bthaber edevlet dergisi mart 2015 sayısı
DESCRIPTION
ÂTRANSCRIPT
SAYI
48
Mart 2015
Bütüncül e-devlet stratejisi
2014’ün başarılı
kamu projeleri
65 milyon sayfa elektronik ortama
aktarılıyor
Kamu, bilişim alanındaki çalışmalara öncülük ediyor
Akıllı şehirlere giden yollar aydınlanıyor
C
M
Y
CM
MY
CY
CMY
K
1
-devlet eönsöz
Türkiye genelinde son yılların en yoğun kar yağışı gerçekleşti. Bizler ne
kadar işlerimiz aksıyor diye hayıflansak da çocuklar için heyecanlı günler
demek kar yağışı. Artık kar gelmeden heyecanı geliyor. Çocuklar hemen
ellerine bilgisayarları, tabletleri ya da akıllı telefonları alarak vali amcalarına
“e-baskı” kurmaya başlıyorlar, haydi okulları tatil et diye… Gerçi bu sene vali
amcaları, onları pek kırmadı ve çocukların gönlünü kazandı.
Bilişim teknolojilerini artık çocuklar biz büyüklerden daha etkin kullanıyorlar. Bu
çocuklar, büyümelerine paralel olarak artık teknolojiyle daha fazla iç içe geçecekler
ve daha fazla talepte bulunacaklar. Çocukların bu taleplerine yanıt verebilecek
yapının temellerinin ise şimdiden atılması gerekiyor. Yani artık bugünün
ihtiyaçlarını değil, geleceğin ihtiyaçları gözönüne alınarak stratejiler geliştirilmeli,
yatırımlar yapılmalı.
Ülke olarak e-dönüşüm sürecinde çok hızlı yol aldık ama bu yetmiyor ve daha
fazla daha hızlı yol almalıyız. Kurumların daha verimli iş süreçlerine kavuşması,
daha hızlı ve kaliteli hizmet vermesi, vatandaş memnuniyet ivmesinin artması
e-dönüşümün temelini oluşturuyor. Kalkınma Bakanlığı tarafından yayımlanan
2014 – 2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı taslağı hazırlandı ama beklenen
ölçüde geri bildirim alamadı ya da sesler kamuoyuna fazla duyurulmadı.
Önümüzde bir seçim süreci var, birçok bürokrat milletvekili adayı olabilmek için
görevlerinden ayrılmış durumda. Doğal olarak artık bu adaylardan da en azından
e-dönüşüm süreçleriyle ilgili görüşlerini de dinlemek isteriz. Türkiye Bilişim
Derneği, siyasi partilerden beklentileri geçtiğimiz günlerde açıklamıştı. Siyasi
partilerin seçim programlarında umarız bu sefer daha fazla teknoloji yer alır.
Çok yol aldık ama yetmiyor…
Ayhan Sevgi
BThaber Yayıncılık ve Etkinlik Hizmetleri A.Ş. adına Sahibi Ayhan Sevgi
BThaber Grubu Yayın Koordinatörü Ayhan Sevgi [email protected]
Yazı İşleri Müdürü (Sorumlu) Bülent Nevres bulentn@bthaber com.tr
EditörHandan Aybars [email protected]
Ankara TemsilcisiSedef Özkan [email protected]
Haber Merkezi Ekrem Uçman [email protected]
Görsel Tasarım Nevzat Karataş [email protected] Mukadder Keskingözler [email protected]
YÖNETİM YERİ BThaber Yayıncılık ve Etkinlik Hizmetleri A.Ş.Fetih Mah. Tahralı Sokak Kavakyeli Plaza C Blok 7/5 34704 Ataşehir/İSTANBULTel 0216- 291 13 90ISSN 1300-6495
BASKIApa Uniprint San. ve Tic. A.Ş.Hadımköy İstanbul Asfaltı Ömerli Köyü / İstanbulTel: 0212 - 798 28 40Basıldığı Yer ve Tarih İstanbul, Mart 2015Yayın türü BThaber tarafından hazırlanmıştır. BThaber’in 3 aylık, yerel, süreli ücretsiz ekidir.
E-Devlet Dergisi’ndeki yazı ve fotoğraflar kaynak gösterilmeden yayınlanamaz.
REKLAM SATIŞ GRUBU
Satıştan Sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Zehra Sevimli [email protected]
Satış Müdürü Nurşen Usta [email protected]
Satış Yöneticisi Perihan Kıtay Özden [email protected]
Satış Temsilcisi Özge Karataş [email protected]
Reklam Rezervasyon Evrim Koç Demirci [email protected]
-dev
let
e
2
-devlet içindekilere
HABERLER
İlk yerli haberleşme uydusu geliyor!......................................................................................................4Uydu Fırlatma Sistemi Projesi hızlandırılıyor .....................................................................................4Gençler projelere katma değer sağlamalı ..........................................................................................5Android geliştiricilerin heyecanlı bekleyişi .........................................................................................5
GÜNDEM
Bütüncül e-devlet stratejisi .......................................................................................................... 6-92014’ün başarılı kamu projeleri .........................................................................................10-13
SAVUNMA
Kamu, bilişim alanındaki çalışmalara öncülük ediyor… ...............................................14-15
PROJELER
65 milyon sayfa elektronik ortama aktarılıyor… ...................................................................... 16
GÜNCEL
BTK 2015 İş Planı...................................................................................................................18-21Ulusal Kamu Entegre Veri Merkezi Konya’da kurulacak .............................................22-23Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı Projesi tanıtıldı ...................................................... 24Türkiye’nin BT yol haritası .....................................................................................................26-28
YEREL YÖNETİMLER
Akıllı şehirlere giden yollar aydınlanıyor ...........................................................................30-32
-devlet haberlere
TUSAŞ, TÜBİTAK Uzay ile birlikte; Uydu Veri Kotarma ve Komuta Kontrol Yazılımları ile Uydu Montaj, Entegrasyon ve Test Faaliyetlerinde görev alacak. TÜRKSAT 6A Uydusunun montaj, bütünleştirme ve test faaliyetleri de yine TUSAŞ’ta kurulu bulunan Uzay Sistemleri Entegrasyon ve Test Merkezi’nde gerçekleştirilecek. Projenin finansmanı; TÜBİTAK Kamu Araştırmaları Destek Grubu (KAMAG) 1007 mevzuatı kapsamında, Ulaştırma, Haberleşme ve Denizcilik Bakanlığı, TÜRKSAT ve TÜBİTAK Başkanlığı tarafından karşılanıyor. Diğer yandan,
Projesi’ndeki gelişmeler değerlendirildi ve çalışmaların hızlandırılarak devamına karar verildi. Savunma Sanayi Müsteşarlığı ( SSM ) tarafından yürütülen Uzun Menzilli Bölge Hava ve Füze Savunma Sistemi Projesi hakkında bilgi arz edildi ve görüşmelere devam edilmesine karar verildi.”
üretim ve test faaliyetleri TUSAŞ sorumluluğunda TUSAŞ Uydu Montaj Entegrasyon ve Test Tesisleri’nde gerçekleştirilen, 18 Aralık 2012 tarihinde üst düzey devlet ve askeri yetkililerin katılımıyla yapılan törenle uzaya gönderilen GÖKTÜRK-2 Uydusu, görev yörüngesindeki ikinci yılını başarıyla tamamladı. TUSAŞ’ın, TÜBİTAK Uzay İş Ortaklığı ile tasarladığı GÖKTÜRK-2, geçen iki yılda dünya etrafında 10 binin üzerinde tur atarak, 5 bine yakın görüntü ile toplamda 9 milyon 850 bin kilometrekareden fazla yeryüzü alanını kapsadı.
Projelerle ilgili yeni kararlar…
Yılmaz, SSM tarafından değerlendirme çalışmaları tamamlanan çeşitli projeler ele alınarak şu sonuçların çıkarıldığını aktardı: “Milli Muharip Uçak Geliştirilmesi Projesi kapsamında ön tasarım aşamasına geçilmesi / Toplam 100 adet tedarik edilmesi planlanan yeni nesil F-35 savaş uçağından daha önce verilen 2 adet siparişe ilave olarak 4 adet uçağın daha tedarik edilmesi / Türk Silahlı Kuvvetleri’nin muhabere kabiliyetlerinin geliştirilmesi / Milli piyade tüfeği (MPT-76) projesinde seri üretime geçilmesi / Daha önce alım kararı verilen 6 adet ağır yük helikopterine ilaveten 5 adet daha (CH-47f - CHINOOK) helikopterin tedariği.” İcra Komitesi ayrıca yürütülen projeler kapsamında ortaya çıkan ilave ihtiyaçların tedariki için SSM’yi yetkilendirdi.
TUSAŞ, 2020 yılında uzaya fırlatılacak olan TÜRKSAT 6A uydusunun üretimini gerçekleştirecek. ‘TÜRKSAT 6A Yerli
Haberleşme Uydusu Geliştirilmesi ve Üretimi Projesi’, TÜRKSAT’ın ihtiyaçlarını karşılamak üzere, TÜBİTAK Başkanlığı koordinatörlüğünde başlatıldı. Türkiye’nin ilk yerli haberleşme uydusu TÜRKSAT 6A; TÜBİTAK Uzay Araştırmaları Enstitüsü, TUSAŞ, ASELSAN ve CTECH firmalarının birbirlerini destekleyen ve tamamlayan yetkinlikleri doğrultusunda oluşturulacak iş paylaşımı ile geliştirilecek. Uydunun Yapısal, Isıl ve Kimyasal İtki Alt Sistemleri ile Mekanik Yer Destek Ekipmanlarının Geliştirilmesi, Kablaj Tasarım ve Üretimi TUSAŞ sorumluluğunda gerçekleştirilecek. Ayrıca
Savunma Sanayi İcra Komitesi (SSİK) Başbakan Ahmet Davutoğlu’nun da katılımıyla, 7 Ocak tarihinde Savunma
Sanayi Müsteşarlığı’nda toplandı. Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, Savunma Sanayi İcra Komitesi’nin aldığı kararları şu şekilde açıkladı: “ Uydu Fırlatma Sistemi
İlk yerli haberleşme uydusu geliyor!
Uydu Fırlatma Sistemi Projesi hızlandırılıyor
TUSAŞ Türk Havacılık ve Uzay Sanayi tarafından üretilecek olan TÜRKSAT 6A uydusu ile Türkiye dünyada kendi haberleşme uydusunu yapabilen 10 ülke arasına girecek.
4
Teknolojiyi kullanabilen her elemana ihTiyacımız varAkademinin ilk dersini veren Savunma Sanayi Müsteşarı Demir açılış konuşmasında, usta çırak ilişkisiyle insan kaynağı yetiştirmenin zaman kaybettirebileceğini, TUSAŞ Akademi eğitimleri ve devamında planlanacak mentorluk uygulamasıyla insan kaynağı yetiştirilmesinin hızlandırılabileceğini ifade etti. Demir, “Her kademede eleman ihtiyacı göz ardı edilmemelidir. Eli iş tutan teknolojiyi kullanabilen her elemana
GDG’nin (Google Developer Group) ortak olarak gerçekleştirdiği Android Geliştirici Günleri’nin 2015 yılı heyecanı başladı. Organizasyonun sorumluları Murat Aydın ve Erdem Lafcı, “Geliştirici etkinlikleri diğer geliştiricilerle karşılaşmak için çok güzel bir fırsat. Diğer geliştiricilerden bir çok şey öğrenebilirsiniz.
Aynı zamanda siz de bilgi ve tecrübelerinizi diğer geliştiriciler ile paylaşabilirsiniz. Yapacağınız konuşmayla birçok kişiye ilham olabilirsiniz. Böyle bir fırsatı kaçırmak istemiyorsanız, AGG’de konuşmacı olmak için başvurabilir ve konuşmacı olabilirsiniz. Android Geliştirici Günleri Etkin Katılım Çağrısı’nı 1 Nisan tarihine kadar gönderebilirsiniz” dediler.
ihtiyacımız var. Şirketler bu farkındalıkla hareket etmeli, içerdeki elemanlarını da bu şekilde eğitmeliler. Genç insanların tecrübe kazanarak projelere katma değer sağlamaları çok önemli” açıklamasını yaptı. TUSAŞ, açılışını yaptığı Akademi ile bilgi birikimini gelecek kuşaklara aktarmayı hedefliyor. Akademiden eğitim alacakların ihtiyaçlarını özel olarak belirleyerek, birebir programlar çıkaracak olan TUSAŞ Akademi, elektronik kütüphane gibi uygulamalarla da bilgiye erişimi kolaylaştıracak.
android gelişTici günleri’ni TakiP edin…
AGG’de; geleceğin teknolojileri, mobil dünya, yeni nesil mobil cihazlar, nesnelerin interneti, android işletim sistemi, farklı platformlarda çalışabilirlik, Uygulama Pazarlama ve Yığın Çekme (Growth Hacking), oyun geliştirme, tüm platformlar (Android, iPhone, Berry vb.) için ortak uygulama geliştirme altyapıları, HTML5, Javascript, Google TV, Google Play, Google Glass, sosyal ağlar, girişimcilik, bulut bilişim, iletişim çözümleri (NFC, Bluetooth, Wi-fi), 3G, 4G geniş band kablosuz iletişim ve etkileri, mobil eğitim ve daha pek çok konu tartışılacak. AGG için [email protected] adresinden iletişime geçebilir, gelişmeleri www.androiddeveloperdays.com adresinden takip edebilirsiniz.
TUSAŞ bünyesinde kurulan ‘TUSAŞ Akademi’, Savunma Sanayi Müsteşarı Prof. Dr. İsmail Demir’in de katıldığı
törenle 22 Aralık tarihinde açıldı. TUSAŞ-Türk Havacılık ve Uzay Sanayii A.Ş. tesislerinde gerçekleşen törene, birçok üniversitenin rektör ve rektör yardımcıları ile sektör temsilcileri katıldı. Açılış töreninde konuşan TUSAŞ Genel Müdürü Muharrem Dörtkaşlı, kurumsal bilginin yayılmasında önemli görevler üstlenecek Akademi’nin teknisyen, yönetici, mühendis olmak üzere tüm TUSAŞ çalışanları için programlar hazırladığını kaydederek birlikte çalıştıkları yardımcı sanayi firmalarına da eğitim vererek destek olmayı hedeflediklerini aktardı.
Android Geliştici Günleri, 11 - 12 Mayıs 2015 tarihinde ODTÜ Kültür ve Kongre Merkezi’nde herkese açık ve ücretsiz
olarak 4. kez düzenleniyor. AGG için 1 Nisan’a kadar ‘Etkin Katılım Çağrısı’ gönderilebilir. 2014 yılında; 2053+ katılımcı ve 59 oturumla, 25 yerel, 34 uluslararası konuşmacıyla, 29
Uydu Fırlatma Sistemi Projesi hızlandırılıyor Android geliştiricilerin heyecanlı bekleyişi
Her kademede eleman ihtiyacı göz ardı edilmemelidir. Eli iş tutan teknolojiyi kullanabilen her elemana ihtiyacımız var.Şirketler içerdeki elemanlarını da bu şekilde eğitmeliler.
Gençler projelere katma değer sağlamalı
Savunma Sanayi Müsteşarı Prof. Dr. İsmail Demir
6
-devlet gündeme
nik hizmet sunmaya başlayan Sosyal Güvenlik
Kurumu, bugün itibarıyla e-Devlet Kapısı’nda hiz-
metleri en çok kullanılan kurum unvanını taşıyor.
SGK’ya ait 42 hizmet, yalnızca 2014 yılı içinde
111 milyon 683 bin 484 kişi tarafından kullanıl-
dı. ‘Hizmetleri En Çok Kullanılan Belediye’ ise
Afyonkarahisar Belediyesi oldu. 2013 yılı kasım
ayında ilk defa elektronik hizmet sunmaya başla-
yan belediyeye ait 7 farklı hizmet, yalnızca 2014
yılında, 177 bin 364 kişi tarafından kullanıldı.
Aynı törende Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleş-
me Bakanı Lütfi Elvan, 5A uydu imalatı için tüm
altyapı çalışmalarının tamamlandığını ve ihaleye
çıkacaklarını belirtti. Bakan Elvan, “Türksat 6A
milli uydumuz olacak. Tamamıyla yerli üretimle
gerçekleştiriliyor, bakanlıkla TÜBİTAK arasında
anlaşma imzalandı. Ulusal Konum Belirleme
Projesi ile de kendi ulusal konum sistemimizi
ülkemizde kuracağız. Diğer yandan bugün iti-
barıyla e-Devlet hizmetlerini verdiğimiz kayıtlı
kullanıcı sayısı 20 milyonu geçti” açıklamasını
2015-2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi
ve Eylem Planı Projesi’ çalışmalarının
yoğun olarak sürdüğü bir seneye hızlı
başlangıç yaptık. Diğer yandan ‘2015-
2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı’nın
artık resmileşmesini bekliyoruz.
