إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

1

كد١

ؾكا يإلطار ايعا سبن١ )اإلرعادات( تك١ املعات مت إصدار إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

صبع١ ، اؾكت ع١ ازبع١ ايعا١ يغزن١ايذ ايتعد ايعزب١ ايضعد١ )عاد( عزن١

مبدبا قب ناؾ١ ضب ايغزن١ ايعاييت جيب قاعد ايضى اإلدزا٤ات اإلرعادات ايعا١

ع يف تعا٬ت ايتكد با ،بعض ممج ايغزن١ ايتابع١ عزناتا ايغزن١ ؾزع مجع مبدتـ ؾ٦ات

ا٭خز٣ا٭عا املضاني املرد ايع٤٬ املاؾضني، نذيو ا٭عداص أ ع ايػري ايبعض بعط

.أغط١ عادبأ عاهلا أغطتابأتتأثز اييت ت ايغزن١

درااملدز املظؿني ممج عاد ايتقع مجع قد طب طا ا٫يتشا املضتز بذ اإلرعادات، ي

بصؿ١ اإلداب١ ع٢ بعض ا٭ص١٦ املتعك١ بذيواملعد خصصا هلذ ايػا١ ض املع٢ عاد٠ /أ تعب١٦

ردا ع٥٬ا زاعا٠ ضتغارا مجع كاي عاد، املكايني ايباط جيب ع٢ باملج ،ضتز٠

ت إدرادا يف مجع ايعكد املعا٬ت اييت تت ع عاد. ،ذ اإلرعادات حبش تا

أع١ تغ )٫ تكتصز ع٢( قانيايعزب١ ايضعد١ سح أ ذ اإلرعادات قد بت ع٢ قاني امله١

إمنا ع٢ عا١أ ذ ا٭ج١ ٫ تعترب قا١٥ سصز١ صم املا اييت ميه تعدا قت آلخز ؾ١٦

ع٢ عا ضب عادحنح ن املدز املظؿني اإلطار ايعا يتو اسبا٫ت. زص صب املجا ي

أ ا٭ضاع ات يد أ١ اصتؿضارات س بعض اسبا٫ت عاد إاا نبهبري املضتغار ايكاني مبا٫تصا

.تػطا ذ اإلرعادات٫ اييت قد

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

2

إمجا٫ ؾإ عاد تدف يع ؾل أطز ا٭ع١ احمل١ أؾط املارصات عاملا أ يف املاقع اييت متارظ ؾا

ا ظؿا أ ضها أع٢ درد١ زعدا ه اى أ عو ؾإ عاد تتقع د عاد أ أعا.

ايضى ايكا ا٭خ٬ق.

تتقع اييت تتطبا عادايك ا٭خ٬ق١ املضت٣ ايعاي املعاري تبا ذ اإلرعادات ايكصد

عادات اات ايص١، جيب ا٫يتشا با نػريا اإلر ضبا بعض ا٭طزاف ا٭خز٣تؾزا يف مجع

ايضاصات ا٭خز٣ ايصادر٠ ايغزن١.

ايضى املين تعارض املصاحل ازبش٤ )ب( إرعادات: ازبش٤ )أ( ث٬ث١ أدشا٤ متج ا تته ذ اإلرعادات

. عد ممارص١ أعا ايغزن١ ازبش٤ )ز( إرعادات تك١ املعات

تعارض املصاحل إرعادات-ازبش٤ )أ(

ي تهايكزار ارباا أتعارض املصاحل" اسباي١ اييت ه ؾا بعض ا٭ؾزاد يف قـ ايجك١ عين صط "

