buku 4 panduan pelaksanaan satap 2008 buku biru final 24uzsc9

PANDUAN PELAKSANAAN

PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP Australia-Indonesia

Basic Education Program (AIBEP)

DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL DIREKTORAT JENDERAL MANAJEMEN PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH

DIREKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH MENENGAH PERTAMA 2008

iDirektorat PSMP

KATA PENGANTAR

Dalam upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia Indonesia agar mampu bersaing dalam era keterbukaan, pemerintah memandang perlu untuk menciptakan dan meningkatkan layanan pendidikan kepada seluruh warga negara minimal pada jenjang Sekolah Menengah Pertama. Untuk mewujudkannya, Departemen Pendidikan Nasional mencanangkan program penuntasan Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun yang bermutu tuntas pada tahun 2008. Mengingat makin mendekatnya waktu pencapaian target tersebut, pemerintah mempertegas kembali dengan menerbitkan Instruksi Presiden nomor 5 tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara yang menginstruksikan kepada para Menteri terkait, Kepala BPS, Gubernur, Bupati dan Walikota untuk memberikan dukungan dan mensukseskan program pemerintah dimaksud.

Untuk mencapai tujuan tersebut Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah telah menyusun berbagai kebijakan dan strategi yang kemudian dijabarkan dalam bentuk program dan kegiatan yang dilaksanakan di pusat, propinsi, kabupaten/kota dan sekolah yang harus dilaksanakan secara terpadu dan terkoordinasi, baik yang terkait dengan substansi maupun pengelolaannya.

Agar program dan kegiatan tersebut dapat mencapai target yang telah ditetapkan, serta selalu terkontrol dan terkendali, maka diterbitkan Buku Panduan dan/atau Petunjuk Pelaksanaan untuk masing-masing program dan kegiatan, baik yang termasuk di dalam program dan kegiatan pemerataan dan perluasan akses, peningkatan mutu, relevansi dan daya saing, maupun yang berkaitan dengan tata kelola, akuntabilitas, dan pencitraan publik.

Melalui buku panduan ini diharapkan para pihak terkait dalam pengelolaan di tingkat pusat, propinsi, kabupaten/kota, dan sekolah dapat memahami dan melaksanakan dengan sebaik-baiknya seluruh proses kegiatan mulai dari penyiapan rencana, pelaksanaan, sampai dengan monitoring, evaluasi dan pelaporannya.

Dengan terbitnya buku panduan ini, kami mengharapkan agar semua pihak terkait mempelajari dengan seksama dan menjadikannya sebagai pedoman dan acuan dalam pelaksanaan seluruh program dan kegiatan pembangunan pendidikan pada jenjang Sekolah Menengah Pertama tahun anggaran 2008.

Mengingat Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap merupakan kegiatan yang kompleks, maka dibutuhkan suatu panduan yang bertujuan untuk menyamakan persepsi, pola pikir, pengertian dan memberikan Panduan teknis dan administratif kepada pihak-pihak yang terkait sehingga mempermudah dalam melaksanakan program sesuai dengan peran, tugas dan tanggung jawab masing-masing.

Jakarta, Januari 2008 Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Pertama,

Hamid Muhammad, Ph.D. NIP. 131 291 766

ii Panduan Pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap 2008 AIBEP

Milik Negara Tidak Diperdagangkan

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................................. iii DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................................. 1 A. Latar Belakang : ............................................................................................................................ 1

B. Tujuan : ........................................................................................................................................ 1

C. Dasar Hukum : .............................................................................................................................. 1

D. Sasaran : ...................................................................................................................................... 2

E. Hasil Yang Diharapkan :................................................................................................................. 2

F. Prinsip Pengelolaan Program : ....................................................................................................... 3

BAB II MEKANISME PENETAPAN DAN PELAKSANAAN ................................................................ 5 A. Kriteria Calon Penerima Subsidi ..................................................................................................... 5

B. Mekanisme Penetapan ................................................................................................................. 5

C. Mekanisme Pelaksanaan ............................................................................................................... 6

BAB III PERSIAPAN PROGRAM .................................................................................................... 9 A. Persiapan Program : ...................................................................................................................... 9

B. Pengembangan Sumber Daya Manusia :....................................................................................... 10

C. Identifikasi Kegiatan :................................................................................................................... 11

BAB IV PELAKSANAAN PROGRAM ............................................................................................ 16 A. Prinsip-prinsip Pelaksanaan Pengembangan : ............................................................................... 19

B. Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan : ....................................................................................... 22

C. Pengawasan dan Pengendalian Pekerjaan .................................................................................... 20

D. Pelayanan Informasi dan Pengaduan Masyarakat .......................................................................... 20

E. Konservasi Alam dan Penghijauan................................................................................................ 21

F. Pasca Penyelesaian Program : ..................................................................................................... 21

BAB V PENGELOLAAN PROGRAM ............................................................................................. 27 A. Pengelolaan Program di Tingkat Pusat ......................................................................................... 27

B. Pengelolaan Program di Tingkat Provinsi ...................................................................................... 27

C. Pengelolaan Program di Tingkat Kabupaten .................................................................................. 20

D. Pengelolaan Program di Tingkat Sekolah ...................................................................................... 20

E. Construction and Development Consultant (CDC) .......................................................................... 21

F. Hubungan Tugas Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten ......................................................... 31

BAB VI MEKANISME PENDANAAN ............................................................................................ 33 A. Peruntukan Dana ........................................................................................................................ 33

B. Tata Cara Pencairan/Penyaluran Dana ......................................................................................... 30

iiiDirektorat PSMP

C. Dana Operasional P2SATAP ....................................................................................................... 31

D. Pengelolaan Dana Subsidi oleh Sekolah ....................................................................................... 31

E. Pelaporan ................................................................................................................................... 33

BAB VII MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN PROGRAM............................................... 34 A. Montoring dan Evaluasi................................................................................................................ 34

B. Pelaporan ................................................................................................................................... 40

BAB VIII PENUTUP ..................................................................................................................... 41

LAMPIRAN ................................................................................................................................. 45

DAFTAR SINGKATAN

APK : Angka Partisipasi Kasar APBN : Anggaran Pembangunan dan Belanja Negara BAPPD : Berita Acara Penarikan/Pencairan Dana BG : Block Grant (Subsidi)BKU : Buku Kas Umum BPD : Badan Permusyawaratan Desa BPKT : Buku Pembantu Kas Tunai D2 : Diploma-2 DBO : Dana Bantuan Opersional Dikdasmen : Pendidikan Dasar dan Menengah DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran IPA : Ilmu Pengetahuan Alam IPS : Ilmu Pengetahuan Sosial KM/WC : Kamar Mandi/Water Closet KPPN : Kantor Pelayanan dan Perbendaharaan Negara KS : Kepala Sekolah LSM : Lembaga Swadaya Masayarakat PBM : Proses Belajar Mengajar PNS : Pegawai Negeri Sipil PSB : Penerimaan Siswa Baru PSMP : Pembinaan Sekolah Menengah Pertama RAB : Recana Anggaran Biaya RKB : Ruang Kelas Baru RPD : Rencana Penggunaan Dana RPS : Rencana Pengembangan Sekolah SD : Sekolah Dasar SDM : Sumber Daya Manusia SDP : Sumber Daya Pendidikan SK : Surat Keputusan SMP : Sekolah Menengah Pertama SMPN : Sekolah Menengah Pertama Negeri SPG : Sekolah Pendidikan Guru SPKP2 : Surat Pernyataan Kesanggupan Penyelesaian Pekerjaan SPM : Standar Pelayanan Minimum SPM-LS : Surat Perintah Membayar-Langsung SPPB : Surat Perjanjian Pemberian Bantuan SPP-LS : Surat Perintah Pembayaran-Langsung SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana SP4 : Surat Pernyataan Penyelesaian Pelaksanaan Pekerjaan TA : Tahun Anggaran TTK : Tim Teknis Kabupaten/Kota TTP : Tim Teknis Provinsi TU : Tata Usaha USB : Unit Sekolah Baru WKS : Wakil Kepala Sekolah

1Direktorat PSMP

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang : Dalam rangka program wajib belajar pendidikan dasar 9 (sembilan) tahun yang harus tuntas pada tahun 2008/2009, Departemen Pendidikan Nasional dalam hal ini Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah, Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, melaksanakan beberapa program alternatif untuk meningkatkan Angka Partisipasi Kasar (APK) pada daerah dengan APK yang rendah. Upaya yang dilakukan untuk peningkatan APK tersebut salah satunya adalah dengan perluasan akses pendidikan Sekolah Menengah Pertama. Adapun program alternatif yang dilaksanakan selain pembangunan Unit Sekolah Baru (USB) dan pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) di sekolah-sekolah yang over-capacity, adalah Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap untuk daerah terpencil, terpencar dan terisolir. Pada daerah terpencil, terpencar dan terisolir umumnya SMP belum didirikan atau SMP yang sudah ada berada di luar jangkauan lulusan SD setempat. Dikarenakan jumlah lulusan SD di daerah dengan kondisi tersebut pada umumnya relatif sedikit, maka pembangunan Unit Sekolah Baru SMP dipandang tidak efisien, dilain pihak di daerah seperti itu biasanya merupakan daerah-daerah dimana APK SMP masih rendah dan merupakan tempat anak-anak yang belum memperoleh layanan pendidikan SMP atau yang sederajat. Salah satu cara yang bisa dilakukan pada daerah dengan ciri seperti tersebut di atas adalah dengan mendekatkan SMP ke lokasi konsentrasi anak-anak yang belum mendapatkan layanan pendidikan SMP tersebut dengan mengembangkan Pendidikan Dasar Terpadu di SD yang sudah ada atau bisa disebut sebagai SD-SMP Satu Atap. Pengembangan SD-SMP Satu Atap ini menyatukan lokasi SMP dan lokasi SD dengan memanfaatkan berbagai sumberdaya dan sarana prasarana yang ada pada SD yang telah ada tersebut.

B. Tujuan : 1. Tujuan Umum

Mempercepat penuntasan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun dan meningkatkan mutu pendidikan dasar.

2. Tujuan Khusus a. Memperluas layanan pendidikan dasar atau meningkatkan daya tampung SMP pada

daerah terpencil, terpencar dan terisolir guna menunjang tercapainya penuntasan wajar pendidikan dasar 9 tahun.

b. Mendekatkan SMP dengan SD pendukungnya, serta memberikan kesempatan dan peluang bagi anak untuk melanjutkan pendidikannya.

c. Meningkatkan partisipasi masyarakat.

C. Dasar Hukum : Dasar hukum penyelenggaraan Program Pengembangan SD–SMP Satu Atap ini adalah sebagai berikut: 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

nasional, Bab XIII, bagian Keempat, pasal 49 ayat 3, menyebutkan: “Dana pendidikan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah untuk satuan pendidikan diberikan dalam bentuk hibah sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku”.

2 Panduan Pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap 2008 AIBEP


2. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Pendidikan Jangka Menengah Nasional Tahun 2004 – 2009, (1). Bagian IV bab 27 butir C Arah Kebijakan Nomor 19, disebutkan: “Meningkatkan peran

serta masyarakat dalam pembangunan pendidikan temasuk dalam pembiayaan pendidikan, penyelenggaraan pendidikan berbasis masyarakat serta dalam peningkatan mutu pelayanan pendidikan yang meliputi perencanaan, pengawasan, dan evaluasi program pendidikan”.

(2). Bagian IV bab 27 butir D Program-Program Pembangunan Nomor 2.1, berbunyi: “ Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan yang berkualitas termasuk unit sekolah baru (USB), ruang kelas baru (RKB), laboratorium, perpustakaan, buku pelajaran dan peralatan peraga pendidikan yang disertai dengan penyediaan pendidik dan tenaga kependidikan secara merata, bermutu, tepat lokasi, terutama untuk daerah pedesaan, wilayah terpencil, dan kepulauan, disertai rehabilitasi dan revitalisasi sarana dan prasarana yang rusak termasuk yang berada di wilayah konflik dan bencana alam, serta penyediaan biaya operasional pendidikan secara memadai dan atau subsidi/hibah dalam bentuk subsidi atau imbal swadaya bagi satuan pendidikan dasar untuk meningkatkan mutu layanan pendidikan.”

3. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan 4. Keputusan Presiden No. 16 Tahun 1994 J.O. Keppres No. 24 Tahun 1995 Pasal 34. ayat

1, 2 dan 5, tentang Penyelenggaraan Pembukuan. 5. Keppres No. 80 tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah. Dalam Lampiran I Bab III Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dengan swakelola, pada sub bab A Ketentuan Umum, butir 2.c, disebutkan: “ Swakelola oleh penerima hibah adalah pekerjaan yang perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasannya dilakukan oleh penerima hibah (kelompok masyarakat, LSM, komite sekolah/pendidikan, lembaga pendidikan swasta/lembaga penelitian ilmiah/non ilmiah badan usaha dan lembaga lain yang ditetapkan oleh pemerintah) dengan sasaran ditentukan oleh instansi pemberi hibah.”

6. Loan Agreement AIPRD No.L-001 Tanggal 12 Juli 2006 tentang Australia-Indonesia Basic Education Program (AIBEP).

7. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No.133/U/2003 tentang Pemberian Bantuan Subsidi untuk Pendidikan Dasar dan Menengah.

8. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No.129 a/U/2004 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan.

9. Pembakuan Gedung dan Perabot SMP, Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah, Depdiknas, TA 2004.

D. Sasaran : Sasaran program pengembangan SD-SMP Satu Atap adalah SD negeri di daerah terpencil, terpencar dan terisolir yang memenuhi syarat berdasarkan hasil analisis dan verifikasi Dinas Pendidikan Propinsi atas usulan Disdik Kabupaten, serta ditetapkan oleh Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas.

E. Hasil Yang Diharapkan : 1. Terlaksananya Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap sesuai Panduan Pelaksanaan

Pengembangan SD SMP Satu Atap. 2. Berkembangnya Pendidikan Dasar Terpadu atau SD-SMP Satu Atap secara bertahap.

3Direktorat PSMP


3. Terpenuhinya layanan pendidikan dasar setingkat SMP bagi anak-anak daerah terpencil, terisolir, dan terpencar.

F. Prinsip Pengelolaan Program : Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap merupakan program pemberdayaan masyarakat yang dikelola oleh Direktorat Pembinaan SMP melalui Kegiatan Perluasan SMP. Dana Subsididikirim langsung ke Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP) untuk dikelola, dilaksanakan dan dipertanggungjawabkan sesuai dengan Panduan Pelaksanaan. Dalam menyelenggarakan kegiatan, Direktorat Pembinaan SMP dibantu Dinas Pendidikan Provinsi yang bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten membantu memfasilitasi Panitia Pengembangan SD SMP Satu Atap dalam melaksanakan program. Pengelolaan Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap didasarkan pada tiga prinsip yaitu:

1. Optimalisasi sistem desentralisasi pendidikan Kewenangan untuk melaksanakan, mengelola, memelihara serta mempertanggungjawabkan pelaksanaan kegiatan pendidikan di SD-SMP Satu Atap sepenuhnya ada pada sekolah dan masyarakat disekitar sekolah.

2. Transparansi dan akuntabilitas a. Prinsip keterbukaan aktif kepada masyarakat dimulai dengan pemilihan dan

pembentukan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP) dan seterusnya sampai dengan pengelolaan pelaksanaan program mulai dari awal sampai dengan akhir secara transparan dan demokratis.

b. Bentuk keterbukaan kepada masyarakat antara lain diterapkan dengan melaporkan seluruh proses kegiatan melalui papan informasi yang memuat penjelasan tentang pekerjaan/kegiatan yang dilaksanakan, sehingga masyarakat dapat mengetahui informasi dengan utuh dan mudah.

3. Pemberdayaan masyarakat Melibatkan masyarakat secara aktif, dalam setiap tahapan, dimulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, pengendalian pemantauan, pemeliharaan SD-SMP Satu Atap.

5Direktorat PSMP

BAB II MEKANISME PENETAPAN DAN PELAKSANAAN

A. Kriteria Calon Penerima Subsidi :

1. Kriteria umum a. Calon SD-SMP Satu Atap adalah SD Negeri terletak di daerah terpencil, terpencar dan

terisolir serta sulit dijangkau. b. Jumlah potensi calon siswa di daerah tersebut sebesar tidak lebih dari 30 anak. c. Jarak ke SMP/MTs terdekat baik negeri maupun swasta tidak kurang dari 6 KM. d. Kondisi bangunan SD yang ada memadai untuk mendukung kegiatan pembelajaran. e. Adanya dukungan dari masyarakat untuk melaksanakan pembangunan dengan

mekanisme partisipasi masyarakat.

2. Kriteria khusus a Pada lokasi atau disekitar lokasi SD calon penerima bantuan, tersedia lahan yang

memungkinkan untuk dikembangkan minimum seluas 2500m2 termasuk lahan yang sudah dipakai SD.

b Ada kesanggupan dari pemerintah kabupaten untuk menetapkan kelembagaan SD-SMP Satu Atap, membentuk manajemen sekolah dengan mengangkat Kepala Sekolah, menunjuk dan mengadakan tenaga pendidik dalam jumlah dan kualifikasi yang memadai serta menyediakan anggaran biaya operasional SMP yang bersangkutan mulai semester berikutnya (setelah program selesai), dibuktikan dengan pernyataan dari Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten.

B. Mekanisme Penetapan :

Proses seleksi calon Lokasi Pengembangan SD-SMP Satu Atap meliputi tahapan sebagai berikut:

1. Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah menerbitkan surat edaran tentang Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap.

2. Dinas Pendidikan Kabupaten mengusulkan lokasi calon pengembangan SD-SMP Satu Atap ke Dinas Pendidikan Propinsi.

3. Dinas Pendidikan Provinsi melakukan pendataan berdasarkan usulan/proposal dari Dinas Pendidikan Kabupaten untuk menjaring calon-calon sekolah yang dapat dikembangkan menjadi SD-SMP Satu Atap dan melakukan seleksi untuk menentukan sekolah yang layak diverifikasi. Panduan verifikasi, format instrument dan format laporan verifikasi bisa dilihat Lampiran 1, 2, 3.

4. Berdasarkan hasil verifikasi tersebut Dinas Pendidikan Provinsi membuat resume daftar nominasi usulan sekolah calon penerima Program Pengembangan SD-SMP satu Atap kepada Direktorat Pembinaan SMP

5. Direktorat Pembinaan SMP melakukan analisis dari daftar nominasi usulan calon lokasi pengembangan SD-SMP Satu Atap dan melakukan verifikasi sampling, selanjutnya apabila seluruh persyaratan terpenuhi maka Direktorat Pembinaan SMP menerbitkan SK Penetapan Sekolah Penerima Program Pengembangan SD – SMP Satu Atap.

6. Setelah SK diterima, lalu dilakukan penandatanganan Nota Perjanjian Pemberian Block Grant Pengembangan SD-SMP Satu Atap antara Bupati dengan Dirjen Mandikdasmen.



Perjanjian Pemberian Block Grant Pengembangan SD-SMP Satu Atap berisi kewajiban dan tanggung jawab Pemerintah Pusat dan Pemerintah Kabupaten. Kewajiban Pemerintah Kabupaten yang tercantum dalam Perjanjian Pemberian Block Grant antara lain: (i) menetapkan kelembagaan sekolah, mengangkat kepala sekolah, menunjuk dan mengangkat tenaga pengajar, melaksanakan penerimaan siswa, menjamin bahwa SD-SMP Satu Atap dapat beroperasi pada saat awal pelaksanaan program, melengkapi penyediaan buku paket/mata pelajaran; buku perpustakaan; alat bantu KBM; dan alat mesin kantor, serta mengalokasikan pembiayaan operasional SD SMP Satu Atap pada Tahun Anggaran berikutnya; (ii) membina dan memantau pelaksanaan program; (iii) menyediakan dana untuk berbagai kebutuhan sertifikasi tanah, IMB, dan Galian C.

C. Mekanisme Pelaksanaan

1. Setelah SK penetapan lokasi SD-SMP Satu Atap terbit dan diterima, Dinas Pendidikan Kabupaten segera (1) menetapkan kelembagaan SMP Satu Atap dan (2) mengangkat kepala SMP, Wakil Kepala Sekolah dan kepala TU. (3) mengangkat atau menunjuk tenaga guru, baik guru tetap ataupun guru bantu (bila ada) juga ditetapkan.

2. Kepala/PJS Kepala Sekolah SMP bersama dengan masyarakat setempat difasilitasi Dinas Pendidikan Kabupaten melakukan pembentukan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap/P2SATAP secara demokratis dan transparan sesuai ketentuan dalam panduan (lihat Bab 3, lampiran 5 dan 6).

3. Sekolah dan P2SATAP segera melakukan sosialisasi kepada masyarakat dalam rangka penerimaan siswa baru dan melaksanakan proses penerimaan siswa baru untuk SD-SMP Satu Atap.

4. Pemerintah kabupaten dan sekolah SMP Satu Atap melaksanakan kegiatan belajar-mengajar di sekolah yang akan dikembangkan menjadi SD-SMP Satu Atap.

5. Konsultan CDC (Construction and Development Consultant) Melakukan sosialisasi dan pelatihan untuk P2SATAP tentang seluk beluk program pengembangan SD-SMP Satu Atap yaitu pemahaman antara lain: (i). Program Pengembangan (ii). Tata Cara Penyusunan Proposal Pengembangan (iii). Tata Cara Pelaksanaan Program Pengembangan (iv). Tata Cara Pertanggungjawaban dan Pelaporan (v). Pendanaan (vi). Serta Pemahaman tentang:

Penyusunan RPS Pengelolaan Operasional Sekolah Penyediaan sarana dan prasarana belajar Penyediaan dan pengembangan tenaga pendidik Pengadaan buku dan barang cetakan lain Pengadaan alat peraga dan praktek untuk penunjang pembelajaran

Penyelenggaraan sosialisasi dan pelatihan dilakukan langsung di lokasi sekolah dan di kabupaten.

6. P2SATAP mengajukan Proposal Pengembangan Sekolah ditujukan kepada Direktorat Pembinaan SMP yang terdiri dari : (i). Rencana Pengembangan Sekolah (RPS) jangka panjang yaitu 5 tahun, dan (ii). Rencana operasional Sekolah jangka 6 bulan kedepan yang antara lain berisi (1). Pembangunan dan pengadaan sarana dan prasarana fisik, (2). Pembelian buku dan alat-alat penunjang dan pembelajaran, (3). Persiapan serta penyelengaraan administrasi dan tata kelola sekolah, (iv). Penyelenggaraan kegiatan pembelajaran dan (v). Penyelenggaraan operasional P2SATAP.

7. Penyelengaraan Workshop Tahap I, Direktorat Pembinaan SMP difasilitasi Dinas Pendidikan Provinsi menyelenggarakan workshop bagi P2SATAP. Didalam workshop tahap pertama,

7Direktorat PSMP


kegiatan yang dilaksanakan adalah: (i). Evaluasi RPS, (ii). Evaluasi Proposal Pengembangan (proposal administrasi, teknis dan biaya, (iv). Penandatangan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan, dan (v). Penyiapan berkas tagihan tahap pertama (Termyn I). Nara sumber untuk workshop ini adalah tim dari Direktorat Pembinaan SMP dan Konsultan CDC.

8. Sambil menunggu proses pencairan dana tahap I, P2SATAP mulai mempersiapkan segala sesuatu yang berkaitan dengan pelaksanaan rencana Pengembangan SD SMP Satu Atap, termasuk melanjutkan kegiatan belajar mengajar. Sekolah akan diberikan pendampingan (Technical Assistance) langsung dilapangan oleh Konsultan CDC.

9. Pelaksanaan kegiatan konstruksi dan pengadaan prasarana sekolah dimulai segera setelah Dana Tahap I diterima oleh P2SATAP.

10. Workshop tahap II, Direktorat Pembinaan SMP menyelenggarakan workshop tahap II pada saat progres pekerjaan sudah mencapai sekitar 45% sebelum pembayaran Dana Termyn II dibayarkan kepada P2 SATAP.

11. Serah Terima I dilaksanakan pada saat seluruh kegiatan telah diselesaikan 100 % oleh P2SATAP dan dinyatakan dengan Berita Acara yang ditandatangani oleh P2SATAP dan Penanggung Jawab Kegiatan pada Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP.

12. Serah Terima II dilaksanakan setelah seluruh kekurangan dan daftar cacat konstruksi fisik maupun kegiatan akademis/pembelajaran selesai dan dinyatakan dengan Berita Acara.

13. Paska Pelaksanaan Program. Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten konsisten melanjutkan program sesuai dengan bagian tugas masing-masing (lihat BAB V, A, B dan C)

9Direktorat PSMP

BAB III PERSIAPAN PROGRAM

A. Persiapan Program :

Agar pada permulaan tahun pelajaran, SD-SMP Satu Atap dapat beroperasi, maka sebelum dana diterima oleh pelaksana program di tingkat sekolah, maka Dinas Pendidikan Kabupaten/kota harus sudah melaksanakan kegiatan berikut:

1. Penetapan Lembaga Dinas Pendidikan Kabupaten hendaknya segera menetapkan kelembagaan SMP Satu Atap. Status kelembagaan yang ditetapkan adalah seperti nama SMP pada umumnya namun diberi identifikasi Satu Atap, misalnya SMPN 3 Bayat Satu Atap. Kelembagaan sekolahnya terpisah dengan SD Negeri yang dikembangkan, walaupun dalam sistem pengelolaannya nanti dimungkinkan untuk digabungkan (satu pengelola).