Yine hemen Ocak ayı başlarında, Ulaştırma, De-
nizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın koordina-
törlüğünde Türksat tarafından işletilen e-Devlet
Kapısı; www.turkiye.gov.tr’nin 2014 yılı içinde
e-Devlet Kapısı kullanım istatistiklerine göre
hizmetleriyle en çok ön plana çıkan kamu ku-
rumları açıklandı: Hizmetleri yalnızca e-Devlet
Kapısı’ndan sunulan kurum olan Milli Savunma
Bakanlığı, ilk defa 2009 yılı Ağustos ayında
elektronik hizmet sunmaya başladı. Hâlihazırda
bakanlığa ait tüm hizmetlerin e-Devlet Kapısı’na
bütünleştirmesi tamamlandı. Milli Savunma
Bakanlığı’na ait 32 farklı hizmet, yalnızca 2014
yılı içinde 11 milyon 420 bin 30 kişi tarafından
kullanıldı. İlk defa 2008 yılı aralık ayında elektro-
yaptı. Lütfi Elvan, Aktif Bilgilendirme Sistemi’nin
en geç 6 ay içinde hizmete sunulacağını kayde-
derek vergi borcu, trafik cezaları gibi bilgilerin
e-Devlet üzerinden otomatik olarak ilgili kişiye
SMS veya internet yoluyla ulaştırılacağını ve bu
hizmette vatandaşların talepleri doğrultusunda
hareket edeceklerini ifade etti. Yerel yönetim-
lerin e-Devlet hizmetlerini kullanmalarını teş-
vik ettiklerini dile getiren Elvan, Kamu Entegre
Veri Merkezi ile de ilgili açıklamalarda bulundu:
“Her kurum kendi veri merkezini kurduğunda
kurumlar arasında uyum sağlanamıyor, sorun
çıkıyor. Veri güvenliğine çok önem vermemiz
gerekiyor. Kamunun tüm verilerini saklayacağız
ve isteyen kurumlar ulaşabilecek. Bir başka ilde
de yedeklenmesini sağlayacağız. Entegre Veri
Merkezi, e-Dönüşümün bir parçasıdır. Şu anda
Kamu Entegre Veri Merkezi ile ilgili çalışmaları-
mız yoğun şekilde devam ediyor. İlkini de Kon-
ya Kozağaç’ta kurmayı planlıyoruz. Amacımız
2023 yılından önce ekonomimiz gibi e-Dönüşüm
Teknoloji üretmeden gelişmiş, kalkınmış, güçlü bir ülke olmak mümkün değil. Kamu, 2015 yılında yerli üretime dair pozitif ayrımcılık yapma vizyonuna sahip. 2015’te bütüncül bir e-devlet stratejisi oluşturmak için çalışılacak.
Bütüncül e-devlet stratejisi
7
ler olacağına, önümüzdeki dönemlere
ilişkin öngörülere dair fikir üreteceğiz.
Bütüncül bir e-Devlet stratejisi ve eylem planı
hazırlamak, bunu izlemek ve ölçümlemesini
gerçekleştirmek, tüm paydaşların ihtiyaçlarına
cevap vermek istiyoruz” şeklinde konuştu. Di-
ğer yandan ‘TÜBİTAK 1513 ve 1601 Teknoloji
Transfer Ofislerine Yönelik Destekleme Prog-
ramı’ sözleşme imza töreni, Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanı Fikri Işık’ın katılımıyla 4 Şubat
tarihinde TÜBİTAK’ta gerçekleştirildi. Işık, Ar-Ge
projesinde üretilen değerden hiçbir şekilde gelir
vergisi alınmayacağı haberini verdi. Işık, “Tür-
kiye teknoloji transferine odaklandı. 2012’den
itibaren TÜBİTAK her bir üniversiteye 10 yıl
boyunca yılda 1 milyon liralık destek vermeye
başladı ve bu da üniversiteler arasında rekabeti
beraberinde getirdi.
TÜBİTAK’ın Teknoloji ve Yenilik Destek Prog-
ramları Başkanlığı (TEYDEB) aracılığıyla geçen
yıl verdiği destek 500 milyon liraya yaklaştı. Bu
sene 1,5 milyar lira nakit hibe desteğimiz var.
Üniversitelerde var olan güçlü alt yapının değere
dönüşmesi ve ticarileşmesi, ülkenin bilgi top-
lumuna, ekonomimizin bilgi ekonomisine evril-
mesi noktasında verilen destekler, önümüzdeki
süreçte ciddi rol oynayacak” dedi. Yönetişim
kavramını çok önemsediğinin altını çizen Işık,
“Bilimde, teknolojide, sanayide karşılıklı fikir alış-
verişi son derece önemli. Markalaşma aşama-
sına kadar her alanı destekliyoruz. Sadece bilgi
ihraç eden bir ülke olmak zorundayız.
Bundan sonra her desteğin ayrı etki
analizini yapacağız” ifadesini kullandı. Zaten
kamu, 2015 yılında ‘yönetim’den ‘yönetişim’e
doğru evrilme sürecine giriyor. Çalışma süreç-
lerindeki şeffaflık ve çoklu çalışma desteği,
kamu kurumları için gerçekleşmesi gereken iş
süreçlerinin kritik bir parçası. Kurumda yapıla-
cak olan BT yatırımlarının kurum stratejileriyle
uyumlu olması için doğan ‘BT Yönetişimi’nin
kolay modellere uyarlanması da büyük önem
taşıyor. Temelde amaç; vatandaşı daha iyi anla-
mak ve taleplerine etkin ve hızlı cevap verebil-
mek… Dolayısıyla vatandaştan gelen geri bildi-
rimlerin de daha verimli değerlendirilebilmesi
ve iyi önerilerin hayata geçirilebilmesi mümkün
kılınıyor. Bilişim alanında en önemli yönetişim
unsuru ‘eşgüdüm’ olarak karşımıza çıkmakta.
Her kurum benzer amaçlar için farklı çözümler
geliştirdiğinde; zaman, emek ve para kaybı olu-
şuyor. Bu noktada güçlü bir kamu inisiyatifi ile
hizmetlerin tek bir çatı altında toplanabilmesi
büyük önem taşıyor.
kamudaki bilgi işlem birimlerinin organizasyondaki yerleri iyileşTirilmeli
Türkiye Bilişim Derneği (TBD), bilişim sektö-
rünün beklentilerini, siyasi parti temsilcileriyle
paylaşmak üzere hazırladığı raporu, 17 Şubat
2015’te Genel Merkez’de yaptığı basın toplan-
sıralamasında dünyada ilk 10 içerisinde yer al-
mak” Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde de
çok önemli projeler gerçekleştirdiklerine dikkat
çeken Elvan, 2 ay içerisinde e-Kimlik dağıtımını
gerçekleştireceklerini söyledi.
üniversiTelerdeki güçlü alTyaPının Ticarileşmesi çok önemli
‘2015 – 2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem
Planı Projesi - Yerel Yönetimler ve Elektronik
Hizmet Sunumu Çalıştayı’, 9-10 Ocak tarihinde
UDHB ve TUBİTAK BİLGEM’in ev sahipliğin-
de Ankara’da gerçekleştirildi. ‘Ulusal e-Devlet
Stratejisi ve Eylem Planı’ oluşturma projesinin
önemli adımlarından biri olan çalıştayda; ortak
akıl teknikleri kullanılarak katılımcı bir yöntemle
yerel yönetimlerin ve paydaşlarının elektronik
hizmet sunumu konusundaki görüş ve önerileri
alındı. Etkinliğin açılış konuşmasında, Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Haberleş-
me Genel Müdürlüğü, e-Devlet Hizmetleri Daire
Başkanı Ensar Kılıç, tüm paydaşların ortak akılla
birlikte hareket ederek değişime ayak uydurmak
zorunda olduğunun altını çizdi. Kılıç, “Hizmetleri,
birleşik ve bütünleşik bir yapıda sunma gayre-
ti ve çabası içinde olacağız. Vatandaşı birden
fazla noktaya yönlendirmek verimliliği düşürü-
yor. Bütün bir yapı içerisinde sunmak hepimize
önemli katkılar sağlayacaktır. Bugün bu çalıştay-
da; sorunların neler olduğuna, çözümlerin ne-
8
-devlet gündemetamamı, genel ‘teknoloji geliştirme bölgesi’
ilan edilmeli. Ulusal Genişbant Ağı Stratejisi
hazırlanmalı. Türkiye, Avrupa Konseyi tarafın-
dan hazırlanan ve Ocak 2001’de yürürlüğe giren
‘Şartlı Erişime Dayalı Hizmetlerin Yasal Olarak
Korunmasına ilişkin Avrupa Sözleşmesi’ne ta-
raf olmalı. Fiber altyapı konusundaki mevcut
problemler çözülmeli. Kablo TV şebekesi yeni
girişimcilere açılmalı. Türkiye, 4G teknolojisine
mevzuat yönünden hazırlanmalı. TÜBİTAK Ar-
Ge desteklerinde, bilişim projelerine daha çok
pay ayrılmalı. Ar-Ge yatırımları ve yenilikçi şirket-
ler desteklenmeli. Teknoloji ve kuluçka merkez-
leri geliştirilmeli, yenilikçilik ve Ar–Ge çalışmaları
desteklenmeli. e-Devlet proje ve uygulamaları,
bütünsel bir yaklaşımla ele alınmalı. e-Devlet
çalışmaları kapsamında, ‘Tek Nokta Hizmet Du-
rakları’ oluşturulmalı. Okullarda güncel teknoloji
ve altyapı sağlanmalı. Yazılım, programlama, ve-
ritabanı gibi dersler ilkokuldan itibaren başlatıl-
malı. Çocuk, kadın ve yaşlılar için bilişim eğitimi
verilmeli. Çocuk istismarını önlemek için ‘Yeni
Medya Okuryazarlığı’ ve bilinçli internet kulla-
nımı eğitimleri verilmeli. Bilişim sektöründe ka-
dın istihdamını artırıcı önlemler alınmalı. Bilişim
teknolojilerini kullanılarak kadınların iş hayatına
ve sosyal yaşama katılması sağlanmalı. Yaşlılar,
engelliler için uzaktan sağlık hizmeti gerçekleş-
tirilmeli. Engelliler için yaşam kalitesini artırıcı
bilişim uygulamaları desteklenmeli. ‘Genişband
internet’ hizmetleri elektrik, doğalgaz, su gibi
her haneye ulaştırılmalı. Kamu verileri açık ol-
malı. Sosyal medyanın özgürlükleri geliştirici,
tısında açıkladı. TBD, 48 başlıkta topladığı bi-
lişim sektörünün beklentileri raporuyla, siyasi
iradeyi kullanan ve tüm siyasi partiler ile bilişim
sektörüyle ilgili politika belirleyen karar alıcılara
destekleyici ve yol gösterici olmayı amaçlıyor.
Haziran 2015 seçimleri öncesi TBD, hazırladığı
raporla bilişim sektörünün beklentilerini sıralaya-
rak, siyasi partilerin seçim bildirgelerinde sektö-
re ilişkin bazı önerilerin yer almasını hedefliyor.
TBD, Türkiye’de 2020’ye kadar bilişimde neler
hedeflenmesi gerektiğini şöyle sıraladı: Yerli
yazılım sanayi, kalkınma için kritik alanlardan
biri olarak ilan edilmeli. Kamu ihale mevzuatın-
da iyileştirmeler yapılmalı. Devlet eliyle oluş-
turulan haksız rekabete son verilmeli. Yazılım
ihracatçısı, desteklerden yararlandırılmalı. Ver-
gilendirme mevzuatı yerli sanayiyi koruyacak ve
yabancı yatırımların önünü açar nitelikte değişti-
rilmeli. Fikri mülkiyet haklarına ilişkin mevzuat,
AB ülkeleri düzeyine çıkartılmalı. Kişisel verile-
rin korunması sağlanmalı. 5651 Sayılı Yasa’da
yasaklayıcı değil, geliştirici yeni düzenlemeler
yapılmalı. ‘Bilişim Suçları Yasası’ çıkartılmalı.
Siber Güvenlik Kurulu’nun hazırladığı Strateji
ve Eylem Planı güncellenmeli. Elektronik ha-
berleşme, bilgi ve iletişim teknolojileri yasaları
AB’ye uyumlaştırılmalı. 18 yaşını dolduran her
vatandaşa ücretsiz, nitelikli ‘Elektronik İmza’
verilmeli. Bilişim Bakanlığı kurulmalı. TBMM
Bilişim Komisyonu kurulmalı. Türkiye 3. Bili-
şim Şûrası toplanmalı. Bilişim sektörü, ‘ulusal,
stratejik sektör’ ilan edilmeli. TBMM’deki ko-
misyonlarda STK’lara yer verilmeli. Türkiye’nin
demokratik, sosyal ve kültürel hayatımızı zen-
ginleştirici şekilde kullanımı sağlanmalı. ‘Kültür
Toplumu Strateji ve Eylem Planı’ hazırlanmalı.
AB Sayısal Gündem 2020 programı daha yakın-
dan izlenmeli ve öngörülen hedefler için Türkiye
de gerekli yapılanmaları sağlamalı. Bilişim çalı-
şanlarının özlük hakları düzenlenmeli. Kamudaki
bilgi işlem birimlerinin organizasyondaki yerleri
iyileştirilmeli. Çağrı merkezlerinde mesleki stan-
dartlara uygunluk getirilmeli. Açık kaynak kodlu
yazılımların kullanımını yaygınlaştırıcı mevzuat
geliştirilmeli. Yerel yönetimlerde akıllı kent uygu-
lamalarının geliştirilmesi ve kullanılması sağlan-
malı. Siber güvenlikte ulusal çözümlere öncelik
verilmeli ve teşvik edilmeli. Türkiye’de, e-seçim
yapabilecek mevzuat ve altyapı oluşturulmalı.
Gelecek hedefleri için Türkiye, yenilikçi bilişim
alanlarına yönlendirilmeli. KOBİ’lerin bilişim tek-
nolojilerinden yararlanmaları için gerekli eğitim
ve teşvikler sağlanmalı.
çocuklar, gençler ve heyecanlı bir bakanlık
Bilişim Garaj Akademisi’nin kurucusu Doç.
Dr. Selçuk Özdemir, kurduğu bu akademiyi
‘inovasyonların inovasyonu’ olarak tanımlıyor
ve nedenini de şöyle açıklıyor: “Bilişim Garaj
Akademisi’nde; ne güneş enerjili araba ne de
toryumla çalışan mobil nükleer santral veya
Facebook’u veya Twitter’ı sallayacak bir sosyal
medya yazılımı geliştiriyoruz. Bilişim Garaj Aka-
demisi, bu saydığımız teknolojilerin önümüzdeki
yıllarda bu topraklardan çıkma ihtimalini artırıyor.
Daha 10′lu yaşlarında Bilişim Garajı’nda aldığı
kodlama, web tasarımı, 3D tasarım ve elekt-
ronik/robotik eğitimleriyle çocuklarımızın, 20’li
yaşlarına geldiklerinde yüksek teknolojili ino-
vasyonlara imza atma veya patent alma şansı
bugünkünden çok daha yüksek olacaktır.”
Özdemir öyle önemli bir konuya parmak bası-
yor ki bugün konuştuğumuz devasa projelerin
aslında nüvesine dikkat çekiyor. Çocukların,
gençlerin yaratıcılıklarını, enerjilerini ekono-
mik katkıya dönüştürecek eğitim sistemini
onlara sunmamız gerekiyor. Çocuklar oyunla
öğrenmek, gençler kendi deyimleriyle ‘beyin
kıvrımlarını düzleştirmeyecek’ ortamlar istiyor.
Bu arada 2015’te Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın
sesini daha da çok duyar olacağız; genç, yaratıcı
ve heyecanlı bir ekip, yenilikçi projeleriyle diğer
kamu kurumlarını da heyecanlandıracak. Bir ta-
raftan da Bakan Işık, yerli üretime yönelik pozitif
ayrımcılık yaptıklarına dikkat çekiyor.
Ankara’yı birlikte izleyip tartışacak ve birlikte
yazacağız…
9
‘yöneTişim’ kavramını çok önemsiyorum
Işık, “Benim bir fikrim var, diyen bir tekno giri-
şimciye, 100 bin lira hibe desteğiyle başlıyoruz.