ع٢ قدر٠ ايو ايؿزد يف ايكا بادبات تب١ ت٪ثزصش١ أخز٣ )أا نات باعز٠ أ غري باعز٠ رمبا

أ غري ٥٫ل نا خاط٧ ساي١ تعارض املصاحل أ عأ غ ايو ض٦يات بايها بإخ٬ص ،

غري اي٥٬ك١.اشباط١٦ أ ست٢ إ مل ه اى دي ع٢ تو ا٭ؾعا ظازا أ ؾعا

، رغ اعرتاؾا حبكم اشبصص١ ايغدص١، د ا٭صاص ايذ تعتد عاد س تعارض املصاحلتإ اي

أ د١ ا٭غط١ امل٪ثزات اييت ميه أ تتضبب يف املصاحل اشبارقد ، ايتشزر ضبا ادب شا١ أ

:١اآلت ا٭ضاع

ايجك١ املن١ ي رح املبادر٠ أ ع٢ ا٭ر اسبه يذيو ايؿزد إعاق١ سز١ املارص١ املضتك١ .أ

ايع أد عاد أ باياب١ عا.

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

3

ض٦ي١ ايكا١ أ ا٫تكادملتشكل اي ؿضا أ عاد عاد ضبايو ايؿزد تعزض .ب

.ايعا

عات أ أغط١ عاد أ أ اشبضار٠ ا٭ا٣ أ ايطزر سبام إ .ز .املضاظ بضعتابأ

ج١ سبا٫ت تغري إ ى تعارض املصاحل أ متج عزا عاز تعارض املصاحل اييت ؾا رد بعض ا٭

و يا مل حيصا ع٢ اؾك١ هتب١ ضبك١ بذ ،عا تؿادا جيب ع٢ دز ظؿ ضب عاد

نبري اإلدارني ايتؿذني: ر٥ط عاد

ارتباط أ دز : ع املرد بعض ا٭طزاف ا٭خز٣ ايتعا أ يف صبا ا٭عا ايع٬ق١ -1

أ رد أ كا أ ع أ اؾط أ ع عا٥ت املباعز )سد أ أبا٥(أ ظـ أ عا أ أسد أؾزاد

ج:خدات أ أ نا دبار آخز تعا ع عادكد غارى يف عزن١ غرتن١ أ

رد أ كا أ ع أ أ نا دبار آخز تعا ع عاد. عساس٠ صاحل دز١ (أ )

،تجار املظـ يف ا٭رام املاي١% إمجاي اص10ع سادت( 1: )إااملصاحل دز١ عاد٠ صب ات

را٫ صعدا )أ ا 500,000ع سادت( 2ضتج٢ ايو ات٬ى أ أرام اي١ يف عاد؛ )

ؿط ؾ١٦ ا٭رام املتداي١ % ا٭رام املاي١ 1( متج أنجز 3أ ع١ أخز٣(: أ )بعادهلا

؛املاي١ يذيو ايها ايتذار

١ يف ا٭رباح أ تزتبات تعك١ باسباؾش أ ع٬ق١ دا٥ د ـ١ أ غارنـاحل عزانميتو ص (ب )

ع أ أ ارتباط اقتصاد أ اي ع أ رد أ كا أ ع أ نا دبار آخز تعا

أ ؛عاد

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

4

اب١ ع أ بايباص عا( ع بأ صؿ١ )ج٬ ن أ ممج أ ضتغار أ دز أ ظـ أ (ز )

أأ رد أ كا أ ع أ نا دبار آخز تعا ع عاد؛

قب أ قزض أ بؼ كد أ أ١ صش١ أخز٣ رد أ كا أ ع أ نا دبار آخز (د )

ايتضـ املعرتف با أ ٪صضات املصارف تعا ع عاد، خب٬ف ايكزض املبايؼ املكد١

أ؛ ايتذار١ املتاس١ ؾل ا٭صط

سا٥د٠ ع تزؾ عزض أ قب را صعد 500قتا أنجز قب أ اصت٬ أ د١ تتعد٣ )ـ(

نا دبار آخز تعا ع عاد. أأ رد أ كا أ ع ؾزا أ زتبا املأيف،

:ايتعا يف ا٭رام املاي١ ملعاده١ احمل١ حبكم املعات ايضز١ أ ا٫صتؿاد٠ . 2

املباعز أقزبا٥أ ضب عادغري أ ؛ا٫صتجار يف ا٭رام املاي١ اشباص١ مبعادضب ايغزن١ مل ميه

