bureau de la dirigeante principale de l’information

Bureau de la dirigeante principale de l’information

Présentation à la Table de conseillers en architecture d’entreprise gouvernementale

Le 14 mai 2009

Direction générale de la gouvernance des ressources informationnelles

Démarche pour élaborer la vision gouvernementale de la contribution des ressources informationnelles (RI), le plan stratégique gouvernemental en RI et l’architecture d’entreprise gouvernementale cible

1. Démarche globale

2. Élaboration d’un énoncé de vision

3. Élaboration d’un plan stratégique

4. Élaboration d’une architecture cible

Démarche pour élaborer la vision gouvernementale de la contribution des RI, le plan stratégique gouvernemental en RI et l’architecture d’entreprise gouvernementale cible

1. Démarche globale

Gérald Nadeau Directeur de la vision gouvernementale et des orientations stratégiques

Lois encadrant la gestion des RI

Loi sur l’administration publique65. Les ressources informationnelles de l'Administration gouvernementale sont gérées de façon à:

1° utiliser de façon optimale les possibilités des technologies de l'information et des communications comme moyen de gestion des ressources humaines, budgétaires et matérielles;

2° contribuer à l'atteinte des objectifs d'accessibilité et de simplification des services aux citoyens;

3° favoriser la concertation entre les ministères et organismes et le partage de leur expertise et de leurs ressources.

Loi sur le MSG Mission (Art. 2)

développer un ensemble de moyens en vue d'offrir aux citoyens et aux entreprises ainsi qu'aux ministères et aux organismes gouvernementaux un accès simplifié à des services de qualité, sur tout le territoire du Québec.

Gestion des RI (Art. 5)Élaborer et proposer au Conseil du trésor:1° une stratégie globale de gestion;2° des politiques, des cadres de gestion, des standards, des systèmes et des investissements en vue d'une utilisation optimale des technologies de l'information et des communications et en vue de la sécurité de l'information.

« Mme la ministre des Services gouvernementaux, vous poursuivrez le développement des services gouvernementaux en ligne, qui permettent de répondre aux besoins des citoyens avec plus de souplesse et d'efficacité. Notre défi à nous et à vous, c'est de rapprocher les services de nos concitoyens, en particulier des citoyens qui habitent les régions du Québec. »

-Jean Charest, premier ministre du Québec

Cérémonie de prestation de serment du Conseil des ministres(Assemblée nationale, 18 décembre 2008)

Mandat de Mme Dominique Vien, ministre MSG

Balisage

Faits saillants - Gouvernance

Colombie-BritanniqueColombie-Britannique MichiganMichiganRoyaume-UniRoyaume-Uni

Portée politique Autorité formelle Relève d’une unitié horizontale Équipe dédiée aux activités de

planification stratégiques Soutenue par un CIO council

Constitués de représentants affaires

Des grandes familles de ministères Contrat de performance

Coordination interministérielle basée sur la relation interpersonnelle

Portée gouvernementale et commune

Reddition de compte en développement

3 administrations

Balisage (suite)

Faits saillants – Vision et planification

Processus de planification appuyé sur les orientations gouvernementales une étude d’écarts un sondage auprès des citoyens et

des entreprises Démarche préconisée pour

élaborer la vision Élaboration par l’unité Validation / bonification par le

Conseil des CIO Le document de vision inclut

Vision, orientations et objectifs Un plan d’actions

Démarche préconisée pour faire vivre le processus de la vision Processus évolutif revu sur une base

annuelle Des responsables des priorités /

projets relevant de l’unité des MOs

Communication interne et externe Illustrations du message Rencontres annuelles d’échanges Organisation de la fonction

communication

Notre démarche s’appuie sur:

Les attentes des citoyens, entreprises et mandataires/partenaires Connaissances des besoins Prise en compte des modes et

habitudes de communication des citoyens (natifs du Web)

Les priorités gouvernementales Budget du gouvernement Rencontres avec les représentants

