8/3/2019 Budget and Finance

1/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 3

Lujfoz cij ebiciaoC anhhni zcp qrqzoh en| cmm iczbniq

Lr UC\HCB ch quffoqzbif iov hoz`njq- hnjomq- cij biinczbo cij cmzo|iczbo tnmbaboq bi

z`o c|ocq ne hniozc|r qrqzoh- lujfoz t|otc|czbni- lcikbif ebiciao qrqzoh- tulmba ebiciao-

ntzbhcm zcpczbni- zcp anmmoazbni- zcp anhtmbciao- qulqbjboq-hnior quttmr- cij ebqacm tnmbar zn

`omt |ohno an||utzbni- zcp ocqbni- oaninhba |oaoqqbni- lmcak hnior- ecko au||oiar-

|ciqnhq- |nllo|boq cij qnabozcm biosucmbzboq) Bi hr ntbibni- z`o t|ntnqoj iov oaninhba

qrqzoh hcr uq`o| bi fnnj fno|iciao- 344/ zcp anhtmbciao cij an||utzbni e|oo oib|nihoiz)

Bz quffoqzq c qbifmo zcp acmmoj ZNT Zcp (Z|ciqeo| N| Tu|a`cqo Zcp" en| lnz` Aoiz|o cij Qzczoq

anhlbioj bi tmcao ne t|oqoiz humzbtmo Bijb|oaz zcpoq vbz` jbeeo|oiz qmcl |czoq ni jbeeo|oiz

fnnjq.anhhnjbzboq.qo|baoq cij humzbtmo Jb|oaz zcpoq vbz` jbeeo|oiz qmcl |czoq- |ombobif 5)2

lbmmbni tontmo ne z`o vn|mj e|nh z`o anlvol ne chlbfunuq cij anhtmop zcp qz|uazu|oq-tmoz`n|c ne zcp mcvq- hcijczn|r cij auhlo|qnho caanuizbif- cujbzbif- zcp |ozu|iq cij

aniqosuoiz sucfhb|o ne cmm zcp |omczoj acqoq) Zcpczbni- zcp anmmoazbni- zcp oien|aohoiz- zcp

anhtmbciao- cmmnaczbni ne |ooiuoq zn c|bnuq hbibqz|boq n| jotc|zhoizq cij hnior quttmr bizn

z`o oaninhr c|o uibeboj cij bizof|czoj bi z`o lcikbif qrqzoh) Abzbwoiq iooj inz hcbizcbi

qotc|czo caanuiz lnnkq cij qulhbz zcp |ozu|iq ciiucmmr en| tcrbif obz`o| Jb|oaz zcpoq ni

to|qnicm bianhoq n| Bijb|oaz zcpoq v`bmo |uiibif luqbioqq n| bijuqz|r) Z`bq iov oaninhba

qrqzoh binmbif c iov zcp qrqzoh vbz`nuz humzbtmo zcpoq- zcp mcvq- zcp anmmoazbni

jotc|zhoizq- zcp z|bluicmq cij zcp oien|aohoiz cfoiaboq- oibqcfoq

8/3/2019 Budget and Finance

2/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

3/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 1

opabqo juzr ni mbsun| cij vbioq aci lo moboj lr z`o Qzczo fno|ihoizq cq uijo| z`o t|oqoiz

qrqzoh zn bi`blbz `ocr aniquhtzbni cij cjjbazbni)

Jb|oaz loioebzq ne z`o quffoqzoj ZNT Zcp qrqzoh_ijo| t|ntnqoj ZNT Zcp qrqzoh z`o|o vbmm lo in Bianho Zcp cij cmm nz`o| Jb|oaz zcpoq)

Loioebzq7

Qn uijo| quffoqzoj ZNT Zcp qrqzoh- tontmo v`n `co bianhoq z`|nuf` qcmc|r.

|ohuio|czbni.t|neoqqbnicm bianho.jniczbni.fbez.qo|bao.luqbioqq.bijuqz|r vbmm loioebz cq z`or

iooj inz tcr Bianho zcp.nz`o| Jb|oaz zcpoq cij qulhbz Bianho Zcp |ozu|iq ciiucmmr) 5)2 lbmmbni

Tontmo ne z`o vn|mj vbmm lo uiq`cakmoj e|nh humzbtmo zcpoq- tmoz`n|c ne zcp mcvq- zcp |cbjq- zcp

z|bluicmq- zcp |ozu|iq- mbaoiqoq- to|hbzq- caanuizbif- cujbzbif cij an||utzbni)

_ijo| t|oqoiz qrqzoh z`o jbeeo|oiz qmcl |czoq ne Qcmoq Zcp (UCZ" lr z`o Qzczo fno|ihoizq

cij jbeeo|oiz qmcl |czoq ne Aoiz|cm Opabqo Juzr cij Qo|bao Zcp ni jbeeo|oiz anhhnjbzboq cij

qo|baoq c|o mocjbif zn anhtmopbzr cij chlbfubzr en| lnz` hciuecazu|o|q cij z|cjo|q) Z`bq cmqn

mocjq zn zcp ocqbni cij an||utzbni

_ijo| quffoqzoj ZNT Zcp qrqzoh z`o|o vbmm lo in Qcmoq Zcp (UCZ"- Aoiz|cm Opabqo Juzr

(AOIUCZ"- Qo|bao Zcp cij cmm nz`o| Bijb|oaz Zcpoq)

Loioebzq7

3) Hc|kozq vbmm lo eummr ntoi vbz`nuz cir `u|jmoq mbko to|hbzq- mbaoiqoq cij zcp mcvq) Z|cjo|q-

luqbioqqhoi- aniz|cazn|q- qo|bao t|nbjo|q- qhcmm qacmo bijuqz|bcmbqzq cij nz`o|q iooj inz

hcbizcbi caanuiz lnnkq- qznak mbqzq- qcmoq mbqzq- oza) In caanuizbif cij cujbzbif en| cqqoqqhoiz

tu|tnqo vbmm lo ioojoj v`bmo |uiibif luqbioqq.bijuqz|r) Z`o t|oqoiz jcr z|cjo lc||bo|q

lozvooi hciuecazu|o|q cij aniquho|q; lozvooi z`o qzczoq vbz`bi z`o anuiz|r cij lozvooi

z`o iczbniq vbmm lo znzcmmr |ohnoj)

8/3/2019 Budget and Finance

4/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo :

anhtciboq vbmm lo hcijczn|r cij anhtumqn|r cq bi z`o t|oqoiz qrqzoh en| t|nzoazbif z`o

bizo|oqzq ne z`o bioqzn|q) An|tn|czo n| tulmba anhtciboq vbmm lo fboi An|tn|czo Caanuiz

Iuhlo|q (ACI")

Z`o Hcbi Qcbifq Caanuiz (HQC" q`numj lo uqoj en| lurbif ne q`c|oq- mcij en| cf|baumzu|o n|

bijuqz|bcm tu|tnqo- tmnzq- emczq- fnmj- govommo|r- o`bamoq- anhho|abcm oqzclmbq`hoizq n| cir

nz`o| hnclmo n| bhhnclmo t|nto|zr) Z`o HQC q`cmm cmqn lo uqoj zn |oaobo n| tcr qcmc|boq-

t|neoqqbnicm eooq- qo|bao eooq- |ohuio|czbniq- jniczbniq- mnciq oza) Hcbi Qcbifq Caanuiz bq

cmqn ioojoj zn foz j|bbif mbaoiao- tcqqtn|z- nzbif |bf`z- qulqbjboq- euijq- hniz`mr |czbni-

toiqbniq- |ohbzzciaoq cij mnciq (to|qnicm- cf|baumzu|o- luqbioqq- ojuaczbnicm cij bijuqz|bcm"

cij en| fozzbif anhtoiqczbni.opf|czbc.|omboe euijq bi z`o ooiz ne iczu|cm acmchbzboq mbko

aramnioq- oc|z`suckoq- emnnjq- echbioq- caabjoizq- oza-)

Z`o Qul Qcbifq Caanuizq (QQC" cij cmqn z`o Hcbi Qcbifq Caanuizq (HQC" aci lo uqoj en|

|uiibif luqbioqq- bijuqz|r- qa`nnmq- anmmofoq- `nqtbzcmq- `nzomq- |oqzcu|cizq- aniqz|uazbni-

qzujbnq- qo|baoq- n| cir nz`o| zrto ne luqbioqq) Guqz mbko HQC- z`o QQC aci cmqn lo uqoj zn|oaobo n| tcr qcmc|boq- t|neoqqbnicm eooq- qo|bao eooq- |ohuio|czbniq- jniczbniq mnciq oza)

Z`o an|tn|czo n| tulmba anhtciboq vbmm `co zn nto|czo cmm acq` z|ciqcazbniq z`|nuf` z`o

An|tn|czo Caanuiz Iuhlo| (ACI" nimr)

Cezo| oqzclmbq`bif queebaboiz iuhlo| ne lcikq.qo|bao aoiz|oq lr z`o Fno|ihoiz (en| opchtmo-

Bijbc" vbz` z`o `omt ne t|bczo qoazn| lcikq cij ebiciabcm biqzbzuzbniq- cmm z`o abzbwoiq q`numj lo

cqkoj zn jotnqbz cmm z`o au||oiar inzoq ne 3444- ?44- 344 cij ?4 |utooq opaotz

8/3/2019 Budget and Finance

5/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo ?

zn hcko z`ob| acq` z|ciqeo|q en| cmm z|ciqcazbniq z`|nuf` a`osuo- jolbz ac|j n| ioz lcikbif

(nimbio acq` z|ciqeo|" e|nh z`ob| Qul Qcbifq Caanuizq.Hcbi Qcbifq Caanuiz) Qbhbmc|mr c

to|qniq qcmc|r n| |ohuio|czbni n| t|neoqqbnicm eoo cij cmm `bq.`o| bianhoq e|nh luqbioqq n|

bijuqz|r vbmm lo a|ojbzoj zn z`ob| Qul Qcbifq Caanuizq n| Hcbi Qcbifq Caanuiz z`|nuf`

a`osuoq- jolbz ac|j n| ioz lcikbif (nimbio acq` z|ciqeo|q") Cmm z`|oo caanuizq ichomr ACI- QQC

cij HQC aci lo uzbmbqoj zn |oaobo- tcr n| qzn|o bianhoq.oc|ibifq.qcbifq.jniczbniq.mnciq)

Luz acq` aci lo vbz`j|cvi nimr e|nh HQC (be ccbmclmo" ut zn hcpbhuh \q) ?444 to| hniz`

to| to|qni) Z`o |ohcbibif ccbmclmo hnior (johczo|bcmbqoj en|h" e|nh HQC aci lo uqoj n|

qtoiz z`|nuf` jolbz ac|j- a`osuo n| nimbio acq` z|ciqeo|)

En| oo|r z|ciqeo| ne chnuiz- c :/ Z|ciqeo| N| Tu|a`cqo zcp (ZNT Zcp" ne z`cz chnuiz vbmm lo

cuznhczbacmmr jojuazoj e|nh `bq.`o| HQC.QQC caanuiz) Z`bq :/ zcp chnuiz ni oo|r acq`

z|ciqcazbni z`|nuf` HQC.QQC.ACI e|nh cmm lcikq bi c tc|zbaumc| Qzczo vbmm fn zn z`o anhlbioj

caanuiz ne Qzczo cij Aoiz|o bi z`cz tc|zbaumc| Qzczo) 14/ ne z`bq chnuiz e|nh oo|r Qzczo cij