أ ١ ايغدصا٫صتؿاد٠ اييت قد تغ أ ميه أ ؿ ا ،ا٭غط١ع أمناط جيب أ تؿادا أ

ع١ملا، أ تتعل ب اربصأ ملعاد ا أ اإلؾغا٤ يآلخز ع أ عات صز١ أ ممن١صتعا٫ص٤

ايغزن١ خاضع١ يكاني ١٦ ايضم املاي١ بايتاي ؾإ ذ ايكاني تطبل ع٢ مجع ؾإضب عاد

اص١ بغزن١ عاد ع٢ مجع املظؿني ظؿ عاد أقزبا٥ املباعز ايذ تداي با٭رام املاي١ اشب

املاد٠ ايتاي١ ا اإلط٬ع اإلملا ايتا بأع١ ١٦ ايضم املاي١ ا طزأ عا تػري قت آلخز،

( 50املاد٠ )" تصسح تدا ايغدص املطع ع٢ املعات ايداخ١ بايغزن١ب اشباص١أع١ ايضم املاي١

-:ا ع٢ ١ ايضم املاي١ عا ٦

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

5

حيعز ع٢ أ عدص، حيص حبه ع٬ق١ عا١٥ أ ع٬ق١ ع أ ع٬ق١ تعاقد١ ع٢ عات ( أ

داخ١ )غار إي بايغدص املطع( أ تدا بطزل باعز أ غري باعز ايرق١ املاي١ اييت تتعل با

دص آخز تقعا أ ك ايو ايغدص اآلخز ذ املعات، أ أ ؿص ع ذ املعات يغ

بتدا تو ايرق١ املاي١. كصد باملعات ايداخ١ املعات اييت حيص عا ايغدص املطع،

اييت ٫ ته تاؾز٠ يع ازبر، مل ت اإلع٬ عا، اييت درى ايغدص ايعاد، بايعز إ ى

، أ إع٬ا تاؾزا ص٪ثز تأثريا دزا ع٢ صعز ايرق١ املاي١ أ طبع١ ضبت٣ تو املعات

قتا اييت تتعل با ذ املعات، ع ايغدص املطع أا غري تاؾز٠ عا أا ي تاؾزت

٭ثزت ع٢ صعز ايرق١ املاي١ أ قتا تأثريا دزا.

اي١ با٤ ع٢ عات سص عا عدص طع حيعز ع٢ أ عدص عزا٤ أ بع رق١ ( ب

ع أ ذا ايغدص قد خايـ بإؾغا٥ املعات ايداخ١ املتعك١ بايرق١ ص ايؿكز٠ )أ( ذ

املاد٠".