« affaires » des MOs

Sur sur les bonnes pratiques et le potentiel de l’industrie

Économie

EmploiSanté

Famille

Éducation

Contribution des RI à l’État

Axes d’intervention Exemples

CollaborationPartage

d’information

Simplification des services

Gestion de l’identité

Services partagés

M/O M/O

M/O

M/OM/O

Économie

EmploiSanté

Famille

Éducation


Axes d’intervention Exemples

CollaborationPartage

d’information

Simplification des services

Gestion de l’identité

Services partagés

M/O M/O

M/O

M/OM/O

Définir la portée des trois processus

La vision gouvernementale de la contribution des RI aux priorités de l’État

• Projection de la contribution des RI à l’atteinte des objectifs de l’État

• Axée sur la réponse aux besoinsd’affaires et aux attentes

• Interpelle les domaines d’affaires• Horizon : Cible vers laquelle on tend dans

5 ans

• Axé sur la priorisation d’éléments énoncés dans la vision

• Tient compte des plans stratégiques des MOs et les influence

• Présente les principaux enjeux, orientations, objectifs, axes d'intervention, résultats visés et indicateurs pertinents

• Priorise les investissements gouvernementaux

• Horizon : 3 ans (actualisé annuellement)

L’architecture cible (axée RI)• Axée sur la vision et l’existant• Axée sur les éléments structurants à réaliser pour atteindre la vision• Horizon : 5 ans avec actualisation annuellement

Architecture cible

Visiongouvernementale en RI

Plan stratégique gouvernemental en RI

« Où je vais »

« Ce que j’ai, ce dont j’ai

besoin »

« Commentj’y arrive »


Établir la structure de travail

Utiliser des plateformes de communication / de collaboration existantes Réutiliser les plateformes existantes Utiliser le plus possible les mêmes plateformes pour les trois (3) des

processus pour éviter de sursolliciter les mêmes intervenants

Établir un RACI (réalise; approuve; collabore; informé de) Qui est décisionnel Qui est consultatif

2. Élaboration d’un énoncé de la vision gouvernementale de la contribution des RI aux objectifs de l’État

Alain MartelDirection de la vision gouvernementale et des orientations stratégiques

Pourquoi une vision « gouvernementale »de la contribution des RI ?

Donner une direction commune aux efforts de transformation de l’État

Sans vision…Plein de question…

• Où s’en va-t-on ?• Quel est notre but ?• Quel est mon rôle ?• Comment m’y rendre ?

Avec une vision… Des réponses…

• Convergence des efforts vers une même direction• Je sais où je m’en vais et pourquoi• Je connais ma place et celle des autres• Je sais comment m’y rendre

Citoyen

Citoyen

Élaborer ensemblela vision gouvernementalede la contribution des RI

( Itération # 1 )

Lecture

enviro

nnemen

t

exter

ne

au G.Q

.

Lecture

environnementinterneau G.Q.

Itérations 2, 3, …

Concertation• Table des conseillers AE• MO …• SQc - clientèle• CSPQ• MSG• Gartner et Forester• autres…

Démarche d’élaboration

Itérations successives de plus en plus

précises

Itération # 1Succincte et rapide

Travailler de concert avec les acteurs du G.Q.

Élaborer ensemblela vision gouvernementalede la contribution des RI

( Itération # 1 )

Lecture

enviro

nnemen

t

exter

ne

au G.Q

.

Lecture

environnementinterneau G.Q.

Itérations 2, 3, …

Concertation• Table des conseillers AE• MO …• SQc - clientèle• CSPQ• MSG• Gartner et Forester• autres…

Résultats attendus( Itération # 1 )

Notre vision de la contribution des RI au G.Q. de demain(Scénarios, modèles, résumé)• Contribution sociétale• Prestation gouvernementale• Administration gouvernementale• Gestion des RI

Tendance, portrait et attentes de la

Société

Portrait et attentes G.Q.

Rencontres de travail avec des partenaires ciblés Gartner MO participatifs de la Table des conseillers en architecture d’entreprise

(en cours) Services Québec CSPQ MSG et BDPI

Plénière de travail sur la version préliminaire de la vision Scénarios « Storyboards » et énoncé de vision MO participatifs de la table des conseillers en architecture d’entreprise

( 29 mai 2009)

Dépôt pour approbation de la Vision proposée (Juin 2009) BDPI Table des DPI

Calendrier de travail( Itération # 1 )

3. Élaboration d’un plan stratégique

Claude DuchesneauDirection de la vision gouvernementale et des orientations stratégiques

1. La planification stratégique en bref

2. Recommandations de Gartner sur la stratégie en TI

3. Un exemple : Plan stratégique en TI du Michigan

La planification stratégique en « RI »Plan de la présentation

Le plan stratégique (pluriannuel), ainsi que le plan d’action (annuel) en découlant, sont des feuilles de route que se donne une organisation pour réaliser sa vision à moyen et à long terme

Va plus loin que la simple planification d’un projet

Amène l'organisation à : examiner ses contextes interne et externe faire des projections dans l'avenir et amorcer une réflexion sur les résultats visés déterminer les stratégies lui permettant de concrétiser sa mission et sa vision

