅獲批營運小

型蔬菜工廠的短期租約土地。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 7 頁

(b) 截至 2015年 12月 31日


總生產面積


農地元朗 3 39 000 10 670 農業 1 300 180 露天貯物 1 2 500 2 000 海岸保護區 1 556 390 休憩用地 1 11 000 6 000 工業 1 6 000 3 350 鄉村式發展

北區 1 2 000 1 700 農業 1 6 000 4 000 農業／綠化地帶

屯門 1 6 000 2 000 鄉村式發展

工業大廈

北區 1 100 75 工業葵涌 1 300 300 工業

1 200 180 其他指定用途觀塘 2 480 890 其他指定用途

綠化地帶元朗 1 3 500 2 500 綠化地帶北區 1 720 500 綠化地帶

其他* 深水埗 1 250 250 住宅



第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 8 頁

(c) 截至 2016年 12月 31日


總生產面積


農地元朗 5 44 500 14 500 農業 1 11 000 6 000 工業 1 6 000 3 350 鄉村式發展 1 3 500 2 500 綠化地帶 1 2 500 2 000 海岸保護區 1 560 300 休憩用地 1 300 180 露天貯物

北區 2 2 730 2 400 農業 1 6 000 4 000 農業／綠化地帶 1 2 000 500 綠化地帶

西貢 1 18 500 1 850 農業屯門 1 6 000 2 000 鄉村式發展

工業大廈


1 30 30 工業荃灣 1 330 450 工業沙田 1 50 50 工業

其他* 深水埗 1 250 250 住宅



第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 3 9 頁

(d) 截至 2017年 12月 31日


總生產面積


農地元朗 10 51 070 16 020 農業 1 11 000 6 000 工業 1 6 000 3 350 鄉村式發展 1 3 500 2 500 綠化地帶 1 2 500 2 000 海岸保護區 3 440 550 休憩用地 1 300 180 露天貯物 1 140 300 政府、機構或社區

北區 7 28 310 6 130 農業 1 2 000 500 綠化地帶

西貢 1 18 500 1 850 農業屯門 1 6 000 2 000 鄉村式發展

工業大廈


1 30 30 工業荃灣 1 330 450 工業沙田 1 50 50 工業

其他* 深水埗 1 250 250 住宅



第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 0 頁

附件 2

有關全環控水耕研發中心的資料

全環控水耕研發中心生產的水耕菜

財政年度 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18

可供銷售量

- 總重量 6 563公斤 8 379公斤 6 061公斤 3 329公斤 2 881公斤 - 每日平

均重量 18公斤 23公斤 17公斤 9公斤 8公斤

未銷售量 (包括用於宣傳活動的水耕菜 ) - 總重量 2 254公斤 4 477公斤 3 038公斤 1 268公斤 1 276公斤 - 每日平

均重量 6公斤 12公斤 8公斤 3公斤 3公斤

銷售地點

數量 57 75 44 11 11

收入及支出

財政年度 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 (修訂預算 )

總開支 (百萬元 ) 1.9 2.1 1.7 1.5 1.4

總收入 ^

(百萬元 ) 0.9 0.8 0.7 0.5 0.4

水耕菜的

總零售量 # 4 309公斤 3 902公斤 3 023公斤 2 061公斤 1 605公斤

水耕菜的

總／每日

平均產量參閱上表的可供銷售量

^ 來自已銷售的水耕菜。 # 沒有總批發／零售量和批發／零售總收入的個別分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 1 頁



(問題編號： 5169)






問題：

關於「農地復耕計劃」，請政府告知本會：

(a) 請提供過去 5年「農地復耕計劃」申請成功個案的平均輪候時間、成功

獲配對農地比例、成功出租農地面積和復耕人士的數目、成功復耕個

案每斗地每年租金；

年份成功個案的平均輪候時間

成功獲配對農地比例

成功出租農地

面積 (公頃 )和復

耕人士的數目

成功復耕個

案每斗地 *每年租金

2013 2014 2015 2016 2017

(b) 按區議會分區，詳細表列全港十八區成功復耕人士的地區分布及該區

支付之每年租金總額。

成功復耕人士的地區分布

2013 2014 2015 2016 2017

北區元朗區大埔區屯門區西貢區離島區沙田區荃灣區其他區

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 2 頁


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )透過安排農地業權人與有興趣的農民磋商，讓他

們自行擬訂農地的租約，推動農地復耕計劃 (計劃 )。有關計劃下成功個案

的統計數字表列如下：

曆年成功個案

宗數

租出農地面積 (公頃 )／佔可供租賃農地總面積的

百分比 # (%)

每年租金幅度

(每斗種 *)

平均輪候

時間 (年 )

2013 14 6.2公頃／不適用 850元

至

43,500元

4

2014 12 2.6公頃／不適用 300元

至

7,000元

5

2015 41 5.4公頃／不適用 800元

至

10,400元

5

2016 29 4.0公頃／ 27% 1,400元

至

32,100元

4

2017 9 2.1公頃／ 16% 160元

至

12,000元

5.5

# 在 2016年之前，漁護署並沒有記錄計劃下每年可供租賃農地的總面積。

能否成功租出農地取決於多項因素，包括有關農地的面積和位置能否滿

足租戶的需求；有關農地的土壤和灌溉系統是否適合種植租戶計劃種植

的農作物；租戶是否接受有關租賃條款 (尤其是租金要價及租期 )等。

* 1斗種相等於 7 260平方呎。

地區／

曆年

成功個案宗數／平均每年租金 (每宗個案 )* 2013 2014 2015 2016 2017

北區 4／2,900元 9／6,400元 34／8,200元 13／13,800元 4／25,300元元朗 8／90,900元 - 3／6,000元 8／36,400元 4／18,300元大埔 1／1元^ 1／7,000元 - 1／50,000元 1／8,000元西貢 - 2／3,700元 - 5／2,200元 - 離島 - - 4／2,200元 2／5,300元 - 沙田 1／10元^ - - - -

* 取決於土地業權人的要價和租出農地的面積等因素。 ^ 有關土地業權人收取象徵式租金。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 3 頁



(問題編號： 5210)






問題：

(a) 當局可否列出過去 5年漁護署批發市場的佣金收益？若上升，原因為

何？若下跌，原因為何？

(b) 當局可否列出過去 5年菜統處批發市場的佣金收益？若上升，原因為

何？若下跌，原因為何？

(c) 當局可否列出過去 5年漁護署批發市場的蔬菜量？若上升，原因為何？

若下跌，原因為何？

(d) 當局可否列出過去 5年菜統處批發市場的蔬菜量？若上升，原因為何？

若下跌，原因為何？


答覆：

(a) 過去 5年，政府副食品批發市場所收到的租金和其他收入表列如下：

財政年度總收入 (百萬元 ) 2013-14 95 2014-15 99 2015-16 100 2016-17 104 2017-18

(修訂預算 ) 103

數年來，總收入增加主要由於租金調整所致。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 4 頁

(b) 過去 5年，蔬菜統營處 (菜統處 )從銷售蔬菜所收到的佣金收入表列如下：

財政年度佣金收入 (百萬元 ) 2013-14 69 2014-15 61 2015-16 65 2016-17 51 2017-18

(修訂預算 ) 48

佣金收入減少是由於在批發市場交易的蔬菜量減少所致。

(c)及 (d)過去 5年，經政府副食品批發市場和菜統處銷售的蔬菜量表列如下：

曆年政府副食品批發市場 (公噸 ) 菜統處 (公噸 ) 2013 260 383 137 288 2014 256 171 129 164 2015 246 710 122 476 2016 238 163 106 591 2017 240 617 98 998

銷售量減少是由於直接銷售蔬菜而造成的激烈競爭所致。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 5 頁



(問題編號： 5212)






問題：

請提供過去 10年，國內及本港信譽農場的數目、面積與生產及在港銷售總

量，以及牽涉署方人手及金額上的支出。

國內信譽農場的數目

國內信譽農場的面積

國內信譽農場的生產總量

國內信譽農場的在港銷售總量

國內信譽農場牽涉署方人手

國內信譽農場牽涉署方支出金額

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

本港信譽

農場的數目

本港信譽農場的面積

本港信譽農場的生產總量

本港信譽農場的在港銷售總量

本港信譽農場牽涉署方人手

本港信譽農場牽涉署方支出金額

2007 2008 2009 2010 2011 2012

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 6 頁

2013 2014 2015 2016


答覆：

本地和內地信譽農場的數目和面積、各自透過蔬菜統營處 (菜統處 )銷售的

銷量、以及過去 5年透過信譽農場計劃認可和支援有關農場的人手和開支表

列如下：

農場數目、面積及銷量

截至 12月 31日

本地內地



(公噸 )#



(公噸 )# 2013 261 81 1 108 36 2 678 19 338 2014 267 83 935 38 2 929 20 175 2015 272 84 896 36 2 905 19 555 2016 276 84 594 36 2 989 14 493 2017 283 85 572 33 2 912 12 733

# 漁農自然護理署 (漁護署 )並沒有相關農場透過其他渠道出售蔬菜的銷售

資料。

人手及開支

財政年度本地內地

人手 *

(人員數目 ) 開支 *

(百萬元 ) 人手 #

(人員數目 ) 開支 #

(百萬元 ) 2013-14 3 2.3 8 1.5 2014-15 3 2.4 8 1.9 2015-16 3 2.5 8 2.0 2016-17 3 1.4 8 2.3 2017-18

(修訂預算 ) 3 1.6 8 2.6

* 由漁護署撥款。

# 由菜統處的農業發展基金資助。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 7 頁



(問題編號： 5213)






問題：

過去 5年，每年截獲涉嫌非法捕魚的內地漁船數目和所涉內地漁民人數，以

及因非法捕魚而被檢控及定罪的人數分別為何？


答覆：

過去 5年，涉及內地漁船及內地漁民的非法捕魚活動資料表列如下：

曆年被截獲的內地漁船數目

涉及的內地漁民人數

被檢控及定罪的內地漁民人數 *

2013 3 6 6 2014 7 53 7 2015 12 45 21 2016 3 6 5 2017 1 5 5

* 所有被檢控的內地漁民均被定罪。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 8 頁



(問題編號： 5214)






問題：

過去 5年，香港捕撈漁業產值中有多少是香港水域捕撈？多少是遠洋捕撈？


答覆：

過去 5年，本地捕撈業界在香港水域及在香港以外水域的估計產值表列如

下：

估計價值 (百萬元 ) 曆年由香港水域由香港以外水域總值 2013 870 1,470 2,340 2014 680 1,850 2,530 2015 730 1,610 2,340 2016 860 1,700 2,560 2017 860 1,740 2,600

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 4 9 頁



(問題編號： 5215)






問題：

「漁業持續發展基金」現時的審批情況如何？有多少資金和項目是用作「於

南海發掘新漁業資源及捕魚區」？


答覆：

截至 2018年 3月中，漁業持續發展基金 (基金 )共收到 29宗申請，其中 8宗申

請已獲得批准，涉及的資助總額約為 4,120萬元； 5宗申請由申請人撤回；

另有 11宗申請被拒絕；餘下 5宗申請正在處理中。基金並沒有收到涉及於南

海發掘新漁業資源及捕魚區項目的申請。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 0 頁



(問題編號： 5257)






問題：

請提供過往五年，分別由常耕農地及荒廢農地、政府及私人擁有的農地的

總面積。

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

常耕農地(公頃)

政府土地

私人土地

總數

荒廢農地 (公頃)

政府土地

私人土地

總數

總面積(公頃)


答覆：

根據漁農自然護理署 (漁護署 )就農地用途進行的調查，過去 5年，常耕農地

及荒廢農地的估計面積表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 1 頁

曆年 2013 2014 2015 2016 2017

常耕農地 (公頃 ) 730 710 690 700 710

荒廢農地 (公頃 ) 3 790 3 780 3 810 3 740 3 690

總面積 (公頃 ) 4 520 4 490 4 500 4 440 4 400

註：有關數字調整至最接近 10公頃的整數。

漁護署並沒有有關農地業權的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 2 頁



(問題編號： 6039)






問題：

請詳細列出以下最近 5年的數字：

(a) 全港流浪牛隻的總數量，及按地區數量 (大嶼山、西貢／馬鞍山、新界

東北、新界中部 )；

(b) 以上 4個地區牛隻分別收到巿民的道路阻塞及滋擾報告，和其主要影響

範圍；

(c) 以上 4個地區牛隻分別遭遇車禍、捕獵等非自然死亡數字；

(d) 以上 4個地區牛隻分別出生、自然死亡數字；

(e) 以上 4個地區牛隻分別被捕捉、絕育、遷移的數字，及遷移的選址；

(f) 牛隻管理隊人手編制，是否足以應付香港的流浪牛？

另外，漁護署就設置牛路坑以控制流浪牛活動範圍進行的研究的結果為

何？


答覆：

(a) 根據在 2013年就全港流浪牛數目進行的調查，本港郊區約有 1 200頭流

浪牛。流浪牛的估計數目及分布情況表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 3 頁

(b) 漁農自然護理署 (漁護署 )並沒有記錄有關牛隻阻塞道路的投訴個案宗

數，但有記錄有關牛隻的其他投訴個案宗數 (例如造成滋擾、破壞農作

物和對市民安全構成威脅 )。過去 5年，在各區接到有關牛隻造成滋擾

的投訴個案宗數表列如下：

地區／曆年接到及跟進有關牛隻的投訴宗數

2013 2014 2015 2016 2017 大嶼山 58 76 71 91 39 西貢 41 12 13 11 10 新界東北及中區 15 25 19 22 14 小計 114 113 103 124 63

(c)及 (d) 漁護署並沒有所需資料。

(e) 漁護署採取多管齊下的方針管理流浪牛，於 2011年年底實施的「捕捉、

絕育、遷移」計劃是其中一項主要措施。根據有關計劃，漁護署主要

在西貢及大嶼山捕捉流浪牛，進行絕育後再把牠們遷移至較偏遠的地

點。

過去 5年，根據「捕捉、絕育、遷移」計劃遷移的牛隻數目表列如下：

曆年大嶼山西貢

2013 82 111 2014 32 26 2015 20 46 2016 23 42 2017 22 42

(f) 漁護署會不時就有關工作所需的人手進行檢討，確保可盡快、妥善處

理與流浪牛有關的問題。

漁護署與相關部門經詳細研究後，發現牛路坑在外國通常在牧場内的

私人土地使用，以防止牛隻離開牧場範圍。參考過海外地方的使用經

驗後，我們認爲如在本港公共道路上設置牛路坑，會對道路使用者構

成潛在危險。基於上述原因，加上沒有可以解決有關安全問題的可行

方法，我們並不會進一步考慮採用設置牛路坑的建議方案。

– 完 –

流浪牛的估計數目 (頭 )

大嶼山西貢／

馬鞍山新界東北區新界中區總數

水牛 80 0 0 50 130

黃牛 200 500 200 200 1 100

總數 280 500 200 250 1 230

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 4 頁



(問題編號： 6042)






問題：


(a) 香港符合《獸醫註冊條例》的註冊獸醫及獸醫診所數目為何？

(b) 按年有多少投訴個案？主要投訴原因為何？有多少投訴受理而展開調

查？有多少個案確定失德？處罰為何？有否獸醫曾因此被吊銷牌照？


答覆：

(a) 過去 5年 (截至每年年底 )，本港的註冊獸醫數目表列如下：

曆年註冊獸醫數目 2013 695 2014 746 2015 823

2016 861 2017 920

我們並沒有恆常記錄獸醫診所的數目。不過，香港獸醫管理局 (管理局 )曾於 2016年進行一項調查，其中包括了獸醫診所的數目。根據該項調

查，本港共有 146間私家獸醫診所。

(b) 所有關於註冊獸醫的投訴，均由管理局根據按照《獸醫註冊條例》 (第529章 )第 6及 18(3)條而制定的《獸醫管理局 (紀律處分程序 )規則》處

理。大部分投訴均與相關註冊獸醫的診斷、治療或手術的結果或程序

有關。過去 5年，管理局收到的投訴個案，以及經紀律研訊聆訊後裁定

成立的投訴個案宗數表列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 5 頁

曆年收到的投訴

個案宗數

轉交紀律研訊的

投訴個案宗數 * 完成的研訊

聆訊宗數 ^ 經研訊聆訊後

裁定成立的投訴

個案宗數

2013 50 7 3 3 2014 53 6 13 9 2015 57 9 3 3 2016 54 5 12 12 2017 56 0 8 4

* 所有收到的投訴個案均由初步調查委員會處理，以決定是否建議管

理局進行紀律研訊，或駁回有關個案。 ^ 包括過去尚未完成處理的投訴個案。

過去 5年，就上述 31宗投訴個案成立而頒布的命令表列如下：

命令涉及的個案宗數

把有關獸醫的姓名從名冊刪除 3至 12個月 7 譴責有關獸醫，並強制要求獸醫報讀持續專業

發展課程／參與專業研討會 21

譴責有關獸醫 2 強制要求有關獸醫報讀持續專業發展課程 1

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 6 頁



(問題編號： 6043)






問題：


(a) 漁護署 4個動物管理中心的：人手數字、獸醫數字、按年薪酬調整及其

流失率。

(b) 另外，根據建築地盤飼養狗隻守則，漁護署巡視建築地盤的次數、發

現地盤狗隻數量、地盤狗的領牌數字、建築地盤完工後將狗隻送到動

物管理中心的數字。


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )現時設有 4間動物管理中心，分別位於新界

北、新界南、九龍及港島。

過去 5年， 4間動物管理中心的人員編制及流失率數字表列如下：

財政年度

4間動物管理中心的人員編制 * (職位數目 ) 流失率

獸醫師技術／前線人員獸醫師技術／前線人員 2013-14 4 168 0% 6.5% 2014-15 4 171 0% 2.9% 2015-16 4 175 0% 4.0% 2016-17 4 183 0% 4.9% 2017-18 4 183 0% 7.7%

* 4間動物管理中心由 1名高級獸醫師負責監督。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 7 頁

過去 5年，上述 4間動物管理中心人員的薪酬開支表列如下：

財政年度 4間動物管理中心人員的薪酬開支 (百萬元 )

2013-14 48.6 2014-15 53.1 2015-16 55.5 2016-17 57.5 2017-18

(修訂預算 ) 61.1

漁護署人員的薪酬調整幅度是按照政府既定的年度薪酬調整機制而定

的。

(b) 為保障在建築地盤飼養的狗隻的福利，漁護署制定了《建築地盤飼養

狗隻守則》，列出在建築地盤飼養狗隻時應採取的措施。過去 3年，漁

護署接到有關在建築地盤附近發現流浪或無人看管狗隻的投訴個案均

與狗隻造成滋擾的問題有關。就有關投訴，漁護署每年進行超過 200次巡查，按需要進行調查和捕捉狗隻。漁護署並沒有在建築地盤發現

狗隻或把狗隻從地盤送交動物管理中心的個別分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 8 頁



(問題編號： 6045)






問題：

2018-19年度政府提供予動物福利機構的資助金預算為 $500,000，與過去幾

年一樣，可否告知本會：過去 3年，政府資助動物福利機構的名單及其獲配

的金額，政府有否考慮提高資助金額，以追上通漲或資助更多動物福利機

構？


答覆：

漁農自然護理署 (漁護署 )一直與多個動物福利機構合作，以促進動物福利

和推廣更妥善管理動物。關注到大部分動物福利機構屬非牟利性質而且資

源有限，政府自 2011年起一直向這些動物福利機構提供資助，以在資源許

可的情況下盡量支持他們的工作。

過去 3年，向不同動物福利機構提供的資助款額表列如下：

(a) 漁護署批予動物福利機構的資助金 (於 2014-15年度申請並於 2015-16年度發放 )

動物福利機構發放款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行動物保育基金 76,679 2 香港救狗之家 150,000 3 終身庇護動物慈善組織 120,000 4 香港兔友協會 48,181 5 香港營救小狗 0* 6 Sai Kung Stray Friends 45,000 7 長洲愛護動物小組 30,000

總額 469,860 * 沒有收到有關的動物福利機構申請發還款項。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 5 9 頁

(b) 漁護署批予動物福利機構的資助金 (於 2015-16年度申請並於 2016-17年度發放 )

動物福利機構發放款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行動物保育基金 73,934 2 香港救狗之家 125,000 3 終身庇護動物慈善組織 100,000 4 香港兔友協會 41,620 5 Hong Kong Cats 16,365 6 Sai Kung Stray Friends 45,000 7 長洲愛護動物小組 28,000 8 保護遺棄動物協會 38,591 9 香港愛護動物協會 44,854

總額 513,364

(c) 漁護署批予動物福利機構的資助金 (於 2016-17年度申請並於 2017-18年度發放 )

動物福利機構發放款額 (元 ) 1 香港兩棲及爬行動物保育基金 84,602 2 香港救狗之家 130,000 3 終身庇護動物慈善組織 100,000 4 香港兔友協會 45,120 5 Hong Kong Cats 18,300 6 Sai Kung Stray Friends 46,000 7 長洲愛護動物小組 28,000 8 保護遺棄動物協會 42,000

總額 494,022

漁護署會密切監察情況，並會在資源許可的情況下調整資助金的款額，以

支持相關動物福利機構進行有利促進動物福利和推廣更妥善管理動物的計

劃和活動。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 0 頁



(問題編號： 6046)






問題：

《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(動物售賣商 )規例》(第 139B章 )生效接近一年，政

府當局可否告知本會：

(a) 漁護署負責發牌及監察私人繁殖者的人手數目？具體工作內容及其薪

酬為何？

(b) 139B各種牌照的最新的申請人數、發牌數量；

(c) 按月收到的非法繁殖場和不合格繁殖場的投訴數字；

(d) 署方巡視不同牌照的繁殖場的次數；

(e) 署方網上放蛇、到繁殖場放蛇及主動提告的次數；

(f) 成功檢控及定罪的繁殖場數字，及其罰則。


答覆：

(a) 在 2017-18年度，漁農自然護理署 (漁護署 )調配了 30名人員負責推

行《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(售賣及繁育 )規例》 (第 139B章 )(《規

例》 )。相關工作主要包括：

(i) 處理牌照申請，包括核對申請人提供的資料、巡查有關處所

以確保處所內設施符合規定的標準，並收集相關資料以評估

申請人是否適合持有牌照；

(ii) 巡查持牌動物買賣和狗隻繁殖處所，以確保處所符合發牌要

求；

(iii) 從飼養作繁殖用途的母犬及其幼犬身上抽取樣本，以作脫氧

核醣核酸 (DNA)測試，核實幼犬與母犬的關係和來源；以及

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 1 頁

(iv) 因應接到的投訴或發現的違規情況展開調查。

在 2017-18年度，涉及上述工作的修訂預算為 1,130萬元。

(b) 自《規例》於 2017年 3月 20日生效至 2018年 2月底期間，漁護署接

到和批出的動物售賣商牌照、繁育狗隻牌照和單次許可證的申請

宗數表列如下：

牌照／許可證申請宗數

接到申

請宗數獲批申

請宗數正在處理

申請宗數撤回或被拒

申請宗數動物售賣商牌照 376 316 37 23 繁育狗隻牌照 (甲類 )

23 14 3 6

繁育狗隻牌照 (乙類 )

38 17 17 4


(c) 在 2017年 3月至 2018年 2月底期間，漁護署接到有關繁育狗隻作出

售用途的投訴數目為 37宗。

(d) 在 2017年 3月至 2018年 2月底期間，就繁育狗隻牌照進行的巡查次

數為 257次。

(e)及 (f) 在 2017年 3月至 2018年 2月底期間，漁護署針對涉嫌繁育狗隻作出

售用途而在網上、透過即時信息或到現場「放蛇」的次數為 27次。

到目前為止，4宗無牌出售狗隻個案獲成功檢控，被判處的罰款由

1,500元至 5,000元不等。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 2 頁



(問題編號： 6047)






問題：

今年 8月起香港賽馬會從化馬匹訓練中心即將啟用，取代沙田成為香港賽駒

訓練中心。而為此澳洲農業及水資源署去年 10月起已暫停香港馬匹進口澳

洲，澳洲賽駒亦不能來港參加國際賽事。預算案中指漁護署將會提升測試

馬屬動物疫病的能力，就此可否告知本會：

(a) 漁護署將如何提升測試馬屬動物疫病的能力？有否額外開支？測試標

準會跟從香港原定標準抑或根隨中國農業部標準？

(b) 漁護署會否要求香港賽馬會就「從化馬病無疫區」的環境和運送通道

定期提供檢驗報告？若有任何疫症經「從化馬病無疫區」感染香港動

物或巿民，是否有任何即時應變或懲罰機制？

(c) 有否其他國家對「從化馬病無疫區」提出質疑，或擬於無疫區啟用後

仿效澳洲農業及水資源署的做法，不再於香港進出口？


答覆：

(a) 漁農自然護理署 (漁護署 )設立了新的馬屬動物疾病科，提供馬屬動物疾

病檢測服務。在 2018-19年度，馬屬動物疾病科會設置實驗室設施以檢

測馬屬動物疾病，並參考世界動物衞生組織的指引和標準，制訂國際

認可的馬屬動物疾病檢測準則。在 2018-19年度，漁護署為這方面的工

作預留了 790萬元。

(b) 為監察從化馬病無疫區內馬匹的健康狀況，香港賽馬會 (賽馬會 )必須從

馬匹和環境收集樣本，以定期監測馬屬動物疾病。如發現馬匹患上任

何應呈報的馬屬動物疾病，賽馬會將適時向漁護署報告。根據即將與

相關內地機關共同制訂的應急程序，漁護署和賽馬會將聯同相關內地

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 3 頁

機關立即採取跟進行動，防止和控制在馬病無疫區內爆發馬屬動物疾

病。

(c) 除澳洲外，沒有其他地方對馬病無疫區提出關注，或表示有意暫停從

香港進口馬匹。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 4 頁



(問題編號： 3963)






問題：

1. 請提供過去五年未能於在 25個工作天內為食物投訴個案完成化驗工作

的原因。 2. 請按食物種類分類，列出過去五年為食物投訴個案完成化驗工作的資

料。


答覆：

1. 政府化驗所就食物投訴個案的食物樣本化驗工作，訂定了服務表現目

標。從下表可見，在過去 5年，食物樣本化驗工作達到甚至超越有關服務表

現目標。項目年份目標實際在 25個工作天內為食物投

訴個案完成化驗工作 2013 83% 85% 2014 83% 88% 2015 83% 89% 2016 84% 85% 2017 84% 90%

在訂定上述目標時，政府化驗所已考慮到個別食物投訴個案的化驗和分

析工作可能需時較長的情況，這是因為有關工作受多項因素影響，包括樣

本的數目和類型、檢測項目的數目和複雜程度、整體工作量，以及有需要

就不同類別的法定化驗工作編定優次等。政府化驗所一直靈活調撥資源，

力求盡可能在 25個工作天內完成食物投訴個案的化驗工作。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 5 頁

2. 按食物類別劃分，過去 5年已完成化驗工作的食物投訴個案數目如下：

食物類別 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年肉類、家禽、奶類、水

產及以上各類的製品 1 719 1 387 1 532 1 270 1 528

水果、蔬菜、穀類及以

上各類的製品 729 665 720 645 582

其他 1 072 854 937 800 1 007 總數 3 520 2 906 3 189 2 715 3 117

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 6 頁



(問題編號： 4756)



綱領：沒有指定



問題：

請提供相關的數字以說明為何﹕ 1. 強制性公積金供款由 2017-18的修訂預算 $860,000減至 2018-19預算

$710,000；以及 2. 公務員公積金供款由 2017-18的修訂預算 $17,993,000增至 2018-19預算

$19,985,000。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2751)

答覆：

1.及 2. 政府化驗所在 2018-19年度預算的強制性公積金 (強積金 )供款有所

下調，而公務員公積金 (公積金 )供款則向上調整，主要是由於在通過試用

期後合資格參加公積金計劃並按新長期聘用條款受聘的人員數目預期增

加。這些人員會在參加公積金計劃後退出強積金計劃，因此政府化驗所的

公積金供款預計會增加，而強積金供款則預計會減少。

除合資格參加公積金計劃的人員數目預計會增加外，也有其他因素導致公

積金供款預期有所增加，包括須按合資格人員的服務年期提高公積金供款

率，以及預期須為公務員薪酬調整和未達到所屬薪級表頂薪點的人員增薪

提供撥款。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 7 頁



(問題編號： 3789)






問題：

2018年預算的化驗數目，都較 2016年及 2017年的實際數目為少，原因為何？


答覆：

化驗數目是由需求主導，因此會因應委託部門的需要而改變。一般來說，

我們是根據委託部門提供的服務需求預測來預計化驗數目。此外，我們還

會就一些不能預知的突發事件進行所需化驗，因而導致實際化驗數目較預

算的多。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 8 頁



(問題編號： 5352)






問題：

就政府化驗所檢測「與食物事故有關的緊急樣本」，由 2016年 393個，大幅

增加至 2017年 1 467個，原因為何；並請提供過去五年，檢測與食物事故有

關的緊急樣本的個案數目、食物種類、涉及甚麼事故，以及測試結果為何。

提問人：劉業強議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 64)

答覆：

與突發食物事故有關的緊急樣本化驗數目每年或會有別，視乎該年度的食

物事故數目，以及該些食物事故導致委託部門要求進行化驗的數目而定。

在 2013至 2017年間，每年的化驗數目如下：

年份與食物事故有關的緊急樣本化驗數目 2013 933 2014 761 2015 316 2016 393 2017 1 467

化驗涉及不同的食物類別和化驗種類，包括化驗殘餘除害劑、殘餘獸藥、

金屬污染物，以及／或毒素的含量。政府化驗所是負責為其他政府部門提

供化驗服務的部門，必須按委託部門的需要和優次進行化驗工作。委託部

門在收到政府化驗所的化驗結果後，會採取適當的跟進行動，包括公布化

驗結果。政府化驗所在 2017年就與食物事故有關而進行的緊急樣本化驗數

目有所增加，主要是因為 2017年發生 2宗重大食物事故，分別是雞蛋含有氟

蟲腈的事故，以及有關巴西冷藏及冰鮮肉類和禽肉的事故。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 6 9 頁



(問題編號： 3655)






問題：

就違反規例的食物製造廠牌照持牌人，請當局告知本會： (一 ) 過去五年，當局每年對違反規例的食物製造廠牌照持牌人作出勸喻及

檢控的次數為何；當中有多少名持牌人曾於一年內遭當局作出多於一

次的檢控； (二 ) 過去一年，當局每月對違反規例的食物製造廠牌照持牌人作出勸喻及

檢控的次數為何；當中有多少名持牌人曾於一個月內遭當局作出多於

一次的檢控；提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 94)