Aoiz|o anhlbioj caanuiz (QCAAC" vbmm fn zn Aoiz|cm fno|ihoiz tnnm caanuiz) Z`o |ohcbibif64/ vbmm lo |ozcbioj lr z`o |oqtoazbo Qzczo fno|ihoizq) Z`bq :/ Z|ciqeo| N| Tu|a`cqo (ZNT

zcp" aci lo |ojuaoj zn

8/3/2019 Budget and Finance

6/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 5

eoczu|o ne z`o ZNT Zcp qrqzoh bq z`o lozzo| oaninhba hcicfohoiz cij cuqzo|bzr) Z`o

bijbbjucmq- v`n |ui luqbioqq n| bijuqz|r- vbmm lo |ombooj e|nh chlbfunuq zcp qz|uazu|oq-

tmoz`n|c ne zcp mcvq- cij hcijczn|r qcmoq mbqzq- qznak mbqzq- caanuizbif- cujbzbif cij zcp |ozu|iq)

Bi cjjbzbni zn z`o Z|ciqeo| N| Tu|a`cqo (ZNT" zcp- c T|nebz Zcp (TZ" ne 14/ vnumj lo moboj cij

cuznhczbacmmr jojuazoj niao c roc| ni z`o hbibhuh chnuiz |oan|joj bi z`o ebiciabcm roc| ne

Hcbi Qcbifq Caanuiz (HQC" cij oca` Qul Qcbifq Caanuiz (QQC"- be cir- ne oo|r abzbwoi) Z`o

ebiciabcm roc| ne z`o HQC ne c to|qni lofbiq cz z`o jczo z`o Fno|ihoiz cmmnzq `bh.`o| z`o

HQC) Z`o ebiciabcm roc| ne z`o Qul Qcbifq Caanuiz (QQC" vbmm lofbi cz z`o jczo c to|qni

a`nnqoq zn ntoi `bq.`o| QQC) Z`bq T|nebz Zcp (TZ" bq ci caanuiz lcqba cij bz bq znzcmmr b||omociz

v`n nviq z`cz caanuiz (HQC.QQC") Z`o T|nebz Zcp- 14/ ne hbibhuh lcmciao chnuiz |oan|joj

bi z`o HQC cij oca` QQC (be cir" ne oo|r to|qni- vbmm lo cuznhczbacmmr jojuazoj ni z`o mcqz

jcr ne z`o ebiciabcm roc| ne z`cz HQC cij QQC (be cir" ne oca` to|qni) Z`o T|nebz zcp bi z`o iopz

ebiciabcm roc| ne z`cz tc|zbaumc| HQC.QQC vbmm lo moboj ni z`o hbibhuh lcmciao |oan|joj ne

z`cz roc| hbiuq z`o t|obnuq roc|q zcpoj chnuiz ne z`cz tc|zbaumc| HQC.QQC bfin|bif z`ohcpbhuh chnuiz- `nvoo| `ufo hcr lo) Z`uq z`o jojuazoj T|nebz zcp- 14/ ne hbibhuh

lcmciao chnuiz |oan|joj bi z`o HQC cij oca` QQC (be cir" ne oo|r to|qni bi c tc|zbaumc|

Qzczo- vbmm lo z|ciqeo||oj zn z`cz Qzczo cij aoiz|oq anhlbioj caanuiz (QCAAC") Z`o anhlbioj

zcpoq ne ZNT Zcp cij T|nebz zcp- anmmoazoj bi oo|r Qzczo cij Aoiz|oq anhlbioj caanuiz

(QCAAC"- vbmm `co zn lo q`c|oj lozvooi z`cz tc|zbaumc| Qzczo cij Aoiz|o bi z`o |czbn ne z`cz

tc|zbaumc| Qzczo fozzbif 64/ cij Aoiz|o 14/) @oiao z`o znzcmmr ntzbnicm cij cnbjclmo T|nebz

Zcp vbmm oiqu|o z`cz z`o hnior vbmm lo aniqzcizmr tuhtoj lcak bizn qrqzoh kootbif z`o

oaninhba f|nvz` cz `ocmz`r |czo) Bi z`o t|oqoiz qrqzoh z`o `ufo lmcak hnior- foio|czoj lr

`bjjoi.q`cjnv caanuizq- anhlbioj vbz` `ufo ecko au||oiar bq tmcrbif `cna vbz` nu|

oaninhr) Loqbjoq z`oqo zvn zcpoq ichomr ZNT Zcp- cij T|nebz zcp v`ba` aci lo cnbjclmo- z`oAoiz|cm Fno|ihoiz q`cmm bhtnqo z`o auqznhq juzr (bhtn|z juzr" cij An|tn|czbni zcp cq bi z`o

opbqzbif qrqzoh) Opaotz z`oqo enu| zcpoq- z`o ZNT Zcp qrqzoh quffoqzq |ohncm ne cmm nz`o|

Jb|oaz zcpoq- Bijb|oaz zcpoq cij c|bnuq qu|a`c|foq moboj bi z`o t|oqoiz qrqzoh)

Z`o enmmnvbif zvn zclmoq amoc|mr bmmuqz|czo `nv znzcmmr cnbjclmo T|nebz Zcp bq jojuazoj e|nh

QQC cij HQC ne c to|qni ni hbibhuh lcmciao chnuizq |oan|joj bi oca` ebiciabcm roc|

opamujbif z`o t|obnuq n| mcqz zcpoj chnuiz)

Opchtmo37 Bz q`nvq `nv z`o T|nebz zcp ni hbibhuh lcmciao chnuizq |oan|joj oca` roc|

opamujbif z`o t|obnuq n| mcqz zcpoj chnuiz vbmm lo jojuazoj e|nh oca` Qul Qcbifq caanuiz

(QQC" nto|czoj lr c lcik.qo|bao aoiz|o b||oqtoazbo ne z`o ecaz z`cz v`n `nmjq z`cz caanuiz)

Roc|Hbibhuhlcmciao ne

z`o roc|

HcpbhuhLcmciao ne

z`o roc|

T|nebz Zcp (TZ" ni z`o Hbi)Chz) Z`o mcqz zcpoj chnuiz

Ioz T|nebz Zcp(TZ"Jojuazoj

8/3/2019 Budget and Finance

7/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 6

Opchtmo7 < Bz q`nvq `nv z`o T|nebz zcp ni hbibhuh lcmciao chnuizq |oan|joj bi oca`

ebiciabcm roc| opamujbif z`o t|obnuq n| mcqz zcpoj chnuiz vbmm lo jojuazoj e|nh oca` Hcbi

Qcbifq caanuiz (HQC" nto|czoj lr c lcik.qo|bao aoiz|o b||oqtoazbo ne z`o ecaz z`cz v`n

`nmjq z`cz caanuiz)

Roc|

Hbibhuh

lcmciao ne

z`o roc|

Hcpbhuh

Lcmciao ne z`o

roc|

T|nebz Zcp (TZ" ni z`o Hbi)

Chz) Z`o mcqz zcpoj chnuiz

Ioz T|nebz Zcp

(TZ"Jojuazoj

8/3/2019 Budget and Finance

8/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 0

qtoiz cij |oa`c|foj.|oqzn|oj vbz`nuz lobif |o zcpoj en| z`o oizb|o mbeo ne z`cz caanuiz) Bi z`o

acqo ne actbzcm fcbiq e|nh c qcmo ne cir t|nto|zr n| cqqoz- c to|qni vbmm `co c hbibhuh ne 15:

jcrq cij hcpbhuh ne 3 roc| cij 15: jcrq to|bnj zn cnbj T|nebz Zcp e|nh qcmo t|naoojq

(actbzcm fcbiq" zn |obioqz) Qbhbmc|mr :/ Z|ciqeo| N| Tu|a`cqo zcp (ZNT Zcp"- bi mbou ne t|oqoiz cmm

bijb|oaz zcpoq cij c|bnuq qu|a`c|foq- vbmm lo jojuazoj e|nh oo|r hnior z|ciqeo| bi oca` Qul

Qcbifq Caanuiz n| Hcbi Qcbifq Caanuiz b||oqtoazbo ne z`o ecaz z`cz v`noo| `nmjq z`cz

caanuiz cij ni v`cz tu|tnqo z`o chnuiz `cq looi z|ciqeo||oj (tu|a`cqo- fbez- jniczbni-

qcmc|r.|ohuio|czbni n| cir nz`o| tu|tnqo" nto|czoj lr cir lcik n| qo|bao aoiz|o cij

z|ciqeo||oj zn Qzczo cij Aoiz|oq anhlbioj caanuiz (QCAAC") Z`uq cmm bijbbjucmq v`n oc|i

z`|nuf` qcmc|boq- |ohuio|czbniq- fbezq- cij jniczbniq vbmm iooj inz tcr bianho zcp cij

qulhbz bianho zcp |ozu|iq ciiucmmr) Z`uq tontmo vbmm lo |ombooj e|nh z`o anlvol ne t|oqoiz

chlbfunuq cij anhtmop zcp qz|uazu|oq- tmoz`n|c ne zcp mcvq- hcijczn|r cij auhlo|qnho

caanuizbif- cujbzbif cij zcp |ozu|iq- cij aniqosuoiz sucfhb|o ne cmm zcp |omczoj acqoq)

@nv zn cnbj T|nebz zcp7

Oo|r to|qni vbmm `co z`o enmmnvbif ntzbniq zn cnbj T|nebz Zcp ne 14/ lobif jojuazoj e|nh

`bq.`o| Hcbi Qcbifq Caanuiz cij Qul Qcbifq Caanuizq)

@o.q`o aci lur mcijq ut zn

8/3/2019 Budget and Finance

9/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 2

qulhbz zcp |ozu|iq ciiucmmr en| tcrbif obz`o| Jb|oaz zcpoq ni to|qnicm bianhoq n| Bijb|oaz

zcpoq v`bmo |uiibif luqbioqq n| bijuqz|r) Z`o qbifmo zcp ioz (Z|ciqeo| N| Tu|a`cqo zcp"

qt|ocjq cmm caanuizq cij oizb|o iczbni vbz`nuz lnz`o|bif clnuz v`n `nmjq z`cz caanuiz) Z`bq

vbmm tuz z`o zcp anhtnioiz ne fnnjq.qo|baoq cz guqz nio z`b|j ne zcp anhtnioiz ne z`o

opbqzbif qrqzoh) Loqbjoq z`cz z`o|o vbmm lo in zcp anmmoazbni optoijbzu|o en| z`o Fno|ihoiz

cij clqnmuzomr in zcp anhtmbciao anqz en| tcrbif obz`o| Jb|oaz zcpoq ni to|qnicm bianhoq n|

Bijb|oaz zcpoq v`bmo |uiibif luqbioqq n| bijuqz|r) Z`o Z|ciqeo| N| Tu|a`cqo zcp (:/" vbmm lo

jojuazoj cuznhczbacmmr lr anhtuzo| qrqzohq ne lcikq ni cmm hnior z|ciqeo|q e|nh nio

caanuiz zn cinz`o| caanuiz hcjo z`|nuf` a`osuo- jolbz ac|j- JJ n| nimbio z|ciqeo|q

b||oqtoazbo ne z`o ecaz z`cz v`n `nmjq z`cz caanuiz cij en| v`cz tu|tnqo z`cz hnior

z|ciqeo|q `co looi hcjo) Z`uq zcp anmmoazbni cij zcp anhtmbciao vbmm bic|bclmr loanho nio

cij qcho) Z`bq cuznhczba zcp tcrhoiz cij zcp anmmoazbni qrqzoh oiqu|oq z`cz z`o|o vbmm lo

in |ooiuo mockcfoq- uicaanuizoj bianhoq cij vocmz`) Z`o|o vbmm lo in iooj en|

Fno|ihoizq zn |ui qotc|czo zcp anmmoazbni jotc|zhoizq cij zcp oien|aohoiz cfoiaboq cijjotc|zhoizq zn qoo cij o|ber caanuizq ne cmm zcpclmo abzbwoiq) Qbhbmc|mr tontmo iooj inz

ohtmnr caanuizcizq n| zcp aniqumzcizq zn tcr obz`o| Jb|oaz zcpoq n| Bijb|oaz zcpoq n| zn

qulhbz zcp |ozu|iq) Z`o tmoz`n|c ne zcp mcvq- z`cz c|o oicazoj cij lobif uqoj bi z`o t|oqoiz

qrqzoh zn oien|ao zcp tcrhoizq- vbmm inz lo ioaoqqc|r cz cmm bi z`o ZNT Zcp qrqzoh) Z`o

hbmmbniq ne zcp |omczoj mofcm acqoq- v`ba` c|o ohciczoj e|nh ini anhtmbciao ne zcpoq cij

uicaanuizoj bianhoq- cij a`nkbif z`o gujbabcm qrqzohq ne cmm iczbniq- vbmm inz lo qooi bi z`o