2. Penyiapan Tenaga Pendidik (guru) Untuk mempersiapkan tenaga pendidik bagi sekolah SMP Satu Atap, maka Dinas Pendidikan Kabupaten menetapkan pengurus sekolah atau pelaksana tugas Kepala Sekolah. Selanjutnya Kepala Sekolah berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Kabupaten melakukan pendataan guru-guru yang memenuhi syarat untuk mengajar di SMP, apabila guru definitif belum tersedia maka untuk mengatasi kesenjangan proses belajar mengajar di sekolah tersebut dapat memberdayakan Guru SD yang ada atau warga sekitar yang berpendidikan cukup dan memiliki kemampuan mengajar.

3. Pembentukan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP) Untuk menangani kegiatan pengembangan dan persiapan operasional SD-SMP Satu Atap, Dinas Pendidikan Kabupaten (TTK) segera bersama Komite Sekolah dan Tokoh Masyarakat memfasilitasi pembentukan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP) secara demokratis dan transparan sesuai ketentuan (lihat lampiran 5 dan 6), yang susunannya terdiri dari:

(a) Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (sebagai pemimpin kegiatan pengembangan SD-SMP Satu Atap), adalah Kepala/Pjs Kepala SMP Satu Atap.

(b) Sekretaris (sebagai pengelola administrasi kegiatan serta membantu ketua panitia dalam mengelola administrasi teknis pelaksanaan), adalah diutamakan salah seorang guru SD yang dikembangkan, jika tidak ada dapat berasal dari SD pendukung di sekitar lokasi, yang dipilih secara demokratis oleh warga sekolah dan masyarakat sekitar sekolah.

(c) Bendahara (sebagai pengelola keuangan panitia), adalah diutamakan salah seorang guru SD yang dikembangkan, jika tidak ada dapat berasal dari SD pendukung di sekitar lokasi, yang dipilih secara demokratis oleh warga sekolah dan masyarakat sekitar sekolah, jujur dan dapat dipercaya serta memiliki pengalaman dan kemampuan di bidang keuangan.

(d) Penanggungjawab Fisik, yang bertugas membantu ketua panitia dalam pelaksanaan kegiatan pemenuhan kebutuhan sarana-prasarana dalam pengembangan SD-SMP Satu Atap (Lihat Lampiran 4).

Pembentukan P2SATAP dilaksanakan secara musyawarah dengan melibatkan unsur-unsur terkait, yaitu: (1) Camat; (2) Kepala Cabang Dinas Pendidikan Kecamatan; (3) Kepala SD yang bersangkutan; (4) Ketua Komite Sekolah SD yang bersangkutan; (5) Beberapa Kepala Desa dan BPD setempat; (6) Tokoh Masyarakat setempat



Hasil musyawarah dituangkan dalam Berita Acara Pembentukan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (Lampiran 5) dan ditetapkan melalui SK Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota (Lampiran 6).

4. Penerimaan Siswa Baru Setelah SK Kelembagaan sekolah diterbitkan, pengurus sekolah ditetapkan, dan P2SATAP resmi dibentuk, maka Dinas Pendidikan Kabupaten pengurus sekolah dan P2SATAP tersebut hendaknya segera melakukan sosialisasi sebelum tahun pelajaran baru dimulai, menyebarluaskan pengumuman tentang penerimaan siswa baru untuk SD-SMP Satu Atap yang baru dilembagakan tersebut.. Materi sosialisasi adalah; (1) informasi tentang telah dibukanya SMP Satu Atap, (2) rencana penerimaan siswa, (3) tempat dan waktu pendaftaran, (4) syarat pendaftaran dan (5) waktu mulai proses belajar mengajar.

5. Penyiapan sarana dan prasarana belajar

a. Penyiapan ruang belajar Sebelum ruang belajar siap, maka proses belajar mengajar (PBM) dapat menggunakan ruang kelas (SD) yang ada atau memanfaatkan ruang lain yang tersedia.

b. Penyiapan Media Pembelajaran Sebelum dana subsidi diterima, untuk lancarnya proses belajar mengajar, sementara menggunakan media pembelajaran yang ada atau diupayakan meminjam milik SD terkait, diantaranya : (1) alat peraga IPS-PPKN , (2) alat peraga matematika, dan (3) alat peraga biologi .

6. Penyusunan Rencana Pembelajaran Untuk menjaga mutu SD-SMP Satu Atap maka hendaknya segera dibuat Rencana Pembelajaran Sekolah yang secara garis besarnya berisi tentang; (1) kurikulum sekolah, (2) silabi pembelajaran, dan (3) jadwal pembelajaran.

7. Pembiayaan Awal Untuk memenuhi kebutuhan biaya operasional awal SD-SMP Satu Atap (termasuk di antaranya insentif bagi pengurus sekolah sementara), maka perlu segera diupayakan: a. Penyiapan dana subsidi pemerintah daerah bagi biaya operasional awal SD-SMP Satu

Atap.b. Menggali partisipasi masyarakat untuk menanggulangi sementara kebutuhan awal

biaya kegiatan pembelajaran.

B. Pengembangan Sumber Daya Manusia :

1. Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah dan Kepala TU Dalam rangka pengelolaan SD-SMP Satu Atap, dimungkinkan menggunakan sistem satu pengelola atau dua pengelola. Apapun sistem pengelolaan SD-SMP Satu Atap yang akan diterapkan nantinya, standar kebutuhan minimal yang harus dipenuhi dalam pengelolaan SD-SMP Satu Atap adalah tersedianya pengurus sekolah yang terdiri atas 3 (tiga) tenaga inti yaitu; (1) kepala sekolah (2) wakil kepala sekolah (3) kepala tata usaha. Persyaratan minimal yang harus dipenuhi untuk masing-masing jabatan pengurus sekolah tersebut adalah : a. Kepala sekolah

1). Sehat jasmani dan rohani 2). Status sebagai pegawai negeri sipil 3). Pendidikan minimal SPG

11Direktorat PSMP


b. Wakil kepala sekolah 1). Sehat jasmani dan rohani 2). Status sebagai pegawai negeri sipil 3). Pendidikan minimal SPG

c. Kepala tata usaha 1). Sehat jasmani dan rohani 2). Status sebagai pegawai negeri sipil 3). Pendidikan minimal SMA

2. Tenaga Pendidik Dalam rangka kegiatan pembelajaran pada SD-SMP Satu Atap, standar kebutuhan minimal tenaga pendidik yang harus dipenuhi terdiri atas 6 (enam) guru mata pelajaran yaitu; 1 orang guru matematika, 1 orang guru IPA, 1 orang guru IPS, 1 orang guru Bahasa Indonesia, 1 orang guru bahasa Inggris, dan 1 orang guru kesenian/keterampilan. Tenaga kependidikan tersebut dapat diambil dari guru bantu sementara atau guru kontrak. Persyaratan minimal yang harus dipenuhi untuk tenaga kependidikan (guru) tersebut adalah: a. Sehat jasmani dan rohani b. Pendidikan minimal D2 c. Bersedia ditempatkan selama minimal 2 (dua) tahun

C. Identifikasi Kegiatan :

1. Kebutuhan Sarana/Prasarana dan Tenaga Pendidik

Kebutuhan sarana, prasarana, SDM, dan fasilitas pembelajaran dapat dilengkapi secara bertahap. Jenis dan jumlah sumberdaya yang ditambahkan disesuaikan dengan kebutuhan SD-SMP Satu Atap yang bersangkutan. Dengan kata lain, tidak perlu ada keseragaman antara SD-SMP Satu Atap yang satu dengan lainnya dalam pemenuhan kebutuhan dan sumberdaya. Pemerintah Pusat menyediakan subsidi untuk pemenuhan sarana/prasarana pendidikan dan biaya operasional pada saat pelaksanaan program, sedangkan Pemerintah Kabupaten/Kota memenuhi kebutuhan tenaga Teknis Kependidikan (misalnya guru, laboran, pustakawan, dan tenaga administratif) dan biaya operasional sekolah paska penyelesaian program. Standar kebutuhan Sumber Daya Pendidikan (SDP) didasarkan atas prediksi bahwa SD-SMP Satu Atap memiliki/menampung siswa sebanyak masing-masing tingkat kelas sekitar 30 anak, atau secara keseluruhan (kelas 7, 8, dan 9) sekitar 90 orang.

Standar Kebutuhan Minimal Sumber Daya Pendidikan SD-SMP Satu Atap

No Jenis Sumber Daya Pendidikan (SDP) Untuk Jumlah Keterangan

1 Kepala Sekolah (KS)* SMP 1 PNS2 Wakil KS*) SMP 1 PNS3 Kepala TU SMP 1 PNS4 Guru Mata Pelajaran SMP 6 Minimal : Matematika, IPA, IPS,

Bhs. Inggris, Bhs. Indonesia, Keterampilan/Kesenian

5 Buku kurikulum SMP Kepsek, guru SMP 3 set KS, guru-guru, dan perpustakaan @ 1 set

6 Buku teks utama untuk siswa

Siswa Max 240 buku

8 judul buku pelajaran untuk siswa kelas VII (@ 30 eksemplar)

7 Buku sumber guru Guru Min 144 8 judul buku pelajaran untuk



buku guru (6 guru x 3 buku x 8 mapel) 8 Buku perpustakaan SMP 150 buku 9 Media pembelajaran

matematika dan IPA 3 rombel 8 kit dan alat

sederhana 10 Media pembelajaran IPS 3 rombel 1 set 11 Alat olahraga 3 rombel 1 set 12 Alat kesenian 3 rombel 1 set 13 Alat keterampilan 3 rombel 1 set 14 Meja-kursi siswa 90 anak 90 set 15 Meja-kursi guru 15 orang 15 set 16 Pembangunan ruang

kelas baru **) 3 ruang 168 m2 3 ruang kelas ukuran 7m x 8 m,

17 Pembangunan asrama guru

4 ruang 84 m2 4 ruang ukuran 3m x 7m, termasuk mebeler

18 Ruang Kantor/Administrasi

KS, WKS, KTU 56 m2 Termasuk mebeler, bila belum ada kantor SD

19 Ruang Serbaguna Pertemuan, Perpustakaan

96 m2 Menggunakan standar ruang /Pembakuan Ruang TI dan K tipe C termasuk mebiler

20 KM/WC KS, WKS, guru 6 m2

21 KM/WC Siswa 8 m2 2 KM/WC untuk siswa laki-laki dan perempuan

22 Lahan Seluruh sarana dan prasarana

minimum2500 m2

Lahan keseluruhan, termasuk yang digunakan SD saat ini

*) Bila pengelola SD-SMP Satu Atap hanya 1 (satu), maka kepala sekolahnya, sepanjang memenuhi kriteria dapat dipilih dari kepala SD yang bersangkutan, sedangkan wakilnya dari guru SMP. Tetapi bila kepala sekolahnya dari guru SMP, maka wakilnya diambil dari guru SD.

**) Disesuaikan dengan kondisi ruang kelas SD yang ada pada saat ini dan jumlah siswa yang akan ditampung. Apabila kondisi ruang kelas SD yang ada memungkinkan untuk digunakan sebagai sarana belajar SD-SMP Satu Atap dan jumlah siswa SMP yang relatif sedikit, maka pembangunan RKB relatif kurang diperlukan.

2. Pengembangan Sarana/Prasarana Sesuai dengan kebutuhan masing-masing, sekolah akan mendapatkan subsidi untuk pembangunan ruang/gedung beserta perabotnya. Berikut adalah ruang/gedung dan fasilitas penunjang yang dapat dibangun dengan subsidi.

a. Ruang kelas baru Ruang kelas baru (RKB) dibangun maksimal 3 buah. Luas masing-masing ruang tersebut adalah 7 X 8 m ditambah selasarnya 2 X 8 m, lengkap dengan perabot/mebelernya.

b. Ruang kantor Pembangunan ruang kantor dapat dilaksanakan apabila pada SD yang bersangkutan belum terdapat ruang kantor. Luas ruang kantor 56 m2 (7 x 8 m) dengan selasar 2 X 8 m, dilengkapi dengan perabot yang terdiri dari meja kursi KS, Guru dan TU, lemari simpan dan rak buku.

c. Ruang serbaguna Pembangunan ruang serbaguna dapat dibangun apabila dimungkinkan, dengan luas 96 m2, dengan ukuran 8 x 12 m, selasar 2 x 12 m, termasuk mebeler (rancangan ruang menggunakan Standar/Pembakuan Ruang TI dan K tipe C, Pembakuan Gedung dan Perabot SMP Tahun 2004).

13Direktorat PSMP


d. KM/WCPembangunan KM/WC dengan luas 7 X 3 = 21 m2, masing-masing terdiri dari 2 KM/WC Putera dan 2 KM/WC Puteri, beserta ruang cuci (wastafel) dilengkapi dengan air bersih dan sanitasi.

e. Asrama Guru Pembangunan asrama guru dapat diadakan sejauh memang sangat diperlukan. Maksimal untuk 4 ruang dengan ukuran masing-masing 3m X 7m termasuk mebeler.

3. Penyusunan Rencana Pengembangan Sekolah (RPS)

a. Pengertian RPS RPS adalah dokumen yang berisi gambaran sekolah atau rencana di masa yang akan datang yang hendak dicapai dan program sekolah dalam rangka untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

b. Pentingnya RPS 1). SD-SMP Satu Atap: perluasan, pemerataan, dan peningkatan mutu pendidikan. 2). PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP): setiap

sekolah pada semua satuan, jenis dan jenjang pendidikan harus memenuhi SNP. 3). SD-SMP Satu Atap yang baru didirikan mungkin sekali belum memenuhi SNP. 4). SD-SMP Satu Atap perlu menyusun RPS agar upaya pencapaian tersebut

terencana dan terarah dengan baik sehingga pemenuhan SNP dapat dicapai secara efektif dan efisien dalam kurun waktu tertentu.

5). RPS merupakan input bagi Kabupaten/Kota, propinsi dan pusat dalam merancang fasilitasi/dukungan pengembangan SD-SMP Satu Atap.

c. Tujuan Penyusunan RPS 1). Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan, dan pengawasan. 2). Menjamin agar perubahan/tujuan sekolah yang telah ditetapkan dapat dicapai

dengan tingkat kepastian yang tinggi dan resiko yang kecil. 3). Mengoptimalkan partisipasi masyarakat 4). Menjamin tercapainya penggunaan sumber-daya secara efisien, efektif,

berkeadilan, dan berkelanjutan. 5). Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antara sekolah

dengan dinas pendidikan, dinas pendidikan propinsi, dan pusat.

d. Macam/Jenis RPS 1). RPS Jangka Panjang: dokumen perencanaan sekolah untuk periode 20 (dua

puluh) tahun. 2). RPS Jangka Menengah (Rencana Strategis): dokumen perencanaan sekolah

untuk periode 5 (lima) tahun. 3). RPS Jangka Pendek (Rencana Operasional): dokumen perencanaan sekolah

untuk periode 1 (satu) tahun termasuk rencana pengembangan selama 6 bulan pertama.

e. Aspek-Aspek Yang Dikembangkan Dalam RPS 1). Standar Isi

Standar isi pendidikan adalah lingkup materi dan tingkat kompetensi untuk mencapai kompetensi lulusan pada jenjang dan jenis pendidikan tertentu. SD-SMP Satu Atap perlu mengembangkan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) yang tersusun atas:

Tujuan pendidikan tingkat satuan pendidikan Struktur dan muatan kurikulum tingkat satuan pendidikan



Kalender pendidikan Silabus untuk semua mata pelajaran Rencana Pelaksanaan untuk semua mata pelajaran Mata pelajaran muatan lokal Program/kegiatan pengembangan diri

2). Standar Proses Standar proses pendidikan adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan dengan pelaksanaan pembelajaran pada satu satuan pendidikan untuk mencapai standar kompetensi lulusan. Berikut adalah beberapa contoh indikator pemenuhan standar proses:

Semua mata pelajaran pada semua jenjang kelas telah dilaksanakan dengan menggunakan berbagai pendekatan/metode/ strategi pembelajaran yang efektif, efisien, bervariasi, dan menyenangkan. Selalu terjadi perbaikan bahan/sumber pembelajaran. Digunakannya berbagai media pembelajaran sesuai dengan kebutuhan. Selalu terjadi inovasi pengelolaan kelas/pengelolaan pembelajaran.

3). Standar Kompetensi Lulusan Adalah kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan dan keterampilan Standar kompetensi lulusan untuk SMP adalah:

Mengamalkan ajaran agama yang dianut sesuai dengan tahap perkembangan remaja. Memahami kekurangan dan kelebihan diri sendiri. Menunjukkan sikap percaya diri. Mematuhi aturan-aturan sosial yang berlaku dalam lingkungan yang lebih luas. Menghargai keberagaman agama, budaya, suku, ras, dan golongan sosial ekonomi dalam lingkup nasional. Mencari dan menerapkan informasi dari lingkungan sekitar dan sumber-sumber lain secara logis, kritis, kreatif, dan inovatif. Menunjukkan kemampuan belajar secara mandiri sesuai dengan potensi yang dimilikinya. dst.

4). Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan menurut PP 19 Tahun 2005 tentang SNP adalah kriteria pendidikan prajabatan dan kelayakan fisik maupun mental serta pendidikan dalam jabatan. Kualifikasi akademik pendidikan minimum untuk pendidik pada tingkat SMP adalah diploma empat (D-IV) atau sarjana (S1).

5). Standar Sarana dan Prasarana

Adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan dengan persyaratan minimal tentang ruang belajar, tempat berolahraga, tempat beribadah, perpustakaan, laboratorium, bengkel kerja, tempat bermain, tempat berkreasi dan berekreasi, serta sumber belajar lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran (perabot, peralatan pendidikan, media pendidikan, buku dan sumber belajar lainnya, bahan habis pakai), termasuk penggunaan teknologi informasi dan komunikasi.

15Direktorat PSMP


6). Standar Pengelolaan Pendidikan

Standar pengelolaan pendidikan adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan dengan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan pendidikan.

Berikut merupakan indikator-indikator yang perlu dipenuhi oleh SD-SMP Satu Atap:

Sekolah menyusun rencana pengembangan sekolah (RPS), baik untuk jangka pendek, menengah maupun panjang. Terdapat struktur dan keorganisasian sekolah sesuai dengan kebutuhan sekolah beserta tupoksi dan pedoman-pedoman kerjanya. Tersedianya kelengkapan administrasi sekolah sesuai dengan kebutuhan. Mengimplementasikan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) secara mandiri, sekolah diberi kewenangan penuh untuk meningkatkan mutu, mengatur semua keperluan dan mengatasi semua persoalan dengan inisiatif sendiri dan melibatkan partisipasi masyarakat. Kepemimpinan kepala sekolah yang tangguh. Terdapat dokumen laporan kepada berbagai pihak yang relevan.

7). Standar Pembiayaan PendidikanStandar pembiayaan mengatur komponen dan besarnya biaya satuan pendidikan. Pembiayaan pendidikan terdiri dari biaya investasi, biaya operasi, dan biaya personal. Biaya investasi meliputi biaya penyediaan sarpras, pengembangan SDM, dan modal kerja tetap. Biaya personal meliputi biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh peserta didik untuk mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan. Berkaitan dengan standar tentang pembiayaan ini, SD-SMP Satu Atap perlu memenuhi biaya-biaya baik untuk investasi, operasi, dan personal.

8). Pengembangan Standar Penilaian Pendidikan

Standar penilaian pendidikan adalah standar nasional pendidikan yang berkaitan dengan mekanisme, prosedur, dan instrumen penilaian prestasi belajar peserta didik.

Pemenuhan standar penilaian pendidikan antara lain ditunjukkan oleh: Dilaksanakannya penilaian oleh guru. Dilaksanakannya penilaian oleh sekolah (misalnya Ujian Akhir Sekolah). Dikembangkannya perangkat penilaian berbagai ragam untuk semua mapel semua jenjang kelas/tingkat. Terselenggaranya ulangan harian, ulangan tengah semester, ulangan akhir semester, ulangan kenaikan kelas, ujian akhir sekolah, dsb. Terdapat pemanfaatan hasil-hasil penilaian.

f. Langkah-Langkah Penyusunan RPS

1). Merumuskan visi Visi adalah imajinasi moral yang menggambarkan profil sekolah yang diinginkan di masa datang. Rumusan visi seharusnya:



Berorientasi ke masa depan, untuk jangka waktu yang lama. Menunjukkan masa depan yang jauh lebih baik, sesuai dengan norma dan harapan masyarakat. Mencerminkan standar keunggulan dan cita-cita yang ingin dicapai.

Contoh rumusan visi sekolah: UNGGUL DALAM IMAN, TAQWA, ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGIINSAN YANG CERDAS, BERKEPRIBADIAN DAN KOMPETITIF

2). Merumuskan misi sekolah Misi adalah tindakan atau upaya untuk mewujudkan visi. Rumusan misi selalu dalam bentuk kalimat yang menunjukkan “tindakan”. Contoh-contoh rumusam misi adalah:

Menyelenggarakan pembelajaran yang efektif, efisien, dan menyenangkan. Mengembangkan kecakapan hidup siswa. Mengembangkan kepribadian siswa yang tangguh. Meningkatkan kompetensi guru secara terus menerus.

3). Merumuskan tujuan sekolah Tujuan jangka menengah (5 tahun) pada dasarnya merupakan tahapan atau langkah untuk mewujudkan visi dan misi SMP yang telah ditetapkan.

4). Melakukan analisis situasi pendidikan Analisis ini difokuskan pada kajian situasi sekolah pada saat ini secara menyeluruh, terutama yang menyangkut kedelapan lingkup standar nasional pendidikan dan data siswa. Hasil kajian ini dapat dirumuskan dalam ”status” atau potret pendidikan di sekolah saat ini.

5). Mengidentifikasin tantangan nyata 6). Merumuskan program-program strategis untuk mencapai tujuan jangka

menengah (5 tahun) Rumusan yang dibuat oleh sekolah tentang program-program 5 tahunan ini bersifat strategis. Artinya, masih bersifat yang utama, pokok, dan komprehensif. Program jangka menengah akan dijabarkan lebih konkret dan terukur secara operasional dalam Rencana Operasional (Renop). Program-program yang dirumuskan dalam Renstra harus didasarkan pada prioritas. Untuk SD-SMP Satu Atap, prioritas pemenuhan standar pada lima tahun pertama mencakup sarana dan prasarana, tenaga pendidik dan kependidikan, isi, dan kompetensi lulusan.

7). Menentukan rencana biaya Sekolah merencanakan alokasi anggaran biaya untuk kepentingan lima tahun. Rencana biaya tersebut dapat dirumuskan per tahunnya, sehingga dalam waktu lima tahun akan diketahui jumlah biaya yang diperlukan dan dari sumber biaya mana saja. Dalam membuat rencana anggaran ini dari setiap besarnya alokasi dana harus dimasukkan asal semua sumber dana, misalnya dana dari rutin atau daerah, dari pusat, dari komite sekolah, atau dari seumber dana lainnya.

g. Kerangka Penyusunan RPS (lampiran 29)

4. Penyusunan Proposal

Untuk pengembangan SD-SMP Satu Atap, perlu disusun proposal pengembangan yang didasarkan pada hasil analisis kebutuhan lapangan yang disusun oleh P2SATAP.

17Direktorat PSMP


Kebutuhan yang dipenuhi diurutkan berdasarkan urutan prioritas kebutuhan (format kerangka proposal dapat dilihat pada Lampiran 7).Isi dari proposal meliputi hal-hal berikut: a. Surat pengantar dalam pengajuan proposal pengembangan SD-SMP Satu Atap

(Lampiran 8).b. Profil sekolah dan kebutuhan untuk Pengembangan SD-SMP Satu Atap (Lampiran 9).c. Rancangan Anggaran Biaya (RAB) Pengembangan SD-SMP Satu Atap (Lampiran

10). Jenis dan jumlah/volume kebutuhan yang dipenuhi dan besarnya dana untuk memenuhi kebutuhan tertentu disesuaikan dengan kepantasan/kelayakan setempat.

d. Lampiran: (a) fotokopi rekening giro atas nama P2SATAP pada bank milik pemerintah (yang bisa kliring melalui Bank Indonesia); (b) surat keputusan (SK) pengangkatan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP), (c) SK Kelembagan atau surat ijin operasional SMPN Satu Atap (jika ada), (d) daftar calon siswa SMPN Satu Atap (jika ada).

e. Proposal dilampiri dengan RPS lengkap ( lihat lampiran 29 )

19Direktorat PSMP

BAB IV PELAKSANAAN PROGRAM

A. Prinsip-Prinsip Pelaksanaan Pengembangan :

1. Kegiatan Konstruksi :

Tahap pelaksanaan kegiatan merupakan bagian yang sangat memerlukan perhatian, karena menentukan kualitas bangunan yang dihasilkan. Pelaksanaan kegiatan fisik meliputi semua pekerjaan mulai dari galian pondasi sampai dengan pekerjaan atap, pembersihan dan perapihan lokasi. Berikut adalah input program yang dapat dilaksanakan berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan fisik.

a. Proses Pelaksanaan Pekerjaan

Agar setiap tahapan pelaksanaan kegiatan fisik dapat terawasi dan terkoordinasi dengan baik, sebelum pelaksanaan pekerjaan, P2SATAP diwajibkan untuk mengajukan permohonan ijin pelaksanaan untuk setiap jenis pekerjaan kepada Konsultan CDC, yang selanjutnya akan dievaluasi berdasarkan: 1). Kecocokan dengan gambar dan persyaratan teknis. 2). Kualitas serta kuantitas bahan, peralatan dan tenaga. 3). Ketergantungan dengan item pekerjaan lain. 4). Jadwal pelaksanaan pekerjaan. 5). RAPP dan RPD yang telah dibuat.

b. Proses/Tata Cara Pengadaan Barang Pengadaan barang (bahan bangunan, alat pembangunan, alat pembelajaran, buku, dsb) harus mengikuti ketentuan di bawah ini

1). P2SATAP menyiapkan jadwal dan jumlah kebutuhan barang yang disesuaikan dengan rencana pelaksanaan pengembangan.