İlerleme olduğunda TÜBİTAK aracığıyla 550 bin li-
raya kadar, yüzde 75’i hibe, desteklemeye devam
ediyoruz. Bunun sonucunda üretim noktasına ge-
len fikir varsa onu tekno yatırımla 10 milyon liraya
kadar destekliyoruz. Yeni bir karar aldık, YÖK,
Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumlarla görüştük. Bir
Ar-Ge projesinde üretilen değerden hiçbir şekilde
gelir vergisi alınmayacak, gelir vergisi kesintisini
kaldıracağız, kanuni düzenleme yapacağız. Ar-
Ge fonuna yüzde 5’lik kesinti, döner sermayeye
sadece yüzde 10’luk kesinti olacak. Üretilen 100
liralık değerin 85 lirası öğretim üyesinin cebinde
kalacak. Amacımız, hocalarımızı Ar-Ge’ye daha
da fazla yönlendirmek. Yeter ki ülkemizi bilgi top-
lumuna dönüştürelim, yeter ki ekonomimizi bilgi
ekonomisine dönüştürelim” şeklinde konuştu.
Yönetişim kavramını çok önemsediğinin altını çi-
zen Işık, “Bilimde, teknolojide, sanayide karşılıklı
fikir alışverişi son derece önemli. Markalaşma
aşamasına kadar her alanı destekliyoruz. Sade-
ce bilgi ihraç eden bir ülke olmak zorundayız.
Bundan sonra her desteğin ayrı etki analizini
yapacağız” ifadesini kullandı.
TÜBİTAK 1513 ve 1601 Teknoloji Trans-
fer Ofislerine (TTO) Yönelik Destekle-
me Programı’ sözleşme imza töreni,
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri
Işık’ın katılımıyla 4 Şubat tarihinde TÜBİTAK’ta
gerçekleştirildi. Işık, Ar-Ge projesinde üretilen
değerden hiçbir şekilde gelir vergisi alınmaya-
cağı haberini verdi.
İmza töreninde konuşan Bakan Işık, bilginin her
zaman en önemli güç olduğunu belirterek, salt
bilginin tek başına yeterli olmadığını, bilginin
değere dönüştürülmesinin ülkelerin kalkınma-
sında başat rol oynadığını vurguladı. Işık, bilgiyi
hızla değere dönüştüren ve ticarileştiren ülke-
lerin çağın önde gelen ülkeleri olduğunu söyle-
yerek “Türkiye teknoloji transferine odaklandı.
2012’den itibaren TÜBİTAK her bir üniversiteye
10 yıl boyunca yılda 1 milyon liralık destek ver-
meye başladı ve bu da üniversiteler arasında
rekabeti beraberinde getirdi. TÜBİTAK’ın Tek-
noloji ve Yenilik Destek Programları Başkanlığı
(TEYDEB) aracılığıyla geçen yıl verdiği destek
500 milyon liraya yaklaştı. Bu sene 1,5 milyar
lira nakit hibe desteğimiz var. Bugün atılacak
imzalarla da 14 üniversite bu desteği almaya
hak kazanacak. Üniversitelerde var olan güçlü
alt yapının değere dönüşmesi ve ticarileşme-
si, ülkenin bilgi toplumuna, ekonomimizin bilgi
ekonomisine evrilmesi noktasında verilen des-
tekler, önümüzdeki süreçte ciddi rol oynayacak”
açıklamasını yaptı.
her öğreTim üyemizin bir TübiTak Projesi olması lazım
TÜBİTAK Başkanı Yücel Altunbaşak da yaptığı
sunumda, geçen yıl 100 bin lira olarak uygula-
nan, öğretim üyelerine her bir proje için verilecek
destek miktarını, bu yıl 200 bin liraya çıkardıkları-
nı söyledi. Altunbaşak, “Her öğretim üyemizin
bir TÜBİTAK projesi olması lazım. TTO’ların öyle
bir hedefi olmalı. Bilginin ticarileşmesine büyük
önem veriyoruz. Araştırmaya, girişimciliğe ve
yeniliğe önem veren üniversiteler çok hızlı ilerle-
yecek. Tüm öğretim üyelerinin desteklerden ha-
berdar olmaları için Araştırmacı Bilgi Sistemine
(ARBİS) katılmaları gerekiyor” dedi. Konuşmala-
rın ardından TÜBİTAK Başkanı Altunbaşak ile 14
üniversite rektörü, Teknoloji Transfer Ofislerinin
Desteklenmesi Sözleşmesi’ni imzaladı. Destek-
lenmesine karar verilen üniversiteler şu şekilde
sıralanıyor: Ankara, Akdeniz, Atılım, Çankaya,
Fırat, Gebze Teknik, Kadir Has, Mersin, Okan,
Osmangazi, Pamukkale, Sakarya, TOBB ETÜ ve
Trakya Üniversiteleri.
Teknoloji Transferi Ofisleri’ne 1,5 milyar TL nakit hibe desteği sağlanacak.
Ar-Ge projelerine vergi desteği
10
-devlet gündeme
2014’ün başarılı kamu projeleri
Tutanağı Uygulaması
Yerel Yönetime Yönelik Kategoriler’de ise;
küçük ölçekli belediye
Seferihisar Belediyesi - SEFERİKART
Uygulaması
orta ölçekli belediye
Şahinbey Belediyesi’ –Açık Veri Portalı
büyük ölçekli belediye
IETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü - İnteraktif
Yolcu Bilgilendirme Sistemi projeleri ödüle
layık görüldü.
Diğer yandan e-Devlet uygulamalarıyla
örnek olan veya örnek teşkil edebilecek
uygulamalara verilen
eTr yürütme kurulu özel ödülü
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma
Genel Müdürlüğü - e-Sendika projesine
verilirken,
İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Müdürlüğü
- 112 Acil Çağrı Merkezi projesi ‘Vodafone
Özel Ödülü’nü aldı.
Önceki yıllarda eTR ödülü almış olan
projelerin gelişimlerinin takip edilmesi ve
projelerin kazanımlarının değerlendirilmesi
sonucunda, TÜSİAD-TBV eTR Yürütme
Kurulu tarafından
Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel
Müdürlüğü
Orman Yangın Erken Uyarı Sistemi’ne
(OYEUS) ‘En İyi Gelişim Gösteren Proje’
ödülü verildi.
‘e Türkiye (eTR) Ödülleri’ ile örnek e-Devlet
uygulamalarına dikkat çekilmesi, yenilikçi giri-
şimlerin kamuoyuna tanıtılması, desteklenip
özendirilmesi ve bu yöndeki uygulamaların
yaygınlaşması hedefleniyor.
12. e Türkiye (eTR) Ödülleri’, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde gerçekleştirilen törenle sahiplerini buldu.
• Kamudan Vatandaşa e-Hizmetler,
• Kamudan İş Dünyasına e-Hizmetler,
• Kamudan Kamuya e-Hizmetler ve
• Yerel Yönetimler kategorilerinde finale
kalan 20 projeden kazananlar, jürinin yap-
tığı elektronik oylamayla tören esnasında
belirlendi:
Kamu Kurumlarına Yönelik Kategoriler’de;
• Kamudan Kamuya e-Hizmetler
İçişleri Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi
Başkanlığı - e-Otoban Projesi,
• Kamudan İş Dünyasına e-Hizmetler
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı -Çevrimiçi
Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED)
Yönetim Sistemi
• Kamudan Vatandaşa e-Hizmetler’
Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık
Genel Müdürlüğü – Mobil Kaza Tespit
11
e-devleT değişime açık değilse ilerleme kaydedilemez
TÜSİAD Bilgi Toplumu, Bilgi-İletişim Teknolo-
jileri ve İnovasyon Komisyonu Başkanı Esin
Güral Argat da konuşmasında; e-Dönüşüm
sürecinde vatandaşların aktif rol almasının
sağlanması ve e-Katılımın desteklenmesi
gerektiğine inandıklarına dikkat çekerek “Va-
tandaşlarla birebir etkileşim halinde olan yerel
yönetimlerin, süreçlerde ve uygulamalarda
daha aktif olarak yer alması, e-Devlet politika-
larının başarıya ulaşmasına şüphesiz ivme ka-
tacaktır. e-Devlet uygulamaları kamu yöneti-
minin işleyiş süreçlerini kapsamalı. Değişime
açık, yenilikçi bireylerin desteğinden yoksun
olarak e-Devlet’te bir gelişme kaydedemeyiz.
Teknolojinin bugün ulaştığı ve gelecekte va-
racağı noktalara uyum sağlayan, hatta bu
değişimi yaratan, etkileyen bir insan gü-
cüne sahip olmalıyız” açıklamasını yaptı.
TBV Yönetim Kurulu Başkanı Faruk Ecza-
cıbaşı da şunları kaydetti: “ Ekonomimizi
daha iyi yönetmek, daha verimli kılmak,
daha etkin hale getirmek, veri temeline
dayalı bir ekonomiye dönüştürmek, cari
açığı azaltmak, dış ticaret dengesini tut-
turmak, kısacası, ülkemizin satın alma
gücünü artırmak, her bir vatandaşımıza
daha eşitlikçi, daha adil, daha müreffeh bir
hayat sunmak hedefimiz var.” Eczacıbaşı,
e-Devlet konusundaki bütün başarıların,
birkaç saniyede kazaya uğrayabileceğinin
de altını çizerek siber saldırı ve organize
veri hırsızlığının sürekli bir tehdit olduğunu
ifade etti ve sözlerini şöyle sürdürdü: “Ki-
‘Kamudan Kamuya e-Hizmetler’ kategorisinde; İçişleri Bakanlı-ğı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlı-ğı, e-Otoban Projesi ödüle layık
görüldü. e-Otoban projesi, kamu kurum ve kuruluşlarının taşra teşkilatla-rının bütün yazışmalarını elektronik or-tamda yapmalarına imkân veren, temelini Elektronik Belge Yönetim Sistemleri ( EBYS ) arasındaki bütünleştirmelerin oluşturduğu bağımsız bir sistem. Proje; farklı kurumlara ait evrakların daha kolay bir şekilde takip edilebilmesine olanak sağlayıp hızlı karar
e-Otoban, e-Yazışma hedeflerinin gerçekleşmesi için köprü görevi görüyor
‘Kamudan İş Dünyasına e-Hizmetler’ ka-tegorisini Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Çevrimiçi Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetim Sistemi projesiyle kazan-dı. Son yıllardaki sanayileşme süreci, ÇED süreçlerinin gerçekleştirilmesinde daha hızlı, verimli ve şeffaf bir yöntemin seçil-mesini gerektiriyor. ÇED çalışmalarında, çevre alanında çalışanların gerçek verile-re dayalı kararlar almaları ve bu kararların bir standarda bağlanması için gerekli tüm verilerin ilgili taraflardan toplanması, bu
e-ÇED ile süreçler çok daha hızlı ve şeffaf
alma kabiliyeti kazandırıyor ve bütün ola-rak evrak onay süreçlerini kolaylaştırıyor. Dış kurum evrakları için uzun sürebilen vali, vali yardımcısı ve kaymakam paraf ve imza süreçlerinin tek bir arayüz üzerinden saniyeler içinde tamamlanmasını sağlıyor. Yılda yaklaşık 14 milyon evrak e-Otoban üzerinden işlem görüp yaklaşık 20 milyon TL tasarruf sağlanacak. Proje kamu kurum ve kuruluşlarının kağıtsız ofis uygulaması-na tam anlamıyla geçebilmesi ve e-Yazışma hedeflerinin gerçekleşmesi için bir köprü görevi görüyor.
verilere anlık olarak ulaşılabilmesi, belirli kriterler doğrultusunda verilerin işlenerek raporlanması ihtiyacı ortaya çıktı. Bu amaçla 2012 yılında ÇED çalışmalarının bilişim sis-temlerine aktarılması amacıyla Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sistemi ( e-ÇED ) pro-jesine başlandı ve 2013’te sistem kullanıma alındı. e-ÇED projesiyle karar destek fay-dalarının yanı sıra elektronik ÇED arşivinin oluşturulması, süreçlerin daha kolay, hızlı, şeffaf ve etkin bir şekilde yürütülebilmesini de amaçlanıyor.
eTr ödülleri ülkemizin sayısal dönüşümünde önemli bir yol gösTerici
TÜSİAD ve Türkiye Bilişim Vakfı (TBV) ta-
rafından, Vodafone Türkiye ana sponsor-
luğunda düzenlenen ‘12. e Türkiye (eTR)
Ödülleri’ töreninde bir konuşma yapan Vo-
dafone Türkiye İcra Kurulu Başkan Yardım-
cısı Hasan Süel, eTR Ödülleri’nin ülkemizin
sayısal dönüşümünde önemli bir yol gös-
terici olduğunu vurgulayarak vatandaşlara
doğrudan dokunan kamu sektöründe sayı-
sal teknolojileri tam performansla hayata
geçirmek üzere faaliyetlerini sürdürdükle-
rini kaydetti.
Süel, ‘fiber’in ulusal bir politika haline geti-
rilip “ülkemizin dört bir yanının fiber ağlarla
donatılmasını istiyoruz” dedi.
12
-devlet gündemeşisel Verilerin Korunması Hakkındaki Kanun
Tasarısı’nın Yüce Meclisimiz’de yasalaşma
sürecine girmesinden memnun olduğumuzu
belirtmek isterim. Bu tasarının, Avrupa Birliği
normlarına uygun olarak hukuk dünyamıza
kazandırılmasını destekliyoruz.”
‘Büyük Ölçekli Belediye’ kategorisin-de, IETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü, İnteraktif Yolcu Bilgilendirme Sistemi projesiyle ödüle hak kazandı. Her gün 15 milyondan fazla yolculuğun yapıl-dığı İstanbul’da toplu taşıma hizmeti sunan İETT Genel Müdürlüğü tarafın-dan geliştirilen İnteraktif Yolcu Bilgi-lendirme Sistemi, yolcular tarafından toplu ulaşımda ihtiyaç duyulabilecek bilgilere mobil, web, akıllı ekran gibi her türlü iletişim kanalından interak-tif, anlık ulaşılmasını sağlayan bir altyapı sunuyor. Tüm yolcuların bilgi-lendirilmesiyle birlikte daha planlı ve daha düzenli ulaşım sistemiyle yolcu-ya zaman ve konfor kazandırılmasını amaçlayan sistem, mobil cihazlar ve web gibi çeşitli platformlarla des-teklenmesi, engelli bilgilendirme sistemiyle bütünleştirilmesiyle tüm İstanbul halkına hizmet veriyor. Akıllı Ulaşım Teknolojisiyle yolculara opti-mum ulaşım güzergahını ve otobüsünü seçerken kazandırılan zaman, hem bi-reylerin hayatına hem de ülke ekono-misine kazanç sağlıyor.
‘Kamudan Vatandaşa e-Hizmetler’ katego-risinde ipi Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık Genel Müdürlüğü, Mobil Kaza Tespit Tutanağı Uygulaması projesi göğüs-ledi. 2008 tarihinde trafikte kaza sonrası za-man kayıplarının önüne geçilmesi amacıyla tarafların anlaşarak tutanak düzenlemele-ri mümkün hale geldi. Zamanla bu faydalı uygulamanın yavaşlatıcı etkileri olduğu görüldü. Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi tarafından geliştirilen uygulamayla sürü-cüler, internet erişiminin olduğu her yerde kaza tutanak formunu akıllı telefonlarından
Yerel Yönetimlere Yönelik Kategoriler’de; ‘Küçük Ölçekli Belediye’ kategorisini Se-ferihisar Belediyesi, SEFERİKART Uygula-ması kazandı. SEFERİKART Uygulaması ile belediye hizmetlerinin elektronik ortamda ve etkili şekilde verilmesi amaçlanıyor. SEFERİKART aracılığıyla vatandaşların ih-tiyaç duyduğu mal ve hizmetlere ulaşması sağlanıyor. Bir yandan ihtiyaç duyulan hiz-metler karşılanırken diğer yandan da temin edilen POS cihazları ve altyapı desteğiyle Seferihisar esnafı korunuyor. Uygulama
‘Orta Ölçekli Belediye’ kategorisinin ga-libi; Açık Veri Portalı projesiyle Şahinbey Belediyesi oldu. Kamu sektörünün, gün-lük işleyişi esnasında ve-veya özel pro-jelerinde, kamu kaynaklarını kullanarak ürettiği, kullandığı veya paylaştığı kamu bilgileri giderek daha fazla önem kazanı-yor. Özellikle bu bilgilerin üretimi ve sak-lanmasında bilgi sistemlerinin girdi olarak oynadığı rol, kamu sektörünü bilgi ekono-misinin temel bileşenlerinden olan içerik endüstrisinin önemli bir aktörü konumuna
İnteraktif Yolcu Bilgilendirme Sistemi yolculara zaman ve konfor kazandırıyor
Mobil Kaza Tespit Tutanağı uygulamasıyla tutanak anında sigorta şirketlerine iletiliyor
SEFERİKART Uygulaması Seferihisar esnafını koruyor
Açık Veri Portalı, Şahinbey Belediyesi’ne ödül getirdi
hızlı ve kolayca düzenleyebilmekte. Uygula-madaki çevrimiçi bütünleştirmeler tutanak hazırlama sürecini kısaltmakta ve kazala-rın sebebiyet verdiği trafik sıkışıklıklarını da büyük ölçüde engellemekte. Mobil Kaza Tespit Tutanağı uygulamasıyla tutanağın anında sigorta şirketlerine iletilmesi sağ-lanarak zaman kaybı önleniyor. Ayrıca daha az bilgiyle tutanak girişi yapılabilmekte, kazaların sonuçlanma süresi azaltılmakta. Kare kod ile poliçe bilgilerine hızlı erişim sağlanarak aynı zamanda sonuç kusur oranlarının çevrimiçi takibi sağlanıyor.
aynı zamanda kentli kimliğini pekiştirecek bir araç olarak da görülüyor. SEFERİKART’a sahip vatandaşlar belediyeye ait olan halk plajı gibi hizmetlerden kartlarını okutarak ücretsiz veya indirimli olarak faydalanabi-liyorlar. Ayrıca belediyenin belirlemiş ol-duğu yerlerdeki ‘Kiosk’ cihazları üzerinden duyurular takip edilebiliyor. Dilek, şikayet, memnuniyet bilgileri de iletilmekte. Bunun-la birlikte SEFERİKART bütünleştirmesiyle belediye işlemleri ‘Kiosk’ üzerinden yapıla-rak ödemeler de gerçekleştirilebilmekte.
getiriyor. Kamu verisinin katma değerli hizmetlerin üretilmesi amacıyla paylaşıl-ması ve bu verinin birey ve girişimler ta-rafından yeniden kullanımı için birçok ülke ve şehirde bu verilerin paylaşıldığı ‘Açık Veri’ portalları hayata geçirildi. Açık Veri Portalı ile şeffaflığın artırılması, bütçe açığının azaltılması, kamu harcamalarında verimin artırılması, girişimlerin yenilikçi uygulamalar ve ürünler üretmesinin yolu-nun açılması gibi toplumsal ve ekonomik etkiler hedefleniyor.
