国内 A132016年3月22日责编 任浩鹏 美编 冯帅 邮箱 dhgj@live.cn综合

据新华社电 山东省食品药品监督管理局21日公布了警方侦破的庞某等非法经营疫苗案件涉及的疫苗名单，包括疫苗12种、免疫球蛋白2种、治疗性生物制品1种。

3月20日，经对警方提供的查封疫苗品种清单进行核实，实有疫苗12种、免疫球蛋白 2 种、治疗性生物制品 1

种。12种疫苗无第一类疫苗，全部为第二类疫苗，分别为冻干人用狂犬病疫苗（Vero 细胞）、脊髓灰质炎灭活疫苗、b型流感嗜血杆菌结合疫苗、乙型脑炎减毒活疫苗、腮腺炎减毒活疫苗、冻干乙型脑炎灭活疫苗（Vero细胞）、重组乙型肝炎疫苗（CHO 细胞、汉逊酵母）、A群C群脑膜炎球菌结合

疫苗、ACYW135群脑膜炎球菌多糖疫苗、水痘减活疫苗、口服轮状病毒活疫苗、甲型肝炎灭活疫苗（人二倍体细胞）；2种免疫球蛋白分别为狂犬病人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白；1种治疗性生物制品，为细菌溶解物。

山东省食药监局表示，由食品药品监管、公安、卫生计生

等相关部门组成案件处置工作小组，采取集中办公方式，加强协调联动，以最大的决心、最强有力的措施，全力以赴开展处置工作。公安、食品药品监管和卫生计生部门协作联动，逐条梳理案件线索，对所有案件线索，全力追查、一追到底，严惩重处违法违规行为。

据新华社电 食药监总局、公安部、国家卫计委21日联合发布通知，要求地方各级食品药品监管、公安和卫生计生部门立即成立联合工作组，切实落实落地查人责任，共同做好非法经营疫苗案件涉案产品处置和案件查办工作。对非法购销疫苗的企业、机构和个人，将根据事实和情节依法严肃查处。

通知明确，为加强部门协作，尽快查清济南非法经营疫苗涉案产品来源去向，严惩违法犯罪行为，保障公众健康，食品药品监管和公安部门应密切配合，根据山东省公布的涉案嫌疑人员名单和协查线索，对涉及本地区的嫌疑人尽快核实身份，及时查明疫苗购销情况。

对属于销售上线的，应当查明销售单位和人员以及销售的品种、生产企业、批号、数量等情况；对属于购进下线的，应当查明购进单位和人员以及购进的品种、生产企业、批号、数量、销售去向等情况。食品药品监管、公安和卫生计生部门应当对非法购销疫苗的企业、机构和个人，根据 事 实 和 情 节 依 法 严 肃 查处。查处情况要及时上报上级主管部门。

据新华社电 男子伙同他人，设立伪基站群发垃圾短信，致使13万余手机用户通信中断。南昌市西湖区人民法院近日一审以破坏公用电信设施罪判处李某有期徒刑3年。

法院审理查明，2015年9月9日12时许，被告人李某在南昌市西湖区一宾馆开房，供一名湖南籍男子（另案处理）利用“伪基站”设备向周围不特定的手机用户发送垃圾短信，李某负责帮其看管伪基站设备。

同日17时许，李某因形迹可疑被公安机关盘查，公安机关对其入住的宾馆房间进行检查时，现场查获正在工作的伪基站设备。电脑控制软件显示，该设备已发送13万余条信息，其中有58011条是某品牌的广告信息，另有75743条为“办证、刻章、病假条”等信息。

南昌移动网络优化中心认定，李某所使用的伪基站造成中国移动大量用户位置区更新，致使133754名移动用户通信被迫中断。

法院审理认为，被告人李某伙同他人非法使用“伪基站”干扰公用电信网络信号，致13万余用户通信短时间中断，其行为已触犯刑律。李某归案后如实供述，系坦白，可从轻处罚，法院遂以破坏公用电信设施罪判处其有期徒刑3年。

据新华社电 工业和信息化部部长苗圩21日表示，新能源汽车骗补不是大规模事件，但“不管有多少辆，发现一起，绝对处置一起”；对于TD-SCDMA 投 资 ，“ 有 报 道 说2000亿元打水漂了，这是不符合实际的”。

在当日举行的“中国发展高层论坛2016”年会上，苗圩针对外界关注的新能源汽车骗补、2000亿元投资TD-SCDMA、如何淘汰落后产能等热点问题进行了回应。

谈到新能源汽车骗补问题时，苗圩表示，在局部地区确实存在少部分企业骗补的现象，但并不是大规模事件。“并不像有媒体报道的出现了7万至9万辆汽车骗补这么大的规模，当然，最后一共多少辆，我们还在全国范围内进行核查。不管有多少辆，发现一起绝对处置一起，这些企业跑不了。”

