bthaber edevlet dergisi mart 2015 sayısı

36
SAYI 48 Mart 2015 Bütüncül e-devlet stratejisi 2014’ün başarılı kamu projeleri 65 milyon sayfa elektronik ortama aktarılıyor Kamu, bilişim alanındaki çalışmalara öncülük ediyor Akıllı şehirlere giden yollar aydınlanıyor

Upload: bthaber

Post on 21-Jul-2016

246 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

SAYI

48

Mart 2015

Bütüncül e-devlet stratejisi

2014’ün başarılı

kamu projeleri

65 milyon sayfa elektronik ortama

aktarılıyor

Kamu, bilişim alanındaki çalışmalara öncülük ediyor

Akıllı şehirlere giden yollar aydınlanıyor

Page 2: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

Page 3: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

1

-devlet eönsöz

Türkiye genelinde son yılların en yoğun kar yağışı gerçekleşti. Bizler ne

kadar işlerimiz aksıyor diye hayıflansak da çocuklar için heyecanlı günler

demek kar yağışı. Artık kar gelmeden heyecanı geliyor. Çocuklar hemen

ellerine bilgisayarları, tabletleri ya da akıllı telefonları alarak vali amcalarına

“e-baskı” kurmaya başlıyorlar, haydi okulları tatil et diye… Gerçi bu sene vali

amcaları, onları pek kırmadı ve çocukların gönlünü kazandı.

Bilişim teknolojilerini artık çocuklar biz büyüklerden daha etkin kullanıyorlar. Bu

çocuklar, büyümelerine paralel olarak artık teknolojiyle daha fazla iç içe geçecekler

ve daha fazla talepte bulunacaklar. Çocukların bu taleplerine yanıt verebilecek

yapının temellerinin ise şimdiden atılması gerekiyor. Yani artık bugünün

ihtiyaçlarını değil, geleceğin ihtiyaçları gözönüne alınarak stratejiler geliştirilmeli,

yatırımlar yapılmalı.

Ülke olarak e-dönüşüm sürecinde çok hızlı yol aldık ama bu yetmiyor ve daha

fazla daha hızlı yol almalıyız. Kurumların daha verimli iş süreçlerine kavuşması,

daha hızlı ve kaliteli hizmet vermesi, vatandaş memnuniyet ivmesinin artması

e-dönüşümün temelini oluşturuyor. Kalkınma Bakanlığı tarafından yayımlanan

2014 – 2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı taslağı hazırlandı ama beklenen

ölçüde geri bildirim alamadı ya da sesler kamuoyuna fazla duyurulmadı.

Önümüzde bir seçim süreci var, birçok bürokrat milletvekili adayı olabilmek için

görevlerinden ayrılmış durumda. Doğal olarak artık bu adaylardan da en azından

e-dönüşüm süreçleriyle ilgili görüşlerini de dinlemek isteriz. Türkiye Bilişim

Derneği, siyasi partilerden beklentileri geçtiğimiz günlerde açıklamıştı. Siyasi

partilerin seçim programlarında umarız bu sefer daha fazla teknoloji yer alır.

Çok yol aldık ama yetmiyor…

Ayhan Sevgi

BThaber Yayıncılık ve Etkinlik Hizmetleri A.Ş. adına Sahibi Ayhan Sevgi

BThaber Grubu Yayın Koordinatörü Ayhan Sevgi [email protected]

Yazı İşleri Müdürü (Sorumlu) Bülent Nevres bulentn@bthaber com.tr

EditörHandan Aybars [email protected]

Ankara TemsilcisiSedef Özkan [email protected]

Haber Merkezi Ekrem Uçman [email protected]

Görsel Tasarım Nevzat Karataş [email protected] Mukadder Keskingözler [email protected]

YÖNETİM YERİ BThaber Yayıncılık ve Etkinlik Hizmetleri A.Ş.Fetih Mah. Tahralı Sokak Kavakyeli Plaza C Blok 7/5 34704 Ataşehir/İSTANBULTel 0216- 291 13 90ISSN 1300-6495

BASKIApa Uniprint San. ve Tic. A.Ş.Hadımköy İstanbul Asfaltı Ömerli Köyü / İstanbulTel: 0212 - 798 28 40Basıldığı Yer ve Tarih İstanbul, Mart 2015Yayın türü BThaber tarafından hazırlanmıştır. BThaber’in 3 aylık, yerel, süreli ücretsiz ekidir.

E-Devlet Dergisi’ndeki yazı ve fotoğraflar kaynak gösterilmeden yayınlanamaz.

REKLAM SATIŞ GRUBU

Satıştan Sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Zehra Sevimli [email protected]

Satış Müdürü Nurşen Usta [email protected]

Satış Yöneticisi Perihan Kıtay Özden [email protected]

Satış Temsilcisi Özge Karataş [email protected]

Reklam Rezervasyon Evrim Koç Demirci [email protected]

-dev

let

e

Page 4: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

2

-devlet içindekilere

HABERLER

İlk yerli haberleşme uydusu geliyor!......................................................................................................4Uydu Fırlatma Sistemi Projesi hızlandırılıyor .....................................................................................4Gençler projelere katma değer sağlamalı ..........................................................................................5Android geliştiricilerin heyecanlı bekleyişi .........................................................................................5

GÜNDEM

Bütüncül e-devlet stratejisi .......................................................................................................... 6-92014’ün başarılı kamu projeleri .........................................................................................10-13

SAVUNMA

Kamu, bilişim alanındaki çalışmalara öncülük ediyor… ...............................................14-15

PROJELER

65 milyon sayfa elektronik ortama aktarılıyor… ...................................................................... 16

GÜNCEL

BTK 2015 İş Planı...................................................................................................................18-21Ulusal Kamu Entegre Veri Merkezi Konya’da kurulacak .............................................22-23Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı Projesi tanıtıldı ...................................................... 24Türkiye’nin BT yol haritası .....................................................................................................26-28

YEREL YÖNETİMLER

Akıllı şehirlere giden yollar aydınlanıyor ...........................................................................30-32

Page 5: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı
Page 6: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

-devlet haberlere

TUSAŞ, TÜBİTAK Uzay ile birlikte; Uydu Veri Kotarma ve Komuta Kontrol Yazılımları ile Uydu Montaj, Entegrasyon ve Test Faaliyetlerinde görev alacak. TÜRKSAT 6A Uydusunun montaj, bütünleştirme ve test faaliyetleri de yine TUSAŞ’ta kurulu bulunan Uzay Sistemleri Entegrasyon ve Test Merkezi’nde gerçekleştirilecek. Projenin finansmanı; TÜBİTAK Kamu Araştırmaları Destek Grubu (KAMAG) 1007 mevzuatı kapsamında, Ulaştırma, Haberleşme ve Denizcilik Bakanlığı, TÜRKSAT ve TÜBİTAK Başkanlığı tarafından karşılanıyor. Diğer yandan,

Projesi’ndeki gelişmeler değerlendirildi ve çalışmaların hızlandırılarak devamına karar verildi. Savunma Sanayi Müsteşarlığı ( SSM ) tarafından yürütülen Uzun Menzilli Bölge Hava ve Füze Savunma Sistemi Projesi hakkında bilgi arz edildi ve görüşmelere devam edilmesine karar verildi.”