اجيب أ٫ ضتػ أ: ملعات ايؿزص ايتذار١ اشباص١ مبعاد١ اايغدص املؿع١ 3

أ يصاحل أ طزف ١صب عدصاأ هيتشكل عا٥ت املباعز صب يف عاد أ أسد أؾزاد املظؿني

.خارد

)ج ايرتؾ أ تك خدات بضعز ك ع ب١أ تؿاد٣ ضب عاد قب أ د١ أ جيب : اهلداا. 4

اد( صا٤ يؿض أ ٭ أ أ أاع أخز٣ املعا٬ت اشباص١ املكد١ بضبب املصب يف ع اسبكك١ايك١

)٫ دخ ض ايو اشبصات أ املعا٬ت اشباص١ زبع ضب عاد ج أؾزاد عا٥ت املباعز

( .تذانز ايضؿز تأدري ايضارات ايتدؿطات يف ايؿادم

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

6

أ قزار٪ثز ع٢ ؿضز باصط١ اآلخز ع٢ أا ميه أ تميه أ أ ايعزض اهلب١إاا نات تو اهلد١ أ

ميه أ ؿضز باصط١ اآلخز ع٢ أ اهلب١أؾعاي ؾا تعل بع عاد، أ أ اصت٬ يتو اهلد١ أ

ذش٤ ض٤ ي أ ملعاد. غري أ ايو ٫ غ اهلداا املكد١ املرد املزص١ إ ى عاد بصر٠ رمس١ ن

ايرتجي١.بزار تو ازبات

عاد ضب :طا ي٦ات املعات ايعا١ ازبات ا٫خز٣ امل٪صضات ايتذار١ا٫. 5

ايذ تطب ايع نجني هلا يف أ ع١ أ ٪صض١، جيب ع عد قب أ تعض أ ع

املعات أ امل٪صضات. يف سا اصت٬ أ ع ايتعض تو املعات أ امل٪صضات ع تو

ايتبؼ ع ايو ملعاد، تض عاد ايتعض إاا طب ايو.

قب اضتز اايتشاأ ه ايو عاد بعد ع تعارض املصاحل، ضبتتطب ايشا١ أ ع

متاا أ صدر يف قت ا بعد٠. نا جيب اإلقزار بأ املصاحل أ ايع٬قات اييت تعترب دظؿ عا

عاد تذ١ يتػري عات أ صاحل املصاحل يف قت آخز ضبت يتعارض، ميه أ تصب صدرا يتعارض

أ تذ١ يتػريات ضتك١ متاا ع عاد.

ت امل١ أخ٬قا إرعادات - ازبش٤ )ب(

،إ املبدأ ا٭صاص ايذ تك ع ذ اإلرعادات تد تعا٬ت عاد ع ن ايب٦ات اييت تع ؾا

.با٭خص ؾا تعل بايع٤٬ املرد اجملتعات

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

7

تعل بايع، يه عا ملضب عاد بأ ا٫يتشا ايتا بذ املعاري، ست٢ إ أد٣ إ ى تا٥ر صايب١ ؾا

إ٫ أ صذد ايدع ايها اإلدار٠ ايعا ملعاد. باملكاب، ؾإ عد ا٫يتشا با قد رتتب ع ارباا

ع اشبد١ إسايت يضطات املدايـ املظـ مبا ؾا ؾص ،اإلدزا٤ات ايتأدب١ املاصب١ أ أ إدزا٤ات أخز٣

ايكا١ املدتص١.

رعادات ٫ تػط ساي١ ع١ ج صعب١ تؿضري تطبل عا ضب عني أ يا٥ ، أ إاا نات ذ اإل

بهبري املضتغار ايكانيع١، جيب ا٫تصا ١يف سا عد ضح ايتصزف ا٭خ٬ق ايض يف ساي

.ا٫صتغار٠عاد يطب مب

عاد بأع٢ عاري أ ممج ضب جيب أ تش: ايضاص١ ايعا١ ي٬يتشا باملعاري ا٭خ٬ق١ - 1

ايعداي١ اإلصاف. ايشا١

عايعاد بعض ممجا اآلخز ب جيب أ تش ضب :ايضاص١ ايعا١ ي٬يتشا بايعا - 2

ا عاد غ ايو ع٢ صب املجا ٫ اسبصز ا٫يتشملقاني ايد اييت تدد با أعا بامله١ ايضار١

. املعرتف ب أ ايعاني قد تعزض إ ى ضػط ضب١ ايعبه ايع ا٭١ املطبك١ قاني

غري قا١، إ٫ أ ميه خد١ صاحل عاد ع٢ املد٣ ايبعد أنجز يف سا كا١ ممارصات يف يدخ

تو ايطػط.

دؾع يو عا ضتشل ايرتنش ع أنجز٠ إ٫ أ اػري ايكا قد أخذ أعها٫ عدايرغ أ ايضى

بايؼ بصر٠ غري قا١ أ غري صشش١ أ بايؼ تض١.