BT destek yönetimi gereksinimlerinin markanın
global ölçekte büyümesiyle ortaya çıktığını vur-
gulayan Koton BT Direktörü Hakan Uçar, iş sü-
reçlerini kısaltacak, Koton’un kalite ve yönetim
standartlarına uygun bir BT destek masası çözü-
mü arayışına gittiklerini belirterek, ManageEngine
ile işbirliğine gittiklerini söylüyor. Uçar, piyasadaki
farklı BT destek çözümleri içinde, sunduğu özel-
likler ve fiyat/performans oranını göz önüne alarak
ManageEngine Service Desk Plus ürününde karar
kıldıklarını, projenin entegrasyonunun çok kısa bir
sürede gerçekleştirildiğini ve ürünü hızlı bir şekilde
kullanmaya başladıklarını belirtiyor.
ManageEngine Service Desk Plus kullanımıyla,
problem yönetimi, olay yönetimi, değişim yöneti-
mi ve envanter takibi olanağı sunuluyor. Koton’un
merkeze bağlı 392 mağazası için BT destek hiz-
metleri merkezden veriliyor.
ayda 4000’den fazla desTek Talebi
Koton - ManageEngine işbirliği projesi 2013 yılı
Haziran ayında başladı. 2014 yılı başından itibaren
tüm BT destek hizmetleri ManageEngine üzerin-
den verilir hale geldi. Hakan Uçar destek ihtiyaç-
larına göre servis seviyeleri (SLA) belirlediklerini,
günümüzün global rekabet koşulla-
rında, markalar için hızlı ve doğru
teknolojik altyapı kullanımının stra-
tejik önemi bulunuyor. Koton’un
kalite standartlarına uygun hizmet anlayışı ve
vizyoner BT politikası, markanın gereksinimle-
rine uygun çözümlerin belirlenmesi ve geliş-
miş teknoloji sistemlerinin hızlı olarak markaya
entegrasyonuna öncelik veriyor. Koton’un BT
departmanında, Altyapı, Operasyon, Yazılım
Geliştirme, İş Çözümleri ekiplerinde konusun-
da uzman nitelikli mühendisler çalışıyor. Marka
aynı zamanda farklı BT hizmetleri için dış kay-
naklarla işbirliği yapıyor.
küçük bir dükkandan, dünya markasına
1988 yılında Yılmaz Yılmaz ve Gülden Yılmaz
çifti tarafından İstanbul’da kurulan Koton, 1995
yılında kendi tasarım ve üretim atölyelerini
hayata geçirdi. 2002 yılında ise Ortadoğu ve
Rusya’da mağazalar açmaya başladı, 2012 yılı
sonunda toplamda 287 mağazaya ulaştı. Bugün
dünya moda markalarıyla yarışan Koton’un, 25
Ülkede 392 mağazası bulunuyor.
BT hizmetlerini bu SLA’ler kapsamında verdik-
lerini anlatıyor. Ayda ortalama 4000’den fazla
BT destek talebi aldıklarını belirten Uçar, verilen
destek hakkında detaylı raporlar oluşturduklarını
vurguluyor.
ManageEngine Service Desk Plus kullanmaya
başlamadan önce BT destek talepleri telefonla
ve e-posta aracılığıyla yapılıyordu. Destek ta-
leplerinin fazla olması ve ülke genelinde 360
mağazadan talep gelmesi destek yönetimini
zorlandırıyordu. Yeni yapıda ise tüm BT destek
talepleri bir arayüz üzerinden takip ediliyor. Ge-
len taleplerin türüne göre ilgili BT destek görev-
lisi görevlendiriliyor ve tüm işlemler raporlanıyor.
Hakan Uçar BT destek taleplerinin yüzde 90’ini
web üzerinden aldıklarını geri kalan yüzde 10’nin
ise telefonla gelen destekler olduğunu belirtiyor.
Telefonla destek talebi geldiği zaman BT des-
tek görevlisi manuel olarak bir yardım çağrısı
açıyor ve destek işlemleri bu çağrı üzerinden
takip ediliyor.
ManageEngine Service Desk Plus’dan istediği
verimi alan Koton, daha sonra ManageEngine’in
sistem yönetimi yazılımı olan OpManager ürü-
nünü satın almış. Şu an Koton’daki tüm network
cihazları ve sunucular OpManager ile yönetili-
yor. Cihazlarda herhangi bir sorun olduğu zaman
Service Desk Plus’ta otomatik olarak yardım
çağrısı açılıyor ve ilgili teknik destek uzmanı
bilgilendiriliyor. Hakan Uçar, Service Desk Plus
ve OpManager’ın birbirleriyle uyumlu olarak
çalışmasının kendileri için çok önemli olduğu-
nu vurgulayarak, bu entegrasyon sayesinde iş
süreçlerini hızlandırdıklarını ve sorunlara çok hızlı
bir şekilde müdahale edebildiklerini anlatıyor.
viTel güvencesi
Koton’daki ManageEngine projesi Educore fir-
ması tarafından gerçekleştirildi. Projenin satış
öncesi ve sonraki desteği ise ManageEngine
Türkiye distribütörü Vitel tarafından verildi. Ha-
kan Uçar, Vitel’in verdiği destekten çok mem-
nun olduklarını, herhangi bir sorun durumunda
çok hızlı bir şekilde destek aldıklarını belirtiyor.
Koton önümüzdeki dönemde ihtiyaçları doğrul-
tusunda ManageEngine’in diğer çözümlerini de
kurmayı planlıyor.
Türkiye’de ve uluslararası pazarlarda dünya markalarıyla rekabet eden hazır giyim sektörünün öncü moda markası Koton, bilişim operasyonları için Manage Engine ile anlaştı.
Koton, BT destek yapısını Manage Engine platformuna taşıdı
Koton BT Direktörü Hakan Uçar
AD
VER
TO
RIA
L
14
-devlet savunmae
Kamu, bilişim alanındaki çalışmalara öncülük ediyorSavunma Sanayi Müsteşarlığı MEBS Daire Başkanı Sürayya Yiğit, SSM’nin misyonu ve stratejik planı doğrultusunda yerli geliştirmeyi ön plana çıkarmakla ülkemizin gelecekte ulaşmak istediği hedeflere büyük katkı sağlamaya devam edeceğinin altını çizdi.
süreyya Yiğit, ülkemizde son 20 yılda
bilişim sektörünün gelişimini değer-
lendirip 90’lı yıllara bakıldığında sınırlı
sayıda kullanıcının evlerinden internete ‘dial-
up’ modemlerle 14.4 kbps hızla bağlanabildiğini
hatırlatarak konuşmasına başladı. Yiğit, “Bugün
servis sağlayıcılar evlere fiber-optik altyapıları
götürebilmekte, ev kullanıcıları 100 Mbps hız-
lara ulaşabilmekte. 3G teknolojisinin gelmesi
sayesinde dünyayla birlikte ülkemizde de mobil
teknolojiler her alanda kullanılmaya başlandı,
geniş bant gerektiren hizmetler yaygınlaştı.
Geçmişten bugüne baktığımızda, mobilitenin
arttığını, cep telefonu ve tabletlerin neredeyse
bütünleştiğini ve pazara hakim olmaya başla-
dığını görüyoruz. Artan mobilite, bant genişliği
talebini de artırdı ve 4G, 5G ve LT, LTE gibi yeni
nesil iletişim altyapıları kullanılmaya başlandı”
dedi.
kamunun desTeği bilişim sekTörünün ilerlemesine büyük kaTkı sağladı
İnternet altyapısındaki bu gelişmelerin ülkemiz-
de bilişim sektöründe hızlı bir ivmelenmeye
olanak sağladığının altını çizen Yiğit, sözlerine
şöyle devam etti: “Bilişim sektöründeki bu ge-
lişme, teknoloji içeren diğer sektörlerin de bü-
yümesine ve gelişmesine altyapı sağladı. Gerek
mobil cihazlar üzerinde gerekse sabit bilgisayar-
lara yönelik birçok yenilikçi uygulamalar, projeler
geliştiriliyor. Sağlıktan ulaştırmaya, savunma-
dan eğitime her alanda bilişim projeleri geliştiri-
lip hızlı internet altyapıları sayesinde birbirleriyle
haberleşen, etkileşen sistemler devreye alını-
yor. Özelikle kamunun bilişim alanındaki geliş-
meleri desteklemesi, bu alandaki çalışmalara
öncülük etmesi bilişim sektörünün ilerlemesine
büyük katkı sağladı. Kamu, e-devlet uygulama-
larında olduğu gibi sunduğu hizmetleri sürekli
olarak elektronik ortama taşıyıp teknolojinin her
alanda kullanılmasına ön ayak oluyor. Bu da iş-
lemlerin hızlanmasını, kolaylaşmasını ve çok
daha ekonomik yapılmasını sağlıyor. Neredeyse
günde binlerce gazete, dergi, kitap, radyo ve
televizyon yayınları bedava internet ortamında
masrafsızca dünyanın her yerinden her yerine
iletilerek okunuyor, dinleniyor.”
bilgisayar desTekli komuTa ve konTrol sisTemleri ciddi mesafeler aldı
Yiğit, yazılıma paralel olarak donanımlarda da
Savunma Sanayi Müsteşarlığı MEBS
Daire Başkanı sürayya yiğit
yerli katkı, sanayi katılımı ve Ar-Ge katılımı po-
litikalarının büyük fayda sağladığına ve örnek
olduğuna inanıyoruz. Bu doğrultuda ülkemiz
geliştireceği teknolojik çözümlerle dünyada
belli başlı teknoloji üreten ülkeleri arasında yer
alabilecek. Müsteşarlığımız; misyonu ve strate-
jik planı doğrultusunda gerek Ar-Ge projelerine
verdiği destekle, gerekse diğer projelerde yerli
geliştirmeyi ön plana çıkarmakla ülkemizin ge-
lecekte ulaşmak istediği hedeflere büyük katkı
sağlamaya devam edecek.”
ssm ile çalışmanın ön şarTı
“Esasen yürüt-
tüğümüz projelerde yerli
katkı oranı bizim için önemli bir kri-
terdir” diyerek konuya dikkat çeken
Süreyya Yiğit, hem ekonomik getirisi ve
hem de milli çıkarlarımız açısından bunun son
derece önemli olduğuna inandıklarını ifade etti.
Yiğit, “Gelecekte özellikle savunma ve havacı-
lık sektöründe bizimle çalışmak
isteyen ve bu konuda var
olmak isteyen firmalarımı-
zın buna önem vermesi ge-
rektiğini bir kere daha vurgulamak
isterim. Çok yakın bir gelecekte gerek kab-
lolu ve gerekse kablosuz ortamda, ses, veri ve
video-televizyon iletimi birleşecek. Zaten ciddi
anlamda da birleşme gerçekleşti. İnternetin
baskın dünyası basın yayın dünyasını derinden
etkiledi. Halen kullanmakta olduğumuz televiz-
yon, radyo, telefon, gazete, dergi,
kitap gibi toplumsal ile-
tişim araçlarının ne-
redeyse tamamının
internete taşınaca-
ğını öngörüyoruz.
Bugünden ülkemizde neredeyse nüfusumuz
kadar mobil abone bulunuyor. 4G ve LTE gibi
yüksek hızlı iletişim altyapılarının önümüzdeki
5 yılda devreye girmesi öngörülüyor. Bu durum-
da halen kullanılan bantlar ve altyapılar mobil
internetin bireysel maliyetini ucuzlatacak ve
sözünü ettiğimiz gelişmelere katkı sunacak”
şeklinde konuştu.
sekTörün farkındalığına önemli kaTkı
BThaber Gazetesi ve e-Devlet dergisi ile ilgi-
li görüşlerini de aktaran Yiğit, düşüncelerini
şöyle ifade etti: “Sektörün nabzını tutan, ge-
lişmelerden okurlarını haberdar eden, sektörün
beklentilerini ve sektörden beklenenleri ortaya
koyabilen dinamik ve proaktif bir iletişim örneği
sergiliyor. Bu yayınlar, okuyucularına tatmin edi-
ci bilgiler iletmekte ve öngörüler sunabilmekte.
Gazetenizin yurt içi ve yurt dışı gelişmeleri ya-
kından takip ediyor olması, sektörün farkındalı-
ğına ve dinamizmine çok önemli katkı sağlıyor.
Ülkemizin gelecekte bilişim teknolojilerinde
söz sahibi olmasında yayınlarınızın
yadsınamaz bir desteği olacağını
ve bilişim sektörüyle sınırlı kalma-
dan bilişim teknolojilerinden yararlanan
başta savunma, finans, bankacılık, eğitim,
ulaştırma ve sağlık gibi diğer sektörlere de
katkı vereceğini düşünüyoruz. Önümüzdeki
dönemde yayınlarınız da kendini mobil, özgür
geleceğe hazırlamalıdır. Daha önce de kısmen
işaret ettiğim gibi gelecek hepimizi değişime
zorluyor. Bunun başında da siz basın-yayın ca-
miası ve bizler geliyoruz.”
ciddi mesafeler alındığını kaydederek
“1987 yılında ilk kullandığım PC’nin nin
hızı 4.7 Mhz, belleğimiz 1 MByte ve diskimiz 10
MB idi. Biz bunun üzerinde CAD çalışabilmek
için 149 USD’ye matematik işlemci alıp takmış-
tık. Neredeyse bin kat artmış. 4 GHz hızlar ve
terabytları bir PC için bile rahatça ko- nu-
şabiliyoruz. Bugün gelinen nokta ger-
çekten önemli. Savunma sektörü de bu
durumdan etkilendi. Esasen eskiden
pek çok teknolojik gelişim savaşlar-
da ortaya çıkarken, ticari sektörlerin
devasa büyüklüğü artık bu durumu tetikliyor.
Savunma alanında temel felsefe, av olmamak
ve sezdirmeden avlanmaktır. Bu nedenle bu
dönemde, bütünleşik, güvenli, dayanıklı ileti-
şim sistemleri ve çözümleri yanında bilgisayar
destekli komuta ve kontrol sistemleri de ciddi
mesafeler aldı.
Bunun sonucu olarak da, platformlarımızdaki
pek çok analog gösterge yerini sayısal, bilgi-
sayar tabanlı çok işlevli göstergelere bıraktı.
C130 modernizasyonunda olduğu gibi pek çok
platform da bu tip sistemler yerli imkânlarla
geliştirildi ve yenilendi. Bir kısım sistemler de
tamamen milli imkânlarla üretildi ve yeni sis-
temlere montajına başlandı” açıklamasını yaptı.
yerli gelişTirme ön Planda
Bilişim sektörünün geleceğiyle ilgili öngörüle-
rini de paylaşan Yiğit, konuşmasında şunları
kaydetti: “Geçmiş yıllardaki gelişmelere baktı-
ğımızda, ülkemiz bilişim sektöründe daha çok
kullanıcı konumunda olmuştur. Ülkemizin bu
alandaki insan kaynağı potansiyeli, bilgi birikimi
ve genç nüfusun oluşturduğu pazarı göz önün-
de bulundurulduğunda, gelecekte sektörün tek-
noloji üreteni ve standart belirleyicisi olmasının
önünde engel yoktur. Üniversitelerimizin lisans
ve lisansüstü programlarında bilişim tek-
nolojilerine yer verilip akademi, kamu
ve sanayi iş birliğini içeren projeler
yürütülüyor. İleride bu iş birliği
kapsamının ve finansmanı-
nın artacağı öngörülüyor.