2). Rencana pembelanjaan barang dibahas dalam rapat P2SATAP dan keputusan rapat dituangkan dalam notulen yang berisi antara lain :

Pelaksanaan survey harga, tanggal penyampaian hasil survey dan rencana rapat penetapan pembelanjaan selambat-lambatnya 2 hari setelah survey. Survey harga sekurang-kurangnya dilakukan di 3 toko dengan meminta harga barang pada masing-masing toko yang sesuai dengan kualitas yang dipersyaratkan. Penawaran harga barang dapat juga diperoleh dari masyarakat setempat (jika ada).

3). Rapat penetapan pembelanjaan Hasil survey harga didata dari kumpulan Format Lampiran 24 (survey harga dan datanya harus didokumentasikan dengan baik) sebagai bahan rapat termasuk jumlah estimasi total biaya rencana pembelian barang.

Keputusan rapat yang dituangkan dalam notulen : Jumlah perkiraan biaya untuk pembelian barang.



Apabila nilai pembelian untuk satu macam atau lebih jenis barang lebih kecil dari 10 juta rupiah, P2SATAP dapat langsung membeli barang ke masing-masing toko yang memberikan harga termurah. Keputusan pembelanjaan cukup dengan menggunakan Format Lampiran 24 sebagai lampiran dari catatan rapat. Apabila nilai pembelian lebih besar dari 10 juta rupiah

P2SATAP membuat surat permintaan penawaran harga kepada toko sesuai format surat pada Format Lampiran 26. Contoh Surat Penawaran Barang dari Toko dapat dilihat pada Lampiran 27.Dari surat penawaran yang masuk, P2SATAP didampingi Penanggung Jawab Fisik P2SATAP melakukan evaluasi sesuai spesifikasi teknisnya. Keputusan penetapan pembelanjaan barang dituangkan pada catatan rapat yang dilampiri dengan harga penawaran. P2SATAP membuat surat perjanjian pembelian barang dengan toko menggunakan Format Lampiran 28.Pengadaan barang didata dari awal pelaksanaan pengembangan sampai dengan akhir pelaksanaan. Inventarisasi barang yang tidak habis terpakai menjadi milik sekolah setelah ditetapkan oleh Direktorat Pembinaan SMP atas usulan P2SATAP.

c. Revisi Pekerjaan

Selama pelaksanaan pekerjaan, sangat mungkin terjadi perubahan perencanaan sehingga mempengaruhi gambar, volume pekerjaan dan biaya pekerjaan. Sebelum dilakukan revisi terlebih dahulu dilakukan evaluasi terhadap sebab-sebab timbulnya perubahan pekerjaan, pengaruhnya terhadap biaya dan waktu pelaksanaan.

Hasil evaluasi ini harus dicatat dan ditandatangani oleh Konsultan CDC dan Ketua P2SATAP. Evaluasi merupakan pendukung berita acara revisi pekerjaan (Lampiran 25). Apabila perubahan tersebut berpengaruh kepada biaya, maka perlu dilakukan evaluasi pekerjaan tambah kurang yang tidak akan mengubah biaya pada rencana anggaran biaya sekolah.

d. Rapat Koordinasi Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP)

Selama pelaksanaan kegiatan fisik, minimal dua minggu sekali P2SATAP mengadakan rapat pembahasan yang meliputi pelaksanaan kegiatan dan keuangan, yang mengikut sertakan semua unsur yang terkait dalam pelaksanaan kegiatan tersebut.

e. Membuat Laporan Kemajuan Pekerjaan

Selama pelaksanaan kegiatan fisik, P2SATAP dengan asistensi dari Konsultan CDC membuat laporan kemajuan pekerjaan yang berisi realisasi kemajuan pelaksanaan, masalah/hambatan dan cara penyelesaiannya, evaluasi sebab-sebab penyimpangan dan pelaksanaan kegiatan yang disampaikan pada proses penagihan termin II dan penyelesaian pekerjaan. Sedangkan catatan-catatan pelaksanaan mingguan harus diarsipkan dengan baik untuk pemeriksaan. Laporan disampaikan untuk Dinas Pendidikan Kabupaten dan Program Perluasan Akses SMP Jakarta.

21Direktorat PSMP


f. Membuat dokumentasi Pelaksanaan Kegiatan

Selama masa pelaksanaan, Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP) wajib membuat dokumentasi kegiatan mulai dari kondisi sebelum dilaksanakan pembangunan (0%) sampai dengan kondisi akhir kegiatan (100%) yang dilampirkan pada setiap laporan kemajuan pekerjaan.

g. Membuat Papan Nama Kegiatan

P2SATAP diwajibkan memasang papan nama kegiatan berukuran 120 cm x 80 cm yang menampilkan informasi mengenai: (i) gambaran pekerjaan yang dilaksanakan; (ii) nama dan alamat SATAP; (iii)pelaksana kegiatan (kontak person); (iv)nilai bantuan; (v)jangka waktu pelaksanaan (vi) sumber pendanaan, (vii)kode sekolah AIBEP (contoh : SATAP 0001); (viii) alamat lengkap untuk saran dan pengaduan ditujukan pada:

Direktorat Pembinaan SMP, Sub Direktorat Program, Kompleks Depdiknas, Gedung E Lantai 15, Jalan Jend. Sudirman, Senayan Jakarta, Telpon/fax. 021.57900346-57900347 website : http://www.dit-plp.go.id/

: http://www.bep.or.id/accessalamat email : [email protected] [email protected]

2. Kegiatan Akademik :

a. Pembelian Buku, Alat Mesin Kantor dan Media Pembelajaran

Pengadaan buku pegangan siswa, buku pegangan guru, buku bacaan, buku referensi, ensiklopedi dan kamus untuk SMP dimaksudkan sebagai upaya untuk melengkapi kebutuhan siswa dan guru sehingga akan mampu meningkatkan mutu pendidikan SD-SMP Satu Atap. Untuk buku pegangan siswa, setiap siswa mendapat satu judul buku mata pelajaran (bahasa Indonesia, bahasa Inggris, matematika, fisika, biologi, geografi, sejarah, ekonomi) yang disediakan bagi siswa kelas 7, 8, dan 9.

Pemilihan buku dilakukan oleh P2SATAP didampingi oleh Konsultan Pendidikan dari CDC dan hendaknya sesuai dengan tujuan program yang ingin dicapai dan mendukung proses belajar mengajar, meningkatkan minat baca, pengembangan sains dan teknologi, pemberdayaan potensi alam setempat, meningkatkan ketrampilan kehidupan sehari-hari, menggambarkan kebudayaan dan suku bangsa setempat dan berkaitan dengan kesehatan, sanitasi serta lingkungan. Selain buku, panitia juga melakukan pengadaan sarana pembelajaran lainnya, misalnya media pembelajaran.

Dalam proses pemilihan buku dan sarana pembelajaran P2SATAP mengadakan rapat untuk melakukan seleksi buku dan alat yang akan diadakan. Hasil seleksi tersebut dituangkan dalam Berita Acara Seleksi Buku dan Alat (Lampiran 11)

b. Pelatihan Bagi Pengurus Sekolah dan Tenaga Pendidik

Untuk meningkatkan mutu pendidikan pada SD-SMP Satu Atap, maka peningkatan mutu dan kapasitas (capacity building) sumber daya pendidikan terutama pengurus sekolah dan guru merupakan hal yang penting. Dalam rangka itu Dinas Pendidikan



Provinsi mengupayakan mengadakan pelatihan bagi pengurus sekolah (KS, WKS, Ka TU) dan guru mata pelajaran. Kegiatan pelatihan bisa dilakukan secara kolektif di tingkat kabupaten atau propinsi. Dinas Pendidikan Kabupaten / Propinsi dapat memfasilitasi penyelenggaraan pelatihan tersebut dibantu Konsultan CDC.

B. Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan :

Pada dasarnya setelah berkas SPPB ditandatangani, P2SATAP dapat memulai persiapan pengadaan bahan, alat, buku dan media pembelajaran. Namun demikian, untuk menjamin bahwa pembelian tersebut betul-betul menggunakan bantuan dari Direktorat PSMP Jakarta, maka pengeluaran dana untuk pembelian tersebut sebelum SK Penerima Subsidi ditetapkan, TIDAK DAPAT dipertanggungjawabkan sebagai bagian dari program subsidi tahun anggaran berjalan.Langkah-langkah yang perlu dilakukan oleh P2SATAP pada saat pelaksanaan program antara lain: a. Membuat Rencana Anggaran Pelaksanaan Pekerjaan (RAPP) dengan rujukan Rencana

Anggaran Biaya (RAB) yang telah disetujui. b. Membuat Rencana Penggunaan Dana (RPD) dengan rujukan RAB dan jadwal yang telah

disetujui. c. Mencairkan dana dari rekening sekolah sesuai dengan kebutuhan pengadaan berdasarkan

pada RAPP dan RPD, sesuai jadwal kerja yang telah dibuat. d. Melaksanakan pembelian sesuai dengan Rencana Anggaran Pelaksanaan Pekerjaan dan

Rencana Penggunaan Dana. e. Segala macam pengeluaran dan pemasukan dicatat dalam Buku Kas Umum (BKU)

P2SATAP dengan rapi, dilengkapi bukti-bukti transaksi yang disusun runtut sesuai tanggal kejadiannya, dan mudah diakses/diperiksa oleh pihak-pihak terkait dengan pelaksanaan program.

f. Membuat laporan pelaksanaan program secara disiplin dan tertib sesuai dengan keadaan yang sesungguhnya (laporan dibuat rangkap lima, satu untuk arsip, lainnya dikirimkan kepada Direktorat PSMP, wakil pemerintah Australia - MCPM, Dinas Pendidikan Propinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten).

g. Pelaksanaan Program dilakukan secara swakelola oleh P2SATAP, dan TIDAK diperbolehkan DITENDERKAN kepada pihak ketiga atau dikerjakan oleh rekanan/pemborong.

Langkah-langkah yang perlu dilakukan oleh P2SATAP pada saat pelaksanaan pembelian bahan, alat, buku, media pembelajaran, antara lain:

a. Penanggungjawab Fisik bersama-sama anggota P2SATAP lainnya dengan didampingi Konsultan CDC memilih dan menetapkan jenis, jumlah dan spesifikasi bahan, alat, buku, media pembelajaran yang akan diadakan.

b. Hasil seleksi dan evaluasi tim tersebut dituangkan dalam Berita Acara Rapat PemilihanBuku/Alat/Bahan (lihat Lampiran 11).

c. Pembelian dilakukan oleh P2SATAP, melalui survey harga di 3 (tiga) supplier, toko atau sumber. Peralatan yang dibeli adalah peralatan dengan harga yang terendah, yang sesuai spesifikasi dengan kualitas baik. Harga sudah termasuk pajak dan biaya pengiriman.

d. Sekolah meminta jaminan kepada penjual bahwa pada peralatan yang dibeli adalah peralatan baru, tidak terdapat kerusakan yang timbul dari desain, bahan-bahan atau pembuatan, atau karena kelalaian penjual serta berfungsi dengan baik sesuai standar

23Direktorat PSMP


teknis. Jaminan berlaku minimum untuk 6 (enam) bulan setelah peralatan dikirim dan diterima sekolah.

C. Pengawasan dan Pengendalian Pekerjaan Untuk menjamin pelaksanaan pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan, maka perlu dilakukan pengawasan dan pengendalian. Dinas Pendidikan Kabupaten sesuai dengan fungsinya melaksanakan pengawasan dan fasilitasi pelaksanaan program ini di wilayah kerja masing-masing. Pengawasan juga dilakukan oleh instansi resmi, antara lain Inspektorat Jenderal, BPK, dan BPKP. Selain itu, masyarakat umum ataupun lembaga lain yang kompeten dapat melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan pengadaan. Oleh karenanya P2SATAP harus melaksanakan program ini secara transparan dan akuntabel.

D. Pelayanan Informasi dan Pengaduan Masyarakat

1. Tujuan Pelayanan dan Penanganan Pengaduan Tujuan pelayanan dan penanganan pengaduan adalah untuk: a. Menerima dan menangani segala bentuk kritik, maupun laporan penyimpangan

terhadap program subsidi dari masyarakat. b. Melakukan tindak perbaikan dan merekomendasikan sanksi kepada pihak yang

berkompeten.

2. Jenis-jenis penyimpangan Jenis-jenis penyimpangan yang dapat diadukan untuk ditangani antara lain adalah: a. Pemotongan bantuan oleh siapapun dan pihak manapun, kecuali biaya transfer dana

melalui bank yang besarnya sesuai dengan ketentuan bank yang bersangkutan. b. Permintaan dana atau apapun, sumbangan atau apapun, penghargaan/tanda

terimakasih dan lain-lain dari pejabat pusat, tingkat propinsi ataupun kabupaten, lembaga pemerintah/swasta, maupun perseorangan kepada penerima atau calon penerima subsidi .

c. Sekolah penerima bantuan memberikan uang atau bentuk “terima kasih” lainnya kepada pejabat pusat, propinsi atau kabupaten, lembaga pemerintah/swasta, maupun perseorangan berkenaan dengan kegiatan ini.

d. Pengkaitan program subsidi ini dengan kegiatan partai politik, atau kegiatan lain yang berlatar belakang agama dan kepercayaan ataupun kegiatan kelompok tertentu sebagai syarat penerimaan dan pengambilan subsidi .

e. Pekerjaan diserahkan atau dikerjakan oleh pihak ketiga (rekanan/pemborong), bukan dikerjakan oleh P2SATAP.

f. Pelaksanaan program tidak mengikuti ketentuan yang diatur dalam panduan.

3. Tim Pelayanan dan Penanganan Pengaduan di Tingkat Pusat Pengaduan dapat disampaikan ke Direktorat Pembinaan SMP, Ditjen Mandikdasmen, Depdiknas, dengan alamat:

Direktorat Pembinaan SMP, Sub Direktorat Program, Kompleks Depdiknas, Gedung E Lantai 15, Jalan Jend. Sudirman, Senayan Jakarta, Telpon/fax. 021.57900346-57900347, website : http://www.dit-plp.or.id/

: http://www.bep.or.id/accessalamat email : [email protected] [email protected]



4. Tim Pelayanan dan Penanganan Pengaduan di tingkat Propinsi Tim Pelayanan dan Penanganan Pengaduan di tingkat Propinsi terdiri atas: a. Dinas Pendidikan Propinsi b. BPKP Perwakilan (Propinsi)

5. Tim Pelayanan dan Penanganan Pengaduan di tingkat KabupatenTim Pelayanan dan Penanganan Pengaduan di tingkat Kabupaten adalah Dinas Pendidikan Kabupaten atau Penjab Akses Kabupaten sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

6. Perbaikan dan Sanksi Pengaduan yang disampaikan harus ditindaklanjuti dengan cepat misalnya dengan dilakukannya upaya perbaikan kinerja atau pemberian rekomendasi sanksi kepada instansi/pihak terkait. Sanksi diberikan dalam berbagai macam bentuk antara lain peringatan lisan atau tertulis, pengembalian dana, mutasi, pemberhentian dari jabatan, atau permohonan maaf di media massa. Apabila terjadi penyimpangan dalam pelaksanaan program ini, maka pengelola program pada tingkat di mana terjadi penyimpangan akan bertanggung jawab sesuai dengan proporsinya, dan pribadi atau kelompok yang melakukan penyalahgunaan/penyimpangan akan mempertanggungjawabkan sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

E. Konservasi Alam dan Penghijauan Sejalan dengan kebijakan Ditjen Manajemen Dikdasmen tentang program penghijauan sekolah serta mengingat bahwa dalam setiap pembangunan Fisik banyak memanfaatkan material kayu untuk konstruksi, pengisi maupun furniture, maka untuk meningkatkan kepedulian pada konservasi alam dan lingkungan, dalam rangka mengganti dan pemanfaatan sumber daya alam kayu untuk bahan bangunan, diwajibkan bagi setiap P2SATAP untuk menanam pohon dari jenis tanaman keras. Jumlah pohon yang wajib ditanam pada masing-masing lokasi sekolah minimal 20 batang dengan ketinggian paling tidak 1 m. Sekolah bertanggung jawab untuk merawat pohon-pohon yang ditanam tersebut sampai hidup dan kuat. Perencanaan tata letak pohon tanaman keras tersebut harus dituangkan dalam gambar rencana tapak/site plan sekolah yang akan dibangun dan dianggarkan dalam RAB. Apabila lahan tidak bisa menampung jumlah pohon yang harus ditanam, maka P2SATAP harus berkoordinasi dengan Kepala Desa untuk menempatkan tanaman tersebut di luar area sekolah, di wilayah desa tersebut.

F. Pasca Penyelesaian Program :

Dalam Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap, baik pemerintah pusat maupun pemerintah Provinsi maupun pemerintah Kabupaten, masing-masing mempunyai tugas dan tanggungjawab pasca pelaksanaan program. Tugas dan tanggung jawab tersebut adalah sebagai berikut.

Pemerintah Pusat Pemerintah Provinsi Pemerintah Kabupaten/Kota

Melakukan penyempurnaan konsep SD SMP Satu Atap ber-dasarkan hasil evaluasi

Melaksanakan pendataan dan seleksi untuk pengembangan lokasi baru

Menyediakan anggaran operasional melalui APBD untuk belanja pegawai dan dana operasional sekolah

25Direktorat PSMP


Melakukan monitoring dan evaluasi

Melakukan monitoring dan evaluasi Melengkapi kekurangan tenaga kependidikan dan sarana/prasarana (alat, buku, dll)

Menginformasikan kebutuhan tenaga kependidikan kepada Ditjen PMPTK

Melakukan pembinaan dan supervisi Melakukan monitoring dan evaluasi

Mengkordinir perencanaananggaran untuk biaya operasional

Melakukan pendataan dan pemetaan untuk pengembangan lokasi baru

27Direktorat PSMP

BAB V PENGELOLAAN PROGRAM

Program Pendidikan Dasar Terpadu atau SD-SMP Satu Atap merupakan program pemberdayaan masyarakat yang dikelola oleh Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas. Direktorat Pembinaan SMP menyelenggarakan kegiatannya dibantu oleh Dinas Pendidikan Provinsi, bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten, untuk membantu dan memfasilitasi Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap dalam melaksanakan program subsidiPendidikan Dasar Terpadu atau SD-SMP Satu Atap. Dalam penyelenggaraan dan pendampingan (technical assistance) sehari-hari, Direktorat Pembinaan SMP bersama AusAID melalui Managing Contractor Program Management (MCPM) merekrut Construction and Development Consultant (CDC). Rincian tugas dan tanggung jawab pengelola program adalah sbb :

A. Pengelola Program di Tingkat Pusat 1. Merencanakan kebijakan program dan mengalokasikan subsidi dengan mempertimbangkan

ketersediaan dana, kebutuhan daerah berdasarkan angka partisipasi kasar (APK), disesuaikan dengan kebijakan pendidikan tingkat Nasional dan Kabupaten.

2. Merancang kebijakan implementasi program partisipasi masyarakat dengan menerbitkan Panduan Pengembangan SD-SMP Satu Atap dengan mekanisme partisipasi masyarakat.

3. Melakukan sosialisasi tentang Program SD-SMP Satu Atap kepada Dinas Provinsi dan Dinas Kabupaten.

4. Menyusun jadwal kegiatan pelaksanaan subsidi, antara lain jadwal workshop, pelatihan, monitoring dan evaluasi.

5. Melaksanakan proses penetapan sekolah penerima bantuan subsidi SD-SMP Satu Atap berdasarkan mekanisme yang telah ditetapkan.

6. Menandatangani SPPB serta mentransfer dana kepada penerima subsidi pengembangan SD-SMP Satu Atap.

7. Melaksanakan pelatihan bagi pengelola kegiatan dari sekolah penerima subsidi SD-SMP Satu Atap.

8. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap implementasi program yang dilaksanakan di tingkat provinsi maupun di tingkat kabupaten.

9. Menyediakan rancangan prototype SD-SMP Satu Atap. 10. Memberikan pelatihan bagi konsultan CDC.

B. Pengelola Program di Tingkat Provinsi Dinas Pendidikan Provinsi bertanggung jawab dalam koordinasi dengan pemerintah pusat dan pemerintah kabupaten dalam implementasi kegiatan subsidi Pengembangan SD-SMP Satu Atap di wilayah tugasnya masing-masing. Tugas dan tanggung jawab Dinas Pendidikan Provinsi adalah sebagai berikut: 1. Merancang kebijakan program dengan mempertimbangkan kebutuhan daerah berdasarkan

Angka Partisipasi Kasar (APK), pemetaan sekolah sesuai dengan kebijakan pendidikan tingkat Provinsi.

2. Mensosialisasikan kebijakan subsidi Pengembangan SD-SMP Satu Atap kepada kabupaten. 3. Menerima dan mengidentifikasi usulan calon lokasi Pengembangan SD-SMP Satu Atap dari

Dinas Pendidikan Kabupaten. 4. Melakukan proses seleksi sekolah berdasar usulan kabupaten, melakukan verifikasi

lapangan dan mengusulkan calon lokasi Pengembangan SD-SMP Satu Atap kepada Direktorat Pembinaan SMP.

5. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap implementasi program yang dilaksanakan di tingkat kabupaten.



6. Menyusun laporan pertanggungjawaban pelaksanaan program yang timbul serta pemecahan masalahnya kepada pemerintah pusat.

C. Pengelola Program di Tingkat Kabupaten Dinas Pendidikan Kabupaten bertanggung jawab dalam koordinasi dengan pemerintah provinsi dan pemerintah pusat serta mengimplementasikan seluruh kegiatan program subsidi SD-SMP Satu Atap di wilayahnya. Penanggung jawab kegiatan sehari-hari dalam pelaksanaan program di tingkat Kabupaten adalah Penjab Akses Disdik Kabupaten, dengan tugas sebagai berikut: 1. Membantu terselenggaranya seluruh program kegiatan subsidi SD-SMP Satu Atap di

kabupaten. 2. Menyusun proposal usulan calon lokasi SD-SMP Satu Atap ke Dinas Pendidikan Provinsi. 3. Memantau proses pemilihan/pembentukan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap di

masing-masing sekolah. 4. Mengetahui dan ikut menandatangani Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) 5. Menetapkan kelembagaan SD-SMP Satu Atap dan mengangkat kepala SD-SMP Satu Atap. 6. Melakukan pengawasan terhadap kelancaran pelaksanaan SD-SMP Satu Atap serta

memastikan keterlaksanaan program sesuai dengan Panduan ini. 7. Memberikan saran dan pemecahan masalah yang dihadapi di lapangan. 8. Mengkonsolidasikan dan menerima laporan dari sekolah penerima subsidi SD-SMP Satu

Atap dan mengirimkan laporan tersebut ke provinsi. 9. Apabila ditemukan penyimpangan pelaksanaan SD-SMP Satu Atap, baik ditemukan sendiri

atau berdasarkan laporan unit/instansi dan masyarakat lainnya, pihak Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota memberikan sanksi yang sesuai peraturan perundangan yang berlaku.

D. Pengelola Program di Tingkat Sekolah Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP) sebagai penerima dan pelaksana kegiatan akan melakukan tugas dan tanggung jawab sebagai tersebut: 1. Mengikuti Workshop identifikasi potensi dan kebutuhan SD-SMP Satu Atap. 2. Menyusun RPS (lihat BAB III-C, butir 3) 3. Menyusun proposal yang menggambarkan dengan jelas rencana kegiatan serta besarnya

dana yang dibutuhkan mengacu pada harga satuan yang berlaku di kabupaten yang bersangkutan.

4. Menandatangani SPPB. 5. Menyiapkan berkas dan mengajukan pencairan dana sesuai dengan mekanisme pencairan

dana. 6. Mengadakan musyawarah untuk menyusun rencana penggunaan subsidi sesuai dengan

SPPB Pengembangan SD-SMP Satu Atap yang telah ditandatangani dan harus sesuai Panduan Pelaksanaan.

7. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan SPPB dan pelaksanaan kegiatannya dibantu, dibina, dibimbing, serta didampingi CDC.

8. Memberikan penjelasan dan penyuluhan kepada orang tua siswa dan masyarakat mengenai tujuan dan aturan penggunaan subsidi.

9. Melakukan sosialisasi dalam rangka penerimaan siswa. 10. Memasang papan informasi penyelenggaraan Subsidi..11. Dengan dibantu CDC, P2SATAP membuat pertanggungjawaban teknis, administrasi dan

keuangan pelaksanaan subsidi, antara lain pertanggungjawaban keuangan, pelaksanaan pekerjaan, pengarsipan dokumen, dan pembuatan laporan bulanan dan laporan akhir.