Un puissant levier de mobilisation qui crée un moment privilégié pour comprendre et faire valoir collectivement la vision. Ça se passe maintenant avec VOUS les MO

La concertation que nécessite cet exercice permet également de préciser la contribution du personnel et des partenaires à l’atteinte des résultats

La planification stratégique en bref

La stratégie établit la valeur potentielle des TI dans l’organisation

Focalise sur « Comment » les TI vont aider l’organisation à atteindre ses buts

Indique clairement pourquoi on écrit une stratégie TI

Identifie les capacités requises pour parvenir au succès organisationnel

Guide la stratégie organisationnelle. Ce n’est pas seulement un document séparé qui s’aligne sur celle-ci

Livre des TI répondant à la stratégie organisationnelle

Recommandations de Gartner sur la stratégie en TI

* IT Strategy: A CIO Success Kit, Gartner, March 2009

*

4 documents clés : Sommaire exécutif (1-2 pages)

Document stratégique (15-20 pages, 3 sections: Demande, Contrôle, Offre)

Plan stratégique TI (Détails sur les projets et les programmes; actuels et cibles)

Plan opérationnel TI (Détails financiers, techniques, ressources humaines)

Recommandations de Gartner sur la stratégie en TI (suite)

Avoir une stratégie TI en place récente, concise, complète et orientée sur les succès organisationnels

Lier les succès aux capacités organisationnelles

Penser en terme de modèle de référence et des entreprises ayant un modèle similaire. Voir ce que vous pouvez apprendre et appliquer de ceux-ci (opportunités et stratégies innovatrices)

Envisager, inviter des CIO, des CEO ou des experts pour vous instruire et conseiller

Considérer la stratégie comme un discours intégré dans l’organisation par des communications fréquentes inscrites dans toutes les réunions

Communiquer les succès de l’organisation à l’aide de documents concis adaptés à différents auditoires

Utiliser des approches non conventionnelles (histoires, métaphores, visuels, vidéos, animations)

Garder la stratégie vivante en utilisant des ‘moments’ stratégiques pour inciter/amener chacun à penser stratégiquement

Recommandations de Gartner sur la stratégie en TI (suite)

Un exemple : Plan stratégique en TI du Michigan

http://apps.michigan.gov/StrategicPlan/

http://michigan.gov/dit

Approche d’illustration utilisée pour la mise en œuvre des butsUne vision de l’action (pp. 8-19)

Un exemple : Plan stratégique en TI du Michigan Quelques caractéristiques

Énoncé du but Description et signification

Stratégies Progrès à date

(Services, systèmes, stats)

Exemple d’événement de vie (Storyboard)

Constat (positif)

Connecter le but à l’actionStratégies Initiatives en cours

(Services, systèmes) Lien obj ÉtatIdée maîtresse Outils et solutionsdégagée (Composants d’architecture)


Annexes

12

3456789

1112 10

1

13141516

18

19

20

21

22

23

20

24

25

2627

28

29

Approche d’illustration utilisée pour la mise en œuvre des butsUne vision de l’action (pp. 8-19)

Un exemple : Plan stratégique en TI du Michigan

Quelques caractéristiques

Énoncé du but Description et signification

Stratégies Progrès à date

(Services, systèmes, stats)


Constat (positif)

18

19

2021

2223

Connecter le but à l’actionStratégies Initiatives en cours

(Services, systèmes ) Lien obj ÉtatIdée maîtresse Outils et solutionsdégagée (Composants d’architecture)


20

24

25

26 27

28

29

4. Élaboration d’une architecture cible

Stéphane VachonDirection de la vision gouvernementale et des orientations stratégiques

François GourdeauDirection de l’architecture des services gouvernementaux

Échangeur Turcot - Montréal

Posons un problème d’architecture !

QUE FERIEZ-VOUS AVEC ÇA ?

FIN DE VIE UTILE D’UNE SOLUTIONSujet:

Cas:

Question:

Sommes-nous dans la même situation ?

Un nombre impressionnant de programmes

Des interfaces non normalisées

Des besoins d’affaires criants Des contraintes d’évolution

Des infrastructures non cohérentesDes données répliquées

«x» nombre de fois

Des coûts élevés

Des citoyens confus

Des délais sans fin

Des performances à bout de souffle

Alors, comment faire ?