答覆：

(1)和 (2) 過去 5年，有關檢控持牌食物製造廠的所需資料分列如下：

年份檢控宗數

2013 726

2014 531

2015 476

2016 384

2017 578

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 0 頁

2017年檢控持牌食物製造廠按月劃分的宗數如下：

月份檢控宗數

1 45

2 27

3 58

4 55

5 82

6 55

7 33

8 53

9 44

10 32

11 51

12 43

總計 578 食物環境衞生署沒有備存向持牌食物業處所作出口頭勸諭的數

目，以及在同一年或同一個月內遭檢控多於一次的持牌人數目。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 1 頁



(問題編號： 3656)






問題：

就「對付無牌擺賣的跨部門聯合行動」，請當局告知本會過去五年的聯合

行動次數？提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 95)

答覆：

過去 5年針對非法擺賣進行的跨部門聯合行動次數分列如下：

曆年針對非法擺賣的聯合行動次數

2013 1 867

2014 1 830

2015 1 984

2016 2 009

2017 1 951

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 2 頁



(問題編號： 3657)






問題：

過去一年，有關巡查內地註冊供港菜場： (一 ) 各省份各有多少個內地註冊供港菜場； (二 ) 當局進行視察的次數為何，當中包括哪些省市？提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 96)

答覆：

(1) 2017年內地註冊供港菜場數目按省／市／自治區分列如下︰

省／市／自治區註冊菜場數目

安徽 2

北京 6

重慶 7

福建 5

甘肅 6

廣東 113

廣西 8

貴州 9

海南 7

河北 17

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 3 頁

河南 9

湖北 13

湖南 32

江蘇 14

江西 9

遼寧 5

寧夏 23

山東 88

山西 3

上海 12

深圳 2

四川 3

天津 1

廈門 7

雲南 48

浙江 8

珠海 1

總數 458 (2) 在 2017年，食物環境衞生署巡查了 18個內地註冊菜場， 8個在廣東、 6

個在寧夏、 4個在浙江。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 4 頁



(問題編號： 3753)






問題：

署方請提供過去五年，非本港居民的旅客在港違反公眾地方潔淨罪行的數

字，包括口頭警告數字、發出定額罰款通知書數字及逾期未交罰款數字。提問人：陳志全議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 251)

答覆：

根據《定額罰款 (公眾地方潔淨及阻礙 )條例》(第 570章 )，有 7個政府部門 (即食物環境衞生署、香港警務處、康樂及文化事務署、房屋署、環境保護署、

海事處和漁農自然護理署 )的人員獲授權發出定額罰款通知書 (通知書 )。這

些執法部門的獲授權人員如目擊有人觸犯該條例的潔淨罪行，可向違例者

發出通知書，無須作出口頭警告。所需資料分列如下：年份 2013 2014 2015 2016 2017

向非居港旅客發

出通知書數目 2 836 2 812 4 401 4 874 6 191

向非居港旅客發

出但罰款仍未繳

交的通知書數目

39 25 74 338 1 512

註 2017年逾期未交罰款個案的數目偏高，反映 2018年年初的繳款狀況。有關

執法部門會按照既定程序，向違例者追討欠款。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 5 頁



(問題編號： 5314)






問題：

就打擊非法棄置事宜，政府可否告知本會： 1. 過去 3年，各區每年共接獲多少宗非法棄置的投訴； 2. 過去 3年，每年政府檢控多少宗非法棄置；有關最高及最低判罰為何； 3. 政府部門於市區清理的非法棄置垃圾量為何；所涉及開支為何； 4. 過去 3年，每年打擊非法棄置的開支及人手為何；巡查次數為何； 5. 現時共安裝了閉路電視監察衞生黑點；成功檢控多少名人士； 6. 政府有何措施打擊非法棄置？提問人：陳克勤議議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 56)

答覆：

1. 在 2015年、 2016年和 2017年，食物環境衞生署 (本署 )分別收到 49 650宗、63 785宗和 66 046宗有關街道清潔的投訴。至於街上非法棄置垃圾

的個案，本署並無備存分項數字。 2. 根據《公眾潔淨及防止妨擾規例》(第 132BK章 )，任何人將扔棄物棄置

在街道或公眾地方會被檢控，可處最高罰款 25,000元及監禁 6個月。同

一罪行也受《定額罰款 (公眾地方潔淨及阻礙 )條例》 (第 570章 )囿制，

該條例授權執法人員發出定額罰款通知書 (通知書 )，現時的罰款額為

1,500元。在過去 3年 (2015年至 2017年 )，本署分別發出 31 070張、

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 6 頁

34 221 張和 39 239張通知書，以及 210張、278張和 224張傳票。根據《公

眾潔淨及防止妨擾規例》，違例者被判處的最高及最低罰款分別為

5,000元及 200元。 3. 本署並無就清理市區非法棄置垃圾的數量或所涉的開支備存統計數

字。 4. 本署並無就打擊非法棄置垃圾的開支及人手和巡查次數備存分項數

字。 5. 由 2016年 12月月底至 2017年 6月月底，本署展開一個為期六個月的安裝

網絡攝錄機試驗計劃，在中西區、深水埗區及元朗區 6個非法棄置垃圾

黑點安裝網絡攝錄機，加強監察非法棄置垃圾情況，以便策劃更具成

效的執法行動。截至 2018年 2月 28日，本署共發出 80張傳票，其中 73宗個案被定罪，另外亦發出 5張通知書。由於試驗計劃成果令人鼓舞，本

署會逐步把計劃推展至其他地區，預計在 2018年第二季在全港安裝約

40部網絡攝錄機。 6. 除安裝網絡攝錄機打擊非法棄置垃圾外，本署已在 2017年年中設立 6支

專責執法小隊，主要負責加強對違反公眾地方潔淨罪行的人士採取執

法行動。截至 2018年 1月，專責執法小隊已發出約 2 100張通知書，約

40 個非法棄置垃圾黑點的衞生情況已顯著改善。本署將於 2018-19年度

增設多支專責執法小隊，加強執法工作和傳遞健康信息、派發單張和

警告告示，喚起市民關注維持街道清潔和正確處置垃圾的方法。此外，

本署在諮詢相關區議會後，已延長一些目標垃圾站的開放時間，並增

加了人手，以應付午夜或清晨時分當區的需求。這項安排已令有關情

況明顯改善。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 7 頁



(問題編號： 6350)






問題：

就中藥產業發展及規管的工作方面，請回覆： (a) 過去 3年，就無牌製造及生產保健食品，當局的巡查 (主動巡查及接獲

舉報後巡查 )及取締次數，以及所涉開支為何； (b) 截至 2017/18年度，就同一個處所，同時發出中成藥製造商牌照、食物

製造廠牌照或藥劑製品製造商牌照中三者其二的處所數目，以及所涉

開支為何。提問人：陳恒鑌議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 25)

答覆：

(a) 在 2015年、2016年及 2017年，食物環境衞生署 (食環署 )就無牌食物製造

廠分別提出 688宗、751宗及 835宗檢控。至於涉及生產保健食品的無牌

食物製造廠，食環署沒有備存巡查該等處所和提出檢控的分項數字。

食環署現時約有 318名衞生督察派駐全港 19個地區辦事處，負責處理區

內不同的環境衞生問題，包括巡查區內的無牌食物製造廠和採取相應

的執法行動。我們沒有備存執法打擊無牌食物製造廠所涉人手和開支

的分項數字。 (b) 現時共有 16家中成藥製造商及 1家藥劑製品製造商同時持有衞生署簽

發的牌照和食環署發出的食物製造廠牌照。我們沒有就處理該等食物

製造廠牌照所涉的人手和開支備存分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 8 頁



(問題編號： 5610)






問題：

就食物環境衞生署提供的殮葬服務，政府當局可否告知本會： (a) 過去三年，每年使用食環署提供的紀念花園撒灰服務的次數是甚麼； (b) 過去三年，食環署提供的海上撒灰服務每年的使用次數及服務名額的

使用率是甚麼；署方在 2018-2019年度會否繼續增加海上撒灰服務的名

額；若會，有關的詳情和開支預算是甚麼；若不會，原因是甚麼； (c) 政府當局在 2018-2019年度有沒有制訂工作計劃，繼續向公眾宣傳紀念

花園撒灰及海上撒灰服務；若會，有關工作計劃的具體詳情，包括宣

傳渠道或活動的分項開支預算、宣傳推廣活動時間表及預計成效指標

是甚麼；若沒有制訂計劃，原因是甚麼； (d) 現時食環署負責管理的「無盡思念」網站現時共有多少位先人的紀念

網頁；過去三年，每年新增的先人網頁數目是甚麼；過去三年，整個

無盡思念網站每年的訪客人次是甚麼； (e) 過去三年，每年因涉及惡作劇或其他情況而遭食環署在「無盡思念」

網站中刪除的紀念網頁的數目是多少；署方會否向開設不當或惡作劇

紀念網頁的人士採取跟進行動；若會，有關的行動詳情是甚麼；若不

會跟進，原因是甚麼； (f) 在 2018-2019年度，署方會否就「無盡思念」網站進行宣傳推廣工作；

若會，有關的工作計劃、工作時間表及開支預算是甚麼；及

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 7 9 頁

(g) 在 2018-2019年度，「無盡思念網站」的營運人手安排和開支預算是甚

麼；署方會否考慮在該年度內檢討有關網站的成本效益，並跟進有關

檢討結果和建議；若會進行檢討，有關的工作計劃和工作時間表是甚

麼；若不會進行檢討，原因是甚麼？提問人：陳淑莊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 141)

答覆：

(a) 過去 3個曆年，在食物環境衞生署 (本署 )轄下的紀念花園撒放骨灰的申

請宗數如下：

年份在紀念花園撒放骨灰的宗數

2015 3 196

2016 4 004

2017 4 966 (b) 過去 3個曆年，本署海上撒灰免費渡輪服務接獲的申請宗數和使用率如

下：

年份服務名額接獲的申請宗數使用率

2015 950 817 86% 2016 1 175 850 72%

2017 1 175 906 77%

註：服務使用率是以當年接獲的申請宗數除以同年可提供的服務總額

來計算。

本署不時檢討免費渡輪服務的名額，並會按市民的需求考慮提升有關

服務。

(c)及 (f) 2018-19年度，本署會繼續積極推廣綠色殯葬 (包括把先人骨灰撒海或撒

放在紀念花園 )及「無盡思念」網站。我們正計劃透過不同渠道加強宣

傳和公眾教育，例如在電視及其他媒體播放宣傳短片／聲帶，製作宣

傳片，展示海報和橫額，印製小冊子和單張，與非政府組織合作以及

在長者博覽進行宣傳活動。本署快將推出綠色殯葬專題網頁，方便市

民瀏覽綠色殮葬資料，並將推出「無盡思念」流動應用程式，讓手機

使用者可隨時隨地使用有關服務。本署在 2018-19年度預算用於推廣綠

色殯葬的款項約為 1,540萬元。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 0 頁

雖然本署處理的綠色殯葬個案總數在 2015年至 2017年期間約增加了

45%，但要市民普遍接受綠色殯葬，以這種可持續的方式處理先人的骨

灰，仍需要時間。我們會繼續改善綠色殯葬設施和服務，爭取社區持

份者的支持，並加強宣傳和公眾教育工作。

(d) 截至 2017年 12月 31日，本署管理的「無盡思念」網站共有 10 909位先人

的紀念網頁。過去 3個曆年，新增紀念網頁數目和網頁瀏覽人次分列如

下：

年份新增紀念網頁數目瀏覽人次

2015 1 048 440 990

2016 1 366 590 672

2017 1 493 675 947

(e) 過去 3個曆年，本署沒有移除「無盡思念」網站中任何紀念網頁。本署

作為網站的管理者，有權在必要時移除不適用的網頁。

(g) 2018-19年度，「無盡思念」網站及其新增的流動應用程式的營運工作

會繼續由本署現職人員應付。本署預算用於維持網站服務的款項約為

11萬元。本署會不時檢討網站的成本效益，並因應情況改善網站服務，

務求更切合使用者的需要。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 1 頁



(問題編號： 5611)






問題：

就食物環境衞生署轄下的骨灰安置所的服務，政府當局可否告知本會： (a) 於 2018-2019年度，食環署轄下各骨灰安置所可提供分配予安放先人骨

灰的新設龕位數目是甚麼；請按個別骨灰安置所提供分項數字； (b) 現時正輪候食環署轄下骨灰龕位的個案數目是甚麼；過去三年，每年

申請編配食環署轄下骨灰龕位的新申請數目和食環署完成分配的骨灰

龕位的數目是甚麼； (c) 過去三年，每年先人遺體進行火化後至該先人的骨灰得以安放在食環

署轄下骨灰龕位的時間平均是甚麼； (d) 自從食環署放寬在同一骨灰龕位內放置多位先人骨灰的限制後，每年

能騰空作重新分配的龕位數目是甚麼； (e) 在 2018-2019年度，食環署會否制訂工作計劃，宣傳同一骨灰龕位可安

放多位先人骨灰的措施；若會，有關計劃具體內容和開支預算是甚麼；

若不會，原因是甚麼？提問人：陳淑莊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 142)

答覆：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 2 頁

(a) 2018年及 2019年公眾骨灰安置所可供編配的新骨灰龕位數目如下：

地點骨灰龕位數目 (個 )

坪洲靈灰安置所擴建 360

灣仔黃泥涌道食物環境衞生署

港島區墳場及火葬場辦事處

(部分 )

855

屯門曾咀 * 20 000

長洲靈灰安置所擴建 1 400 * 屯門曾咀的骨灰安置所工程項目將於 2019年下半年完成，提供約

160 000個新骨灰龕位，這些骨灰龕位會在若干年內分階段編配。

我們現正計劃把首批 20 000個骨灰龕位的編配時間提前至 2018年年底。

(b) 新骨灰龕位以電腦抽籤方式編配，輪候名單只適用於交還食物環境衞

生署（本署）供再次編配的骨灰龕位。



申請數目 (宗 ) 已編配骨灰龕位數目 (個 )

2015 11 627 14 573

2016 178 5 239

2017 199 197 註：新骨灰龕位不一定在提交申請的同一年內編配給申請人。在過去 3年，平均每年約有 315個骨灰龕位交還本署。這些骨灰龕位按


年份



累計輪候申請總數 (宗 )

再次編配的骨灰龕位數目

(個 )

2015 7 164 21 048 394

2016 6 923 24 280 271

2017 7 931 29 168 346

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 3 頁

(c) 關於由遺體火化至骨灰獲安放在公眾骨灰龕位所需的平均時間，本署

並無有關統計資料。 (d) 本署自 2014年 1月起撤銷公眾骨灰龕位可安放骨灰的數目上限。過去 3

年，因把骨灰加放在其他公眾骨灰龕位而騰出並交還本署再行編配的

骨灰龕位數目如下：

年份交還的骨灰龕位數目

(個 )

2015 12

2016 4

2017 1 (e) 在 2018-19年度，本署會繼續推廣在公眾骨灰龕位加放先人骨灰的做

法，包括播放宣傳短片／聲帶、派發海報、小冊子和單張，以及與殯

儀業界合作，在持牌殯儀館及殮葬商處所展示宣傳海報和派發教育單

張。有關工作的預算開支約為 253萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 4 頁



(問題編號： 5612)






問題：

就食物環境衞生署 (食環署 )轄下公眾街市的營運，當局可否告知本會： (a) 過去三年，各公眾街市的空置檔位數量及空置率是甚麼；請按年及按

個別街市提供分項數字； (b) 過去三年，食環署接獲公眾街市檔戶涉嫌違反租約的投訴數目是甚

麼；請按年及按個別公眾街市提供分項數字； (c) 過去三年，食環署就違規的公眾街市檔戶發出的口頭警告及書面警告

的數目、因檔戶嚴重違規而收回檔位的數目以及曾遭警告的檔戶的數

目是甚麼；請按年及按個別公眾街市提供分項數字； (d) 食環署在 2018-19年度會否增加人手處理有關公眾街市的投訴及檔戶

違規經營的事宜；若會，新增人手的數目和開支預算是多少；若不會，

原因是甚麼；及 (e) 在 2018-19年度，食環署有沒有制訂措施嘗試減低公眾街市檔位的空置

率；若有，有關措施的具體工作計劃和工作時間表是甚麼；若沒有，

原因是甚麼？提問人：陳淑莊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 143)

答覆：

(a) 所需資料見附件。

(b) 過去 3年有關公眾街市的投訴數目如下︰

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 5 頁

年份投訴數目

2015 2 122

2016 2 283

2017 2 330

以上數字涵蓋各類投訴，包括違反租約的投訴。食物環境衞生署 (本署 )並無就違反租約的投訴備存分項數字，也沒有按公眾街市細分的資料。

(c) 過去 3年本署對違規公眾街市檔戶採取執法行動的數目如下︰

年份 2015 2016 2017

檢控個案數目 1 658 2 065 1 893

口頭警告數目 691 1 180 1 395

警告信數目 2 195 2 763 2 675

終止租約通知書數目 41 42 52

收回檔位數目 28 35 44

本署沒有備存按公眾街市細分的資料。

(d) 本署已在 2016-17年度增設 13個管工的公務員職位，以加強街市管理工

作的人手。我們會按運作需要不時檢討人手情況。 (e) 本署一直推展措施以改善公眾街市的經營環境，包括在適當情況下更

換老化的升降機和扶手電梯、改善通風與照明系統和消防設備，以及

翻新外牆和廁所等。本署也會舉辦推廣活動，以增加公眾街市的人流。

這些活動包括舉辦節慶活動和專題展覽，展示多種語文的食譜，以及

印製載有最新街市資訊的小冊子。此外，本署會繼續以調低競投底價

方式出租長期空置攤檔，並引入更多元化的服務行業攤檔，從而提高

公眾街市攤檔的出租率。本署成立了一支專責隊伍，由職級屬首長級

薪級第 2點的人員領導，負責就推行現有公眾街市現代化、活化和整合

計劃訂定適當的安排和進行其他檢討工作，以改善街市設施，並研究

其他管理措施，改善有關街市的整體經營能力。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 6 頁


編號街市名稱@ 攤檔數目

截至 12 月 31 日的空置攤檔數目 (其中被凍結的攤檔數目#)

截至 12 月 31 日的空置率*

2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年

1 香港仔街市 335 335 335 2(0) 4(0) 10(0) 1% 1% 3%

2 愛秩序灣街市 71 71 71 11(0) 10(0) 4(0) 15% 14% 6%

3 鴨脷洲街市 63 63 63 1(0) 0(0) 2(0) 2% 0% 3%

4 鵝頸街市 296 296 296 2(0) 10(0) 14(14) 1% 3% 5%

5 銅鑼灣街市 51 51 51 1(0) 1(0) 1(1) 2% 2% 2%

6 正街街市 46 46 46 7(5) 10(5) 10(5) 15% 22% 22%

7 柴灣角熟食市場 32 32 32 2(2) 2(2) 2(2) 6% 6% 6%

8 柴灣街市 173 173 174 9(0) 9(0) 8(0) 5% 5% 5%

9 長洲熟食市場 17 17 17 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

10 長洲街巿 237 240 240 0(0) 5(0) 5(3) 0% 2% 2%

11 長沙灣熟食市場 28 28 28 16(16) 16(16) 17(17) 57% 57% 61%

12 長達路熟食市場 12 12 12 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

13 彩虹道街市 116 116 116 30(28) 36(36) 38(38) 26% 31% 33%

14 電氣道街市 99 99 99 5(0) 3(0) 3(0) 5% 3% 3%

15 花園街街市 180 180 180 0(0) 0(0) 3(1) 0% 0% 2%

16 火炭東熟食市場 24 24 24 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

17 火炭西熟食市場 15 15 15 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

18 海防道臨時街市 88 88 86 30(30) 30(30) 26(14) 34% 34% 30%

19 香車街街市 223 223 225 9(9) 10(8) 5(5) 4% 4% 2%

20 洪祥熟食市場 11 11 11 0(0) 1(0) 0(0) 0% 9% 0%

21 紅磡街市 224 224 224 0(0) 0(0) 3(1) 0% 0% 1%

22 洪水橋街市 215 174 172 135 (133) 44(38) 58(37) 63% 25% 34%

23 渣華道街市 194 194 194 7(0) 9(0) 10(3) 4% 5% 5%

24 嘉定熟食市場 16 16 15 5(0) 6(0) 6(6) 31% 38% 40%

25 錦田街市 41 41 41 0(0) 1(0) 0(0) 0% 2% 0%

26 擊壤路熟食市場 14 14 14 1(0) 0(0) 0(0) 7% 0% 0%

27 建榮熟食市場 17 17 17 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

28 建業街熟食市場 14 14 14 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

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2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年

29 九龍城街市 581 581 581 11(0) 1(0) 3(0) 2% 0% 1%

30 吉勝街熟食市場 11 11 11 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

31 葵順街熟食市場 12 12 11 1(0) 2(0) 1(1) 8% 17% 9%

32 古洞街市購物中心 98 98 98 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

33 官涌街市 218 218 218 3(2) 5(2) 18(5) 1% 2% 8%

34 觀塘碼頭熟食市場 29 29 29 0(0) 0(0) 1(1) 0% 0% 3%

35 荔灣街市 42 42 42 1(0) 1(0) 1(1) 2% 2% 2%

36 藍地街市 7 7 7 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

37 流浮山街市 25 25 25 3(3) 3(3) 3(3) 12% 12% 12%

38 鯉魚門街市 20 20 20 2(0) 0(0) 0(0) 10% 0% 0%

39 駱克道街市 166 166 166 28(0) 34(0) 38(38) 17% 20% 23%

40 聯和墟街市 338 338 338 2(0) 3(0) 0(0) 1% 1% 0%

41 旺角熟食巿場 14 14 14 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

42 梅窩熟食市場 20 20 20 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

43 梅窩街市 35 35 35 1(0) 1(0) 0(0) 3% 3% 0%

44 南朗山道熟食市場 28 28 28 3(3) 4(3) 5(3) 11% 14% 18%

45 牛池灣街市 402 402 402 27(0) 30(0) 41(16) 7% 7% 10%

46 牛頭角街市 466 466 466 64(58) 59(58) 61(59) 14% 13% 13%

47 北葵涌街市 222 222 222 4(0) 1(0) 6(0) 2% 0% 3%

48 北角街市 42 42 42 1(0) 0(0) 3(0) 2% 0% 7%

49 安靜道生花街市 13 13 13 0(0) 1(0) 0(0) 0% 8% 0%

50 北河街街市 227 227 234 0(0) 4(0) 2(2) 0% 2% 1%

51 坪洲街市 18 18 18 1(0) 0(0) 1(0) 6% 0% 6%

52 寶湖道街市 244 244 244 7(0) 10(0) 19(0) 3% 4% 8%

53 保安道街市 449 449 449 16(0) 31(1) 48(48) 4% 7% 11%

54 鰂魚涌街市 113 113 113 9(0) 20(0) 28(27) 8% 18% 25%

55 皇后街熟食市場 11 11 11 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 8 頁





2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年

56 西貢街市 209 209 209 2(0) 2(0) 11(0) 1% 1% 5%

57 西灣河街市 274 274 274 4(0) 7(0) 8(0) 1% 3% 3%

58 西營盤街市 102 102 102 11(7) 11(7) 11(9) 11% 11% 11%

59 新墟街市 324 324 324 0(0) 3(0) 5(0) 0% 1% 2%

60 沙頭角街市 66 66 66 0(0) 1(0) 1(0) 0% 2% 2%

61 沙田街市 172 172 172 0(0) 3(0) 3(0) 0% 2% 2%

62 深井臨時街市 29 29 29 0(0) 3(3) 3(3) 0% 10% 10%

63 石塘咀街市 151 151 151 9(0) 3(0) 8(8) 6% 2% 5%

64 石湖墟街市 392 392 393 1(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

65 雙鳳街街市 71 71 71 1(0) 0(0) 1(0) 1% 0% 1%

66 上環街市 222 222 223 3(0) 1(0) 3(0) 1% 0% 1%

67 瑞和街街市 302 302 302 2(0) 0(0) 2(1) 1% 0% 1%

68 士美非路街市 216 216 216 0(0) 0(0) 1(0) 0% 0% 0%

69 赤柱海濱小賣亭 20 20 20 2(0) 1(0) 1(0) 10% 5% 5%

70 四山街熟食市場 17 17 17 2(0) 0(0) 2(2) 12% 0% 12%

71 大橋街市 379 379 379 8(0) 3(0) 12(0) 2% 1% 3%

72 大角咀街市 135 135 135 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

73 大澳街市 26 26 26 3(0) 0(0) 4(0) 12% 0% 15%

74 大埔墟街市 313 313 313 2(0) 2(0) 1(0) 1% 1% 0%

75 大成街街市 446 442 442 21(16) 23(22) 29(29) 5% 5% 7%

76 大棠道熟食市場 18 18 18 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

77 大圍街市 195 195 195 22(22) 23(23) 28(28) 11% 12% 14%

78 大圓街熟食市場 20 20 20 4(0) 9(3) 13(13) 20% 45% 65%

79 燈籠洲街市 34 34 34 1(1) 2(1) 2(2) 3% 6% 6%

80 田灣街市 180 180 180 0(0) 0(0) 6(0) 0% 0% 3%

81 土瓜灣街市 267 267 267 2(1) 5(1) 3(2) 1% 2% 1%

82 青楊熟食巿場 18 18 18 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

83 青衣街市 76 76 76 7(0) 0(0) 1(0) 9% 0% 1%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 8 9 頁





2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年 2015 年 2016 年 2017 年

84 荃灣街市 381 381 381 25 (25)

27 (25) 38(38) 7% 7% 10%

85 駿業熟食市場 56 56 56 0(0) 0(0) 4(4) 0% 0% 7%

86 對面海街市 34 34 34 0(0) 5(0) 14(14) 0% 15% 41%

87 通州街臨時街市 359 359 359 178 (177)

212 (212)

238 (238) 50% 59% 66%

88 同益街市 446 446 446 259 (258)

262 (258)

262 (262) 58% 59% 59%

89 東源街熟食市場 8 8 8 0(0) 0(0) 0(0) 0% 0% 0%

90 灣仔街市 50 50 50 0(0) 2(0) 1(0) 0% 4% 2%

91 榮芳街街市 112 112 112 8(0) 9(0) 2(0) 7% 8% 2%

92 和宜合道熟食市場 18 18 18 1(0) 0(0) 0(0) 6% 0% 0%

93 黃泥涌街市 69 69 69 2(0) 1(0) 2(2) 3% 1% 3%

94 仁愛街市 108 108 108 2(0) 3(0) 2(0) 2% 3% 2%

95 油麻地街市 144 144 144 2(0) 6(0) 9(6) 1% 4% 6%

96 宜安街街市 65 65 65 3(0) 1(0) 1(0) 5% 2% 2%

97 楊屋道街市 318 318 318 7(7) 8(8) 7(7) 2% 3% 2%

98 漁光道街市 197 197 197 0(0) 3(0) 6(0) 0% 2% 3%

99 漁灣街市 374 374 380 13(0) 22(0) 18(0) 3% 6% 5%

備註︰ @ 以上資料不包括自 2018年 2月 28日起關閉的兩個公眾街市。 # 包括一些因即將進行改善工程等原因而被凍結的空置攤檔。 * 空置率指街市未租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率，而租出攤檔

的營運程度不盡相同。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 0 頁



(問題編號： 5615)






問題：

署方曾於 2014年 6月 30日向全港骨灰安置所營辦商 (即截算前骨灰安置所 )作出統計，請署方於列表指出：

骨灰安置所開始營辦

涉及營辦商數目涉及龕位數目涉及地段面積

在 1990年 1月 1日前已出售龕位或

已安放先人骨灰

於龕位內惟以停

止營辦

在 1990年 1月 1日前已出售龕位或

已安放先人骨灰

於龕位內並現時

仍在營辦中

在 1990年 1月 1日或以後，並在 2014年 6月 18日上午 8時前開始並現時

仍在營辦中


答覆：

食物環境衞生署在 2014年 6月推出行政通報計劃，邀請私營骨灰安置所自願

參與。向私營骨灰安置所收集資料的目的，是為了供私營骨灰安置所發牌

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 1 頁

委員會 (發牌委員會 )日後考慮指明文書申請 (如有 )時作參考、實施《私營骨

灰安置所條例》 (第 630章 )及進行相關的工作。發牌委員會將會公布所收到的指明文書申請的資料，屆時市民便會知道有

哪些私營骨灰安置所已經申請豁免書、牌照及相關的暫免法律責任書。申

請豁免書的私營骨灰安置所須提供資料，證明其「存在已久」，即在 1990年 1月 1日之前已開始營辦，這是申請豁免書須符合的其中一項規定。通報計劃並沒有收集關於骨灰安置所處所面積的資料。對於有關骨灰安置

所是否仍在營辦，我們也沒有全面的資料。透過通報計劃收集到的相關資

料如下：

骨灰安置所開始營辦的時間

涉及的私營骨灰安置所數目 (間 )

聲稱在 1990年之前開始營辦的骨灰安置所 87

並無聲稱在 1990年之前開始營辦的骨灰安置所 43

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 2 頁



(問題編號： 5644)






問題：

1. 請列出過去五年，當局拘捕無牌小販的數目分別為何？ 2. 請列出過去五年，當局檢控無牌小販的數目分別為何？ 3. 請列出過去五年，當局接獲無牌小販擺賣投訴的數目分別為何？ 4. 請列出過去五年，當局接獲因光顧無牌熟食小販而食物中毒的數目分

別為何？ 5. 請列出過去五年，當局接獲無牌小販阻塞通道投訴的數目分別為何？ 6. 當局會否於 2018至 2019年，重新發出小販牌照，如有，其詳情及涉及

開支分別為何？ 7. 當局會否於 2018至 2019年，於全港合適地點劃定小販擺賣區，如有，

其詳情及涉及開支分別為何？ 8. 當局會否於 2018至 2019年，研究於全港合適地點，興建公眾街市，如

有，其詳情及涉及開支分別為何？提問人：陳淑莊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 175)