آخز غري قا أ عأ أ أاد١ أ بتكدجيب ع٢ ضب عاد عد تكد أ عزض أ ايعد

أ ا٭غزاض صايؿ١ ايذنز.يتشكل ايج غري صش ج ايزع٠ أ املهاؾأ٠ أ اشبص أ اصرتداد

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

8

ملعاري تاا خاصا اعاد أ ي ضب جيب: ٣اختار املرد ا٫صتغارني ا٭طزاف ا٭خز -3

اختار املرد ا٫صتغارني ا٭طزاف ا٭خز٣، إا أ أ تصزف ك ب ٪٤٫ مبا خيايـ ذ اإلرعادات ميه

.ض٦يات قا١نا ميه أ حيا أ حي ضبا ،سزز نبرييف قع عادأ

تكد أ عزض أ داا اات ق١ نبري٠ أ عزض ٫ جيس : ايرتؾ اهلداا اجملا٬ت ا٫دتاع١ -4

عدص١ ٭ را ؾأنجز(، 1000اشبارز ع املأيف )أ ايرتؾ أاع تزؾ باغ ايج أ أ ع

سه١ أ خاص١ غ ايو املض٦يني ايعاني املجني اسبهات ؾزعا ٦اتا ايغزنات اشباص١

املعات غري اسبه١ أ أ ع آخز املعات اييت تتعا دبارا ع عاد أ يدا أ تعا٬ت،

يت تكدا يغدصات بارس٠ أ سه١ يف اسبؿ٬ت ضتج٢ ايو اهلداا ايك١ اي ع عاد ،خب٬ف ايو

. سؿ٬ت ايتهز ايعا١ أ املاصبات أ

جيب أ تعهط صذ٬ت تكارز سضابات عاد بصر٠ دقك١ عادي١ : ١اإلدزا٤ات احملاصب١ ايض -5

ايض١ املباد٨ بايتؿاص املعكي١، ن ايعات اسباسات ايتصزف يف ا٭ص ؾكا ٭ع٢ املعاري

٭ عدص أ ك بصر٠ باعز٠ أ غري باعز٠ بتشز س طكا . ٫ جيبامله١ احملاصب١ املكبي١ املطبك١

أ تضبب يف تشز أ صذ٬ت أ تكارز أ سضابات ربص عاد.

ع٫ت ايعاد١ أ قد طب ايع٤٬ أ املسع يف بعض ا٭سا ذب : أا يد أخز٣ذب -6

ذ ج مبصاص١ عاد ض ترص اشبدات إ ى أعداص آخز أ سضابات صزؾ١ يف د أخز٣.

( أ٫ ته املبايؼ املدؾع١ ادب١ ع إضاؾ١ غري سكك١ ع٢ أصعار 1ت ؾكط ؾل ايغزط ايتاي١: )تش٬اي

( أ 3اصط١ عاد ايغدص املايو يعي١ أ ايزص )( أ ه ايدؾع صدم ب خطا ب2ايبع ايعاد١ )

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

9

( أ٫ ٪د دؾع 4) ممن١ بصر٠ عا١ت ايدؾع إ ى ؿط ازب١ اييت متو تو املبايؼ أ إ ى د١ تابع١

أ قاني قب عاد. طبايؿ١إ ى تو املبايؼ

،ايتبؼ عا أ اانتغاؾ ت ،ت املسد٠هلذ اإلرعاداطبايؿات أ١ :اإلرعادات طبايؿ١ايتشكل يف -7

صت ايتشكل سهلا ؾرا قب عاد صتت عاتا بصر٠ صز١ يد٣ املتاؾل ع صاحل عاد

ايتشااتا ايكا١.

