buku saku apbdesa
DESCRIPTION
Buku Saku ApbdesaTRANSCRIPT
-
7/21/2019 Buku Saku Apbdesa
1/15
BUKU SAKU
PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
DISUSUN OLEH
TIM PERWAKILAN BPKP PROVINSI SUMATERA SELATAN
-
7/21/2019 Buku Saku Apbdesa
2/15
KATA PENGANTAR
Dengan disahkannya UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa,
pemerintahan desa mendapat kewenangan dalam penyelenggaraan
pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan, pembinaan
kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat. e!alan dengan itu,
pemerintahan desa mendapatkan pendanaan program dan kegiatan
dari berbagai sumber "#$%N dan #$%D $ro&isi'(abupaten) yang
mengandung konsekuensi harus mampu mengelola se*ara transparan,
akuntabel, dan bebas dari penyalahgunaan.
Dalam hal pengelolaan dana desa, kami mengidenti+ikasi adanya risiko
ter!adinya kesalahan baik bersi+at administrati+ maupun substanti+ yang
dapat mengakibatkan ter!adinya permasalahan hukum mengingatkan
belum memadainya kompetensi kepala desa dan aparat desa dalam
hal penatausahaan, pelaporan, dan pertanggung!awaban keuangandesa. #danya risiko tersebut mendorong $erwakilan %$($ $ro&insi
umatera elatan berinisiati+ melakukan pembinaan kepada kepala
desa dan aparat desa. Namun demikian, dengan !umlah desa sebanyak
2.1- yang tersebar pada 14 kabupaten'kota di $ro&insi umatera
elatan, $erwakilan %$($ tidak dapat beker!a sendiri tanpa ker!asama
dengan pihak lain yang mempunyai kepentingan se!alan dalam
pemberdayaan pemerintahan desa.
(ami menyambut positi+ atas kesepahaman dengan pihak Uni&ersitas
riwi!aya untuk memberdayakan mahasiswa (uliah (er!a Nyata "((N)
guna memberikan pendampingan dan pembinaan kepada para kepala
desa dan aparat desa pada lokasi ((N dalam penatausahaan,
pelaporan, dan pertanggung!awaban keuangan desa. Untuk itu,
pembekalan dari $erwakilan %$($ dan %uku aku $edoman
$engelolaan (euangan Desa ini dapat men!adi modal bagi para
mahasiswa ((N yang melakukan pendampingan.
%uku pedoman ini merupakan penyederhanaan $etun!uk $elaksanaan
%imbingan dan (onsultasi $engelolaan (euangan Desa yang
diterbitkan oleh Deputi $engawasan $enyelenggaraan (euangan
Daerah, %$($. uatan dalam buku pedoman ini me+okuskan pada
penatausahaan, pelaporan, dan pertanggung!awaban keuangan desa
karena tahapan ini merupakan kebutuhan minimal dan krusial untuk
meminimalkan risiko kesalahan dan penyelahgunaan keuangan desa.
(ami mengharapkan buku pedoman ini dapat diimplementasikan
dengan baik dan berman+aat bagi akuntabilitas pengelolaan keuangan
desa dan mendukung keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan
desa.
(ami menyadari bahwa buku pedoman ini belum sempurna dan
memerlukan penyempurnaan sesuai dengan kondisi di desa binaan
masing/masing. Untuk itu, kritik dan saran dari semua pihak yang
terkait sangat kami harapkan.
$alembang, 11 ei 201
(epala $erwakilan
%$($ $ro&insi umatera elatan
% urya Negara
N$ 13-011 13-0 1 001
-
7/21/2019 Buku Saku Apbdesa
3/15
D#5T#
7al
#. $endahuluan
%. Dasar hukum
8. #turan pelaksana yang seharusnya dibuat oleh
%upati'9alikota
D. $eren*anaan dan $enganggaran
:. $elaksanaan
5. $enatausahaan. $elaporan dan $ertanggung!awaban
7. $enutup
;#$#N 2) Trans+er> dan ) $endapatan ;ain/;ain.