答覆：

1至 3. 所需資料載於附件 I至附件 III。 4. 食物環境衞生署 (本署 )多年來一直就涉及售賣熟食的無牌擺賣活動

嚴正執法。過去 5年，本署並無接獲因光顧無牌熟食小販而引致食物

中毒的個案。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 3 頁

5. 有關無牌擺賣和阻塞通道的投訴數目載於附件 III。至於有關阻塞通

道的投訴數目，本署並無細分數字。 6. 小販資助計劃在 2013年 6月展開，以進一步減低 43個排檔區內的火警

風險。在計劃下，有小販自願交回牌照以申領特惠金，因此騰空了

部分攤檔。至於會否重新簽發小販牌照以填補有關小販區空置攤位

的問題，政府會因應個別排檔區的情況 (包括消防安全和環境衞生情

況、營商環境，以及相關政府部門、區議會和區內居民的意見 )，作

審慎考慮。本署亦會繼續投放現有資源，推展上述工作。 7. 政府致力落實可取得最佳平衡的小販政策，一方面可以讓持牌小販

活動蓬勃，另一方面除了可確保食物安全、環境衞生和公眾安全外，

也可顧及其他合理的關注，例如避免對當區居民造成不合理的滋

擾。我們對發展小販行業或設立具本土特色的墟市持開放態度，前

提是有關建議不影響食物安全和環境衞生，以及不會令公眾通道受

阻，並獲得社區支持。如計劃的倡議者物色到合適場地並得到相關

區議會的支持，同時不影響食物安全和環境衞生，本署會盡量提供

協助，促進與其他相關政府部門的聯繫。本署亦會繼續投放現有資

源，推展上述工作。 8. 行政長官在 2017年 10月發表其首份《施政報告》時承諾，政府會投

入資源興建新的公眾街市，包括落實在東涌、天水圍和洪水橋興建

新公眾街市，為市民購買新鮮糧食提供更多選擇。政府在東涌新市

鎮擴展區的東面和洪水橋新發展區的西南面初步物色到合適的地點

興建新公眾街市。這兩個新街市的選址均交通便利、鄰近日後增設

的港鐵站和公共運輸交匯處，方便更多市民前往。至於擬在天水圍

興建的新公眾街市，我們現正積極物色合適的地點。

在聲稱相關設施不足的地區，政府也會研究興建新公眾街市的需要

及可行性，過程中會考慮的因素包括該區人口及人口組合、社區需

要、附近街市設施，以及新鮮糧食零售店的數目。興建新公眾街市

的需要得以確定，而考慮任何可行的選址時，我們會考慮選址的地

理位置、現有及規劃用途、可供使用的面積、鄰近的交通配套等，

以確保有關街市落成後具有一定的規模和經營能力，而公共財政和

土地資源也得以善用。

本署於 2017年成立了一支由 21人組成的專責隊伍，推展各項工作，

當中包括因應新市鎮發展時間表和可供使用的合適地點規劃新街

市。在 2018-19年度，該隊伍的預算員工開支為 1,790萬元。有關基本

工程開支須待完成技術可行性研究後才能確定。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 4 頁

附件 I

拘捕無牌小販的個案數目 (2013年至 2017年 )

曆年拘捕個案數目

2013 8 953

2014 7 424

2015 6 945

2016 4 420

2017 1 766

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 5 頁

附件 II

檢控無牌小販的個案數目 (2013年至 2017年 )

曆年檢控個案數目

2013 29 243

2014 26 025

2015 23 054

2016 15 310

2017 6 402

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 6 頁

附件 III

無牌擺賣和阻塞通道的投訴數目 (2013年至 2017年 )

曆年投訴數目

2013 15 797

2014 16 468

2015 13 428

2016 10 512

2017 10 729

至於有關無牌擺賣的投訴數目，本署並無細分數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 7 頁



(問題編號： 5913)






問題：

過去 5年，全港各區的路邊垃圾桶及回收桶數字為何？在 2018-2019年度，

署方有否計劃增加或減少垃圾桶及回收桶數目？若有，詳情為何？提問人：陳淑莊議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 274)

答覆：

過去 5年，食物環境衞生署 (本署 )在全港 18區分別設置的廢屑箱和可循環再

造廢物回收箱 (回收箱 )數目分列如下：

地區 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱

東區 998 69 1 007 69 1 011 69 821 64 795 64 灣仔 1 216 94 1 216 94 1 033 94 1 018 99 995 99 中西區 1 607 146 1 607 146 1 364 145 1 228 145 1 037 145 南區 699 71 699 71 594 71 535 71 508 71 離島 951 130 988 130 839 130 756 130 603 130 九龍城 960 68 1 276 69 1 083 69 975 69 843 69 觀塘 1 019 46 1 019 46 942 46 848 46 833 44 深水埗 1 068 57 1 068 57 765 57 689 57 677 57 黃大仙 729 38 727 38 618 38 556 38 546 38 油尖旺 1 608 128 1 591 128 1 365 125 1 229 125 1 108 123 大埔 1 350 159 1 350 159 1 148 159 1 031 159 647 159 北區 730 185 730 185 620 185 558 185 451 185

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 8 頁

地區 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱廢屑箱回收箱

元朗 1 445 240 1 449 240 1 231 240 1 108 240 997 240 屯門 994 102 1 002 102 852 102 767 102 732 102 西貢 1 492 201 1 478 201 1 118 201 1 005 201 987 201 沙田 2 233 105 2 233 104 1 898 104 1 709 104 1 475 104 葵青 1 001 57 1 001 57 851 57 766 57 752 57 荃灣 816 95 816 93 685 93 616 93 605 93 總計 20 916 1 991 21 257 1 989 18 017 1 985 16 215 1 985 14 591 1 981 根據環境局局長擔任主席的公共空間回收及垃圾收集設施改造督導委員會

的建議，並參考 2014年廢屑箱和回收箱的數目，本署建議在 2019年年底或

之前減少廢屑箱的數目 40%，增加回收箱的數目 40%。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 6 9 9 頁



(問題編號： 3878)






問題：

請告知本會： (a) 過去五年，食物環境衞生署的清潔服務合約承辦商聘用僱員的數目、

涉及工種或職業、按工種或職業的平均日薪、月薪、工時及平均假期

日數。 (b) 署方如何監管清潔服務承辦商落實《職業安全健康條例》的規定。會

否進行定期、突擊巡查及工友探訪？如有，請提供過去五年的定期巡

查、突擊巡查及工友探訪的分類數字，並指出由什麼職級同事執行。 (c) 承上，請詳列涉嫌違例個案的分類數字。若發現涉嫌違反《職業安全

健康條例》的個案，食物環境衞生署如何處理？對有關承辦商的罰則

為何？ (d) 署方有否在每份清潔服務合約的標書及簽訂的合約中訂明所須每項服

務每個工作時段最低的人手要求？如有，詳情如何及如何監察服務承

辦商符合有關規定？如沒有訂明相關要求，原因為何。會否日後作出

檢討或研究，及作出有關安排。 (e) 署方有否在每份清潔服務合約的標書及簽訂的合約中訂明承辦商須提

供職業安全訓練、規定數量的防護裝備、輔助工具、更衣設施及茶水

供應？如有，詳情如何及如何監察服務承辦商符合有關規定？會否巡

查？由什麼職級同事執行？如沒有訂明相關要求，原因為何。會否日

後作出檢討或研究，及作出有關安排。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 0 頁

(f) 過去五年，署方分別收到及經巡查發現多少宗清潔服務承辦商違反相

關服務合約規定？請詳列違例個案的分類數字及罰則。

提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2011))

答覆：

(a) 所需資料分列如下：

工種潔淨服務合約承辦商聘用僱員數目 2013-14 年度

2014-15 年度

2015-16 年度

2016-17 年度

2017-18 年度 (截至2017年 12月31日)

潔淨工人 8 220 7 689 8 016 7 973 8 308 廁所事務員 1 002 960 856 855 909 操作工人 855 860 869 875 911 管工 974 938 910 933 1 018 司機／船長 449 443 438 461 434

註：食物環境衞生署 (本署 )並無備存僱員平均日薪、月薪、工作時數和平均

假期日數的資料。承辦商只要遵守所有相關法例和合約規定，便可自

行安排僱用工人提供有關服務。

(b)、 (c)及 (e) 在每份公眾潔淨服務合約的投標文件及簽訂的合約中，本

署均訂明承辦商必須提供所需的職業安全訓練、充足的防護裝備、輔

助工具和飲用水，並必須遵守所有與履行服務合約有關的法例，包括

《職業安全及健康條例》 (第 509章 )。承辦商有責任確保其僱員在工作

期間安全和健康。本署人員會進行定期和突擊巡查，以查核承辦商的

服務表現，並確保承辦商遵守合約規定。根據《職業安全及健康規例》

(第 509A章 )，僱主有責任在合理和切實可行範圍內，確保其僱員在工

作期間安全和健康，包括向僱員提供足夠的飲用水及洗手間。合約也訂明，承辦商須確保其所有僱員在提供指定服務時，穿着整潔

的制服或政府認為必不可少或適當的特別防護衣物，包括每個工作更

次須至少更換一個口罩或在破損後立即更換。承辦商須為其僱員提供

和更換這些制服及特別防護衣物。本署已在最新批出的合約中加入條

款，要求承辦商在合約開始後兩星期內提交制服供應及分配計劃予本

署批准。承辦商也須備存一份向每位僱員分配該等物品的詳盡簽收記

錄，並應本署要求出示有關記錄以供檢查。雖然現行法例及有關合約

並無就提供更衣和貯物櫃設施作出具體規定，但本署委聘承辦商提供

服務的場地多設有休息／更衣設施，可供承辦商的僱員使用。新近落

成的設施 (包括垃圾收集站 )都設有更衣和貯物設施，可供本署和承辦商

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 1 頁

的僱員使用。本署擬推行試驗計劃，在可行的情況下，為現有的值班

報到處 (包括垃圾收集站 )進行改善工程，以提供更衣和貯物設施。倘承辦商違反合約責任，本署可向承辦商發出口頭警告、書面警告和

失責通知書，以及扣減其服務月費。如本署發現承辦商未有依照規定

向僱員提供足夠的飲用水，可無須事先警告，向該承辦商發出嚴重失

責通知書。本署同時會把個案轉介勞工處，以便調查承辦商有否違反

《職業安全及健康規例》。本署並無備存上述定期及突擊巡查次數的

分項數字。巡查工作由高級衞生督察、一級／二級衞生督察、巡察員

和高級管工職級的人員執行。 (d) 本署在外判潔淨服務時，一般採用「成效為本」方法。投標文件會包

含清晰明確的服務表現標準，包括所需提供服務的範圍、期望逹致的

潔淨程度、糾正未能令人滿意的服務表現的回應時限等。基於運作需

要，投標文件更可訂明在人手、工作更次和潔淨次數方面的最低要求。

投標者須運用其專業知識和經驗，制訂員工調配安排和運作模式，以

提供符合本署所規定的服務表現標準的潔淨服務。有關標書一經採

納，標書建議即具約束力，並作為監察承辦商服務表現的基準。 (f) 本署向公眾潔淨服務承辦商發出口頭警告、書面警告和失責通知書的總

數，以及服務月費的扣減款額分列於下表：

2013-14年度

2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度 (截至

2018年 2月 28日 )

發出的口頭警告

數目 1 213 2 422 2 116 2 547 1 928

發出的書面警告

數目 270 260 118 852 106

發出的失責通知

書數目 1 053 1 316 1 228 763 979

被扣減的服務月

費金額 (百萬元 )

2.778 2.608 2.718 3.898 2.089

本署並無備存違規個案的分類數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 2 頁



(問題編號： 3880)






問題：

過去五年， (a) 食物環境衞生署每年接獲多少宗清潔服務合約的清潔工人的工傷呈

報；其受傷部位及成因為何； (b) 當局跟進該等工傷呈報的詳情為何；如沒有跟進，原因為可。如沒有

備存工傷呈報數字，原因為何；當局日後會否提供有關數字？


答覆：

食物環境衞生署 (食環署 )與服務承辦商簽訂的合約訂明，如承辦商的僱員

在履行合約期間或因合約而受傷或死亡 (不論是否涉及申索補償 )，承辦商

須於 7個完整工作日內，以書面形式把有關的傷亡事件通知食環署。承辦商

也須遵守與履行服務合約有關的所有法例，包括《職業安全及健康條例》(第509章 )。過去 5年，食環署接獲有關受僱履行潔淨服務合約的潔淨工人的工

傷呈報個案數目如下︰

年度 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 (截至2018年2月28日)

工傷呈報

個案數目 53宗 89宗 94宗 65宗 62宗

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 3 頁

有關潔淨工人的工傷呈報個案主要涉及工人身體不同部位扭傷、拉傷、瘀

傷、割傷和出現傷口，而受傷的常見原因是意外碰撞 (例如撞到單車或手推

車 )、滑倒、絆倒或在同一高度跌倒和提舉物件。如食環署懷疑承辦商在工

傷呈報個案中違反《職業安全及健康條例》，會把個案轉介勞工處調查。

如證實承辦商已干犯該條例下的罪行，勞工處會採取適當行動，包括對承

辦商提出檢控。食環署也會按照合約條款採取行動，包括發出口頭警告、

書面警告和失責通知書，並會暫停支付／扣減服務月費。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 4 頁



(問題編號： 3881)






問題：

請以年份列出，過去三年，按區議會分區的街道潔淨服務開支及人手編配

為何。


答覆：

在 2015-16年度、 2016-17年度和 2017-18年度，食物環境衞生署 (本署 )提供

街道潔淨服務的實際／預算開支分別為 18.304億元、19.289億元和 20.915億元。至於提供街道潔淨服務涉及的人手，本署並無備存各區的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 5 頁



(問題編號： 3882)






問題：

請提供十八區過往五年「公眾潔淨服務」開支，包括編制內的人手及薪酬、

外判服務商、外判工人人數及薪酬。


答覆：

過去 5年，食物環境衞生署 (本署 )提供公眾潔淨服務所涉及的開支和人手分

列如下：

2013-14年度

2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度

開支 (百萬元 ) 2,102.7 2,213.8 2,333.7 2,498.1

2,689.9 (預算)

本署員工人數 3 010 3 020 3 020 2 880 2 920

外判服務承辦商所聘員工人數 7 650 7 920 7 740 7 660 7 880

至於本署提供及外判的公眾潔淨服務開支，以及所涉員工的薪酬，本署並

無備存分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 6 頁



(問題編號： 3883)






問題：

請告知本會： (1) 就食物環境衞生署提供的骨灰暫存服務，過去五年，請列表出有多少

個需要存放超過兩個月以上； (2) 最長存放時間多久； (3) 未來有沒有增加暫存服務的開支；若有，其開支數目為何；及 (4) 計劃增加多少個處所及可容納的暫存數量？


答覆：

所需資料分列如下： (1)及 (2) 食物環境衞生署 (本署 )轄下所有火葬場於遺體火化後首 2個月，均

會提供免費暫存骨灰服務。其後，市民可申請延長暫存骨灰的時

間，月費為 80元。過去 5個曆年，暫存骨灰時間超過 2個月的個案

共有 735 宗，當中最長的存放時間為 47個月。 (3)及 (4) 在 2018-19年度，本署會以現有資源提供暫存骨灰服務。本署在墳

場及火葬場服務的預算開支約為 3.31億元，但沒有備存暫存骨灰

服務所涉開支的分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 7 頁

本署現時在葵涌火葬場、和合石靈灰安置所第三期和第五期，以

及哥連臣角火葬場和香港墳場的空置員工宿舍合共有約 28 000個骨灰暫存位。我們會在 2018至 2019年間分階段額外提供 4萬個骨灰

暫存位，分別設於空置的舊葵涌火葬場、和合石靈灰安置所第五

期、以及富山靈灰安置所、哥連臣角靈灰安置所和葵涌靈灰安置

所的空置貯物室，及在和合石墳場新建的骨灰安置所 (第一期工

程 )。我們正研究是否可在其他地方增加骨灰暫存位。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 8 頁



(問題編號： 3915)






問題：

請告知本會： (1) 過去五年，請列表出有多少個新增的公營骨灰龕處所；如有，請詳列

新增龕位的處所地點及數量的分配； (2) 承上，新增的公營骨灰龕處所的開支數目為何； (3) 來年在撥作興建公營骨灰龕的開支預算為何； (4) 其計劃增加龕位的數量及處所地點為何？提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2060)

答覆：

(1)及 (2) 在 2013-14年度至 2017-18年度完工的公眾骨灰安置所設施詳列

如下：

地點骨灰龕位

數目 (個 ) 完工年度

開支

(百萬元 )

長洲墳場 1 000 2013-14 2.70

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 0 9 頁

(3)及 (4) 預計有多個公眾骨灰安置所在 2018年至 2019年間落成，詳情如

下：

地點骨灰龕位

數目 (個 )

預計

完工年份

預算開支

(百萬元 )

坪洲靈灰安置所擴建用地 360 2018 1.20

灣仔黃泥涌道食物環境衞生署

港島區墳場及火葬場辦事處現

址 (部分 )

855 2018 7.25

長洲靈灰安置所擴建用地 1 400 2019 5.10

屯門曾咀 160 000 2019 2,874.30

粉嶺和合石墳場 (第一期工程 ) 44 000 2019 945.60

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 0 頁



(問題編號： 3916)






問題：

請告知本會，過去 5年 :

(1) 按小販類別劃分 (持牌小販、無牌小販、街市檔位、…)，違反與環境衞

生有關的法例而被食環署定罪個案數目。

(2) 以列表出每年食環署就小販、攤檔及街市檔位的巡查數目、檢控次數、

定罪個案、涉及工作人員及行政費用。

(3) 按地區劃分，每年食環署估計的無牌小販數目。


答覆：

(1) 過去 5年 (即 2013年至 2017年 )，持牌小販、無牌小販和公眾街市的街市

攤檔被定罪的個案數目資料分列於附件 I。 (2) 食物環境衞生署 (本署 )並無就巡查持牌小販攤檔和公眾街市攤檔的次

數備存分項數字。過去 5年 (即 2013年至 2017年 )，持牌小販或公眾街市

檔戶被檢控和定罪的個案數目，以及管理小販和公眾街市涉及的人手

和開支資料分列於附件 II。

採取執法行動是本署小販事務和街市管理人員職務其中一部分，本署

沒有備存檢控工作所涉人手和開支的細分資料。 (3) 過去 5年 (即 2013年至 2017年 )18區「無牌小販」的估計數目資料載於附

件 III。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 1 頁

附件 I

持牌小販、無牌小販和公眾街市的街市攤檔被定罪的個案數目 (2013年至 2017年 )

年份定罪個案數目

持牌小販無牌小販街市攤檔

2013 5 064宗 26 294宗 1 257宗

2014 5 805宗 28 206宗 1 214宗

2015 5 622宗 23 473宗 1 523宗

2016 3 431宗 14 372宗 1 911宗

2017 3 201宗 6 270宗 1 916宗

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 2 頁

附件 II

對持牌小販和公眾街市檔戶採取的執法行動

持牌小販公眾街市檔戶


定罪個案數目

檢控個案數目

定罪個案數目

2013 4 798宗 5 064宗 1 265宗 1 257宗

2014 5 183宗 5 805宗 1 291宗 1 214宗

2015 4 493宗 5 622宗 1 658宗 1 523宗

2016 3 787宗 3 431宗 2 065宗 1 911宗

2017 3 765宗 3 201宗 1 893宗 1 916宗註：在某年提出檢控的個案未必在同一年被定罪。

管理小販和公眾街市涉及的人手和開支


財政年度員工數目開支 (百萬元 )

員工數目開支 (百萬元 )

2013-14 2 204人 912.1 383人 648.7

2014-15 2 209人 951.8 384人 741.0

2015-16 2 210人 1,025.2 376人 720.4

2016-17 2 243人 1,108.8 390人 840.0

2017-18

2 264人 1,083.6 (修訂預算 )

386人 800.6 (修訂預算 )

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 3 頁

附件III

過去5年各區無牌小販的估計數目

地區 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

中西區 148 148 143 143 141

灣仔 36 27 26 16 39

東區 131 130 55 48 48

南區 44 41 49 42 33

離島 20 15 15 16 18

油尖旺 256 302 281 295 301

深水埗 248 281 411 388 460

九龍城 62 63 64 64 61

黃大仙 21 36 35 49 16

觀塘 119 56 100 79 63

葵青 75 69 68 63 63

荃灣 18 9 7 6 2

屯門 50 54 51 51 45

元朗 27 40 26 22 28

北區 78 79 72 72 62

大埔 20 33 35 29 23

沙田 57 47 42 31 52

西貢 13 10 8 16 10

公共屋邨內 * 40 40 106 24 9

總數 1 463 1 480 1 594 1 454 1 474

*註：房屋署提供的數字，並無按地區細分的資料。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 4 頁



(問題編號： 3917)






問題：

請告知本會，過去 5年 : (1) 請列出每年食環署就無牌小販的巡查數目、檢控次數、定罪個案、涉

及工作人員及行政費用；及 (2) 按地區劃分，每年食環署估計的無牌小販數目。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2062)

答覆：

(1) 過去 5年 (即 2013年至 2017年 )無牌小販被檢控和定罪的個案數目，以及

小販管理工作涉及的人手和開支分列於附件 I。食物環境衞生署並無備

存有關巡查無牌小販次數的數字。 (2) 過去 5年 (即 2013年至 2017年 )18區「無牌小販」的估計數目資料載於

附件 I I。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 5 頁

附件 I

無牌小販被檢控和定罪的個案數目 (2013年至 2017年 )

年份無牌小販被檢控

的個案數目無牌小販被定罪

的個案數目

2013 29 243宗 26 294宗

2014 26 025宗 28 206宗

2015 23 054宗 23 473宗

2016 15 310宗 14 372宗

2017 6 402宗 6 270宗

小販管理工作涉及的人手和開支 (2013年至 2017年 )

年度人手總開支 * (百萬元 )

2013-14 2 204 912.1

2014-15 2 209 951.8

2015-16 2 210 1,025.2

2016-17 2 243 1,108.8

2017-18 (修訂預算 )

2 264 1,083.6

* 對無牌小販採取執法行動是小販事務人員職務其中一部分，食物環境

衞生署並無有關執法行動所涉人手和開支的細分資料。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 6 頁

附件II

過去5年各區無牌小販的估計數目

地區 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

中西區 148 148 143 143 141

灣仔 36 27 26 16 39

東區 131 130 55 48 48

南區 44 41 49 42 33

離島 20 15 15 16 18

油尖旺 256 302 281 295 301

深水埗 248 281 411 388 460

九龍城 62 63 64 64 61

黃大仙 21 36 35 49 16

觀塘 119 56 100 79 63

葵青 75 69 68 63 63

荃灣 18 9 7 6 2

屯門 50 54 51 51 45

元朗 27 40 26 22 28

北區 78 79 72 72 62

大埔 20 33 35 29 23

沙田 57 47 42 31 52

西貢 13 10 8 16 10

公共屋邨內 * 40 40 106 24 9

總數 1 463 1 480 1 594 1 454 1 474


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 7 頁



(問題編號： 3918)






問題：

請告知本會，過往 5年， (1) 政府每年就小販事務隊掃蕩行動的預算為何；當中每年涉及多少次掃

蕩次數；每次行動平均涉及多少名政府人員；及 (2) 政府每年就對付小販黑點的行動預算為何；當中每年涉及多少次行動

次數；每次行動平均涉及多少政府人員？提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2063)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )並無備存每次小販管理行動或就小販黑點採取行動

所涉人手的數字，因為所涉人手須視乎每宗個案的情況而定。過去 5年的掃

蕩行動次數和小販管理工作的開支分列如下：

本署沒有備存就進行掃蕩或就小販黑點採取行動所涉開支的分項數字。

– 完 –

曆年掃蕩行動次數財政年度小販管理工作的開支 (百萬元 )

2013 118 894 2013-14 912.1 2014 124 684 2014-15 951.8 2015 116 702 2015-16 1,025.2 2016 117 045 2016-17 1,108.8 2017 120 059 2017-18 1,083.6

(修訂預算 )

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 8 頁



(問題編號： 3919)






問題：

請告知本會，過往 5年，政府每年於農曆新年年初一至初五期間 : (1) 進行過多少次小販事務隊掃蕩行動；每次行動平均涉及多少政府人

員；涉及多少開支；及 (2) 進行過多少次對付無牌擺賣的跨部門聯合行動；每次行動平均涉及多

少政府人員；涉及多少開支？提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2064)

答覆：

食物環境衞生署並無就農曆新年期間針對非法擺賣進行掃蕩和與其他部門

進行聯合行動的次數，或進行小販管理行動涉及的人手和開支備存分項數

字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 1 9 頁



(問題編號： 3920)






問題：

請告知本會： (1) 過去五年，當局每個年度採取跨部門聯合行動形式對付無牌擺賣的次

數為何，當中涉及哪些部門；及 (2) 當局是基於何等準則決定有關掃蕩是否採取聯合行動及聯合哪個部

門？提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2065)

答覆：

食物環境衞生署 (食環署 )的小販事務隊負責小販管理和執法職務。食環署

或會邀請香港警務處和房屋署等其他政府部門協助。至於掃蕩是否以聯合

行動的形式進行，以及這些行動是否涉及其他部門，須視乎每次行動的個

別情況而定，包括對社會治安是否有實質或潛在影響，以及行動是否涉及

在公共屋邨地方擺賣的無牌小販等原因。過去 5年，針對非法擺賣的聯合行動次數分列於下表：

年份跨部門行動次數 2013 1 867 2014 1 830 2015 1 984 2016 2 009 2017 1 951

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 0 頁



(問題編號： 3921)






問題：

請告知本會，過去兩年，請列表出按月被定罪的檢控無牌小販數字為何。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2066)

答覆：

所需資料載列於下表：

年份無牌小販被定罪的個案數目 (按月計算 )

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月總數

2016 1 323 985 1 089 1 701 1 429 1 556 1 736 924 939 927 1 005 758 14 372

2017 694 706 585 539 546 784 435 484 366 334 448 349 6 270

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 1 頁



(問題編號： 3922)






問題：

請告知本會： (1) 當局投放在推動及推廣新小販政策的開支及人手為何，恆常工作為何； (2) 當局在確立新小販政策至今，有否檢視政策成效，包括平衡區議會、

居民、遊客及小販利益，若持份者之間有衝突，當局會否主動居中協

調，若否，原因為何； (3) 過去五年，在掃蕩行動及聯合行動中，每個年度執法人員與小販或市

民發生糾紛或衝突的數字為何；有無人在過程中受傷，如有，數目為

何；及 (4) 當局有否檢討掃蕩行動及聯合行動中執法人員的處理手法，若否，原

因為何？提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2067)

答覆：

(1) 食物環境衞生署 (本署 )負責小販管理和管制工作，在 2017-18年度，這

方面的修訂預算開支約 10.84億元。至於在小販管理和管制範疇內某些

特定工作所涉的開支，本署並無分項數字。 (2) 2015年 3月，政府曾向食物安全及環境衞生事務委員會轄下的小販政策

小組委員會簡介現行小販管理政策的原則。總括而言，政府致力制訂

一個可取得最佳平衡的小販政策，一方面可以讓持牌小販活動蓬勃，

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 2 頁

另一方面可顧及其他合理的關注，包括確保食物安全、環境衞生和公

眾安全。政府對社區人士／團體就舉辦墟市提出的具體建議持積極態度。若有

關團體物色到合適場地 (即場主對在其場地於建議時段舉辦有關墟市

原則上沒有異議 )，而有關建議又得到所在社區和區議會支持，只要該

建議不影響公共秩序和安全、食物安全和環境衞生，以及不阻塞公眾

通道，政府會就場地使用事宜協助倡議者與相關決策局和部門聯繫。

視乎墟市建議的具體詳情，相關決策局會各司其職，因應其職能就涉

及其政策範疇的事宜給予意見，而有關部門則會按其既定程序和準則

處理墟市建議。 (3) 就掃蕩行動和聯合行動中小販管理人員與小販或市民發生糾紛或衝突

的數字，本署並無備存有關資料。過去 5年，在執勤時受傷的小販事務

隊人員數目載列如下：

年份受傷小販事務隊人員數目

2013 56

2014 36

2015 40

2016 44

2017 40

(4) 為確保有效執行小販管理行動，本署已向員工發出行動指引，並提供

定期的複修訓練課程，內容涵蓋執行掃蕩行動時的安全考慮，以及拘

捕和檢控程序等範疇。有關指引亦清楚說明須以小販、行人和小販管

理人員的安全為重。本署會因應行動需要的變化和員工的意見，不時

檢討這些指引。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 3 頁



(問題編號： 3923)






問題：

請提供十八區「對影響市民健康的蟲鼠進行風險評估」；及以表列方式提

供包括十八區蟲鼠生存黑點及十八區對影響市民健康的蟲鼠的數字評估。


答覆：

食物環境衞生署 (本署 )由 2003年起推行深化登革熱病媒監察計劃，在選定地區監測白紋伊蚊的分布情況，評估相關各方防治蚊患工作的成效。收集所得的數據會供本署參考，以便適時調整防治蚊子的策略和措施。在監察計劃下，細小的塑膠容器 (即誘蚊產卵器 )會擺放在選定地點，以探測白紋伊蚊幼蟲的滋生率。誘蚊產卵器指數是指有白紋伊蚊幼蟲滋生的誘蚊產卵器所佔的百分比。監察計劃記錄兩個不同的指數，即分區白紋伊蚊誘蚊產卵器指數 (分區指數 )和每月白紋伊蚊誘蚊產卵器指數 (每月指數 )。分區指數顯示白紋伊蚊在監察地點分布的廣泛程度，而每月指數則反映全港白紋伊蚊分布的廣泛程度。自 2000年以來，本署根據錄得的鼠患參考指數及指數趨勢，了解各區整體的鼠患情況，制訂防治鼠患措施，以及評估防治鼠患工作的進展及整體成效。本署會在受鼠患困擾或可能存在鼠患的地方，特別是在較多人活動的地方，每 6個月進行鼠患參考指數調查。每年各區鼠患參考指數的變化有助本署評估滅鼠工作的進展及整體成效。此外，本署也會因應收到的投訴宗數和前線人員的報告，對資源作出適當調配。本署沒有備存蟲鼠黑點清單。本署一直從不同渠道接收市民對蟲鼠問題的投訴，包括蟲鼠滋生地點的舉報。本署會進行調查，並採取措施，包括在公眾地方提供消滅蟲鼠服務，或要求私人處所的佔用人／業主消滅蟲鼠。本署會因應個別地點的情況，按需要調整防治蟲鼠工作的頻次及加強執法。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 4 頁



(問題編號： 3924)






問題：

請告知本會，並以表列方式提供過往五年： (1) 「活生食用動物的入口」的數字；及 (2) 「活生食用動物的入口」各項數字及來源地。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2069)

答覆：

過去 5年輸港活生食用動物的數量和來源地分列如下：

進口數量 (頭／隻 )

來源地 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年

活牛 19 153 18 602 17 911 17 493 17 338 中國內地

活羊 6 472 5 371 4 381 3 396 3 465 中國內地

活豬 1 575 810 1 624 926 1 583 398 1 439 568 1 455 379 中國內地

活雞 2 301 900 912 300 61 300 32 000 0 中國內地

其他活家禽 959 878 327 056 465 305 590 598 76 720 中國內地

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 5 頁



(問題編號： 3925)






問題：

請告知本會，以表列方式提供十八區「小販黑點」及「小販黑點」的定義；

及過往五年十八區估計「無牌小販」的數字。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2070)