Bu doğrultuda geçmiş-
ten günümüze ka-
dar uzanan süreçte
Müsteşarlığımızın
15
16
-devlet güncele
altyapı çalışmalarına öncelik verdiklerini açıklayarak “Buna göre inşa edilen arşiv binamız mart 2012’de hizmete girdi. Bakanlığımız arşiv yönetimi de müstakil daire başkanlığı olarak yeniden yapılandırıldı. Proje, arşiv belgelerine elektronik ortamda hızlı, güvenli ve kolay erişim sağlamayı amaçlıyor ve bakanlık yatırım programına alınarak bütçesi de ayrıldı. Bu kapsamda merkez arşiv evrakları da arşiv binasına nakledildi. Arşiv projesinin, bakanlığın önceliğinde olan e-Devlet uygulamalarıyla şeffaflık ilkelerine uygun bir yaklaşımı yansıttığını düşünüyorum” dedi. Çavuşoğlu, geliştirilen e-Arşiv modülü üzerinden arşiv dosyalarını elektronik ortamda kamuoyunun istifadesine sunmak istediklerini de dile getirdi. Arşiv Otomasyon
Projesi, 1 Aralık 2014 günü başlatıldı. Yıl sonuna kadar 25 milyon belgenin sayısal ortama aktarılıp indekslenmesi planlanan projeye, görüş ve önerilerini sunacak Arşiv Danışma Kurulu, arşiv otomasyon işleminin sağlıklı yürümesi için 2 ayda bir toplanacak. Cumhuriyet dönemindeki en kapsamlı arşiv projesi niteliği taşıyan Diplomatik e-Arşiv projesiyle, merkez arşivdeki tahminen 65 milyon sayfa evrağın 2016 yılı sonuna kadar elektronik ortama aktarılması hedefleniyor.
Dışişleri Bakanı Mevlüt Çavuşoğlu, bakanlığın arşiv binasında e-Arşiv projesini kamuoyuna tanıttı. 65
milyon sayfa evrağın 2016 yılı sonuna kadar elektronik ortama aktarılması hedefleniyor. Bakan Çavuşoğlu, 1919 yılından 2008 yılına kadar binlerce yazışmanın elektronik ortama aktarıldığı Dışişleri Bakanlığı arşivinin sadece Türkiye için değil, bölge için de öneminin altını çizerek arşiv kapılarının bir yıl içinde araştırmacılara açılacağını kaydetti. Elektronik Arşiv Otomasyon Proje alanını gezen Çavuşoğlu, projenin bakanlık merkez arşivinin düzenlenerek elektronik ortamda kullanıma sunulması amacıyla başlatıldığını ifade etti.
şeffaflık ilkelerine uygun anlayış sergileniyor
Arşiv yönetimini çağdaş arşivcilik anlayışına uygun hale getirmeye çok önem verdiklerini kaydeden Çavuşoğlu, bu amaçla son yıllarda mali kaynak, nitelikli personel ve teknik
65 milyon sayfa elektronik ortama aktarılıyor
-devlet eBaşlık
FTTH Av-
rupa Konsey Başka-
nı Karin Ahl açılış konuşmasında;
eve kadar fiber uygulamalarında maliyetlerin
düşürülmesi, altyapı yatırımlarında uzun vadeli
destek sağlayacak politikalar uygulanması bu
nedenle Avrupa Komisyonu’na büyük görevler
düştüğüne işaret ederek Avrupa’nın iletişim hız
ve kalitesine katkı yapmanın yeni iş alanları ve
istihdam yaratmak bakımından çok önemli ol-
duğunu açıkladı.
Ardından söz alan Avrupa Sayısal Ekonomi ve
Toplum Komisyonu üyesi Anna Herold, yüksek
hızda genişbant uygulama maliyetinin 2 milyar
avro civarında olduğunu ve bunu ancak özel sek-
törün gerçekleştirebileceğini belirtti. Bu alanda
yatırım yapacak olan firmalara sağlanacak des-
teklerle ilgili yoğun çalışma içinde olduklarını
söyleyen Herold, görevde oldukları 5 yıl içinde
bu amaca yönelik önemli adımlar atacakları sö-
zünü verdi.
BEREC (Board of European Regulators for Elect-
ronic Communication) yönetim kurulu başkanı
Prof.Fátima Barros ise konuşmasında: -Geleceğe
cesaretle bakılması gerektiğini, geleceğe uyum-
lu ortak bir düzenleme (regülasyon) yapmaya
büyük önem verdiklerini, bu arada güvenliğin
anahtar sözcük olduğunu ve IP trafiğinin 2016’da
zetabyte’ı (1021) geçeceğini (bk.Not) hatırlattı.
BEREC’i ülkemizdeki BTK gibi ülke BTK’larının
ortak çalışma yaptıkları kurul olarak görebilirsi-
niz. Ve böylelikle ülkelerin geleceğini tayin etme
açısından önem ve anlamı daha iyi anlaşılacaktır.
bu yıl ‘iletişimi eksiksiz bir Avrupa yaratmak’ anlamına gelen “Cre-ating a Connected Continent” motto’sunu seçen 12. Avrupa-Eve
Kadar Fiber Konseyi (FTTH COUNCIL), 10-12 Şubat tarihleri arasında Polonya’nın başken-ti Varşova’da düzenlendi.
Konsey toplantılarına 84’den fazla ülkeden 3 bini
aşan delege, 120 şirket katıldı. 9 atölye çalışma-
sında 160’dan fazla sunum gerçekleştirilirken,
konuyla ilgili yüzlerce medya mensubu açılış ko-
nuşmalarını ve oturumları takip ediyordu. 3 Ana-
list firma yıl boyunca gerçekleştirdikleri analizleri,
23 partner firma ve 8 medya kuruluşu çalışma-
larını paylaşıyordu. Yepyeni uygulamaların sergi-
lendiği ‘Dünya Kadar Uygulamalar Çadırı-World
of Application Dome’ içinde henüz hayatımıza
girmemiş teknolojik buluşlar yer almıştı.
Açılıştaki ilk sürpriz, iki gencin önce büyük ek-
randa internet üzerinden görüntülü görüşmeleri,
ardından sahneye çıkarak joystick’lerle kontrol
ettikleri 2Breakdance Battle’oyununun içinde
yer alan rap dansçıların bir süre sonra -fiber
bağlantının sağladığı hız ve kaliteyi vurgulamak
amacıyla- sahneye fırlayarak yaptıkları muhte-
şem gösteriydi.
Gösterinin bu bölümünün peşinden sahneye,
Polonya Yönetim ve Sayısallaştırma Bakanı And-
rzej Halicki davet edildi. Halicki konuşmasında
Polonya’nın altyapısında büyük bir süratle yap-
mayı hedefledikleri yenilemeyi ve genişbantlı
hizmet sunumunun ticari yönünün önemini
vurguladı.
Genelde konuşmacıların hedeflerinde Avru-
pa’daki sayısal uçurumun (Digital Divide) azal-
tılması vardı. Bu konu -ağırlıklı olarak- kırsal ke-
simde yaşayanları daha fazla ilgilendirdiğinden
ödül Portekiz’de başarılı kırsal çalışmalara imza
atan dstelecom’dan Xavier Rodríguez-Martín’e
verildi.
Çalıştaylarda ağırlık, FTTH konusunda Eğitim ve
Test/Ölçüm’lerin önemi, Akıllı Şehir uygulama-
larında yeni eğilimler, Akıllı Şehir Amsterdam
çalışmaları ve Akıllı Şehir Komitesinin çalışma-
larında ilk kez yer alan ‘Akıllı şehir metodolojisi
ve Akıllı Varşova için özel ipuçları geliştirilmesi’ni
ele alan sunumlardı.
“Akıllı Şehirler aynı insanlar gibi işlemeli” deyimi
sıkça kullanılıyordu.
“Dünya kadar uygulama” başlığı altında gerçek-
leştirilen çalıştayda ise;
• e-Sağlık ve yaşlıların bakımı,
• Ev güvenliği ve otomasyonu,
• Uzaktan çalışma ve sanal firmalar,
• Evde eğlence ve zaman dönüşümlü TV.,
konuları geniş şekilde ele alınıp detaylıca tar-
tışıldı.
Gelecek FTTH Konseyinin 16-18 Şubat 2016 ta-
rihleri arasında Lüksemburg’da yapılacağı açık-
lanırken binlerce BT profesyoneli, bu katılımdaki
paylaşımların ne kadar yararlı olduğunu ve gele-
cek yıl tekrar buluşup gelişmeleri tartışacakları
günü iple çektiklerini söylüyorlardı. Umarım bu
çalışmalardan ülkemizden katılan profesyoneller
ile varsa devlet kurumları da ders çıkarır ve ay-
dınlık bir geleceğe yürümek üzere yola çıkabiliriz.
Not: 1 ZETTABYTE = KİTAPLARIN ÜSTÜSTE KONULARAK DÜNYADAN 20 KEZ PLUTO GEZEGENİNE ULAŞILMASI DEMEKTİR (115,87 Milyar Km)...
Eve kadar fiber için yol haritaları
K. İhsan MUTLU
17
18
-devlet güncele
BTK 2015 İş Planı yayımlandı
Plandaki faaliyetler 49 maddede aktarılırken ulusal, uluslararası iş birlikleri ve etkinlikler de dikkat çekiyor.
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu,
‘BTK 2015 Yılı İş Planı’nı yayımla-
dı. ‘BTK 2016-2018 Stratejik Planı
hazırlık çalışmalarının yürütülmesi’ mad-
desini de kapsayan ‘BTK 2015 Yılı İş Planı’
çalışması, iş planı ve stratejik plan arasın-
daki bağlantılara da yer veriyor. Her madde;
‘Çalışma Adı’, ‘Açıklama’, ‘Somut Çıktısı’,
‘Tamamlama Tarihi’ ve ‘İlişkili Olduğu Stra-
tejik Plan Hedefi’ açıklamalarını içeriyor. Tü-
keticinin korunmasından, kayıtlı elektronik
posta düzenlemelerine, elektronik haberleşme
sektöründen, sektörel SOME çalışmalarına ka-
dar geniş bir yelpazede sunulan çalışma, ‘Milli
frekans yönetim sistemi yazılımının güncellen-
mesi’ maddesini de gündeme getiriyor.
• Uluslararası elektronik haberleşme sektörün-
de düzenleyici gelişmeler bülteninin yayım-
lanması
• Türkiye elektronik haberleşme sektörü üç
aylık pazar verileri raporunun yayımlanması
• Elektronik haberleşme sektörüne ilişkin il ba-
zında yıllık istatistik bülteninin yayımlanması
• Elektronik haberleşme sektöründe kişisel
verilerin işlenmesi ve gizliliğin korunmasına
ilişkin yapılacak yasal düzenlemeler çerçeve-
sinde ilgili yönetmeliğin hazırlanması
• Abonelik tesisi ve fesih işlemlerinin elektro-
nik ortamda yapılabilmesinin sağlanması
• Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un
dikkate alınması suretiyle elektronik haber-
leşme sektöründeki tüketicilere yönelik ikin-
cil düzenlemelerin gözden geçirilmesi
• Katma değerli hizmetlere ilişkin düzenleme-
lerin gözden geçirilmesi
• Sabit telefon hizmetine ilişkin hizmet kalitesi
tebliğinde değişiklik yapılmasına dair tebliğ
hazırlanması.
‘Türkiye Elektronik Haberleşme Sektörü Üç Ay-
lık Pazar Verileri Raporları’ BTK tarafından zaten
hazırlanıp yayımlanıyor. Hazırlanan bu raporlar
Türkiye genelindeki göstergeleri içeriyor. Bu-
nunla birlikte, seçilen bazı göstergelere ilişkin il
bazında veri toplanması ve toplanan verilerden
oluşturulan göstergelerin yıllık olarak yayımlan-
ması BTK’nın çalışmalarının yanı sıra sektörde
faaliyet gösteren firmalara, tüketicilere, araş-
tırmacılara ve diğer devlet kurumlarına faydalı
olacağı düşünülerek iş planına eklendi.
2015 yılı iş Planı çerçevesinde maddeler İnternet servis sağlayıcılığı hizmeti sunan işlet-
mecilere ilişkin hizmet kalitesi tebliğinde deği-
şiklik yapılmasına dair tebliğ hazırlanması
• Elektronik Piyasa Gözetimi ve Denetimi
(E-PGD) altyapısının kurulması
• Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekip-
manları Yönetmeliği’nin (TTTE) 2014/53/EU
sayılı Telsiz Cihazları Direktifi (Radio Equip-
19
ment Directive-RED) ile uyumlaştırılması,
• Kurumun denetimine tabi gerçek ve tüzel ki-
şiler ile yetkilendirilmiş işletmecilerin dene-
timi, Elektromanyetik alan ölçüm sertifikası
kursu düzenlenmesi
• Yerinde Denetim ve Ölçüm Sistemi (YEDES)
oluşturulması
• Frekans spektrumunun taranması
• Referans erişim tekliflerinin onaylanması ve
güncellenmesi
• Pazar analizlerinin yapılması
• 4G hizmetlerine yönelik yetkilendirme çalış-
malarının yürütülmesi
• Referans erişim/arabağlantı teklifleri kapsa-
mında yapılan düzenlemelerin uygulamaya
yansıtılmasıyla söz konusu düzenlemelere
uyumun sağlanması.
E-PGD altyapısının kurulması ile ulusal ve AB’nin
telekomünikasyonla ilgili tüm aktörlerinden elde
edilen verilerin gerçek zamanlı ve otomatik
alışverişinin sağlanması amaçlanıyor. Projenin
tamamlanma tarihi ekim ayı olarak öngörülü-
yor. Diğer yandan ‘Elektromanyetik alan ölçüm
sertifikası kursu’ sonucunda başarılı olanlara
‘Ölçüm Sertifikası’ verilecek. Tamamlanma ta-
rihi Temmuz 2015 olan YEDES ile de BTK’dan
Ölçüm Yetki Belgesi almış bulunan kuruluşların
yapmış olduğu ölçümlerin yerinde yapılmasının
sağlanması amaçlanıyor.
iş Planı’ndaki diğer maddeler • ‘Mobil Elektronik Haberleşme Hizmetleri
Azami Ücret Tarifesi’ çizelgesinin güncel-
lenmesi
• Elektronik haberleşme sektöründe yeşil bi-
lişim teknolojilerinin kullanımının yaygınlaş-
tırılmasına yönelik düzenleme önerilerinin
hazırlanması
• Mobil geniş bandı taşıyacak altyapının geliş-
tirilmesi ve artan mobil genişbant ihtiyacının
karşılanabilmesi amacıyla alınacak tedbirlerin
belirlenmesi
• Dünya Radyokomünikasyon Konferansı 2015
(WRC-2015) hazırlık çalışmalarının yürütül-
mesi
• Milli Monitör Sistemi (MMS)’nin iyileştiril-
mesi
• Mobil Kestirme (DF) Sistemi prototip geliş-
tirilmesi
• BTK 2016-2018 Stratejik Planı hazırlık çalış-
malarının yürütülmesi
• Mobil ödeme hizmetlerine ilişkin araştırma
raporu hazırlanması.