üretim ve test faaliyetleri TUSAŞ sorumluluğunda TUSAŞ Uydu Montaj Entegrasyon ve Test Tesisleri’nde gerçekleştirilen, 18 Aralık 2012 tarihinde üst düzey devlet ve askeri yetkililerin katılımıyla yapılan törenle uzaya gönderilen GÖKTÜRK-2 Uydusu, görev yörüngesindeki ikinci yılını başarıyla tamamladı. TUSAŞ’ın, TÜBİTAK Uzay İş Ortaklığı ile tasarladığı GÖKTÜRK-2, geçen iki yılda dünya etrafında 10 binin üzerinde tur atarak, 5 bine yakın görüntü ile toplamda 9 milyon 850 bin kilometrekareden fazla yeryüzü alanını kapsadı.

Projelerle ilgili yeni kararlar…

Yılmaz, SSM tarafından değerlendirme çalışmaları tamamlanan çeşitli projeler ele alınarak şu sonuçların çıkarıldığını aktardı: “Milli Muharip Uçak Geliştirilmesi Projesi kapsamında ön tasarım aşamasına geçilmesi / Toplam 100 adet tedarik edilmesi planlanan yeni nesil F-35 savaş uçağından daha önce verilen 2 adet siparişe ilave olarak 4 adet uçağın daha tedarik edilmesi / Türk Silahlı Kuvvetleri’nin muhabere kabiliyetlerinin geliştirilmesi / Milli piyade tüfeği (MPT-76) projesinde seri üretime geçilmesi / Daha önce alım kararı verilen 6 adet ağır yük helikopterine ilaveten 5 adet daha (CH-47f - CHINOOK) helikopterin tedariği.” İcra Komitesi ayrıca yürütülen projeler kapsamında ortaya çıkan ilave ihtiyaçların tedariki için SSM’yi yetkilendirdi.

TUSAŞ, 2020 yılında uzaya fırlatılacak olan TÜRKSAT 6A uydusunun üretimini gerçekleştirecek. ‘TÜRKSAT 6A Yerli

Haberleşme Uydusu Geliştirilmesi ve Üretimi Projesi’, TÜRKSAT’ın ihtiyaçlarını karşılamak üzere, TÜBİTAK Başkanlığı koordinatörlüğünde başlatıldı. Türkiye’nin ilk yerli haberleşme uydusu TÜRKSAT 6A; TÜBİTAK Uzay Araştırmaları Enstitüsü, TUSAŞ, ASELSAN ve CTECH firmalarının birbirlerini destekleyen ve tamamlayan yetkinlikleri doğrultusunda oluşturulacak iş paylaşımı ile geliştirilecek. Uydunun Yapısal, Isıl ve Kimyasal İtki Alt Sistemleri ile Mekanik Yer Destek Ekipmanlarının Geliştirilmesi, Kablaj Tasarım ve Üretimi TUSAŞ sorumluluğunda gerçekleştirilecek. Ayrıca

Savunma Sanayi İcra Komitesi (SSİK) Başbakan Ahmet Davutoğlu’nun da katılımıyla, 7 Ocak tarihinde Savunma

Sanayi Müsteşarlığı’nda toplandı. Milli Savunma Bakanı İsmet Yılmaz, Savunma Sanayi İcra Komitesi’nin aldığı kararları şu şekilde açıkladı: “ Uydu Fırlatma Sistemi

İlk yerli haberleşme uydusu geliyor!

Uydu Fırlatma Sistemi Projesi hızlandırılıyor

TUSAŞ Türk Havacılık ve Uzay Sanayi tarafından üretilecek olan TÜRKSAT 6A uydusu ile Türkiye dünyada kendi haberleşme uydusunu yapabilen 10 ülke arasına girecek.

4

Page 7: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

Teknolojiyi kullanabilen her elemana ihTiyacımız varAkademinin ilk dersini veren Savunma Sanayi Müsteşarı Demir açılış konuşmasında, usta çırak ilişkisiyle insan kaynağı yetiştirmenin zaman kaybettirebileceğini, TUSAŞ Akademi eğitimleri ve devamında planlanacak mentorluk uygulamasıyla insan kaynağı yetiştirilmesinin hızlandırılabileceğini ifade etti. Demir, “Her kademede eleman ihtiyacı göz ardı edilmemelidir. Eli iş tutan teknolojiyi kullanabilen her elemana

GDG’nin (Google Developer Group) ortak olarak gerçekleştirdiği Android Geliştirici Günleri’nin 2015 yılı heyecanı başladı. Organizasyonun sorumluları Murat Aydın ve Erdem Lafcı, “Geliştirici etkinlikleri diğer geliştiricilerle karşılaşmak için çok güzel bir fırsat. Diğer geliştiricilerden bir çok şey öğrenebilirsiniz.

Aynı zamanda siz de bilgi ve tecrübelerinizi diğer geliştiriciler ile paylaşabilirsiniz. Yapacağınız konuşmayla birçok kişiye ilham olabilirsiniz. Böyle bir fırsatı kaçırmak istemiyorsanız, AGG’de konuşmacı olmak için başvurabilir ve konuşmacı olabilirsiniz. Android Geliştirici Günleri Etkin Katılım Çağrısı’nı 1 Nisan tarihine kadar gönderebilirsiniz” dediler.

ihtiyacımız var. Şirketler bu farkındalıkla hareket etmeli, içerdeki elemanlarını da bu şekilde eğitmeliler. Genç insanların tecrübe kazanarak projelere katma değer sağlamaları çok önemli” açıklamasını yaptı. TUSAŞ, açılışını yaptığı Akademi ile bilgi birikimini gelecek kuşaklara aktarmayı hedefliyor. Akademiden eğitim alacakların ihtiyaçlarını özel olarak belirleyerek, birebir programlar çıkaracak olan TUSAŞ Akademi, elektronik kütüphane gibi uygulamalarla da bilgiye erişimi kolaylaştıracak.

android gelişTici günleri’ni TakiP edin…

AGG’de; geleceğin teknolojileri, mobil dünya, yeni nesil mobil cihazlar, nesnelerin interneti, android işletim sistemi, farklı platformlarda çalışabilirlik, Uygulama Pazarlama ve Yığın Çekme (Growth Hacking), oyun geliştirme, tüm platformlar (Android, iPhone, Berry vb.) için ortak uygulama geliştirme altyapıları, HTML5, Javascript, Google TV, Google Play, Google Glass, sosyal ağlar, girişimcilik, bulut bilişim, iletişim çözümleri (NFC, Bluetooth, Wi-fi), 3G, 4G geniş band kablosuz iletişim ve etkileri, mobil eğitim ve daha pek çok konu tartışılacak. AGG için [email protected] adresinden iletişime geçebilir, gelişmeleri www.androiddeveloperdays.com adresinden takip edebilirsiniz.