(elompok $#Desa terdiri atas !enis< 1) 7asil usaha> 2) 7asil
aset> ) wadaya, partisipasi dan otong royong> dan 4) ;ain/
lain pendapatan asli desa.
(elompok Trans+er terdiri dari !enis< 1) Dana Desa> 2) %agian
dari 7asil $a!ak Daerah (abupaten'(ota dan etribusi Daerah>
) #lokasi Dana Desa "#DD)> 4) %antuan (euangan dari #$%D
$ro&insi> dan ) %antuan (euangan #$%D (abupaten'(ota.
(elompok ;ain/;ain $endapatan #sli Desa terdiri dari !enis< 1)
7ibah dan umbangan dari pihak ketiga yang tidak mengikat>
dan 2) ;ain/lain pendapatan Desa yang sah.
(ode ekening %elan!a Desa
%elan!a Desa sebagaimana diatur dalam $asal $ermendagri
11'2014 diklasi+ikasikan menurut kelompok, kegiatan dan !enis.
%elan!a Desa terdiri atas kelompok< 1) $enyelenggaraan
$emerintahan Desa> 2) $elaksanaan $embangunan Desa> )
$embinaan (emasyarakatan Desa> 4) $emberdayaan
asyarakat Desa> dan ) %elan!a Tak Terduga.
(elompok belan!a tersebut selan!utnya dibagi dalam kegiatan
sesuai dengan kebutuhan Desa yang telah dituangkan dalam
($Desa. (elompok %elan!a yang terdiri dari %idang dan
(egiatan tersebut lebih lan!ut dibagi dalam !enis belan!a yang
terdiri dari< 1) %elan!a $egawai> 2) %elan!a %arang dan =asa>
dan ) %elan!a odal.
(ode ekening $embiayaan Desa
$embiayaan Desa sebagaimana diatur dalam $asal
$ermendagri 11'2014 diklasi+ikasikan menurut kelompok dan
!enis. $embiayaan Desa terdiri atas kelompok< 1) $enerimaan
$embiayaan> dan 2) $engeluaran $embiayaan.
(elompok $enerimaan $embiayaan terdiri atas !enis< 1) isa
lebih perhitungan anggaran "i;$#) tahun sebelumnya> 2)
$en*airan Dana 8adangan> dan ) 7asil pen!ualan kekayaan
desa yang dipisahkan.
(elompok $engeluaran $embiayaan terdiri dari !enis< 1)
$embentukan Dana 8adangan> dan 2) $enyertaan odal Desa.
(ode ekening lebih lengkap hingga ke le&el ob!ek $endapatan,
%elan!a, dan $embiayaan diatur lebih lan!ut dalam $eraturan
%upati'9alikota.
-
7/21/2019 Buku Saku Apbdesa
7/15
STRUKT
UR
ORGANIS
ASI
PENGEL
OLAANKEUANG
AN DESA
Pelaksana
"eknis
Pengel!laan
Keuangan
Desa
%P"PKD&
'&Permendagri
#!( ))*/+,)-Psl )*Permendagri#!( ))-/+,)-Psl * dan Psl .
KepalaDesa
Pemegang
kekuasaanpengel!la
ankeuangan
desa
SekretarisDesa
K!!rdinta!r P"PKD
KepalaSeksi
PelaksanaKegiatanBidang
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Desa'&
KepalaSeksi
PelaksanaKegiatanBidang
Pelaksanaan
Pembangunan
Desa'&
KepalaSeksi
PelaksanaKegiatanBidang
Pembinaan dan
Pemberda
yaanKemasyar
akatanDesa'&
Bendahara Desarusan
Keuangan((((((((((
rusanmum
((((((((((rusan
:. @rganisasi@rganisasi pengelolaan keuangan desa dapat digambarkan dalam
gra+ik berikut ini