Des empilements d’applications

Paris 1852 - Rues étroites- Insalubrité- Dangers - Ordre public

Ville Problèmes Solution

Boston 1991

- Embouteillages- Productivité - Accidents- Pollution- Vie urbaine- Paysage

«The Big Dig»

Vision: The greatest re-imagining of a cityscape since Baron Hausmann tore up medieval Paris ! Cible: «Digging Boston»

Solution: Démolition,enfouissement, mise en valeur

San Francisco

Pas vraiment Vision: Quality of life (1960) Cible: Uniquement des boulevards urbains Solution: Tremblement de terre (1989) Dernier tronçon

«The freeway revolt»

Faire un plan d’urbanismeAlors, comment faire ?

D’où la nécessité d’une architecture cible en appui à la vision!

«Transformer Paris»

Vision: Aussi propre que Londres! Cible: «Le culte de l’axe» Solution: Préservation, démolition,

reconstruction

L’urbanisme en matière de RI

Architecture cible C’est une expression du futur

C’est une approche «top-down»

On propose un modèle et non une méthode

Repose sur un nombre limité de grands principes

On consulte les visionnnaires

Essentielle pour guider l’architecture d’entreprise

Architecture d’entreprise C’est une expression de l’actuel et de la transformation

C’est une approche «bottom-up»

C’est une méthode et des modèles

Repose sur des principes et des orientations

On implique davantage les gens de métier

Essentielle à l’atteinte de l’architecture cible

Les travaux à venir pour l’élaboration d’une architecture cible

Identifier les objectifs d’affaires et les acteurs clés (début en juin 2009) Identifier les domaines de services stratégiques (début en juin 2009) Déterminer les grands principes directeurs (décembre 2009) Déterminer les éléments structurants de l’architecture cible* (début en juin 2009) Architecture cible (modèle conceptuel) (décembre 2009)

* À titre d’exemples: Identification unique, sources officielles, partage de l’information, interopérabilité, AOS , services communs, fondations technologhiques, certification et contrôle, normalisation, etc.

http://www.cio.gov.bc.ca/imit/

Exemple:

http://www.cio.gov.bc.ca/imit/

Exemple:

Les actifs en matière d’architecture d’entreprise gouvernementale

Approche base de connaissance Base de connaissance / Référentiel Métamodèle / Glossaire Cartographie des services d'affaires Principes actuels de l’AEG (2007) Architecture cible préliminaire Architecture de référence des services