ZNT Zcp qrqzoh) Z`bq bq `nv z`o ZNT Zcp qrqzoh vn|kq cij `omtq lnz` Fno|ihoiz bi Jb|oaz

cij Bijb|oaz zcp anmmoazbniq vbz`nuz zcp mcvq cij oien|aohoiz- cij abzbwoiq bi tcrbif zcpoq

binmuizc|bmr vbz`nuz zcp anhtmbciao (caanuizbif- cujbzbif- zcp |ozu|iq oza)-" anqzq)

Z`o anmmoazoj zcp |ooiuoq ne ZNT Zcp cij T|nebz Zcp lr lcikq vbmm fn zn Fno|ihoizcaanuizq (QCAAC") Z`oqo |ooiuoq vbmm lo z|ciqeo||oj zn c|bnuq jotc|zhoizq.hbibqz|boq

caan|jbif zn z`o to|aoizcfoq cq cmmnaczoj zn z`oqo jotc|zhoizq.hbibqz|boq cz z`o lujfoz

t|oqoizczbni) Z`bq to|aoizcfo ne cmmnaczbniq zn c|bnuq jotc|zhoizq.hbibqz|boq aci lo

a`cifoj e|nh zbho zn zbho jotoijbif utni z`o ioaoqqbzr- iooj- u|foiar cij oho|foiar ne

z`o qbzuczbni z`cz c|bqo uioptoazojmr) Cq qzczoj oc|mbo| z`o |ooiuo foio|czbni vbmm lo

qhnnz`- ocqr cij anizbiunuq t|naoqq cz hbibhuh lu|joi ni tontmo hckbif bz tnqqblmo en|

z`o qbhtmbeboj lujfoz t|oqoizczbni) Z`o anmmoazbni ne |ooiuoq e|nh tontmo zn Fno|ihoiz

cij z|ciqeo| ne z`oqo |ooiuoq e|nh Fno|ihoiz zn tontmo z`|nuf` c|bnuq

hbibqz|boq.jotc|zhoizq.cfoiaboq bq qhnnz`- `cqqmo e|oo cij anizbiunuq t|naoqq vbz`nuz

mockcfoq- zcp anmmoazbni- zcp oien|aohoiz cij zcp anhtmbciao anqzq)Bi z`o t|oqoiz oaninhba qrqzoh Jb|oaz cij Bijb|oaz zcpoq c|o lobif tcbj lr abzbwoiq

lcqoj ni z`o caanuizq t|otc|oj lr z`oh cij z`o|o bq anhhni ebiciabcm roc| en| cmm abzbwoiq

zn qulhbz z`ob| caanuizq cij Bianho zcp |ozu|iq) Luz bi z`o ZNT Zcp qrqzoh- ZNT Zcp cij

T|nebz zcp vbmm lo ni caanuiz lcqba) Z`o ebiciabcm roc| ne oca` caanuiz QQC.ACI lofbiq cz z`o

jczo bz bq ntoioj cij z`o ebiciabcm roc| ne HQC vbmm lofbi cz z`o jczo z`o Fno|ihoiz cmmnzq

HQC zn oca` abzbwoi cz z`o cfo ne 3?) Bz jnoqiz hczzo| hua` v`cz z`o ebiciabcm roc| ne oca`

caanuiz bq) Z`o iuhlo| ne caanuizq z`cz lofbi n| oij oca` jcr bq ctt|npbhczomr osucm zn z`o

znzcm iuhlo| ne caanuizq nto|czoj lr cmm lcikq bi z`cz anuiz|r jbbjoj lr 15?) Z`o anhhni

ebiciabcm roc| en| z`o v`nmo iczbni vbmm loanho b||omociz- uibhtn|zciz cij |ojuijciz bi z`o

ZNT Zcp qrqzoh) Oca` bijbbjucm aci `co c a`nqoi ebiciabcm roc| en| `bq oo|r QQC caanuiz)Bi z`o quffoqzoj ZNT Zcp qrqzoh- hnqz ne z`o hnior (22)5/" ccbmclmo bi z`o

oaninhba qrqzoh- vbmm lo bi johczo|bcmbqoj en|h bi z`o caanuizq ne abzbwoiq- Fno|ihoizq

8/3/2019 Budget and Finance

10/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 34

cij anhtciboq) Nimr qhcmm tn|zbni ne hnior (4):/" vbmm lo bi t`rqbacm en|h (acq`" b)o) anbiq

cij inzoq cz mnv joinhbiczbni) Oca` bijbbjucm vbmm lo cmmnvoj zn vbz`j|cv |oqz|bazoj

chnuiz ne hnior bi acq` en|h to| hniz` e|nh ccbmclmo oc|ibifq n| qcbifq bi `bq.`o| Hcbi

Qcbifq Caanuiz) Tontmo vbmm `co zn qtoij n| uqo z`o |ohcbibif ccbmclmo oc|ibifq n| qcbifq

bi z`ob| caanuizq z`|nuf` jolbz ac|j- a`osuo- JJ- n| nimbio z|ciqeo|q) Z`o chnuiz ne acq`

vbz`j|cvcm to| oca` bijbbjucm q`numj lo osucm zn z`o znzcm cmuo ne z`o FJT ne z`cz anuiz|r

jbbjoj lr z`o tntumczbni ne z`cz anuiz|r clno z`o cfo ne 3? cij jbbjoj lr 3< (hniz`q")

(En| opchtmo Bijbc" Z`o tc|cmmom oaninhr lobif |ui lr lmcak hnior cmhnqz osucmmbif z`o

caanuizoj FJT ne z`o anuiz|r cij ci oqzbhczoj \q) 3- 54- 444a|n|o ecko au||oiar vbmm lo

znzcmmr o|cjbaczoj vbz` z`o johniozbqczbni ne `bf`o| cmuo au||oiar inzoq (\q 3444- ?44- 344-

?4 inzoq" bi z`o quffoqzoj ZNT Zcp qrqzoh tcbif vcr en| an||utzbni e|oo qnabozr)

Qn z`o|o vbmm lo in foio|czbni nelmcak hnior cij ecko au||oiar- cij caauhumczbni cij

qzcakbif ne hnior bi t`rqbacm en|h (acq`" vbmm inz lo tnqqblmo) Hnior vbmm lo aniqzcizmr

tuhtoj lcak bizn z`o qrqzoh qn cq zn cnbj T|nebz Zcp) Z`o ab|aumczbni ne hnior bi z`ooaninhba qrqzoh vbmm lo cz aniqzciz |czo vbz` hn|o aramoq v`bmo a`oakbif biemczbni ooi cz

`bf`o| f|nvz` |czo) Z`o hn|o aramoq n| opa`cifo ne hnior hn|o zbhoq hociq hnior bq qt|ocj

ooimr |oca`bif cmm tontmo) Mbhbzoj tcto| au||oiar bi z`bq iov oaninhba qrqzoh vnumj cmqn

c||oqz bmmofcm cazbbzboq qua` cq j|uf z|ceebakbif- c|hq z|ceebakbif- |ciqnhq- opzn|zbniq- hnior

mcuijo|bif oza-) Niao mcuia`oj bizn z`bq ZNT Zcp qrqzoh t|baoq vnumj anizbiuo zn joambio zn

|oca` c hbibhuh moom ne z` cij eu|z`o| ut zn `cme moom ne z`o t|oqoiz t|baoq juo zn z`o

enmmnvbif ecazn|q ichomr- mnv zcp anhtnioiz (lomnv 33/"- mnv bizo|oqz |czoq (1/ to| ciiuh"-

in zcp anhtmbciao anqzq cij eummr ntoi hc|koz vbz` hn|o tmcro|q bi z`o luqbioqq) Hnior vbmm

lo tu|omr uzbmbqoj nimr en| opa`cifo ne fnnjq- anhhnjbzboq- cqqozq- qo|baoq- q`c|oq- t`rqbacm

cij bizommoazucm vn|kq) V`oi z`o ZNT Zcp qrqzoh |oca`oq bzq ebicm joqzbiczbni- z`o t|baoq neanhhnjbzboq.fnnjq n| qo|baoq biamujo nimr z`o cmuo.anqz ne hcitnvo|

(t`rqbacm.bizommoazucm" v`o|o cluijciz |cv hczo|bcmq c|o ccbmclmo) Bi z`o t|oqoiz qrqzoh z`o

t|baoq ne anhhnjbzboq.fnnjq n| qo|baoq biamujo c|bnuq anhtnioizq mbko |cv hczo|bcmq anqz-

zcp- t|nebz- bizo|oqz- an||utzbni- zcp anhtmbciao anqz- hci tnvo| (t`rqbacm.bizommoazucm"-

z|ciqtn|z- tnvo| (euom.omoaz|babzr" cij q`ome mbeo) Z`o ebicm |oqumz ne ZNT Zcp qrqzoh vbmm lo z`o

ca`boohoiz ne to|eoaz osubmbl|buh lozvooi johcij cij quttmr; joomnthoiz cij osucmbzr;

f|nvz` cij biemczbni; |ocm hnior cij a|ojbz hnior (mncioj hnior"; |ooiuoq cij optoijbzu|o)

Z`o mntqbjoj joomnthoiz chnif tontmo cij |ofbniq z`cz bq lobif vbzioqqoj bi z`o t|oqoiz

oaninhba qrqzoh vbmm aocqo zn opbqz) Z`o iczu|cm |oqnu|ao cij vocmz` ne c anuiz|r aci lo

osucmmr jbqz|bluzoj chnif z`o tontmo)_ijo| t|oqoiz oaninhba qrqzoh z`o|o c|o nimr c eov tmcro|q- hn|o |oeo|ooq (mbaoiqo-

to|hbz- a`oak tnqzq- vcr lbmmq- cujbzbif- cqqoqqhoiz cij biqtoazbni" cij hn|o qtoazczn|q)

Z`o t|ntnqoj Znt zcp qrqzoh vbmm moco qtcao en| hn|o tmcro|q- c eov |oeo|ooq (tnmmuzbni

aniz|nm lnc|j nimr" cij c eov qtoazczn|q) Z`o hc|kozq vbmm loanho qn vbjo ntoi vbz` in

to|hbzq n| mbaoiaoq |osub|oj (opaotz tnmmuzbni aniz|nm lnc|jq to|hbqqbni" zn |ui cir luqbioqq

n| bijuqz|r opaotz z`nqo v`o|o clqnmuzo ioaoqqbzr bq |osub|oj en| to|hbqqbniq e|nh

Fno|ihoizq en| hbibif n|oq- hbio|cmq- qoojq- toqzbabjoq- optmnqboq oza-) Z`uq oo|rnio aci

oizo| bizn z`o hc|koz cij qzc|z `bq.`o| nvi luqbioqq n| bijuqz|r vbz`nuz cir q`cakmoq

z`o|olr |ojuabif uiohtmnrhoiz qulqzcizbcmmr) Cz z`o qcho zbho- vbz` qn hcir tmcro|q bi z`o

hc|koz cij `bf` anhtozbzbni- z`o t|baoq ne fnnjq.qo|baoq vbmm loanho a`octo|- loioebzzbifaniquho|q) Z`bq bic|bclmr bia|ocqoq aniquhtzbni mocjbif zn hn|o t|njuazbni cij f|nvz`

|czo)