12. Menginformasikan kemajuan dan masalah pelaksanaan program subsidi kepada Dinas Pendidikan Kabupaten.

13. Menghadiri pertemuan reguler yang diadakan oleh Disdik Kabupaten dan atau Dinas Pendidikan Provinsi.

29Direktorat PSMP


14. Membuat laporan pelaksanaan kepada Direktorat PSMP dan ditembuskan ke Dinas Pendidikan Kabupaten.

15. Membuat berita acara penyelesaian pekerjaan. 16. Melibatkan semua unsur P2SATAP secara aktif baik dalam persiapan, pelaksanaan, maupun

pemeliharaan.

E. Construction and Development Consultant (CDC)

Untuk membantu Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, maka menempatkan Konsultan CDC di masing-masing provinsi.

Konsultan CDC bekerja secara penuh waktu agar proses pembangunan/pengembangan sekolah dapat berjalan baik sesuai dengan prosedur dan ketentuan yang tercantum dalam Panduan Pelaksanaan sehingga dapat menghasilkan Pengembangan Pendidikan Dasar Terpadu SD-SMP Satu Atap yang sesuai persyaratan (eligible), dapat dipertanggungjawabkan (accountable) dan transparan sesuai Panduan. Di samping itu, konsultan CDC bertanggungjawab agar fasilitas gedung beserta perlengkapan yang dihasilkan berkualitas tinggi, memenuhi syarat secara teknis, fungsional dan layak untuk dipergunakan sebagai wadah bagi kegiatan belajar mengajar yang aman dan memadai. Dalam pelaksanaan program, Konsultan diharapkan dapat mendorong agar masyarakat bisa turut berpartisipasi aktif dalam operasionalisasi pembangunan dan pengembangan sekolah maupun pemeliharaannya kelak. Dengan demikian program ini dapat menunjang secara tidak langsung terhadap peningkatan mutu pendidikan. Apabila terjadi penyimpangan di lapangan, antara lain tidak terpenuhinya standar spesifikasi teknis, prosedur dan administrasi seperti yang telah ditentukan dalam buku Panduan Pengembangan, ataupun apabila terjadi penyalahgunaan keuangan dalam pelaksanaan, maka Konsultan turut bertanggung jawab dan dapat dikenakan sanksi oleh pemberi tugas. Selain itu tugas konsultan CDC bertanggungjawab didalam mendorong dan memfasilitasi penyelenggaraan kegiatan-kegiatan berdasar pada Panduan Pelaksanaan Subsidi Pengembangan SD-SMP Satu Atap. Konsultan CDC juga mengupayakan, namun tidak memaksa, tumbuhnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan dan pengembangan sekolah sehingga diharapkan tumbuh pula rasa turut memiliki dan memelihara fasilitas tersebut.

Secara rinci lingkup tugas konsultan adalah sebagai berikut: :

1. Peran dan Tugas Konsultan Dalam Pelaksanaan Program

a. Tahap Persiapan Pelaksanaan : 1). Review dan menyusun kembali program kerja seluruh lingkup tugas yang sudah

diusulkan dalam proposal CDC. 2). Hadir dan berpartisipasi penuh pada workshop yang di selenggarakan oleh Dit.

PSMP, serta memberikan pelatihan di tingkat Provinsi, Kabupaten dan Desa. 3). Mendampingi Disdik Kabupaten dalam pembentukan P2SATAP di masing-

masing sekolah atau mereview proses pembentukannya berdasarkan Panduan Pelaksanaan bagi daerah yang P2SATAP-nya sudah terbentuk, dan menyajikan dalam bentuk laporan yang mencakup usulan perbaikan bila diperlukan.

4). Survey kondisi lokal lokasi antara lain: data sumber daya tenaga kependidikan dan sarana pendidikan,

5). Membantu menyusun formulasi kebutuhan pengembangan sekolah, mereviewdan membantu penyusunan Rencana Pengembangan SD-SMP Satu Atap (RPS).

6). Merencanakan dan merancang gedung sekolah lengkap dengan perabotnya berdasarkan gambar prototipe yang disediakan oleh Direktorat Pembinaan SMP, dan melengkapi dengan rencana kerja dan syarat-syarat teknis (RKS). Konsultan bertanggung jawab atas rancangan teknik yang dilaksanakan di lapangan.



7). Merencanakan dan merancang Kegiatan pengembangan Kependidikan berdasarkan RAB yang telah disetujui.

8). Melakukan survey dan pengukuran lokasi pembangunan dan pengembangan untuk keperluan perencanaan site plan dan site work.

9). Membuat gambar rencana tapak dan infrastruktur sekolah yang disesuaikan dengan batas-batas legal, situasi dan kondisi lahan. Penyusunan rencana tapak harus melibatkan dan menampung aspirasi masyarakat sekitar lokasi sekolah.

10). Membantu P2SATAP menyusun program pelaksanaan pembangunan maupun Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan Rencana Anggaran Pelaksanaan Pekerjaan (RAPP), membuat daftar dan mengatur tenaga kerja, memeriksa ketersediaan bahan/alat dan kemudian membantu P2SATAP dalam membahas masalah teknis, administrasi dan keuangan.

11). Menyusun dan menyiapkan dokumen Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) antara Direktorat Pembinaan SMP dengan P2SATAP.

12). Hadir dan berpartisipasi penuh dalam penyelenggaraan workshop bagi P2SATAP 13). Melatih dan membimbing P2SATAP dalam penyusunan program kerja,

penyusunan time schedule, penyusunan kebutuhan dan penggunaan material dan sumber daya, penyusunan rencana dan pemanfaatan tenaga kerja dalam program pembangunan di setiap lokasi sekolah dalam cakupan kerjanya.

14). Membantu P2SATAP dalam menyelesaikan masalah perijinan yang diperlukan.

b. Tahap Pelaksanaan 1). Memastikan bahwa kegiatan Pengembangan SD-SMP Satu Atap dilaksanakan

sesuai dengan prosedur dan kualitas yang diharapkan seperti yang tertuang dalam SPPB dan Panduan Pelaksanaan.

2). Membimbing P2SATAP dalam prosedur administrasi, keuangan dan teknis untuk meningkatkan kualitas dan kemajuan pekerjaan.

3). Memberikan bimbingan sambil bekerja (on the job training) atau contoh kasus langsung di lapangan (mock up) untuk setiap tahap pekerjaan.

4). Mensupervisi pelaksanaan Rencana Pengembangan Sekolah, mengupayakan seluruh tahapan proses pengembangan sekolah bisa dilaksanakan sesuai Panduan Pelaksanaan, memberikan saran kepada P2SATAP dan Kepala Sekolah dalam rangka koordinasi penyelenggaraan program.

5). Memantau pelaksanaan kegiatan pembelajaran dan pelatihan tenaga kependidikan, melakukan analisis data tentang hasil kegiatan pengembangan kelembagaan dan pembelajaran SD-SMP Satu Atap dan membantu mengirimkan laporannya kepada Dinas Pendidikan Kabupaten.

6). Mengawasi pelaksanaan pekerjaan, menjamin kualitas hasil pekerjaan, memberikan petunjuk secara langsung di lapangan untuk menjamin kualitas pekerjaan.

7). Memantau kemajuan fisik dan penyerapan dana serta mempersiapkan laporan kemajuan, laporan penyelesaian pekerjaan serta menyusun berita acara.

8). Mengidentifikasi masalah yang terjadi dan memberikan rekomendasi untuk mengatasinya.

9). Membantu membuat pencatatan partisipasi/sumbangan dari masyarakat. 10). Menyusun dokumentasi kegiatan pekerjaan dilengkapi dengan foto-foto untuk

diserahkan kepada Direktorat Pembinaan SMP. 11). Menyelenggarakan dan memimpin rapat koordinasi, rapat berkala dan rapat-rapat

khusus dalam rangka penyelenggaraan kegiatan dan pengendalian mutu. 12). Membantu menyusun updating time schedule pelaksanaan apabila terjadi

penyimpangan pelaksanaan di lapangan terhadap master schedule dalam rangka pencapaian target yang sudah disepakati sebelumnya.

31Direktorat PSMP


13). Membantu menyusun berita acara persetujuan kemajuan/progres prestasi pekerjaan sebagai salah satu persyaratan pencairan dana.

14). Berkewajiban menjaga keberadaan dokumen-dokumen pelaksanaan kegiatan agar selalu berada di sekolah.

c. Tahap Pasca Pelaksanaan 1). Membantu P2SATAP dalam menyiapkan rencana pemeliharaan fasilitas yang

telah dibangun oleh masyarakat. 2). Menyusun as built drawing dan manual pemeliharaan gedung sekolah. 3). Melatih dan membantu P2SATAP dalam menyiapkan rencana pemeliharaan

preventif fasilitas yang telah dibangun. 4). Membantu menyiapkan laporan penyelesaian pekerjaan masing-masing sekolah

penerima grant bersama dengan Ketua P2SATAP. 5). Membantu dan mendokumentasikan pelaksanaan serah terima pekerjaan dari

P2SATAP kepada Direktorat Pembinaan SMP. 6). Membantu penyusunan dokumen serah terima aset dari Direktorat Jenderal

Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah kepada Pemerintah Kabupaten.

E. Hubungan Tugas Pemerintah Pusat, Propinsi dan Kabupaten

Secara garis besar hubungan tugas dan tanggung jawab antara Pemerintah Pusat, Propinsi dan Kabupaten dalam rangka pengembangan SD-SMP Satu Atap adalah sebagai berikut:

Tahun pertama

Pemerintah Pusat Pemerintah Propinsi Pemerintah Kabupaten 1. Mengembangkan

Konsep SD-SMP Satu Atap

1. Menyelenggarakan Workshop Pengesahan Proposal

1. Membantu pendataan dan pemetaan

2. Menyusun Panduan Pengembangan dan Pengelolaan SD-SMP Satu Atap

2. Menyelenggarakan pelatihan calon pengelola di sekolah

2. Membantu menginventarisir kebutuhan sarana, prasarana, SDM dll.

3. Melakukan dan meng-kordinasikan pendataan dan pemetaan

3. Melakukan kordinasi pengembangan SD-SMP Satu Atap di propinsi ybs.

3. Mendata tenaga terdidik di sekitar lokasi yang bisa dimanfaatkan mem bantu pelaksanaan pengembangan sekolah

4. Menyediakan dan mengelola dana untuk kebutuhan pengembangan dan pengelolaan SD-SMP Satu Atap

4. Mengikuti rapat koordinasi

4. Membantu merekrut dan mengangkat tenaga kependidikan

5. Membantu pengadaan tenaga kependidikan

5. Melakukan monitoring dan evaluasi

5. Mengikuti rapat kordinasi dan konsultasi

6. Membantu melatih tenaga pengelola

6. Merancang dana operasional sekolah tahun kedua dst.

7. Membantu menyelesaikan kelembagaan

7. Mengurus dan menyelesaikan kelembagaan SD-SMP Satu Atap



Pemerintah Pusat Pemerintah Propinsi Pemerintah Kabupaten 8. Melakukan monitoring

dan evaluasi 8. Mengangkat kepala sekolah,

wakil, dan kepala tata usaha 9. Mengkoordinir penerimaan

siswa baru 10. Menyiapkan operasional

sekolah

Tahun ke dua dan selanjutnya

Pemerintah Pusat Pemerintah Propinsi Pemerintah Kabupaten 1. Melakukan pengembangan

SD-SMP Satu Atap dengan tugas mirip tahun sebelumnya

1. Melaksanakan pendataan dan seleksi untuk pengembangan lokasi baru

1. Menyediakan anggaran operasional melalui APBD untuk belanja pegawai dan dana operasional sekolah



2. Melengkapi kekurangan tenaga kependidikan dan sarana/prasarana (alat, buku, dll)

3. Meningkatkan kemampuan tenaga kependidikan

3. Melakukan pembinaan dan supervise


4. Melakukan penyempurnaan konsep SD SMP Satu Atap ber-dasarkan hasil evaluasi

4. Mengkordinir perencanaan anggaran untuk biaya operasional

4. Melakukan pendataan dan pemetaan untuk pengembangan lokasi baru

5. Mengelola dana subsidiuntuk pengembangan lokasi baru

Melalukan pembinaan dan supervise

33Direktorat PSMP

BAB VI MEKANISME PENDANAAN

Pengelolaan Dana Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap dilakukan secara transparan, bisa dipertanggungjawabkan dan sepenuhnya dikelola oleh Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP). Sumber dana program ini berasal dari dana pinjaman pemerintah Australia melalui AIBEP (Australia Indonesia Basic Education Program). Semua ketentuan pelaksanaan program telah ditetapkan dalam Buku Panduan Pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap dan mengacu pada Jilid I Program Manual Basic Education Program (BEP). Apabila ada perbedaan diantara keduanya maka akan mengacu pada Program Manual Basic Education Program (BEP). Besarnya subsidi yang akan disalurkan tergantung dari proposal pengembangan kegiatan yang akan dilaksanakan dan hasil kesepakatan biaya.

A. Peruntukan Dana

Sesuai dengan kebutuhan masing-masing sekolah, maka besaran alokasi dana yang dialokasikan tergantung pada hasil perhitungan yang tercantum pada Proposal Pengembangan Sekolah SD-SMP Satu Atap yang telah direview dan disetujui. Subsidi pengembangan SD-SMP Satu Atap dapat digunakan untuk kegiatan berikut:

Daftar Kegiatan yang dapat dibiayai dalam Program SD-SMP Satu Atap

No Kegiatan KeteranganInsentif Tenaga Selama periode 6 bulan 1. PNS (KS, WKS, TU) Rp. 250.000 / bulan 12. Tenaga Guru Honorer 650.000 s/d 750.000 /bulan

2 Pengadaan Buku 1. Pengadaan Buku perpustakaan Buku bacaan, kamus, buku penunjang 2. Pengadaan Buku siswa 8 judul buku pelajaran untuk siswa (@ 30 eksemplar) 3. Pengadaan Buku Guru (3 buku x 8 mata pelajaran x 3 rombel = 72 buku)

3 Pengadaan Sarana/Media pembelajaran 1. Media Pemebelajaran IPA 2. Media Pembelajaran Lainnya

4 Pengadaan Alat Olah Raga Atletik, senam, dan permainan 5 Pengadaan Alat mebeler

1. Pengadaan Meja kursi siswa 2. Pengadaan Meja kursi KS,

WKS, Guru, TU 3. Pengadaan Lemari 4. Pengadaan Rak 5. Pengadaan Mesin Ketik 6. Lainnya ……

6 Pembangunan Sarana Prasarana Sekolah 1. Pembangunan Ruang Kelas

Baru Ukuran perruang kelas 7 m x 8 m + selasar 2 x 8 m

2. Pembangunan R. Kantor/Adm. Untuk ruang KS, TU, guru (termasuk kamar kecil) 3. Pembangunan KM/WC siswa 4 KM/WC siswa laki-laki dan perempuan



No Kegiatan Keterangan

4. Pengadaan Air bersih dan sanitasi Instalasi air bersih dan sanitasi

5. Pembangunan Ruang Serbaguna

Rancangan ruang menggunakan Standar/ Pembakuan Ruang TI dan K SMP tipe C Pembakuan Gedung dan Perabot SMP Tahun 2004 (ukuran 12m x 8m = 96m2)

6. Pembangunan Asrama Guru Maks. 4 ruang, ukuran 3mx7m termasuk mebeler

7 Biaya operasional sekolah Tiap siswa Rp 354.000/th (jika sudah ada BOS APBN maka tidak boleh dialokasikan lagi dalam rencana anggaran)

8 Biaya Operasional P2SATAP Besarnya disesuaikan dengan kebutuhan dan penggunaannya dapat dipertanggungjawabkan

B. Tata Cara Pencairan/Penyaluran Dana

Prosedur penyaluran dana untuk Program Pengembangan SD-SMP Satu Atap dilakukan melalui Kantor Kas Negara sesuai dengan pencantuman kode kantor bayar pada dokumen DIPA dengan tata cara penerbitan Surat Perintah Membayar Langsung (SPM-LS), Kantor Kas Negara akan menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) yaitu pemindah bukuan (transfer dana langsung ke rekening giro P2SATAP). Proses pencairan dana dapat dijelaskan sebagai berikut:

1. Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap membuka rekening giro pada bank pemerintah terdekat (Contoh rekening atas nama: Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN Nusakambangan) dan memberitahukan nomor rekening tersebut kepada Direktorat PSMP melalui Kegiatan Perluasan Akses SMP.

2. Spesimen tanda tangan dan fotokopi identitas Ketua P2SATAP dan bendaharanya harus diberikan kepada bank setempat yang dimaksud.

3. Berdasarkan Berita Acara Pengesahan Proposal Pengembangan SD-SMP Satu Atap (Lampiran 12), Penanggung Jawab Kegiatan Perluasan SMP dan Ketua P2SATAP menandatangani Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) (Lampiran 13).

4. Penandatanganan SPPB. 5. Penyaluran dana dilakukan 2 (dua) kali: tahap I sebesar 50% (setelah penandatanganan

SPPB) dan tahap II 50% dapat dilakukan setelah adanya bukti kemajuan pekerjaan fisik/non fisik sekurang-kurangnya telah mencapai 45% dan penggunaan dana tahap I pada rekening P2SATAP telah terserap minimal 90% (saldo rekening tidak lebih dari 10%) yang dibuktikan dengan rekening koran dari bank.

6. Berdasarkan permintaan dari Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap, Direktorat PSMP selanjutnya mengajukan Surat Permintaan Pembayaran Langsung (SPP-LS) dengan melampirkan:

a. Untuk penyaluran dana tahap I sebesar 50%, berupa: 1) Kuitansi penerimaan dana tahap I dari P2SATAP, contoh kuitansi lihat Lampiran

14.2) Berita Acara Penarikan/Pencairan Dana (BAPPD) lihat Lampiran 153) Surat Pernyataan Kesanggupan Penyelesaian Pekerjaan (SPKP2). Contoh

SPKP2 lihat Lampiran 17.4) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB). 5) Rencana Penggunaan Dana (RPD) tahap I. Contoh RPD lihat Lampiran 18.

35Direktorat PSMP


6) Surat Kuasa dari Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap kepada Pemberi Dana untuk melakukan akses terhadap rekening giro P2SATAP untuk keperluan audit. (Lihat Lampiran 19).

7) Foto copy Surat Keputusan Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Pertama tentang Penetapan Lokasi Pengembangan SD-SMP Satu Atap.

8) Foto copy rekening koran P2SATAP.

b. Penyaluran dana tahap ke II sebesar 50%, dari nilai SPPB dengan melampirkan: 1) Kuitansi penerimaan dana tahap II dari P2SATAP. 2) BAPPD. 3) SPKP2. 4) BASP2 5) RPD tahap II. 6) Foto copy rekening koran P2SATAP terakhir.

C. Dana Operasional P2SATAP

Untuk membiayai kebutuhan operasional, Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP) mendapatkan dana yang dapat digunakan untuk:

No Kegiatan Biaya satuan (Rp) Keterangan

Honor Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap

selama 6 bulan, sejak pelaksanaan program dimulai (terhitung sejak SPPB ditanda tangani)

1. Ketua 850.000 -1.000.0002. Bendahara 650.000 - 850.000 3. Sekretaris 650.000 - 850.000

1

4. Penjab Fisik 850.000 -1.000.000

2 Biaya administrasi , pelaporan, penggandaan ATK dan dokumen Max. 1.000.000 Untuk setiap bulan selama program

3 Transport dan konsumsi rapat-rapat (P2SATAP). Max. 1.000.000 Untuk setiap bulan selama program

Catatan: Bagi pengurus P2 SATAP yang kebetulan mempunyai rangkap jabatan, maka besaran insentif yang diterima hanya dari salah satu jabatan saja atau tidak boleh menerima keduanya.

D. Pengelolaan Dana Subsidi oleh Sekolah

Pengelolaan dana Pengembangan SD-SMP Satu Atap sepenuhnya menjadi tanggung jawab Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap (P2SATAP). Pada prinsipnya kegiatan pengelolaan dana mencakup pencatatan penerimaan dan pengeluaran uang sehingga memudahkan proses pelaporan dan pengawasan penggunaan dana antara lain sebagai berikut.

1. Pembukuana. Setiap transaksi harus didukung dengan bukti yang sah. b. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yang cukup,

sesuai dengan ketentuan bea materai. Untuk setiap pembayaran pembelian barang lebih kecil dari Rp. 250.000,- tidak memakai materai. Pembayaran Rp. 250.000,- sampai Rp. 1.000.000,- dikenakan bea materai Rp. 3.000,-. Pembayaran Rp.



1.000.000,- ke atas dikenakan bea materai Rp. 6.000,-. Biaya materai merupakan tanggung jawab toko. Perihal materai ini sesuai dengan PP No. 24 tahun 2000.

c. Dalam bukti pengeluaran harus jelas uraian mengenai barang/jasa yang dibayar, tanggal dan nomor bukti.

d. Realisasi pengadaan barang dan jasa yang diterima tidak boleh lebih kecil dari uang yang dikeluarkan.

e. Seluruh penerimaan dan pengeluaran uang agar dicatat/dibukukan dalam buku penerimaan dan pengeluaran (Buku Kas Umum) (Lampiran 20), Buku Pembantu Kas Tunai (Lampiran 21), Buku Bank (Lampiran 22), dan Buku Material (Lampiran 23).

f. Semua transaksi baik penerimaan maupun pengeluaran dibukukan/dicatat sesuai urutan kejadiannya.

g. Setiap akhir bulan, buku tersebut ditutup, dihitung saldonya, dicocokkan dengan saldo fisik uang yang ada, baik di kas atau di bank.

h. Buku harian hendaknya bersih, penulisan rapih dan lengkap.

2. Dokumen Pendukung Pembukuan

a. Kwitansi/tanda bukti pembayaran/nota/bon asli dari pihak yang menerima pembayaran. b. Bukti transaksi lainnya. c. Setiap dokumen yang ditandatangani P2SATAP harus distempel oleh Panitia

Pengembangan.

3. Transaksi Pada prinsipnya transaksi dianjurkan menggunakan mekanisme non tunai yaitu transfer bank, pembayaran dengan check tunai. Pengambilan dana tunai dari rekening P2SATAP maksimum berjumlah sebesar Rp. 45.000.000,- perhari dilengkapi dengan Rencana Penggunaan Dana (RPD) setiap penarikan dana yang ditandatangani oleh Ketua P2SATAP dan Konsultan CDC.

4. Saldo Tunai Dana yang belum digunakan harus tetap disimpan di bank, tidak boleh dipindahkan pada rekening lain atau disimpan di tempat lain. Jumlah saldo tunai setiap harinya tidak boleh lebih dari Rp. 5.000.000,-.

5. Dana Block Grant SD-SMP Satu Atap Tidak Boleh Digunakan Untuk a. Memberikan sumbangan, hadiah, uang terima kasih, uang balas jasa, uang komisi,

atau yang sejenis kepada pihak manapun, baik di tingkat pusat, Provinsi, kabupaten, kecamatan, sekolah, maupun masyarakat.

b. Mengadakan alat/bahan/jasa selain yang tersebut pada ketentuan di atas. c. Disimpan di bank dalam jangka waktu lama guna memperoleh bunga. d. Dipinjamkan kepada siapapun. e. Membayar lembur guru, bonus, pakaian ataupun konsumsi para guru sehari-hari. f. Diinvestasikan pada kegiatan produktif, misalnya membeli ternak atau ikan.

6. Perpajakan :

a. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21 Honorarium yang dibayarkan kepada P2 SATAP yang berasal dari PNS golongan III ke atas dipotong PPh Ps.21 sebesar 15% dari penerimaan brutto dan non PNS dikenakan tarif 5% dari nilai brutto.

37Direktorat PSMP


b. Pajak Pertambahan Nilai (PPN) - Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar 10% dari nilai penggantian, dikenakan

atas penyerahan barang kena pajak yang dilakukan oleh pengusaha kena pajak. - Pemungut Pajak Pertambahan Nilai adalah Bendaharawan pemerintah, badan,

atau instansi pemerintah yang ditunjuk oleh menteri keuangan untuk memungut, menyetor dan melaporkan pajak yang terhutang oleh pengusaha kena pajak atas penyerahan barang kena pajak.

c. Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 22 PPh Pasal 22 adalah pajak terhutang atas pembelanjaan/pembayaran barang kena pajak dengan nilai transaksi lebih besar dari Rp.1.000.000,- (sumber dana APBN/APBD) dan bukan merupakan jumlah yang di pecah-pecah. Besarnya PPh Pasal 22 adalah 1,5% dari nilai pembelian setelah dikurangi PPN.

7. Lain-laina. Pembayaran insentif dan honor harus langsung kepada tiap-tiap orang yang berhak. b. Dinas Pendidikan Kabupaten dan konsultan tidak boleh memegang dana

pengembangan SD-SMP Satu Atap. c. Bunga bank setelah dikurangi pajak dan bea administrasi bank, harus disetor kembali

oleh Panitia ke Kas Negara melalui Bank Pemerintah dengan mengisi form Surat Setoran Penerimaan Negara Bukan Pajak (SSBP) setiap Panitia menerima bunga dari bank.

E. PelaporanSebagai bentuk pertanggungjawaban dan akuntabilitas, pengelolaan dana bantuan, sekolah penerima subsidi berkewajiban membuat laporan, baik pada saat penerimaan dana bantuan, realisasi pemanfaatan dana, dan perkembangan pelaksanaan pembelian serta hasil akhir. Laporan tersebut disampaikan ke Direktorat Pembinaan SMP, Ditjen Manajemen Dikdasmen Depdiknas di Jakarta, dengan tembusan ke Dinas Pendidikan Propinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten.