Yeşil Bilişim kapsamında, daha az enerji tüketen
ve yenilenebilir enerji kaynaklarını kullanan geri
dönüşümlü ‘Yeşil Bilişim Teknolojileri’ gündeme
geliyor. Bu çalışmada; yeşil bilişim teknolojileri-
nin yaygınlaştırılmasını teminen BTK tarafından
yetkilendirilen işletmeciler tarafından alınabile-
cek tedbirlere yönelik düzenleme önerileriyle
elektronik haberleşme sektöründeki atıkların
ekonomiye kazandırılmasına yönelik düzenle-
me önerilerinin araştırılması amaçlanıyor. Mobil
geniş bandı taşıyacak altyapının geliştirilmesi ve
artan mobil genişbant ihtiyacının karşılanabil-
mesi amacıyla alınacak tedbirlerin belirlenmesi
doğrultusunda da konu hakkında tüm tarafların
görüşlerinin ve önerilerinin yer aldığı bir rapor
hazırlanacak. Çalışmanın tamamlanma tarihi
Haziran 2015. Bu yıl kasım ayında Cenevre/
İsviçre’de yapılacak olan WRC-15 Konferansı’nın
sonuçları ülke menfaatleri açısından önemli gö-
rülüyor. BTK bu toplantıya ilişkin ülke koordina-
törü görevinde olup 2015 yılı içerisinde hazırlık
çalışmaları devam edecek. WRC-15’te ‘Ülkemiz
Adına İzlenecek Stratejiler Nihai Raporu’ da
hazırlanacak. BTK’nın 2013-2015 dönemi için
hazırlanan Stratejik Planı’nın süresi 2015 yılı so-
nunda sona eriyor. 2016-2018 Stratejik Planı’nın
hazırlanmasında yine iç ve dış paydaşların görüş-
lerine başvurarak şeffaf ve katılımcı bir yöntem
izlenmesi planlanıyor.
keP, ulusal genişbanT sTraTejisi ve siber güvenlik çalışmaları
• Sosyal ağların toplum üzerindeki etkisinin
incelenmesi
• Kayıtlı elektronik postanın ve elektronik im-
20
-devlet güncelezanın yaygınlaştırılmasına ve farkındalığın
artırılmasına ilişkin çalışmalar yapılması
• Kayıtlı elektronik posta düzenlemelerinin
güncellenmesi, ihtiyaç duyulan alanlarda
yeni düzenlemelerin yapılması
• Kayıtlı elektronik posta konusunda AB uz-
manlarının katılımı ile bir çalıştay düzenlen-
mesi
• Ulusal genişbant stratejisi önerisinin hazır-
lanması
• Mobil spektrum stratejisinin hazırlanması
• Elektronik haberleşme sektöründe şebeke
ve bilgi güvenliğine yönelik düzenlemelerin
kapsamına ve uygulanmasına ilişkin rapor
hazırlanması
• Sektörel SOME çalışma usul ve esaslarının
hazırlanması
• Sektörel SOME tatbikatı yapılması
• Elektronik haberleşme sektöründe siber gü-
venlik koordinasyonu çalışmalarının yürütül-
mesi
İş Planı’nın diğer maddeleri arasında yer alıyor.
Sanal kimliklerin gerçek kimliklerimizin önüne
geçmeye başladığı bu çağda sosyal paylaşım
sitelerinin toplum üzerine etkilerinin araştırıl-
ması, olumsuz etkilerin bertaraf edilmesine
yönelik öneriler geliştirilmesine yönelik rapor
bu yılın sonunda hazırlanıyor. Kayıtlı elektronik
posta ve elektronik imza konularında farkında-
lık oluşturmak üzere düzenlenen konferans,
seminer ve toplantılara katılım sağlayarak
bilgi birikimimizin aktarılması, kamu kurum
ve kuruluşlarının talepleri doğrultusunda il-
gili personellerine eğitim verilmesi ve TO-
DAİ tarafından bu konuda düzenlenen
eğitimlere destek sağlanması
şeklinde çalışmalar yapılması
planlanıyor. Yine KEP ile ilgili düzenlemelerde;
e-Dönüşüm sürecini desteklemesi öngörülen
Kayıtlı Elektronik Posta sektörünün oluşturul-
ması, geliştirilmesi ve Kayıtlı Elektronik Posta
hizmetlerinin güvenli bir şekilde ve uluslararası
standartlara uygun olarak sunulmasının sağlan-
ması somut çıktı olarak aktarılıyor. Ülkemizin
2023 hedefleri kapsamında, 2023 yılına kadar
her hane ve iş yerine yeni nesil teknolojiler ara-
cılığıyla en az 100 Mb/s hızında genişbant erişi-
min sağlanması hedefi bulunuyor. Bu hedeflere
ulaşmak için ülkemizin genişbant stratejisinin ve
bu stratejiye ulaşmak için atılması gereken adım-
larla gerçekleştirilecek faaliyetlerin belirlenme-
si gerekiyor. Bu kapsamda da Ulusal Genişbant
Stratejisi önerisi bu yıl sonunda tamamlanıyor.
Diğer yandan elektronik haberleşme sektörüne
yönelik olarak kurulan ‘Sektörel SOME’ler, bün-
yesindeki ‘Kurumsal SOME’lerle ve USOM’la
koordinasyonu sağlayacak. Bu amaçla sektörel
bir çalışma grubu kurularak faaliyete geçirilecek,
toplantılar gerçekleştirilecek, farkındalık çalış-
maları yapılacak, mevzuat çalışmalarına katkı
sağlanacak ve Siber Güvenlik Kurulu çalışmaları
takip edilecek.
bTk 2015 yılı iş Planı çerçevesindeki maddeler
• İnternet alan adları yönetiminin yeniden ya-
pılandırılması
• Milli frekans yönetim sistemi yazılımının gün-
cellenmesi
• ITU Konsey toplantılarına yönelik hazırlık ça-
lışmaları yürütülmesi
• Com-ITU toplantısına yönelik hazırlık çalış-
maları yürütülmesi
• EMERG’in 2015 yılında gerçekleştirile-
cek çalıştayının organizasyonu
• Uluslararası ikili iş birliği kapsamında
eğitim programları düzenlenmesi
• Uluslararası ikili iş birliklerinin geliştirilmesi
• 10. Uluslararası Elektronik Haberleşme Dü-
zenleyiciler Konferansı organizasyonu
• N u m a r a l a n d ı r m a
Yönetmeliği’nin gözden
geçirilmesi
• Telsiz ve Teleko-
münikasyon Terminal
Ekipmanları (TTTE) Yönet-
meliğinin atıfta bulunduğu
standartlara dair tebliğ (2012/1)’in güncel-
lenmesi
• Posta sektöründe kullanıcı şikâyetleri çözüm
mekanizması konusunun araştırılması
• Posta sektöründe hizmet kalitesi kriterleri
konusunun araştırılması.
İnternet Alan Adları Yönetmeliği çerçevesinde
BTK; TRABİS’i kurmak ve işletmekle görevlendi-
rilmiş durumda. Bu doğrultuda TÜBİTAK-ULAK-
BİM ile imzalanan sözleşme çerçevesinde temel
işlevlerin yerine getirilebildiği TRABİS alt yapısı
hazır hale getirildi. Bununla birlikte alan adları yö-
netiminin devri konusunda idari ve hukuki süreç
devam ettiriliyor. Diğer yandan Türkiye’de kulla-
nılan frekansları belirli bir sistem üzerinde tahsis
etmek, monitör etmek, frekansların tahsisleriyle
ilgili ücretlerin tahsilâtını yapmak, ücretlerden
doğan hukuki süreçleri ve benzeri süreçleri takip
etmek amacıyla kullanılmakta olan Milli Frekans
Yönetimi Yazılımı’nın modern ve güncel ihtiyaçla-
ra cevap verebilecek şekilde yenilenmesi amaç-
lanıyor. 2015 yılında gerçekleştirilecek Com-ITU
ve ayrıca EMERG’ün toplantılarından birinin de
BTK’nın ev sahipliğinde ülkemizde yapılması
planlanıyor. 10. Uluslararası Elektronik Haber-
leşme Düzenleyiciler Konferansı’nın da 2015
yılında yine İstanbul’da yapılması hedefleniyor.
Planda; ilgili kurul kararının alınmasını ardından
konuyla ilgili çalışmalar başlatılacağı kaydediliyor.
uluslararası işbirliği ağı genişliyorUluslararası ikili iş birliklerinin geliştirilmesi kap-
samında, kurumsal kapasitenin geliştirilmesi,
kurumun tanınırlığının arttırılması ve uluslarara-
sı platformda yarar sağlayacak iyi ilişkilerin ku-
rulması, ayrıca yakın çevrede bulunan ve tarihi,
kültürel açıdan ortak değerlere sahip olunan
ülkelere destek olmak, onları yönlendirmek ve
ortak hareket noktaları oluşturarak mevcut iliş-
kilerin güçlendirilmesi amaçlanıyor. Bu madde,
muhtelif ülkelerle tecrübe ve bilgi paylaşımını
içeren mekanizmalar geliştirilmesi, üst düzey
ziyaretler yoluyla yapılacak planlamaya uygun
olarak karşılıklı uzman ziyaretlerinde bulunulma-
sına yönelik çalışmaları içeriyor. Kurumun ikili iş
birliği faaliyetleri kapsamında; Arnavutluk, Mısır,
İran, Bulgaristan, Fas, Sudan, Bosna-Hersek,
Kosova, Ukrayna, Senegal, Lübnan, Suriye,
Makedonya, Karadağ, Nijer, Tunus, Kırgızistan,
Sırbistan ve Tayland ile ‘Mutabakat Zaptı’ imza-
lanmış durumda. Ayrıca 2014 yılında da Ürdün,
Moritanya, Hırvatistan, Afganistan ve Benin ile
‘Mutabakat Zaptı’ imzalandı. Gelişmeler ve ihti-
yaçlar paralelinde, muhtelif ülkelerle ikili iş birliği
tesisi yapılacağı, iş birliği yapılan ülkelerle ise
mevcut ilişkilerin güçlendirilmesi yoluna gidile-
ceği belirtiliyor.
Düzenlemeler öncesi yapılması gerekenler…TÜBİSAD ve Deloitte tarafından gerçekleştirilen “Elektronik Haberleşme Sektöründe Düzenleyici Etki Analizi” Raporu’na göre düzenle-meler öncesinde etki analizi yapılmalı
BiTÜBİSAD’ın (Bilişim Sanayi-cileri Derneği) çalışmaları çer-çevesinde Deloitte tarafından
hazırlanan “Elektronik Haberleşme
Sektöründe Düzenleyici Etki Anali-
zi” raporu, kamuoyu ile paylaşıldı.
Rapor, elektronik haberleşme sektö-
ründe regülasyon ortamının mevcut
durumunu tespit ederken, iyileştirici
bir model önerisi sunmayı amaçlıyor.
‘Elektronik haberleşme sektörü Tür-
kiye ekonomisi için büyük önem taşı-
yor. Telekom sektörüne son beş yılda
yaklaşık 25 milyar TL’lik yatırım yapıl-
dı ve sektör 200 binin üzerinde istih-
dam yarattı. Bilişim sektörüne yapı-
lan bir birimlik yatırımın toplam ülke
ekonomisinin büyümesine 1.8’lik bir
çarpan etkisi yarattığı tahmin edili-
yor. Özellikle telekom sektöründeki
işletmeciler, her yıl gelirlerinin yak-
laşık yüzde 16’sını yatırıma ayırarak
yeni nesil hizmetleri müşterilerine
sunmaya çalışıyorlar. Telekom sek-
törü, ekonomik etkilerinin yanı sıra
bireysel ve iş yaşantısının da entegre
bir unsuru haline gelmiş durumda.
Sermaye yoğun olan bu sektör, pek
çok farklı düzenleyici kurum ve kanun
koyucular tarafından verilen kararlar-la, operasyonel ve finansal olarak et-kileniyor. Elektronik haberleşme sek-töründe yapılan düzenlemeler sadece telekom işletmecilerinin yatırımları-nın sürdürülebilirliğini değil, aynı za-manda kamuyu, diğer işletmeleri ve tüketicileri de içeren geniş bir paydaş kitlesini etki altına alıyor.
Elektronik haberleşme sektöründe Düzenleyici Etki Analizi’nin önemi bu nedenle ön plana çıkıyor ve önce-sinde yeterince analiz edilmemiş dü-zenlemelerin kullanıcıya ve işletmeci-lere maliyeti yüksek olabiliyor. 2006 yılında Başbakanlık tarafından yayın-lanan bir yönetmelikle 10 milyon TL ve üzerinde etkiye sahip olacak yeni düzenlemeler için Düzenleyici Etki Analizi (DEA) yapılması zorunlu kı-lınmış. Ancak yine de Türkiye’de etki analizinin yaygın olarak uygulanma-dığı görülmekte.
Etki analizleri sadece ekonomik fay-da ve maliyetleri değil, sosyal ve çevresel etkileri de analiz etmeli, bu etkileri mümkün olduğunca niceleş-tirerek tespitlerde bulunmalı. Etki analizlerinin yapılmasındaki amaç
sadece ekonomik olarak en optimum kararların verilmesini sağlamak değil aynı zamanda yenilikçilik ve müşteri deneyimine yapılacak yatırımların da sürdürülebilirliğini sağlamak ve tüke-ticilerin refah seviyesini arttırmak.
Elektronik haberleşme sektöründe gerçekleştirilmiş olan birkaç ardıl etki analizi dışında, metodolojik olarak uy-gulanan bir süreç bulunmamaktadır. Etkileri daha önceden öngörülemedi-ği için iptal edilen ya da daha sonra değiştirilen birçok düzenleyici karar bulunmakta.
Bu gözlemlerden hareketle TÜBİSAD, telekom sektöründeki düzenleme ortamının mevcut durumunu tespit etmek ve iyileştirici bir model önerisi sunmak için “Elektronik Haberleşme Sektöründe Düzenleyici Etki Analizi” raporunu yayınladı.
TÜBİSAD çalışmaları ve girişimi çerçe-vesinde Deloitte tarafından hazırlanan raporda, Türkiye’deki düzenleme or-tamının mevcut durumu incelenmiş, düzenleyici etki analizi tanımlanmış, ülke örnekleri analizleri yapılarak Tür-kiye için bir yol haritası önerisinde bu-lunuluyor.
21
22
-devlet güncele
ve Haberleşme Bakanlığı’nın koordinatörlü-ğünde Türksat tarafından işletilen e-Devlet Kapısı; www.turkiye.gov.tr’nin 2014 yılı için-de e-Devlet Kapısı kullanım istatistiklerine göre hizmetleriyle en çok ön plana çıkan kamu kurumları ve 20 milyonuncu kayıtlı kullanıcı Türksat’ta düzenlenen törenle açık-landı. Lütfi Elvan, Türksat’ın çalışmaları hak-kında da bilgi vererek 5A uydu imalatı için tüm altyapı çalışmalarının tamamlandığını ve ihaleye çıkacaklarını belirtti. Bakan Elvan, konuşmasını şöyle sürdürdü: “Türksat 6A milli uydumuz olacak. Tamamıyla yerli üre-timle gerçekleştiriliyor, bakanlıkla TÜBİTAK arasında anlaşma imzalandı. Ulusal Konum Belirleme Projesi ile de kendi ulusal konum sistemimizi ülkemizde kuracağız. Diğer yan-dan bugün itibarıyla e-Devlet hizmetlerini verdiğimiz kayıtlı kullanıcı sayısı 20 milyo-nu geçti.” Lütfi Elvan, Aktif Bilgilendirme Sistemi’nin en geç 6 ay içinde hizmete sunulacağını kaydederek vergi borcu, trafik cezaları gibi bilgilerin e-Devlet üzerinden otomatik olarak ilgili kişiye SMS veya inter-net yoluyla ulaştırılacağını ve bu hizmette vatandaşların talepleri doğrultusunda hare-ket edeceklerini ifade etti. Yerel yönetim-lerin e-Devlet hizmetlerini kullanmalarını
Ulusal Kamu Entegre Veri Merkezi Konya’da kurulacak
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanı Lütfi Elvan, 13 Ocak tarihinde
Türksat’ta gerçekleştirilen e-Devlet Ka-
pısı töreninde, ilk Ulusal Kamu Entegre
Veri Merkezi’ni Konya Kozağaç’ta kurma-
yı planladıklarını açıkladı ve entegre veri
merkezlerinin e-Dönüşümün parçası ol-
duğunu kaydetti.
Bakan Lütfi Elvan, her kurumun kendi
veri merkezini kurduğunda, kurumlar ara-
sında uyum sağlanamadığına ve sorun
çıktığına dikkat çekerek Kamu Entegre
Veri Merkezi’nin önemine vurgu yaptı.
Bakan Elvan, “Veri güvenliğine de çok
önem vermemiz gerekiyor. Kamunun tüm
verilerini saklayacağız ve isteyen kurum-
lar ulaşabilecek. Bir başka ilde de ye-
deklenmesini sağlayacağız. Entegre Veri
Merkezi, e-Dönüşümün bir parçasıdır. Şu
anda Kamu Entegre Veri Merkezi ile ilgili
çalışmalarımız yoğun şekilde devam edi-
yor; ilkini de Konya Kozağaç’ta kurmayı
planlıyoruz. Amacımız 2023 yılından önce
ekonomimiz gibi e-Dönüşüm sıralamasın-
da dünyada ilk 10 içerisinde yer almak”
şeklinde konuştu.
