buku saku paralegal #2buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan...

42

Upload: others

Post on 20-Feb-2020

75 views

Category:

Documents


18 download

TRANSCRIPT

Page 1: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE
Page 2: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BUKU SAKU PARALEGAL #2

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

THE INDONESIAN LEGAL RESOURCE CENTER(ILRC)

JAKARTA, 2019

Page 3: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BUKU SAKU PARALEGAL #2

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Tim PenulisSiti AminahUli Parulian SihombingMuhamad Daerobi

Administrasi dan KeuanganEvi YuliawatyMuhamad SidikViera Sagita

PenerbitThe Indonesian Legal Resource Center (ILRC)Jl. Menara Air I, No. 32, Manggarai, Jakarta Selatan – INDONESIATelp. : 021 83798646 e-mail : [email protected] [email protected]: www.mitrahukum.org

Didukung oleh :International Development Law Organization (IDLO)Jl. H. R. Rasuna Said No.Kav S-3, RT.8/RW.3, Kuningan, Kuningan Tim., Kecamatan Setiabudi, Kota Jakarta Selatan, Daerah Khusus Ibukota Jakarta 12950Website : www.idlo.int

Cetakan Pertama : November 2018Cetakan kedua : Juni 2019

Perpustakaan Nasional RI, Data Katalog dalam Terbitan (KDT)Buku Saku Paralegal #2BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITAJakarta ILRC, Juni 2019 viii + 32 halaman, 11 x 15,5 cm

ISBN : 978 - 623 - 90222 - 0 - 4Hak cipta dilindungi oleh Undang-undang

Page 4: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE
Page 5: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

Isi diluar tanggung jawab PercetakanDelapan Cahaya Indonesia Printing (d’Canting) - 08112089976

Page 6: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

Kata Pengantar

Indonesia Legal Resource Center (ILRC), be-kerja sama dengan Yayasan Lembaga Bantu-an Hukum Indonesia (YLBHI) dan Asosiasi

APIK Indonesia atas dukungan IDLO (International Development Law Development), untuk memperkuat akses keadilan terhadap kelompok marjinal melalui organisasi bantuan hukum mengadakan kegiatan pe-nguatan kapasitas paralegal di Indonesia. Paralegal te-lah diakui sebagai bagian organisasi bantuan hukum sebagai penyedia jasa bantuan hukum di Indonesia berdasarkan Undang-Undang (UU) Nomor 16 Tahun

Page 7: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITAvi

2011 tentang Bantuan Hukum. Kementrian Hukum dan HAM (Kemenkumham) telah mengeluarkan Per-aturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 1 Tahun 2018 tentang Paralegal, yang kemudian Mahkamah Agung Republik Indonesia (MARI) mencabut Pasal 11 dan 12 Permenkumham tersebut tentang peran paralegal dalam bidang litigasi dan non-litigasi.

Tetapi norma standar paralegal dan ketentuan pelatihan paralegal di dalam Permenkumham Nomor 1 Tahun 2018 masih tetap berlaku. Kemudian juga, terdapat kebutuhan untuk memperluas pengetahuan teori dan praktek dari paralegal tentang bantuan hu-kum struktural (BHS), bantuan hukum gender struk-tural (BHGS) dan pendidikan hukum klinis. Modul ini mencoba menggunakan pendekatan BHS, BHGS dan pendidikan hukum klinis sebagai pisau analisis dan metode dalam pemberian bantuan hukum un-tuk masyarakat marjinal, sehingga fasilitator dalam pelatihan paralegal tingkat dasar dapat mendorong peserta pelatihan paralegal memahami BHS, BHGS dan pendidikan hukum klinis. Kemudian, peserta pelatihan dapat memiliki pengetahuan praktek dalam pemberian bantuan hukum seperti pendokumentasi-an, menyusun fakta-fakta kasus, dan lain-lain.

Page 8: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

vi iKATA PENGANTAR

Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE untuk pemberian informasi hu-kum kepada masyarakat miskin, rentan dan minoritas terkait hak bantuan hukum.

Kami mengucapkan terima kasih kepada para pihak yang telah memungkinkan terbitnya buku saku ini. Mudah-mudahan menjadi bagian dari pemenu-han hak atas keadilan. Amin

Jakarta, 27 November 2018

Uli Parulian SihombingDirektur Eksekutif

Page 9: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITAvi i i

Page 10: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

1BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

“Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan,

dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama

dihadapan hukum”.