39Direktorat PSMP

BAB VII PEMANTAUAN, EVALUASI, DAN

PELAPORAN PROGRAM

A. Montoring dan Evaluasi

1. MonitoringKegiatan monitoring dimaksudkan untuk melihat secara langsung di lapangan mengenai implementasi program subsidi. Untuk memastikan program subsidi terlaksana sebagaimana direncanakan, tepat sasaran, tepat waktu dan berhasilguna secara optimal, maka perlu dilakukan antara lain untuk melihat:a. Implementasi sosialisasi program b. Kesesuaian fungsi dan kinerja organisasi pelaksanaan pada masing-masing tingkatan c. Proses seleksi dan penetapan sekolah penerima subsidi d. Proses penyaluran dan penyerapan subsidi e. Mengimplentasi penyelenggaraan kegiatan f. Ketercapaian implementasi program g. Pemanfaatan media pembelajaran Kegiatan monitoring dilakukan oleh seluruh jenjang, baik di tingkat pusat, propinsi, kabupaten dan sekolah. Kegiatan monev oleh pusat lebih banyak diarahkan untuk melihat kinerja implementasi program secara makro dan kinerja di tingkat propinsi, kabupaten, dan sekolah. Dinas Pendidikan Propinsi memantau kinerja implementasi program di tingkat kabupaten dan tingkat sekolah di setiap kabupaten. Monitoring pelaksanaan program subsidi juga dilakukan oleh masyarakat. Diharapkan masyarakat secara proaktif turut memantau pelaksanaan program ini.

2. Evaluasi Evaluasi yang dilakukan terutama dimaksudkan untuk memberikan umpan balik terhadap rencana dan implementasi kegiatan guna perbaikan penyusunan program tahun anggaran mendatang. Evaluasi meliputi proses sosialisasi program, proses penilaian proposal/usulan, proses pengolahan data dan penentuan urutan prioritas sekolah calon penerima subsidi,serta pelaksanaan program dan pemanfaatan programnya untuk mendukung tujuan utama, yaitu peningkatan mutu SD-SMP Satu Atap, yang dilakukan oleh organisasi pelaksana di tingkat Propinsi dan kabupaten.

3. Hasil Monitoring dan Evaluasi Pelaporan tentang hasil monitoring dan evaluasi dilaksanakan sebagai berikut. a. Dinas Pendidikan Kabupaten setempat melaporkan hasil monitoring dan evaluasi

mengenai segala aspek dari kegiatan pemberian subsidi kepada pengelola program di tingkat Propinsi dan Direktorat PSMP di Jakarta.

b. Dinas Pendidikan Propinsi melaporkan hasil monitoring dan evaluasi mengenai segala aspek dari kegiatan pemberian subsidi kepada Direktorat PSMP di Jakarta.

c. Direktorat PSMP menyusun laporkan secara komprehensif hasil monitoring dan evaluasi mengenai segala aspek dari kegiatan pemberian subsidi, baik yang dilaksanakan oleh pengelola program di tingkat pusat, Propinsi, dan kabupaten maupun oleh tim independen, kepada unsur-unsur terkait di tingkat pusat.

4. Organisasi Pelaksana Monitoring dan Evaluasi Organisasi pelaksana kegiatan monitoring dan evaluasi dalam pelaksanaan Program Subsidi ini adalah tim yang dibentuk pada tingkat pusat, propinsi dan kabupaten, yaitu:



a. Tim Pelaksana Monitoring dan Evaluasi yang dibentuk oleh Direktorat PSMP b. Tim Pelaksana Monitoring dan Evaluasi yang dibentuk oleh Dinas Pendidikan Propinsi c. Tim Pelaksana Monitoring dan Evaluasi yang dibentuk oleh Dinas Pendidikan

Kabupaten. d. Masyarakat, serta lembaga independen.Tim pelaksana monitoring dan evaluasi minimal harus memahami pembukuan keuangan, mengerti dan memahami proses pengembangan SD-SMP Satu Atap

B. PelaporanLaporan yang harus dibuat dan disampaikan kepada Direktorat PSMP dengan tembusan Dinas Pendidikan Propinsi dan Kabupaten mencakup laporan tentang hal-hal sebagai berikut:

1. Sosialisasi program 2. Penyaluran dan penerimaan dana 3. Realisasi implementasi program

Laporan dikirim ke Direktorat Pembinaan SMP, tembusan disampaikan kepada Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten dan Propinsi.

41Direktorat PSMP

BAB VIII PENUTUP

Ketentuan-ketentuan dalam buku panduan pelaksanaan ini perlu disebarluaskan kepada seluruh anggota masyarakat yang terkait dengan masalah pembangunan pendidikan agar semua pihak ikut berperan aktif dalam pelaksanaan subsidi di semua tingkat (pusat, propinsi, kabupaten, dan sekolah). Pada dasarnya segala bentuk perubahan terhadap panduan pelaksanaan ini tidak diperkenankan. Namun demikian apabila oleh karena sesuatu hal yang tidak dapat dihindarkan dan terpaksa dilakukan penyesuaian di luar ketentuan yang telah diatur dalan buku panduan pelaksanaan ini, maka harus mendapatkan persetujuan tertulis dari Direktorat PSMP.

LAMPIRAN- LAMPIRAN

45Direktorat PSMP


Lampiran 1

PANDUAN VERIFIKASI KELAYAKAN CALON SD-SMP SATU ATAP

A. Tujuan

Tujuan umum dari verifikasi kelayakan calon SD-SMP Satu Atap adalah untuk menentukan SD di daerah terpencil, terpencar dan terisolir untuk dikembangkan menjadi SD-SMP Satu Atap (Pendidikan Dasar Terpadu) adalah sebagai berikut : 1. Menentukan layak tidaknya setiap SD yang diusulkan untuk dikembangkan menjadi SD-

SMP Satu Atap. 2. Mengidentifikasi sarana/prasarana yang dimiliki oleh SD yang diusulkan. 3. Mengidentifikasi sarana/prasarana yang perlu dibangun/diadakan dalam rangka

pengembangan SD-SMP Satu Atap bagi SD yang diusulkan. 4. Menentukan model pengembangan setiap SD-SMP Satu Atap yang tepat sesuai dengan

kondisi SD yang diusulkan dan pendukungnya. 5. Mengidentifikasi SDM yang dimiliki oleh SD yang diusulkan dan yang tersedia di sekitar

lokasi SD yang diusulkan. 6. Mengidentifikasi cara pemenuhan dan pengembangan SDM bagi SD yang dikembangkan

dalam rangka pengembangan SD-SMP Satu Atap. 7. Mengidentifikasi jenis Pendidikan Kecakapan Hidup (pra-vokasional) yang cocok bagi setiap

calon SD-SMP Satu Atap. 8. Memperoleh surat pernyataan kesanggupan PEMDA dalam turut serta mengembangkan

SD-SMP Satu Atap (bila belum ada).

B. Sararan

Sasaran verifikasi calon SD-SMP Satu Atap adalah SD terpencil di seluruh Provinsi yang bersangkutan yang diusulkan Kabupaten.

C. Petugas

Petugas verifikasi adalah tim yang dibentuk oleh Dinas Pendidikan Provinsi. Tim ini terdiri dari staf di Dinas Pendidikan Provinsi dan personal lainnya yang ditunjuk yang memiliki kemampuan, kesanggupan, dan pemikiran kritis, inovatif, serta pengetahuan yang memadai tentang pengembangan SD-SMP Satu Atap. Sebelum menjalankan tugasnya, tim ini diberi pembekalan secukupnya.

Setiap petugas memiliki tanggung jawab mengumpulkan data, menganalisisnya, dan menarik kesimpulan serta membuat laporan singkat hasil verifikasi dengan isi utama sebagai berikut: 1. Layak tidaknya setiap SD yang diusulkan untuk dikembangkan menjadi SD-SMP satu Atap 2. Ketersediaan lahan yang siap bangun apabila pengembangan SD-SMP Satu Atap

menghendaki penambahan ruang kelas baru dan ruang penunjang lainnya 3. Sarana/prasarana yang perlu dibangun/diadakan untuk setiap SD yang diusulkan 4. Cara pemenuhan dan pengembangan SDM di setiap lokasi 5. Jenis Pendidikan Kecakapan Hidup (pra-vokasional) yang cocok untuk setiap lokasi 6. Surat pernyataan kesanggupan PEMDA dalam turut serta mengembangkan setiap calon

SD-SMP Satu Atap

Selain itu, petugas berkewajiban untuk mensosialisasikan pengembangan SD-SMP Satu Atap kepada Kepala Dinas Pendidikan, Kasubdin yang mengurusi SMP, Kasi Perencanaan, Depag (Kasi Pergurais), Bappeda (Staf Sosbud yang mengurusi Pendidikan), unsur Dewan



Pendidikan, dan unsur Komisi DPRD II yang membidangi pendidikan, SD yang diusulkan dan Komite Sekolah yang bersangkutan, serta Pamong Desa lokasi SD sasaran.

Berikut adalah daftar dokumen dan kelengkapan administrasi yang perlu dibawa oleh setiap petugas.

No. Dokumen/kelengkapan administrasi

1. SPPD2. Surat Tugas verifikasi 3. Panduan verifikasi kelayakan calon SD-SMP Satu Atap 4. Instrumen verifikasi5. Transport lokal pendamping petugas verifikasi dari Dinas Kabupaten.

D. Waktu Pelaksanaan

Verifikasi dilaksanakan pada bulan Agustus sebagai berikut:

No. Kegiatan Waktu

1 Pembekalan petugas di Provinsi Maret2 Pelaksanaan verifikasi kelayakan calon SD-SMP Satu Atap

(Dua Kabupaten untuk setiap petugas) Maret

3 Penyerahan hasil verifikasi kelayakan calon SD-SMP Satu Atap oleh masing-masing petugas kepada petugas

April

4 Penyusunan hasil-hasil verifikasi kelayakan calon SD-SMP Satu Atap April 5 Penetapan calon SD-SMP Satu Atap oleh Dinas Pendidikan Provinsi Mei

E. Mekanisme Verifikasi

1. Tahap persiapan a. Rekrutmen petugas

Petugas verifikasi lapangan direkrut dari staf di Dinas Pendidikan Provinsi dan institusi lainnya (terutama Perguruan Tinggi lokal). Petugas ini melakukan verifikasi ke masing-masing SD sasaran. Jumlah petugas verifikasi yang direkrut disesuaikan dengan jumlah SD yang hendak diverifikasi.

b. Pembekalan petugas Pembekalan petugas verifikasi lapangan disampaikan oleh Dinas Pendidikan Provinsi. Materi pembekalan meliputi kebijakan Direktorat Pembinaan SMP dalam penuntasan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun, konsep pengembangan SD-SMP Satu Atap, Panduan Verifikasi SD-SMP Satu Atap, instrumen verifikasi, dan pelaporan hasil verifikasi.

2. Pelaksanaan Pelaksanaan verifikasi meliputi 2 (dua) kegiatan pokok, yaitu sosialisasi SD-SMP Satu Atap dan verifikasi SD yang diusulkan.

47Direktorat PSMP


a. Sosialisasi SD-SMP Satu Atap Petugas melakukan sosialisasi konsep pengembangan SD-SMP satu atap dalam suatu pertemuan yang dihadiri oleh Kepala Dinas Pendidikan, Kasubdin yang mengurusi SMP, Kasi Perencanaan, Depag (Kasi Pergurais), Bappeda (Staf Sosbud yang mengurusi Pendidikan), unsur Dewan Pendidikan, dan unsur Komisi DPRD II yang membidangi pendidikan. Materi yang disampaikan pada acara sosialisasi ini adalah kebijakan Direktorat Pembinaan SMP dalam penuntasan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun, konsep pengembangan SD-SMP Satu Atap, dan peran-serta Kabupaten/Kota dalam pengembangan SD-SMP Satu Atap.

b. Verifikasi kelayakan SD yang diusulkan Verifikasi kelayakan dilakukan dengan tujuan untuk mendapatkan data seperlunya untuk menentukan layak tidaknya SD yang diusulkan untuk dikembangkan menjadi SD-SMP Satu Atap. Data dijaring dengan 3 (tiga) macam kuesioner untuk reponden yang berbeda, yaitu kuesioner untuk Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten, Kepala SD, dan Kepala Desa atau yang sederajat. Pengumpulan data dilakukan dengan cara petugas mengisi kuesioner berdasarkan informasi yang diperoleh dari responden dan atau pengamatan lapangan. Urutan pengumpulan data adalah sebagai berikut:

1). Wawancara dengan Kepala Dinas Kabupaten Selain mengumpulkan data untuk mengisi kuesioner, petugas mendapatkan surat pernyataan dari PEMDA mengenai kesanggupannya untuk menyediakan dana operasional sekolah mulai tahun II dan mengangkat guru dan tenaga administrasi baru dalam jumlah yang memadai bila diperlukan.

2). Wawancara dengan Kepala SD 3). Wawancara dengan Kepala Desa (yang sederajat) di mana SD yang diusulkan

berlokasi

3. Pelaporan Petugas menganalisis data dan menyusun laporan tertulis dengan kerangka sebagaimana disajikan pada bagian F (Laporan Hasil Verifikasi). Laporan disampaikan kepada Dinas Pendidikan Provinsi.

F. Laporan Hasil Verifikasi

Laporan hasil verifikasi dibuat untuk masing-masing calon SD-SMP Satu Atap. Dengan demikian setiap petugas membuat laporan sejumlah SD yang diverifikasi.

G. Instrumen Verifikasi

Instrumen verifikasi kelayakan calon SD-SMP Satu Atap terdiri dari tiga kuesioner sebagai berikut: 1. Kuesioner (K-01) dengan responden Dinas Pendidikan Kabupaten 2. Kuesioner (K-02) dengan responden Kepala SD sasaran 3. Kuesioner (K-03) dengan responden Kepala Desa/yang sederajat di lokasi SD sasaran



Lampiran 2

INSTRUMEN VERIFIKASI SD-SMP SATU ATAP

KUESIONER UNTUK KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN (K-01)

Responden: Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten

PETUNJUK Kuesioner ini diisi oleh petugas melalui wawancara dengan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten di mana calon SD-SMP Satu Atap berada.

A. Identitas

1. Nama Kabupaten

2. Nama Kepala Dinas Pendidikan

3. Alamat Kantor

4. Nomor telepon (bila ada)

5. Provinsi

B. Butir-butir Pertanyaan

1. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten menyelenggarakan program bantuan pendidikan untuk siswa SD/MI terpencil? Bila YA, berapa jumlah siswa yang menerima bantuan tersebut? _____________________________________________________________

2. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten menyelenggarakan program penyuluhan wajar dikdas 9 tahun di desa-desa terpencil? Bila YA, berapa kali kegiatan tersebut diselenggarakan? _____________________________________________________________

3. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten menyelenggarakan program rehabilitasi sarana/prasarana pendidikan SD/MI terpencil? Bila YA, berapa seluruh dana yang dialokasikan? _____________________________________________________________

4. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten menerima dana subsidi sosialisasi Wajib Belajar Pendidikan Dasar dari Proyek Peningkatan Mutu SMP (Dekonsentrasi)? Bila YA, berapa jumlah dana yang diterima dan untuk apa dana tersebut? _____________________________________________________________

5. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten melakukan penambahan tenaga pendidikan SD/MI terpencil? Bila YA, berapa jumlahnya? _____________________________________________________________

6. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten mengadakan kendaraan bermotor untuk menjangkau daerah terpencil dalam rangka penuntasan wajar dikdas? Bila YA, berapa jumlah kendaraan tersebut tersebut? _____________________________________________________________

49Direktorat PSMP


7. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten meningkatkan kesejahteraan tenaga kependidikan daerah terpencil dengan memberi insentif? Bila YA, berapa rata-rata jumlah insentif yang diberikan kepada setiap tenaga tersebut setiap bulannya? _____________________________________________________________

8. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten menambah daya tampung SD/MI di daerah terpencil? Bila YA, berapa unit USB dan jumlah ruang RKB/RPLyang dibangun? _____________________________________________________________

9. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten membantu siswa daerah terpencil untuk dapat tetap melanjutkan sekolah (SD dan SMP) dengan cara meringankan atau membebaskan SPP? Bila YA, berapa jumlah siswa yang diringankan atau dibebaskan SPP-nya tersebut? _____________________________________________________________

10. Apakah pada tahun 2008 Kabupaten memberi beasiswa peningkatan kualifikasi pendidikan bagi guru SD/MI terpencil? Bila YA, berapa jumlah guru yang menerima beasiswa tersebut? _____________________________________________________________

11. Apa saja yang dalam waktu 3 tahun terakhir ini dilakukan oleh Kabupaten dalam menangani SD/MI terpencil? _____________________________________________________________

12. Berapa persen dana yang dialokasikan dalam APBD untuk pendidikan (di luar gaji) pada tahun 2008 ? _____________________________________________________________

13. Apakah Kabupaten bersedia mengangkat sejumlah PNS guru, tenaga administratif, dan laboran serta mengalokasikan biaya operasional secukupnya apabila SD/SMP Satu Atap didirikan? Bila YA, lampirkan surat pernyataan Bupati yang dibubuhi materai secukupnya.

_____________________________________________________________ ……………………,..........………. 20....

Mengetahui, Petugas,Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten .................................................

................................................. .................................................



KUESIONER KEPALA SD (K-02)

Responden: Kepala SD PETUNJUK

1. Kuesioner ini diisi oleh petugas melalui wawancara dengan Kepala SD yang diusulkan untuk dikembangkan menjadi SD-SMP satu atap.

2. Agar pengisian dapat lebih akurat, wawancara dapat dilakukan juga dengan guru dan atau tenaga TU. Bila Kepala Sekolah tidak di tempat, wawancara dapat dilakukan dengan guru dan atau tenaga TU.

A. Identitas

Nama SD

Nomor Statistik Sekolah (NSS) (bila ada)

Alamat lengkap

Nomor telepon (bila ada)

Jumlah lokal (dalam satuan ruang)

Jumlah guru

Nama kepala sekolah

No. Telepon Kepala Sekolah

SMP/MTs terdekat dari SD ini

Jarak dan alat transport ke SMP/MTs terdekat

B. Data Siswa

1. Jumlah siswa Jumlah siswa tahun

No Kelas Jumlah

Rombongan belajar (kelas) 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008

1 I2 II3 III4 IV5 V6 VI

Total

2. Jumlah lulusan SD ini yang tidak melanjutkan ke SMP/MTs

No Tahun Pelajaran

Peserta Ujian akhir

Jumlah yang lulus

Jumlah yang melanjutkan

Jumlah yang tidak melanjutkan

1 2004/ 2005 2 2005/2006 3 2006/2007 4 2007/2008

51Direktorat PSMP


3. Alasan lulusan SD tidak melanjutkan ke SMP/MTs

No Alasan tak melanjutkan Urutan alasan dari yang paling utama dengan memberi nomor 1 s.d. 9*)

1 SMP/MTs yang ada terlalu jauh/tak terjangkau

2 Tidak mampu membiayai 3 Transportasi sulit/mahal 4 Kondisi geografis (medan sulit) 5 Daerahnya terpencil 6 Pendidikan kurang penting 7 Bekerja, di bidangnya 8 Menikah 9 Lain-lain, sebutkan:

*) Galilah berbagai macam alasan mengapa lulusan SD tidak melanjutkan ke SMP, kemudian urutkan alasan-alasan tersebut dari yang paling utama dengan memberi angka 1 s.d. 9 pada kolom sebelah kanan.

C. Data Siswa SD/MI Pendukung (bila ada)

1. SD/MI pendukung I a. Nama :b. Jarak ke calon SD-SMP Satu Atap : ............... km c. Waktu tempuh : ............... jam

Jumlah siswa tahun No Kelas

JumlahRombongan belajar

(kelas) 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008


Total

2. SD/MI pendukung II a. Nama :b. Jarak ke calon SD-SMP Satu Atap : ............... km c. Waktu tempuh : ............... jam d. Alat transport yang digunakan:…………….

Jumlah siswa tahun No Kelas

JumlahRombongan

belajar (kelas) 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008


Total



D. Data Guru

Pendidikan Status

No Nama lengkap (termasuk gelar) Usia Tertinggi Jurus

an

Kepega-waian (PNS,GTT,dsb)

Gurumapel/kelas

Pengalaman kerja

(tahun)

Jarak dan waktu

tempuh tempat

tinggal ke sekolah

Gol.

E. Data Kepala Sekolah

Pendidikan No Nama lengkap

(termasuk gelar) Usia Tertinggi Jurusan

Tugastambahan (bila ada)

Pengalaman kerja (tahun)

Jarak tempat tinggal ke sekolah

Gol.

F. Data Prasarana

KondisiNo Nama prasarana Ukuran Jumlah Baik Rusak

ringan Rusak berat

Ket

1 Ruang belajar/kelas 2 Ruang Kepsek 3 Ruang guru 4 Perpustakaan 5 Ruang keterampilan 6 Aula 7 Ruang UKS 8 Lapangan olahraga 9 Kamar mandi/WC 10 Lain-lain (sebutkan)

1. Berapa luas (dalam meter persegi) lahan sekolah secara keseluruhan? _____________________________________________________________

2. Apa status kepemilikan lahan calon SD-SMP Satu Atap (SHM, kas desa, sewa, atau lainnya)?

_____________________________________________________________

53Direktorat PSMP


3. Apakah lahan sekolah siap bangun (dengan mempertimbangkan hal-hal seperti kemiringan tanah dan kelabilan tanah)? Bila tidak, jelaskan alasannya.

_____________________________________________________________

4. Sebutkan alat transportasi (darat, sungai, laut) menuju calon SD-SMP Satu Atap yang terjangkau oleh siswa pada umumnya?

5. Apakah calon SD-SMP Satu Atap memiliki sumber air atau dapat memperoleh air bersih dengan relatif mudah? Bila YA sebutkan macam sumber airnya.

_____________________________________________________________

6. Apakah calon SD-SMP Satu Atap yang dimaksud memiliki potensi untuk mendapatkan sumber air bersih dengan relatif mudah? Jelaskan. _____________________________________________________________

7. Apakah calon SD-SMP Satu Atap memiliki sumber tenaga listrik? Bila YA sebutkan macam sumbernya. _____________________________________________________________

8. Apakah calon SD-SMP Satu Atap yang dimaksud memiliki potensi untuk mendapatkan tenaga listrik dengan relatif mudah? Jelaskan. _____________________________________________________________

G. Data Sarana

Kondisi*) No Nama Sarana Jumlah Kebutuhan Kekurangan Rusak

ringan Rusak berat Baik

1 Meja guru 2 Kursi guru 3 Meja siswa 4 Kursi siswa 5 Papan tulis 6 Buku paket 7 Buku modul 8 Buku

perpustakaan 9 Alat peraga IPS 10 Alat peraga Mat. 11 Alat praktik IPA 12 Buku sumber

untuk guru 13 Lain-lain, sebutkan



H. Minat/Partisipasi Masyarakat dan Komite Sekolah

1. Berapa besar iuran bulanan setiap siswa yang dibayar ke sekolah? Bila tidak ada, lanjutkan ke pertanyaan 3.

_____________________________________________________________

2. Berapa persen siswa yang membayar iuran tepat waktu setiap bulannya? _____________________________________________________________

3. Berapa besarnya Sumbangan Pembangunan yang dibayar pada awal anak masuk sekolah? Bila tidak ada Sumbangan Pendidikan, lanjutkan ke pertanyaan 5.

_____________________________________________________________

4. Berapa persen orangtua/wali siswa yang membayar Sumbangan Pendidikan tersebut tepat waktu?

_____________________________________________________________

5. Apakah ada kelompok-kelompok belajar dan atau peningkatan keterampilan bagi anak-anak dan pemuda (misalnya yang diselenggarakan oleh Karang Taruna dan organisasi pemuda dan masyarakat) di area pendukung calon SD/SMP Satu Atap? Bila ADA, sebutkan macam dan jumlah pesertanya. Bila TIDAK lanjutkan ke pertanyaan berikutnya.

_____________________________________________________________

6. Apa sajakah peran aktif nyata Komite Sekolah untuk mendukung penyelenggaraan pendidikan di calon SD/SMP Satu Atap? Bila ADA, sebutkan macam dan jumlah pesertanya. Bila TIDAK ada lanjutkan ke pertanyaan berikutnya.

_____________________________________________________________

I. Lain-Lain

1. Apakah lingkungan calon SD-SMP Satu Atap aman dari tindak kejahatan? Jelaskan. _____________________________________________________________

2. Apakah lingkungan calon SD-SMP Satu Atap aman dari gangguan binatang buas? _____________________________________________________________

3. Apakah lingkungan calon SD-SMP Satu Atap bebas dari ancaman bencana alam (misalnya banjir, tanah longsor, gunung meletus, dan gempa)?

_____________________________________________________________

……………………,..........………. 20....Mengetahui, Petugas,Kepala SD ..........................................

................................................. .................................................

55Direktorat PSMP


KUESIONER UNTUK KEPALA DESA/LURAH (K-03)

Responden: Kepala Desa/Lurah PETUNJUK

Kuesioner ini diisi oleh petugas melalui wawancara dengan Kepala Desa atau yang sederajat sesuai dengan jenis jabatan di daerah tersebut.