当被问及“2000 亿元投资TD-SCDMA是否打了水漂”，苗圩说：“没有报道说得那么严重，说2000亿元打水漂了，这是不符合实际的。”

苗圩表示，3G 时代，中国TD-SCDMA成为世界三大主流标准之一，第一次能够与其他两大国际标准站上同一起跑线。“如果当时不搞TD-SCDMA，中国就没有今天的 TD-LTE。”4G 时代，中国TD-LTE与FDD成为两大主流标准 之 一 ，从 TD-SCDMA 到TD-LTE是一个延续发展的过程。

苗圩：严查新能源汽车骗补

男子伙同他人设立伪基站致13万余用户通信中断被判刑

山东公布“疫苗案”查封疫苗名单包括疫苗12种、免疫球蛋白2种、治疗性生物制品1种

低价货销往接种点 大巴车捎带车站接货黑心疫苗销售流程揭秘

山东警方破获涉案金额5.7亿，波及18个省市的黑心疫苗案牵动人心。山东问题疫苗案涉及疫苗为自愿接种的二类疫苗，它们到底是如何进入市场？山东省食药监局公布犯罪嫌疑人庞某等提供疫苗及生物制品的上、下线线索300条，庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，其中上线人员线索涉及河南的最多，共24条，下线人员线索涉及山东的最多，共53条。记者近日采访犯罪嫌疑人庞某的下线赵某，揭开了黑心疫苗是如何从仓库进入基层接种点的秘密。

三部门：将严肃查处非法购销疫苗的企业、机构等

近日，记者随机拨打了其中二十个电话，有的电话无人接听，有的表示不认识庞某，大部分无法联系上，其中庞某在安徽的下线之一赵某接听了电话，他告诉记者，自己是安徽某医药公司的业务员，一直在做疫苗生意。2014年底，赵某的公司要求业务员推销一批“近效期”的HIB疫苗，“近效期”是指接

近药品失效期，但仍在有效期内可以使用的疫苗。但这批疫苗并没有被接种完，部分“过期”之后被报废。

赵某告诉记者：“你负责一个市场，公司交给你一个任务，这1000支大概还有3个月有效期。你也不知道能不能把它消化掉，只能找客户去帮忙，比如你预计能销1000 支，结果只销了 500

支。”赵某为了弥补疫苗报废

的损失，向接种点谎称回公司调常效期的疫苗，实际上却低价向庞某公司的业务员进了约 800 支疫苗来“顶包”，销售给了安徽省宿州、淮北下属的乡镇卫生院接种站点，已经部分被使用，没有发生接种事故和不良反应。

弥补疫苗报废损失 低价买疫苗“顶包”

赵某说：“如果退货的话，公司会罚我。我通过QQ群认识一个叫庞晨（音）的，也是庞某下面的一个业务员。他说他那边有一些疫苗，价格确实便宜，我想就进一点货，把原来近效期报废的苗给补上。至于他这个东西没有冷链，我真的不知道。”

在这起黑心疫苗案中，

犯罪嫌疑人庞某一是没有资质非法经营二类疫苗，二是这些疫苗没有经过合格的冷链。赵某告诉记者，这批疫苗被庞某从山东菏泽发出，用大巴车捎带的方式，他再去车站接货，冷链仅靠疫苗内的冰排。“基层运输做不到实施监控这块，基本上就是放冰排，能保证24小时的

温度。他放到大巴车上，我这边到车站去接，也就三四个小时的样子。”

收到庞某的疫苗以后，赵某并没有告诉基层接种点这些疫苗的实际来源。赵某说，他认为二类疫苗的管理存在漏洞，不能保证每支疫苗都用冷链运输。

大巴车捎带车站接货 冰排保温只管24小时

二类疫苗，指老百姓自愿接种的付费疫苗。既然是付费，必然有巨大的市场和经济利益。庞某的下线赵某，就是为了弥补过期疫苗报废的损失，而低价从庞某处购苗。赵某称，进入基层接种点的疫苗经过了多级加价。

赵某告诉记者，二类疫苗的管理各省不同，有的省份是

由经营公司向省站供货，再由各地市用冷链车向省站进苗，这是参照一类疫苗的进货方式。有的省份则是经营公司直接向各地市销售。

以安徽省为例，“医药公司供给省里，要加5%，省里再加5%供给下面地级市，地级市再加15%供给下面区县站，区县站再加20%的冷链

运转费供给基层接种点。”赵某说，如果疫苗被报

废，他就赔掉了公司供给省站的价格，而庞某这边给下线的都是“底价”，大大低于公司供给省站的价格。以针对初生婴儿的 HIB 疫苗为例，也就是侵袭性b型流感嗜血杆菌疫苗，价格便宜了10多块。L 据北京晚报

疫苗进入基层接种点前被多级加价

3月21日，广西柳州市融安县长安镇卫生院，食品药品监督管理局执法人员在检查库存疫苗生产日期。东方IC供图/L

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