TUSAŞ bünyesinde kurulan ‘TUSAŞ Akademi’, Savunma Sanayi Müsteşarı Prof. Dr. İsmail Demir’in de katıldığı

törenle 22 Aralık tarihinde açıldı. TUSAŞ-Türk Havacılık ve Uzay Sanayii A.Ş. tesislerinde gerçekleşen törene, birçok üniversitenin rektör ve rektör yardımcıları ile sektör temsilcileri katıldı. Açılış töreninde konuşan TUSAŞ Genel Müdürü Muharrem Dörtkaşlı, kurumsal bilginin yayılmasında önemli görevler üstlenecek Akademi’nin teknisyen, yönetici, mühendis olmak üzere tüm TUSAŞ çalışanları için programlar hazırladığını kaydederek birlikte çalıştıkları yardımcı sanayi firmalarına da eğitim vererek destek olmayı hedeflediklerini aktardı.

Android Geliştici Günleri, 11 - 12 Mayıs 2015 tarihinde ODTÜ Kültür ve Kongre Merkezi’nde herkese açık ve ücretsiz

olarak 4. kez düzenleniyor. AGG için 1 Nisan’a kadar ‘Etkin Katılım Çağrısı’ gönderilebilir. 2014 yılında; 2053+ katılımcı ve 59 oturumla, 25 yerel, 34 uluslararası konuşmacıyla, 29

Uydu Fırlatma Sistemi Projesi hızlandırılıyor Android geliştiricilerin heyecanlı bekleyişi

Her kademede eleman ihtiyacı göz ardı edilmemelidir. Eli iş tutan teknolojiyi kullanabilen her elemana ihtiyacımız var.Şirketler içerdeki elemanlarını da bu şekilde eğitmeliler.

Gençler projelere katma değer sağlamalı

Savunma Sanayi Müsteşarı Prof. Dr. İsmail Demir

Page 8: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

6

-devlet gündeme

nik hizmet sunmaya başlayan Sosyal Güvenlik

Kurumu, bugün itibarıyla e-Devlet Kapısı’nda hiz-

metleri en çok kullanılan kurum unvanını taşıyor.

SGK’ya ait 42 hizmet, yalnızca 2014 yılı içinde

111 milyon 683 bin 484 kişi tarafından kullanıl-

dı. ‘Hizmetleri En Çok Kullanılan Belediye’ ise

Afyonkarahisar Belediyesi oldu. 2013 yılı kasım

ayında ilk defa elektronik hizmet sunmaya başla-

yan belediyeye ait 7 farklı hizmet, yalnızca 2014

yılında, 177 bin 364 kişi tarafından kullanıldı.

Aynı törende Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleş-

me Bakanı Lütfi Elvan, 5A uydu imalatı için tüm

altyapı çalışmalarının tamamlandığını ve ihaleye

çıkacaklarını belirtti. Bakan Elvan, “Türksat 6A

milli uydumuz olacak. Tamamıyla yerli üretimle

gerçekleştiriliyor, bakanlıkla TÜBİTAK arasında

anlaşma imzalandı. Ulusal Konum Belirleme

Projesi ile de kendi ulusal konum sistemimizi

ülkemizde kuracağız. Diğer yandan bugün iti-

barıyla e-Devlet hizmetlerini verdiğimiz kayıtlı

kullanıcı sayısı 20 milyonu geçti” açıklamasını

2015-2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi

ve Eylem Planı Projesi’ çalışmalarının

yoğun olarak sürdüğü bir seneye hızlı

başlangıç yaptık. Diğer yandan ‘2015-

2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı’nın

artık resmileşmesini bekliyoruz.

Yine hemen Ocak ayı başlarında, Ulaştırma, De-

nizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın koordina-

törlüğünde Türksat tarafından işletilen e-Devlet

Kapısı; www.turkiye.gov.tr’nin 2014 yılı içinde

e-Devlet Kapısı kullanım istatistiklerine göre

hizmetleriyle en çok ön plana çıkan kamu ku-

rumları açıklandı: Hizmetleri yalnızca e-Devlet

Kapısı’ndan sunulan kurum olan Milli Savunma

Bakanlığı, ilk defa 2009 yılı Ağustos ayında

elektronik hizmet sunmaya başladı. Hâlihazırda

bakanlığa ait tüm hizmetlerin e-Devlet Kapısı’na

bütünleştirmesi tamamlandı. Milli Savunma

Bakanlığı’na ait 32 farklı hizmet, yalnızca 2014

yılı içinde 11 milyon 420 bin 30 kişi tarafından

kullanıldı. İlk defa 2008 yılı aralık ayında elektro-

yaptı. Lütfi Elvan, Aktif Bilgilendirme Sistemi’nin

en geç 6 ay içinde hizmete sunulacağını kayde-

derek vergi borcu, trafik cezaları gibi bilgilerin

e-Devlet üzerinden otomatik olarak ilgili kişiye

SMS veya internet yoluyla ulaştırılacağını ve bu

hizmette vatandaşların talepleri doğrultusunda

hareket edeceklerini ifade etti. Yerel yönetim-

lerin e-Devlet hizmetlerini kullanmalarını teş-

vik ettiklerini dile getiren Elvan, Kamu Entegre

Veri Merkezi ile de ilgili açıklamalarda bulundu:

“Her kurum kendi veri merkezini kurduğunda

kurumlar arasında uyum sağlanamıyor, sorun

çıkıyor. Veri güvenliğine çok önem vermemiz

gerekiyor. Kamunun tüm verilerini saklayacağız

ve isteyen kurumlar ulaşabilecek. Bir başka ilde

de yedeklenmesini sağlayacağız. Entegre Veri

Merkezi, e-Dönüşümün bir parçasıdır. Şu anda

Kamu Entegre Veri Merkezi ile ilgili çalışmaları-

mız yoğun şekilde devam ediyor. İlkini de Kon-

ya Kozağaç’ta kurmayı planlıyoruz. Amacımız

2023 yılından önce ekonomimiz gibi e-Dönüşüm

Teknoloji üretmeden gelişmiş, kalkınmış, güçlü bir ülke olmak mümkün değil. Kamu, 2015 yılında yerli üretime dair pozitif ayrımcılık yapma vizyonuna sahip. 2015’te bütüncül bir e-devlet stratejisi oluşturmak için çalışılacak.

Bütüncül e-devlet stratejisi

Page 9: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

7

ler olacağına, önümüzdeki dönemlere

ilişkin öngörülere dair fikir üreteceğiz.

Bütüncül bir e-Devlet stratejisi ve eylem planı

hazırlamak, bunu izlemek ve ölçümlemesini

gerçekleştirmek, tüm paydaşların ihtiyaçlarına

cevap vermek istiyoruz” şeklinde konuştu. Di-

ğer yandan ‘TÜBİTAK 1513 ve 1601 Teknoloji

Transfer Ofislerine Yönelik Destekleme Prog-

ramı’ sözleşme imza töreni, Bilim, Sanayi ve

Teknoloji Bakanı Fikri Işık’ın katılımıyla 4 Şubat

tarihinde TÜBİTAK’ta gerçekleştirildi. Işık, Ar-Ge

projesinde üretilen değerden hiçbir şekilde gelir

vergisi alınmayacağı haberini verdi. Işık, “Tür-

kiye teknoloji transferine odaklandı. 2012’den

itibaren TÜBİTAK her bir üniversiteye 10 yıl

boyunca yılda 1 milyon liralık destek vermeye

başladı ve bu da üniversiteler arasında rekabeti

beraberinde getirdi.