A. Identitas

Nama Desa

Nama Kepala Desa

Alamat kantor desa/kalurahan

Nomor telepon (bila ada)

Kecamatan

Kabupaten

Provinsi

B. Nama SD/MI dan SMP/MTS (bila ada) di desa ini

Jumlah lulusan

No Nama SD/MI/SMP /MTS Alamat

Rentangan waktu tempuh

dari tempat tinggal ke sekolah

Melanjutkan Takmelanjutkan

Tidaktahu



C. Penduduk usia sekolah di desa ini

No Kelompok umur Jumlah

1. 4 – 6 2. 7 – 12 3. 13 – 15 4. 16 – 18

D. Warga desa terdidik yang kemungkinan bisa dijadikan tenaga kepindidikan

No Nama warga terdidik Usia Pendidikan Tertinggi Jurusan Jarak rumah ke SD/MI

calon SD-SMP satu atap1.2.3.4.5.6.7.

Waktu yang ditempuh Alat Transportasi

E. Bangunan di desa yang bias dimanfaatkan untuk pendidikan

Kondisi*) Bisa dipakai untuk No Jenis

bangunan Ukuran

(m2) Jumlah Baik Rusak Ringan

Rusak Berat

Ruang Belajar

Perpus-takaan

Kelom-pok

belajarLain-nya

*) Tingkat kerusakan:

Ringan 15% - 30% Sedang 30% - 45% Berat 45% - 65% Total >65%

57Direktorat PSMP


F. Sosial, ekonomi dan budaya

1. Sebutkan mata pencaharian penduduk setempat, rata-rata penghasilan, dan prosentasenya?

Jenis Pekerjaan Prosentase Rata-rata Penghasilan (Rp)No.

2. Apakah anak-anak biasa membantu orangtua mencari nafkah? Bila YA, jelaskan jenis pekerjaan tersebut dan kapan anak-anak tersebut bekerja. _____________________________________________________________

3. Berapa usia rata-rata penduduk setempat pada saat menikah? _____________________________________________________________

4. Kegiatan apa yang dilakukan oleh anak setelah lulus SD? Bila bekerja, di bidang apa mereka bekerja? Jenis keterampilan apa yang mereka butuhkan? _____________________________________________________________

5. Seberapa banyak anggota masyarakat yang mendambakan didirikannya SMP di area pendukung calon SD/SMP Satu Atap? Nyatakan dalam persen.

_____________________________________________________________

……………………,.................…. 20....Mengetahui, Petugas,Kepala Desa ………………………

................................................. .................................................



LAPORAN HASIL VERIFIKASI CALON SD-SMP SATU ATAP

A. Identitas Calon SD-SMP Satu Atap1. Nama SD/MI 2. Nomor Statistik Sekolah (NSS) (bila ada) 3. Alamat lengkap 4. Nomor telepon (bila ada) 5. Nama kepala sekolah6. Nomor telepon (bila ada)

B. Nama-nama SD/MI pendukung (bila ada), jarak, dan waktu tempuh (dalam menit) ke calon SD-SMP Satu Atap: 1. ............... km, .............. jam 2. ............... km, .............. jam

C. Rangkuman data/informasi yang terjaring dengan kuesioner K-01, K-02, dan K-03.

1. Keadaan calon siswa dan lahan (untuk menentukan kelayakan calon SD-SMP Satu Atap) a. Jumlah rata-rata siswa kelas VI dalam 3 tahun terakhir pada SD

yang dicalonkan. b. Jumlah rata-rata lulusan SD/MI pendukung di lokasi usulan

dalam 3 tahun terakhir. c. Jumlah rata-rata lulusan SD/MI (baik dari SD yang diverifikasi

dan SD/MI pendukung) yang tak melanjutkan dalam 3 tahun terakhir.

d. Luas lahan (dalam meter persegi) SD yang diusulkan dan statusnya

e. Kesiapan lahan untuk dibangun dilihat dari sisi topografi (bila diperlukan tambahan gedung)

f. Ketersediaan (potensi) sumber air g. Ketersediaan (potensi) sumber listrik h. Keamanan lokasi

2. Keadaan guru dan tenaga administrasi serta sarana/prasarana (untuk tentukan model pengembangan dan sarana/prasarana yang perlu direhab dan atau diadakan/dibangun)

a. Jumlah guru calon SD-SMP Satu Atap b. Jumlah tenaga administrasi calon SD-SMP Satu Atap (bila ada) c. Waktu tempuh rata-rata guru dari rumah mereka ke SD yang

diusulkand. Waktu tempuh rata-rata siswa dari rumah mereka ke SD yang

diusulkane. Sarana/prasarana akses ke SD yang diusulkan f. Jarak dan waktu tempuh ke SMP terdekat dari SD yang

diusulkang. Jumlah ruang kelas dan kondisi bangunan SD yang diusulkan

3. Keadaan tenaga terdidik di sekitar calon SD-SMP Satu Atap (untuk menentukan rekruitmen dan pengembangan SDM)

a. Jumlah tenaga terdidik yang mungkin dapat diangkat sebagai guru

4. Keadaan sosial ekonomi penduduk sekitar lokasi calon SD-SMP Satu Atap (untuk menentukan jenis Pendidikan Kecakapan Hidup (pra-vokasional)

a. Minat masyarakat untuk menyekolahkan anaknya ke SMP b. Mata pencaharian sebagian besar penduduk sekitar c. Kegiatan anak setelah lulus SMP

Lampiran 3

59Direktorat PSMP


5. Kesanggupan PEMDA dalam turut serta mengembangkan setiap calon SD-SMP Satu Atap a. Tingkat kepedulian Kabupaten terhadap sekolah-sekolah

terpencilb. Kesanggupan Kabupaten dalam menyediakan dana operasional

SD-SMP Satu Atap mulai tahun II (yang diperkuat dengan surat pernyataan)

c. Kesanggupan Kabupaten untuk menambah guru dan tenaga administrasi baru apabila perlu tambahan (yang diperkuat dengan surat pernyataan)

D. Peta Lokasi

Gambarlah peta lokasi SD yang diusulkan untuk dikembangkan menjadi SD-SMP Satu Atap.

LEGENDA:

Rekomendasi

Rumuskan rekomendasi pengembangan SD-SMP Satu Atap menyangkut butir-butir berikut: 1. Kelayakan calon SD-SMP Satu Atap untuk dikembangkan menjadi SD-SMP satu Atap 2. Ketersediaan dan kesiapan lahan untuk penambahan RKB/RPL (bila diperlukan) 3. Sarana/prasarana yang perlu direhab dan atau diadakan/dibangun 4. Rekruitmen dan pengembangan SDM 5. Pendidikan Kecakapan Hidup yang sesuai (bila diperlukan) 6. Kesanggupan PEMDA dalam turut serta mengembangkan setiap calon SD-SMP Satu Atap

(mengangkat guru dan staf administrasi tambahan dan menyediakan dana operasional sekolah mulai tahun ke dua beroperasinya sekolah)

7. Lain-lain (potensi sumber dan sarana/prasarana belajar di sekitar sekolah)

…………………, ….................................... 20....... Petugas,

……………………………………………..

LOKASI CALON SD-SMP SATU ATAP DAN SD PENDUKUNG (BILA ADA)

LOKASI SMP TERDEKATLOKASI BANGUNAN DI SEKITAR SEKOLAH YANG DPT DIGUNAKAN



Lampiran 4 TUGAS DAN KRITERIA

PENANGGUNG JAWAB FISIK P2SATAP

A. Uraian tugas:

1. Membuat rencana kerja Penjab Fisik pengembangan SD-SMP Satu Atap. 2. Membantu merumuskan rencana pembangunan gedung dan pengadaan sarana/prasarana

SD-SMP Satu Atap 3. Mengembangkan spesifikasi teknis sesuai dengan kondisid setempat 4. Mengembangkan aspek struktur sesuai dengan kondisi geografis dan kekuatan tanah

setempat 5. Megembangkan gambar teknis sesuai dengan kondisi geografis setempat 6. Mengembangkan sistem keselamatan kerja selama proses fisik 7. Mengembangkan sistem perawatan / pemeliharaan bangunan sarana dan prasarana

pendidikan sesuai dengan kondisi setempat 8. Melakukan koordinasi dengan konsultan CDC 9. Bertanggung jawab pada pengendalian seluruh kegiatn kontruksi fisik mulai dari tahap

perencanaan, pelaksanaan, dan pasca pelaksanaan

B. Hasil yang diharapkan:

1. Dokumen rencana kerja Penjab Fisik pengembangan SD-SMP Satu Atap. 2. Dokumen rencana pembangunan gedung dan pengadaan sarana/prasarana SD-SMP Satu

Atap sesuai kondisi setempat. 3. Spfesifikasi teknis sesuai dengan kondisi setempat 4. Sistem keselamatan kerja selama proses fisik. 5. Sistem perawatan / pemeliharaan bangunan sarana dan prasarana pendidikan sesuai

dengan dengan kondisi setempat 6. Terjadinya koordinasi dengan konsultan CDC

C. Kualifikasi Penjab Fisik :

1. Berlatar belakang pendidikan minimum Jurusan Bangunan atau jurusan lain yang relevan dengan kompetensi di bidang pengembangan sarana/prasarana.

2. Mempunyai pengalaman kerja minimum 3 tahun untuk S1 atau 6 tahun untuk D3 atau 10 tahun untuk STM/SMK di bidang pembangunan gedung.

3. Mempunyai pengalaman minimum 3 tahun di bidang pengawasan pendidikan atau pelatihan kependidikan

4. Mampu mengoperasikan komputer dengan baik. 5. Mempunyai kemampuan menganalisis data hasil monitoring. 6. Mampu bekerja secara mandiri maupun dalam kelompok kerja. 7. Bersedia tinggal di lokasi pengembangan 8. Berbadan sehat dan berkelakuan baik.

61Direktorat PSMP


Lampiran 5 BERITA ACARA PEMILIHAN DAN PEMBENTUKAN PANITIA PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP

No. : ……………………………………….

Pada hari ini ………….. Tanggal ……………… Bulan ……………. Tahun …………., kami yang bertandatangan di bawah ini bertindak untuk dan atas nama masyarakat, melalui forum musyawarah Pemilihan dan Pembentukan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap, yang dihadiri oleh anggota masyarakat …………. orang1, dalam rangka pelaksanaan pengembangan:

SD-SMP Satu Atap : SMPN …………………………. Lokasi : Desa .................., Kecamatan ......................, Kabupaten ......................

Provinsi ........................

Dengan ini menyatakan bahwa :

Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap telah dipilih dari daftar calon yang diajukan2, sesuai hasil perolehan suara terbanyak dan dengan penuh tanggung jawab serta tanpa tekanan dari pihak manapun.

Dari hasil musyawarah tersebut, ditetapkan bahwa :

Nama dan Alamat Umur/Pendidikan Jumlah Suara Jabatan Tanda Tangan

Kami menandatangani selaku Ketua dan Anggota Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap terpilih dengan ini menyatakan :

1. Sanggup untuk melaksanakan seluruh tugas sesuai dengan peraturan/persyaratan yang telah ditentukan, dengan mengkoordinir partisipasi masyarakat dalam rangka pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ...….……. di Desa ………… Kecamatan ………… Kabupaten ……….. Provinsi ..................

2. Bertanggung jawab atas pelaksanaan kegiatan pengembangan SD-SMP Satu Atap kepada masyarakat dengan memberikan informasi secara terbuka dan laporan tertulis berkala dan insidental (bulanan dan apabila ada hal-hal khusus yang harus dilaporkan)

Demikian Berita Acara ini dibuat agar dapat digunakan sebagaimana mestinya.

Bertindak untuk dan atas nama masyarakat : (nama dan cap) 1. Camat Kecamatan ……………….. : ………………….. 2. Kepala Desa …….……………….. : ………………….. 3. Kepala Desa …….……………….. : ………………….. 4. Kepala Desa …….……………….. : ………………….. 5. Ketua Panita Pengembangan SD-SMP Satu Atap

SMPN ………………………... : …………………..

1 Daftar hadir peserta 2 Hasil pemungutan suara dan daftar/data calon Panita Pengembangan SD-SMP Satu Atap



Lampiran 6 DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN ......................

Jl. ..............................................

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN …………………..Nomor : …………………………………….

tentang

PENETAPAN PANITIA PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP SMPN ....................................................... TAHUN ................

Menimbang : a. Bahwa dalam rangka penuntasan Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun, Pemerintah telah mengembangkan Program Pengembangan Pendidikan Dasar Terpadu SD-SMP Satu Atap melalui Direktorat Pembinaan SMP, Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas;

b. Bahwa untuk menunjang kelancaran akuntabilitas pelaksanaan program subsidi/subsidi di tingkat sekolah perlu dibentuk Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap.

Mengingat : a. Undang-undang Nomor 20 tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional; b. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004, tentang Pemerintah Daerah; c. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 1994, tentang

Pelaksanaan Wajib Belajar Pendidikan Dasar; d. PERPRES No.7 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Nasional Jangka

Menengah 2004-2009. e. Panduan Pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap, Direktorat

Pembinaan SMP, Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas Tahun 2008 , dan

f. Berita Acara Pemilihan dan Pembentukan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap.

MEMUTUSKAN Menetapkan : Pertama : Menetapkan Susunan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN

....................... tahun ................. sebagaimana tertuang pada lampiran Keputusan ini.

Kedua : Panitia sebagaimana butir pertama diatas berfungsi sebagai pelaksana teknis program perluasan akses dan peningkatan mutu SMP dari Direktorat Pembinaan SMP di tingkat sekolah, dengan tugas pokok sebagaimana dituangkan dalam Panduan Pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap, 2008.

Kedua : Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap diangkat dengan masa tugas periode Tahun Anggaran ............ dan ..............

Ketiga : Semua biaya yang timbul akibat dikeluarkannya Surat Keputusan ini dibebankan kepada Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN .................................... selaku penerima subsidi dari Pengembangan SD-SMP Satu Atap Direktorat Pembinaan SMP.

Keempat : Surat Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, dan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan, maka akan diperbaiki sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : ……………………. Pada tanggal : ……………………. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten

.....................................................NIP.

63Direktorat PSMP


Lampiran Surat Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten ……………. Nomor : ………………………………. Tanggal : ………………………………. Tentang : Susunan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ................................... tahun 2008

SUSUNANPANITIA PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP

SMPN ............................................ TAHUN ......................

No. N A M A Jabatan dalam Kepanitiaan Jabatan diluar Kepanitiaan

1. Ketua Kepala SMP/Pjs Kepala SMP

2. Sekretaris merangkap sebagai anggota Guru SDN ..................

3. Bendahara merangkap sebagai anggota Guru SDN ..................

4. Penanggungjawab Pendidikan merangkap sebagai anggota Wakil Wali Murid SD/Warga Masyarakat

5. Penanggungjawab Fisik/Sarpras merangkap sebagai anggota Warga Masyarakat

Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten…...……………

..................................................... NIP.



Lampiran 7

Contoh Format Kerangka Proposal Pengembangan SD-SMP Satu Atap

BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang dan Permasalahan B. Tujuan C. Sasaran dan Hasil yang Diharapkan

BAB II : DATA DAN PEMETAAN PENDIDIKAN DAERAH JANGKAUAN A. Data Penduduk dan Anak Usia Sekolah B. Data Persekolahan SD/MI dan SMP/MTS C. Data dan Prediksi Calon Siswa SD-SMP Satu Atap

BAB III : KONDISI LINGKUNGAN A. Tenaga Terdidik B. Bangunan SD tersebut Yang Dapat Dimanfaatkan C. Kehidupan Masyarakat ( tingkat sosial ekonomi ) D. Apresiasi Di bidang Pendidikan

BAB IV : PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP A. Tenaga Yang Diperlukan dan yang Tersedia Saat ini B. Sarana Yang Diperlukan dan Yang Tersedia Saat Ini C. Prasarana yang Diperlukan dan Yang Tersedia Saat ini D. Perhitungah kebutuhan Dana Pengembangan (RAB)

BAB V : BIAYA OPERASIONAL A. Belanja Pegawai B. Belanja Barang C. Transportasi D. Pelaporan E. Lain-lain

65Direktorat PSMP


Lampiran 8 PANITIA PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP SMPN …….....……………..

Alamat : . ……………………………….

Nomor : Tanggal : Lampiran : 1 (satu) berkas Perihal : Proposal Pengembangan SD-SMP Satu Atap

SURAT PENGANTAR

Yth. Direktur Pembinaan Sekolah Menengah Pertama Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas u.p. Penanggung Jawab Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP.

Sebagai tindak lanjut penetapan sekolah kami sebagi penerima subsidi/subsidi Pengembangan SD-SMP Satu Atap tahun ........... dari Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, nomor ........................ tanggal ........................., bersama ini kami sampaikan Berkas Proposal Pengembangan SD-SMP Satu Atap. Selengkapnya berkas yang kami kirimkan adalah:

a. Profil sekolah dan kebutuhan untuk Pengembangan SD-SMP Satu Atap. b. Rancangan Anggaran Biaya (RAB) Pengembangan SD-SMP Satu Atap. c. Fotokopi rekening giro atas nama Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap. d. Surat keputusan (SK) pengangkatan Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap. e. SK Kelembagan atau surat ijin operasional SMPN Satu Atap. f. Daftar calon siswa SMPN Satu Atap.

Demikian berkas ini kami sampaikan sebagai permohonan pencairan dana subsidi.Atas perhatiannya kami sampaikan terima kasih.

Mengetahui, Ketua Panitia Kepala Dinas Pendidikan Pengembangan SD-SMP Satu Atap

Kabupaten................... SMPN ...................................,

...................................... ...................................... NIP. NIP.



Lampiran 9 PROFIL PENDIDIKAN LOKASI SD-SMP SATU ATAP

1. Identitas

Nama SDNomor Statistik Sekolah (NSS) (bila ada)Alamat lengkapNomor telepon (bila ada)Jumlah lokal (dalam satuan ruang)Jumlah guruNama kepala sekolahNo. telepon kepala sekolahSMP/MTs terdekat dari SD iniJarak dan alat transport ke SMP/MTs terdekat

2. Data Siswa a. Jumlah siswa

Jumlah siswa/tahun Jumlah Rombel (kelas)No Kelas 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008


Jumlah

b. Jumlah lulusan SD ini yang tidak melanjutkan ke SMP/MTs

No TahunPelajaran Peserta ujian akhir Jumlah yang lulus Jumlah yang

melanjutkanJumlah yang tidak

melanjutkan1 2004/20052 2005/20063 2006/20074 2007/2008

c. Alasan lulusan SD tidak melanjutkan ke SMP/MTs

Alasan tak melanjutkan Urutan alasan dari yang paling utama dengan memberi nomor 1 s.d. 9 No

1 SMP /MTs yang ada terlalu jauh/tak terjangkau 2 Tidak mampu membiayai 3 Transportasi sulit/mahal 4 Kondisi geografis (medan sulit) 5 Daerahnya terpencil 6 Pendidikan kurang penting 7 Bekerja8 Menikah9 Lain-lain, sebutkan

3. Data Siswa SD/MI Pendukung (bila ada) 1. SD/MI pendukung I

a. Nama : ......................................................... b. Jarak ke calon SD-SMP Satu Atap : ............... km c. Waktu tempuh : ............... jam

67Direktorat PSMP


Jumlah siswa tahun Jumlah Rombongan belajarNo Kelas 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008


Total

2. SD/MI pendukung II a. Nama : ......................................................... b. Jarak ke calon SD-SMP Satu Atap : ............... km c. Waktu tempuh : ............... jam

Jumlah siswa tahun Jumlah Rombongan belajarNo Kelas 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008


Total

4. Data Guru

Pendidikan Status

No Nama lengkap (termasuk gelar) Usia Tertinggi Jurusan

Jarak dan waktu

tempuhtempat

tinggal ke sekolah

Penga-lamankerja

(tahun)

Kepega-waian(PNS,GTT, dsb)

Gurumapel/kelas

Gol.

5. Data Kepala Sekolah

PendidikanNo Nama lengkap (termasuk

gelar) UsiaJarak

tempattinggal ke sekolah

Tugastambahan(bila ada)

Pengalaman kerja (tahun)Tertinggi Jurusan Gol.



6. Data Prasarana

Kondisi*)No Nama prasarana Ukuran Jumlah Baik Rusak ringan Rusak berat Ket

1 Ruang belajar/kelas2 Ruang Kepsek3 Ruang guru4 Perpustakaan5 Ruang keterampilan 6 Aula7 Ruang UKS8 Lapangan olahraga9 Kamar mandi/WC10 Lain-lain (sebutkan)

69Direktorat PSMP


Lampiran 10 CONTOH FORMAT RENCANA ANGGARAN BIAYA PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP

(Harus disesuaikan dengan kondisi setempat)

No Kegiatan Vol.

CONTOH

HargaSatuan (Rp)

Jumlah Biaya (Rp) Keterangan

Insentif tenaga Selama 6 bulan 1. PNS ( WKS, TU, GURU) 18 250,000 4,500,000 selama 6 bulan

1

2. Tenaga Guru Honorer 36 600,000 21,600,000 6 Guru selama 6 bulan 2 Pengadaan Buku

1. Pengadaan Buku perpustakaan 120 30,000 3,600,000 Buku bacaan, kamus, buku

penunjang

2. Pengadaan Buku siswa 240 20,000 4,800,000 8 judul buku pelajaran untuk siswa kelas VII (@ 30 eksemplar)

3. Pengadaan Buku Guru 144 20,000 2,880,000 8 judul pelajaran untuk guru (3 rombel x 3 buku x 8 mapel)

3 Pengadaan Sarana/Media pembelajaran

Media Pemebelajaran IPA 1 2,500,000 2,500,000Media Pembelajaran Lainnya 1 2,500,000 2,500,000

4 Pengadaan Alat Olah Raga 1 2,500,000 2,500,000 Atletik, senam, dan permainan 5 Pengadaan Alat Mesin

Kantor 1. Pengadaan Meja kursi

siswa 90 250,000 22,500,000

2. Pengadaan Meja kursi KS, WKS, Guru, TU 10 300,000 3,000,000

3. Pengadaan Lemari 3 1,000,000 3,000,0004. Pengadaan Rak 2 750,000 1,500,0005. Pengadaan Mesin Ketik 2 2,500,000 5,000,0006. Lainnya ………… 6 500,000 3,000,000

6 Pembangunan Sarana Prasarana Sekolah 1. Pembangunan Ruang

Kelas Baru 3 50,000,000 150,000,000 Ukuran perruang kelas 7 m x 8 m + selasar 2 x 8 m

2. Pembangunan R. Kantor/Adm. 1 56,000,000 56,000,000 Untuk ruang KS, TU, guru

(termasuk kamar kecil) 3. Pembangunan KM/WC

siswa 1 6,000,000 6,000,000 4 KM/WC siswa laki-laki dan perempuan @ 2 m2

4. Pengadaan Air bersih dan sanitasi 1 5,000,000 5,000,000 Instalasi air bersih dan sanitasi

5. Pembangunan Ruang Serbaguna 1 96,000,000 96,000,000

rancangan ruang menggunakan Standar/ Pembakuan Ruang TI dan K tipe C Pembakuan Gedung dan Perabot SMP Tahun 2004

7 Biaya operasional sekolah 30 354,000 10,620,000 Tiap siswa Rp 354.000/th

JUMLAH 406,500,0008 Biaya Operasional P2SATAP (lihat BAB VI – C)

TOTAL



Catatan: Volume, Harga Satuan dan Jumlah Biaya pada contoh format Rencana Anggaran Biaya Pengembangan SD-SMP Satu Atap di atas hanyalah contoh dan bukan merupakan acuan/pembakuan. Harga Satuan dan Jumlah Biaya Rencana Anggaran Biaya Pengembangan SD-SMP Satu Atap masing-masing lokasi harus menyesuaikan dengan kondisi setempat dengan mempertimbangkan biaya pengiriman barang/alatnya.

71Direktorat PSMP


Lampiran 11

Berita Acara Rapat Seleksi Buku dan Sarana Pembelajaran

Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN.......................

Nomor : Tanggal :

Pada hari ini, ................ tanggal ...................... bulan ..................... tahun..........., berdasarkan hasil rapatPanitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ................................... sebagai penerima bantuan subsidi/subsidi, telah dicapai permufakatan jenis dan jumlah buku dan sarana pembelajaran sebagaimana tertuang dalam tabel berikut.

No. Nama Buku / Alat Spesifikasi Banyaknya Harga Satuan (Rp)

Jumlah Harga (Rp)

1.2.3.4.5.6.7.dst

Total

Demikian Berita Acara ini dibuat di ......................... pada hari dan tanggal sebagaimana diatas, sebagai salah satu Panduan dan merupakan bagian yang tak terpisahkan dari proposal Pengembangan SD-SMP Satu Atap.

Tim Seleksi:

No. Nama Jabatan Tanda tangan1. 1)

2. 2)

3. 3)

4. 4)

5. 5)

6. 6)

7. 7)

Mengetahui, Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap

SMPN ................................,

………………………............ NIP.



Lampiran 12 BERITA ACARA PENGESAHAN

PROPOSAL PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP SMPN .................................................... No. : ……………………………………….

Pada hari ini ………….. tanggal ……………… bulan ……………. tahun …………., kami yang bertandatangandi bawah :

1. Nama : ……………………….. Jabatan : Penanggung Jawab Kegiatan pada Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan

Gedung, SD-SMP Satu Atap, Pembnagunan USB dan Pembangunan RKB SMP, Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas.

2. Nama : ……………………….. Jabatan : Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ………………., Desa

…… Kecamatan….. Kabupaten ………. Provinsi ……..