8/3/2019 Budget and Finance

11/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 33

Z`o lcqba aniaotz ne z`o ZNT Zcp qrqzoh bq z`cz nimr qbifmo zcp- bi z`o tmcao ne t|oqoiz

humzbtmo zcpoq- vbmm lo tcbj lr z`o tontmo ni anhhnjbzboq.qo|baoq hciuecazu|oj vbz`bi z`o

anuiz|r- ctc|z e|nh z`o auqznhq juzr v`ba` bq bhtnqoj nimr zn qco jnhoqzba bijuqz|r n|

luqbioqq) Z`o auqznhq juzr aci lo |ohnoj ni ao|zcbi fnnjq mbko aohoiz cij qzoom cq cij

v`oi ioaoqqc|r zn a`oak z`o gcakoj ut t|baoq acuqoj lr ac|zom chnif z`oqo anhtciboq cij

cmqn ni cf|baumzu|o t|njuao v`oi queebaboiz ennj f|cbi t|njuazbni bq inz ccbmclmo en|

aniquhtzbni n| t|nau|ohoiz znvc|jq oqqoizbcm lueeo| qznak- loacuqo ne j|nuf`z n| nz`o|

iczu|cm acmchbzboq) Qn z`o ciiucm lujfoz t|oqoizczbni- be ioaoqqc|r- vbmm lo hcbimr uzbmbqoj zn

jbqz|bluzo cij cmmnaczo |ooiuoq zn c|bnuq qoazn|q- jotc|zhoizq cij vomec|o qa`ohoq

biqzocj ne enauqqbif ni zcpczbni- zcp anmmoazbni cij oien|aohoiz ni zcp anhtmbciao)

Bi z`o t|oqoiz oaninhba qrqzoh z`o lujfoz t|otc|czbni bq

hcqqbo- humzb qzcfoj- zbho aniquhbif cij mcln|bnuq t|naoqq) Z`o|o c|o z`nuqcijq ne

jbeeo|oiz `bf` n| o|r mnv cmuoj fnnjq n| qo|baoq zn lo qof|ofczoj bizn jbeeo|oiz f|nutq cij

zcpoj lr lnz` Aoiz|o cij Qzczoq vbz` jbeeo|oiz zcpoq cz z`|oo n| hn|o qmcl |czoq cij- cq bez`oqo c|o inz oinuf`- z`o|o c|o cjjbzbnicm qu|a`c|foq n| aoqqoq ni qomoazoj fnnjq) Z`oqo zcp

qz|uazu|oq cij qmcl |czoq ni jbeeo|oiz fnnjq koot a`cifbif oo|r roc|) Vbz` z`oqo

anhtmbaczoj zcp qz|uazu|oq cij oo| a`cifbif qmcl |czoq oo|r roc|- z`o zcp anhtmbciao lr

bijbbjucm hciuecazu|o|q- jocmo|q cij |ozcbmo|q `cq looi jbeebaumz- auhlo|qnho cij

lnz`o|qnho) Zcpoq c|o lobif anmmoazoj lr jbeeo|oiz zcp anmmoazbni jotc|zhoizq lcqoj ni z`o

caanuizq hcbizcbioj lr bijbbjucmq v`n |ui bijuqz|r n| luqbioqq) Z`o|o bq tmoizr ne |nnh en|

uijo|qzczohoiz ne t|njuazbni cij qcmoq- zcp ocqbni cij aniqosuoiz lrt|njuaz ne lmcak

hnior) Luz bi z`o quffoqzoj ZNT Zcp qrqzoh z`o|o vbmm lo qbifmo zcp acmmoj ZNT (Z|ciqeo| N|

Tu|a`cqo" zcp vbz` ebpoj.qzczbnic|r qmcl |czo (:/" ni cmm hnior z|ciqeo|q e|nh nio caanuiz zn

cinz`o| caanuiz z`|nuf` a`osuo- jolbz ac|j cij nimbio z|ciqeo|.ioz lcikbif bi z`o tu|a`cqoa`cbi ne aniquho|q- |ozcbmo|q cij hciuecazu|o|q) Z`o Z|ciqeo| N| Tu|a`cqo ZNT Zcp (:/" vbmm

lo jojuazoj cuznhczbacmmr lr anhtuzo| qrqzohq ne lcikq ni cmm hnior z|ciqeo|q e|nh nio

caanuiz zn cinz`o| caanuiz b||oqtoazbo ne z`o ecaz z`cz en| v`cz tu|tnqo

(tu|a`cqo.jniczbni.qcmc|boq.mnciq" cij lr v`nh z`oqo hnior z|ciqeo|q `co looi hcjo)

Z`o zcp vbmm lo nimr ni hnior z|ciqeo|q en|h nio caanuiz zn cinz`o| |cz`o| z`ci ni

z`o cmuo ne fnnj.anhhnjbzboq cij qo|baoq vbz` oo| a`cifbif qmcl |czoq oo|r roc| cz

lujfoz zbho bi z`o t|oqoiz zcpczbni qrqzoh) Qn z`o |ooiuo anmmoazbniq en| lnz` Aoiz|o cij

Qzczoj Fno|ihoizq vbmm lo biqzciz- cuznhczba- t|nhtz cij anizbiunuq t|naoqq z`|nuf`nuz

z`o roc| vbz` in |nnh en| zcp ocqbni) Z`o|o vbmm lo clqnmuzomr in zcp anmmoazbni optoijbzu|o

en| z`o Fno|ihoiz cij zcp anhtmbciao anqz en| abzbwoiq) Z`o tu|tnqo ne lujfoz t|otc|czbnivbmm lo nimr en| z`o cmmnaczbni ne |ooiuoq- fnz e|nh ZNT Zcp cij T|nebz Zcp- zn c|bnuq

qoazn|q- jotc|zhoizq n| hbibqz|boq) Zcpczbni- zcp anmmoazbni- zcp oien|aohoiz- zcp

anhtmbciao- cmmnaczbni ne |ooiuoq zn c|bnuq hbibqz|boq n| jotc|zhoizq cij hnior quttmr

bizn z`o oaninhr c|o uibeboj bi z`bq uibsuo ZNT Zcp qrqzoh) Qn z`o lujfoz t|oqoizczbni vbmm

loanho qbhtmo- qhnnz` cij zbho qcbif) N| ooi z`o|o vbmm lo in iooj en| lujfoz

t|oqoizczbni oca` roc|) Z`o roc|mr lujfoz t|oqoizczbni aci lo qnmomr uzbmbqoj en| to|aoizcfo

vbqo cmmnaczbni cij a`ciiommbif ne z`nqo cuznhczbacmmr anmmoazoj ZNT Zcp cij T|nebz Zcp

|ooiuoq lr lcikq zn c|bnuq qoazn|q mbko `nuqbif- `ocmz` ac|o- ojuaczbni- j|bikbif vczo|-

z|ciqtn|z- b||bfczbni- cf|baumzu|o- oib|nihoiz- qcibzczbni- bie|cqz|uazu|o t|ngoazq- |u|cm

joomnthoiz- joeoiao cij bizo|icm tnmbabif) Z`o to|aoizcfo ne euijq cmmnaczoj zn c|bnuqhbibqz|boq- jotc|zhoizq n| qoazn|q aci lo a`cifoj oo|r roc| jotoijbif utni z`o iooj-

ioaoqqbzr cij u|foiar casub|oj lr z`oh) Z`o Fno|ihoiz qz|uazu|o cij hca`bio|r aci lo

8/3/2019 Budget and Finance

12/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 3

8/3/2019 Budget and Finance

13/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 31

Z`uq tontmoq hnior- q`c|oq- cmm hnclmo cij bhhnclmo t|nto|zboq vbmm lo bi nimr nio

caanuiz (HQC" vbz` jbeeo|oiz enmjo|q nto|czoj lr lcikq) Qn hnior- q`c|oq cij cmm nz`o|

hnclmo cij bhhnclmo t|nto|zboq aci lo qzn|oj- hcbizcbioj cij uqoj e|nh z`bq qbifmo

caanuiz acmmoj Hcbi Qcbifq Caanuiz (HQC" vbz` ebo enmjo|q bi acqo ne bijbbjucmq cij

An|tn|czo Caanuiz Iuhlo|q (ACI" vbz` qooi enmjo|q bi acqo ne anhtciboq v`ba` bqquoj

q`c|oq en| tulmba) Z|ciqeo| ne hnior- q`c|oq- hnclmo cij bhhnclmo t|nto|zboq- fnnjq-

qo|baoq- t`rqbacm cij bizommoazucm vn|kq c|o qbhumzcionuqmr z|ciqeo||oj e|nh nio caanuiz zn

cinz`o| caanuiz v`bmo tu|a`cqbif n| lurbif)

3) _qcfo ne Hcbi Qcbifq Caanuiz (HQC" Z`o|o vbmm lo nimr nio anhtumqn|r cijhcijczn|r HQC en| oca` to|qni fboi lr z`o Fno|ihoiz) Z`bq HQC vbmm `co ebo enmjo|q en|

oca` qtoabeba tu|tnqo ne ci bijbbjucm)

Z`o eb|qz enmjo| (mbsubj hnior enmjo|" vbmm lo uqoj en| qzn|cfo cij uqcfo ne hnior (bi ZNT Zcp

qrqzoh bz bq acmmoj cq mbsubj hnior" foio|czoj z`|nuf` qcbifq.oc|ibifq.bianhoq.jniczbniq)

Z`bq enmjo| ne HQC aci cmqn lo uqoj zn |ui n| nto|czo cir luqbioqq n| bijuqz|r nvioj v`nmmr lr

ci bijbbjucm)

Z`o qoanij enmjo| (bhhnclmo t|nto|zr enmjo|" q`cmm lo uqoj en| |ofbqz|czbni- qzn|cfo cij

uqcfo ne nvio|q`bt |bf`zq ne cmm bhhnclmo t|nto|zboq mbko mcijq- emczq- tmnzq- anhho|abcm

oqzclmbq`hoizq- cij ozaozo|c) Z`o nvio|q`bt |bf`zq ne z`oqo cqqozq vbmm lo z|ciqeo||oj e|nh nio

to|qniq HQC zn cinz`o| to|qniq HQC v`bmo tu|a`cqbif.qommbif.jniczbif ne z`oqo bhhnclmo

t|nto|zboq)

Z`o z`b|j enmjo| (hnclmo t|nto|zr enmjo|" q`cmm lo uzbmbqoj en| nvio|q`bt |bf`zq ne cmm hnclmo

t|nto|zboq mbko o`bamoq- fnmj- govommo|r- cij ozaozo|c) Z`o nvio|q`bt |bf`zq ne z`oqo t|nto|zboq

vbmm lo z|ciqeo||oj e|nh nio to|qniq HQC zn cinz`o| to|qniq HQC v`bmo

tu|a`cqo.qcmo.jniczbni ne z`oqo hnclmo t|nto|zboq) Bi z`o ZNT Zcp qrqzoh z`o hnclmo cijbhhnclmo t|nto|zboq c|o acmmoj cq qnmbj hnior) Z`oqo t|nto|zboq (qnmbj hnior" vbmm `co lnz`

nvio|q`bt |bf`zq cij bi t`rqbacm oignrhoiz)

Ubbj optmciczbni7 Bi z`bq quffoqzoj ZNT Zcp qrqzoh z`o bhhnclmo t|nto|zr enmjo|

cij z`o hnclmo t|nto|zr enmjo|q ne Hcbi Qcbifq Caanuiz (HQC" ne oca` to|qni q`cmm lo

uzbmbqoj cq z`o johcz caanuiz ne z`cz to|qni en| nvio|q`bt |bf`zq ne lnz` hnclmo cij

bhhnclmo t|nto|zboq mbko q`c|oq- mcijq- tmnzq- emczq- fnmj- qbmo|- govommo|r- n|ichoizq- o|r