TÜBİTAK’ın Teknoloji ve Yenilik Destek Prog-

ramları Başkanlığı (TEYDEB) aracılığıyla geçen

yıl verdiği destek 500 milyon liraya yaklaştı. Bu

sene 1,5 milyar lira nakit hibe desteğimiz var.

Üniversitelerde var olan güçlü alt yapının değere

dönüşmesi ve ticarileşmesi, ülkenin bilgi top-

lumuna, ekonomimizin bilgi ekonomisine evril-

mesi noktasında verilen destekler, önümüzdeki

süreçte ciddi rol oynayacak” dedi. Yönetişim

kavramını çok önemsediğinin altını çizen Işık,

“Bilimde, teknolojide, sanayide karşılıklı fikir alış-

verişi son derece önemli. Markalaşma aşama-

sına kadar her alanı destekliyoruz. Sadece bilgi

ihraç eden bir ülke olmak zorundayız.

Bundan sonra her desteğin ayrı etki

analizini yapacağız” ifadesini kullandı. Zaten

kamu, 2015 yılında ‘yönetim’den ‘yönetişim’e

doğru evrilme sürecine giriyor. Çalışma süreç-

lerindeki şeffaflık ve çoklu çalışma desteği,

kamu kurumları için gerçekleşmesi gereken iş

süreçlerinin kritik bir parçası. Kurumda yapıla-

cak olan BT yatırımlarının kurum stratejileriyle

uyumlu olması için doğan ‘BT Yönetişimi’nin

kolay modellere uyarlanması da büyük önem

taşıyor. Temelde amaç; vatandaşı daha iyi anla-

mak ve taleplerine etkin ve hızlı cevap verebil-

mek… Dolayısıyla vatandaştan gelen geri bildi-

rimlerin de daha verimli değerlendirilebilmesi

ve iyi önerilerin hayata geçirilebilmesi mümkün

kılınıyor. Bilişim alanında en önemli yönetişim

unsuru ‘eşgüdüm’ olarak karşımıza çıkmakta.

Her kurum benzer amaçlar için farklı çözümler

geliştirdiğinde; zaman, emek ve para kaybı olu-

şuyor. Bu noktada güçlü bir kamu inisiyatifi ile

hizmetlerin tek bir çatı altında toplanabilmesi

büyük önem taşıyor.

kamudaki bilgi işlem birimlerinin organizasyondaki yerleri iyileşTirilmeli

Türkiye Bilişim Derneği (TBD), bilişim sektö-

rünün beklentilerini, siyasi parti temsilcileriyle

paylaşmak üzere hazırladığı raporu, 17 Şubat

2015’te Genel Merkez’de yaptığı basın toplan-

sıralamasında dünyada ilk 10 içerisinde yer al-

mak” Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde de

çok önemli projeler gerçekleştirdiklerine dikkat

çeken Elvan, 2 ay içerisinde e-Kimlik dağıtımını

gerçekleştireceklerini söyledi.

üniversiTelerdeki güçlü alTyaPının Ticarileşmesi çok önemli

‘2015 – 2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem

Planı Projesi - Yerel Yönetimler ve Elektronik

Hizmet Sunumu Çalıştayı’, 9-10 Ocak tarihinde

UDHB ve TUBİTAK BİLGEM’in ev sahipliğin-

de Ankara’da gerçekleştirildi. ‘Ulusal e-Devlet

Stratejisi ve Eylem Planı’ oluşturma projesinin

önemli adımlarından biri olan çalıştayda; ortak

akıl teknikleri kullanılarak katılımcı bir yöntemle

yerel yönetimlerin ve paydaşlarının elektronik

hizmet sunumu konusundaki görüş ve önerileri

alındı. Etkinliğin açılış konuşmasında, Ulaştırma,

Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Haberleş-

me Genel Müdürlüğü, e-Devlet Hizmetleri Daire

Başkanı Ensar Kılıç, tüm paydaşların ortak akılla

birlikte hareket ederek değişime ayak uydurmak

zorunda olduğunun altını çizdi. Kılıç, “Hizmetleri,

birleşik ve bütünleşik bir yapıda sunma gayre-

ti ve çabası içinde olacağız. Vatandaşı birden

fazla noktaya yönlendirmek verimliliği düşürü-

yor. Bütün bir yapı içerisinde sunmak hepimize

önemli katkılar sağlayacaktır. Bugün bu çalıştay-

da; sorunların neler olduğuna, çözümlerin ne-

Page 10: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

8

-devlet gündemetamamı, genel ‘teknoloji geliştirme bölgesi’

ilan edilmeli. Ulusal Genişbant Ağı Stratejisi

hazırlanmalı. Türkiye, Avrupa Konseyi tarafın-

dan hazırlanan ve Ocak 2001’de yürürlüğe giren

‘Şartlı Erişime Dayalı Hizmetlerin Yasal Olarak

Korunmasına ilişkin Avrupa Sözleşmesi’ne ta-

raf olmalı. Fiber altyapı konusundaki mevcut

problemler çözülmeli. Kablo TV şebekesi yeni

girişimcilere açılmalı. Türkiye, 4G teknolojisine

mevzuat yönünden hazırlanmalı. TÜBİTAK Ar-

Ge desteklerinde, bilişim projelerine daha çok

pay ayrılmalı. Ar-Ge yatırımları ve yenilikçi şirket-

ler desteklenmeli. Teknoloji ve kuluçka merkez-

leri geliştirilmeli, yenilikçilik ve Ar–Ge çalışmaları

desteklenmeli. e-Devlet proje ve uygulamaları,

bütünsel bir yaklaşımla ele alınmalı. e-Devlet

çalışmaları kapsamında, ‘Tek Nokta Hizmet Du-

rakları’ oluşturulmalı. Okullarda güncel teknoloji

ve altyapı sağlanmalı. Yazılım, programlama, ve-

ritabanı gibi dersler ilkokuldan itibaren başlatıl-

malı. Çocuk, kadın ve yaşlılar için bilişim eğitimi

verilmeli. Çocuk istismarını önlemek için ‘Yeni

Medya Okuryazarlığı’ ve bilinçli internet kulla-

nımı eğitimleri verilmeli. Bilişim sektöründe ka-

dın istihdamını artırıcı önlemler alınmalı. Bilişim

teknolojilerini kullanılarak kadınların iş hayatına

ve sosyal yaşama katılması sağlanmalı. Yaşlılar,

engelliler için uzaktan sağlık hizmeti gerçekleş-

tirilmeli. Engelliler için yaşam kalitesini artırıcı

bilişim uygulamaları desteklenmeli. ‘Genişband

internet’ hizmetleri elektrik, doğalgaz, su gibi

her haneye ulaştırılmalı. Kamu verileri açık ol-

malı. Sosyal medyanın özgürlükleri geliştirici,

tısında açıkladı. TBD, 48 başlıkta topladığı bi-

lişim sektörünün beklentileri raporuyla, siyasi

iradeyi kullanan ve tüm siyasi partiler ile bilişim

sektörüyle ilgili politika belirleyen karar alıcılara

destekleyici ve yol gösterici olmayı amaçlıyor.