Dengan ini menyatakan bahwa : 1) Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ………………. telah menyampaikan Proposal dengan

anggaran biaya sebesar Rp. ……………. kepada Direktorat Pembinaan SMP. 2) Telah dilakukan klarifikasi mengenai rencana pelaksanaan kegiatan pengembangan SD-SMP Satu Atap

secara administrasi, teknis dan pengecekan terhadap usulan biaya bersama-sama pada tanggal ……... s.d ……… yang didampingi oleh CDC.

3) Kesepakatan klarifikasi terhadap proposal ini terlampir. 4) Hasil klarifikasi biaya yang disepakati adalah sebagai berikut :

No Jenis Kegiatan Usulan Biaya Hasil Klarifikasi Selisih

J U M L A H

Demikian Berita Acara Pengesahan Proposal Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ………………..……… ini dibuat agar bisa digunakan sebagaimana mestinya.

Berita Acara ini dibuat dalam ……. lembar dengan satu lembar tanda tangan.

Penanggung Jawab Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP

…………………………… NIP. ……………………

Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ……………………

…………………………… NIP. ……………………

…………………………..

73Direktorat PSMP


Lampiran 13

SURAT PERJANJIAN PEMBERIAN BANTUAN (SPPB) PENGEMBANGAN SD-SMP SATU ATAP

SMPN ..........................No. : ……………………………………

Pada hari ini …………………… tanggal …………………… bulan …………………… tahun………… , kami yang bertandatangan di bawah ini setuju mengadakan perjanjian pekerjaan : I. Nama : …………………………………………......................................................................

Jabatan : Penanggungjawab Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, Pembangunan SD-SMP Satu Atap, Pembangunan USB SMP dan Pembangunan RKB SMP Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama.

Alamat : Gedung E Lantai 15, Komplek Depdiknas, Senayan, Jakarta

Berdasarkan Surat Keputusan ………………………… tanggal …………………… Nomor ………………… bertindak untuk dan atas nama Pemerintah Republik Indonesia, yang selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama.

II. Nama : …………………………………............................................................................... Jabatan : Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap

SMP Negeri …………………… Desa ……………………, Kecamatan..........................., Kabupaten ………………… , Provinsi ……….......

Alamat : ……………………………………………………

Berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Kab/Kota …………………, tanggal …………Nomor ……………… bertindak untuk dan atas nama masyarakat, yang selanjutnya disebut sebagai Pihak Kedua.

Dengan ini menyatakan telah setuju dan sepakat untuk mengikatkan diri dalam suatu Perjanjian Pemberian Bantuan Program Block Grant Pengembangan SD-SMP Satu Atap dengan Mekanisme Partisipasi Masyarakat pada Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama dengan ketentuan dan syarat-syarat sebagaimana tercantum dalam pasal-pasal tersebut di bawah ini.

Pasal 1Dasar-dasar Pelaksanaan Pekerjaan

Pekerjaan tersebut dalam pasal 1 di atas harus dilaksanakan oleh Pihak Kedua berdasarkan referensi sebagaimana tersebut di bawah ini, yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pekerjaan ini. Adapun dasar-dasar untuk melaksanakan pekerjaan tersebut adalah sebagai berikut : a. Panduan Pelaksanaan dan Panduan Teknis Program Block Grant Pengembangan SD-SMP Satu

Atap dengan Mekanisme Partisipasi Masyarakat, Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah, Depdiknas, Tahun Anggaran 2008;

b. Program Manual Australia-Indonesia Basic Education Program (bagi sekolah-sekolah yang dibangun dengan dana yang bersumber dari Loan Agreement L001 AIPRD);

c. Perjanjian Pemberian Block Grant Pengembangan SD-SMP Satu Atap antara Pemerintah Kabupaten dengan Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah,



Depdiknas; d. Pembakuan Bangunan dan Perabot Sekolah Menengah Pertama, Direktorat Jenderal

Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah, Depdiknas, Tahun 2004.

Pasal 2Rincian Kegiatan dan Biaya Pelaksanaan

Sesuai dengan Berita Acara Kesepakatan Biaya dan Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan SD-SMP Satu Atap ..........................., tanggal ..........................., Nomor ........................... Pihak Kedua berkewajiban melaksanakan dan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap tersebut, dengan rincian kegiatan dan biaya pelaksanaan sebagai berikut :

N N R……………………… ………………………

o.1.

ama Kegiatan encana Biaya

2. ……………………… …… ………………………… ………………………

5. ……………………… ………………………… ………………………

7. ……………………… …Dst ………………………

9. Biaya Pengadaan Furniture …………………………

10. Biaya Operasional P2Satap …………………………

…………………………………………3.

4.……………………

……………………6

……………………8.

Sub Total ……………………

TOTAL ……………………

Terbilang : …………………………………………………………………………………………………

Pasal 3Jangka Waktu Pelaksanaan Program

Jangka waktu pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap sampai selesai 100% ditetapkan sela … ………………) hari kalender, terhitung dari tanggal …… …… al ……………………………

Pasal 4

ma…

…………………… (…………… dan berakhir pada tangg ………………

ban dan Tanggung Jawaa. ak Kedua berkewajiban dan bertanggungjawab terhadap proses pelaksanaan dan hasil

pembangunan sekolah baik kuantitas maupun kualitas dengan da Panduan Pelaksanaan dan Panduan Teknis, Proposal Teknis dan Biay k Pertama,

mbangunan termasuk Gambar Pelaksanaan, Rencana Kerja dan Syarat Teknis

b. Pihak Kedua berkewajiban dan bertanggungjawab atas penggunaan dan pertanggungjawabankeuangan pembangunan sesuai dengan t engelolaan keuangan negara;

c. Pihak Kedua bertanggun kerja dan jiwa setiap tenaga kerja pelaksana pekerjaan dalam bentuk asuransi jiwa dan kerja, sesuai ketentuan UU

Kewaji bPih

tetap mengacu kepaa yang disetujui Piha

Dokumen Pe(RKS) serta Rencana Anggaran Biaya (RAB);

ata-cara pgjawab terhadap jaminan keselamatan

75Direktorat PSMP


No.3/1992.PPNo.14/1993.Keppres No.22/1993 dan Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. Per 05/Men/1993;

d. Pihak Kedua berkewajiban melakukan konsultasi dan berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Kabupaten;

e. Dalam pelaksanaan pemba nugasi konsultan Constructionngunan, Pihak Pertama akan meDevelopment Consultant (CDC) untuk menjadi pendamping Pihak Kedua di lapangan.

Pasal 5Sub-kontrak

Pihak Kedua tidak boleh menyerahkan seluruh atau sebagian pekerjaan pembangunan kepada Pihak Ketiga (kontraktor).

Pasal 6Sumber Pembiayaan, Tahapan dan Tata-cara Pembayaran

a. Sumber pembiayaan kegiatan dibiayai ……………………………………………………………………….

b. Tahap Pembayaran :

Persyaratan Pembayaran Tahap ke- Besar NilaiPembayaran Pembayaran Penggunaan

DanaKemajuan Fisik

I 50% Rp. ……………… - - II 50% Rp. … Min. 90% Min. 45% ……………

c. Tata cara pembayaran : 1). Pembayaran Tahap I sebesar 50% atau sebesar Rp…………….. dilakukan setelah

penandatanganan SPPB dengan me Kuitansi penerimaan dana tahap I, SPPB, BAPPD, F okasi, Foto copy

I dengan melampirkan Kuitansi na tahap II, Surat Pernyataan Kesanggupan Penyelesaian

Pekerjaan/Kegiatan (SPKP2), Berita Acara Status Pelaksanaan Pekerjaan (BASP2), Berita an Dana (BAPPD);

3 n d apat lah ktelah menca aldo tidak dana Tahap Pertama;

4). Pembayaran kepada Pihak Kedua elal i ing No …………… pada Bank ……… ………

Pasal 7

lampirkanoto copy SK Direktur Pembinaan SMP tentang Penetapan L

rekening koran P2Satap; 2). Pembayaran Tahap II sebesar 50% atau sebesar Rp. ……………. dilakukan berdasarkan

laporan pertanggungjawaban penggunaan dana Tahap penerimaan da

Acara Pembayaran/Penarik). Pencaira ana tahap II d

pai 45% dan Sdilakukan seteRekening Bank

emajuan peker lebih dari 10%

re n

jaan sekurang-kurangnya

dilakukan matas nama …………

u ke…………

mor ……………

RUBAHAN PELAKSANAAN PEKERJAAN PE1. Bila terjadi perbedaan pendapat dalam pelaksanaan pekerjaan antara Pihak Kedua dan

Konsultan Lapangan CDC yang menyebabkan perubahan biaya satuan pekerjaan, harus dibahas dengan Koordinator CDC didasarkan pada Panduan Pelaksanaan dan Panduan Teknis. Bila CDC menilai bahwa perlu adanya perubahan teknis dan biaya satuan pekerjaan maka dibuat Berita Acara Perubahan/Revisi yang disetujui oleh Pihak Pertama;



2. Perubahan pekerjaan yang menyebabkan penambahan dan atau pengurangan sasaran, harus dituangkan dalam Berita Acara Perubahan/Revisi yang disetujui oleh Pihak Pertama;

3. Perubahan pekerjaan yang menyebabkan perubahan sasaran bangunan dan atau volume pekerjaan dibuat addendum SPPB.

Pasal 8KEADAAN MEMAKSA

1. Keadaan memaksa atau “Force Majeure” adalah suatu kejadian yang menghambat/merusakkan pekerjaan yang terjadi di luar kemampuan kedua belah pihak, yaitu: a. Bencana alam (ge

ukti-bukti yang syah.

erjadi “force majeure” dan mengakibatkan perubahan

mpa bumi, tanah longsor, dan banjir); b. Kebakaran;c. Perang, huru-hara, pemberontakan dan epidemi, yang secara keseluruhan ada hubungan

langsung dengan penyelesaian pekerjaan; 2. Apabila terjadi ‘force majeure’ maka Pihak Kedua harus melaporkan hal tersebut kepada Pihak

Pertama dalam waktu 7 hari kalender secara tertulis disertai dengan bPihak Pertama melakukan evaluasi dan memberi persetujuan atau menolak force majeuredalam waktu tidak lebih dari 7 hari kalender sejak diterimanya laporan Pihak Kedua dalambentuk Berita Acara;

3. Apabila Pihak Pertama setuju tpelaksanaan pekerjaan, maka pasal 7 ayat 2 dan 3 berlaku.

Pasal 9SANKSI

engan SPPB, maka1. Jika Pihak Kedua tidak melaksanakan pekerjaan sesuai dwajib menyetor kembali sebesar bantuan yang diterima ke Ka

Pihak Keduas Negara;

dihentikan atau dikenakan tindakan pemblokiran

an;

rtanggungjawab sepenuhnya dan bersedia untuk diproses sesuai dengan peraturan dan hukum yang berlaku.

2. Jika berdasar hasil evaluasi oleh Pihak Pertama ternyata Pihak Kedua dianggap melanggar butir-butir kesepakatan dan ketentuan-ketentuan yang tertuang dalam Panduan Pelaksanaan, maka pembayaran kepada Pihak Kedua akan dana pada rekening Pihak Kedua, sampai akibat kelalaian telah diperbaiki oleh Pihak Keduadan diterima Pihak Pertama;

3. Jika dalam jangka 15 hari kalender setelah menerima peringatan tertulis, Pihak Kedua masih belum mengambil langkah-langkah untuk memperbaiki kelalaiannya, maka Pihak Pertama dapat membatalkan Perjanji

4. Jika Pihak Kedua terbukti melakukan penyimpangan terhadap Dokumen SPPB dan Pedoman Pelaksanaan/Pedoman Teknis, maka Pihak Kedua be

Pasal 10LAIN - LAIN

1. Pihak Kedua berkewajiban melakukan konsultasi dan berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Kabupaten yang mempunyai tugas dan tanggung jawab:(i) Membantu terselenggaranya seluruh program Pengembangan SD-SMP Satu Atap di

kabupaten;(ii) Menjadi nara sumber tentang mekanisme pelaksanaan BG-Satap yang terkait dengan

kebijakan daerah;

77Direktorat PSMP


(iii) Melakukan kontrol terhadap kelancaran pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap dan memastikan keterlaksanaan program sesuai Panduan Pelaksanaan dan MoA antara

an-perubahan yang dipandang perlu oleh kedua belah pihak a rat perjanjian tambahan (addendum) yang merupakan bagian ya ahkan dari surat perjanjian ini.

Pemerintah Kabupaten dengan Dirjen Manajemen Dikdasmen; (iv) Memberikan saran dan pemecahan masalah yang dihadapi di lapangan.

2. Segala sesuatu yang belum diatur dalam surat perjanjian ini atau perubahkan diatur lebih lanjut dalam su

ng tidak terpis

Pasal 11PENUTUP

1. Surat Perjanjian ini dibuat rangkap 10 (sepuluh), bermaterai Rp. 6.000,- ( enam ribu rupiah ) da ganda pertampa a sampai dengan ganda ke empat dan selebihnya cukup tanda tangan dan

cap Pihak Pertama dan Pihak Kedua, untuk diberikan kepada pihak-pihak yang terkait dengan Program Block Grant Pengembangan SD-SMP Satu Atap, yang semuanya mempunyai kekuatan

2.dua belah pihak

ihak Pertama irektorat Pembinaan SMP

Penanggungjawab Kegiatan Perluasan SPembangunan Gedung, SD SMP Satu A

RKB

……

hukum sama.Surat Perjanjian Pemberian Bantuan untuk Block Grant Pembangunan Pengembangan SD-SMP

u Atap dengan Mekanisme Partisipasi Masyarakat ini ditanda taSat ngani kepada hari dan tanggal tersebut di atas.

……………….…, ……………………

PD

MP,tap,

Pembangunan USB SMP dan Pembangunan SMP,

………………………NIP. ……………………

Pihak Kedua

p SMPN ……………………, Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Ata

……………………………NIP. ……………………

Mengetahui

Materai

Kepala Dinas Pendidikan

……………………………

Kabupaten...........................,

NIP. ……………………



Lampiran 14

K U I T A N S I

elah diterima dari : Direktorat Jenderal Manajeme an Menengah, Departemen Pendidikan Nasional

Banyaknya Uang : Rp. ………………………………… (dengan angka)

Terbilang : …………………….............................................................……………

Untuk keperluan : Pembayaran tahap ……… Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ............................, sesuai dengan SPPB tanggal …………………… nomor …………………

…………………, ……………… 20....

Setuju dibayar Yang menerima Penanggung Jawab Kegiatan Perluasan SMP, Ketua Panitia Pengembangan Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, SD-SMP Satu Atap SMPN …………. Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP, PUMK

…………………………… ………………………… …………………………… NIP. NIP. NIP.

T n Pendidikan Dasar d

79Direktorat PSMP


BERITA ACARA PEMBAYARAN/PENARIKAN DANA (BAPPD)No : ……… …………

Pada hari …………… tanggal …….bulan …………….tahun …………………, kami yang bertanda tangan di awah ini :

Satu Atap, an RKB SMP, Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas.

Kompeks Depdknas Gedung E lantai 15, Jl. Jend.

II. Nama : ……………… Jabatan : Ketua Panitia D-SMP Satu Atap

SMPN …………………… Desa ……………………, Kecamatan ……………………, Kabupaten/Kota ……………………, Provinsi ……………………

Alamat : ………………………………………………………………

at Keputusa Kepala Di as Pendidikan Kabupaten ................………… ……… Nomor n atas n a Masyarakat, yang selanjutn Kedua.

. Telah dipenuhinya persyaratan teknis dan dipenuhinya persyaratan administratif, maka Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap layak untuk memperoleh pembayaran tahap ........ sebesar Rp ………………………….. (terbilang

……… lalu

. enarikan tahap in ………………d. Penarikan s.d. tahap ini Rp. ………………………… e. Sisa yang belum ditarik Rp. …………………………

4. Dengan telah disalurkannya pemberian bantuan ini maka Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap bertanggung jawab sepenuhnya atas penyelesaian pelaksanaan kegiatan dimaksud sesuai jadual dan target yang telah ditentukan.

5. Pembayaran Pihak Kedua dibayarkan melalui rekening nomor ........................................ pada Bank .......................................... atas nama .....................................................

6. Sumber pembiayaan kegiatan dibiayai dari dana pinjaman Australia melalui Australia Indonesia Basic Education Program (AIBEP) No. AIPRD-L001 yang tercantum dalam DIPA No. ...................... Tanggal .......................................

Demikian Berita Acara Pembayaran/Penarikan Dana ini dibuat dapat digunakan sebagaimana mestinya.

Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ……………………

(…………………………….) NIP. ..................................

Pihak Pertama Penanggung Jawab Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP,

(..............................................)NIP. ..................................

Telah memeriksa kebenarannya

Konsultan CDC …………………………..

Lampiran 15

…………………

…………b

I. Nama : ………………………………………… Jabatan : Penanggung Jawab Kegiatan pada Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, SD-SMP

Pembnagunan USB dan Pembangun

Alamat : Sudirman, Senayan, Jakarta

erdasarkan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 718/A. A3/Ku2008 tanggal 24 Januari B2008, bertindak untuk dan atas nama Pemerintah, yang selanjutnya disebut sebagai Pihak Pertama.

………………………… Pengembangan S

……………

Berdasarkan Sur n n tanggal ………………………… bertindak untuk da am ya disebut sebagai Pihak

Dengan ini secara bersama-sama telah menyatakan bahwa: ................. telah siap melaksanakan kegiatan 1. Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN .............

Pengembangan SD-SMP Satu Atap. 2

…………………………………………………) 3. Rincian Penarikan Dana :

a. Nilai SPPB Rp. ………………… b. Penarikan s.d. tahap Rp. ………………………… c P i Rp. …… ……



BERITA AC KERJAAN

Lampiran 16

ARA STATUS PELAKSANAAN PE

ng bertandatanga

.batan

…………………………… Tanggal

(

M

, SD-SMP Satu Atap, angunan RKB SMP,

… )

Pihak Kedua nitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap

……

( BASP2 )

: No.Tanggal :

n di bawah ini kami : Ya

a : ………………… 1. NamJabatan : Team Leader, Konsultan CDC

Selanjutnya disebut Pihak Pertama

2 N : ………………… Ja : Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap …………… Desa ………………

ama

Kecamatan ……………… Kabupaten ………………

Selanjutnya disebut Pihak Kedua

Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) Nomor:………………………… untuk Pengembangan SD-SMP Satu Atap ………………… Desa ………………… Kecamatan ………………… Kabupaten ……………………… Propinsi …………………..., Pihak Kedua telah melaksanakan pekerjaan dengan kemajuan fisik sebesar ………………… (…………%).

Pihak Pertama Konsultan CDC Ketua PaTeam Leader ……………

…………………………… ) ( …………………………… )

engetahui/menyetujui, Penanggung Jawab Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan Gedung

USB dan PembPembangunan

( …………………………

NIP. …………………

81Direktorat PSMP


Lampiran 17SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN PENYELESAIAN PEKERJAAN

Pada hari ini …………… tanggal ……………… bulan ……………… tahun ………………, yang bertanda tangan di baw

Nama : ………………… Jabatan : Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ……………, Desa ……………,

abupaten …………………, Provinsi …………….

Deng aka ksanakan dan menyelesaikan kegiatan Pengembangan SD-SMP Satu nga sebesar 50 % yaitu sejumlah Rp. ………………… (terbilang …… … uai yang tercantum pada Surat Perjanjian Pemberia …… tanggal …………………

Prest n k suai persyaratan yang ditentukan.

Ketua Panitia Pengembangan Mengetahui, SD-SMP S Direktorat Pembinaan SMP SMPN …… Penanggung Jawab Kegiatan Perluasan SMP,

………………………….. …………………………..

onsultan Lapangan CDC

………………………..

( SPKP2 )

ah ini, kami :

Kecamatan ……………, K

an ini menyat n kesanggupan untuk mela Atap de n dibayarkannya dana tahap …….

…………… ………………………………………..) sesn Bantuan (SPPB) Nomor………………

asi pelaksanaa egiatan akan dipenuhi se

atu Atap ……………..……..

Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, Pembangunan USB&Pembangunan RKB SMP,

NIP. NIP.

K

…



Lampiran 18

RENCANA PENGGUNAAN DANA(R

SD-SDesa ........................... Kecamatan : ........................................ Kabupaten : ....................................... Provinsi : ........................................

Penerim ... ..Penarikan ke : ..........RPD ke : ...........................

No

PD)

MP Satu Atap : ............................................. : ............

aan ke : ..... ................. dari Kegiatan Perluasan SMP, Direktorat Pembinaan SMP. ................. dari Bank

. URAIAN VOLUME HARGA SATUAN JUMLAH

JUMLAH PENGAJUAN

....................,........................20....

Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap

SMPN …………………..……..

………………………….. NIP.

Konsultan Lapangan CDC

…………………………..

83Direktorat PSMP


Lampiran 19 SUR A AT KUAS

Yang be gan di bawah ini kami: rtandatan.................... .......

...

................................................................. .................................................................................

o. KTP : .....................................................................................................

Nama : ............................. ...................... .............................................. Jabatan : Bendahara Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN .................

Kabupaten ........................... Provinsi ................................ Tempat/Tgl. Lahir : ..................................................................................................... Alamat : ..................................................................................................... No. KTP : ..................................................................................................... Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB): No. SPPB : ..................................................... Tanggal ................................. Nama Sekolah : ..................................................................................................... Alamat Sekolah : Desa ................................ Kecamatan .......................................

Kabupaten ............................... Provinsi ............................ Rekening no. : ..................................................................................................... Atas nama : ..................................................................................................... Bank : .....................................................................................................

Dengan ini memberi kuasa kepada Penanggung Jawab Kegiatan pada Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP, Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama sebagai Pihak Pemberi Dana untuk: (i) Melakukan akses terhadap rekening Panitia Pengemban tersebut diatas untuk keperlu n audit dan pertanggung jawaban keuangan negara, an an print out rekening, keterangan mutasi, transaksi serta enerima dana yang berasal dari rekening tersebut, (ii) Mengambil tindakan apabila ditemukan adanya

eminta kepada Bank untuk melakukan pemblokiran dana atas rekening tersebut. emikian surat kuasa ini dibuat untuk bisa dipergunakan seb

Penerima Kuasa

Nama : .................................. .................. ...................... Jabatan : Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ......................

........... Provinsi ................................ Kabupaten .................................Tempat/Tgl. Lahir : ...................

lamat : ....................AN

.. ..

gan SD-SMP Satu Atap tara lain untuk mendapatk

a

ppenyimpangan dalam pengelolaan dan penggunaan dana Pengembangan SD-SMP Satu Atap antara lain mD agaimana mestinya.

...................... , ....................... 20...

Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP,

.........................................

Pemberi KuasaPenanggung Jawab Kegiatan Perluasan SMP,

Ketua Bendahara

................................ ...................................

Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, SMPN ........................

Materai Rp. 6000

NIP. ................................. NIP. ........................ NIP. ...........................



Penanggung Jawab Akademik P2SATAP Penangg Pe na ng gu ng J awa b Akad em ik

P2 SATAPPen an gg un g Ja wab Fi si k P2SATAP

Pe na ng gu ng J awa b Akad em ik P2 SATAPPe na ng gu ng J awa b Akad em ik P2 SATAP

Panitia Pengembangan SD -SMP Satu Atap ung Jawab Penanggung Jawab Akademik P2SATAP

Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap Konsultan CDC

Lampiran 20

85Direktorat PSMP


Lampiran 21 BUKU PEMBAN U KAS TUNAIT Bulan : …… ………….. …

Penanggung Jawab Akademik P2SATAP

Penanggung Jawab Fisik P2SATAP Konsultan CDC



Konsultan CDC

Lampiran 22

87Direktorat PSMP


Penanggung Jawab Akademik P2SATAP

Penanggung Jawab Fisik P2SATAP

Mengetahui Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap P2SATAP

Ketua, Konsultan CDC

Lampiran 23



Lampiran 24

Penanggung Jawab Penanggung wab Fisik P2SATAP

JaAkademik P2SATAP

Penanggung Jawab Penangg Jawab Fisik P2SATA

Mengetahui, Konsultan CDC

( ......... ............... )

ungPAkademik P2SATAP

...

89Direktorat PSMP


BERITA RA R ISI PEKERJAANACA EVNo. : .................................................

Pada hari ini tanggal .....……......... bulan ...........……..... tahun ....……............., kami yang bertanda tangan di bawah ini :

1. Nama : ................................................. 2. Jabatan : Penanggung Jawab Kegiatan pada Kegiatan Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, SD-

SMP Satu Atap, Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP, Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas.

3. Alamat : ...........................................................................

1. Nama : ................................................. 2. Jabatan : Ketua Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ……………... 3. Alamat : Desa …………………, Kecamatan .....………........, Kabupaten …............….. Provinsi

……………………..

Dengan ini secara bersama-sama menyatakan bahwa : 1) Ada perubahan pekerjaan pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN …………. 2) Telah dihitung besarnya perubahan jenis, volume dan harga yang dimaksud sebagaimana pada tabel revisi

Pekerjaan Pelaksanaan Pengembangan SD-SMP Satu Atap di bawah.

Pekerjaan Semula Pekerjaan Perubahan

Lampiran 25

No. ItemPekerjaan Volume Harga sat. Jumlah Volume Harga sat. Jumlah Selisih

3) Dengan telah dibuatkan Berita Acara ini maka kedua belah pihak bertanggungjawab sepenuhnya atas penyelesaian pelaksanaan pekerjaan dimaksud sesuai jadwal dan target yang telah ditentukan.