اشبطات سضب تكدزا صتكزر عاد ؾإ إاا أعارت تذ١ ايتشكل إ ى ضزر٠ ارباا إدزا٤ تصشش

تؿاد تهزارا ضتكب٬ مبا يف ايو ؾص ايغدص املتضبب املضعتك باربااا ملعازب١ صاييت اي٬س١

١ املاصب١.اشبد١ ارباا اإلدزا٤ات ايكا

ؾإ أ ضتكب٬، سايا، تعل بذ اإلرعادات أزصتؿضار ع أ أ اتض أ إاا أراد أسد ضب عاد

ع٢ اصتؿضارات. أ ايزدعاد يشص ع٢ ايو ايتض مب ري املضتغار ايكانيبهبع ا٫تصا

تك١ املعات إرعادات - (زازبش٤ )

ايتدش ا٫تصا٫تصا٥ درى ظؿ عاد بأ مجع أدش٠ اسباصب اآلي املهتب١ املتك١ (1

قد مت تشد با ٫صتدداا خصصا اييت مت تشد با أدش٠ ض ه١ عزن١ عاد

يف أعا ايغزن١. ع ؾإ رمبا ذبتاز عاد، مباؾك١ ر٥ط ايغزن١ سضبا تتطب ايعزف،

ايدخ يف ذ ا٭دش٠ اإلط٬ع ع٢ ضبتاتا ضدا ت٢ ا تطب ا٭ز ايو. ؾ أد

ص طب ه إؾزاؽ مجع ا يدو اد عدص١ أدش٠ احملاؾع١ ع٢ خصصته ،

ص طب و ا٫ستؿاظ ايغزن١ ربشا يف ا٭دش٠ ايغدص١ اشباص١ بو ، باملج

إرشادات تعارض المصالح وأخالقيات المهنة

إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١

CONFLICT OF INTEREST- March 7, 2011 - legal

11

با٭دش٠ ايغدص١ اشباص١ بو بعدا ع هاتب زاؾل ايغزن١، سح أا صتعا نػريا

ش٠ قب ايغزن١. ضز ايو أدش٠ ايغزن١، ايو يتذب أ دخ غري كصد يف ذ ا٭د

أطا ع٢ هاتب عاد ا با أرام ضتدات ؿات ايصا٥ ا٭خز٣ املاث١.

قد إ ى ع املظـ خ٬ صري ايع أ هتغـ اقـ سا٫ت تط ا قا بعض ظؿ (2

د ضاعد٠ تو ايغزنات عاد أ كايا أ ضتغارا بإدزا٤ اتصا٫ت بغزنات أخز٣ بكص

يف صر٠ عهط يشص ع٢ أعا ع عزن١ عاد، أ نغـ عات تعترب صز١ يد٣ عاد

مبظؿ ضتغارا ا٫تصا٫تتك تو ايغزنات ا٭خز٣ بإدزا٤ بعض ايو قد حيدخ أ

كايا، أ ست٢ مبظؿ عاد يؿط ايػزض.

ا صر٠ عاد، ع تعني ع٢ مجع املظؿني اإلب٬ؽ ع إ ج ذا ايضى عترب ضارا بأع

ج ذ اسبا٫ت بعد ايتك سدثا ؾرا إ ى دز إدار٠ املزادع١ ايداخ١، ايذ بدر صك

اإلدزا٤ اي٬س. باربااتد يبإب٬ؽ اسبادث١ إ ى اإلدار٠ ايعا بايغزن١

أغأت تك بإغا٤ عزنات متها بايها أ تغارى ؾا ع درى مجع املظؿني أ عاد قد (3

ت ك بعض املظؿني املزنش ايز٥ض يتو ايغزنات ازبدد٠. ع١ ؾإ أ آخز،

ا٫يتشا بكاعد إرعادات تعارض املصاحل أخ٬قات امل١ أ تعد أ ذبدح هلا ع شا

يتو ايغزنات ازبدد٠ امل ت إيػا٩ا بكاعد إرعادات مماث١ يظؿني ايذ ت ك

تطعا تو ايغزنات ازبدد٠.