答覆：

18區的小販黑點名單載於附件 I。小販黑點指無牌小販聚集的地點，食物環

境衞生署每季均進行調查，以識別小販黑點和更新黑點名單。個別地點是

否列為小販黑點，取決於在調查當日在該地點特定時段擺賣的無牌小販數

目。過去 5年 18區「無牌小販」的估計數目資料載於附件 II。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 6 頁


小販黑點地點

地區地點



















第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 7 頁


地區地點




















38. 啟文徑

39. 美樂里


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 8 頁


地區地點





45. 美田路

註：西貢區、大埔區和荃灣區並無小販黑點。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 2 9 頁

附件 II 過去5年各區無牌小販的估計數目

地區 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

中西區 148 148 143 143 141

灣仔 36 27 26 16 39

東區 131 130 55 48 48

南區 44 41 49 42 33

離島 20 15 15 16 18

油尖旺 256 302 281 295 301

深水埗 248 281 411 388 460

九龍城 62 63 64 64 61

黃大仙 21 36 35 49 16

觀塘 119 56 100 79 63

葵青 75 69 68 63 63

荃灣 18 9 7 6 2

屯門 50 54 51 51 45

元朗 27 40 26 22 28

北區 78 79 72 72 62

大埔 20 33 35 29 23

沙田 57 47 42 31 52

西貢 13 10 8 16 10

公共屋邨內 * 40 40 106 24 9

總數 1 463 1 480 1 594 1 454 1 474


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 0 頁



(問題編號： 3926)






問題：

請提供「繼續改善公眾街市的管理和設施」的工作詳情、安排及進度。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2071)

答覆：




加快安裝空調系統。財政司司長在 2018年 2月發表《預算案演辭》時，表示會預留 20億元，在未






無障礙通道；粉飾外牆；進行升降機和扶手電梯工程等。本署已成立一支專責隊伍，由職級屬首長級薪級第 2點的人員領導及 21名人

員組成，負責推展街市現代化計劃和其他檢討工作。具體來說，本署會就

公眾街市開展全面的檢討，制訂具體有效的措施，從而改善公眾街市的設

施、管理和營商環境，並就重新興建公眾街市考慮採用新的興建、設計和

營運模式。有關檢討將涵蓋公眾街市的定位、管理模式和架構、街市營運

資源、硬件改善，以及人流較少的街市的處理等。本署會與各方持份者保

持溝通，梳理和整合不同意見，以訂立推行方案和行動計劃。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 1 頁

此外，我們由 2015-16年度開始，分階段進行更換老化的扶手電梯和升降機

計劃，以確保公眾街市的扶手電梯和升降機操作暢順。至今，我們已撥款

約 3億元，在 26個街市更換 87道扶手電梯和 33部升降機。預計更換工程將於

未來數年陸續完成。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 2 頁



(問題編號： 3938)






問題：

過去五年，食物環境衞生署的外判服務合約情況，請就以下四項外判服務

按列表提供數據： a) 街道潔淨；b) 防治蟲鼠服務； c) 街市及熟食市場潔

淨服務； d) 廢物收集； e) 可循環物料收集服務； f) 動物屍體收集

年 2017年 2016年 2015年 2014年使用服務合約數目支付服務承辧商的總金額承辦商聘用的員工總數管工人數工人人數

承辦商聘用員工的月薪分

佈 >$30000 $20001 - $30000 $16001-$20000 $13001-$16000 $10001-$13000 $9001-$10000 $8001-$9000 <$8000


答覆：


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 3 頁

(a) 街道潔淨 2013-14

年度 2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度 (截至

2017年 12月 31日 )

外判街道潔淨合約

的數目 25份 25份 29份 30份 32份

支付予外判服務公

司的總金額 8.298億

元 8.780億

元 9.261億

元 9.530億

元 10.931億

元 1 外判服務公司聘請

的員工人數

· 總數 7 310人 7 197人 6 995人 6 973人 7 368人 · 管工 645人 608人 593人 616人 664人 · 工人 6 665人 6 589人 6 402人 6 357人 6 704人外判員工的月薪分

佈

· 30,000元以上 - - - - - . 20,001 元至

30,000元 - - - - -

· 16,001 元至

20,000元 - - - - -

· 13,001 元至

16,000元 - - - 13人 -

· 10,001 元至

13,000元 61人 92人 240人 351人 118人2

· 8,001 元至

10,000元 1 360人 1 358人 6 755人 6 609人 6 586人2

· 8,001元以下 5 889人 5 747人 - - - 註： 1. 2017-18年度的修訂預算。 2. 由 2017-18年度起，只提供非技術工人的薪金分佈。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 4 頁

(b) 防治蟲鼠 2013-14

年度 2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度 (截至

2017年 12月 31日 )

外判防治蟲鼠合約

的數目 20份 20份 19份 19份 19份



元 2.489億

元 2.626億

元 2.681億

元 2.768億


的員工人數


佈

· 30,000元以上 - - - - - . 20,001 元至

30,000元 - - - - -

· 16,001 元至

20,000元 - - - - -

· 13,001 元至

16,000元 - - - - -

· 10,001 元至

13,000元 92人 92人 114人 169人 66人2

· 8,001 元至

10,000元 1 060人 1 060人 1 558人 1 503人 1 391人2

· 8,001元以下 524人 524人 - - - 註： 1. 2017-18年度的修訂預算。 2. 由 2017-18年度起，只提供非技術工人的薪金分佈。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 5 頁

(c) 街市潔淨，包括街市潔淨和街市管理服務合約 2013-14

年度 2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度 (截至

2017年 12月 31日 )

外判街市潔淨合約

的數目 20份 20份 20份 20份 20份



元 1.743億

元 1.768億

元 1.762億

元 1.767億


的員工人數


佈

· 30,000元以上 - - - - - . 20,001 元至

30,000元 - - - - -

· 16,001 元至

20,000元 - - - - -

· 13,001 元至

16,000元 - - - - -

· 10,001 元至

13,000元 - 49人 62人 49人 -

· 8,001 元至

10,000元 155人 103人 1 149人 1 151人 1 004人2

· 8,001元以下 1 118人 1 072人 - - - 註： 1. 2017-18年度的修訂預算。 2. 由 2017-18年度起，只提供非技術工人的薪金分佈。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 6 頁

(d) 廢物收集 2013-14

年度 2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度 (截至

2017年 12月 31日 )

外判廢物收集合約

的數目 16份 16份 16份 18份 16份



元 1.468億

元 1.725億

元 2.058億

元 2.100億


的員工人數

· 總數 289人 291人 292人 328人 322人 · 管工 182人 184人 185人 207人 208人 · 工人 107人 107人 107人 121人 114人外判員工的月薪分

佈

· 30,000元以上 - - - - - . 20,001 元至

30,000元 - - - - -

· 16,001 元至

20,000元 - - 1人 1人 -

· 13,001 元至

16,000元 19人 19人 32人 121人 -

· 10,001 元至

13,000元 104人 106人 93人 66人 7人2

· 8,001 元至

10,000元 64人 69人 166人 140人 107人2


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 7 頁

(e) 收集可循環再造物料 2013-14

年度 2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度 (截至

2017年 12月 31日 )

外判收集可循環再

造物料合約的數目 1份 2份 2份 2份 2份


司的總金額 620萬元 970萬元 1,270萬

元 1,280萬

元 1,320萬


的員工人數


佈

· 30,000元以上 - - - - - . 20,001 元至

30,000元 - - - - -

· 16,001 元至

20,000元 - - - 1人 -

· 13,001 元至

16,000元 - - - - -

· 10,001 元至

13,000元 - 16人 16人 25人 9人2

· 8,001 元至

10,000元 13人 17人 22人 12人 12人2


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 8 頁

(f) 收集動物屍體 2013-14

年度 2014-15年度

2015-16年度

2016-17年度

2017-18年度 (截至

2017年 12月 31日 )

外判收集動物屍體

合約的數目 1份 1份 1份 1份 1份


司的總金額 400萬元 460萬元 490萬元 480萬元 470萬元 1

外判服務公司聘請

的員工人數


佈

· 30,000元以上 - - - - - . 20,001 元至

30,000元 - - - - -

· 16,001 元至

20,000元 - - - - -

· 13,001 元至

16,000元 - - - - -

· 10,001 元至

13,000元 5人 5人 5人 6人 -

· 8,001 元至

10,000元 - 5人 5人 5人 5人2

· 8,001元以下 5人 - - - - 註： 1. 2017-18年度的修訂預算。 2. 由 2017-18年度起，只提供非技術工人的薪金分佈。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 3 9 頁



(問題編號： 3939)






問題：

1. 食物環境衞生署於立法會CB(2)337/16-17(107)號文件表示，署方已成

立中央調查隊，負責跟進承辦商違反僱傭規定的投訴。請問該調查隊

的員工數目、職級、實際工作內容及所需開支？ 2. 承上，請問該中央調查隊 2017年 i) 巡查次數； ii)被視察的工作場所

數目； iii) 按投訴個案類別分類，接獲承辦商違反作僱傭規定的投訴

數目； iv) 證明屬實投訴個案數目；v) 因投訴成立而對有關外判承辦

商作出懲處的個案宗數及懲處方式及罰則。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2529)

答覆：

1. 食物環境衞生署 (本署 )在 2005年 9月成立中央調查隊，負責調查有關本

署外判服務承辦商僱傭事宜的投訴，並進行審核和僱傭事宜巡查工

作。中央調查隊由 6名人員組成，包括 1名高級衞生督察、3名一級／二

級衞生督察、1名二級行政主任和 1名汽車司機。在 2017-18年度，中央

調查隊的員工開支為 290萬元。 2. 2017年，中央調查隊進行了 269次審查工作。中央調查隊並非到工作場

所實地視察，而是審查僱傭相關文件，包括標準僱傭合約、工資記錄、

值勤記錄等，並與有關的承辦商僱員會面，以了解承辦商有否違反合

約規定及／或相關勞工法例。因此，本署並沒有備存巡查工作場所數

目的資料。中央調查隊接獲的投訴詳情如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 0 頁

年份

投訴類別

投訴總數

投訴成立的個案數目

短付

工資超出工

作時數

上限

沒有支付遣散費／

長期服務金

其他 ^

2017 6 1 3 6 16 1 ^ 包括強行解僱、遲付工資、沒有作出強制性公積金供款等本署已就該宗證明屬實的投訴發出 1份失責通知書，並扣減合約規定支付的

款項，而有關承辦商也因此而被扣 1分。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 1 頁



(問題編號： 3940)






問題：

1. 過去三年，食物環境署因非技術服務承辦商違反《職業安全及健康條

例》、「標準僱傭合約」、《僱傭條例》、服務業合約相關的員工裝

備配置規定、拖欠遣散費補償及欠薪有關的事宜，而向非技術清潔服

務承辦商發出口頭警告、書面警告、失責通知書、扣減服務月費及扣

分數目分別為何。 2. 過去三年，請問有多少宗非技術外判服務承辦商因違反「標準僱傭合

約」、《僱傭條例》而被食物環境衞生署處罰及「扣分」的個案，及

相關罰則分別為何？ 3. 過去三年，食物環境衞生署每年共接獲多少宗有關非技術外判清潔工

人的工傷呈報？受傷部位及成因為何？當局跟進該工傷呈報的詳情為

何。如沒有跟進，原因為何？如沒有備存工傷呈報數字，原因為何？

食物環境衞生署有否考慮增加人手監督外判工人的職業安全及健康情

況？提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2530)

答覆：

1. 食物環境衞生署 (食環署 )向公眾潔淨服務承辦商發出口頭警告、書面警

告和失責通知書的總數，以及服務月費的扣減款額分列於下表：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 2 頁

2015-16年度 2016-17年度 2017-18年度 (截至 2018年

2月 28日 )

發出的口頭警告數目 2 116 2 547 1 928

發出的書面警告數目 118 852 106

發出的失責通知書數目 1 228 763 979

被扣減的服務月費金額 (百萬元 ) 2.718 3.898 2.089

註：過去 3年並無公眾潔淨服務承辦商被扣分。食環署並無備存有關違規個案的分類數字。

2. 在過去 3年，有 1宗證實違反標準僱傭合約的個案，涉及某市政大廈的

潔淨服務合約，與超出每天工作時數上限有關。食環署已向有關承辦

商發出失責通知書，並扣減合約規定的相關款項，而該承辦商也因此

而被扣 1分。

根據扣分制度，倘承辦商違反有關工資水平、每天工作時數上限、與

非技術工人簽訂標準僱傭合約，以及以自動轉帳方式支付工資予非技

術工人方面的合約責任，食環署會向承辦商發出失責通知書。食環署

每發出 1份失責通知書，承辦商便會被扣 1分。倘承辦商在 2006年 5月 1日或之後的一段 36個月累計期內，被 1個或以上的政府部門累積扣滿 3分，在接下來的 5年間，該承辦商為競投須僱用大量非技術工人的服務

合約而提交的標書，將不獲考慮。此外，倘承辦商因違反《僱傭條例》

(第 57章 )及《僱員補償條例》 (第 282章 )與僱員權益有關的罪行而被定

罪，而每項定罪的最高罰款相當於《刑事訴訟程序條例》 (第 221章 )附表 8所指第 5級以上的罰款，則該承辦商在定罪日期起計 5年內遞交的標

書將不獲考慮。

3. 食環署與服務承辦商簽訂的合約訂明，如承辦商的僱員在履行合約期

間或因合約而受傷或死亡 (不論是否涉及申索補償 )，承辦商須於 7個完

整工作日內，以書面形式把有關的傷亡事件通知食環署。承辦商也須

遵守與履行服務合約有關的所有法例，包括《職業安全及健康條例》(第509章 )。過去 3年，食環署接獲有關受僱履行潔淨服務合約的潔淨工人

的工傷呈報個案數目如下︰

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 3 頁

2015-16 年度

2016-17 年度

2017-18年度 (截至 2018年 2月 28日 )

工傷呈報個案數目 94宗 65宗 62宗

有關潔淨工人的工傷呈報個案主要涉及工人身體不同部位扭傷、拉

傷、瘀傷、割傷和出現傷口，而受傷的常見原因是意外碰撞 (例如撞到

單車或手推車 )、滑倒、絆倒或在同一高度跌倒和提舉物件。如食環署

懷疑承辦商在工傷呈報個案中違反《職業安全及健康條例》，會把個

案轉介勞工處調查。如證實承辦商干犯該條例下的罪行，勞工處會採

取適當行動，包括對承辦商提出檢控。食環署也會按照合約條款採取

行動，包括發出口頭警告、書面警告和失責通知書，並會暫停支付／

扣減服務月費。承辦商有責任在合理和切實可行範圍內，確保其僱員在工作期間安全

和健康。若情況及資源許可，食環署也會提供適當的協助。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 4 頁



(問題編號： 3941)






問題：

食物環境衞生署有否在每份清潔服務合約的標書及簽訂合約中訂明所須每

項服務的最低人手、防護裝備提供數量及定期更新、職業安全培訓的次數

及定期訓練、提供飲用水設備、常置更衣及貯物櫃設備等要求？如有，詳

情為何。如沒有，原因為何？會否日後作出檢討及作出有關安排。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2539)

答覆：

食物環境衞生署 (食環署 )外判潔淨服務時，一般採用「成效為本」的方法。

投標文件載有清晰明確的服務表現標準，包括所需提供服務的範圍、期望

逹致的潔淨程度、糾正未能令人滿意的服務表現的回應時限等。基於運作

需要，投標文件更可訂明在人手、工作更次和潔淨次數方面的最低要求。

投標者須運用其專業知識和經驗，制訂員工調配安排和運作模式，以提供

符合食環署所規定的服務表現標準的潔淨服務。標書一經採納，標書建議

即具約束力，並會作為監察承辦商服務表現的基準。食環署與承辦商簽訂的服務合約訂明，承辦商必須遵守所有與履行合約有

關的法例。具體而言，《職業安全及健康規例》 (第 509A章 )規定，僱主有

責任在合理和切實可行範圍內，確保其僱員在工作期間安全和健康，包括

向僱員提供足夠的飲用水及洗手間。如食環署發現承辦商未有依照規定向

僱員提供足夠的飲用水，可無需事先警告，向該承辦商發出嚴重失責通知

書。食環署同時會把個案轉介勞工處，以便調查承辦商有否違反《職業安

全及健康規例》。此外，合約也訂明，承辦商須承諾為其僱員提供所需的培訓 (包括與提供指

定服務有關的職業安全及健康培訓 )。承辦商並須確保其所有僱員在提供指

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 5 頁

定服務時，穿着整潔的制服或政府認為必不可少或適當的特別防護衣物，

包括每個工作更次須至少更換一個口罩或在破損後立即更換。承辦商須為

其僱員提供和更換這些制服及特別防護衣物。食環署已在最新批出的合約

中加入條款，要求承辦商在合約開始後兩星期內提交制服供應及分配計劃

予食環署批准。承辦商也須備存一份向每位僱員分配該等物品的詳盡簽收

記錄，並應食環署要求出示有關記錄以供檢查。雖然現行法例及有關合約

並無就提供更衣和貯物櫃設施作出具體規定，但食環署委聘承辦商提供服

務的場地多設有休息／更衣設施，可供承辦商的僱員使用。新近落成的設

施 (包括垃圾收集站 )都設有更衣和貯物設施，可供食環署和承辦商的僱員

使用。食環署擬推行試驗計劃，在可行的情況下，為現有的值班報到處 (包括垃圾收集站 )進行改善工程，以提供更衣和貯物設施。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 6 頁



(問題編號： 3942)






問題：

1. 政府於 2016年 5月修訂了以僱用非技術員工為主的政府服務合約的指

引。根據該指引，部門採用評分制度評審投標書時，一般須預設在技

術評審方面加入有關非技術員工的建議工資和工時的評審準則。請問

署方現行非技術服務合約的評審機制的價格及技術評分比例？以及非

技術服務合約於技術評分中工資及工時，以及其他勞工權益及待遇等

項目評分的比重，以及它們分別在整體總評分的比重為何。 2. 承上，指引生效後 (截至最新情況 )署方總共批出多少份的政府非技術外

判服務合約？當中街道潔淨、防治蟲鼠服務、街市及熟食市場潔淨服

務、廢物收集、可循環物料收集服務和動物屍體收集服務合約的數目

分別為何？ 3. 承上，請問指引生效後 (截至最新情況 )，當局有否統計多少份成功批出

的非技術外判服務合約的工人工資較前提高？如有，請列出數字。若

否，原因為何。當局有否檢討新評審機制的成效？提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2540)

答覆：

1. 在評審須僱用大量非技術工人的標書方面，食物環境衞生署 (本署 )採用

評分表制度，收費得分和技術得分的比重分別為 70%和 30%。所需資料

分列如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 7 頁

技術評審的評分準則在技術評審中

所佔百分比的幅度在整體得分中

所佔百分比的幅度

工資 16.0%至 22.9% 4.8%至 6.9%

工作時數 5.0%至 14.3% 1.5%至 4.3%

其他註 62.8%至 79.0% 18.8%至 23.7%

註：包括執行計劃、過往表現的記錄、管理審定資格等


須僱用大量非技術工人的服務合約

類別合約數目 (份 )

(截至 2017年 12月 31日 )

街道潔淨服務 32

防治蟲鼠服務 19

街市 (包括熟食市場和小販市場 )潔淨／管理服務

20

廢物收集服務 15

可循環再造物料收集服務 2

動物屍體收集服務 1

其他 41

總數 130 3. 政府在 2016年發出修訂指引，要求各採購部門在評審標書時，如已採

用評分表，須把投標者所建議的非技術工人工資和工時列為評審項

目。事實上，在修訂指引發出前，本署已採納這些準則。非技術工人

的平均工資在修訂指引發出前後變化不大。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 8 頁



(問題編號： 3943)






問題：

1. 請以表列方式，按十八區分類，提供未來三年內將會到期的外判清潔

服務合約數目、所涉及外判承辦商的名稱、提供的服務種類、服務合

約標書的金額、所涉及的員工數目及工資金額及服務合約到期日。 2. 請以表列方式，按香港、九龍、新界、離島區分類，提供過去 10年以

來外判 a) 街道潔淨；b) 防止蟲鼠服務；c) 街市及熟食市場潔淨服務；

d) 廢物收集；的批准訂立情況，當中所涉及外判承辦商的名稱、服務

合約標書的金額、所涉及的員工數目及工資金額。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2541)

答覆：

所需資料分別載於附件 I和 II。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 4 9 頁


在未來 3年到期的外判潔淨服務合約

承辦商名稱合約到期日服務詳情／地點合約價值員工數目* 中西區

1 怡泰清潔有限公司 2018年 6月30日

為中西區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

26,086,800元 85人

2 碧瑤清潔服務有限公司

2019年 1月31日

為中西區的上環市政大廈及士美菲路市政大廈提供潔淨服務

4,676,600元 26人

3 羅氏清潔服務有限公司

2019年 3月31日

為中西區提供防治蟲鼠服務

28,469,800元 100人

4 惠康環境服務有限公司

2019年 4月30日

為中西區提供廢物收集服務

28,699,200元 16人


2019年 6月30日

為中西區的西營盤、石塘咀及堅尼地城提供街道潔淨服務

64,867,180元 182人


2020年 2月29日

為中西區的上環及半山區部分地方提供街道潔淨服務

69,882,060元 154人


2020年 2月29日

為中西區的中環 (西 )及半山區部分地方提供街道潔淨服務

74,588,640元 208人


2020年 2月29日

為中西區的中環(東)、金鐘及半山區部分地方提供街道潔淨服務

49,861,120元 139人

小計 347,131,400元 910人東區


2018年 4月30日

為東區的柴灣市政大廈提供潔淨服務

1,745,402 元 12 人

10 莊臣有限公司 2019年 3月31日

為東區提供防治蟲鼠服務 19,394,400元 64人


2019年 5月31日

為東區 (西 )提供街道潔淨服務

55,997,420元 168人


2019年 5月31日

為東區 (東 )提供街道潔淨服務

68,978,560元 208人


為東區的街市及熟食市場提供潔淨服務

38,071,440元 138人

小計 184,187,222元 590人離島區 14 俊成環保有限公司 2018年

9月30日為離島區提供可循環再造物料(玻璃樽、廢棄電器及電子設備)收集服務

3,841,920 元 10 人


為離島區長洲、芝麻灣、蒲台、石鼓洲及南丫島提供街道潔淨及廢物收集服務

65,884,710 元 147 人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 0 頁


承辦商名稱合約到期日服務詳情／地點合約價值員工數目*


為離島區東涌、梅窩、港珠澳大橋 (香港口岸 )及離島區特定區域提供街道潔淨服務

53,995,180元 164人

17 立高服務有限公司 2020年 1月31日

為離島區的街市及熟食市場提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

11,832,000元 36人

小計 135,553,810元 357人九龍城區 18 怡泰清潔有限公司 2018年

6月30日為九龍城區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

18,648,900 元 51 人

19 栢麗服務有限公司 2019年 3月31日

為九龍城區提供防治蟲鼠服務

19,944,400 元 70 人


為九龍城 (北 )提供街道潔淨服務

67,747,200 元 218 人


為九龍城 (南 )提供街道潔淨服務

66,192,000 元 242 人

小計 172,532,500 元 581 人葵青區 22 莊臣有限公司 2018年

4月30日為葵青區的街市、熟食市場及熟食小販市場提供潔淨服務

13,356,320 元 53 人

23 羅氏清潔有限公司 2018年 10月31日

為葵青區提供街道潔淨服務

87,500,176 元 349 人

24 友誠業務有限公司 2019年 11月30日

為葵青區提供防治蟲鼠服務

33,705,900元 118人

小計 134,562,396元 520人觀塘區 25 羅氏清潔有限公司 2019年

9月30日為觀塘區提供防治蟲鼠服務

28,578,000元 94人


為觀塘區 (北 )提供街道潔淨服務

56,407,824元 186人


為觀塘區 (南 )提供街道潔淨服務

53,938,800元 214人

28 世界環衞服務有限公司

2019年 12月31日

為觀塘區的街市及熟食市場提供潔淨服務

25,680,000元 93人

小計 164,604,624元 587人旺角區 29 萬成清潔服務有限

公司 2018年

8月31日為旺角區 (東 )提供街道潔淨服務

51,949,776 元 318 人

30 萬成清潔服務有限公司

2018年 8月31日

為旺角區 (西 )提供街道潔淨服務

51,354,856 元 162 人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 1 頁




為旺角區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務及為前旺角街市提供防治蟲鼠服務

11,407,040 元 33 人

32 時運服務有限公司 2019年 3月31日

為旺角區提供防治蟲鼠服務

11,876,880元 40人

小計 126,588,552元 553人北區 33 佳年(麥氏)服務有限

公司 2018年

5月31日為北區的聯和墟市政大廈提供潔淨服務

2,542,920 元 18 人


為北區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

25,699,200 元 83 人


為北區上水提供街道潔淨服務

90,000,000元 298人


2019年 9月30日

為北區粉嶺提供街道潔淨服務

76,801,988元 234人

小計 195,044,108元 633人西貢區 37 超創蟲控服務有限

公司 2018年

3月31日為西貢區提供防治蟲鼠服務

35,151,000 元 118 人


為西貢區的街市提供潔淨服務

6,328,560 元 22 人


2018年 8月31日

為西貢區 (西貢 )提供街道潔淨服務

61,977,180 元 225 人

40 佳年(麥氏)服務有限公司

2018年 11月30日

為西貢區的西貢將軍澳政府綜合大樓提供潔淨服務

1,790,080 元 10 人


為西貢區的將軍澳提供街道潔淨服務

47,458,780元 173人

小計 152,705,600元 548人深水埗區 42 世界環衞服務有限

公司 2018年

6月30日為深水埗區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

19,440,000 元 59 人


為深水埗區的北河街市政大廈提供潔淨服務

1,762,360 元 5 人


為深水埗區提供防治蟲鼠

服務 19,301,112元 70人


為深水埗區 (東 )提供街道

潔淨服務 65,408,000元 293人


為深水埗區 (西 )提供街道

潔淨服務 63,960,000元 221人

小計 169,871,472元 648人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 2 頁



沙田區 47 莊臣集團綠色害蟲

管理有限公司 2018年

3月31日為沙田區提供防治蟲鼠服務

28,866,000 元 100 人

48 力信服務有限公司 2018年 10月31日

為沙田區提供廢物收集服務

45,000,000 元 15 人


為沙田區 (東 )提供街道潔淨服務

65,947,020元 234人


為沙田區 (西 )提供街道潔淨服務

56,230,500元 219人


為沙田區的街市提供潔淨服務

11,003,520元 34人

小計 207,047,040元 602人南區 52 碧瑤清潔服務有限

公司 2018年

5月31日為南區的香港仔市政大廈、赤柱環境衞生辦事處及田灣防治蟲鼠辦事處提供潔淨服務

1,466,400 元 11 人


為南區提供防治蟲鼠服務 23,005,368元 76人

54 碧瑤蟲害管理有限公司

2019年 6月30日

為南區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

20,106,080元 56人


為南區提供街道潔淨服務 75,180,240元 228人

小計 119,758,088元 371人大埔區 56 鴻發清潔搬運有限

公司 2018年

4月30日為大埔區提供廢物收集服務

62,088,000 元 19


為大埔區提供街道潔淨服務

84,000,000 元 319 人

58 富聲貿易有限公司 2018年 11月30日

為大埔區的大埔綜合大樓提供潔淨服務

1,622,000 元 7 人


2019年 6月30日

為大埔區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

15,444,100元 41人


為大埔區提供防治蟲鼠服務

32,433,400元 106人

小計 195,587,500元 492人荃灣區 61 莊臣有限公司 2019年

4月30日為荃灣區提供街道潔淨服務

99,147,280元 371人


為荃灣區提供防治蟲鼠服務

35,278,200元 118人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 3 頁




為荃灣區的街市、熟食市場、小販市場及熟食小販市場提供潔淨服務

26,224,870元 97人

小計 160,650,350元 586人屯門區 64 碧瑤蟲害管理有限

公司 2018年

3月31日為屯門區提供防治蟲鼠服務

29,654,000 元 106 人

65 碧瑤廢物處理及回收有限公司

2020年 10月31日

為屯門區提供廢物收集服務

72,653,640元 23人


2019年 11月30日

為屯門區提供街道潔淨服務

76,519,100元 288人


2019年 12月31日

為屯門區的街市、熟食市場及小販市場提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

12,194,580元 31人

小計 191,021,320元 448人灣仔區 68 嘉捷香港有限公司 2018年

8月31日為灣仔區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

23,206,820 元 72 人


2018年 11月30日

為灣仔區的駱克道市政大廈提供潔淨服務

2,956,800 元 15 人


為灣仔區 (東 )提供街道潔淨服務

82,345,000元 345人


為灣仔區 (西 )提供街道潔淨服務

57,464,880元 209人

小計 165,973,500元 641人黃大仙區 72 碧瑤蟲害管理有限

公司 2018年

10月31日為黃大仙區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

23,321,360 元 79 人


為黃大仙區提供防治蟲鼠服務

27,438,000元 88人


2020年 2月29日

為黃大仙區提供街道潔淨服務

69,498,340元 246人

小計 120,257,700元 413人油尖區 75 羅氏清潔有限公司 2018年

4月30日為油尖區提供街道潔淨服務

85,000,000 元 291 人


為油尖區的官涌市政大廈提供潔淨服務

1,932,960 元 6 人


為油尖區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

11,124,400 元 33 人


為油尖區提供防治蟲鼠服務

11,573,280元 40人

小計 109,630,640元 370人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 4 頁


承辦商名稱合約到期日服務詳情／地點合約價值員工數目* 元朗區 79 羅氏清潔有限公司 2018年

3月31日為元朗區提供防治蟲鼠服務

35,403,000 元 124 人


2018年 6月30日

為元朗區 (東 )提供街道潔淨服務

63,816,624 元 197 人


2018年 6月30日

為元朗區 (西 )提供街道潔淨服務

76,951,512 元 309 人


2018年 9月30日

為元朗區的街市及熟食市場提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

14,880,028 元 52 人

小計 191,051,164元 682人跨區 83 服務系統環保(香港)