Haziran 2015 seçimleri öncesi TBD, hazırladığı

raporla bilişim sektörünün beklentilerini sıralaya-

rak, siyasi partilerin seçim bildirgelerinde sektö-

re ilişkin bazı önerilerin yer almasını hedefliyor.

TBD, Türkiye’de 2020’ye kadar bilişimde neler

hedeflenmesi gerektiğini şöyle sıraladı: Yerli

yazılım sanayi, kalkınma için kritik alanlardan

biri olarak ilan edilmeli. Kamu ihale mevzuatın-

da iyileştirmeler yapılmalı. Devlet eliyle oluş-

turulan haksız rekabete son verilmeli. Yazılım

ihracatçısı, desteklerden yararlandırılmalı. Ver-

gilendirme mevzuatı yerli sanayiyi koruyacak ve

yabancı yatırımların önünü açar nitelikte değişti-

rilmeli. Fikri mülkiyet haklarına ilişkin mevzuat,

AB ülkeleri düzeyine çıkartılmalı. Kişisel verile-

rin korunması sağlanmalı. 5651 Sayılı Yasa’da

yasaklayıcı değil, geliştirici yeni düzenlemeler

yapılmalı. ‘Bilişim Suçları Yasası’ çıkartılmalı.

Siber Güvenlik Kurulu’nun hazırladığı Strateji

ve Eylem Planı güncellenmeli. Elektronik ha-

berleşme, bilgi ve iletişim teknolojileri yasaları

AB’ye uyumlaştırılmalı. 18 yaşını dolduran her

vatandaşa ücretsiz, nitelikli ‘Elektronik İmza’

verilmeli. Bilişim Bakanlığı kurulmalı. TBMM

Bilişim Komisyonu kurulmalı. Türkiye 3. Bili-

şim Şûrası toplanmalı. Bilişim sektörü, ‘ulusal,

stratejik sektör’ ilan edilmeli. TBMM’deki ko-

misyonlarda STK’lara yer verilmeli. Türkiye’nin

demokratik, sosyal ve kültürel hayatımızı zen-

ginleştirici şekilde kullanımı sağlanmalı. ‘Kültür

Toplumu Strateji ve Eylem Planı’ hazırlanmalı.

AB Sayısal Gündem 2020 programı daha yakın-

dan izlenmeli ve öngörülen hedefler için Türkiye

de gerekli yapılanmaları sağlamalı. Bilişim çalı-

şanlarının özlük hakları düzenlenmeli. Kamudaki

bilgi işlem birimlerinin organizasyondaki yerleri

iyileştirilmeli. Çağrı merkezlerinde mesleki stan-

dartlara uygunluk getirilmeli. Açık kaynak kodlu

yazılımların kullanımını yaygınlaştırıcı mevzuat

geliştirilmeli. Yerel yönetimlerde akıllı kent uygu-

lamalarının geliştirilmesi ve kullanılması sağlan-

malı. Siber güvenlikte ulusal çözümlere öncelik

verilmeli ve teşvik edilmeli. Türkiye’de, e-seçim

yapabilecek mevzuat ve altyapı oluşturulmalı.

Gelecek hedefleri için Türkiye, yenilikçi bilişim

alanlarına yönlendirilmeli. KOBİ’lerin bilişim tek-

nolojilerinden yararlanmaları için gerekli eğitim

ve teşvikler sağlanmalı.

çocuklar, gençler ve heyecanlı bir bakanlık

Bilişim Garaj Akademisi’nin kurucusu Doç.

Dr. Selçuk Özdemir, kurduğu bu akademiyi

‘inovasyonların inovasyonu’ olarak tanımlıyor

ve nedenini de şöyle açıklıyor: “Bilişim Garaj

Akademisi’nde; ne güneş enerjili araba ne de

toryumla çalışan mobil nükleer santral veya

Facebook’u veya Twitter’ı sallayacak bir sosyal

medya yazılımı geliştiriyoruz. Bilişim Garaj Aka-

demisi, bu saydığımız teknolojilerin önümüzdeki

yıllarda bu topraklardan çıkma ihtimalini artırıyor.

Daha 10′lu yaşlarında Bilişim Garajı’nda aldığı

kodlama, web tasarımı, 3D tasarım ve elekt-

ronik/robotik eğitimleriyle çocuklarımızın, 20’li

yaşlarına geldiklerinde yüksek teknolojili ino-

vasyonlara imza atma veya patent alma şansı

bugünkünden çok daha yüksek olacaktır.”

Özdemir öyle önemli bir konuya parmak bası-

yor ki bugün konuştuğumuz devasa projelerin

aslında nüvesine dikkat çekiyor. Çocukların,

gençlerin yaratıcılıklarını, enerjilerini ekono-

mik katkıya dönüştürecek eğitim sistemini

onlara sunmamız gerekiyor. Çocuklar oyunla

öğrenmek, gençler kendi deyimleriyle ‘beyin

kıvrımlarını düzleştirmeyecek’ ortamlar istiyor.

Bu arada 2015’te Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın

sesini daha da çok duyar olacağız; genç, yaratıcı

ve heyecanlı bir ekip, yenilikçi projeleriyle diğer

kamu kurumlarını da heyecanlandıracak. Bir ta-

raftan da Bakan Işık, yerli üretime yönelik pozitif

ayrımcılık yaptıklarına dikkat çekiyor.

Ankara’yı birlikte izleyip tartışacak ve birlikte

yazacağız…

Page 11: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

9

‘yöneTişim’ kavramını çok önemsiyorum

Işık, “Benim bir fikrim var, diyen bir tekno giri-

şimciye, 100 bin lira hibe desteğiyle başlıyoruz.

İlerleme olduğunda TÜBİTAK aracığıyla 550 bin li-

raya kadar, yüzde 75’i hibe, desteklemeye devam

ediyoruz. Bunun sonucunda üretim noktasına ge-

len fikir varsa onu tekno yatırımla 10 milyon liraya

kadar destekliyoruz. Yeni bir karar aldık, YÖK,

Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumlarla görüştük. Bir

Ar-Ge projesinde üretilen değerden hiçbir şekilde

gelir vergisi alınmayacak, gelir vergisi kesintisini

kaldıracağız, kanuni düzenleme yapacağız. Ar-

Ge fonuna yüzde 5’lik kesinti, döner sermayeye

sadece yüzde 10’luk kesinti olacak. Üretilen 100

liralık değerin 85 lirası öğretim üyesinin cebinde

kalacak. Amacımız, hocalarımızı Ar-Ge’ye daha

da fazla yönlendirmek. Yeter ki ülkemizi bilgi top-

lumuna dönüştürelim, yeter ki ekonomimizi bilgi

ekonomisine dönüştürelim” şeklinde konuştu.

Yönetişim kavramını çok önemsediğinin altını çi-

zen Işık, “Bilimde, teknolojide, sanayide karşılıklı

fikir alışverişi son derece önemli. Markalaşma

aşamasına kadar her alanı destekliyoruz. Sade-

ce bilgi ihraç eden bir ülke olmak zorundayız.

Bundan sonra her desteğin ayrı etki analizini

yapacağız” ifadesini kullandı.