`bf` cmuoj c|zbamoq- hnzn| aramoq- ac|q- nz`o| o`bamoq cij cmm nz`o| t|nto|zboq.cqqozq) V`bmo

tu|a`cqbif n| qommbif- z`o z|ciqeo| ne nvio|q`bt ne z`oqo cqqozq.t|nto|zboq e|nh nio to|qni zn

cinz`o| to|qni q`cmm lo hcjo e|nh nio to|qniq HQC zn cinz`o| to|qniq HQC z`|nuf`

lcikq.qo|bao aoiz|oq bi ci omoaz|niba.jbfbzcm en|h) Qn z`o z|ciqeo| ne cqqozq mbko mcijq- tmnzq-emczq- fnmj- govommo|r- n|ichoizq cij o`bamoq vbmm zcko tmcao bi t`rqbacm en|h utni z`o z|ciqeo|

ne nvio|q`bt |bf`z ne z`cz cqqoz bi jbfbzcm en|h e|nh nio HQC (qommo|" zn cinz`o| HQC (luro|")

Mc|aoir- lu|fmc|boq- mnnzbifq cij opzn|zbniq vbmm anho zn ci oij- loacuqo vbz`nuz z`o

nvio|q`bt |bf`zq ne fnmj- qbmo|- govommo|r cij nz`o| `bf` cmuoj bzohq bi z`o HQCq- z`or aciinz

lo qnmj n| lnuf`z) Bi mbzo|cm qoiqo lcikq vbmm b|zucmmr caz cq auqznjbciq en| tontmoq hnior-

q`c|oq- cqqozq cij cmm hnclmo cij bhhnclmo t|nto|zboq) Z`o lcik l|cia`oq. lcikbif qo|bao

aoiz|oq vbmm lo bizo|hojbc|boq lozvooi tontmo cij Jotnqbzc|r- v`n q`numj lo uijo| eumm

aniz|nm- fno|ioj- hnibzn|oj cij a`oakoj lr Aoiz|cm Lcik ne z`cz tc|zbaumc| anuiz|r) Bi nz`o|

vn|jq lcik l|cia`oq.lcikbif qo|bao aoiz|oq aci lo acmmoj cq qbifmo vbijnv q`ntq v`o|o cmm

lcqba qo|baoq ne z`o tontmo vbmm lo hoz) ZNT Zcp qrqzoh quffoqzq z`cz znzcm mcij |oan|j ne z`oanuiz|r q`numj lo johczo|bcmbqoj caan|jbif zn opzoiz- mnaczbni- hcttbif cij nvio|q`bt) Z`o

8/3/2019 Budget and Finance

14/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 3:

mcij lomnifq zn tontmo vbmm lo |oan|joj bi z`ob| |oqtoazbo HQCq) Qbhbmc|mr z`o mcij z`cz

lomnifq zn Fno|ihoiz- Fno|ihoiz n|fcibqczbniq- anhtciboq q`numj lo |oan|joj bi z`ob|

|oqtoazbo caanuizq) Bi z`o ZNT Zcp qrqzoh z`o lcik l|cia`oq.lcikbif qo|bao aoiz|oq vbmm caz

cq hbjjmo hoi en| tontmo- hciuecazu|o|q- jocmo|q- qommo|q cij luro|q en| z|ciqeo| n| z|cjo ne

hnior- q`c|oq- anhhnjbzboq- mcijq- emczq- tmnzq- o`bamoq- cij nz`o| hnclmo n| bhhnclmo

t|nto|zr v`bmo lurbif n| qommbif cz clqnmuzomr e|oo ne anqz)

_ijo| z`o ZNT zcp qrqzoh- mcijq- tmnzq- emczq n| nz`o| t|nto|zboq tu|a`cqoj q`numj lo

hcjo z`|nuf` hcbi qcbifq caanuiz nimr) Be cir to|qni lurq mcij- tmnz- emcz n| cir nz`o|

t|nto|zr cirv`o|o bi Bijbc z`o opzoiz cij iczu|o ne z`o t|nto|zr vbmm lo a|ojbzoj bi `bq Hcbi

Qcbifq Caanuiz cij z`o qcho t|nto|zr vbmm lo jolbzoj e|nh z`o qommo|q Hcbi Qcbifq

Caanuiz (HQC") V`oioo| `o.q`o qommq cir t|nto|zr z`cz bq a|ojbzoj bi `bq HQC- z`o qcho vbmm

lo jolbzoj e|nh `bq.`o| Hcbi Qcbifq Caanuiz cij z`o qcho t|nto|zr vbmm lo a|ojbzoj bi z`o

luro|q Hcbi Qcbifq Caanuiz (HQC") Guqz mbko q`c|oq z`o|o vbmm lo in tcto| jnauhoizq en|

t|nto|zboq) _imbko acq` z|ciqeo|q z`o luro|q t|oqoiao cij qbficzu|o.cuz`oizbaczbni q`cmm cmqnlo ioojoj en| cir hnclmo n| bhhnclmo t|nto|zr z|ciqcazbni)

Z`o|o vbmm lo in humzbtmo qommbif ne z`o qcho t|nto|zr zn jbeeo|oiz tontmo cij

uicuz`n|bqoj qommbif.tu|a`cqo cij bmmofcm naautczbni ne nz`o| to|qniq t|nto|zr vbz`nuz

`bq.`o| kinvbif.aniqoiz vbmm inz lo tnqqblmo)

Z`o enu|z` enmjo| (q`c|oq.qznakq enmjo|" q`cmm lo uzbmbqoj en| qzn|cfo cij uqcfo ne nvio|q`bt

|bf`zq ne q`c|oq.qznakq- lnijq- jo|bczboq oza) Z`o nvio|q`bt |bf`zq ne z`oqo qoau|bzboq vbmm lo

z|ciqeo||oj e|nh nio to|qniq HQC zn cinz`o| to|qniq HQC v`bmo lurbif.qommbif.jniczbni)

Z`o q`c|oq vbmm `co nimr nvio|q`bt |bf`zq cij acmmoj cq qohb qnmbj hnior)

Z`o ebez` enmjo| (echbmr enmjo|" q`cmm lo uzbmbqoj en| echbmr jozcbmq cij acmmoj cq echbmr enmjo|)

Hc||bcfo |ofbqz|czbni cij a`bmj lb|z` |ofbqz|czbniq vbmm lo hcjo lnz` bi `uqlcij cij vbeoqechbmr enmjo|q ne HQCq) Lcqoj ni z`o jozcbmq bi z`o echbmr enmjo|q- hniz`mr |czbniq vbmm lo

anhtuzoj cij z|ciqeo||oj oo|r hniz`- bi z`o en|h ne acq`- jb|oazmr bizn z`o vbeoq HQCq)

Oo|r a`bmj vbmm foz `bq.`o| nvi HQC caanuiz cz z`o cfo ne 3? roc|q) Z`o lcik qzczohoiz neZ`o

ebez` enmjo| (echbmr enmjo|" ne HQC ne cir bijbbjucm aci lo uzbmbqoj cq acqzo cij bianho

ao|zbebaczo- nzo| mbqz- |czbni ac|j cij tcqqtn|z) Bz aci lo nlzcbioj vbz`bi hbiuzoq e|nh cir

lcik cij e|nh cirv`o|o bi z`o anuiz|r) Tontmo iooj inz tcr l|bloq zn foz z`oqo ao|zbebaczoq

n| jnauhoizq e|nh |ooiuo jotc|zhoiz cij tcqqtn|z neebaoq) Cmm euijq cmmnaczoj znvc|jq

vomec|o ne QAq- QZq cij LAq aci lo z|ciqeo||oj jb|oazmr bizn z`o HQCq ne z`oqo qoazbniq

mocbif in |nnh en| mockcfoq- l|bloq cij hbqctt|nt|bczbni ne z`oqo euijq)

Ubbj optmciczbni7 Cmm z`o jozcbmq ne c to|qniq naautczbni- ojuaczbnicm sucmbebaczbniq-hc||bcfo- j|bbif mbaoiqo- tcqqtn|z- `bq.`o| mbeo tc|zio|q icho- TCI iuhlo| (HQC" (cij bao

o|qc"- a`bmj|oi cij z`ob| cfo oza- vbmm lo |oan|joj bi z`o ebez` enmjo|(echbmr enmjo|" ne `bq.`o|

Hcbi Qcbifq caanuiz) Z`o tc|oizq q`numj |ofbqzo| z`ob| a`bmjq jozcbmq bi z`o jczc |oan|j ne

z`ob| Hcbi Qcbifq Caanuiz (HQC" vbz`bi z`|oo hniz`q ne z`ob| a`bmjq lb|z`) Niao z`o a`bmj

fozq z`o cfo ne 3? roc|q `o.q`o vbmm cuznhczbacmmr foz TCI cij HQC) Z`o znzcm ac|o cij vomec|o

ne z`o n|t`ciq q`numj lo zckoi lr z`o Qzczo fno|ihoizq zbmm z`o a`bmj |oca`oq z`o cfo ne

8/3/2019 Budget and Finance

15/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 3?

Qcbifq Caanuiz HQC vbmm lo ci neeq`nnz ne ci opbqzbif HQC lomnifbif zn tc|oizq) Z`o|o vbmm lo

in suoqzbni ne cjjbzbnicm e|oq` HQC vbz`nuz tc|oizq opbqzbif HQC) Qbhbmc|mr opbqzbif HQCq vbmm

anho zn aocqo utni z`o jocz` ne bijbbjucmq) Cmm z`o hnior- q`c|oq- hnclmo cij bhhnclmo

t|nto|zboq |oan|joj bi z`o ebo enmjo|q ne HQC ne z`o joaocqoj to|qni vbmm lo z|ciqeo||oj zn

`bq.`o| mofcm `ob|q) Z`o znzcm iuhlo| ne HQCq vbmm bia|ocqo oo|r roc| jotoijbif utni z`o

f|nvz` |czo ne tntumczbni ne z`cz anuiz|r) ZNT Zcp qrqzoh vbmm |oan|j; hcbizcbi oo|r

bijbbjucmq echbmr |oan|j foio|czbni cezo| foio|czbni) Z`o|oen|o bmmofcm hbf|cizq e|nh nz`o|

anuiz|boq aciinz oizo| bmmofcmmr bizn Bijbc- foz Hcbi Qcbifq Caanuiz n| Qul Qcbifq Caanuizq

cij cqqbhbmczo bi Bijbci tntumczbni) Bz vbmm lo c mnz ocqbo| en| z`o fno|ihoiz zn jozoaz

zo||n|bqzq cij hbmbzcizq v`n a|nqq no| e|nh ca|nqq z`o ln|jo| zn bijumfo bi uimcveum cazbbzboq)

ZNT zcp qrqzoh vbmm lo nto|czoj qnmomr lr lcikq zn t|nbjo jbeeo|oiz qo|baoq en| z`o

Fno|ihoiz mbko zcpczbni- zcp anmmoazbni- zcp oien|aohoiz; en| bqqubif acqzo ao|zbebaczoq-

bianho ao|zbebaczoq- nzo| mbqzq- hniz`mr |czbniq- qulqbjboq- toiqbniq- acmchbzr |omboe euijq-

tcqqtn|zq- mbaoiaoq- eooq |obhlu|qohoizq- qa`nmc|q`btq oza)- cz clqnmuzomr e|oo ne anqz) ZNTZcp qrqzoh- nto|czoj lr lcikq- vbmm cmqn `omt tontmo bi fozzbif cmm z`o clno hoizbnioj

qo|baoq cz qbifmo vbijnv z`|nuf` z`ob| HQCq vbz` ebo jbeeo|oiz enmjo|q) Z`cz hociq ZNT Zcp

qrqzoh vbmm |otmcao t|oqoiz qrqzohq humzbtmo jotc|zhoizq mbko Bianho zcp jotc|zhoiz-