有限公司 2018年

4月30日為香港、九龍及新界各區提供機動清渠服務

32,415,840元 17人


為香港、九龍及新界各區提供機械清掃街道服務

67,172,332元 17人

85 丞美服務有限公司 2018年 5月31日

為港島及離島各區特定位置／地方提供潔淨及廢物清理服務

5,040,000元不適用#


2018年 5月31日

為九龍及新界各區特定位置／地方提供潔淨及廢物清理服務

6,290,600元不適用#


2018年 5月31日

為本港優先地點及非憲報公佈的海灘及沿岸地方提供潔淨及廢物清理服務

14,207,620元不適用#


為香港、九龍及新界各區提供動物屍體收集服務

9,331,200元 11人


2018年 7月31日

為香港和離島、九龍、新界東及新界西各區提供可循環再造物料收集服務

22,378,100元 28人


為灣仔區及離島區提供防治蟲鼠服務

43,857,600元 154人

91 碧瑤園藝工程有限公司

2019年 3月31日

為新界及九龍公眾墳場、火葬場、靈灰安置所及紀念花園提供潔淨及園藝保養服務

43,933,240元 540人

92 碧瑤園藝工程有限公司

2019年 3月31日

為全港指定墳場、火葬場及靈灰安置所提供流動隊巡查及剪草服務

33,590,880元 72人


為觀塘區及油尖區的小販市場提供潔淨服務

6,391,200元 23人


為香港及九龍墳場及火葬場組提供防治蟲鼠服務

10,120,000元 40人


2019年 11月30日

為北區及新界墳場及火葬場組提供防治蟲鼠服務

38,138,000元 130人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 5 頁




為威菲車房、葵涌車房及大埔車房提供潔淨服務

2,696,400元 6人


2020年 12月31日

為深水埗區保安道市政大廈及九龍城區紅磡市政大廈提供潔淨服務

9,596,100元 27人

98 香港能多潔榮業有限公司

2020年 1月31日

為本港各區廁所提供衞生服務

5,533,643元不適用#

99 服務系統環保(香港)有限公司

2021年 2月28日

為全港提供流動廁所服務 45,125,520元 69人

小計 395,818,275元 1 134人總計 3,639,577,261元 11 666人

* 承辦商在已簽訂的合約中承諾提供的員工數目。

# 由於已簽訂的合約並無訂明員工數目，故未能提供有關資料。

食物環境衞生署 (本署 )並無備存其他所需資料。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 6 頁


在過去 5年訂立的外判服務合約

承辦商名稱合約生效日服務詳情／地點合約價值員工數目*

(a) 街道潔淨香港島



47,797,800元 212人



57,794,160元 199人


2013年 7月1日

為中西區的上環、西營盤、石塘咀、堅尼地城及半山區部分地方提供街道潔淨服務

72,922,480元 280人


2013年 11月1日



2014年 1月1日

為灣仔區提供街道潔淨服務

92,648,660元 416人


為中西區半山區部分地方及中環提供街道潔淨服務

85,583,992元 281人


2015年 6月1日


52,959,960元 213人


2015年 6月1日


63,288,720元 200人


為中西區的上環、西營盤、石塘咀、堅尼地城、半山區部分地方及中環提供街道潔淨服務

98,069,760元 285人




為灣仔區 (東 )提供街道潔淨服務

46,656,000元 162人


為灣仔區 (西 )提供街道潔淨服務

43,584,000元 143人


為中西區半山區部分地方及中環提供街道潔淨服務

85,653,312元 267人


2017年 6月1日


55,997,420元 168人


2017年 6月1日


68,978,560元 208人


2017年 7月1日

為中西區的西營盤、石塘咀及堅尼地城提供街道潔淨服務

64,867,180元 182人


2017年 7月1日

為中西區的上環和半山區部分地方提供街道潔淨服務

69,882,060元 154人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 7 頁





小計 1,195,859,320元 3 964人九龍 19 莊臣有限公司 2013年

6月1日為深水埗區提供街道潔淨服務

96,256,000元 500人


2013年 10月1日

為九龍城區提供街道潔淨服務

101,652,376元 396人


為觀塘區提供街道潔淨服務

80,775,200元 336人


2014年 3月1日


46,362,352元 191人


2014年 5月1日

為油尖區提供街道潔淨服務

92,480,000元 386人


為旺角區提供街道潔淨服務

92,853,368元 524人


為深水埗區 (東 )提供街道潔淨服務

53,911,500元 286人


為深水埗區 (西 )提供街道潔淨服務

54,675,160元 216人


2015年 10月1日

為九龍城區 (北 )提供街道潔淨服務

57,663,848元 186人


2015年 10月1日

為九龍城區 (南 )提供街道潔淨服務

57,650,616元 221人


為觀塘區提供街道潔淨服務

89,133,600元 335人



46,555,200元 184人


為油尖區提供街道潔淨服務

85,000,000元 291人


2016年 9月1日

為旺角區 (東 )提供街道潔淨服務

51,949,776元 318人


2016年 9月1日

為旺角區 (西 )提供街道潔淨服務

51,354,856元 162人


為深水埗區 (東 )提供街道潔淨服務

65,408,000元 293人


為深水埗區 (西 )提供街道潔淨服務

63,960,000元 221人


為九龍城區 (北 )提供街道潔淨服務

67,747,200元 218人


為九龍城區 (南 )提供街道潔淨服務

66,192,000元 242人


為觀塘區 (北 )提供街道潔淨服務

56,407,824元 186人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 8 頁




為觀塘區 (南 )提供街道潔淨服務

53,938,800元 214人

小計 1,431,927,676元 5 906人新界 40 萬成清潔服務有限

公司 2013年 5月1日

為荃灣區提供街道潔淨服務

78,282,872元 332人


為沙田區提供街道潔淨服務

95,661,600元 416人


為西貢區將軍澳提供街道潔淨服務

42,086,368元 166人


2013年 10月1日


79,395,248元 321人


2013年 10月1日


37,579,720元 148人


2013年 12月1日


68,258,920元 346人



57,345,920元 179人


2014年 7月1日


74,800,000元 277人



58,891,388元 221人



79,520,608元 293人



76,800,008元 327人


2015年 5月1日


82,688,896元 339人



50,126,760元 194人



43,315,000元 186人



40,141,920元 161人


2015年 10月1日


76,883,680元 290人


2015年 10月1日


56,605,424元 201人


2015年 12月1日


66,312,112元 284人


2016年 7月1日


63,816,624元 197人


2016年 7月1日


76,951,512元 309人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 5 9 頁




2016年 9月1日


61,977,180元 225人



84,000,000元 319人



87,500,176元 349人



99,147,280元 371人



65,947,020元 234人



56,230,500元 219人



47,458,780元 173人



90,000,000元 298人


2017年 10月1日


76,801,988元 234人


2017年 12月1日


76,519,100元 288人

小計 2,051,046,604元 7 897人離島區 70 莊臣有限公司 2013年

7月1日為離島區東涌、梅窩及離島區特定區域提供街道潔淨服務

36,439,200元 131人


為離島區提供街道潔淨及廢物收集服務

40,047,200元 132人



36,000,000元 124人


為離島區長洲、芝麻灣、蒲台、石鼓洲及南丫島提供街道潔淨及廢物收集服務

65,884,710元 147人



53,995,180元 164人

小計 232,366,290元 698人總計 4,911,199,890元 18 465人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 0 頁



(b) 防治蟲鼠香港島

1 利興環境服務有限公司

2013年 4月1日


2 超創蟲控服務有限公司

2013年 4月1日



2013年 4月1日

為灣仔區提供防治蟲鼠服務

15,832,400元 54人


2013年 4月1日

為香港墳場及火葬場組提供防治蟲鼠服務

5,521,200元 12人


2015年 4月1日



2015年 4月1日



為灣仔區提供防治蟲鼠服務

15,729,502元 52人




為中西區提供防治蟲鼠服務

28,469,800元 100人


為灣仔區及離島區提供防治蟲鼠服務

43,857,600元 154人



小計 226,924,540元 766人九龍 12 莊臣有限公司 2013年

4月1日為深水埗區提供防治蟲鼠服務

18,408,800元 66人


2013年 4月1日


13,017,900元 42人



12,550,848元 42人


2013年 4月1日


17,506,000元 60人



30,075,000元 84人


為九龍墳場及火葬場組提供防治蟲鼠服務

8,905,080元 24人


2013年 4月1日

為觀塘區提供防治蟲鼠服務

28,136,000元 84人



11,481,000元 40人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 1 頁




2015年 4月1日

為深水埗區提供防治蟲鼠服務

17,216,730元 64人


2015年 4月1日


19,310,000元 64人


2015年 4月1日


12,151,200元 40人

23 莊臣集團綠色害蟲管理有限公司

2015年 10月1日


21,603,500元 78人



21,768,000元 76人


為深水埗區提供防治蟲鼠服務

19,301,112元 70人

26 時運服務有限公司 2017年 4月1日


11,876,880元 40人



11,573,280元 40人



19,944,400元 70人



28,578,000元 94人



27,438,000元 88人

小計 350,841,730元 1 166人新界 31 莊臣有限公司 2013年

10月1日為大埔區提供防治蟲鼠服務

32,944,500元 106人


2013年 10月1日


35,872,800元 118人



34,290,318元 118人


2013年 10月1日


39,853,350元 130人


為屯門區提供防治蟲鼠服務

35,235,000元 106人


為沙田區提供防治蟲鼠服務

33,714,855元 100人


2013年 10月1日

為西貢區提供防治蟲鼠服務

43,762,500元 118人


2013年 10月1日

為元朗區提供防治蟲鼠服務

41,130,000元 124人



37,635,000元 130人


2015年 12月1日


32,598,000元 106人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 2 頁




2015年 12月1日


33,603,200元 118人


2016年 4月1日

為西貢區提供防治蟲鼠服務

35,151,000元 118人


2016年 4月1日

為屯門區提供防治蟲鼠服務

29,654,000元 106人


為元朗區提供防治蟲鼠服務

35,403,000元 124人


2016年 4月1日

為沙田區提供防治蟲鼠服務

28,866,000元 100人



35,685,366元 118人



33,705,900元 118人



32,433,400元 106人



35,278,200元 118人


2017年 12月1日


38,138,000元 130人

小計 704,954,389元 2 312人離島區在過去5年沒有批出只為離島區提供防治蟲鼠服務的合約。跨區 51 碧瑤蟲害管理有限

公司 2013年 4月1日

為中西區及離島區提供防治蟲鼠服務

45,982,400元 162人


為中西區及離島區提供防治蟲鼠服務

45,418,200元 166人


2015年 10月1日


10,844,000元 44人



10,120,000元 40人

小計 112,364,600元 412人總計 1,395,085,259元 4 656人

(c) 街市潔淨及管理香港島



19,628,800元 58人



38,829,680元 152人


2014年 7月1日


25,684,780元 85人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 3 頁




2014年 7月1日

為灣仔區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

21,463,390元 63人


2015年 7月1日


20,127,040元 56人



39,636,880元 152人



26,086,800元 85人

8 嘉捷香港有限公司 2016年 9月1日

為灣仔區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

23,206,820元 72人


2017年 7月1日


20,106,080元 56人



38,071,440元 138人

小計 272,841,710元 917人九龍 11 莊臣有限公司 2013年

9月1日為觀塘、深水埗及油尖區的小販市場提供潔淨服務

7,388,080元 29人


為觀塘的街市提供潔淨服務

22,868,688元 93人


2014年 7月1日

為九龍城區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

17,673,505元 51人


2014年 7月1日

為深水埗區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

18,446,104元 61人


2014年 7月1日


11,546,132元 36人


為黃大仙區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

23,759,398元 87人


2014年 12月1日


11,760,010元 33人


為觀塘、深水埗及油尖區的小販市場提供潔淨服務

7,224,480元 27人


為觀塘區的街市及熟食市場提供潔淨服務

24,182,960元 95人


為九龍城區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

18,648,900元 51人


2016年 7月1日

為深水埗區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

19,440,000元 59人



11,124,400元 33人


2016年 11月1日

為黃大仙區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

23,321,360元 79人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 4 頁





11,407,040元 33人


為觀塘及油尖區的小販市場提供潔淨服務

6,391,200元 23人

小計 235,182,257元 790人新界 26 富聲貿易有限公司 2013年

7月1日為大埔區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

15,577,500元 45人


為荃灣區的街市提供潔淨服務

24,883,760元 101人


為屯門區的街市提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

10,164,000元 30人



6,938,163元 23人


為葵青區的街市及熟食市場提供潔淨服務

13,802,400元 52人



10,516,320元 45人


2014年 8月1日


23,976,008元 78人


2014年 10月1日


15,504,002元 64人

34 富聲貿易有限公司 2015年 7月1日


15,250,050元 41人


為荃灣區的街市、熟食市場、小販市場及熟食小販市場提供潔淨服務

25,913,320元 101人


為屯門區的街市、熟食市場及小販市場提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

10,272,000元 30人



9,346,880元 38人


為葵青區的街市、熟食市場及熟食小販市場提供潔淨服務

13,356,320元 53人



6,328,560元 22人



25,699,200元 83人


2016年 10月1日


14,880,028元 52人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 5 頁




2017年 7月1日


15,444,100元 41人

小計 257,852,611元 899人離島區 43 丞美服務有限公司 2014年

2月1日為離島區的街市及熟食市場提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

10,800,000元 38人


為離島區的街市及熟食市場提供管理、潔淨及防治蟲鼠服務

11,640,000元 38人

小計 22,440,000元 76人總計 788,316,578元 2 682人

(d) 廢物收集香港島


2014年 5月1日

為中西區提供廢物收集服務

28,699,200元 16人


為東區提供廢物收集服務 44,819,160元 18人


為灣仔區提供廢物收集服務

53,988,000元 19人

小計 127,506,360元 53人九龍


為黃大仙區提供廢物收集服務

81,000,000元 28人


2016年 7月1日

為觀塘區 (南 )提供廢物收集服務

79,839,312元 22人


為觀塘區 (北 )提供廢物收集服務

80,645,700元 21人


為旺角區提供廢物收集服務

52,980,000元 17人

8 根記清潔服務有限公司

2017年 11月1日

為九龍城區提供廢物收集服務

48,533,280元 19人


為深水埗區以自動垃圾收集系統提供廢物收集服務

1,500,600元 2人

小計 344,498,892元 109人新界 10 鴻發清潔搬運有限

公司 2013年 5月1日

為大埔區提供廢物收集服務

62,088,000元 19人


為沙田區提供廢物收集服務

45,000,000元 15人


2015年 11月1日

為屯門區提供廢物收集服務

72,653,640元 23人

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 6 頁




為西貢區提供廢物收集服務

51,568,200元 13人


2016年 6月1日

為荃灣區提供廢物收集服務

64,740,000元 19人


為元朗區提供廢物收集服務

118,800,000元 39人

小計 414,849,840元 128人離島區 16 立高服務有限公司 2013年

4月1日以鄉村車輛為離島區南丫島提供廢物收集服務

4,075,200元 7人


以鄉村車輛為離島區南丫島提供廢物收集服務

4,680,000元 7人

小計 8,755,200元 14人跨區 18 碧瑤廢物處理及回

收有限公司 2016年 5月1日

為離島區及葵青區提供廢物收集服務

82,477,440元 23人


為本港的指定垃圾收集站以流動垃圾壓縮機／自動垃圾收集系統提供廢物收集服務

72,595,620元 11人

小計 155,073,060元 34人總計 1,050,683,352元 338人

* 承辦商在已簽訂的合約中承諾提供的員工數目。

本署並無備存超過 5年前的所需資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 7 頁



(問題編號： 6162)






問題：

(a) 請表列出所有以臨時政府撥地方式的小販市場和街市以及其首次獲批

作此用途的年份。 (b) 請問當初為何以臨時政府撥地方式批地，而非永久政府撥地方式？ (c) 既然它們長久地存在，請問為何一直以來沒有將這些臨時政府撥地轉

換成永久政府撥地？提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 26)

答覆：

(a) 所需資料載於附件 I和附件 II。 (b)和 (c) 基於環境衞生方面的各種考慮因素，政府自上世紀七十年代初以

來抱持的立場是一般不簽發新的小販牌照，並在切實可行範圍內

將街頭持牌小販遷移到公眾街市大樓或離街小販市場。為了加快

程序和考慮到當時合適的場地有限，這些街市或小販市場有部分

設於以臨時政府撥地方式批出的用地上，而這樣的安排屬過渡性

質。為確保珍貴的土地資源得以善用，食物環境衞生署 (本署 )會研

究這些場地應否繼續作現有用途，過程中會考慮有關設施的經營

能力、社區需要、可用資源和持份者的意見。如有長遠需要，本

署會為有關場地尋求永久撥地。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 8 頁

附件 I

屬臨時政府撥地類別的小販市場

地區序號小販市場設立年份

南區 1 赤柱街市空地小販市場 1973

油尖 2 海防道臨時熟食小販市場 1978

3 新填地街熟食小販市場 1976

4 吳松街臨時熟食小販市場 1984

5 油麻地玉器小販市場 (A區 ) 1985

6 油麻地玉器小販市場 (B區 ) 1985

觀塘 7 勵業街熟食小販市場 1976

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 6 9 頁

附件 II

屬臨時政府撥地類別的公眾街市

地區序號臨時街市名稱設立年份

深水埗 1 長沙灣熟食市場 1982

2 通州街臨時街市 1992

油尖 3 海防道臨時街市 1978

觀塘 4 東源街熟食市場 1983

元朗 5 洪水橋臨時街市 1987

荃灣 6 深井臨時街市 1984

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 0 頁



(問題編號： 6211)






問題：

至 2018年度，請問食物環境衞生署 i)外判合約數目； ii)支付予外判服務承

辦商的總金額； iii)外判服務合約員工總數； iv)外判服務合約潔淨工人數

目； v)外判服務合約保安員數目。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2527)

答覆：


2017-18年度

(截至 2017年 12月 31日 )


支付予外判服務公司的總金額 21.528億元註 1

外判服務合約員工數目 12 148人

外判服務合約潔淨工人數目註 2 9 217人

外判服務合約保安員數目 527人

註 1： 2017-18年度的修訂預算

註 2：包括廁所事務員

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 1 頁



(問題編號： 6249)






問題：

預算案二讀演詞第 182段提及，當局「正探討如何改善政府外判服務制度，

以加強保障這些非技術員工的合理待遇及勞工權益」；就此，請當局提供

在過去 6年，每年批出涉及聘用低技術工人的非工務外判服務合約的資料，

包括每份合約： (a) 中標承辦商名稱； (b) 外判服務的性質 (例如為北區上水提供街道潔淨服務 )； (c) 外判服務的期間 (例如由 2017年 10月 1日至 2019年 9月 30日，共 24個月 )； (d) 合約價值； (e) 在招標時收到的合資格標書數目； (f) 中標承辦商在投標價格方面所得分數的排名； (g) 在整個合約期內前線低技術工人提供有關服務所需的「工作人時」(如

多於一個工種，請按不同工種列出分項數字 )； (h) 中標承辦商承諾給予前線低技術工人的平均時薪 (如多於一個工種，請

按不同工種列出分項數字 )；及 (i) 中標承辦商在給予前線低技術工人工資方面所得分數的排名。提問人：張超雄議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 2621)

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 2 頁

答覆：

(a)-(d) 關於食物環境衞生署 (本署 )批出涉及僱用非技術工人的非工務外判

服務合約，中標的承辦商名稱、外判服務性質、合約年期和合約價

值等資料已上載至政府物流服務署的「電子投標箱」網站：

https://www.gldpcms.gov.hk/etb_prod/jsp_public/sm/ssm00407r.jsp。

(e)-(g)及 (i) 本署並無備存所需資料。 (h) 在過去 5年，本署承辦商承諾付予非技術工人的時薪資料如下：

非技術工人類別

承諾支付的時薪

2013-14 年度

2014-15 年度

2015-16 年度

2016-17 年度

2017-18 年度

潔淨工人 30.0元至

33.0元 30.0元至 38.3元

32.5元至 35.9元

32.5元至 41.7元

34.8元至 61.3元

廁所事務員 30.0元至 31.2元

30.1元至 33.0元

32.5元至

34.0元 33.0元至 34.5元

34.8元至 36.0元

保安員 31.0元至 32.5元

32.5元至 35.0元

33.0元至 35.0元

32.5元至 36.0元

34.5元至 37.0元

操作員 33.9元至 50.0元

33.7元至 36.3元

35.5元至 51.6元

35.7元至 44.4元

37.5元至 54.4元

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 3 頁



(問題編號： 4052)






問題：

就有關「開始在合適地點規劃新的街市設施」：請按下表列出天水圍、東涌、馬鞍山及將軍澳的人口、街市數目 (按營

辦機構分類 )、超級市場數目及新鮮糧食店數目。

地區人口街市數目超級市場新鮮糧食店食環署領展房屋委員會私營發展商

天水圍東涌馬鞍山將軍澳

請按下表列出各區的人口、街市數目 (按營辦機構分類 )、超級市場數目

及新鮮糧食店數目。

地區人口街市數目超級市場新鮮糧食店食環署領展房屋委員會私營發展商

中西區東區南區灣仔九龍城觀塘黃大仙深水埗旺角油尖

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 4 頁

沙田大埔北區葵青荃灣屯門元朗西貢離島全港


答覆：

所需資料分別載於附件 I和附件 II。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 5 頁

附件 I

地區人口 # 街市數目超級市場

數目 γ 新鮮糧食店

數目 * 食物環境

衞生署 (食環署 )

領展 ^ 房屋委員會+

私營發展商

天水圍 286 232 - 4 1 - 14 78

東涌 @ 86 392 - 2 - - 5 33

馬鞍山 209 714 - 3 - 3 13 71

將軍澳 398 479 - 5 - 1 18 127 @ 政府統計處 (統計處 )進行的人口普查／中期人口統計沒有為東涌作正式的地理分界。

有關數字是指位於北大嶼山的新市鎮人口。 # 根據統計處提供的 2016年中期人口統計數據。 ^ 根據領展網站提供的資料。 + 根據房屋委員會網站提供的資料。 γ 根據統計處提供的資料。 * 新鮮糧食店是出售新鮮、冷凍或冷藏牛肉、羊肉、豬肉、爬蟲、魚或家禽的持牌處所。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 6 頁

附件 II

地區人口# 街市數目超級市場數目 γ

新鮮糧食店數目 * 食環署@ 領展 ^ 房屋委員會 + 私營發展商

中西區 243 266 5 - - - 60 113

東區 555 034 8 2 - 2 79 178

南區 274 994 5 2 2 1 37 89

灣仔 180 123 6 - - - 26 86

九龍城 418 732 4 2 1 - 58 125

觀塘 648 541 4 8 1 4 59 291

黃大仙 425 235 4 6 2 - 40 166

深水埗 405 869 4 - 3 1 41 151

旺角 342 970

2 - - - 34 128

油尖 3 - - - 39 83

沙田 659 794 2 12 2 8 65 268

大埔 303 926 2 5 - - 29 99

北區 315 270 4 3 - 2 30 61

葵青 520 572 3 1 6 9 52 169

荃灣 318 916 4 - 2 2 44 105

屯門 489 299 3 8 1 3 48 172

元朗 614 178 5 5 2 1 54 187

西貢 461 864 2 5 - 1 40 152

離島 156 801 4 2 - - 15 54

全港 7 335 384 74 61 22 34 850 2 677

# 根據統計處提供的 2016年中期人口統計數據。 @ 有關數字只包括食環署管理並設有濕貨街市設施的街市，不包括獨立的熟食市場。 ^ 根據領展網站提供的資料。 + 根據房屋委員會網站提供的資料。 γ 根據統計處提供的資料。 * 新鮮糧食店是出售新鮮、冷凍或冷藏牛肉、羊肉、豬肉、爬蟲、魚或家禽的持牌處所。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 7 頁



(問題編號： 3781)






問題：

申訴專員公署於 2017年 11月 3日發表有關「食物環境衞生署對進口蔬果安全

的監控制度」的調查報告。而局方於食物安全及環境衞生事務委員會上向

委員交代如何回應及跟進公署之建議。就此，請回覆所涉及的措施內容、

涉及項目的原來開支及跟進後的額外開支、原來人手及額外人手、外判工

人的原來工時及額外工時等相關資料。


答覆：

因應申訴專員在 2017年 11月發表的「食物環境衞生署對進口蔬果安全的監

控制度」主動調查報告，食物環境衞生署 (食環署 )轄下食物安全中心 (中心 )採取了多項跟進措施，包括於文錦渡食品管制辦事處、葵涌海關大樓的食

物檢查站、進口商貨倉和批發市場增加抽取水果樣本的數目；向工作人員

發出指引，確保在文錦渡有效抽檢貨車貯物櫃內 (包括較深處的 )的蔬果；

以及與政府化驗所保持緊密聯繫，作出靈活安排，盡可能縮短化驗的時間。至於調查報告內「豆芽」及「蓮藕」的歸類問題，中心會繼續留意其他經

濟體實施食品法典委員會最新標準的情況，以考慮應否和如何在本地落實

有關的標準。食環署一如既往，會以現有人手及資源應付上述準備工作。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 8 頁



(問題編號： 3782)






問題：

請署方以列表形式回覆，過去 5年，在各個口岸，水果、蔬菜，及其他食品

的分別進口量，以及食物安全中心按分類抽取樣本的數量。提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 80)

答覆：

過去 5年，本港進口食品數量如下：

年份食品

2013 (公噸)

2014 (公噸)

2015 (公噸)

2016 (公噸)

2017 (公噸)

米 346 203 346 309 330 510 330 030 334 415

蔬菜 826 107 819 198 829 530 852 913 887 545

水果 1 525 168 1 613 082 1 626 453 1 679 663 1 712 172

^活牛 19 153 18 602 17 911 17 493 17 338

^活羊 6 472 5 371 4 381 3 396 3 465

^活豬 1 575 810 1 624 926 1 583 398 1 439 568 1 455 379

^活雞 2 301 900 912 300 61 300# 32 000* 0*

^其他活家禽 959 878 327 056 465 305 590 598 76 720

活魚 91 906 89 272 101 844 68 265 61 796

冰鮮牛肉 6 565 7 774 7 835 7 937 7 972

冷藏牛肉 322 383 400 562 280 956 350 675 379 472

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 7 9 頁

冰鮮羊肉 708 617 526 581 665

冷藏羊肉 17 252 18 475 5 797 3 979 8 621

冰鮮豬肉 9 670 8 977 9 123 9 968 10 751

冷藏豬肉 226 956 228 713 244 463 331 847 348 621

冰鮮雞 37 649 39 898 48 754 57 627 62 245

冷藏雞 685 444 811 985 636 739 674 129 672 910

冰鮮家禽 69 307 70 208 80 451 89 051 93 732

冷藏家禽 749 912 879 386 700 997 777 887 734 924

冰鮮及冷藏

魚類 120 463 127 525 128 754 119 125 115 070

^ 以相關禽 (隻 )畜 (頭 )數目而非公噸為單位。

# 由於當局在一進口批次的活家禽檢測到對H7禽流感病毒呈陽性反應的

結果，長沙灣臨時家禽批發市場須暫時關閉，本港因此一度由 2014年12月 31日起，暫停從內地進口活雞。其後，家禽批發市場於 2015年 1月 22日恢復活禽交易，但到 2015年 2月 10日才有活家禽進口，而進口數

量自此較往常的平均數量大幅減少。

* 自 2016年 2月 17日起沒有活雞從內地進口。食物環境衞生署轄下食物安全中心 (中心 )並無備存按管制站分列的食物進

口統計數字。中心從入口、批發和零售層面抽取食物樣本化驗。過去5年，中心在食物監

察計劃下採集的食物樣本數目如下：食物類別 2013 2014 2015 2016 2017 蔬菜、水果及其

製品 27 000 26 600 29 700 30 800 29 900

肉類、家禽及其

製品 6 600 7 000 6 300 5 300 6 300

水產及其製品 6 500 6 700 5 800 5 600 5 900 奶類、奶類製品

及冰凍甜點 8 000 8 200 7 900 9 500 9 800

穀類及穀類製品 1 400 1 400 2 900 3 200 3 500 其他 15 200 14 100 11 700 11 100 11 800 總數 ** 64 700 64 100 64 300 65 500 67 100

**由於四捨五入的關係，數字相加結果可能不等於所列總數。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 0 頁



(問題編號： 3783)






問題：

請署方以列表形式回覆，現時進口水果及蔬菜於各個關口到港後，再被食

物安全中心運送至政府化驗所的平均時間；以及政府化驗所，按食物及測

驗種類，分別列出由檢驗以至得出結果所需的平均時間。


答覆：

食物安全中心 (中心 )按風險為本的策略，推行食物監察計劃，在進口、批

發和零售層面抽驗食物，以保障食物安全。進口蔬菜和水果運抵管制站後，

中心人員會從中採樣，並根據風險評估把樣本直接送交中心轄下的文錦渡

食物化驗所，或送往政府化驗所進行檢測。食物檢測所需的時間取決於多項因素，包括抽樣方案、樣本的數量和種類，

以及檢測項目的多寡和繁複程度，實際的化驗時間因應各項因素而有所不

同。中心與政府化驗所會盡力在最短時間內完成各類樣本的測試。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 1 頁



(問題編號： 3785)






問題：

請署方以表列形式回覆： (1) 過去 5年，共有多少宗酒牌申請個案？當日多少宗個案不成功申請，原

因為何； (2) 過去 5年，酒牌局處理酒牌申請時，以閉門會議方式及公開會議方式，

處理是否續發酒牌的個案數字分別多少；當中發出酒牌及拒絕發出酒

牌的數字分別為何； (3) 過去 5年，酒牌局接獲多少申請，是涉及餐廳或持牌人曾經觸犯無牌賣

酒的規定；以及當中酒牌局發出多少個酒牌？


答覆：

(1) 過去 5年，每年接獲的酒牌申請數目及拒絕的酒牌申請數目載於下表：

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年接獲的酒牌申請總數

(包括申領新酒牌、續

期、轉讓及修訂申請 )

8 179 8 630 8 936 6 520 6 324

拒絕的酒牌申請總數

(包括申領新酒牌、續

期、轉讓及修訂申請 )

69 67 40 34 41

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 2 頁

由 2016年起酒牌申請數目有所減少，是由於酒牌局由 2015年 8月開始推

出兩年期酒牌所致。申請不獲批准的主要原因是： (a)申請人並非持有酒牌的適當人選； (b)就與申請有關的處所而言，考慮到處所的位置及結構，以及處所內的

消防安全和衞生情況，該處所並不適合用作售賣或供應令人醺醉的酒

類的地方；以及 (c)批出牌照會有違公眾利益。

(2) 酒牌局在閉門會議和公開聆訊處理的酒牌續期申請數字分列如下：

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年閉門

會議 2 公開

聆訊 3 閉門

會議 2 公開

聆訊 3 閉門

會議 2 公開

聆訊 3 閉門

會議 2 公開

聆訊 3 閉門

會議 2 公開

聆訊 3 處理的酒

牌續期申

請總數

621 246 804 221 969 175 872 97 1 010 84

獲續期的

酒牌總數 1 621 (0)

226 (1)

800 (4)

208 (0)

969 (0)

166 (0)

871 (1)

90 (0)

1 010 (0)

73 (0)