opérationnels Cartographie des projets

Approche base de connaissance

Base de connaissance

MAREVA

Mandatsd’architecture

AEM

…

BGRI

Vision Orientations Principes

Normes et standardsMéthodes

Tableaux de bord

Bonnes pratiques

CCI

Dossiersd’affaires

Portraits Opportunités

Projets communs

Métamodèle

Outil AE

Ou

til d

’inte

llig

en

ce d

’aff

air

es

Ou

tils

spé

cia

lisé

s

Référentiel AEG

Vol

et b

esoi

n

Vol

et a

ffaire

s

Vol

et s

trat

égie

Vol

et o

rgan

isat

ion

Vol

et in

form

atio

n

Vol

et s

ervi

ce/a

pplic

atio

n

Vol

et te

chno

logi

e

Seg

men

t séc

urité

Seg

men

t pro

jet

Seg

men

t per

form

ance

Avis


MAREVA


AEM

…

BGRI



Tableaux de bord

Bonnes pratiques

CCI



Projets communs

Métamodèle

Outil AE

Ou

til d

’inte

llig

en

ce d

’aff

air

es

Ou

tils

spé

cia

lisé

s

Référentiel AEG

Vol

et b

esoi

n

Vol

et a

ffaire

s

Vol

et s

trat

égie

Vol

et o

rgan

isat

ion

Vol

et in

form

atio

n

Vol

et s

ervi

ce/a

pplic

atio

n

Vol

et te

chno

logi

e

Seg

men

t séc

urité

Seg

men

t pro

jet

Seg

men

t per

form

ance

Référentiel AEG

Vol

et b

esoi

n

Vol

et a

ffaire

s

Vol

et s

trat

égie

Vol

et o

rgan

isat

ion

Vol

et in

form

atio

n

Vol

et s

ervi

ce/a

pplic

atio

n

Vol

et te

chno

logi

e

Seg

men

t séc

urité

Seg

men

t pro

jet

Seg

men

t per

form

ance

Vol

et b

esoi

n

Vol

et a

ffaire

s

Vol

et s

trat

égie

Vol

et o

rgan

isat

ion

Vol

et in

form

atio

n

Vol

et s

ervi

ce/a

pplic

atio

n

Vol

et te

chno

logi

e

Seg

men

t séc

urité

Seg

men

t pro

jet

Seg

men

t per

form

ance

Avis

Base de connaissanceRéférentiel basé sur Protégé

Aperçu du métamodèle

Cartographie des services d'affaires

Source: Services Québec

Approche base de connaissance


MAREVA


AEM

…

BGRI



Tableaux de bord

Bonnes pratiques

CCI



Projets communs

Métamodèle

Outil AE

Out

il d

’inte

llige

nce

d’af

faire

s

Out

ils s

péc

ialis

és

Référentiel AEGV

ole

t be

soin

Vo

let a

ffa

ires

Vo

let

stra

tégi

e

Vo

let o

rgan

isa

tion

Vo

let

info

rma

tion

Vo

let

serv

ice

/ap

plic

atio

n

Vo

let

tech

nolo

gie

Se

gmen

t sé

curit

é

Se

gmen

t pro

jet

Se

gmen

t pe

rfo

rman

ceAvis


MAREVA


AEM

…

BGRI



Tableaux de bord

Bonnes pratiques

CCI



Projets communs

Métamodèle

Outil AE

Out

il d

’inte

llige

nce

d’af

faire

s

Out

ils s

péc

ialis

és

Référentiel AEGV

ole

t be

soin

Vo

let a

ffa

ires

Vo

let

stra

tégi

e

Vo

let o

rgan

isa

tion

Vo

let

info

rma

tion

Vo

let

serv

ice

/ap

plic

atio

n

Vo

let

tech

nolo

gie

Se

gmen

t sé

curit

é

Se

gmen

t pro

jet

Se

gmen

t pe

rfo

rman

ce

Référentiel AEGV

ole

t be

soin

Vo

let a

ffa

ires

Vo

let

stra

tégi

e

Vo

let o

rgan

isa

tion

Vo

let

info

rma

tion

Vo

let

serv

ice

/ap

plic

atio

n

Vo

let

tech

nolo

gie

Se

gmen

t sé

curit

é

Se

gmen

t pro

jet

Se

gmen

t pe

rfo

rman

ce

Vo

let b

eso

in

Vo

let a

ffa

ires

Vo

let

stra

tégi

e

Vo

let o

rgan

isa

tion

Vo

let

info

rma

tion

Vo

let

serv

ice

/ap

plic

atio

n

Vo

let

tech

nolo

gie

Se

gmen

t sé

curit

é

Se

gmen

t pro

jet

Se

gmen

t pe

rfo

rman

ceAvis

Base de connaissanceRéférentiel basé sur Protégé

Contenu du référentiel

Métamodèle


Architecture de référence des services

opérationnels

Cadre commun d'interopérabilité

BGRI

Diffusion du référentiel en mode Web

Aperçu du métamodèle


Source: Services Québec

Cartographie des projets

Les travaux en cours de l’AEG

Élaborer la cartographie des services opérationnels (début en juin 2009) Positionnement sur l'architecture orientée services (juin 2009) Preuve de concept « Dossier citoyen » (septembre 2009) « Réseau de développeurs » (mars 2010)

Guide méthodologique

Guide de développement et d'intégration aux services gouvernementaux Sources officielles (gouvernance et identification) Standard sur l'accessibilité Standard sur les métadonnées

Guide méthodologique gouvernemental

Architecture conceptuellede référence

des services opérationnels

Méthode de modélisationdes processus opérationnels Guide de réalisation des

services opérationnels AOS

Standards gouvernementaux

Méta modèle PrécisSCPRP

Cadre commund'interopérabilité

(CCI)

Architecture de l'informationgouvernementale

IcônographieContrats deservice AOS

Architecture cible

...

...

...

Merci!Direction général de la gouvernance des ressources informationnelles

Ministère des Services gouvernementaux

www.msg.gouv.qc.ca

Guide méthodologique gouvernemental



Méthode de modélisationdes processus opérationnels

Guide de réalisation desservices opérationnels AOS

Standards gouvernementaux



(CCI)


IcônographieContrats de

service AOS

Architecture cible

...

...

...

Guide mé thodologique gouvernemental



Méthode de modélisationdes processus opé rationnels

Guide de réalisation desservices opérationnels AOS

Standardsgouvernementaux



(CCI)


IcônographieContrats de

service AOS

Architecture cible

...

...

...

Documents hors DASG

Méthodes

Documents références

Standards et règles

Guide méthodologique

Légende