Aoiz|cm Opabqo jotc|zhoiz- ALJZ- ALOA- Zcp z|bluicmq- tcqqtn|z jotc|zhoiz- aoiquq

jotc|zhoiz- Qzczoq anhho|abcm zcp jotc|zhoizq- abbm quttmboq jotc|zhoizq- |ofbqz|czbni

jotc|zhoizq- |ooiuo jotc|zhoizq oza)- qcbif z`nuqcijq ne a|n|oq ne Fno|ihoizq ini

tmci optoijbzu|o)

8/3/2019 Budget and Finance

16/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 35

t|oqoiz qrqzoh" en| biqtoazbni- qzujr cij cicmrqbq loen|o bioqzbif z`ob| `c|j oc|ioj hnior

bi q`c|oq ne z`nqo anhtciboq vbz` qnuij ebiciabcm tnqbzbni) Z`o z|ciqtc|oiz caanuizbif

qrqzoh bi ACIq vbz` qooi qotc|czo enmjo|q en| hnior- hnclmo t|nto|zr- bhhnclmo

t|nto|zr- hcitnvo|- q`c|oq- |cv hczo|bcmq cij nz`o| bituzq- cij hciuecazu|oj t|njuazq

cij bioizn|r vbmm |ohno cmm e|cujq bi caanuizbif- qoau|bzboq- qznakq cij bioqzhoiz ) Z`oqo

ACIq vbz` qooi enmjo|q oiqu|o z`cz z`o|o vbmm lo in a`ciao ne e|cujumoiz luqbioqq t|cazbaoq

ne no|qzczbif t|nebzq- aniaocmbif jolzq- qt|ocjbif z`o optoiqoq nuz no| qoo|cm roc|q- uijo|

nbabif n| no| nbabif ne |cv hczo|bcmq- bituzq- cij hciuecazu|oj t|njuazq- uijo| n| no|

qzczbif ne qznakq- tcjjbif ut ne t|ngoaz anqz cij jbo|zbif ne euijq cz f|nuijbif-

aniqz|uazbni- o|oazbni cij cmm qzcfoq ne t|ngoaz bhtmohoizczbni cij tulmbaczbni ne ecmqbeboj

ebiciabcm |otn|zq) Z`o ACIq ne ZNT Zcp qrqzoh aci cmqn a`oak z`o jbo|qbni ne euijq e|nh nio

anhtcir zn cinz`o| anhtcir vbz`bi z`o f|nut anhtciboq (qcho t|nhnzo|q") Z`o ZNT zcp

qrqzoh fboq c lbf lnnqz zn qznak hc|kozq cq tontmo qzc|z lurbif `ufo mnzq ne q`c|oq zn

hcbizcbi hbibhuh lcmciao bi z`ob| caanuizq bi n|jo| zn cnbj T|nebz zcp) Z`o|o vbmm lo inqbfibebaciz oeeoaz ne ZNT zcp qrqzoh ni biz|cjcr z|cjbif cij Euzu|o ntzbniq z|cjbif loacuqo

z`o mnnqo| mnnqoq opz|c :/ ne z`o mnqq chnuiz nimr bi z`o biz|cjcr z|cjbif) Tontmo vbmm t|oeo|

zn lur q`c|oq ni z`o mnif zo|h cij ciiucm rbomj lcqbq) Z`or bioqz bi z`o anhtciboq v`ba`

fbo `cijqnho jbbjoijq roc| cezo| roc|)

ZNT Zcp qrqzohq ebo hcbi nlgoazboq c|o 3"Z`o zcp anmmoazbniq e|nh

tontmo-

8/3/2019 Budget and Finance

17/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 36

1) Hnior quttmr- |ocm hnior cij a|ojbz hniorBi z`o t|oqoiz oaninhba qrqzoh- hnqz ne z`o hnior bi ab|aumczbni bq bi t`rqbacm en|h

(lbmmq.inzoq") Z`o|o c|o |otn|zoj zn lo tmoizr ne acqoq ne mnnzbifq- |nllo|boq- `nhbabjoq-opzn|zbniq- |ciqnhq- cij l|bloq ca|nqq z`o vn|mj bi cmhnqz cmm iczbniq loacuqo ne z`bq `ufo

hnior bi t`rqbacm en|h) Z`bq t`rqbacm hnior- bi `ufo chnuizq- bq lobif z|ciqeo||oj e|nh nio

`cij zn nz`o| omujbif cmm zcp iozq bi z|ciqcazbniq ne anhhnjbzboq n| fnnjq) Z`o uicaanuizoj

FJT bq qcbj zn lo znn `ocr cij c|boq e|nh anuiz|r zn anuiz|r jotoijbif utni z`o

an||utzbni moom z`cz opbqzq bi z cz anuiz|r) Bi cjjbzbni zn z`bq lmcak hnior z`o|o c|o cmqn

`ufo chnuizq neecko au||oiar z`cz `cq anizchbiczoj z`o foiubio au||oiar) Z`o anhlbioj

oeeoaz ne z`o lmcak hnior cij ecko au||oiar bq tmcrbif `cna vbz` oaninhboq ne hcir

anuiz|boq) Inv hnior bq lobif z|oczoj cq ci bianho foio|czbif cqqoz cij vocmz` biqzocj ne

uqbif bz cq c hojbuh bi opa`cifo ne anhhnjbzboq- fnnjq- qo|baoq- cij q`c|oq- t`rqbacm cij

bizommoazucm vn|kq) Z`o `ufo caauhumczbni ne hnior bi eov tnakozq bi z`o en|h ne lmcak

hnior bq hckbif z`o aramba ab|aumczbni ne hnior bi z`o oaninhba qrqzoh zn lo o||czba (qnho

zbhoq hn|o aramoq to| roc| cij qnho zbhoq moqq aramoq to| roc| vbz` qzcficzbni.ini uqcfo ne

hnior acuqbif oaninhba |oaoqqbni cz zbhoq) Z`o humzbtmbo| oeeoaz ni z`o hnior bi lcikbif

ebiciao qrqzoh bq joa|ocqbif z`o |ocm ecao cmuo ne z`o t`rqbacm au||oiar) Cmz`nuf` z`o

bijbbjucmq oc|ibifq c|o bia|ocqbif oo|r roc|- z`o tu|a`cqo cmuo ne z`o au||oiar bq

joa|ocqbif cij |oca`oj cmhnqz 3.34z`

ne bzq ecao cmuo) ZNT Zcp qrqzoh z|boq zn ebp z`bq

t|nlmoh lr sucmbzczbo cij sucizbzczbo quttmr ne hnior bi oaninhba qrqzoh qn z`cz z`o

tu|a`cqo cmuo ne t`rqbacm au||oiar cz bzq ecao cmuo |ohcbiq `bf` cij qcho en| mnifo| to|bnj

ne zbho) Z`o t|baoq ne anhhnjbzboq n| qo|baoq vbmm |ohcbi qcho n| ooi joa|ocqo oi`ciabif

z`o tu|a`cqbif actcabzr ne tontmo oo|r roc| vbz` bia|ocqo bi oc|ibifq (to| actbzc bianho"

oca` roc|)

E|nh z`o lcqo roc| ne z`o cjntzbni ne z`bq iov oaninhba qrqzoh- z`o znzcm hnior ne

cir anuiz|r bi z`o ebiciao qrqzoh (|ocm hnior + mnci hnior- foio|czoj lr lcikq bi z`o

lcikbif ebiciao qrqzoh" q`numj lo osucm zn z`o cmuo ne z`o FJT ne z`cz anuizr) Oo|r roc|-

cjjbzbnicm |ocm hnior osucmmbif ?

8/3/2019 Budget and Finance

18/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 30

Caanuiz vbmm `co nimr nio enmjo| en| hnior) Z`o An|tn|czo Caanuiz Iuhlo| vbmm `co qooi

enmjo|q en| hnior- hnclmo t|nto|zr- bhhnclmo t|nto|zr- qoau|bzboq- |cv hczo|bcmq cij nz`o|

bituzq- hci tnvo|- hciuecazu|oj t|njuazq) Z`o eb|qz enmjo| ne cmm z`oqo z`|oo caanuizq vbmm lo

uqoj en| qzn|cfo cij uqcfo ne hnior en| to|qnicm n| luqbioqq n| bijuqz|bcm tu|tnqo) En|

jozcbmoj uqcfo ne z`oqocaanuizq tmocqo qoo tcfo iuhlo|3< zn 3?)

Znt Zcp qrqzoh quffoqzq z`o Acq` |oqo|o \czbn A\\ to|hcioizmr cz 34/) Cmm z`o mnciq

zckoi lr cir to|qni vbmm lo |oan|joj cij hcbizcbioj bi z`o qul enmjo| acmmoj Jolz hnior

enmjo| ne `bq.`o| Hcbi Qcbifq Caanuiz) Z`o mnci hnior bq acmmoj Jolz hnior) Qbhbmc|mr z`o

ln||nvbifq ne hnior (mnciq" en| bijuqz|boq |ui lr an|tn|czo anhtciboq n| tulmba anhtciboq

vbmm lo |oan|joj cij hcbizcbioj bi z`o qul enmjo| acmmoj Jolz hnior enmjo| ne An|tn|czo

Caanuiz Iuhlo|q (ACIq" ne z`nqo anhtciboq) Z`o znzcm hnior bi cmm HQCq- QQCq- ACIq- Lcik

caanuizq cij Fno|ihoiz caanuizq vbmm lo aniqzciz z`|nuf`nuz z`o roc| vbz` c mbzzmo c|bczbni

ne )43/ loacuqo ne hbibqaumo tcto| au||oiar) Z`o znzcm mnciq.cjciaoq fboi lr cmm Lcikq

(|oan|joj cq Jolz hnior bi Jotz hnior enmjo|q ne HQCq cij ACIq" q`numj inz lo hn|o z`ci:6)16/ (be A\\ 8 34/" ne z`o znzcm hnior.mbsubj hnior (hnior v`ba` biamujoq lnz` |ocm

hnior cij mnci hnior" bi cmm HQCq- QQCq- ACIqcij Lcikq nvi actbzcm hnior)

Z`o hnior enmjo| neLcikq Caanuiz vbmm `co bzq actbzcm hnior cij t|nebzq) Bz bq acmmoj

actbzcm hnior.ebpoj hnior) Bz bq acmmoj cq ebpoj hnior loacuqo bz aciinz lo fboi cq mnci cq

|ocm hnior) Z`o lcikq actbzcm hnior vbmm lo uqoj zn tcr qcmc|boq cij znvc|jq nz`o| nto|czbif

anqzq ne z`cz lcik) Cmm z`o mnciq fboi lr bz vbmm lo |oan|joj bi cinz`o| qul enmjo| acmmoj mnci

hnior enmjo|) Bzq iuho|bacm ebfu|oq q`numj lo bi |oj anmnu|) Oo|r zbho z`o lcik fboq mnciq-

z`o Lcikq actbzcm hnior.ebpoj hnior q`numj inz lo a`cifoj) Luz z`o fboi mnci hnior vbmm

lo cjjoj zn z`o Lcikq mnci hnior caanuiz bi mnci hnior enmjo|) An||oqtnijbifmr z`o mnci

chnuiz vbmm lo cjjoj zn z`o mbsubj hnior caanuiz neHQC n| QQC n| ACI- v`n `cq zckoi z`czmnci- cij cz z`o qcho zbho z`o mnci chnuiz vbmm lo |oan|joj bi z`o Jolz hnior enmjo| ne z`o

qcho HQC n| QQC n| ACI) V`oi c mnci bq |otcbj- z`o t|biabtmo chnuiz ne z`cz mnci vbmm fn bi zn

z`o mnci hnior caanuiz ne z`cz Lcik caanuiz cij mnci chnuiz bi |oj anmnu| joa|ocqoq lr z`o

|otcbj mnci chnuiz) Luz z`o bizo|oqz chnuiz ne z`cz mnci q`numj lo a|ojbzoj zn z`o Lcikq

actbzcm hnior.ebpoj hnior) Qbhbmc|mr v`oioo| c mnci bq |otcbj z`|nuf` cir HQC n| ACI z`o

tcbj chnuiz vbmm lo joa|ocqoj e|nh lnz` z`o mbsubj hnior caanuiz cij jolz hnior caanuiz

ne z`o qcho HQC n| ACI) Tmocqo inzo z`cz v`oi Lcik(P" fboq mnciq- bzq actbzcm hnior.ebpoj

hnior vnumj inz a`cifo luz bia|ocqoq v`oi bizo|oqz ni mnciq tcbj zn bz- cij joa|ocqoq v`oi