拒絕的申

請總數 0 19 0 13 0 9 0 7 0 11

1 括號內數字為申請人放棄申請的個案數目。 2 如酒牌局收到市民或政府部門就酒牌申請提出的負面意見，但沒

有人反對有關申請，個案會在閉門會議上審議。 3 如酒牌局收到市民或政府部門就酒牌申請提出的反對意見，則會

舉行公開聆訊聽取申請人、反對者及政府部門的陳述。

(3) 所需資料如下： 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年接獲有無牌售酒記錄的食

肆或持牌人提交的酒牌申

請總數

0 (0)

6 (6)

4 (3)

2 (1)

5 (5)

註：括號內數字為簽發的酒牌數目。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 3 頁



(問題編號： 3787)






問題：

預算中提到「把主要選定的公眾街市和熟食中心所收集的廚餘，運往新的

有機資源回收中心處理。」就此，請署方回覆：預算涉及開支及分項內容；

選定的街市及熟食中心數量及名稱、選取原則；預計實行日期、回收細節、

預計回收的廚餘數量為何。


答覆：

從政府處所收集的廚餘運往有機資源回收中心第 1期 (回收中心 )處理的先

導計劃，與環境局的廢物管理政策有關。為推動工商業界妥善回收及處理廚餘，政府將試行為期兩年的先導計劃，

把食物環境衞生署 (食環署 )管轄的 40個公眾街市和熟食場地及其他參與場

地的廚餘作源頭分類，然後運往回收中心循環再造。先導計劃會在 2018年下半年展開。在先導計劃下，食環署會委聘服務承辦商，收集在選定的公眾街市及熟食

場地產生並經源頭分類的廚餘，並會鼓勵檔戶自願捐贈可循環再造的廚

餘。食環署會安排承辦商把廚餘運往回收中心。為提高所收集的廚餘的質

素，以及鼓勵檔戶妥為回收和處理廚餘，環境保護署會在先導計劃初期，

安排非政府機構向檔戶提供實務指引，指導他們把廚餘源頭分類的方法。選定先導計劃涵蓋的食環署街市和熟食場地，是根據其位置與回收中心的

距離、運輸安排、所產生的廚餘數量，以及有關街市或熟食場地是否有足

夠空間把廚餘作源頭分類。參與計劃的食環署街市和熟食場地載於附件。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 4 頁

從食環署街市和熟食場地收集所得的廚餘，估計每天約為 19 公噸。在

2018-19 年度涉及的預算開支約為 2,600 萬元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 5 頁


獲選定納入先導計劃的食環署公眾街市及附連的熟食場地


中西區




西營盤街市

東區








南區





灣仔區

銅鑼灣街市

灣仔街市




九龍城區




旺角區花園街街市及熟食中心


深水埗區保安道街市及熟食中心


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 6 頁

附件

(第 2頁，共 2頁 )


黃大仙區




雙鳳街街市

油尖區


油麻地街市


葵青區

北葵涌街市

榮芳街街市

青衣街市

荃灣區

荃灣街市

楊屋道街市


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 7 頁



(問題編號： 3791)






問題：

就政府與深圳前海出入境檢疫局達成合作協議，容許外國進口香港的凍肉

經深圳前海灣保稅港區暫存，署方可否告之： (1) 列出政府 2017-2018年，有關安排所構成的實際開支項目、金額；並列

出 2018-2019年，就有關協議所涉及的開支項目預算。 (2) 就凍肉檢驗，局方於關口抽查的工作內容詳情，包括抽查比例、次數。 (3) 局方有否計劃到前海監察有關協議之運作情況？當局會採取什麼措

施，持續監察有關冷凍庫的運作？如有，詳情為何？是否突擊檢測？

預算開支？ (4) 局方對前海灣保稅港區的冷凍倉庫的標準為何？有關條例如溫度、設

備等要求，是否與本港冷凍倉庫的標準相同？如否，差異為何及原因

為何？ (5) 請表列出，現時已獲認可的冷凍庫的名單、面積及營運商；及不獲認

可的冷凍庫的名單、面積、營運商及不獲認可的原因。


答覆：

(1) 食物環境衞生署 (本署 )轄下食物安全中心 (中心 )負責執行食物進口

管制措施，包括根據本署與深圳出入境檢驗檢疫局的合作協議 (協議 )管制凍肉進口。至於在協議下管制凍肉進口工作所涉開支，本署並

無分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 8 頁

(2)-(4) 根據協議，外國進口香港的凍肉可在前海灣保稅港區暫存，然後分

批運抵香港。內地當局會對前海灣保稅港區中轉香港的凍肉實施檢

驗檢疫監督管理，包括監察存放凍肉冷庫的設備和溫度，以確保中

轉的凍肉衞生安全。前海灣保稅港區的凍房在貯存凍肉方面所須遵

守的規定，與本港凍房的發牌條件並無二致，包括須以攝氏 -18度或

以下的溫度貯存凍肉。

運送凍肉的貨車駛離前海灣保稅港區後，必須經文錦渡管制站進入

香港，並在該管制站接受中心人員的檢查。每批經前海灣保稅港區

暫存的凍肉抵港時，必須附有衞生證明書及有關當局簽發的轉運證

明書，證明該批凍肉通過正式途徑輸入前海灣保稅港區，並在該地

方存放期間沒有腐壞或變壞。中心按風險為本原則進行食物監察，

在需要時會抽取凍肉樣本進行測試。 (5) 現時前海灣保稅港區有 1個註冊凍房根據協議作暫存凍肉安排，該凍

房由招商局國際冷鏈 (深圳 )有限公司營運，樓面面積約為 1 750平方

米。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 8 9 頁



(問題編號： 4279)






問題：

政府提出在東涌及洪水橋新發展區各興建一座公眾街市。就此，當局請告

知本會： 1. 興建上址兩座公眾街市的籌備工作進展為何及負責的人手編制為何； 2. 署方來年投放多少資源建造／設計上述公眾街市及實際地點為何。提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 200)

答覆：


興建新的公眾街市，包括落實在東涌和洪水橋興建新公眾街市，為市民購

買新鮮糧食提供更多選擇。政府在東涌新市鎮擴展區的東面和洪水橋新發

展區的西南面初步物色到合適的地點興建具規模的公眾街市。這兩個新街

市的選址均交通便利、鄰近日後增設的港鐵站和公共運輸交匯處，方便更

多市民前往。食物環境衞生署成立了一支由 21人組成的專責隊伍，推展各項工作，當中

包括規劃新街市。 2018-19年度，該隊伍的預算員工開支為 1,790萬元，有

關新街市工程的詳情在現階段未能提供。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 0 頁



(問題編號： 4281)






問題：

政府於 2017年 11月向立法會墟市事宜小組委員會提交墟市指南初稿，食物

及衞生局作為推動墟市發展的主要決策局，請告知本會： 1. 草擬墟市指南的進展為何、時間表為何； 2. 局方現時用作處理墟市事宜的開支、人手數目和職級為何； 3. 過去三年，有關當局負責處理墟市事宜的開支、人手數目和職級。提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 202)

答覆：

1. 政府在 2017年 11月 6日向立法會墟市事宜小組委員會提交《墟市申

請資源指南》草擬本初稿的中文本。該指南載列有關舉辦墟市所

涉許可證或牌照的一般規定。政府會考慮相關部門和持份者的意

見，並修訂該指南，以供有意舉辦墟市活動的團體參考。 2.和 3. 食物環境衞生署 (本署 )負責處理舉辦那些需要臨時公眾娛樂場所

牌照及／或臨時食物製造廠牌照的墟市活動的申請的人員，也負

責執行其他職務。本署並無墟市工作所涉開支、人手和職級的分

項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 1 頁



(問題編號： 4282)






問題：

就著推動墟市發展，過去三年，在現有政策下查詢舉辦墟市的數目、申請

舉辦墟市的數目、成功舉辦墟市的數目及地點為何 (以表列出 )；局方有否

就墟市政策進行檢討？提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 203)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )並無備存過去 3年申請舉辦墟市的數目和地點或曾

舉辦的墟市數目的分項數字。在 2016年至 2018年期間，獲本署簽發臨時公

眾娛樂場所牌照及／或臨時食物製造廠牌照及／或相關許可證的墟市載列

於附件。食物及衞生局和本署在 2015年檢討政府的小販政策，包括探討在

各區設立小販墟市的可行性。在不影響食物安全、環境衞生和公眾安全的

前提下，政府對有關地區市集的建議及其運作模式持開放態度。視乎墟市建議的具體詳情，相關決策局會各司其職，因應其角色就涉及其

政策範疇的事宜給予意見，而有關部門則會按既定程序和準則處理墟市建

議。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 2 頁

附件

在 2016年至 2018年期間獲簽發臨時公眾娛樂場所牌照及／或

臨時食物製造廠牌照及／或相關許可證的墟市

地區墟市地點

2016年深水埗 2016深水埗基層見光墟九江街和海壇街交界空地 2017年

深水埗

1. 農曆年熟食墟市 2017 欽州街行人天橋底 2. 深水埗 ·深水情 ·街坊節 2017暨

新春美食墟市楓樹街遊樂場

3. 趁墟●趁 2017復活墟市@深水埗九江街和海壇街交界空地 4. 夏日見光墟偉智街 5號對出空地 5. 深水埗中秋濃情見光墟九江街和海壇街交界空地 6. 聖誕暖笠笠墟市偉智街遊樂場

觀塘懷舊 x活力社區經濟嘉年華@觀塘牛頭角上邨黃大仙趁墟●趁熱鬧玩樂墟@黃大仙黃大仙上邨元朗元朗農墟天水圍天耀邨「露天劇場」

北區 1. 北區墟市節石湖墟農產品分銷點 2. 清河有個墟清河邨

灣仔上班一族打氣墟告士打道花園 2018年

深水埗

新春食通街通州街 269號通州街臨時街

市附近的空地深水埗●深水情●街坊節 2018暨新春美食墟市

楓樹街遊樂場及楓樹街行人

路元朗新元朗娛樂場新春美食嘉年華欖口村附近的空地

北區 1. 清河有個墟清河邨 2. 北區墟市節石湖墟農產品分銷點

大埔香港許願節2018 林村許願廊

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 3 頁



(問題編號： 4287)






問題：

1. 政府打算用 10億元翻新閒置校舍，請問有沒有打算把墟市列入多用途

的項目之一？ 2. 就有關今年預算案的主題 -「關愛共享」，政府有打算撥款給團體舉辦

扶貧墟市，幫助基層檔主自力更生嗎？提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 209)

答覆：

1. 為善用空置政府用地和校舍，2018-2019年度《財政預算案》已預留 10 億

元，替合資格項目提供基本工程費用的資助，以及協調政府部門向使

用團體提供技術意見。發展局正制訂資助計劃的詳情，其中局方正研

究如何確保申請財政及技術支援的非政府組織，會利用空置用地作主

要為非牟利性質的社區用途。發展局計劃於 2018年年中向立法會發展

事務委員會簡報資助計劃的詳情。 2. 食物環境衞生署並沒有計劃在街市及小販管理這綱領下撥款給團體舉

辦扶貧墟市。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 4 頁



(問題編號： 4289)






問題：

請分別列出全港現時共 76個公眾街市及 25個熟食市場的開支，並詳列其細

項，如街市內硬件維修、管理營運費用 (如保安／清潔 )(以表列出 )。提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 210)

答覆：

食物環境衞生署並無備存各公眾街市管理開支的分項數字。2017-18年度管

理公眾街市的整體開支總額 (修訂預算 )為 8.006億元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 5 頁



(問題編號： 4290)






問題：

請詳列石湖墟農產品分銷點由開業營運至今的營運費用，並請詳列其細

項。如保安、清潔、設施等。提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 211)

答覆：

石湖墟農產品分銷點 (分銷點 )於 1984年啓用，面積約 714平方米。設立分銷

點的目的，是方便區內農販和漁販按照傳統於清晨數小時出售其漁農業產

品。分銷點的開放時間為每日上午 6時至上午 10時 (3月至 11月 )，以及上午

6 時至上午 11時 (12月至 2月 )。食物環境衞生署 (本署 )會調配資源，每日巡視

和清潔分銷點，以保持環境衞生。至於為分銷點提供保安服務、潔淨服務

和設施的營運費用，本署沒有備存相關的分項資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 6 頁



(問題編號： 4298)






問題：

當局可否告知： 1. 過去三年，局方用於管理公眾街市的開支、人手編制為何； 2. 來年局方用於管理公眾街市的預計開支、人手編制為何？提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 251)

答覆：


2015-16 年度

2016-17 年度

2017-18 年度

2018-19 年度

街市管理工作開支 (百萬元 )

720.4 840.0 800.6 (修訂預算 )

929.1 (預算 )

人手 376人 390人 386人 403人

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 7 頁



(問題編號： 4309)






問題：

署方去年已提出關閉使用率偏低的公眾街市，而來年亦表示採取同樣行

動，當局可否告知： 1. 去年因使用率偏低而關閉的公眾街市數目為何？ 2. 署方目前計劃關閉的公眾街市為何？ (以表列出名稱、地點及出租率 ) 3. 署方會採取甚麼措施以提升街市檔位的出租率？提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 263)

答覆：

1. 在 2017-18年度，食物環境衞生署 (本署 )關閉了 2個空置率持續偏高的

街市，即筲箕灣街市和荃景圍街市。 2.和 3. 由於人口變化、新發展／重建計劃和其他新鮮糧食店帶來競爭，以

致一些公眾街市日漸失去吸引力，當中有些街市人流稀少，空置率

偏高。關閉這些街市可騰出珍貴的土地資源以供妥善運用，為市民

提供更佳的服務。本署在考慮應否關閉使用率偏低的街市時，會研

究多項因素，包括街市空置率、街市前景可否獲改善、附近是否有

其他新鮮糧食店、改善工程可能帶來的成本效益，以及相關區議會

的意見等。本署擬訂關閉街市計劃時，會諮詢相關區議會和受影響

的租戶。本署一直推展措施以改善公眾街市的經營環境，包括在適當情況下

更換老化的升降機和扶手電梯、改善通風與照明系統和消防設備，

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 8 頁

以及翻新外牆和廁所等。本署也會舉辦推廣活動，以增加公眾街市

的人流。這些活動包括舉辦節慶活動和專題展覽，展示多種語文的

食譜，以及印製載有最新街市資訊的小冊子。此外，本署會繼續以

調低競投底價方式出租長期空置攤檔，並引入更多元化的服務行業

攤檔，從而提高公眾街市攤檔的出租率。本署已成立一支專責隊伍，

由職級屬首長級薪級第 2點的人員領導，負責就推行現有公眾街市現

代化、活化和整合擬訂適當的計劃和進行其他檢討工作，以改善街

市設施，並研究其他管理措施，改善有關街市的整體經營能力。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 7 9 9 頁



(問題編號： 4310)






問題：

過去 5年，局方對公眾街市內違規租戶採取行動的情況為何？店鋪阻街定額

罰款 1,500元的新例於 2016年 9月生效，至今署方一共檢控及警告多少宗違

例個案？提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 264)

答覆：

過去 5年，檢控公眾街市檔戶及定罪個案數目載列如下：

曆年檢控公眾街市檔戶的個案數目

定罪個案數目

2013 1 265宗 1 257宗

2014 1 291宗 1 214宗

2015 1 658宗 1 523宗

2016 2 065宗 1 911宗

2017 1 893宗 1 916宗註：在某年提出檢控的個案未必在同一年被定罪。《定額罰款 (公眾地方潔淨及阻礙 )條例》(第 570章 )於 2016年 9月 24日實施。

由該日起至 2017年 12月 31日期間，食物環境衞生署 (本署 )就店鋪阻街問題

共發出 8 955張定額罰款通知書。至於發出警告的數目，本署並無備存分項

數字。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 0 頁



(問題編號： 4311)






問題：

請以表列出全港各區的公眾街市名稱、地址、商舖數目、出租率、空置率

及管理開支。提問人：郭家麒議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 265)

答覆：

所需資料見附件。食物環境衞生署並無各公眾街市管理開支的分項數字。2017-18年度管理公

眾街市的整體開支總額 (修訂預算 )則為 8.006億元。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 1 頁


編號截至 2017 年 12 月 31 日

街市名稱^ 攤檔數目出租率* 空置率#

1 香港仔街市 335 97% 3%

2 愛秩序灣街市 71 94% 6%

3 鴨脷洲街市 63 97% 3%

4 鵝頸街市 296 95% 5%

5 銅鑼灣街市 51 98% 2%

6 正街街市 46 78% 22%

7 柴灣角熟食市場 32 94% 6%

8 柴灣街市 174 95% 5%

9 長洲熟食市場 17 100% 0%

10 長洲街巿 240 98% 2%

11 長沙灣熟食市場 28 39% 61%

12 長達路熟食市場 12 100% 0%

13 彩虹道街市 116 67% 33%

14 電氣道街市 99 97% 3%

15 花園街街市 180 98% 2%

16 火炭東熟食市場 24 100% 0%

17 火炭西熟食市場 15 100% 0%

18 海防道臨時街市 86 70% 30%

19 香車街街市 225 98% 2%

20 洪祥熟食市場 11 100% 0%

21 紅磡街市 224 99% 1%

22 洪水橋街市 172 66% 34%

23 渣華道街市 194 95% 5%

24 嘉定熟食市場 15 60% 40%

25 錦田街市 41 100% 0%

26 擊壤路熟食市場 14 100% 0%

27 建榮熟食市場 17 100% 0%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 2 頁


編號截至 2017 年 12 月 31 日


28 建業街熟食市場 14 100% 0%

29 九龍城街市 581 99% 1%

30 吉勝街熟食市場 11 100% 0%

31 葵順街熟食市場 11 91% 9%

32 古洞街市購物中心 98 100% 0%

33 官涌街市 218 92% 8%

34 觀塘碼頭熟食市場 29 97% 3%

35 荔灣街市 42 98% 2%

36 藍地街市 7 100% 0%

37 流浮山街市 25 88% 12%

38 鯉魚門街市 20 100% 0%

39 駱克道街市 166 77% 23%

40 聯和墟街市 338 100% 0%

41 旺角熟食巿場 14 100% 0%

42 梅窩熟食市場 20 100% 0%

43 梅窩街市 35 100% 0%

44 南朗山道熟食市場 28 82% 18%

45 牛池灣街市 402 90% 10%

46 牛頭角街市 466 87% 13%

47 北葵涌街市 222 97% 3%

48 北角街市 42 93% 7%

49 安靜道生花街市 13 100% 0%

50 北河街街市 234 99% 1%

51 坪洲街市 18 94% 6%

52 寶湖道街市 244 92% 8%

53 保安道街市 449 89% 11%

54 鰂魚涌街市 113 75% 25%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 3 頁


編號截至 2017 年 12 月 31 日


55 皇后街熟食市場 11 100% 0%

56 西貢街市 209 95% 5%

57 西灣河街市 274 97% 3%

58 西營盤街市 102 89% 11%

59 新墟街市 324 98% 2%

60 沙頭角街市 66 98% 2%

61 沙田街市 172 98% 2%

62 深井臨時街市 29 90% 10%

63 石塘咀街市 151 95% 5%

64 石湖墟街市 393 100% 0%

65 雙鳳街街市 71 99% 1%

66 上環街市 223 99% 1%

67 瑞和街街市 302 99% 1%

68 士美非路街市 216 100% 0%

69 赤柱海濱小賣亭 20 95% 5%

70 四山街熟食市場 17 88% 12%

71 大橋街市 379 97% 3%

72 大角咀街市 135 100% 0%

73 大澳街市 26 85% 15%

74 大埔墟街市 313 100% 0%

75 大成街街市 442 93% 7%

76 大棠道熟食市場 18 100% 0%

77 大圍街市 195 86% 14%

78 大圓街熟食市場 20 35% 65%

79 燈籠洲街市 34 94% 6%

80 田灣街市 180 97% 3%

81 土瓜灣街市 267 99% 1%

82 青楊熟食巿場 18 100% 0%

83 青衣街市 76 99% 1%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 4 頁

附件

(第 4頁，共 4頁 )

編號截至 2017 年 12 月 31 日


84 荃灣街市 381 90% 10%

85 駿業熟食市場 56 93% 7%

86 對面海街市 34 59% 41%

87 通州街臨時街市 359 34% 66%

88 同益街市 446 41% 59%

89 東源街熟食市場 8 100% 0%

90 灣仔街市 50 98% 2%

91 榮芳街街市 112 98% 2%

92 和宜合道熟食市場 18 100% 0%

93 黃泥涌街市 69 97% 3%

94 仁愛街市 108 98% 2%

95 油麻地街市 144 94% 6%

96 宜安街街市 65 98% 2%

97 楊屋道街市 318 98% 2%

98 漁光道街市 197 97% 3%

99 漁灣街市 380 95% 5% ^ 以上資料不包括自 2018年 2月 28日起關閉的兩個公眾街市。 * 出租率指街市租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率，而租出攤檔的

營運程度不盡相同。 # 空置率指街市未租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 5 頁



(問題編號： 5350)






問題：

1. 現時垃圾收集車與洗街車的數量分別為何？ 2018-19年度，該兩類車輛

分別需要更換多少輛、涉及金額為何？有關車輛的車齡為何？更換的

原因為何？ 2. 就綱領 (2)淨增加的 52個職位，每個職位的職級、工作性質、薪金及職

系數目分別為何？

提問人：劉業強議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 52)

答覆：

1. 目前，食物環境衞生署有 143輛垃圾收集車 (垃圾車 )及 34輛洗街車。我

們計劃在 2018-19年度開始更換 11輛垃圾車及 2輛洗街車，費用總額為

3,920萬元。該批垃圾車在 2010年 6月至 2011年 7月之間投入服務，洗街

車則於 2009年 1月投入服務，兩批車輛的使用年期即將屆滿，所以到期

更換。垃圾車和洗街車到更換時的平均使用年期分別約為 9.7年及

12.2 年。 2. 2018-19年度在綱領 (2)下增加的 52個職位是淨增加的職位。 2018-19年

度在此綱領下所有擬開設的職位涉及 7個職系，資料分列如下：

目的職系每年薪酬總額 #

(a) 加強環境衞生及有關服務 (包括

處理環境衞生滋擾、食肆非法設

置露天座位和私人樓宇滲水問

題；以及改善公眾地方潔淨情況

及街道環境 )

衞生督察管工文書主任汽車司機

9,420萬元

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 6 頁

(b) 推展公眾骨灰安置所工程項目，

並支援根據《私營骨灰安置所條

例》(第 630章 )規管私營骨灰安置

所

行政主任衞生督察文書主任

330萬元

(c) 提升、維持及支援資訊科技系統

及服務；以及加強行政支援系統分析／程序

編製主任電腦操作員行政主任文書主任

650萬元

總計 1.04億元 #2018-19年度所有擬開設職位的每年薪酬總額。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 7 頁



(問題編號： 5908)






問題：

1. 根據什麼準則和情況，該地方會被列入為衞生黑點？ 2. 請提供過去三年在九龍西區 (包括深水埗、油尖旺及九龍城 )的衞生黑點

詳情，請按年度和區議會分區的表列方式回答。 2017至 2018財政年度／深水埗區衞生黑點

地址衞生問題建築物或

地點的土

地用途

加強清潔

環境的措

施／工作

加強清潔

環境的措

施／工作

開支

成效除名所需

時間

2017至 2018財政年度／油尖旺區衞生黑點


地點的土

地用途

加強清潔

環境的措

施／工作

加強清潔

環境的措

施／工作

開支

成效除名所需

時間

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 8 頁

2017至 2018財政年度／九龍城區衞生黑點


地點的土

地用途

加強清潔

環境的措

施／工作

加強清潔

環境的措

施／工作

開支

成效除名所需

時間

3. 在 2018-19財政年度有否就九龍西區加強衞生黑點的清潔工作，制定預

算開支？如有，詳情為何？提問人：毛孟靜議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 47)

答覆：

(1)至 (3) 食物環境衞生署 (本署 )一直從不同渠道接收市民對環境衞生問題

的投訴，包括衞生情況欠佳地點的舉報。本署會進行調查，並採

取措施減除妨擾事故。針對個別地點的情況，本署會調整清洗街

道和防治蟲鼠工作的次數及加強執法。衞生「黑點」一詞並無明

確定義，意指某處雖然加強潔淨，但清潔問題依然嚴重。截至 2018年 3 月，在深水埗、油尖、旺角及九龍城區的首 5個非法棄置垃圾

地點一覽表載於附件，本署會在這些地點投入更多人力物力解決

非法棄置垃圾問題。至於處理所指衞生黑點所涉及的開支和人

手，本署並無備存分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 0 9 頁

附件


地區地點



旺角惠安街與角祥街交界處洗衣街垃圾收集站外黑布街與白布街交界處渡船街與奶路臣街交界處 (順景大廈外 ) 深旺道 3號嘉運大廈外


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 0 頁



(問題編號： 6083)






問題：

(a) 食物及環境衞生署負責管理公眾街市，而一些街市冷氣設備老舊或出

現故障需進行更換。請告知過去 3年，署方轄下的公眾街市更換冷氣詳

情。請以下列表格回答：

街市名稱更換次數更換數目冷氣機成本總費用 (冷氣機成本＋

工程成本）

(b) 為改善解釋衞生及環境，署方會定期進行街市更新及改善工程。請當

局告知，過去三年，署方轄下的各區街市更新工程的具體費用，次數

及所需時間，例如油漆翻新，設施改善／增添。請以下列表格回答：

街市名稱更新次數更新項目成本所需時間


答覆：

(a) 所需資料載於附件 I。 (b) 食物環境衞生署 (本署 )一直推展措施以改善公眾街市的經營環境，包括

在適當情況下改善通風與照明系統和消防設備，以及翻新外牆和廁所

等。在 2015-16至 2017-18年度期間，本署已在 24個街市進行 28項改善工

程 (見附件 II)。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 1 頁

此外，為確保公眾街市的扶手電梯和升降機操作暢順，我們由 2015-16年度開始，分階段進行更換老化的扶手電梯和升降機計劃。至今，我

們已撥款約 3億元，在 26個街市更換 87道扶手電梯和 33部升降機。有關

街市一覽表載於附件 III。預計更換工程將於未來數年陸續完成。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 2 頁

附件 I

在 2015-16 至 2017-18 年度期間完成的空氣調節系統更換工程

地區街市／熟食市場空氣調節系統更換工程費用

(百萬元 ) 2015-16 年度

東區漁灣街市更換熟食中心的鮮風櫃 2.5 柴灣街市更換熟食中心的製冷設備 4.0 電氣道街市更換製冷設備 2.8

中西區正街街市更換製冷設備 4.6

皇后街熟食市場更換製冷劑流量可變型空氣調節

機組 2.4

南區鴨脷洲街市更換鮮風櫃 2.0

深水埗北河街街市為熟食中心更換和加裝空氣調節

系統 *

北區聯和墟街市更換熟食中心的製冷設備 8.0 屯門新墟街市更換冷卻水塔 1.2 沙田沙田街市更換鮮風櫃 5.2 2016-17 年度

東區漁灣街市

更換熟食中心的製冷設備 4.5 更換濕貨街市範圍的製冷設備 4.5

柴灣街市更換鮮風櫃 0.5

中西區正街街市更換熟食中心的製冷劑流量可變

型空氣調節機組 1.5

觀塘宜安街街市更換鮮風櫃 2.6 沙田沙田街市更換鮮風櫃 1.8 2017-18 年度

東區漁灣街市更換熟食中心的製冷設備 2.8 更換濕貨街市範圍的製冷設備 3.5

葵青青衣街市更換鮮風櫃 1.0 北區聯和墟街市更換製冷設備 14.4 屯門新墟街市更換鮮風櫃 0.2

*更換現有空氣調節系統和加裝新空氣調節系統已納入北河街熟食中心的

整體翻新工程 (費用總額為 2,970萬元 )，因此本署並無備存空氣調節系統改

善工程費用的分項數字。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 3 頁

附件 II

在 2015-16 至 2017-18 年度期間完成的改善工程

編號街市／熟食市場所需時間 (月)

預計費用 (百萬元)

2015-16年度 1 士美非路街市 5/2015至8/2015 1.2 2 彩虹道街市 6/2015至9/2015 1.6 3 大圍街市 3/2015至4/2015 1.7 4 葵順街熟食市場 (第 I期 ) 3/2015至5/2015 0.8 5 葵順街熟食市場 (第 II期 ) 9/2015至12/2015 0.4 6 長達路熟食市場 9/2015至12/2015 0.4 7 嘉定熟食市場 9/2015至12/2015 0.4 8 大圓街熟食市場 9/2015至12/2015 0.5 9 梅窩熟食市場 12/2015至1/2016 1.0 10 四山街熟食市場 9/2015至12/2015 1.3 11 東源街熟食市場 9/2015至12/2015 1.2 12 柴灣角熟食市場 9/2015至12/2015 0.6 2016-17年度 13 北河街街市熟食中心 1/2016至8/2016 29.7 14 花園街街市熟食中心 10/2016至4/2017 0.9 15 上環街市 2/2016至10/2016 0.9 16 大成街街市 7/2016至8/2016 0.4 17 大埔墟街市熟食中心 7/2015至5/2017 1.8 18 海防道臨時街市 9/2015至10/2016 21.0 19 渣華道街市熟食中心 10/2016至1/2017 2.0 20 渣華道街市 07/2016至1/2017 1.4 21 鰂魚涌街市熟食中心 10/2016至1/2017 0.3 2017-18年度 22 火炭東熟食市場 9/2015至2/2018 0.6 23 火炭西熟食市場 9/2015至2/2018 0.6 24 荃灣街市 11/2016至10/2017 17.0 25 新墟街市 10/2016至1/2018 4.0 26 西灣河街市熟食中心 3/2017至9/2017 0.3 27 葵順街熟食市場 11/2017至3/2018 0.8 28 長達路熟食市場 11/2017至3/2018 0.7

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 4 頁

附件 III

由 2015-16 年度開始更換老化升降機和扶手電梯的街市一覽表

地區街市將予更換的升降機數目


南區 1. 田灣街市 1 2

2. 漁光道街市 2 1

東區

3. 西灣河街市 2 4

4. 渣華道街市 1 6

5. 電氣道街市 - 2

灣仔

6. 駱克道街市 1 4

7. 銅鑼灣街市 - 2

8. 黃泥涌街市 - 4

中西區

9. 上環街市 3 6

10. 石塘咀街市 3 -

11. 士美非路街市 1 4

旺角 12. 花園街街市 1 10

深水埗 13. 保安道街市 2 12

14. 北河街街市 2 4

油尖 15. 官涌街市 - 6

九龍城 16. 紅磡街市 2 2

17. 土瓜灣街市 1 -

觀塘 18. 牛頭角街市 - 1

19. 瑞和街街市 2 -

黃大仙 20. 大成街街市 2 -

荃灣 21. 楊屋道街市 4 8

22. 荃灣街市 - 1

北區 23. 石湖墟街市 2 4

24. 古洞街市購物中心 - 2

大埔 25. 大埔墟街市 1 -

葵青 26. 北葵涌街市 - 2

總計 33 87

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 5 頁



(問題編號： 6104)