Başbakanlık adına Ulaştırma, Denizcilik
teşvik ettiklerini dile getiren Elvan, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde de çok önemli projeler gerçekleştirdiklerinin altını çizerek, burada 2 ay içerisinde e-Kimlik dağıtımını yapacaklarını söyledi.
e-devleT’Te msb, sgk ve afyonkarahisar belediyesi başı çekTi
2014 yılı içinde e-Devlet Kapısı kullanım istatistiklerine göre hizmetleriyle en çok ön plana çıkan kamu kurumları şu şekil-de açıklandı: Hizmetleri yalnızca e-Devlet Kapısı’ndan sunulan kurum olan Milli Sa-vunma Bakanlığı, ilk defa 2009 yılı ağustos ayında elektronik hizmet sunmaya başladı. Hâlihazırda bakanlığa ait tüm hizmetlerin e-Devlet Kapısı’na bütünleştirmesi ta-mamlandı. Milli Savunma Bakanlığı’na ait 32 farklı hizmet, yalnızca 2014 yılı içinde 11 milyon 420 bin 30 kişi tarafından kullanıldı. Milli Savunma Bakanlığı’na ait hizmetler ara-sında en çok kullanılanlar; Askerlik Durum Belgesi Sorgulama, ASAL Sevk Başvurusu, Yedek Subay Sınıflandırma Sonucu Sorgu-lama, Er Sınıflandırma Sonucu Sorgulama. İlk defa 2008 yılı aralık ayında elektronik
23
hizmet sunmaya başlayan Sosyal Güvenlik Kurumu, bugün itibarıyla e-Devlet Kapısı’nda hizmetleri en çok kullanılan kurum unvanını taşıyor. SGK’ya ait 42 hizmet, yalnızca 2014 yılı içinde 111 milyon 683 bin 484 kişi tara-fından kullanıldı. Kuruma ait en çok kullanılan hizmetler; 4A Hizmet Dökümü, 4A Emekli Aylık Bilgisi, 4B Borç Durumu. ‘Hizmetleri En Çok Kullanılan Belediye’ ise Afyonkarahisar Belediyesi oldu. 2013 yılı kasım ayında ilk defa elektronik hizmet sunmaya başlayan belediyeye ait 7 farklı hizmet, yalnızca 2014 yılında, 177 bin 364 kişi tarafından kullanıldı. Afyonkarahisar Belediyesi’nin en çok kulla-nılan hizmetleri şöyle: Bilgi Edinme Başvuru, Bilgi Edinme Başvuru Sorgulama ve Beyan Bilgileri Sorgulama. Bakan Lütfi Elvan tara-fından Milli Savunma Bakanlığı’na, SGK’ya ve Afyonkarahisar Belediyesi’ne ağaç dikme sertifikası takdim edildi. Hizmetleriyle en çok öne çıkan bu kurumlar için, Türksat Gölbaşı Yerleşkesi’nde 100’er adet fidan dikilerek ‘e-Devlet Kapısı Hatıra Ormanı’ oluşturuldu. Adnan Menderes Üniversitesi Sınıf Öğret-menliği Bölümü öğrencisi Rabia Özdemir’e, 20 milyonuncu e-Devlet Kapısı kayıtlı kullanı-cısı olarak kayda geçmesi dolayısıyla Bakan Elvan tarafından ödül verildi.
öğrenci belgesi hizmeTYükseköğretim Kurulu ile birlikte yürü-tülen ortaklaşa çalışmalar sonucunda ülke genelindeki tüm üniversite öğ-rencileri, resmi işlemlerde kullanmak üzere, e-Devlet Kapısı’ndan öğrenci belgesi alabiliyor.e-Sevk Hizmeti: 2014 yılı mayıs ayı er celbinden itibaren 12 aylık er statüsün-de askerlik hizmetine tabi yükümlüler, askerlik şubesine gitmeksizin, e-Devlet Kapısı üzerinden aldıkları sevk belge-siyle birliklerine katılabiliyor.Askerlik İşlemleri: Vatandaşlar artık askerlik şubelerine, e-Devlet Kapısı üzerinden randevu alarak gidebiliyor ve askerlik işlemlerini daha hızlı ger-çekleştirebiliyor. Daha önce işlemleri için askerlik şubesine erken saatler-de gitmek zorunda kalan vatandaşlar, e-Devlet Kapısı üzerinden kendilerine en uygun saat için randevu alarak sıra beklemeksizin işlemleri yapabiliyor.
15-18 YAŞ ARASINDAKİ kullanıcılara e-devleT kaPısı şifresi e-Devlet Kapısı hizmetlerinden daha fazla kullanıcının faydalanabilmesi amacıyla, PTT şubelerinden dağıtıl-makta olan e-Devlet Kapısı şifreleri, 10 Nisan 2014 tarihinden itibaren, 15-18 yaş aralığındaki vatandaşlarımıza da verilebilmekte. Böylece eğitim ve öğre-tim başlıklı elektronik hizmetlerin bu yaş aralığı tarafından kullanılabilmesi sağlanıyor.
mobil cihaz kaydı Yurt dışından getirilen mobil cihazla-rın ülkeye girişi sırasında yaptırılması zorunlu tutulan IMEI kayıt işlemi, kul-lanıcılar tarafından yoğunlukla kulla-nılan hizmetler arasında yer almakta. İnternet bankacılığı bütünleştirmesi de eklenerek söz konusu işleme ait harç ödemesi de güvenli bir şekilde e-Devlet Kapısı’ndan yapılabilmekte. Böylece kullanıcılar, hiçbir yere gitmelerine gerek kalmaksızın, kayıtlarını gerçek-leştirebiliyor.
barkodlu belgelere-Devlet Kapısı’ndan sunulan, Adli Si-cil Kaydı, Askerlik Durum Belgesi, SGK Hizmet Dökümü gibi belgeler, barkodlu olarak yazdırılarak resmi işlemlerde kullanılabilmekte. Barkodlu üretilen söz konusu belgelerin doğrulaması e-Devlet Kapısı üzerinden yapılabildiğinden, bel-ge sahteciliğinin önüne geçiliyor.
şifre unuTmaya sone-Devlet Kapısı’na kayıtlı kullanıcı-lar, cep telefonu numaralarını sisteme kaydederek unuttuklarında şifrelerini yenileme imkânına sahip. Bu yenilikle birlikte, kullanıcıların ikinci kez şifre almak için tekrar PTT şubelerine ya da konsolosluklara gitmelerine gerek kal-mıyor.
üniversiTe e-kayıTT.C. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Mer-kezi (ÖSYM) tarafından yapılan ÖSYS so-nucunda yerleşilen programa e-Devlet Kapısı’ndan kayıt yapılabilmekte. Ayrıca, Üniversite Elektronik Kayıt Belgesinin barkodlu çıktısı alınabildiğinden, elekt-ronik kayıt işlemi tamamladıktan sonra adayların, üniversitelerine giderek kayıt yaptırmalarına gerek bulunmuyor.
uluslararası sTandarTlara azami ölçüde uyumTürkiye’deki İlk Sertifikalar e-Devlet Kapısı’nın kullanılabilirlik ve erişilebi-lirlik alanlarındaki ilk TS EN ISO 9241 ve TS ISO/IEC 40500 belgelerinin sa-hibi e-Devlet Kapısı oldu. Bu amaçla, e-Devlet Kapısı sistemi dâhilindeki tüm bileşenler, ilgili uluslararası kabul gör-müş teknik standartlara azami ölçüde uyum gösterecek şekilde tasarlanıyor. Orta Doğu Teknik Üniversitesi İnsan Bilgisayar Etkileşimi Araştırma Labo-ratuvarı tarafından gerçekleştirilen e-Devlet Kapısı kullanılabilirlik ve eri-şilebilirlik testleri, başarıyla sonuçlan-dı. 18 Aralık 2008 tarihinde 22 hizmetle açılan e-Devlet Kapısı, bugün 151 kamu kurumuna ait 1083 bütünleşik elektronik hizmetle, 7/24 anlayışı içinde çalışıyor.
e-Devlet Kapısı’nda Mevcut Durum
24
-devlet yuvarlak masae
24
yönetilemeyeceğini biliyoruz” ifadesini kullandı. TÜBİTAK Başkanı Yücel Altunbaşak, “e-Devlet ve e-Dönüşüm sonunda, kamu yönetimi açısından büyük sıçrama gerçekleştireceğiz. Kurum içi dönüşümde kurumdaki tüm süreçlerin sanal ortama taşınması gerekiyor. e-Devlet sistem getiriyor” açıklamasını yaptı.
ar-ge için 1 milyar Tl’lik kaynak hazır
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan konuşmasında, “Değişim ve dönüşümün öncülüğünü bilgi teknolojileri yapıyor. Bugün biz, Avrupa Birliği’nin e-Devlet endeksinde 33 ülke arasında 6. sırada olsak da bu bizim için kesinlikle yeterli değil, daha üst sıralarda olmak zorundayız. Son 12 yılda yıllık ortalama yüzde 10’un üzerinde büyüyen bilgi ve iletişim sektörü var. Bu yıl yüzde 12’lik bir büyüme bekliyoruz. e-Devlette istenilen noktada değiliz. Bundan sonraki süreçte,
eylem planıyla birlikte vatandaşımızın neye ihtiyacı varsa ilgili kurum tarafından e-Devlet üzerinden karşılanmasını istiyoruz “ dedi. Ar-Ge çalışmaları için 1 milyar TL’lik kaynağı özel sektöre vermeye hazır olduklarının haberini veren Elvan, tüm tarafların projelerini hazırlayıp sunmalarını istediklerini kaydetti. Tüm kamu kurum ve kuruluşlarının yazılım ve donanımlarının ortak; tek veya birkaç veri merkezinde toplanmasını sağlayacaklarını dile getiren Elvan, Kamu Entegre Veri Merkezi ile ilgili şunları söyledi: “Çalışmalarımız devam ediyor. Türkiye’de birkaç merkezimiz olacak. Tüm bu bilgiler yedekleriyle bu merkezlerde toplanacak. Bu sayede kamu kurum ve kuruluşları arasındaki iletişim daha hızlanacak, daha güvenli hale gelecek ve maliyetlerde ciddi düşüş yaşanacak.” Kamu İntranet Sistemi’nin de kurulmamış olmasına dikkat çeken Elvan, Kamu Net üzerinden kurumları birbirine güvenli şekilde bütünleştirmek istediklerini ifade etti.
2015-2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı Projesi’ açılış toplantısı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanı Lütfi Elvan’ın da ketılımıyla Ankara’da gerçekleştirildi. Toplantıda açılış konuşmasını yapan UDHB Haberleşme Genel Müdürü Mustafa Koç, “Kamunun tecrübesi, sivil toplum kuruluşlarının bütüncül bakış açısı, üniversitelerin bilimsel yaklaşımı ve özel sektörün dinamizmiyle dönüşüme birlikte yön verme isteğindeyiz” dedi. udhb, Haberleşme Genel Müdürlüğü, e-Devlet Hizmetleri Daire Başkanı Ensar Kılıç da bilişim sektöründeki gelişmelerin tüm sektörleri etkilediğine vurgu yaparak olgunluk seviyesi yüksek hizmetlerin e-Devlet Kapısı’na bütünleştirmesini artırarak daha fazla tasarruf elde edileceğini kaydetti. Kılıç, “Paydaşların ihtiyaçlarına önem veren bütüncül bir e-Devlet stratejisi, en önemlisi de bunun ölçümlenmesin yapmak büyük önem taşıyor. Ölçümlenemeyen uygulamaların
Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı Projesi tanıtıldıUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan’ın da ketılımıyla Ankara’da gerçekleştirilen toplantıda açılış konuşmasını UDHB Haberleşme Genel Müdürü Mustafa Koç yaptı.
26
-devlet güncele
başlangıç olarak 14,4 milyar liralık kaynak ayrıldı, ek kaynaklarla birlikte yatırım tutarı 20 milyar liraya yaklaştı. Dönüşümün en önemli ayakla-rından birisi olan lojistik sektöründe temel bir doküman olacak ‘Türkiye Lojistik Master Planı’ ihalesine de çıkıldı” açıklamasını yaptı.
milli yüksek hızlı Treni’nin yaPım sürecine başlandı
Demiyollarındaki gelişmeleri aktaran Elvan, 2014 yılında demiryollarına 5,1 milyar lira ya-tırım yapıldığının altını çizerek 2015’te demir-yollarında yeni bir hamleleri olacağına dikkat çekip yatırım tutarının 9 milyar lirayı bulacağı-nı ifade etti. Elvan, “2014-2015’te demiryolu yatırımlarına ağırlık verdik. Vatandaş ‘İlimize hızlı tren istiyoruz’ talebini ediyor. Türkiye, özel-likle yüksek hızlı trende 2014 yılında dünyada adından sıkça söz ettiren ülkelerden biri oldu.
ulaşımın her alanında, bilişim ve haberleşme sektörlerinde, gerek hizmetlerde gerekse altyapı yatı-rımlarında bereketli bir yılın geride
bırakıldığını söyleyen Bakan Elvan, 2023 yılının her alanda hedef yılı olarak belirlendiğini kay-detti. Elvan, “Bu hedeflerin bütünleşik temel hedefi ise; ‘2023 yılında dünyanın 10 büyük ekonomisi arasına girmek” olarak tespit edildi. Bu temel hedefe ulaşabilmek için olmazsa ol-maz şartların başında yeterli kapasite ve kalitede oluşturulmuş ulaşım ve iletişim alt yapısı geliyor. Zira ulaşım ve iletişim altyapıları ve servisleri; sa-nayiden tarıma, eğitimden turizme kadar diğer bütün sektörler için zaruri birer araçtır. Bakan-lığımız, ülkemizin ulaşım ve iletişim alanındaki ihtiyacını karşılamak ve ülkemizi gelişmiş ülkeler seviyesine çıkarmak için 2003 yılından bu yana 192,5 milyar TL yatırım yaptı. 2014 yılında ise
Ankara-İstanbul, temmuz 2014’te yüksek hızlı trenle birbirine bağlandı. Geçtiğimiz günlerde de Konya-İstanbul YHT hattı işletmeye alındı. 2014 yılında 5,1 milyon vatandaşımız YHT ile yolculuk yaptı. Milli Yüksek Hızlı Treni’mizin yapım sürecine başlandı. ‘Konsept’ tasarımı ta-mamlandı, endüstriyel tasarım ihalesi ise önü-müzdeki günlerde gerçekleşecek. 2014 yılında 308 kilometresi yüksek hızlı, 61 kilometresi konvansiyonel olmak üzere 369 kilometre yeni demiryolu yapıldı. YHT hattı 1.196 kilometreye, konvansiyonel demiryolu ağı 11.270 kilometre-ye, toplam demiryolu ağı 12.466 kilometreye ulaştı. 2015 hedefimiz Marmaray’la, Yüksek Hızlı Treni birbirine bağlamak. Yerli demiryolları ekipmanları üretmek konusunda çok hassasız. Ulusal, kendi kaynaklarımız, mühendis ve işçi-lerimizle ülkemizde üretilecek trenleri destek-leyeceğiz” şeklinde konuştu. Elvan, Avrupa’nın en modern ve özellikli YHT garlarından biri olan
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan, 2015 hedeflerini paylaştı. Elvan, “Bilgi ve iletişim teknolojilerini daha fazla kullanarak ulaşımı daha verimli ve güvenli bir hale getirmek için çalışmalara başladık” dedi.
Türkiye’nin BT yol haritası
27
uydumuz Türksat-6A’nın geçtiğimiz günlerde sözleşmesi imzalandı. Milli Yolcu Uçağımız hü-kümet programımızda yer aldı ve ön fizibilite çalışmaları tamamlandı.
Türkiye Uzay Ajansı’nın kurulması da hükümet programımızda olup kanun tasarısı taslağı 2014 yılında hazırlandı” dedi. 2015 yılında; ‘İstanbul Yeni Havalimanı’ projesinin hız kazanarak devam edeceğini belirten Elvan, projenin Türk havacılı-ğının yüz akı olan öneme, konuma ve büyüklüğe sahip olduğunu ifade etti. Bakan Elvan, 2014’te denizcilik sektörüne 162 milyon lira tutarında
havalimanı projemiz 15 havalimanında, engel-siz havalimanı projemiz ise 28 havalimanında devam ediyor.
Şubat 2014’te uzaya fırlattığımız Türksat 4A uydusu yüzde 90’nın üzerinde doluluk oranıyla hizmet veriyor. Haziran 2014’te üretimi tamam-lanan Türksat 4B uydusu, 2015 yılı ilk yarısında uzayda olacak. Yüzde 25 yerli katkı ile üretilecek ve 2018 yılında uzayda olacak Türksat 5A uy-dusunun ihale çalışmalarına başlandı. TÜBİTAK UZAY, TAI, ASELSAN ve CTech firmasının ortak üretimiyle 2020 yılında uzayda olacak ilk yerli
Ankara YHT garının inşasına başlandığının altını çizerek demiryollarının serbestleşmesinde nihai noktaya gelindiğini kaydetti ve 2015 yılında; 102 km’si YHT, 230 kilometresi konvansiyonel olmak üzere toplam 332 km yol yapılarak demiryolu ağının 12.798 km’ye ulaşacağını söyledi.