Demikian Berita Acara Revisi Pekerjaan ini dibuat agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

Ketua bangan Menyetujui, SD-SMP Satu Atap SMPN…………………. Penanggung Jawab Kegiatan pada Kegiatan

Perluasan SMP, Pembangunan Gedung, SD-SMP Satu Atap, Pembangunan USB dan Pembangunan RKB SMP, Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Pertama, Ditjen Manajemen Dikdasmen, Depdiknas.

.............................................. .............................................. NIP. NIP.

Panitia Pengem



Pa …

Kecamatan ………abupaten ………………

an Penaang ……………………

un m

Daftar Kebutuhan Barang / Alat Jadwal

Lampiran 26

SURAT PERMINTAAN PENAWARAN BARANG/ALAT

Kepada Yth. uToko/Supplier er sahaan/Individu ………………

Des ………… … ………

K

I. Undang waran Harga Dalam r ka Pengembangan SD-SMP Satu Atapdi Desa ……………., Kecamatan …………….., Kabupaten …………………, maka kami mengundang Saudara tuk engajukan penawaran harga kebutuhan barang / alat sesuai daftar berikut :

No. Nama/Jenis Barang / Alat Volume

Spesifikasi Teknis Pengiriman

Adapun jadwal p ngadaan b g / alat akan d dakan se ai enga prosedur berikut :

No. Kegiatan Tanggal

e aran ia su d n

1. Penjelasan spesifikasi teknis kebutuhan bahan bangunan/alat (bila diperlukan)

2. Penyerahan Surat Penawaran Harga 3. Evaluasi Penawaran Harga 4. Penentuan Hasil Evaluasi

*) Tabel isian di atas diisi oleh P2SA memerlukan penjelasan lebih rinci dapat menglampiran terpisah.

vidu pemilihan Toko/Supplier Perusahaan/Individu dengan

TAP, apabila gunakan

II. Penjelasan Kepada Toko/Supplier Perusahaan/Indi2.1. Toko/Supplier akan dipilih melalui proses

meninjau minimal 3 surat penawaran. 2.2. Formulir Penawaran yang harus diisi Toko/Supplier Perusahaan/ Individu terlampir. 1. Format Perjanjian (untuk supplier terpilih) terlampir. 2.4. Jadwal pada Formulir Penawaran : Jadwal kegiatan dan harga barang, alat serta keperluan lain

2.6. Jenis Perjanjan Kerja Sama : Harga satuan, volume dan spesifikasi teknis barang/alat 2.7. Pembayaran sesuai dengan barang/alat yang dikirim

III. Persyaratan Umum

yang dilelang harus memenuhi kriteria yang antara lain, harga kompetitif, mutu terjamin serta pelayanan antar yang dapat diandalkan.

2.5. Periode perjanjian ………………… s.d. …………………

91Direktorat PSMP


3.1. Tugas dari Ketua P2SATAP adalah (a).Sebagai pelaksana pekerjaan, (b). Menyiapkan dokumen pembayaran untuk pekerjaan yang sudah s lesai, (c). Melakukan penerimaan dan pengecekan barang/alat yang dibeli.

3.2. Tugas supplie ai dengan spesifikasi dan pedoman teknis yang dipersyaratkan.

t dialihkan kepada pihak lain (sub-kontrak) tanpa persetujuan

upplier harus mentaati segala perundang-undangan dan hukum yang berlaku, serta an adat istiadat setempat. re adalah suatu keadaan yang menghambat/merusak pekerjaan yang dilakukan dan

terjadinya di luar kekuasaan supplier. Bila terjadi (force majeure) maka supplier harus melaporkan etua P2SATAP dalam waktu paling lambat tujuh hari terhitung dari telah

nyetujui perubahan harga sebagai

harus segera terkait. Penyelesaian masalah akan diputuskan oleh Ketua P2SATAP dan kenyataan di lapangan. Bila menurut Ketua P2SATAP ada

penambahan biaya yang wajar, karena peruba an spesifikas “P Kerja Sama”

3.7. Toko/Supplier akan mendapat sanksi apabila ti k mematuhi peringatan yang iberikan oleh Ketua P2SATAP. Ketua P2SATAP akan memberikan peringata rtulis kepad supplier bila ada kelalaian.

3.8. Bila Toko/Supplier dianggap melanggar maka pembayaran ada supplier akan ditunda sampai sebab kelalaian telah diperbaiki dan diterima oleh Ketua P2SATAP, sesuai dengan yang tercantum

Bila dalam jangka waktu 7 hari setelah menerima peringatan tertulis, supplier masih belum mengambil langkah-langkah mperbaiki kelalaian, maka Ketua P dapat membatalkan perjanjian dan men ak ketiga untuk melaksanakan kegiatan

0. apat persetujuan dari TAP.

……, …………......... 20..... Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMP

..................

tua

e

r/Toko adalah mengadakan barang atau peralatan sesu

3.3. Pekerjaan/pengadaan ini tidak dapatertulis dari Ketua P2SATAP.

3.4. Toko/Smemperhatik

3.5. Force majeu

hal tersebut kepada Kterjadinya force majeure tersebut. Ketua P2SATAP boleh meakibat force majeure dan menyiapkan addendum perjanjian jika perlu.

3.6. Bila terjadi perbedaan pendapat antara Ketua P2SATAP dan Supplier maka hal ini dibahas dengan pihak berdasarkan perjanjian

h i, addendum erjanjian harus dibuat.

da dn te a

kep

pada perjanjian. 3.9.

untuk meunjuk pih

P2SATAtersebut.

3.1 Pembayaran akan dilaksanakan oleh Bendahara P2SATAP setelah menKetua P2SA

d

(…………………………..) Ke



Lampiran 27

SURAT PENAWARAN BAHAN BANGUNAN/ALAT

KepadKetua P iaDesa …Kecamatan …Kabup

1. Sete mumum (te

No. gan/

a Yth. Pengembangan SD-SMP Satu Atap SManit P ………………

…………… ……………

aten ………………

lah enerima permintaan penawaran harga termasuk penjelasan kepada supplier dan persyaratan rlampir), kami bermaksud mengajukan penawaran seperti yang tercantum dalam tabel ini :

Nama/Jenis Volume Harga Total KeteranBarang Satuan Harga Jadwal Pengiriman*)

Total har

2. Ka apekerjaaPerminta

3. Penawar a 30 hari sejak tanggal penawaran ini.

T g al : …Nama Toko/Supplier Perusahaan/Individu : … ………………………

………………………………………

Tanda Tangan : ………………………………………

spesifikasi barang yang akan disediakan termasu

ga penawaran Rp. …………… Terbilang : ………………………… Jadwal pelaksanaan terlampir.

mi ak n memulai pekerjaan tersebut pada saat menandatangani perjanjian ini dan akan menyerahkan n yang disebutkan dalam perjanjian sesuai periode waktu sebagaimana disebutkan dalam Surat an Penawaran Barang/Alat.

an ini berlaku selam

gan …………………………………… ……………

gnya. *) Jelaskan k merk dagan

93Direktorat PSMP


Lampiran 28

SURA LAT

o. :

………… a Panitia Pengembangan SD-SMP Satu Atap SMPN ……………, Desa ……………,

Kecamatan ……………, Kabupaten …………………, Provinsi …………….

. Nama : ………………… Jabatan : ………………………… Desa ……………… Kecamatan ……………… Kabupaten ………………

………

Sela utnya sebut Pihak Kedua

Pihak Pertama berdasarkan Catatan Rapat P2SATAP No. ………… tanggal …………. menetapkan pembelian bahan bangunan/alat untuk Pengembangan SD-SMP Satu Atap kepada Pihak Kedua dengan ketentuan sebagai berikut :

1). Jenis dan perincian biaya bahan dan alat sebagai berikut :

No. Nama/JenisBarang Volume Harga

Satuano l

HargaKeterangan/

Jadwal Pengiriman*)

T PERJANJIAN PEMBELIAN BAHAN BANGUNAN/A

NTanggal :

di bawah ini kami : Yang bertandatangan

1. Nama : ………Jabatan : Ketu

Selanjutnya disebut Pihak Pertama

2

Provinsi… …

nj di

T ta

*) Pada Kolom “Keterangan” dijelaskan spesifikasi barang yang diadakan termasuk merk dagangnya.

). Waktu pengadaan dan pengiriman sampai dengan di tempat bahan dan alat tersebut adalah ……………..hari.

3).

.

c. Tahap III: ………………………….

i dibuat rangkap 2 (dua) bermaterai c bar dengan atu lembar untuk ditanda tangani kedua belah pihak serta berlaku sejak hari/tanggal tersebut di atas.

Pihak Kedua Pihak Pertama Ketua P2SATAP

( ……………………. ) ( ……………………. )

*) diatur sesuai dengan kesepakatan

2

Tata cara pembayaran diatur dengan rincian*)

a. Tahap I : ………………………….

b. Tahap II: …………………………..

emikian surat penetapan pembelanjaan in ukup dan dibuat dalam dua lemDs

Pan

duan

Pel

aksa

naan

Pen

gem

bang

an S

D-S

MP

Sat

u A

tap

2008

AIB

EP

Mili

k N

egar

a Ti

dak

Dip

erda

gang

kan

94

Lem

b. 1

: : : :

No.B

ukti

DPe

n.Ba

nkNo

.Buk

tiPe

mba

ngun

anda

Tena

gaOp

eras

iona

lC

23

56

810

11 1

1

Su /p

enge

luara

n bu

l-

- -

-

-

umlah

Pen

er

toPe

narik

an u

ang

Pe

ngelu

aran

Sa d

i

ulan

Ke

AN B

ULKE

UANG

AN

ir.PS

MP

4

-

-

LAPO

R

Peng

aA

B 9

an J

umla

hD

12

= 7s

d

1

b Ju

mlah J

an in

i

imaa

n da

r d

ari

Ban

k

- - -

-

-

-

-

i DBa

nk …

ir PS

MP

Kons

……

…

dan

se

an L

apan

g

……

ran

aw

……

…

al

ldo u

ang

t ……

tua

P2-S

D-SM

P Sa

tu A

tap

ANAN

Na

ma

seko

lah

Kel./

Kec

Kab.

/Kot

aPr

Jum

PTa

ngga

l

S

……

……

……

……

BULA

N:…

opin

si

No.

mla

h sa

pai b

ulan

ini

Urai

anEN

ERIM

AAN

……

……

……

…

……

……

……

Bend

ahar

a P2

AT

AP ……

……

….,

……

……

…

Pena

rikan

uan

g da

ri

Sisa

uan

g tu

nai

ean

……

Ban

k P

……

.

ngel

uar

……

2008

……

95Direktorat PSMP


Lampiran 29

RENCANA PENGEMBANGAN SEKOLAH (RPS)

SD-SMP SATU ATAP

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ( Isi memuat : untuk menjawab mengenai Mengapa kita menyusun RPS )

Tujuan SD-SMP Satu Atap , Penuntasan wajar 9 tahun Pendidikan harus memenuhi Standar nasional Pendidikan Alasan menyusun RPS bagi Sekolah, dan dampaknya bagi perencanaan pendidikan di Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, di Dinas Pendidikan Propinsi, dan di Depdiknas.

B. VisiGambaran masa depan yang akan dicapai Contoh :Menuju Sekolah yang berprestasi, berpijak pada budaya bangsa berdasarkan iman dan taqwa Indikator Visi: 1. Unggul dalam perolehan Ujian Nasional2. Unggul dalam persaingan masuk di SMA/ SMK Negeri 3. Unggul dalam seni dan budaya didasarkan Imtaq 4. Unggul dalam Olahraga 5. Unggul dalam disiplin6. dst

C. MisiTindakan-tindakan yang dilakukan untuk mewujudkan Visi ( Gunakan kata kerja yang dapat diukur / operasional ) Contoh :1. Melaksaksanakan pembelajaran dan bimbingan secara terjadwal, efektif dan efisien. 2. mensosialisasikan dan menumbuhkan semangat keunggulan secara intensif kepada seluruh warga

sekolah.3. Mendorong dan membantu setiap siswa untuk mengenali potensi dirinya agar dapat berkembang

secara optimal 4. menumbuhkan wawasan pengetahuan yang cerdas sebagai dasar untuk menjadi manusia yang

berkepribadian , mandiri, berakal , bermoral, berketrampilan bertaqwa, dan berbudaya kepada seluruh warga sekolah.

5. Mendorong dan mewujudkan semangat berprestasi, belajar dan bekerja keras, dalam mewujudkan perilaku yang berprestasi dalam olehraga.

6. Menumbuhkembangkan kepercayaan pada diri siswa agar berlaku disiplin dan memiliki budi pekerti yang luhur sesuai dengan budaya bangsa.

D. Tujuan Jangka Menengah (5 Tahun)

1. Standar isi (Kurikulum).............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

2. Standar proses.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

3. Standar kompetensi lulusan ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

4. Standar tenaga pendidik dan kependidikan



...............................................................................................................................................................................

...............................................................................................................................................................................

..............................................................................................................................5. Standar sarana dan prasarana pen

................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

gelolaan........................................................................................................................

.....................

.....................................................

..............................................................................................................................

..............................................................................................................................

ah)

sekarang)

...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

........................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

........................................................................................................................................

............................................

............................................

didikan

..............

..............6. Standar pen

....................................................................................................................... ..................... ..........................................................................................

.........................................................................................................7. Standar pembiayaan

..................................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................

8. Standar penilaian pendidikan .......................................................................

.......................................................................................................................................................................................................................................................................................

II. ANALISIS KONDISI SD-SMP SATU ATAP .... (nama sekol

A. Analisis Profil SD-SMP Satu Atap Tahun .... (tahun

1...Standar isi .

......................................................................................................................2. Standar proses

...........

...................................................................................................................................................................

......................................................................................................................3. Standar kompetensi lulusan

...................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

......................................................................................................................4. Standar tenaga pendidik dan kependidikan

...................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

......................................................................................................................5. Standar sarana dan prasarana pendidikan

...................................................................................................................................................................

...................................................................

........................................6. Standar pengelolaan

...........................

...................................................................................................................................................................

......................................................................................................................7. Standar pembiayaan

.......................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

......................................................................................................................8. Standar penilaian pendidikan

.......................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

......................................................................................................................

9. Lainnya:

97Direktorat PSMP


...................................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................a dan prasarana pendidikan

n

III.

.................................................................................................................

.................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

......................................................................................................................

B. Analisis Kesenjangan

( Perbedaan atau selisih antara kondisi yang akan dicapai /tujuan jangka menengah dengan kondisi saat ini)

1. Standar isi ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................

2. Standar proses ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

3. Standar kompetensi lulusan .......................................................................................................................................................................................................................................................................................

4. Standar tenaga pendidik dan kependidikan

................................................................................................

5. Standar saran............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

6. Standar pengelolaa............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

7. Standar pembiayaan ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

8. Standar penilaian pendidikan ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

9. Lainnya:............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

PROGRAM PENGEMBANGAN SEKOLAH

A. Program 5 Tahun ke Depan

1. Standar isi ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

2. Standar proses ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................



petensi lulusan

4. tandar tenaga pendidik dan kependidikan ......................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................

andar sarana dan prasarana pendidikan ...................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................

6. Standar pengelolaan ...........................................

.............................................................................................................................................

7. Standar pembiayaan ...........................................

........................................................................................................................

8. Standar penilaian pendidikan ...........................................

.................................................................................................

9. Lainnya:...........................................

..................................................................................................

3. Standar kom............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

S.............................

......................................................................................................................5. St

...............

......................................................................................................................

........................................................................................................................

......................

......................................................................................................................

........................................................................................................................

...........................................

......................................................................................................................

........................................................................................................................

..................................................................

......................................................................................................................

........................................................................................................................

.................................................................

......................................................................................................................

Pan

duan

Pel

aksa

naan

Pen

gem

bang

an S

D-S

MP

Sat

u A

tap

2008

AIB

EP

Mili

k N

egar

a Ti

dak

Dip

erda

gang

kan

99

B.St

rateg

i Pela

ksan

aan P

rogr

am da

n Pem

biaya

an

(Con

toh pr

ogra

m da

n stra

tegi p

elaks

anaa

n pro

gram

dan p

embia

yaan

disa

mpaik

an da

lam co

ntoh t

abel

pada

halam

an be

rikut)

.

Ta

ahun

pela

ksn

dan

t

naa

arge

tD

naala

m ri

n ru

piah

) a (

dbu

aNo

Prog

ram

Sasa

ran

Tuju

an

2008

2009

2010

2011

2012

APBD

-1AP

BD-2

APBN

Lain

nya

Jml

Stan

dar is

i

Peny

usun

an si

labus

se

cara

berke

lanjut

an

Semu

a mata

pe

lajar

anTe

rsusu

nnya

silab

us se

suai

deng

an ke

butuh

an

siswa

4 map

Indon

.,Ing

gris

matem

IPA

00

5.000

el:

bhs.

bhs.

, atika

,

10 m

apel

10 m

apel

10 m

apel

10ma

pel

1.000

2.500

1.0

00

5

Peng

emba

ngan

Mulo

k se

cara

berke

lanjut

an

Stan

dar

Komp

etens

i dan

Ko

mpete

nsi

Dasa

r, RP

P, da

n ba

han a

jar

Tersu

sunn

ya S

K da

n KD,

RPP

, dan

ba

han a

jar

1 ma

mum u

u00

3.0

00

pel

lok1 m

apel

lok1 mma ulo

pel

k1 mma

pel

lok1 m

apel

mulok

500

1.500

500

5

….

…..

…..

…..

..

…

…..

…..

….

….

..…

..…

..…

..…

..…

..

Stan

dar p

rose

s

Peng

emba

ngan

med

ia pe

mbela

jaran

sede

rhan

a

Semu

a map

el Te

rsedia

nya m

edia

pemb

elajar

anse

derh

ana

Matem

Bhs.

InBh

s. In

Aa n d

nati

ka,

don.,

ggris

IP, IP

S Ag Se Bu

ma,

i aya

Pe Ola

jas,

hrag

a, da

nKe

s

.50

9.000

ehata

n

Mulo

k 2.5

003.5

00

100

1.5

0

Penin

gkata

n mutu

pe

mbela

jaran

mela

lui

pene

litian

tinda

kan

kelas

Semu

a map

el Me

ningk

atnya

mu

tu pr

oses

pe

mbela

jaran

Matem

Bhs.

InBh

s. In

Aa n d

nati

ka,

don.,

ggris

IP, IP

S Ag Se Bu

ma,

i aya

Pe Ola

jas,

hrag

a, da

nKe

s

.00

5.000

ehata

n

Mulo

k 10

002.5

00

100

50

….

…..

…..

…..

...

..

…

.. …

. …

…

..…

.. …

.. …

…

..

Pan

duan

Pel

aksa

naan

Pen

gem

bang

an S

D-S

MP

Sat

u A

tap

2008

AIB

EP

Mili

k N

egar

a Ti

dak

Dip

erda

gang

kan

100

Tahu

n pe

laksa

naan

dan

targ

et

Dana

(Rp)

No

Prgr

am

oSa

sara

n Tu

juan

20

0820

0920

1020

1120

12AP

BD-1

APBD

-2AP

BNLa

inny

a Jm

l.

Stan

dar k

ompe

tensi

lulus

an

Peny

eleng

gara

an pr

ogra

m re

media

lMa

t In

ggris

, Bh

s. Ind

., IPA

, IPS

asai

komp

etens

i das

ar

Mka

, B

is gr

is,

Bhs.

Ind.

gris,

Bh

s. Ind

., IPA

tika,

Bris

, Bh

s. Ind

., IPA

, IP

S

, Bhs

. , B

hs.

Ind.,I

PA, IP

emat

ka, B

hs.

iSe

mua s

iswa m

engu

atema

tihs

. Ingg

rMa

temati

ka,

Matem

atika

, Ma

tema

Bhs.

IngBh

s. Ing

hs. In

ggMt

mtk

Inggr

isS

1.000

2.5

00

1.000

10

005.5

00

Peny

eleng

gara

an

prog

ram

Matem

atika

, Bhs

. Ingg

ris,

BSi

swa m

emilik

i p

sMa

temati

ka,

Mate

matik

a, , Ma

temati

ka, A

Matem

atika

, B

Mtmt

k, Bh

s. s. Ppe

ngay

aan

hs. In

d., IP

A, IP

Sen

guas

aan d

i ata

komp

etens

i das

ar

Bhs.

Inggr

is Bh

s. Ing

gris

Bhs.

Ind.

Bhs.

Inggr

is,Bh

s. Ind

., IP

hs. In

ggris

, Bh

s. Ind

., IPA

,IP

S

Inggr

is, B

hInd

., IPA

, IS

1.000

1.5

00

1.000

10

00

4.500

….

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

Stan

dar s

aran

a dan

pras

aran

a

Pemb

angu

nan r

uang

kelas

3 r

uang

kelas

31

30.

Terp

enuh

inya r

uang

ke

las

ruan

g kela

s -

-50

.000

000

180.0

00

Pemb

angu

nan a

srama

guru

4 a

srama

@ 21

m2

Terse

diany

a asra

ma

guru

1 asra

ma (2

1 m

2)

m2)

m2)

m2)

25.00

0 50

.000

- 25

.000

100.0

001 a

srama

(21

1 asra

ma (2

1 1 a

srama

(21

….

…..

…..

…..

…..

…..

Sten

aga k

epen

didika

anda

r pen

didik

dan t

n

Peme

nuha

n ten

aga p

endid

ik 10

map

el Te

rpen

uhiny

a ten

aga

guru

semu

a map

el Gu

ru M

at, B

hs.

Ind., B

hs. In

g.,

IPA

Guru

IPS,

Ag

ama,

Seni

Bu

daya

, PKN

Guru

Pen

jas,

Olah

raga

, da

n Kes

., Mu

lok

- -

- 10

0.000

20

.000

5.000

12

5.000

Peme

nuha

n ten

aga

kepe

ndidi

kan

Kepa

la TU

dan t

ena

TUga

Terp

enuh

inya t

enag

a TU

Kepa

lame

rang

kap

tenag

a TU

1 ten

aga T

U-

--

-20

.000

4.000

50

024

.500

….

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

Tahu

n pe

lak ta

sana

an d

anrg

et

Dana

(Rp)

No

Prog

ram

Sa

sara

n Tu

juan

20

0820

0920

010

2011

2012

APBD

-1AP

BD-2

APBN

Lain

nya

Jml.

Stan

dar p

enge

lolaa

n

Peny

usu

Tersu

sunn

ya R

PS

1.10

00

2.na

n RPS

RP

S 20

08-2

012

RPS

2008

-201

2 -

--

--

-00

000

0

Peny

usun

an R

enca

na

Oper

asion

alRe

nop t

ahun

2006

, 200

8 ,20

08, 2

009,

2010

Te

rsusu

nnya

Ren

op

setia

p tah

un

Reno

p 200

6 Re

nop 2

008

Reno

p 200

8 Re

nop 2

009

Reno

p 201

0 -

1.500

-

500

2.000

….

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

Stan

dar p

enila

ian

Pan

duan

Pel

aksa

naan

Pen

gem

bang

an S

D-S

MP

Sat

u A

tap

2008

AIB

EP

Mili

k N

egar

a Ti

dak

Dip

erda

gang

kan

101

Peny

eleng

gara

an ul

anga

n ten

gah

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

seme

ster

Peny

ear

aan U

jian

Akhir

Sek

olah

…..

..…

.. …

.. …

.. …

.. …

.. len

gg…

..…

..…

.. …

.. …

…..

….

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

Stan

dar p

embia

yaan

Peng

galan

gan

dana

da

ri ma

syar

akat

dan

dunia

us

aha d

an in

dustr

i

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

Peng

galan

gan

dana

mela

lui

penc

iptaa

n usa

ha pr

oduk

tif …

.…

.. …

.…

..…

..…

..…

..…

..…

..…

...

.…

..…

..

….

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

…..

Catat

an: T

abda

pat d

ikemb

ang

esua

i den

gan k

uhan

.

.

PENU

TUP

el ini

ka

n seb

ut

IV



Lampiran 1

Struktur Organisasi Pelaksanaan Program Block Grant SD-SMP Satu Atap

Keterangan:

Dirjen Manajemen Dikdasmen

P2SATAP Konsu Lapangan

ltan

TeamLeader

Kons. CDC

= garis

= gar= peny= garis

koor

maluran danapen ngan

dinasi

ando

dampi

is ko

KonsultanPusat

Dinas Pendidikan Kab.

Tim Teknis Kab.

= garis pem nbinaa

Direktur PSMP

PembinaKasubdit

Pembelajaran Kasubdit

Keg.Kesiswaan Kasubdit Program

Kasubdit Kelembagaan

Sekolah

Pengelola Kegiatan Provinsi Dinas Pendidikan Provinsi

Kegiatan Perluasan SMP Penanggung iatan Jawab Keg

Sekretaris PUMK

USB RKB/RBL SATAP

103Direktorat PSMP


STRUKTUR ORGANISASI PANITI SMP SATU ATAP A PENGEMBANGAN SD

Sekretaris Bendahara

Ketua P2SATAP

PenjabAkademik

PenjabFisik

Tim Teknis Pengadaan Buku

& Alat

PelaksanaKegiatan

Pembelajaran

PelaksanaSipil/

Arsitektur

PelaksanaMekanikalElektrkal

KepalaTukang

KepalaTukang

Tukang Tukang

PEKERJA

M

A

S

Y

A

R

A

K

A

T

M A S Y A R A K A T

Penerbit/SuplierGuru

Tata Usaha

Pengurus Panitia

Pekerja

buku 4 panduan pelaksanaan satap 2008 buku biru final 24uzsc9

Documents