問題：

過去三年，食物環境衞生署接獲多少宗根據「公開資料守則」要求公開資

料申請？有關申請內容及開支如何？請按下表回答：年度申請

日期回覆日期

申請資

料內容申請是

否成功申請成功／失敗原因

處理個

案人數申請開支


答覆：

2015年至 2017年間，食物環境衞生署 (本署 )完成處理 1 425宗根據《公開資

料守則》 (《守則》 )索取資料的個案。索取的資料主要是關乎若干持牌業

務的數目和詳情、營養標籤和食物安全的法例、公眾街市及外判廢物收集

服務的管理、採購服務的招標文件、年宵市場攤位的競投等。索取資料的

個案摘要如下：

年份

索取資料的個案數目

接獲的

個案完成處理

的個案 *

提供索

取的全

部資料

提供索

取的部

分資料

撤回要求或不屬本署職權

範圍的個案

被拒絕

的個案

2015 414 350 293 5 52 0

2016 529 460 398 3 56 3

2017 698 615 555 4 53 3

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 6 頁

* 在某年接獲的索取資料個案未必在同年完成處理。除因《守則》所載的特別理由外，本署已按要求提供資料。有關的特別理

由包括：披露資料會令司法、法律訴訟程序、公眾安全的執行及公共服務

的管理受到傷害或損害；披露與不完整或未完成的分析、研究或統計有關

的資料，可能會令人產生誤解，或剝奪本署或任何其他人士發布資料的優

先權或商業利益；披露資料會妨礙政府內部的坦率討論，以及給予政府的

意見；資料是為第三者持有，並從第三者明確知道或獲得暗示不會進一步

披露；以及資料會侵犯個人私隱。所有索取資料的個案均已按照《守則》訂明的時限處理。根據《守則》的

規定，本署應在接獲要求當日起計 10個曆日內提供有關資料。如情況不許

可，有關時限可延長至接獲要求當日起計的 21日，以及再延長至接獲要求

當日起計的 51日為止。處理每宗個案的人員數目都不相同，視乎所索取資料的類別及性質而定。

本署並無備存所涉開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 7 頁



(問題編號： 4477)






問題：

1. 對於政府外判服務中有不少少數族裔清潔工人，政府有否統計當中的

尼泊爾裔、泰國裔及印尼裔的人數？ 2. 而財政司司長提出會支援少數族裔工友，請告知 (i)詳細計劃將會如何

支援？及 (ii)預留多少金額和資源解決少數族裔工人在受聘於政府外

判時面對的語言困難？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 285)

答覆：

1. 食物環境衞生署並無備存所需資料。 2. 政府十分重視支援少數族裔的工作，並會成立跨部門督導委員會，由

政務司司長擔任主席，負責統籌、檢視和監察這方面的工作，並加強

政府內部協作。政府亦已預留 5億元，用以加強支援少數族裔。根據初步計劃，政制及內地事務局會為督導委員會提供秘書處服務。

督導委員會會審慎考慮已預留的 5億元的具體用途和運用方式，包括探

討嶄新的支援模式及善用民間智慧和網絡，以加強支援少數族裔。督

導委員會也會聽取不同界別和團體對有關議題的意見。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 8 頁



(問題編號： 4928)






問題：

就著綱領 (三 )提及「繼續推展持牌小販資助計劃，以改善固定攤位小販區

的消防安全和經營環境」，當局可否告知本會： 1. 過去 5個財政年度，(i)獲批資助的固定攤檔小販數目和涉及金額為何；

(ii)獲批資助的個案當中，分別用於改善檔口設計、搬遷攤檔、持牌人

退回牌照的數目及開支爲何；(iii)遭當局拒絕申請資助的固定攤檔小販

數目和涉及原因為何？ 2. 按排檔區位置及排檔類型 (屋仔型固定攤位、「朝行晚拆」型的街上固

定攤位 )劃分，(i)已獲批資助的小販數目和涉及金額為何；(ii)遭當局拒

絕申請資助的固定攤檔小販數目為何；以及 (iii)尚未參加計劃或仍在處

理的固定攤檔小販數目為何？ 3. 現時計劃的總開支及餘款 (如有 )為何；當中用作檢討重新發牌所涉及的

開支或預算開支的金額為何；以及當局會否額外撥款，進一步改善固

定攤位小販區的消防安全和經營環境？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 93)

答覆：

1.及 2. 有關為固定小販排檔區小販推行的資助計劃的所需資料，分別載於

附件 1及 2。食物環境衞生署 (本署 )並無拒絕任何根據資助計劃提出

的資助申請。 3. 關於資助計劃的 2.3億元核准承擔額，截至 2018年 2月 28日，獲批資助

的開支總額為 1.955億元，估計餘下的 3,450萬元將於資助計劃完結時用

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 1 9 頁

罄。本署會繼續跟進，並鼓勵小販根據資助計劃申請財政資助以重建

其攤檔構築物，以期在 2018年 6月資助計劃結束前符合有關規格。本署

在推行資助計劃的過程中，也會繼續查看可如何改善擺賣環境、消防

安全和環境衞生情況。至於重新簽發小販牌照的檢討工作所需的人

手，本署會以現有資源應付。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 0 頁

附件 1 過去5個財政年度的獲批資助申請數目和涉及金額

年份

類別

總計獲批特惠金的

申請數目獲批搬遷及重建資助

的申請數目獲批原址重建資助

的申請數目

2013-14年度 (由 2013年 6月 3日

開始 )

獲批的申請數目 286 101 105 492

所需開支 (元 ) 34,320,000 5,037,800 4,229,000 43,586,800

2014-15年度獲批的申請數目 115 228 713 1 056

所需開支 (元 ) 13,800,000 10,489,000 25,187,000 49,476,000

2015-16年度獲批的申請數目 163 67 1 181 1 411

所需開支 (元 ) 19,560,000 2,958,000 43,308,200 65,826,200

2016-17年度獲批的申請數目 136 20 348 504

所需開支 (元 ) 16,320,000 883,000 10,747,640 27,950,640

2017-18年度 (截至 2018年

2月 28日 )

獲批的申請數目 61 1 32 94

所需開支 (元 ) 7 ,320,000 50,000 1,320,000 8,690,000

獲批申請總數 761 417 2 379 3 557

所需開支總額 (元 ) 91,320,000 19,417,800 84,791,840 195,529,640

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 1 頁

附件 2 (第 1頁，共 2頁 )

按小販區地點和攤檔類型劃分的獲批資助小販數目和涉及金額 (截至 2018年 2月 28日 )


屋仔型類別的小販攤檔小販認可營業地點的小販攤檔

已申請資助@的小販

數目

尚未參加資助計劃的小販數目

仍在處理的申請數目

獲批的申請數目

所需開支 (元 )

已申請資助的小販數目




所需開支 (元 )

東區

春秧街 92 1 0 92 5,270,000 0 0 0 0 0 馬寶道 120 0 3 117 8,650,000 0 0 0 0 0 金華街 20 10 1 19 907,000 53 28 1 52 2,790,000 大德街 29 4 0 29 2,107,000 2 0 0 2 240,000 望隆街 4 0 0 4 240,000 10 0 2 8 860,000

中西區

砵甸乍街 45 0 2 43 2,339,000 0 0 0 0 0 嘉咸街 36 0 0 36 2,141,000 20 0 1 19 935,000 結志街 15 0 0 15 920,000 0 0 0 0 0 利源東街 63 0 0 63 3,040,000 0 0 0 0 0 利源西街 58 0 0 58 2,920,000 0 0 0 0 0 卑利街 37 0 0 37 2,680,000 7 0 1 6 620,000 永吉街 31 0 0 31 1,387,000 2 0 0 2 40,000 摩羅上街 13 0 1 12 594,800 0 0 0 0 0 文華里 32 0 1 31 1,542,900 0 0 0 0 0

灣仔

機利臣街 47 0 0 47 2,787,000 5 0 0 5 200,000 交加街 58 1 1 57 2,477,700 11 0 0 11 320,000 太原街 5 0 0 5 234,500 71 0 2 69 1,525,000 渣甸坊 165 1 0 165 8,944,600 0 0 0 0 0

油尖

新填地街 190 0 5 185 11,150,000 43 0 1 42 2,180,000 北海街 7 0 0 7 290,000 8 1 0 8 460,000 西貢街 19 0 1 18 1,064,000 0 0 0 0 0 廣東道 34 0 3 31 2,890,000 4 0 1 3 260,000 寶靈街 100 0 3 97 4,770,000 0 0 0 0 0 廟街 35 0 0 35 1,530,000 252# 35# 122# 130# 9,452,324#

附件 2

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 2 頁

(第 2頁，共 2頁 )


屋仔型類別的小販攤檔小販認可營業地點的小販攤檔

已申請資助@的小販

數目




所需開支 (元 )

已申請資助的小販數目




所需開支 (元 )

旺角

通菜街 0 0 0 0 0 688# 1# 445# 243# 20,836,916# 廣東道 317 0 9 308 17,196,200 0 0 0 0 0 快富街 34 0 0 34 2,586,800 0 0 0 0 0 煙廠街 77 1 1 76 4,170,000 0 0 0 0 0 基隆街 22 0 3 19 1,820,000 0 0 0 0 0 白楊街 12 0 0 12 1,129,300 0 0 0 0 0 花園街 219 0 0 219 9,196,000 0 0 0 0 0 奶路臣街 0 0 0 0 0 43# 20# 28# 15# 1,800,000#

深水埗

永隆街 5 1 0 5 370,000 66 0 2 64 4,482,000 發祥街 27 0 2 25 1,690,000 20 0 1 19 1,045,000 長發街 54 0 0 54 3,797,000 11 0 0 11 569,000 福華街 167 0 7 160 7,527,000 0 0 0 0 0 福榮街 0 0 0 0 0 39 0 0 39 955,000 北河街 124 0 1 123 5,545,000 29 0 0 29 710,000 鴨寮街 174 5 1 173 8,260,000 42 0 1 41 950,000 基隆街 38 0 0 38 1,810,000 95 0 5 90 2,360,000 大南街 2 0 0 2 150,000 58 1 0 58 1,280,000 桂林街 0 0 0 0 0 58 1 0 58 1,240,000

九龍城炮仗街 53 1 2 51 3,295,600 0 0 0 0 0 總數︰ 2 580 25 47 2 533 139,419,400 1 637 87 613 1 024 56,110,240

備註︰

@ 資助項目包括交回小販牌照以申領特惠金、申請資助以原址重建小販攤檔，以及申請資助以搬遷和重建小販攤檔 # 「朝行晚拆」型小販攤檔

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 3 頁



(問題編號： 4929)






問題：

有關「興建新的公眾街市設施，及管理和保養現有公眾街市」，當局可否

告知本會： 1. 按未來 2個年度 (2018-2019、 2019-2020)劃分，列出 (i)當局預計興建新

的公眾街市的數目、地點及相關預算開支；以及 (ii)當局為現有公眾街

市進行翻新或保養的街市名稱及相關預算開支。 2. 按過去 2個年度 (2016-2017、 2017-2018)劃分，各個公眾街市檔位的租

出比率為何；而對於已被列入使用率偏低的街市，當局有否採取措施

以提升其租出比率？ 3. 過去 2個年度 (2016-2017、 2017-2018)，當局曾關閉使用率偏低的公眾

街市，當中涉及的街市及相關開支為何？而當局有否計劃將該些已關

閉的街市改建為熟食中心或社區廚房，並會否預留開支進行有關研

究？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 94)

答覆：

1(i). 行政長官在 2017年 10月發表其首份《施政報告》時承諾，政府

會投入資源興建新的公眾街市，包括落實在東涌、天水圍和洪

水橋興建新公眾街市，為市民購買新鮮糧食提供更多選擇。政

府在東涌新市鎮擴展區的東面和洪水橋新發展區的西南面初步

物色到合適的地點興建具規模的公眾街市。這兩個新街市的選

址均交通便利、鄰近日後增設的港鐵站和公共運輸交匯處，方

便更多市民前往。至於擬在天水圍興建的新公眾街市，我們現

正積極物色合適的地點。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 4 頁

在聲稱相關設施不足的地區，政府也會研究興建新公眾街市的

需要及可行性，過程中會考慮的因素包括該區人口及人口組

合、社區需要、附近街市設施，以及新鮮糧食零售店的數目。

興建新公眾街市的需要得以確定，而考慮任何可行的選址時，

我們會考慮選址的地理位置、現有及規劃用途、可供使用的面

積、鄰近的交通配套等，以確保有關街市落成後具有一定的規

模和經營能力，而公共財政和土地資源也得以善用。食物環境衞生署 (食環署 )成立了一支由 21人組成的專責隊伍，推

展各項工作，當中包括規劃新街市。有關新街市工程的詳情在

現階段未能提供。 1(ii)和 2. 在 2016年和 2017年，各個公眾街市的出租率載於附件 I。食環署一直推展適當措施以改善公眾街市的經營環境。在 2018-19年度，食環署會為 10個街市進行改善工程 (見附件 II)。

這些改善工程的預計費用為 5,010萬元，工程範圍包括美化街市

外牆、入口和落貨區；屋宇裝備設施和指示牌；改善廁所設施、

消防裝置、無障礙通道設施和照明；改善機械通風系統、水劑

滌氣系統、閉路電視、電力監控系統，以及把前家禽檔改為營

業攤檔等。此外，為確保公眾街市的扶手電梯和升降機操作暢

順，由 2015-16年度至今，我們已撥款約 3億元，在 26個公眾街市

更換 87 道扶手電梯和 33部升降機。在2018-19年度更換升降機／

扶手電梯的街市一覽表載於附件 III。預計更換工程將於未來數

年陸續完成。食環署也會舉辦推廣活動，以增加公眾街市的人流。這些活動

包括舉辦節慶活動和專題展覽，展示多種語文的食譜，以及印

製載有最新街市資訊的小冊子。此外，食環署會繼續以調低競

投底價方式出租長期空置攤檔，並引入更多元化的服務行業攤

檔，從而提高公眾街市攤檔的出租率。食環署的專責隊伍會就

推行現有公眾街市現代化、活化和整合擬訂適當的計劃，以改

善街市設施，並研究其他管理措施，改善有關街市的整體經營

能力。 3. 由於人口變化、新發展／重建計劃和其他新鮮糧食店帶來競

爭，以致一些公眾街市日漸失去吸引力，當中有些街市人流稀

少，空置率偏高。關閉這些街市可騰出珍貴的土地資源以供更

妥善運用，為市民提供更佳的服務。在 2017-18年度，食環署關

閉了 2個空置率持續偏高的街市，即筲箕灣街市和荃景圍街市。

關閉上述街市後，每年的營運成本節省約 1,010萬元。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 5 頁

如食環署關閉某個街市，而其後不再需要有關處所，騰空的建

築空間會按照既定的程序處理。食環署會視乎情況要求政府產

業署、規劃署或地政總署向其他政府部門尋求意見，以制訂長

遠善用有關處所的方案。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 6 頁


各個公眾街市在 2016年和 2017年的出租率

編號公眾街市名稱@

截至12月31日的出租率*

2016年 2017年

1 愛秩序灣街市 86% 94%

2 鴨脷洲街市 100% 97%

3 正街街市 78% 78%

4 柴灣街市 95% 95%

5 鯉魚門街市 100% 100%

6 聯和墟街市 99% 100%

7 旺角熟食巿場 100% 100%

8 坪洲街市 100% 94%

9 皇后街熟食市場 100% 100%

10 西營盤街市 89% 89%

11 新墟街市 99% 98%

12 沙田街市 98% 98%

13 石湖墟街市 100% 100%

14 大橋街市 99% 97%

15 大角咀街市 100% 100%

16 大埔墟街市 99% 100%

17 青衣街市 100% 99%

18 灣仔街市 96% 98%

19 仁愛街市 97% 98%

20 宜安街街市 98% 98%

21 漁灣街市 94% 95%

22 鵝頸街市 99% 95%

23 紅磡街市 100% 99%

24 渣華道街市 95% 95%

25 駱克道街市 80% 77%

26 北河街街市 98% 99%

27 西灣河街市 97% 97%

28 上環街市 100% 99%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 7 頁




2016年 2017年

29 士美非路街市 100% 100%

30 大成街街市 95% 93%

31 土瓜灣街市 98% 99%

32 黃泥涌街市 99% 97%

33 香港仔街市 99% 97%

34 銅鑼灣街市 98% 98%

35 柴灣角熟食市場 94% 94%

36 長洲熟食市場 100% 100%

37 長洲街巿 98% 98%

38 長沙灣熟食市場 43% 39%

39 長達路熟食市場 100% 100%

40 彩虹道街市 69% 67%

41 電氣道街市 97% 97%

42 花園街街市 100% 98%

43 火炭東熟食市場 100% 100%

44 火炭西熟食市場 100% 100%

45 海防道臨時街市 66% 70%

46 香車街街市 96% 98%

47 洪祥熟食市場 91% 100%

48 洪水橋街市 75% 66%

49 嘉定熟食市場 62% 60%

50 錦田街市 98% 100%

51 擊壤路熟食市場 100% 100%

52 建榮熟食市場 100% 100%

53 建業街熟食市場 100% 100%

54 九龍城街市 100% 100%

55 吉勝街熟食市場 95% 93%

56 葵順街熟食市場 98% 99%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 8 頁




2016年 2017年

57 古洞街市購物中心 99% 97%

58 官涌街市 99% 97%

59 觀塘碼頭熟食市場 98% 98%

60 荔灣街市 94% 94%

61 藍地街市 100% 100%

62 流浮山街市 98% 98%

63 梅窩熟食市場 43% 39%

64 梅窩街市 100% 100%

65 南朗山道熟食市場 69% 67%

66 牛池灣街市 97% 97%

67 牛頭角街市 100% 98%

68 北葵涌街市 100% 100%

69 北角街市 100% 100%

70 安靜道生花街市 66% 70%

71 寶湖道街市 96% 98%

72 保安道街市 91% 100%

73 鰂魚涌街市 75% 66%

74 西貢街市 62% 60%

75 沙頭角街市 98% 100%

76 深井臨時街市 100% 100%

77 石塘咀街市 100% 100%

78 雙鳳街街市 100% 100%

79 瑞和街街市 98% 99%

80 赤柱海濱小賣亭 95% 95%

81 四山街熟食市場 100% 88%

82 大澳街市 100% 85%

83 大棠道熟食市場 100% 100%

84 大圍街市 88% 86%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 2 9 頁




2016年 2017年

85 大圓街熟食市場 55% 35%

86 燈籠洲街市 94% 94%

87 田灣街市 100% 97%

88 青楊熟食巿場 100% 100%

89 荃灣街市 93% 90%

90 駿業熟食市場 100% 93%

91 對面海街市 85% 59%

92 通州街臨時街市 41% 34%

93 同益街市 41% 41%

94 東源街熟食市場 100% 100%

95 榮芳街街市 92% 98%

96 和宜合道熟食市場 100% 100%

97 油麻地街市 96% 94%

98 楊屋道街市 97% 98%

99 漁光道街市 98% 97%

註： @ 以上資料不包括由 2018年 2月 28日起關閉的兩個公眾街市。 * 出租率指街市租出攤檔數目佔街市攤檔總數的百分率，而租出攤檔的營

運程度不盡相同。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 0 頁

附件 II

將於 10個街市進行的改善工程

編號街市／熟食市場時間表預計費用 (百萬元)

1 駱克道街市 2017年4月至2019年第四季 21.2

2a 吉勝街熟食市場 2016年12月至2018年6月 2.0

2b 2017年6月至2018年9月 0.8

3 深井臨時街市 (第I期) 2017年6月至2017年12月 0.8

(第II期)規劃中

4 西營盤街市 (第I期) 2017年第三季至2017年第四季 4.6

(第II期)規劃中

5a 牛池灣街市規劃中 2018年第一季

1.1

5b 規劃中 2018年6月

3.5

5c 牛池灣街市熟食中心規劃中 2.0

6 雙鳳街街市 2018年4月至2018年12月 5.0

7 大埔墟街市規劃中 3.5

8 梅窩街市規劃中 0.4

9a 聯和墟街市規劃中 0.4

9b 聯和墟街市熟食中心規劃中 4.2

10 石湖墟街市規劃中 0.6

總計 50.1

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 1 頁

附件 III

在 2018-19年度更換升降機／扶手電梯的街市一覽表



東區西灣河街市 - 2

渣華道街市 - 2

觀塘牛頭角街市 - 1

荃灣楊屋道街市 2 -

荃灣街市 - 1

大埔大埔墟街市 1 -

總計 3 6

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 2 頁



(問題編號： 4974)






問題：

過往 5年，政府每年就小販事務隊掃蕩行動的預算為何？當中每年涉及多少

次掃蕩次數？每次行動平均涉及多少政府人員？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 172)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )並無備存每次小販管理行動所涉人手的數字，因為

所涉人手須視乎每宗個案的情況而定。過去 5年的掃蕩行動次數和小販管理

工作的開支分列如下：


2013 118 894 2013-14 912.1

2014 124 684 2014-15 951.8

2015 116 702 2015-16 1,025.2

2016 117 045 2016-17 1,108.8

2017 120 059 2017-18 1,083.6 (修訂預算 )

本署沒有備存就進行掃蕩行動所涉開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 3 頁



(問題編號： 4976)






問題：

過往 5年，政府每年就對付無牌擺賣的跨部門聯合行動的預算為何？當中每

年涉及多少次行動次數？每次行動平均涉及多少政府人員？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 173)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )的小販事務隊負責小販管理和執法職務。每次採取

跨部門聯合行動對付非法擺賣所動用的人手，須視乎每宗個案的情況而

定，本署並無備存有關數字。在 2018-19年度，小販管理工作的預算開支為

11.06 億元。至於針對非法擺賣的跨部門聯合行動涉及的開支，本署並無分

項數字。過去 5年的跨部門聯合行動次數分列如下：

曆年針對非法擺賣的聯合行動次數

2013 1 867

2014 1 830

2015 1 984

2016 2 009

2017 1 951

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 4 頁



(問題編號： 4977)






問題：

過往 5年，政府每年就對付小販黑點的行動預算為何？當中每年涉及多少次

行動次數？每次行動平均涉及多少政府人員？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 174)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )並無備存每次就小販黑點採取行動所涉人手的分項

數字，因為所涉人手須視乎每宗個案的情況而定。過去5年，進行掃蕩行動

的次數和小販管理工作的開支分列如下：


2013 118 894 2013-14 912.1

2014 124 684 2014-15 951.8

2015 116 702 2015-16 1,025.2

2016 117 045 2016-17 1,108.8

2017 120 059 2017-18 1,083.6 (修訂預算 )

本署沒有備存就小販黑點採取行動所涉開支的分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 5 頁



(問題編號： 4978)






問題：

過往 5年，每年全港街市數目為多少？公共街市的數目為多少？涉及攤檔數

目多少？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 175)

答覆：

過去 5年食物環境衞生署 (本署 )轄下公眾街市和公眾街市檔位數目的資料

分列如下：

財政年度公眾街市數目公眾街市檔位數目 (截至 12月 31日 )

2013-14 101 14 445

2014-15 101 14 443

2015-16 101 14 439

2016-17 101 14 397

2017-18 99(註) 14 086 註：不包括於 2018年 2月底關閉的兩個公眾街市。據本署所知，全港分別有 61個、 22個和 34個街市由領展、房屋委員會和私

營發展商管理。本署並無這些街市的檔位數目的資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 6 頁



(問題編號： 4980)






問題：

過去 5年，每年政府部門曾作多少次露宿者 (居住地點 )的清理行動？涉及多

少政府部門職員？財政開支多少？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 177)

答覆：

關乎露宿者的個案屬街道管理事宜，涉及多個政府部門的職責。食物環境

衞生署 (食環署 )參與由民政事務總署轄下各區民政事務處統籌的聯合行

動，基於環境衞生的考慮而清理被棄置物品並提供潔淨服務。過去 5年，食

環署參與的聯合行動次數如下︰

年度聯合行動次數

2013-14 610

2014-15 520

2015-16 481

2016-17 456

2017-18(截至 2018年 2月 28日 ) 478 至於這些聯合行動涉及的人手和開支，食環署並無備存分項數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 7 頁



(問題編號： 5008)






問題：

a) 請列出過去 3年，小販事務隊對無牌小販作出檢控的數字、成功檢控的

數字及其分布區域 (以區議會行政區劃分 )。 b) 請列出過去 3年，涉及小販事務隊受到投訴的數字，請以每年及投訴性

質劃分。提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 246)

答覆：

a) 過去 3年無牌小販被檢控和定罪的個案數目，按地區劃分的資料載於附

件 I。食物環境衞生署沒有備存進一步的細分資料。 b) 過去 3年小販事務隊被投訴的數目，按年份及投訴性質劃分的資料載於

附件 II。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 8 頁

附件 I 無牌小販被檢控和定罪的個案數目

曆年檢控個案數目定罪個案數目

2015 23 054 宗 23 473 宗

2016 15 310 宗 14 372 宗

2017 6 402 宗 6 270 宗

註：在某年提出檢控的個案未必在同一年被定罪。

過去 3年 18區無牌小販被檢控的個案數目

地區 2015 年 2016 年 2017 年

中西區 994 680 328

灣仔 2 009 1 186 729

東區 2 261 1 079 841

南區 709 562 301

離島 221 91 76

油尖旺 3 712 2 641 1 103

深水埗 2 234 1 866 521

九龍城 1 085 648 137

黃大仙 878 624 63

觀塘 370 398 203

葵青 768 681 274

荃灣 1 876 1 083 121

屯門 545 502 412

元朗 3 435 2 013 587

北區 720 664 438

大埔 781 277 41

沙田 320 237 159

西貢 136 78 68

總數 23 054 15 310 6 402

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 3 9 頁

附件 II

過去 3年小販事務隊被投訴的數目

投訴性質投訴數目

2015年 2016年 2017年

濫用政府資源 1 8 3

利益衝突 0 1 2

偽造文件 1 1 1

不適當地／未有履行職務 121 186 169

不適當地穿著制服及

職員行為不當

72 127 124

態度無禮 159 169 164

總數 354 492 463

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 0 頁



(問題編號： 5017)






問題：

近年，食物環境衞生署經常根據《公眾衞生及市政條例》 (第 132章 )向一些

拾荒長者發出「移走障礙物通知書」 (通知書 )，命令她們於四小時內移走

放置在馬路及行人道上的物品，否則會採取進一步的執法行動。有市民指

出，有商業宣傳品長期擺放在全港各區不少街道上，有印刷媒體在各區港

鐵站出口、行人過路處及主要行人通道擺放及派發報刊，亦有團體在各區

設置街站及懸掛橫額宣傳理念，他們質疑當局為何不對有關人士採取執法

行動。就此，政府可否告知本人： (一 ) 過去 5年 (2012年 -2017年 )，食環署在全港各區接到有關拾荒長者的物品

阻街和有礙觀瞻等的投訴數目為何，以及食環署分別就當中多少宗個

案發出通知書、提出檢控及以什麼條例作出檢控； (二 ) 過去 5年 (2012年 -2017年 )，食環署在全港各區接到有關商業活動 (包括

示範及宣傳商業產品，以及登記寬頻上網及流動網絡等電訊服務 )及團

體的宣傳活動阻街等的投訴數目為何；食環署分別就當中多少宗個案

發出通知書及提出檢控； (三 ) 過去 5年 (2012年 -2017年 )，食環署在全港各區接到有關印刷媒體在各區

港鐵站出口、行人過路處及主要行人通道擺放及派發報刊的投訴數目

為何；食環署分別就當中多少宗個案發出通知書及提出檢控；及 (四 ) 當局在接到第 (一 )至 (三 )項的投訴後，會否因應被投訴人的身份、他們

被投訴的次數及個案的嚴重性決定是否採取執法行動；如會，具體的

執法標準及法律依據為何？提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 263)

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 1 頁

答覆：

(1) 所需資料分列如下：

年份 2013 2014 2015 2016 2017

投訴宗數 150 109 75 137 124

發出移走障礙物通知書數目 54 52 59 72 84

根據《公眾衞生及市政條例》

(第 132章 )提出檢控的宗數 0 0 0 2 1

(2) 食物環境衞生署 (本署 )可以根據《公眾衞生及市政條例》 (第 132章 )第

83B條及／或《簡易程序治罪條例》 (第 228章 )第 4A條，對非法販賣和

在公眾地方造成阻礙的罪行採取執法行動。至於在政府土地非法展示

或張貼招貼或海報，本署可以根據《公眾衞生及市政條例》第 104(A)1條採取執法行動。本署會移走有關的宣傳物料，並根據《定額罰款 (公眾地方潔淨及阻礙 )條例》 (第 570章 )即場對違例者發出 1,500元定額罰

款通知書。過去 5年，針對有關活動的投訴宗數和執法行動的數目如下：

年份 2013 2014 2015 2016 2017

投訴宗數 2 515 3 201 1 260 1 023 1 187

根據第 228章第 4A條提出檢控

的宗數 823 573 350 269 240

根據第 132章第 83(B)(1)條提

出檢控的宗數 6 4 5 0 0

根據第 570章發出定額罰款通

知書的數目 1 769 2 583 2 722 2 681 3 170

(3) 印刷媒體派發免費報刊本身並非違法行為。不過，如有充分證據，本

署可根據《定額罰款 (公眾地方潔淨及阻礙 )條例》 (第 570章 )向在公眾

地方棄置垃圾的人士發出 1,500元定額罰款通知書。過去 5年，涉及派

發免費報刊的投訴宗數如下︰

年份 2013 2014 2015 2016 2017

投訴宗數 50 43 39 41 36

過去 5年，本署並無就這類個案發出定額罰款通知書或提出檢控。

(4) 從法律的觀點來看，本署人員獲賦權執行多條與環境衞生有關的條

例，並有責任在遇到違法的情況時執法。法律面前，理應一視同仁。

為處理拾荒者和商業活動阻街而採取執法行動時，本署人員應情理兼

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 2 頁

顧。現時法例並無豁免某些人士不受檢控，前線人員須按實際情況，

根據本署發出的工作指引採取合適行動。前線人員運用酌情權時，也

需考慮到會否引致「選擇性執法」、「執法不公」，甚至「涉嫌包庇」

等誤解。至於會否採取執法行動，視乎實際情況和證據是否充分而定，不論被

投訴人的身分為何。本署會評估公眾受影響的程度，妥為調配人力物

力，以改善環境衞生。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 3 頁



(問題編號： 6302)






問題：

請列出過去 10年，每年食物環境衞生署就無牌小販的巡查數目、檢控次數、

定罪個案、涉及工作人員及行政費用。提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 168)