TÜBİTAK 1513 ve 1601 Teknoloji Trans-

fer Ofislerine (TTO) Yönelik Destekle-

me Programı’ sözleşme imza töreni,

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri

Işık’ın katılımıyla 4 Şubat tarihinde TÜBİTAK’ta

gerçekleştirildi. Işık, Ar-Ge projesinde üretilen

değerden hiçbir şekilde gelir vergisi alınmaya-

cağı haberini verdi.

İmza töreninde konuşan Bakan Işık, bilginin her

zaman en önemli güç olduğunu belirterek, salt

bilginin tek başına yeterli olmadığını, bilginin

değere dönüştürülmesinin ülkelerin kalkınma-

sında başat rol oynadığını vurguladı. Işık, bilgiyi

hızla değere dönüştüren ve ticarileştiren ülke-

lerin çağın önde gelen ülkeleri olduğunu söyle-

yerek “Türkiye teknoloji transferine odaklandı.

2012’den itibaren TÜBİTAK her bir üniversiteye

10 yıl boyunca yılda 1 milyon liralık destek ver-

meye başladı ve bu da üniversiteler arasında

rekabeti beraberinde getirdi. TÜBİTAK’ın Tek-

noloji ve Yenilik Destek Programları Başkanlığı

(TEYDEB) aracılığıyla geçen yıl verdiği destek

500 milyon liraya yaklaştı. Bu sene 1,5 milyar

lira nakit hibe desteğimiz var. Bugün atılacak

imzalarla da 14 üniversite bu desteği almaya

hak kazanacak. Üniversitelerde var olan güçlü

alt yapının değere dönüşmesi ve ticarileşme-

si, ülkenin bilgi toplumuna, ekonomimizin bilgi

ekonomisine evrilmesi noktasında verilen des-

tekler, önümüzdeki süreçte ciddi rol oynayacak”

açıklamasını yaptı.

her öğreTim üyemizin bir TübiTak Projesi olması lazım

TÜBİTAK Başkanı Yücel Altunbaşak da yaptığı

sunumda, geçen yıl 100 bin lira olarak uygula-

nan, öğretim üyelerine her bir proje için verilecek

destek miktarını, bu yıl 200 bin liraya çıkardıkları-

nı söyledi. Altunbaşak, “Her öğretim üyemizin

bir TÜBİTAK projesi olması lazım. TTO’ların öyle

bir hedefi olmalı. Bilginin ticarileşmesine büyük

önem veriyoruz. Araştırmaya, girişimciliğe ve

yeniliğe önem veren üniversiteler çok hızlı ilerle-

yecek. Tüm öğretim üyelerinin desteklerden ha-

berdar olmaları için Araştırmacı Bilgi Sistemine

(ARBİS) katılmaları gerekiyor” dedi. Konuşmala-

rın ardından TÜBİTAK Başkanı Altunbaşak ile 14

üniversite rektörü, Teknoloji Transfer Ofislerinin

Desteklenmesi Sözleşmesi’ni imzaladı. Destek-

lenmesine karar verilen üniversiteler şu şekilde

sıralanıyor: Ankara, Akdeniz, Atılım, Çankaya,

Fırat, Gebze Teknik, Kadir Has, Mersin, Okan,

Osmangazi, Pamukkale, Sakarya, TOBB ETÜ ve

Trakya Üniversiteleri.

Teknoloji Transferi Ofisleri’ne 1,5 milyar TL nakit hibe desteği sağlanacak.

Ar-Ge projelerine vergi desteği

Page 12: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

10

-devlet gündeme

2014’ün başarılı kamu projeleri

Tutanağı Uygulaması

Yerel Yönetime Yönelik Kategoriler’de ise;

küçük ölçekli belediye

Seferihisar Belediyesi - SEFERİKART

Uygulaması

orta ölçekli belediye

Şahinbey Belediyesi’ –Açık Veri Portalı

büyük ölçekli belediye

IETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü - İnteraktif

Yolcu Bilgilendirme Sistemi projeleri ödüle

layık görüldü.

Diğer yandan e-Devlet uygulamalarıyla

örnek olan veya örnek teşkil edebilecek

uygulamalara verilen

eTr yürütme kurulu özel ödülü

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma

Genel Müdürlüğü - e-Sendika projesine

verilirken,

İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Müdürlüğü

- 112 Acil Çağrı Merkezi projesi ‘Vodafone

Özel Ödülü’nü aldı.

Önceki yıllarda eTR ödülü almış olan

projelerin gelişimlerinin takip edilmesi ve

projelerin kazanımlarının değerlendirilmesi

sonucunda, TÜSİAD-TBV eTR Yürütme

Kurulu tarafından

Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel

Müdürlüğü

Orman Yangın Erken Uyarı Sistemi’ne

(OYEUS) ‘En İyi Gelişim Gösteren Proje’

ödülü verildi.

‘e Türkiye (eTR) Ödülleri’ ile örnek e-Devlet

uygulamalarına dikkat çekilmesi, yenilikçi giri-

şimlerin kamuoyuna tanıtılması, desteklenip

özendirilmesi ve bu yöndeki uygulamaların

yaygınlaşması hedefleniyor.

12. e Türkiye (eTR) Ödülleri’, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde gerçekleştirilen törenle sahiplerini buldu.

• Kamudan Vatandaşa e-Hizmetler,

• Kamudan İş Dünyasına e-Hizmetler,

• Kamudan Kamuya e-Hizmetler ve

• Yerel Yönetimler kategorilerinde finale

kalan 20 projeden kazananlar, jürinin yap-

tığı elektronik oylamayla tören esnasında

belirlendi:

Kamu Kurumlarına Yönelik Kategoriler’de;

• Kamudan Kamuya e-Hizmetler

İçişleri Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi

Başkanlığı - e-Otoban Projesi,

• Kamudan İş Dünyasına e-Hizmetler

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı -Çevrimiçi

Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED)

Yönetim Sistemi

• Kamudan Vatandaşa e-Hizmetler’

Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık

Genel Müdürlüğü – Mobil Kaza Tespit

Page 13: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

11

e-devleT değişime açık değilse ilerleme kaydedilemez

TÜSİAD Bilgi Toplumu, Bilgi-İletişim Teknolo-

jileri ve İnovasyon Komisyonu Başkanı Esin

Güral Argat da konuşmasında; e-Dönüşüm

sürecinde vatandaşların aktif rol almasının

sağlanması ve e-Katılımın desteklenmesi

gerektiğine inandıklarına dikkat çekerek “Va-

tandaşlarla birebir etkileşim halinde olan yerel

yönetimlerin, süreçlerde ve uygulamalarda

daha aktif olarak yer alması, e-Devlet politika-

larının başarıya ulaşmasına şüphesiz ivme ka-

tacaktır. e-Devlet uygulamaları kamu yöneti-

minin işleyiş süreçlerini kapsamalı. Değişime

açık, yenilikçi bireylerin desteğinden yoksun

olarak e-Devlet’te bir gelişme kaydedemeyiz.

Teknolojinin bugün ulaştığı ve gelecekte va-

racağı noktalara uyum sağlayan, hatta bu

değişimi yaratan, etkileyen bir insan gü-

cüne sahip olmalıyız” açıklamasını yaptı.