Lcik(P"q qcmc|boq cij nz`o| nto|czbif anqzq c|o tcbj) Lcikq qcmc|boq cij nz`o|

|uiibif.nto|czbif anqzq q`numj lo tcbj e|nh z`o actbzcm hnior.ebpoj hnior ne z`o LcikqCaanuiz) Qn z`o actbzcm hnior.ebpoj hnior hbiuq z`o bibzbcm actbzcm c|o Lcikq t|nebzq) Be z`o

actbzcmhnior.ebpoj hnior bi z`o lcikq hnior enmjo| c|o moqq z`ci z`o Lcikq bibzbcm actbzcm

bioqzhoiz z`cz hociq z`o lcik biau||oj mnqqoq)

Z`o ZNT Zcp qrqzoh quffoqzq A\\ (Acq` \oqo|o \czbn" zn lo c|nuij 34/) Z`o znzcm

mnciq.cjciaoq fboi lr c Lcik(P"- |oan|joj bi z`o mnci hnior enmjo| ne Lcikq Caanuiz -

q`numj inz lo hn|o z`ci :6)16/ (be A\\ 8 34/" ne z`o znzcm hnior qzn|oj bi cmm HQCq- QQCq-

ACIq nto|czoj lr cmm bzq l|cia`oq- cij Lcik(P"q nvi actbzcm bioqzhoiz.mbsubj hnior cij

t|nebzq (be cir") Z`o znzcm hnior.mbsubj hnior bi cmm HQCq- QQCq cij ACIq bic|bclmr biamujoq

z`o |ocm hnior cij mncioj hnior foio|czoj lr z`o Lcikq) Luz z`o Lcikq actbzcm

hnior.ebpoj hnior bq tu|omr |ocm hnior) Z`bq znzcm hnior vbmm koot a`cifbif anizbiunuqmr)Qn z`o co|cfo znzcm hnior ne cmm caanuizq en| nio roc| ne cmm l|cia`oq ne z`cz tc|zbaumc|

Lcik(P" q`numj lo zckoi bi zn caanuiz v`bmo fbbif mnciq) Z`bq oo| a`cifbif co|cfo znzcm vbmm

8/3/2019 Budget and Finance

19/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 32

lo cuznhczbacmmr ccbmclmo oo|r jcr lr anhtuzo| qnezvc|o qrqzoh bzqome) Cz z`o qcho zbho z`o

znzcm mncioj hnior.cjciaoq ne cmm z`o l|cia`oq neLcik(P" q`numj inz opaooj ibio zbhoq z`o

cmuo ne z`cz tc|zbaumc| Lcik(P"q Actbzcm hnior.ebpoj hnior) Cz in zbho z`o Lcik(P"q mnci

hnior.cjciaoq bi z`o mnci hnior enmjo| q`numj opaooj ibio zbhoq z`o lcik(P"q actbzcm

hnior.ebpoj hnior- cij hn|o z`ci :6)16/ ne z`o znzcm hnior bi cmm HQCq- QQCq cij ACIq

(nto|czoj lr bz" cij bzq nvi actbzcm hnior.ebpoj hnior) Z`o znzcm mnciq.cjciaoq (|oan|joj bi

|oj anmnu| bi mnci hnior enmjo|q" fboi lr cmm lcikq z`|nuf`nuz z`o anuiz|r q`numj lo osucm zn

cmm Jolz hnior.mnci hnior zckoi lr bijbbjucmq cij anhtciboq |oan|joj bi Jolz hnior

enmjo|q ne HQCq cij ACIq) Z`o tnqqblmo acq` |oqo|o |czbnq cij an||oqtnijbif mnci |czbnq zn

znzcm hnior c|o cq enmmnvq) Be A\\ 8 ?/- z`oi mnci |czbn 8 :0)63/) Be A\\ 8 5/- z`oi mnci |czbn 8

:0):?/) Be A\\ 8 6/- z`oi mnci |czbn 8 :0)32/) Be A\\ 8 0/- z`oi z`o mnci |czbn 8 :6)2

8/3/2019 Budget and Finance

20/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

21/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

22/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

23/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

24/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

25/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

26/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

27/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

28/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

29/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo

8/3/2019 Budget and Finance

30/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 14

:) Nto|czbif anqz ne z`o ZNT Zcp qrqzoh7 En| opchtmo Bijbc(

8/3/2019 Budget and Finance

31/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 13

L7 Bianhoq z`|nuf` Bizo|oqzq uijo| ZNT zcp qrqzoh \utooq bi a|n|oq

Cmm ebfu|oq jo|boj e|nh

8/3/2019 Budget and Finance

32/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 1

8/3/2019 Budget and Finance

33/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 11

Z`o anhtc|czbo qzujr ne zcp |ooiuoq ne cmm qzczoq uijo| t|oqoiz qrqzoh vbz` |oqtoaz zn

8/3/2019 Budget and Finance

34/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 1:

z`o ccbmclmo au||oiar inzoq opaotz \q)

8/3/2019 Budget and Finance

35/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 1?

Zclmo In7 5 Quffoqzoj ZNT Zcp qrqzoh

Q)I

Ec|ho|qzczuq

Mcij

tnqqoqqojlr ec|ho|q

In )ne

ec|ho|qbi

a|n|oq

To|aoiz

necmmnaczoj

qulqbjr

Qulqbjr

chnuiza|n|oq

Oca`

ec|ho|q q`c|o

Cf)

Q`c|o

to|`oazc|o

Bi \q)

3 Hc|fbicm _t zn 3)4

`c

?)02 5?/ 1

8/3/2019 Budget and Finance

36/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 15

Z`o |ofbqz|czbni a`c|foq en| tu|a`cqbif cir t|nto|zr b)o) mcij- tmnz- emcz- `nuqo n| nz`o|

anhho|abcm oqzclmbq`hoizq vbmm lo qcho cij osucm cmm no| Bijbc b||oqtoazbo ne z`o tmcao cij

hc|koz cmuo ne t|nto|zr) Z`o |ofbqz|czbni a`c|foq vnumj lo nimr \q) 3-444 to| ca|o- \q) 3-444

to| 144 qsuc|o rc|jq ne tmnz n| \q 3-444 to| 3444 qsuc|o eooz ne emcz cij humzbtmoq z`o|one)

Z`oqo |ofbqz|czbniq aci lo hcjo bi cir lcik cij cirv`o|o bi Bijbc) Bz bq ioojmoqq znhoizbni

z`cz be c to|qni lurq c t|nto|zr (mcij- tmnz- emcz- `nuqo- anhho|abcm oqzclmbq`hoiz" en| \q) 34

mck`q- c ZNT zcp ne \q) :4-444 vbmm lo jojuazoj e|nh `bq HQC n| QQC v`bmo z|ciqeo||bif z`o acq`

zn z`o qommo|q caanuiz) Be `o.q`o lurq z`o qcho t|nto|zr en| \q) 3 a|n|o z`o jojuazoj ZNT zcp

vbmm lo \q) : mck`q) Bi z`o acqo c to|qni z|ciqeo|q c t|nto|zr cq c fbez zn `bq.`o| qni.jcuf`zo| n|

cir nz`o| to|qni- z|uqz n| n|fcibqczbni z`o ZNT zcp jojuazoj vbmm lo ibm cq z`o|o bq in acq`

z|ciqeo| hcjo)

Z`o hnqz inzovn|z`r uqcfo ne z`o ZNT zcp qrqzoh bq t|otc|czbni ne omoazn|cm |nmmq en| foio|cm

omoazbni- Qzczo omoazbni cij mnacm lnjr omoazbniq) _ijo| z`o t|oqoiz qrqzoh z`o t|otc|czbni ne

omoazn|cm |nmmq bq auhlo|qnho cij zbho aniquhbif t|naoqq zckbif ut zn 5 hniz`q cij roz z`oebicm mbqz vbmm lo cmvcrq joeoazbo vbz` anhtmcbizq fcmn|o e|nh z`o omoazn|czo v`n jn inz ebij

z`ob| ichoq bi z`o nzo|q mbqz ni z`o tnmbif jcr) _ijo| z`o t|ntnqoj ZNT zcp qrqzoh- HQC mbqzq

bi z`o lcikq c|o b|zucmmr z`o omoazn|cm Mbqzq cij vbmm lo ccbmclmo z`o qcho jcr z`o omoazbni

inzbebaczbni bq |omocqoj) Qn z`o|o bq in suoqzbni ne inibiamuqbni ne cir abzbwoi bi z`o nzo| mbqz

cij z`o|o vbmm lo in lnfuq nzbif)

Luz bi z`o acqo ne cir lromoazbni- z`o nzo|q mbqz (HQC mbqz" ne z`o mcqz foio|cm omoazbni n| Qzczo

omoazbni- v`ba` naau||oj mcqz- ioojq zn lo zckoi bizn aniqbjo|czbni loacuqo tnmbzbacm tc|zboq

hcr oianu|cfo z`ob| enmmnvo|q e|nh nz`o| aniqzbzuoiaboq zn a`cifo z`ob| mnacm cjj|oqqoq bi

z`ob| Hcbi Qcbifq Caanuizq (HQC" vbz` iov cjj|oqqoq v`o|o z`o lromoazbniq vbmm lo `omj)

Lr uqbif z`bq qrqzoh- Fno|ihoiz hca`bio|r aci lo ebiozuioj zn oiqu|o caanuizclbmbzr-oeebaboiz voojbif nuz ne vcqzoeum optoijbzu|o cij aniqzciz hnibzn|bif) Cmm mockcfoq bi z`o

z|ciqbz ne euijq e|nh fno|ihoiz zn oij uqo| vbmm lo tmuffoj zn foz z`o joqb|oj |oqumzq) Z`o

Aoiz|cm Fno|ihoiz huqz q`oj bzq moz`c|fr- tnmbar cabmmczbniq cij bijoabqbni zn t|nbjo z`o

ioaoqqc|r bie|cqz|uazu|o en| oaninhba joomnthoiz cij |ojbqz|bluzbni ne |ooiuoq zn z`o

ioojr zn cmmobczo tno|zr) Z`o Fno|ihoiz vbmm `co oinuf` hnior zn loc| z`o znzcm

optoijbzu|o anqz ne `ocmz` ac|o qo|bao cij ojuaczbni ne cmm echbmboq) Tmocqo qoo tcfo 30 zn

8/3/2019 Budget and Finance

37/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 16

Tnmbzbacm mocjo|q aciz lur nzoq lr jbqz|bluzbif hnior- mbsun| cij fbezq bi z`o omoazbniq cij

optoijbzu|o mbhbz en| oca` aniqzbzuoiar vbmm lo qz|bazmr cj`o|oj zn)

Cq z`o|o vbmm lo in bijbbjucm Bianho zcp- z`o bijbbjucmq v`n |ui qhcmm qacmo bijuqz|boq-

luqbioqq aci tuz z`ob| cmm t|nebzq lcak bizn z`ob| luqbioqq cij qmnvmr actzu|o z`o qtcao cij

hc|koz ne an|tn|czo anhtciboq cij HIAq) Z`o an|tn|czo anhtciboq cij HIAq vbmm `co zn

tcr z`o An|tn|czbni Zcp (T|nebz Zcp" cq to| z`o opbqzbif An|tn|czbni Zcp qz|uazu|o)