答覆：

過去 5年無牌小販被檢控和定罪的個案數目，以及小販管理工作涉及的人手

和開支分列於附件。對無牌小販採取執法行動是食物環境衞生署 (本署 )小販事務人員職務其中一部分，本署並無有關執法行動所涉人手和開支的分

項資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 4 頁

附件

無牌小販被檢控和定罪的個案數目


定罪個案數目

2013 29 243宗 26 294宗

2014 26 025宗 28 206宗

2015 23 054宗 23 473宗

2016 15 310宗 14 372宗

2017 6 402宗 6 270宗註：在某年提出檢控的個案未必在同一年被定罪。

小販管理工作涉及的人手和開支


2013-14 2 204人 912.1

2014-15 2 209人 951.8

2015-16 2 210人 1,025.2

2016-17 2 243人 1,108.8

2017-18 (修訂預算 )

2 264人 1,083.6

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 5 頁



(問題編號： 6303)






問題：

請列出過去 10年，每年食物環境衞生署就小販、排檔及街市檔位的巡查數

目、檢控次數、定罪個案、涉及工作人員及行政費用。提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 169)

答覆：

食物環境衞生署 (本署 )並無就巡查持牌小販攤檔和公眾街市攤檔的次數備

存分項數字。過去 5年 (即 2013年至 2017年 )，持牌小販或公眾街市檔戶被檢

控和定罪的個案數目，以及管理小販和公眾街市涉及的人手和開支分列於

附件。採取執法行動是本署小販事務和街市管理人員職務其中一部分，本署沒有

備存執法行動所涉人手和開支的細分資料。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 6 頁

附件

對持牌小販和公眾街市檔戶採取的執法行動



定罪個案數目

檢控個案數目

定罪個案數目

2013 4 798宗 5 064宗 1 265宗 1 257宗

2014 5 183宗 5 805宗 1 291宗 1 214宗

2015 4 493宗 5 622宗 1 658宗 1 523宗

2016 3 787宗 3 431宗 2 065宗 1 911宗

2017 3 765宗 3 201宗 1 893宗 1 916宗註：在某年提出檢控的個案可能於翌年才被定罪。

管理小販和公眾街市涉及的人手和開支



員工數目開支 (百萬元 )

2013-14 2 204人 912.1 383人 648.7

2014-15 2 209人 951.8 384人 741.0

2015-16 2 210人 1,025.2 376人 720.4

2016-17 2 243人 1,108.8 390人 840.0

2017-18

2 264人 1,083.6 (修訂預算 )

386人 800.6 (修訂預算 )

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 7 頁



(問題編號： 6304)






問題：

請提供過去 10年，每年食物環境衞生署估計的無牌小販數目 (按地區劃分 )。提問人：邵家臻議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 170)

答覆：

過去 5年 (即 2013年至 2017年 )所需資料載於附件。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 8 頁

附件

過去 5 年各區無牌小販的估計數目

分區環境衞生辦事處 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年

中西區 148 148 143 143 141 灣仔 36 27 26 16 39 東區 131 130 55 48 48 南區 44 41 49 42 33 離島 20 15 15 16 18 油尖 136 213 192 196 197 旺角 120 89 89 99 104 深水埗 248 281 411 388 460 九龍城 62 63 64 64 61 黃大仙 21 36 35 49 16 觀塘 119 56 100 79 63 葵青 75 69 68 63 63 荃灣 18 9 7 6 2 屯門 50 54 51 51 45 元朗 27 40 26 22 28 北區 78 79 72 72 62 大埔 20 33 35 29 23 沙田 57 47 42 31 52 西貢 13 10 8 16 10 公共屋邨內 * 40 40 106 24 9

總數 1 463 1 480 1 594 1 454 1 474


第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 4 9 頁



(問題編號： 5167)






問題：

《食物內除害劑殘餘規例》至 2014年 8月生效之後，食安中心每年檢出多少

個不合格樣本？請以列表詳列自條例生效至今每一年不合格樣本的資料？ 2014年 8月起

食物不合格除害劑

項目化驗結果法定最高殘

餘限量／再

殘餘限量

化驗結果為法

定最高殘餘限

量 /再殘餘限量

的倍數

2015年



餘限量／再

殘餘限量

化驗結果為法

定最高殘餘限


的倍數

2016年



餘限量／再

殘餘限量

化驗結果為法

定最高殘餘限


的倍數

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 0 頁

2017年



餘限量／再

殘餘限量

化驗結果為法

定最高殘餘限


的倍數


答覆：

在 2014年 8月至 2017年 12月期間，食物環境衞生署轄下食物安全中心 (中心 )共抽驗 130 500個食物樣本的除害劑殘餘水平，其中 204個樣本驗出除害劑

殘餘超出法定標準，不合格率低於 0.2%。有關的分項數字按年表列如下：

2014年 (8月起 )

2015年 2016年 2017年

除害劑殘餘超出法定

標準的樣本數目 39 93 45 27

按照一貫做法，中心發放新聞稿／公布不合格樣本的檢測結果，並把新聞

稿上載至網頁。食物中除害劑殘餘量過高，可能由於業界沒有遵從優良務農規範，例如在

農作物上使用過多除害劑及／或未有預留足夠時間讓除害劑分解便進行收

割。《食物內除害劑殘餘規例》 (第 132CM章 )訂定的食物中除害劑最高殘

餘限量，並不是食物安全指標，而是在按照優良務農規範施用除害劑的情

況下，食品中可容許的最高除害劑殘餘濃度。進食除害劑殘餘超出最高限

量的食物，不一定會對健康造成不良影響。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 1 頁



(問題編號： 5209)






問題：

(a) 過去五年，每年共有多少新鮮蔬菜由內地經文錦渡輸港？ (b) 承 (a)，這些由內地經文錦渡輸港的蔬菜中，過去五年各有多少批量的

新鮮蔬菜直接運往蔬菜統營處批發市場？各年有多少新鮮蔬菜直接運

往漁護署批發市場？各年有多少蔬菜經菜統處和漁護署批發市場轉銷

超級市場分銷中心？各年有多少批量的新鮮蔬菜沒有經菜統處和漁護

署市場分銷，直接運往濕貨街市銷售；各年有多少批量的新鮮蔬菜沒

有經菜統處和漁護署分銷，直接運往食物加工商和膳食供應商？ (c) 過去五年，當局每年抽檢蔬菜統處批發市場的供港蔬菜頻率為何？當

局每年抽檢漁護署批發市場之供港蔬菜頻率為何？當局每年抽檢市面

銷售的供港蔬菜頻率為何？當局抽檢直接運往餐廳的供港蔬菜頻率為

何？ (d) 過去五年，每年內地供港蔬菜曾被驗出含有超標農藥、重金屬或有毒

物質的每年的個案總數分別是多少？請以下表作答。不合格的蔬菜樣本數目

不合格的性質 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年總數

金屬污染物

除害劑殘餘

總數

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 2 頁

(e) 承 (d)，過去五年每年被驗出含有超標農藥、重金屬或有毒物質的個案

中，有多少是於文錦渡海關抽檢？有多少是經菜統處抽檢？多少是經

漁護署批發市場抽檢？有多少是經市面銷售處抽檢？有多少是經餐廳

抽驗？ (f) 就內地經文錦渡直接輸往餐廳的供港蔬菜中，當局有何機制檢驗這些

蔬菜？ (g) 傳媒曾報導，曾有供港菜以非供港菜場生產的菜，貼上假檢疫標籤宣

稱來自供港菜場的菜，或是「溝貨」務求遏低成本，即「假產地、真

標籤」。過去五年，當局每年各檢獲多少「假產地、真標籤」的問題

供港菜？現時當局有何機制打擊這些「假產地、真標籤」的問題供港

菜？提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 603)

答覆：

(a) 根據政府統計處的數據，過去 5年，內地供港新鮮蔬菜數量如下： 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年內地供港

新鮮蔬菜 (公噸 )

761 636 756 685 765 533 789 345 821 781

按照現時的行政安排，所有內地供港新鮮蔬菜必須經文錦渡管制站進口。 (b) 過去 5年，政府副食品批發市場及蔬菜統營處 (菜統處 )批銷的內地蔬菜

數量表列如下。漁農自然護理署 (漁護署 )及菜統處沒有蔬菜離開批發市

場後的分銷資料及相關統計數字。

年份政府副食品批發市場的內地蔬菜批發量 (公噸 )

菜統處的內地蔬菜批發量 (公噸 )

2013 247 579 134 928

2014 242 842 127 020

2015 232 446 120 426

2016 224 971 105 229

2017 226 896 97 633

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 3 頁

有關 (c)項、 (f)項和 (g)項，食物環境衞生署轄下食物安全中心 (中心 )在進

口、批發和零售層面採集食物樣本進行化驗。中心按風險為本原則決定擬

抽取的食物樣本類別、檢測次數、樣本數目，以及擬進行的化驗分析。在

零售層面檢取的食物樣本涵蓋從不同途徑進口的蔬菜，經批發市場分銷或

直接送往零售點出售的蔬菜也包括在內。中心會定期檢視各項食物監察計

劃，在進行這方面的工作時，會考慮過往的食物監察結果、本港和外地的

食物事故，以及相關的食物風險分析等因素。中心與香港海關 (海關 )一直就進口蔬菜事宜保持緊密聯繫，互相交換情

報，並不時採取聯合行動。海關如發現進口的蔬菜有可疑，會把個案轉交

中心調查。至於 (d)項和 (e)項，不合格蔬菜樣本的資料表列如下：檢測項目不合格蔬菜樣本數目

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年總數

金屬雜質 3 1 0 0 2 6

除害劑殘餘 2 24 71 40 13 150

總數 5 25 71 40 15 156

在 2013年至 2017年，檢測蔬菜、水果及其製品樣本的數目如下：

2013年 2014年 2015年 2016年 2017年

檢測樣本數目 26 981 26 567 29 711 30 841 29 911

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 4 頁



(問題編號： 5211)






問題：

(a) 過去五年，當局共檢驗多少次食物器皿？每年各有多少食物器皿不合

格？ (b) 現時政府有何機制檢驗和監管食物器皿中的塑化劑？提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 605)

答覆：

食物容器的安全受《消費品安全條例》 (第 456章 )規管，由香港海關負責

執法。根據該條例，任何人輸入、製造或供應消費品，該消費品必須符

合一般的安全規定，否則即屬違法。過去 5年，香港海關就 31款食物容器

進行了測試，包括測試有關的塑化劑含量是否超出指定遷移水平，結果

全部樣本都合格。在食物安全方面，《公眾衞生及市政條例》 (第 132章 )訂明，所有在香港

出售的食物必須適宜供人食用。此外，食物環境衞生署轄下食物安全中

心 (中心 )的食物監察計劃中，涵蓋多種食物樣本測試。過去 5年，中心採

集超過 1 650個食物樣本作鄰苯二甲酸酯測試，以檢測該類物質經由食物

接觸物料轉移至食物 (如有 )的水平。在 2016年檢取的樣本中，有 1個樣本

的塑化劑含量超出中心的行動水平，其他樣本的化驗結果則全部合格。在 2017年，中心完成一項有關食物中鄰苯二甲酸酯的風險評估研究，從

市面抽取 300多個食物樣本進行塑化劑檢測，結果顯示，市民經膳食攝入

鄰苯二甲酸酯類塑化劑的分量，遠低於國際機關訂立的「健康參考值」，

不會對健康構成不良影響。 – 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 5 頁



(問題編號： 5222)






問題：

現時食物生產商是否需要達 GMP良好生產規範、HACCP 危害分析及關鍵

控制點或類近的國際食品安全認證，政府才允許於市面銷售？提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 616)

答覆：

食物生產商必須取得食物環境衞生署 (本署 )發出的食物製造廠牌照，並符

合《公眾衞生及市政條例》 (第 132章 )及其附例的相關法定要求和各項發牌

條件，方可製造食品以供在市場出售。雖然「優良製造規範」、「食物安

全重點控制」或其他國際性的食物安全風險管理措施都不屬於法定要求，

然而本署歡迎及鼓勵食物業採取該等措施，以便在生產過程中保障食物安

全。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 6 頁



(問題編號： 5229)






問題：

食物安全中心建議市民向可靠的店鋪購買動物源性食物。請問食安中心有

沒有可靠店鋪清單提供給市民？若有，這份清單根據什麼準則釐定？政府

對此有何監管？


答覆：

食物安全中心 (中心 )一向建議市民經由可靠的店鋪購買動物源性食物，這

建議只屬一般提示。中心在食物安全方面擔當監管的角色，不宜擬備推薦

店鋪名單。事實上，店鋪應確保所出售的食物適宜供人食用，並符合中心

的標準和規定。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 7 頁



(問題編號： 5230)






問題：

食安中心建議業界向遵守獸藥使用良好規範的供應商採購動物源性食物，

請問食安中心有沒有可靠供應商清單提供？如有這清單，這份清單根據什

麼準則釐定？政府對此有何監管？政府有何機制確保供應商源頭並沒有濫

用抗生素？


答覆：

食物業須符合法例規定，確保所採購和出售的食物均適宜供人食用。食物

安全中心 (中心 )的各項規定和建議，旨在協助業界遵從法例的要求。在採

購動物源性食物方面，中心亦貫徹這做法，向業界作出一般提示，建議他

們光顧遵守良好獸藥使用規範的供應商。政府一向採取世界衞生組織倡導的「從農場到餐桌」策略，以保障食物安

全和公眾衞生。為此，政府確立和實施規管制度及安全標準，透過適當的

監察、巡查和檢測，以及業界的自律行動和公眾教育，與持份者保持合作，

確保能按照世界動物衞生組織的建議，在食用動物身上正確使用抗生素。

政府又訂立《公眾衞生 (動物及禽鳥 )(化學物殘餘 )規例》(第 139N章 )及《食

物內有害物質規例》(第 132AF章 )，規管對食用動物餵飼藥物和化學物，以

及食物中有害物質 (包括抗生素殘餘 )的含量。此外，中心也會透過恆常的

食物監察計劃，從進口、批發和零售層面抽取肉類樣本作抗生素測試。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 8 頁



(問題編號： 5231)






問題：

請列出過去 5年食安中心對動物源性食物的抗生素殘留的檢驗次數。又，相

關數據是否向市民公開？


答覆：

食物環境衞生署轄下的食物安全中心 (中心 )在本地屠房設有恆常監測機

制，以監測待宰動物體內殘留獸藥 (包括抗生素 )的情況，確保這些動物的

肉和內臟可供人安全食用，並符合香港法例的有關規定。此外，中心透過

食物監察計劃，從進口、批發和零售層面抽取食物樣本進行檢測，以保障

食物安全。在 2013年至 2017年期間，中心按食物監察計劃抽取動物源性食物作抗生素

殘餘水平測試的樣本數目如下：

年份檢測的動物源性食物樣本數目

不合格的樣本數目合格率

2013 2 427 2 99.9%

2014 2 673 0 100%

2015 2 910 1 99.9%

2016 2 792 2 99.9%

2017 2 894 4 99.9%

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 5 9 頁

中心已公布不合格樣本的檢測結果，並就上述個案採取相應的跟進行動。根據慣常做法，中心每月都會發表食物安全報告，讓市民得知上一個月恆

常食物監察計劃的測試結果。如檢測結果顯示有關食物會對公眾健康構成

重大威脅，或會引起公眾關注，中心在取得檢測結果後，會隨即發出新聞

稿，解釋相關的風險，並通知市民應注意的健康事項。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 0 頁



(問題編號： 5261)






問題：

(a) 現時，香港大部份新鮮豬肉均由內地供應，然而，曾有外國科學家驗

出中國豬場出產的豬肉含有大量抗生素，而現時不論本地或內地均沒

有禁止在養殖豬隻時使用抗生素，請問香港政府對內地農場使用的抗

生素有何檢驗和監管？有何機制跟進中國農場濫用抗生素的情況？ (b) 過去五年，政府對於海外和中國供港肉類的農場共進行多少次巡查及

審查？當中有沒有收集農場購買抗生素的種類清單及詳細使用方法？


答覆：

(a) 內地活豬從內地相關當局註冊的農場運輸到港，均附有官方的衞生證

明書，證明豬隻體內的特定抗生素 (包括違禁化學物和受管制化學物 )含量沒有超出本港法例規定的上限。

本地農場和內地農場所產的活豬進入本地屠房時，食物安全中心 (中心 )

會進行抽樣測試，以檢查豬隻體內是否含有受管制化學物。只有樣本

測試結果為陰性的豬隻才會送往屠宰線屠宰。如樣本測試結果呈陽性

反應，同一批次的整批豬隻便會全數銷毀，中心並會作出公布。此外，

中心會通知內地當局有關的測試結果，並採取跟進行動，包括對涉事

農場其後供應的豬隻加強監察。 (b) 內地是供港活豬的唯一外來貨源，而本港的冷凍和冷藏肉類 (包括豬肉 )

則由很多不同地方進口，但不論在港出售的肉類和動物源性食物來自

何地，香港法例對該等產品的違禁化學物和受管制化學物 (包括抗生素 )含量實施同一的管制規定和上限標準。規管香港境外食用動物農場的

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 1 頁

工作由出口地的有關當局負責，不過，在這些規管當局同意下，中心

會核查當地的食用動物農場有否遵行良好飼養規範，包括正確向食用

動物施用抗生素和備存抗生素使用記錄。法例賦予中心權力，可限制

進口和出售不宜供人食用或違反其他管制規定的食物。對於食用動物

農場，中心按風險為本的方法選定目標農場進行巡查。過去 5年，中心

巡查內地和海外供應食用動物或肉類到港農場的次數如下：

年份內地海外

2013 70 9

2014 49 6

2015 51 4

2016 53 8

2017 44 11

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 2 頁



(問題編號： 5457)






問題：

就署方為固定攤位小販區小販推行的資助計劃，政府可否回答以下： 1. 署方會否擴展固定攤位小販區小販資助計劃？ 2. 署方會否增加固定攤位小販區數量，以保障小販生計？提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 113)

答覆：

為固定小販排檔區小販推行的資助計劃旨在為 43個小販區內 4 329名小販

提供經濟誘因，以進一步減低街頭擺賣活動構成的火警風險。資助計劃自

2013年 6月推出以來，一直進展良好。 508名小販的攤檔位於毗鄰樓宇逃生


了攤檔。截至 2018年 2月 28日，在 43個小販區內的 4 329名小販中，有 826人已申請自願交回牌照以申領特惠金。在餘下的 3 503名小販中，有 3 391人申

請了重建資助，當中 2 796人的攤檔已完成重建，符合防火規格。食物環境衞生署會繼續跟進，並鼓勵小販申請財政資助以重建其攤檔構築

物，以期在 2018年 6月資助計劃結束前符合有關規格。政府現時並無計劃擴

展資助計劃或增加固定小販排檔區的數量。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 3 頁



(問題編號： 6048)






問題：

懷孕不足 24周而流產的胎兒，因無法領取《嬰兒非活產證明書》，胎兒只

能被稱作「醫療廢物」送往堆填區，無法安葬。食衛局可否提供過去 5年，每年懷孕不足 24周而流產的胎兒的數目？懷孕多

於 24周後流產、能領取《嬰兒非活產證明書》的胎兒的數目？現時於食環署火葬場為小童火葬收費為 $650，懷孕多於 24周後流產的胎兒

是否同樣價格？政府有否為火化作出任何補貼？提問人：譚文豪議員 (議員問題編號 (立法會用 )： 211)

答覆：

就公營醫院而言，醫院管理局 (醫管局 )的醫生會根據《生死登記條例》 (第174章 )第 18條為非活產嬰兒簽發《嬰兒非活產證明書》。香港婦產科學院

發出的指引界定「非活產嬰兒」為懷孕達 24周或以上出生而未有生命跡象

的嬰兒；或如懷孕周數不詳，則為出生時體重逾 500克而未有生命跡象的嬰

兒。醫管局現採用了該定義。根據醫管局的資料，在過去 5年，公營醫院每

年的非活產嬰兒數目如下：

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 4 頁

年份公營醫院的非活產嬰兒數目

2013 112 2014 122 2015 125 2016 133 2017 128

衞生署和醫管局沒有備存懷孕不足 24周而流產的個案數目。現時 12歲以下人士 (包括非活產嬰兒 )的火葬收費為 650元，成本回收率為

13%。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 5 頁



(問題編號： 3601)






問題：

因應政府計劃實施家居垃圾徵費，請告知本委員會： 1) 會否計劃翻新、重建現有的垃圾收集站以配合實施家居垃圾徵費？如

會，有關的詳情及地點，涉及的開支？ 2) 有何計劃處理位於新界鄉郊的垃圾收集點，以配合施家居垃圾徵費？


答覆：

都市固體廢物收費計劃 (收費計劃 )是環境局的政策措施。多個部門協助環

境局推行收費計劃，食物環境衞生署 (食環署 )是其中之一。 1) 為利便執法工作並在合適的垃圾站加強循環再造方面的支援，以配合

實施收費計劃，食環署會在垃圾站實施改善及優化措施，包括改善照

明系統以便進行指定垃圾袋的檢查工作，在垃圾站外或附近適當地方

增設回收箱以加強循環再造方面的支援，以及透過設立告示板提供減

廢、回收及附近的循環再造設施等資訊。食環署的目標是在實施收費

計劃前推行有關措施。 2) 在可行的情況下，食環署也會在新界的鄉村式垃圾站推行上述措施，

以協助實施收費計劃。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 6 頁



(問題編號： 3602)






問題：

關於對店鋪阻街採取執法行動，請告知本委員會： 1) 過去 3年，按年及按全港 18區計，食環署分別收到多少宗投訴及作出多

少宗檢控﹖ 2) 過去 3年，按年計，食環署用於打擊店鋪阻街的人手及開支為何﹖ 3) 已實施的定額罰款制度， 2017-18 年度作出多少宗檢控？預計

2018-19 年度的人手及開支為何﹖


答覆：

1) 過去 3年，食物環境衞生署 (本署 )接獲有關店鋪阻街的投訴及提出檢控

的數目，按年份及地區劃分的資料載於附件 I。 2) 針對店鋪阻街採取執法行動是本署小販管理人員的職務其中一部分。

過去 3年，小販管理工作所涉人手及開支的資料載於附件 II。本署並無

有關這方面執法行動所涉人手及開支的細分資料。 3) 在 2017年，本署就店鋪阻街問題共發出 6 865張定額罰款通知書。定額

罰款制度為處理店鋪阻街問題提供額外工具，當中涉及的工作是本署

在這方面整體執法工作的一部分，本署並無 2018-19年度所涉人手及開

支的具體預算數字。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 7 頁

附件 I

食物環境衞生署接獲有關店鋪阻街的投訴及提出檢控的數目

地區投訴數目檢控數目 *

2015 2016 2017 2015 2016 2017

中西區 563 756 931 780 670 280

灣仔 688 888 656 1 470 889 211

東區 1 615 1 399 1 146 1 657 721 387

南區 282 299 317 593 431 190

離島 125 129 110 30 36 60

油尖 767 809 770 140 184 140

旺角 1 777 1 847 1 222 2 298 1 522 241

深水埗 2 204 2 910 2 892 2 156 1 813 456

九龍城 1 152 934 766 891 613 77

黃大仙 377 334 542 869 624 110

觀塘 409 859 1 299 242 269 201

葵青 290 489 343 338 359 270

荃灣 893 931 921 1 739 2 463 224

屯門 373 346 306 684 546 357

元朗 1 517 1 483 1 806 2 878 1 946 712

北區 468 554 359 328 233 37

大埔 340 585 1 092 755 280 61

沙田 333 380 226 690 590 87

西貢 201 232 217 166 118 103

總計 14 374 16 164 15 921 18 704 14 307 4 204 註： * 針對店鋪阻街的定額罰款制度由 2016年 9月 24日開始實施。相關

數字並不包括本署針對店鋪阻街個案發出的定額罰款通知書。

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 8 頁

附件 II

小販管理工作所涉及的人手及開支

財政年度員工數目開支

(百萬元 )

2015-16 2 210 1,025.2

2016-17 2 243 1,108.8

2017-18 (修訂預算 )

2 264 1,083.6

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 6 9 頁



(問題編號： 3603)






問題：

就綱領下收集家居垃圾，以及管理垃圾收集站事宜，請告知本會： 1) 截至 2017年 12月 31日，每個設有流動垃圾壓縮機的垃圾收集站位置、

面積及壓縮機每日平均可處理垃圾量為何？ 2) 2018-19年度，會否在其他垃圾收集站設流動垃圾壓縮機？如會，有關

的詳情及涉及的開支； 3) 會否要求在新建的垃圾收集站必須預留位置設流動垃圾壓縮機？


答覆：

所需資料分列如下︰ 1) 截至 2017年 12月 31日，食物環境衞生署 (本署 )共管理 53個設置流動垃圾

壓縮機的永久離街垃圾收集站 (垃圾站 )。這些垃圾站的位置、面積和預

計每日處理的垃圾量載於附件。 2) 在 2018-19年度，本署計劃在港珠澳大橋香港口岸的垃圾站設置流動垃

圾壓縮機。至於設置流動垃圾壓縮機的開支，本署並無備存分項數字。 3) 本署會按個別垃圾站 (包括正在籌劃階段的垃圾站 )的運作需要，並視乎

場地情況是否許可，考慮於站內設置流動垃圾壓縮機。

– 完 –

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 7 0 頁


已設置流動垃圾壓縮機的永久離街公眾垃圾收集站 (垃圾站 )一覽表

名稱位置面積 (平方米)

預計每天處

理的垃圾量

(公噸)

石塘咀垃圾站皇后大道西470號石塘咀市政大廈 430 19

賢居里垃圾站上環賢居里8號 364 12

民吉街垃圾站民吉街與干諾道中交界 360 35

蘭桂芳垃圾站蘭桂芳休憩處側 312 30

丹拿道垃圾站丹拿道63號 435 6

渣華道垃圾站渣華道94號(渣華道街市地下) 170 20

東喜道垃圾站東喜道28號側 389 6

興民街垃圾站興民街與愛義街交界 364 14

成和道垃圾站成和道與奕蔭街交界 304 13

盧押道垃圾站盧押道與莊士敦道交界 224 30

告士打道垃圾站告士打道250號對面 104 45

馬頭角道垃圾站馬頭角道 430 10

九龍城市政大廈垃圾站侯王道(九龍城市政大廈) 184 10

必嘉街垃圾站必嘉街65號 170 16

晏架街垃圾站晏架街55號 212 13

登打士街垃圾站登打士街與通菜街交界 170 46

水渠道垃圾站水渠道3至13號對面 158 16

汝州街垃圾站汝州街47號對面 131 23

旺角道垃圾站上海街661B號 334 20

奶路臣街垃圾站廣東道1024號 251 11

砵蘭街垃圾站砵蘭街193號 156 13

洗衣街垃圾站洗衣街188號 90 15

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 7 1 頁



預計每天處

理的垃圾量

(公噸)

昌華街垃圾站順寧道360號 420 21

元州街垃圾站元州街59至63號 410 24

北河街垃圾站基隆街333號 266 16

醫局街垃圾站醫局街152號 250 15

彝倫街垃圾站新蒲崗崇寧街33號新蒲崗廣場地下 220 19

白加士街垃圾站佐敦白加士街107號 372 36

街市街垃圾站油麻地街市街1號 280 14

官涌街垃圾站佐敦寶靈街17號 162 20

緬甸臺垃圾站尖沙咀緬甸臺3號對面 127 15

尖沙咀東安達中心垃圾站尖沙咀東部麼地廣場安達中心 220 15

金巴利街垃圾站尖沙咀金巴利街28號 219 36

文昌街垃圾站佐敦文昌街47號對面 160 10

符興街垃圾站上水符興街16號側 298 17

聯發街垃圾站粉嶺聯發街18號對面 246 15

宜春街垃圾站宜春街(西貢街市對面) 195 10

福民路垃圾站福民路(西貢鄧肇堅運動場側) 150 6

大圍積輝街垃圾站大圍積輝街 55 4

青海圍垃圾站(37B區) 青海圍37B區 170 9

井財街垃圾站(4B區) 井財街4B區 170 7

啓發徑垃圾站(10A區) 仁政街啓發徑 146 12

仁興街垃圾站仁興街 165 10

廣福坊垃圾站廣福坊 100 14

聯仁街垃圾站聯仁街10號 183 19

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 7 2 頁

附件

(第 3頁，共 3頁 )


預計每天處

理的垃圾量

(公噸)

荃灣街市街垃圾站荃灣街市街(150號對面) 170 20

香車街垃圾站香車街(香車街街市側) 168 19

仁樂坊垃圾站仁樂坊鐘聲徑遊樂場側 170 17

大棠道垃圾站大棠道與合益路交界 170 14

大橋垃圾站橋樂坊大橋街市側 170 11

金祥坊垃圾站金祥坊與西裕街交界 170 11

東堤街垃圾站東堤街與安樂路交界 125 13

鳳群街垃圾站鳳群街近露天停車場 120 11

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 7 3 頁



(問題編號： 3684 )

總目： (31) 香港海關


綱領： (5) 貿易管制

管制人員：海關關長 (鄧以海 )


問題：

2017年海關就進出口報關的行政罰款︰ 1. 請按月列出 2017年因違反俗稱「限奶令」的《 2013年進出口 (一般 )(修訂 ) 規例》而被判罰款的個案數字，及涉及的罰款總額； 2. 就罰款個案而言，2017年有多少宗個案是未能成功收到罰款的？未能成

功追收的罰款總額為多少？ 3. 在未能成功追收罰款的個案而言，該類個案的被告持有甚麼類型的證件（如香港永久身份證、一周一行簽注等）？ 4. 就未能繳交罰款的個案而言，政府一般會如何處理？當中涉及的開支為

何？

提問人：陳志全議員 (議員問題編號： 180 )

答覆：

1. 2017年因違反《 2013年進出口 (一般 )(修訂 )規例》而被法庭判處罰款的個

案共有 3 759宗，涉及約 1,299萬元，詳情如下 :

第 1 3 節 F H B ( F E ) - 第 8 7 4 頁

2.及 3. 司法機構並無以相關分項形式備存有關資料。 4. 任何人士如未有繳交罰款，裁判官可向其發出傳票或拘捕令。至於處理

此等個案的開支則難以分項量化。

– 完 –

判刑月份個案數字罰款金額 (元 ) 1月 272 960,600 2月 224 795,900 3月 346 1,215,000 4月 261 877,800 5月 258 905,700 6月 321 1,072,966 7月 376 1,327,450 8月 385 1,326,500 9月 345 1,192,400

10月 310 1,056,700 11月 364 1,249,200 12月 297 1,007,400 全年 3 759 12,987,616

索引 - legco.gov.hk · 答覆編號 問題編號 委員姓名 總目 綱領 fhb(fe)051 0786...

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