TBV Yönetim Kurulu Başkanı Faruk Ecza-

cıbaşı da şunları kaydetti: “ Ekonomimizi

daha iyi yönetmek, daha verimli kılmak,

daha etkin hale getirmek, veri temeline

dayalı bir ekonomiye dönüştürmek, cari

açığı azaltmak, dış ticaret dengesini tut-

turmak, kısacası, ülkemizin satın alma

gücünü artırmak, her bir vatandaşımıza

daha eşitlikçi, daha adil, daha müreffeh bir

hayat sunmak hedefimiz var.” Eczacıbaşı,

e-Devlet konusundaki bütün başarıların,

birkaç saniyede kazaya uğrayabileceğinin

de altını çizerek siber saldırı ve organize

veri hırsızlığının sürekli bir tehdit olduğunu

ifade etti ve sözlerini şöyle sürdürdü: “Ki-

‘Kamudan Kamuya e-Hizmetler’ kategorisinde; İçişleri Bakanlı-ğı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlı-ğı, e-Otoban Projesi ödüle layık

görüldü. e-Otoban projesi, kamu kurum ve kuruluşlarının taşra teşkilatla-rının bütün yazışmalarını elektronik or-tamda yapmalarına imkân veren, temelini Elektronik Belge Yönetim Sistemleri ( EBYS ) arasındaki bütünleştirmelerin oluşturduğu bağımsız bir sistem. Proje; farklı kurumlara ait evrakların daha kolay bir şekilde takip edilebilmesine olanak sağlayıp hızlı karar

e-Otoban, e-Yazışma hedeflerinin gerçekleşmesi için köprü görevi görüyor

‘Kamudan İş Dünyasına e-Hizmetler’ ka-tegorisini Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Çevrimiçi Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetim Sistemi projesiyle kazan-dı. Son yıllardaki sanayileşme süreci, ÇED süreçlerinin gerçekleştirilmesinde daha hızlı, verimli ve şeffaf bir yöntemin seçil-mesini gerektiriyor. ÇED çalışmalarında, çevre alanında çalışanların gerçek verile-re dayalı kararlar almaları ve bu kararların bir standarda bağlanması için gerekli tüm verilerin ilgili taraflardan toplanması, bu

e-ÇED ile süreçler çok daha hızlı ve şeffaf

alma kabiliyeti kazandırıyor ve bütün ola-rak evrak onay süreçlerini kolaylaştırıyor. Dış kurum evrakları için uzun sürebilen vali, vali yardımcısı ve kaymakam paraf ve imza süreçlerinin tek bir arayüz üzerinden saniyeler içinde tamamlanmasını sağlıyor. Yılda yaklaşık 14 milyon evrak e-Otoban üzerinden işlem görüp yaklaşık 20 milyon TL tasarruf sağlanacak. Proje kamu kurum ve kuruluşlarının kağıtsız ofis uygulaması-na tam anlamıyla geçebilmesi ve e-Yazışma hedeflerinin gerçekleşmesi için bir köprü görevi görüyor.

verilere anlık olarak ulaşılabilmesi, belirli kriterler doğrultusunda verilerin işlenerek raporlanması ihtiyacı ortaya çıktı. Bu amaçla 2012 yılında ÇED çalışmalarının bilişim sis-temlerine aktarılması amacıyla Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sistemi ( e-ÇED ) pro-jesine başlandı ve 2013’te sistem kullanıma alındı. e-ÇED projesiyle karar destek fay-dalarının yanı sıra elektronik ÇED arşivinin oluşturulması, süreçlerin daha kolay, hızlı, şeffaf ve etkin bir şekilde yürütülebilmesini de amaçlanıyor.

eTr ödülleri ülkemizin sayısal dönüşümünde önemli bir yol gösTerici

TÜSİAD ve Türkiye Bilişim Vakfı (TBV) ta-

rafından, Vodafone Türkiye ana sponsor-

luğunda düzenlenen ‘12. e Türkiye (eTR)

Ödülleri’ töreninde bir konuşma yapan Vo-

dafone Türkiye İcra Kurulu Başkan Yardım-

cısı Hasan Süel, eTR Ödülleri’nin ülkemizin

sayısal dönüşümünde önemli bir yol gös-

terici olduğunu vurgulayarak vatandaşlara

doğrudan dokunan kamu sektöründe sayı-

sal teknolojileri tam performansla hayata

geçirmek üzere faaliyetlerini sürdürdükle-

rini kaydetti.

Süel, ‘fiber’in ulusal bir politika haline geti-

rilip “ülkemizin dört bir yanının fiber ağlarla

donatılmasını istiyoruz” dedi.

Page 14: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

12

-devlet gündemeşisel Verilerin Korunması Hakkındaki Kanun

Tasarısı’nın Yüce Meclisimiz’de yasalaşma

sürecine girmesinden memnun olduğumuzu

belirtmek isterim. Bu tasarının, Avrupa Birliği

normlarına uygun olarak hukuk dünyamıza

kazandırılmasını destekliyoruz.”

‘Büyük Ölçekli Belediye’ kategorisin-de, IETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü, İnteraktif Yolcu Bilgilendirme Sistemi projesiyle ödüle hak kazandı. Her gün 15 milyondan fazla yolculuğun yapıl-dığı İstanbul’da toplu taşıma hizmeti sunan İETT Genel Müdürlüğü tarafın-dan geliştirilen İnteraktif Yolcu Bilgi-lendirme Sistemi, yolcular tarafından toplu ulaşımda ihtiyaç duyulabilecek bilgilere mobil, web, akıllı ekran gibi her türlü iletişim kanalından interak-tif, anlık ulaşılmasını sağlayan bir altyapı sunuyor. Tüm yolcuların bilgi-lendirilmesiyle birlikte daha planlı ve daha düzenli ulaşım sistemiyle yolcu-ya zaman ve konfor kazandırılmasını amaçlayan sistem, mobil cihazlar ve web gibi çeşitli platformlarla des-teklenmesi, engelli bilgilendirme sistemiyle bütünleştirilmesiyle tüm İstanbul halkına hizmet veriyor. Akıllı Ulaşım Teknolojisiyle yolculara opti-mum ulaşım güzergahını ve otobüsünü seçerken kazandırılan zaman, hem bi-reylerin hayatına hem de ülke ekono-misine kazanç sağlıyor.