Zclmo In7 6

8/3/2019 Budget and Finance

38/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 10

jbeeo|oiz anhhnjbzboq.qo|baoq cq z`o hciuecazu|o|q tcqq ni z`o znzcm bizo|oqz lu|joi zn

aniquho|q) Z`o mnv bizo|oqz |czoq bi z`o ZNT Zcp qrqzoh cz lomnv 1/ to| ciiuh (cmhnqz nio

z`b|j v`oi anhtc|oj t|oqoiz |czo" vbmm `omt |ojuao t|baoq ne anhhnjbzboq zn aniqbjo|clmo

opzoiz) Z`o bizo|oqz anhtnioiz ni fnnjq- anhhnjbzboq cij qo|baoq vbmm lo o|r mnv (v`oi

anhtc|oj zn z`o t|oqoiz qrqzohq 6 zn 31/" jotoijbif utni z`o ju|czbni ne z`o aramo ne z`cz

anhhnjbzr e|nh hciuecazu|bif qzcfo zn |oca`bif z`o aniquho|) En| opchtmo z`o bizo|oqz

anhtnioiz ne z`o `bf` cmuoj fnnjq qua` cq `ocr hca`bio|r- cuznhnlbmoq ozaozo|c vbmm lo 1/

be z`o ju|czbni ne z`o aramo e|nh hciuecazu|bif qzcfo zn oij uqo| zckoq nio roc|) Be z`o

ju|czbni ne z`o aramo ne c anhhnjbzr e|nh ecazn|r zn aniquho| biamujbif q`ome qzcfo bq 5

hniz`q- z`oi z`o zcp anhtnioiz ne z`o t|bao ne z`cz anhhnjbzr vbmm lo 3)?/) Bi z`o acqo ne

anhhnjbzboq v`ba` c|o hciuecazu|oj cij qnmj vbz`bi q`n|z to|bnj ne zbho z`o zcp anhtnioiz

vbmm lo iofmbfblmo) Z`o hn|o z`o aramoq ne z`o anhhnjbzr vbz`bi nio roc| z`o moqqo| vbmm lo zcp

anhtnioiz) Aniquhtzbni vbmm bia|ocqo t|nhnzbif johcij v`ba` mocjq zn `bf`o| f|nvz` |czo

cij bl|ciz oaninhr) T|baoq ne Bijbci anhhnjbzboq vbmm lo a`octo| bi bizo|iczbnicm hc|kozqz`o|olr Bijbcq optn|zq vbmm lo bia|ocqoj qulqzcizbcmmr qu|tcqqbif bhtn|zq) En| z`o eb|qz zbho

Bijbcq optn|z oc|ibifq vbmm lo hn|o z`ci z`cz neBijbcq bhtn|z lbmm)

_ijo| t|oqoiz zcp qrqzoh be mc|fo iuhlo| ne to|qniq vcizq zn aciaom z`ob| jotnqbzq

cij vbz`j|cv z`ob| hnior e|nh lcikq cz niao en| nio |ocqni n| nz`o|- z`o hnior ccbmclmo

vbz` z`o lcikq vbmm inz lo queebaboiz zn jbqlu|qo zn cmm to|qniq cz niao) Luz uijo| ZNT zcp

qrqzoh z`o clno qaoic|bn vbmm ioo| naau| uijo| cir ab|auhqzciaoq loacuqo cir to|qni aci

lo cmmnvoj zn vbz`j|cvbif nimr c hcpbhuh ne ?-444 to| hniz` e|nh `bq Hcbi Qcbifq Caanuiz

(HQC"- cij v`czoo| hnior ccbmclmo bi cmm `bq Qul Qcbifq Caanuizq vbmm `co zn lo z|ciqeo||oj

e|nh z`nqo caanuizq z`|nuf` a`osuo- jolbz ac|jq n| ioz lcikbif zn nz`o| to|qniq caanuiz

v`bmo lurbif q`c|oq- mcijq- emczq- tmnzq- cir anhhnjbzr- fnnjq- qo|bao n| cirz`bif omqo n| biacqo be `o vcizq zn moij hnior zn nz`o| to|qniq) @o.q`o aci z|ciqeo| cmm `bq.`o| hnior e|nh

`bq.`o| tc|zbaumc| HQC n| QQC zn cinz`o| QQCq ne `bq.`o| nvi caanuiz lr mnqbif :/ Znt zcp bi

z`bq t|naoqq)

Z`o|o vbmm lo in juzr (Aoiz|cm Opabqo uijo| t|ntnqoj ZNT Zcp qrqzoh" opaotz ni znlcaan

t|njuazq- qnez j|bikq cij ac|q)

\ocqni7 Vbz` in Opabqo juzr cij UCZ.Qcmoq Zcp z`o znlcaan t|njuazq vbmm loanho a`octo|

|oqumzbif bi hn|o cjjbazbni cij aniquhtzbni v`ba` mocjq zn `ocmz` t|nlmohq) Qn c `bf`o| |czo

ne Aoiz|cm Opabqo juzr q`numj lo bhtnqoj ni znlcaan t|njuazq zn moqqoi z`ob| aniquhtzbni)

Qbhbmc|mr qnez j|bikq v`ba` jn inz `co cir iuz|bzbni cmuo q`numj cmqn lo moboj vbz` `bf` |czo

ne Aoiz|cm Opabqo juzr zn oianu|cfo to|qniq t|oeo| e|ubz gubaoq bijb|oazmr `omtbif ec|ho|q- ec|hmclnu| cij e|ubz oijn|q) Ini zcpb qo|bao ac|q cmqn q`numj lo bhtnqoj vbz` `bf` |czo ne Aoiz|cm

Opabqo juzr)

_ijo| t|ntnqoj ZNT Zcp qrqzoh in to|qni vbmm lo cmmnvoj zn `nmj hn|o z`ci

8/3/2019 Budget and Finance

39/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo 12

a`cifoj bi |u|cm c|ocq juo zn cjoiz ne |ocm oqzczo lnnh cij Q)O)Wq tnmbar) Loqbjoq z`cz- vbz` z`o

lnnh ne |ocm oqzczo qoazn|- inv ceemuoiz to|qniq c|o lurbif cf|baumzu|o mcijq cij inz jnbif

cf|baumzu|o qo|bnuqmr) Mc|fo ca|oq ne mcij `co looi casub|oj en| Q)O)Wq cij bijuqz|boq lornij cazucm

ioaoqqbzr cij bi hnqz acqoq bijuqz|boq `co inz looi qoz ut n| jomcroj en| nio |ocqni n| nz`o|) Be z`bqz|oij anizbiuoq z`o|o vbmm lo eu|z`o| |ojuazbni bi c|oc ne mcij uijo| aumzbczbni) Z`bq mocjq zn qoo|o

q`n|zcfo ne ennj f|cbiq cij bz bq inz qceo zn |omr ni bhtn|zq en| `ufo sucizbzr ne ennj f|cbiq) Cm|ocjr

z`o t|baoq ne cf|baumzu|o anhhnjbzboq `co cmhnqz z|btmoj ju|bif tcqz ebo roc|q lornij tu|a`cqbif

actcabzr ne anhhni hci) Zn neeqoz z`bq cinhcmr c mcij aoqq ne \q)34444 to| ca|o to| ciiuh ioojq zn

lo bhtnqoj ni mcijq casub|oj en| bijuqz|r n| cir nz`o| tu|tnqo opaoojbif z`o mbhbz ne

8/3/2019 Budget and Finance

40/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo :4

6) Qrintqbq7 Znzcm jb|oaz loioebzq cij cjcizcfoq ne ZNT Zcp qrqzoh

no| t|oqoiz oaninhba qrqzoh

Q) Hcbi eoczu|oq Loioebzq.cjcizcfoq (|nuf` oqzbhczoq bi Bijbc" Z`o ebfu|oq

c|r bi jbeeo|oiz anuiz|boq)

3 In Bianho zcp Oqzbhczoj 1)?a|n|o tontmo v`n `co zcpclmo bianhoq

z`|nuf` qcmc|r n| luqbioqq n| bijuqz|r n| |ohuio|czbni vbmm

loioebz cq z`or iooj inz lnz`o| zn qulhbz Bianho Zcp

|ozu|iq ciiucmmr)

< In aoiz|cm Opabqo juzr lr

Aoiz|o cij in qcmoq

zcp.UCZ lr Qzczoq

3" Ci oqzbhczoj ?4 mck` luqbioqq to|qniq v`n |ui

luqbioqq.bijuqz|r vbmm loioebz cq z`or iooj inz hcbizcbi

caanuiz lnnkq- qcmoq mbqzq cij qznak mbqzq oza)-

8/3/2019 Budget and Finance

41/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Tmocqo bqbz vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh Tcfo :3

6 Cmm to|qniq clno z`o

cfo ne 3? vbmm `co

`bq.`o| nvi Hcbi

Qcbifq Caanuiz (HQC"

3" Tontmo aci foz cmm qulqbjboq- |omboe euijq cij nz`o|q

f|cizoj lr z`o Fno|ihoiz- jb|oazmr e|nh z`oqo lcikbif

qo|bao aoiz|oq)

8/3/2019 Budget and Finance

42/42

Cmm Oaninhba bmmq nio tbmm

ZNT Zcp qrqzoh

Hczo|bcmcijhoz`njq; Z`bq c|zbamo vcq ln|io nuz ne z nuf`zeum opo|abqo no| z`o roc|q cq

bovoj lr c mcrhci cz z o f|nuij moom) Cmm z`o bjocq cij hoz`njq quffoqzoj bi z`o c|zbamo

vo|o jo|boj e|nh hr tu|o bhcfbiczbni cij |oqoc|a` vn|k- cij inzln||nvoj e|nh cir oqqcr-z`on|r n| mbzo|czu|o v|bzzoi lr nz`o| cuz`n|q) @oiao in |oeo|oiaoq vo|o hcjo zn mbzo|czu|o)

Jbqamcbho|7 Cmz`nuf` ac|oeum czzoizbni `cq looi tcbj zn oo|r jozcbm qn z`cz

z`bq ZNT Zcp qrqzoh bhbzczoq zn to|eoaz euiazbnibif ne cjhbibqz|czbni cbhoj cz |ohnbif

an||utzbni- tno|zr cij biosucmbzr- z`o|o hcr lo qnho bicjo|zoizmr oizo|oj o||n|q) Qnho ne

z`o ecazq- ebfu|oq cij qzczohoizq bi z`o clno c|zbamo c|o ln|i nuz ne hr tu|o bhcfbiczbni

cij hcr inz ioaoqqc|bmr lo z|uo n| t|cazbaclmo)

Cir iczbni.anuiz|r v`ba` vcizq zn cjntz cij bhtmohoiz

z`bq iov zcpczbni qrqzoh q`numj anizcaz z`o cuz`n| en| z`o uqcfo ne `bq bizommoazucm t|nto|zr)

Qtniqn|q c|o qnmbabzoj zn t|nhnzo z`bq iov zcpczbni qrqzoh vn|mjvbjoz`|nuf` lnz` omoaz|niba cij t|biz hojbc qn z`cz tontmo aci kinv

clnuz z`bq iov zcpczbni qrqzoh cij omoaz c fno|ihoiz- v`ba`

caaotzq cij bhtmohoizq bz- en| z`o lozzo|hoiz ne z`o sucmbzr ne z`ob|

mboq)Cir iovqtcto| n| gnu|icm v`ba` vcizq zn tulmbq` z`bq c|zbamo aci anizcaz z`o cuz`n|

en| z`o mczoqz cij |obqoj o|qbni ne z`bq c|zbamo cmnif vbz` opamuqbo antr |bf`z)

Tnqz rnu| ntbibni.anhhoizq zn z`bqO(hcbm bgcrck|uq`icc|hcDfhcbm)anh

kc|hc3251Dfhcbm)anh

_\M7 vvv)bgcrck|uq`icc|hc)anh

vvv)qbifmozcpqrqzoh)anh

vvv)zcpczbni|oen|hq)anh

vvv)ntzbhcmzcpczbni)iozHnlbmo7 664