(Pasal 28D ayat (1) UUD 1945)

Page 11: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE
Page 12: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

3BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 13: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA4

Page 14: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

5BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 15: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA6

Page 16: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

7BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 17: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA8

Page 18: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

9BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 19: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA10

Page 20: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

11BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 21: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA12

Page 22: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

13BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 23: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA14

Page 24: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

15BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 25: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA16

Page 26: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

17BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 27: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA18

Page 28: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

19BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 29: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA20

Page 30: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

21BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 31: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA22

Page 32: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

23BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 33: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA24

Page 34: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

25BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 35: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA26

Page 36: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

27BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA

Page 37: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA28

Page 38: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

29PROFIL ILRC

THE INDONESIAN LEGAL RESOURCE CENTER (ILRC)

The Indonesian Legal Resource Center (ILRC) adalah organisasi non pemerintah yang konsen

pada reformasi pendidikan hukum. Pada masa transisi me-nuju demokrasi, Indonesia menghadapi masalah korupsi, minimnya jaminan hak azasi manusia (HAM) di tingkat legislasi, dan lemahnya penegakan hukum. Masalah pene-gakan hukum membutuhkan juga budaya hukum yang kuat di masyarakat. Faktanya kesadaran di tingkat masyarakat sipil masih lemah begitu juga kapasitas untuk mengakses hak tersebut.

Ketika instrumen untuk mengakses hak di tingkat masyarakat tersedia, tetapi tidak dilindungi oleh negara seperti hukum adat tidak dilindungi, negara mengabaikan untuk menyediakan bantuan hukum. Peran Perguruan Tinggi khususnya fakultas hukum sebagai bagian dari ma-syarakat sipil menjadi penting untuk menyediakan lulusan fakultas hukum yang berkualitas dan mengambil bagian di berbagai profesi yang ada, seperti birokrasi, institusi-insti-

Page 39: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA30

tusi negara, peradilan, akademisi dan organisasi-organisasi masyarakat sipil. Mereka juga mempunyai posisi yang le-gitimate untuk memimpin pembaharuan hukum. Di dalam hal ini, kami memandang pendidikan hukum mempunyai peranan penting untuk membangun budaya hukum dan kesadaran hak masyarakat sipil.

Pendirian The Indonesian Legal Resource Center (ILRC) merupakan bagian keprihatinan kami atas pendidi-kan hukum yang tidak responsif terhadap permasalahan keadilan sosial. Pendidikan hukum di Perguruan Tinggi cenderung membuat lulusan fakultas hukum menjadi profit oriented lawyer dan mengabaikan pemasalahan keadilan sosial. Walaupun Perguruan Tinggi mempunyai instrumen/ institusi untuk menyediakan bantuan hukum secara cuma-cuma untuk masyarakat miskin, tetapi mereka melakukan-nya untuk maksud-maksud yang berbeda.

Masalah-masalah yang terjadi diantaranya:(1) Lemahnya paradigma yang berpihak kepada masyara-

kat miskin, keadilan sosial dan HAM; (2) Komersialisasi Perguruan Tinggi dan lemahnya penda-

naan maupun sumber daya manusia di Lembaga Kon-sultasi dan Bantuan Hukum (LKBH) dan Pusat Hak Azasi Manusia (HAM);

(3) Pendidikan Hukum tidak mampu berperan, ketika ter-jadi konflik hukum oleh karena perbedaan norma anta-ra hukum yang hidup di masyarakat dan hukum negara.Karena masalah tersebut, maka ILRC bermaksud untuk mengambil bagian di dalam reformasi pendidikan hu-kum.

Page 40: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

31PROFIL ILRC

VISI : Memajukan HAM dan keadilan sosial di dalam

pendidikan hukum

MISI : (1) Menjembatani jarak antara Perguruan Tinggi dengan

dinamika sosial; (2) Mereformasi pendidikan hukum untuk memperkuat

perspektif keadilan sosial; (3) Mendorong Perguruan Tinggi dan organisasi-organ-

isasi masyarakat sipil untuk terlibat di dalam reformasi hukum dan keadilan sosial.

STRUKTUR ORGANISASI Pendiri/Badan Pengurus:

Dadang Trisasongko (Ketua), Renata Arianingtyas (Sekretaris), Sony Setyana (Bendahara), Uli Parulian Sihombing (Anggota)Prof. Dr. Muhamad Zaidun, SH (Pengawas),

Badan Eksekutif:

Uli Parulian Sihombing (Direktur Eksekutif),Siti Aminah (Program Manager), Muhamad Daerobi (Program Officer), Evi Yuliawati (Finance Manajer)Viera Sagita (Keuangan), Muhamad Sidik (Administrasi)

Page 41: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE

BANTUAN HUKUM ADALAH HAK KITA32

Page 42: BUKU SAKU PARALEGAL #2Buku saku ini merupakan bagian dari modul pelatihan paralegal sebagai bahan bacaan pendam-ping yang mudah dipahami paralegal, sekaligus da-pat menjadi alat KIE