TürksaT 5a uydusunun ihale çalışmaları devam ediyor
“2014 yılında karayolu sektörüne 13,2 milyar lira yatırım yaptık ayrıca sıcak karışım asfalt için 734 milyon lira harcadık. 2015 yılı başlangıç ödeneği-miz 4,3 milyar liradır” diyen Bakan Elvan sözleri-ni şöyle sürdürdü: “Bugün, bölünmüş yol 23 bin 716 km’ye ulaştı; 75 ilimiz birbirine bölünmüş yollarla bağlı. Bölünmüş yollardan 2014 yılında yakıt, zaman ve diğer bileşenlerden toplam 15,5 milyar TL tasarruf sağlandı. Bu yıl içerisinde 19 kilometre uzunluğunda 8 adet tünel yapıldı. 101 adet kaza kara noktası güvenli hale getirildi. 2015 yılında; 1000 kilometre bölünmüş yol, 850 kilometre tek yol yapılacak.” 2014 yılında hava-yolu sektörüne 1,1 milyar lira yatırım yapıldığını söyleyen Elvan, 2015 yılında yine aynı düzeyde yatırım yapacaklarını kaydederek “Havayolunda, yolcu artışımız hız kesmeden devam ediyor.
2014 kasım ayında iç hat yolcu sayısında bir ön-ceki yıla göre yüzde 12,4 artış oldu. Dünyanın ilk 15 havalimanı listesinde yer alan Atatürk Hava-limanı yolcu sayısına göre Avrupa’da dördüncü sıraya dünyada ise 10’uncu sıraya yükseldi. Yeşil
28
-devlet güncele
Kişisel verilerle ilgili yasal boşluk giderilecek
Elektronik haberleşme sektöründe 2014 yı-lında 440 yeni yetki belgesi verildiğini ifade eden Elvan, tüketiciyi korumaya yönelik 16 yeni düzenleme yapıldığını söyledi. Bakan Elvan, 2015 yılına yönelik hedefleri de şu şekilde aktardı: “Elektronik haberleşme hizmetlerinden faydalanmak için yapılan abonelik tesisi ve fesih işlemlerinin elekt-ronik ortamda da yapılabilmesini teminen gerekli olan yasal ve ikincil düzenlemeleri 2015 yılında hayata geçireceğiz. Vatandaş-larımızın işletmecilere olan borçları veya işletmecilerden alacaklarına ilişkin bilgileri
her bir işletmeciden ayrı ayrı öğrenmek ye-rine e-Devlet kapısı üzerinden sorgulayarak topluca öğrenebilmesine yönelik düzenle-meleri yapacağız. Elektronik haberleşme sektöründe kişisel verilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına yönelik yasal dü-zenlemenin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiş olması sebebiyle, yeni bir ya-sal düzenlemeyi hayata geçirerek Mahkeme kararının yürürlüğe gireceği 26 Ocak 2015 tarihinden sonra doğabilecek yasal boşlu-ğu gidereceğiz.” 2014 yılında 6 adet ulus-lararası hukuki metin imzalandığının altını çizen Elvan bunları şöyle sıraladı: Portekiz ile Denizcilik Anlaşması, Sudan ve Slovakya ile Karayolu Taşımacılığı Anlaşması, Fransa ile Raylı Toplu Taşıma alanında, Japonya ile Bilgi ve İletişim Teknolojileri alanında Ortak Bildiri; İran ile Posta alanında İş birliği Mu-tabakat Zaptı.
yatırım yaptıklarını dile getirerek 2015 yılında da yatırımları artıracaklarını söyledi ve şunları paylaştı: “ Ülkemizin etrafındaki denizlerde birer büyük liman yapılmasını hedefledik. Ege deni-zinde altyapısı tamamlanan Kuzey Ege/Çandarlı limanı üst yapısının, Yap İşlet Devret (YİD) mo-deli ile gerçekleştirilmesine yönelik çalışmalar devam ediyor. 2015 yılı başlarında ihalesini ger-çekleştireceğiz. Çandarlı Limanı tam kapasiteye ulaştığında Türkiye’nin en büyük, dünyanın da sayılı konteyner limanlarından biri olacak. 2014 yılında TÜRK P&I AŞ’yi kurarak, gemilerimizi yabancı sigorta şirketlerine mecbur kalmaktan, ülkemizi döviz kaybetmekten kurtardık. 2014’te bir önceki yıla göre RO-RO hatlarımızda yüzde 5 artışla 459 bin araç taşıdık. Denizcilikle ilgili poli-tikalarımızı yeniden gözden geçiriyoruz. Sektö-rün bütün paydaşlarıyla toplantılar ve çalıştaylar gerçekleştirdik. Artık kararları birlikte alıyoruz.”
2023’Ten önce bilişim oToyollarında 1 milyon kilomeTreye ulaşmak isTiyoruz
Elvan, bakanlığın geniş hizmet alanı içerisinde iletişim yatırımlarının da önemli bir yer tuttuğu-nun altını çizerek 2014 yılında 387,1 milyon lira yatırım yapıldığını, 2015 yılında başlangıç ödene-ğinin 948 milyon lira olduğunu kaydetti. 2013 yı-lında 33 milyon olan geniş bant abone sayısının 2014’te yüzde 25 artarak 41 milyona ulaştığını söyleyen Bakan Elvan konuşmasını şöyle sür-dürdü: “Bilgi ve iletişim sektöründeki büyüme tüm sektörlerin önüne geçti; yüzde 13’e yakın büyüme gerçekleşti. İletişim alanında Türkiye, Avrupa’nın ilk beşi arasında yer alıyor. Ülkemizde yüzde 92,8 yoğunluk oranına karşılık gelen yak-laşık 72 milyon mobil abone bulunuyor. Mobil abone sayısı son bir yılda 2 milyon arttı. 3. Nesil Mobil Telefon abone sayısı da uygulamanın baş-ladığı 2009 yılından bu yana artarak 55 milyona yaklaştı. Son bir yıldaki artış yüzde12’dir. Mobil geniş bant teknolojilerinde bir üst aşama olan 4G için yetkilendirme çalışmalarına başladık. Bu yet akla gelen artık ‘nesne’; makine abone sayısı insan abone sayısını geçecek. Ulusal Entegre Veri Merkezi çalışmalarımızı da sürdürüyoruz; bir veya iki merkez olabilir. Belirlenmesinin ardından açıklamada bulunacağız.”
akıllı ulaşım sisTemleri sTraTeji belgesi ve eki eylem Planı yayımlandı
Bilgi toplumu olma yolunda en önemli göster-gelerden birisi olan e-Devlet hizmetlerinin ülke-mizde her geçen gün yaygınlaştığını vurgulayan Elvan, 149 kuruluşun 1077 hizmeti e-Devlet kapısı üzerinden vatandaşa sunduğunu belirtti.
Bakan Elvan, “2013 yılı sonunda 16,5 milyon olan e-Devlet kullanıcı sayısı 20 milyonu aştı. 2014 yılında 3,5 milyon kullanıcı artışı sağlandı. Posta sektörü serbestleştirildi, sektördeki diğer işletmeler de yetkilendirilmeye başlandı.
Bilgi ve iletişim teknolojilerini daha fazla kulla-narak ulaşımı daha verimli ve güvenli bir hale getirmek için çalışmalara başladık. 2014 yılı içe-risinde Akıllı Ulaşım Sistemleri Strateji Belgesi ve Eki Eylem Planı’nı yayımladık. 2015 yılı, Akıl-lı Ulaşım Sistemleri mimarisinin oluşturulması
başta olmak üzere öncelik arz eden eylemlerin hayata geçirilmesinde önemli bir yıl olacak. Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve 2015-2016 Eylem Planı’nı uygulamaya alıyoruz. Bilgi tek-nolojilerini, engelli vatandaşlarımızın hizmetine sunmaya devam ediyoruz. Gören Göz projesin-den sonra Üçüncü El projesini de 2014 yılında başlattık. 2014’te e-Yazışma ve e-Tebligat pro-jeleri Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemi üze-rinden faaliyete geçirildi; üye sayısı 44.907’ye ulaştı” açıklamasını yaptı.
-devlet yerel yönetimlere
çok iyi bildiğiniz gibi Akıllı Şehirler,
bilgi ve iletişim teknolojilerinin ge-
liştirildiği ve ticarileştirildiği iş ve ya-
şam bölgeleridir. Ancak, sadece bu ölçekte
düşünmek asıl amaç olan ‘uygar bir yaşam
ortamı sağlamak’ olan ana hedefi ıskalamak
anlamına gelecektir. Çünkü “Akıllı Şehirler
çalışmaları” özünde, organize sanayi böl-
gelerinden ve teknokentlerden farklı olarak
‘sürdürülebilir bir yaşam’ kavramını da ba-
rındırmaktadır. Bu ana hedefe uygun olarak
adımlar atan çalışmalar yürüten şehirler; sa-
nayi, üniversite, devlet ve finansal kurum-
larla işbirliğini daha kolay yürütebilmekte ve
K. İhsan Mutlu
Akıllı şehirlere giden yollar aydınlanıyor
etkin olabilmektedir.
Akıllı Şehir kavramı, gelişmiş şehirlerden farklı
olarak Bilişim Teknolojileri (BT) ile sosyal ve
çevresel varlıkları göz önüne çıkararak ‘reka-
bet gücü yüksek’ stratejisine geçmek anlamı-
na gelmektedir. Geçtiğimiz yıllarda 6 boyutta
değerlendirilmekte olan Akıllı Şehir anlayışı
(akıllı ekonomi, mobilite, çevre, insan, yaşam,
yönetim ve denetim) geçtiğimiz yıl yerini
“Toplumun Sürdürelebilir Kalkınması; Şehir
Hizmetleri ve Yaşam Kalitesi için göstergeler”
başlığını taşıyan ISO37120 standardına bırak-
tı. Yeni göstergeleri oluşturan temalar geçen
yazımda da özetlediğim gibi; Ekonomi, Eğitim,
Enerji, Çevre, Finans, Acil Çağrı Cevaplama,
Yönetişim, Sağlık, Nefes alınacak alanlar yarat-
ma, Barındırma, Katı Atıklar, Telekomünikas-
yon ve Yenileşim, Ulaşım, Kentsel Planlama,
Atık Su, Su ve Temizlik başlıklarını taşıyor.
Görüldüğü gibi, omurgası ortak çalışmalarla
oluşturulan bir standart üzerinden gidildiğinde
çok büyük bir hızla gelişme sağlanıyor ve baş-
lıkta belirtildiği gibi yollar aydınlanıyor.
Peki, şehirler ISO37120 standardını nasıl
kullanacak?
1. Hizmet performansını ve yaşam kalitesini
değerlendirerek,
2. Şehir bütçesine öncelik vererek,
3. İşletim şeffaflığını artırarak,
Omurgası ortak çalışmalarla oluşturulan bir standart üzerinden gidildiğinde çok büyük bir hızla gelişme sağlanıyor ve yollar aydınlanıyor. Peki, şehirler ISO37120 standardını nasıl kullanacak?
30
4. Bölgesel ve küresel kıyaslamalara/örnek-
lemelere önem vererek,
5. Açık veri ve uygulamalarına destek vere-
rek,
6. Altyapı yatırımlarında kamu ve özel finans-
man için kaldıraç sağlayarak...
Yukarıda özetlenen tabloya baktığınızda,
söz konusu standartın niçin önemli olduğu
kolaylıkla anlaşılmaktadır. Şöyle ki;
• Etkili Şehir Yönetimi ve Performans Ölçü-
mü sağlanmaktadır.
• Sivil Toplumla Devlet arasındaki boşluğu
kapatmak için köprü oluşturup şeffaflık
oluşturulmaktadır.
• Şehir Yönetim Kılavuzu oluşturulup Sür-
dürelebilir Planlama yapılmaktadır.
• Yerel ve küresel olarak şehirler arasında
öğrenim kolaylaştırılmaktadır.
• Böylelikle daha ilkesel politika geliştir-
mek üzere karşılaştırmalı analizler yapıla-
bilmektedir.
• 3.Taraflarca doğrulanmış Açık Veri kulla-
nımı sağlanmaktadır.
Standart üzerinden yürünecek bu aydınlık
yoldan kimler yararlanacak? sorusuna ce-
vap olarak her kente uygulanabilir olması
sebebiyle; belediyeler, yerel devlet kurumla-
rı denilebilir. Bu imkan, belediye başkanları,
şehir yöneticileri, planlamacılar, politikacı-
lar, araştırmacılar, iş dünyasının liderleri,
tasarımcılar, diğer profesyonel yöneticiler
ve vatandaşlar için önemli bir araç oluştur-
maktadır.
Söz konusu standardın hayata geçirilme-
siyle işin bittiğini düşünmek büyük bir
emekle sürdürülmekte olan çalışmalara
haksızlık olacaktır. Çünkü, şimdi sıra “Sür-
dürülebilir Kalkınma ve Esneklik için Şehir
Göstergeleri”ni oluşturma aşamasına gel-
miştir (ISO37121 ++). Bu çalışmanın alt
başlıkları sırasıyla;
31
32
-devlet yerel yönetimlere
1. Acil Durum Hazırlıkları,
2. Yağış ve fırtına dalgalanmalarında değişik-
likler,
3. Biyolojik çeşitlilik Korunması,
4. Alternatif Enerji,
5. Risk Değerlendirmeleri,
6. Altyapıda Esneklik,
7. Akıllı Şebekeler (Smart Grid),
8. Ekonomide Esneklik,
9. Politikada Esneklik,
10. Yürüyerek ulaşabilirlik ve Erişebilirlik,
11. Toplu Taşıma ve Hareketlilik,
12. Su ve Atık Yönetimi,
13. Doğaya saygılı binalar(Green Buildings),
şeklinde oluşturulmuş ve Akıllı Şehir grup
çalışmalarıyla sürdürülmektedir. The World
Council on City Data (WCCD) vakfı tarafın-
dan tüm dünyada sürdürülmekte olan bu ça-
lışmalara dahil olan şehirler; Amman, Buenos
Aires, Barcelona, Bogota, Dubai, Guadalajara,
Haiphong, Helsinki, Johannesburg, London,
Makati, Minna, Mekke, Rotterdam, Sao Pau-
lo, Shanghai ve Toronto’dur. Şehirler arasında
yaratıcı bir öğrenme ortaklığı, uluslararası ör-
gütler, kurumsal ortaklar, ve daha fazla akade-
mik yenileşim, alternatif gelecekler imgeleme,
daha iyi ve daha yaşanabilir şehirler inşa et-
mek için WCDD küresel merkez haline geldi.
Bir de geçen yıl ‘Akıllı Şehirler’ konusunda
önemli çalışmalara imza atan Eve Kadar Fi-
ber Konseyi (FTTH Council) içinde yer alan
SmartCitiesGroup var. Bu grup, 10-12 Şubat
arasında Varşova’da yapılacak olan toplantı
ve çalıştaylarda üye ve katılımcılara önemli
sunumlar hazırladı. Bu sunumlardan önemli
bir özeti sizlerle paylaşmak üzere çalışmala-
rımı sürdüreceğim. İnanıyorum ki konuya ilgi
duyanlar mutlu olacaktır.
WCCD Foundation tarafından çizilmiş olan bu
gelecek tablosunda ülkemizden herhangi bir
şehrin yer almaması bana epeyce düşündü-
rücü geldi. Ayrıca liste gözden geçirildiğinde
yaşadığımız tüm olumsuz olayların neredeyse
tamamına karşı yapılacak çalışmalar, söz ko-
nusu standartta yer alıyor. Ağırlıklı olarak yerel
yönetimlerin bundan böyle standartlara saygılı
bir tutumla alacakları kararlar her tür yalnızlı-
ğı, kenarda bırakılmışlığı ortadan kaldırıp çok
önemli adımların atılmasını sağlayabilir.
Değerli okurlar, konu üzerinde çalışan akade-
misyenler, yöneticiler bu durum karşısında
bize özgü bir tabirle ‘enseyi karartmamalı!’.
Yapılacak çok şey, yürünecek çok yol var. Daha
kaliteli ve her bireye kolayca uzanan bir eğitim
politikasıyla geleceğin “Akıllı Şehir” mimarla-
rını, mühendislerini, uzman ve yöneticilerini
yetiştirmeliyiz. Evet, enseyi karartmamalıyız
ama kısacık ömrümüzü de yollarda heba et-
memeliyiz değil mi? Daha güzel günlerde
yaşayabilmek için daha çok çalışmalı ve hem
insana hem de çevremize saygılı olmalıyız.
KÖTÜLERUYUMAZ,AMA BİZ
HİÇ UYUMAYIZ.McA� ee’de biz, dijital güvenliği hisseder ve yaşarız.Bizim işimiz, kötülerden bir adım önde olmaktır. Bizler uyumadığımız için, sizler rahat rahat uyuyabilirsiniz.