‘Kamudan Vatandaşa e-Hizmetler’ katego-risinde ipi Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık Genel Müdürlüğü, Mobil Kaza Tespit Tutanağı Uygulaması projesi göğüs-ledi. 2008 tarihinde trafikte kaza sonrası za-man kayıplarının önüne geçilmesi amacıyla tarafların anlaşarak tutanak düzenlemele-ri mümkün hale geldi. Zamanla bu faydalı uygulamanın yavaşlatıcı etkileri olduğu görüldü. Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi tarafından geliştirilen uygulamayla sürü-cüler, internet erişiminin olduğu her yerde kaza tutanak formunu akıllı telefonlarından

Yerel Yönetimlere Yönelik Kategoriler’de; ‘Küçük Ölçekli Belediye’ kategorisini Se-ferihisar Belediyesi, SEFERİKART Uygula-ması kazandı. SEFERİKART Uygulaması ile belediye hizmetlerinin elektronik ortamda ve etkili şekilde verilmesi amaçlanıyor. SEFERİKART aracılığıyla vatandaşların ih-tiyaç duyduğu mal ve hizmetlere ulaşması sağlanıyor. Bir yandan ihtiyaç duyulan hiz-metler karşılanırken diğer yandan da temin edilen POS cihazları ve altyapı desteğiyle Seferihisar esnafı korunuyor. Uygulama

‘Orta Ölçekli Belediye’ kategorisinin ga-libi; Açık Veri Portalı projesiyle Şahinbey Belediyesi oldu. Kamu sektörünün, gün-lük işleyişi esnasında ve-veya özel pro-jelerinde, kamu kaynaklarını kullanarak ürettiği, kullandığı veya paylaştığı kamu bilgileri giderek daha fazla önem kazanı-yor. Özellikle bu bilgilerin üretimi ve sak-lanmasında bilgi sistemlerinin girdi olarak oynadığı rol, kamu sektörünü bilgi ekono-misinin temel bileşenlerinden olan içerik endüstrisinin önemli bir aktörü konumuna

İnteraktif Yolcu Bilgilendirme Sistemi yolculara zaman ve konfor kazandırıyor

Mobil Kaza Tespit Tutanağı uygulamasıyla tutanak anında sigorta şirketlerine iletiliyor

SEFERİKART Uygulaması Seferihisar esnafını koruyor

Açık Veri Portalı, Şahinbey Belediyesi’ne ödül getirdi

hızlı ve kolayca düzenleyebilmekte. Uygula-madaki çevrimiçi bütünleştirmeler tutanak hazırlama sürecini kısaltmakta ve kazala-rın sebebiyet verdiği trafik sıkışıklıklarını da büyük ölçüde engellemekte. Mobil Kaza Tespit Tutanağı uygulamasıyla tutanağın anında sigorta şirketlerine iletilmesi sağ-lanarak zaman kaybı önleniyor. Ayrıca daha az bilgiyle tutanak girişi yapılabilmekte, kazaların sonuçlanma süresi azaltılmakta. Kare kod ile poliçe bilgilerine hızlı erişim sağlanarak aynı zamanda sonuç kusur oranlarının çevrimiçi takibi sağlanıyor.

aynı zamanda kentli kimliğini pekiştirecek bir araç olarak da görülüyor. SEFERİKART’a sahip vatandaşlar belediyeye ait olan halk plajı gibi hizmetlerden kartlarını okutarak ücretsiz veya indirimli olarak faydalanabi-liyorlar. Ayrıca belediyenin belirlemiş ol-duğu yerlerdeki ‘Kiosk’ cihazları üzerinden duyurular takip edilebiliyor. Dilek, şikayet, memnuniyet bilgileri de iletilmekte. Bunun-la birlikte SEFERİKART bütünleştirmesiyle belediye işlemleri ‘Kiosk’ üzerinden yapıla-rak ödemeler de gerçekleştirilebilmekte.

getiriyor. Kamu verisinin katma değerli hizmetlerin üretilmesi amacıyla paylaşıl-ması ve bu verinin birey ve girişimler ta-rafından yeniden kullanımı için birçok ülke ve şehirde bu verilerin paylaşıldığı ‘Açık Veri’ portalları hayata geçirildi. Açık Veri Portalı ile şeffaflığın artırılması, bütçe açığının azaltılması, kamu harcamalarında verimin artırılması, girişimlerin yenilikçi uygulamalar ve ürünler üretmesinin yolu-nun açılması gibi toplumsal ve ekonomik etkiler hedefleniyor.

Page 15: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

BT destek yönetimi gereksinimlerinin markanın

global ölçekte büyümesiyle ortaya çıktığını vur-

gulayan Koton BT Direktörü Hakan Uçar, iş sü-

reçlerini kısaltacak, Koton’un kalite ve yönetim

standartlarına uygun bir BT destek masası çözü-

mü arayışına gittiklerini belirterek, ManageEngine

ile işbirliğine gittiklerini söylüyor. Uçar, piyasadaki

farklı BT destek çözümleri içinde, sunduğu özel-

likler ve fiyat/performans oranını göz önüne alarak

ManageEngine Service Desk Plus ürününde karar

kıldıklarını, projenin entegrasyonunun çok kısa bir

sürede gerçekleştirildiğini ve ürünü hızlı bir şekilde

kullanmaya başladıklarını belirtiyor.

ManageEngine Service Desk Plus kullanımıyla,

problem yönetimi, olay yönetimi, değişim yöneti-

mi ve envanter takibi olanağı sunuluyor. Koton’un

merkeze bağlı 392 mağazası için BT destek hiz-

metleri merkezden veriliyor.

ayda 4000’den fazla desTek Talebi

Koton - ManageEngine işbirliği projesi 2013 yılı

Haziran ayında başladı. 2014 yılı başından itibaren

tüm BT destek hizmetleri ManageEngine üzerin-

den verilir hale geldi. Hakan Uçar destek ihtiyaç-

larına göre servis seviyeleri (SLA) belirlediklerini,

günümüzün global rekabet koşulla-

rında, markalar için hızlı ve doğru

teknolojik altyapı kullanımının stra-

tejik önemi bulunuyor. Koton’un

kalite standartlarına uygun hizmet anlayışı ve

vizyoner BT politikası, markanın gereksinimle-

rine uygun çözümlerin belirlenmesi ve geliş-

miş teknoloji sistemlerinin hızlı olarak markaya

entegrasyonuna öncelik veriyor. Koton’un BT

departmanında, Altyapı, Operasyon, Yazılım

Geliştirme, İş Çözümleri ekiplerinde konusun-

da uzman nitelikli mühendisler çalışıyor. Marka

aynı zamanda farklı BT hizmetleri için dış kay-

naklarla işbirliği yapıyor.

küçük bir dükkandan, dünya markasına

1988 yılında Yılmaz Yılmaz ve Gülden Yılmaz

çifti tarafından İstanbul’da kurulan Koton, 1995

yılında kendi tasarım ve üretim atölyelerini

hayata geçirdi. 2002 yılında ise Ortadoğu ve

Rusya’da mağazalar açmaya başladı, 2012 yılı

sonunda toplamda 287 mağazaya ulaştı. Bugün

dünya moda markalarıyla yarışan Koton’un, 25

Ülkede 392 mağazası bulunuyor.

BT hizmetlerini bu SLA’ler kapsamında verdik-

lerini anlatıyor. Ayda ortalama 4000’den fazla

BT destek talebi aldıklarını belirten Uçar, verilen

destek hakkında detaylı raporlar oluşturduklarını

vurguluyor.

ManageEngine Service Desk Plus kullanmaya

başlamadan önce BT destek talepleri telefonla

ve e-posta aracılığıyla yapılıyordu. Destek ta-

leplerinin fazla olması ve ülke genelinde 360

mağazadan talep gelmesi destek yönetimini

zorlandırıyordu. Yeni yapıda ise tüm BT destek

talepleri bir arayüz üzerinden takip ediliyor. Ge-

len taleplerin türüne göre ilgili BT destek görev-

lisi görevlendiriliyor ve tüm işlemler raporlanıyor.

Hakan Uçar BT destek taleplerinin yüzde 90’ini

web üzerinden aldıklarını geri kalan yüzde 10’nin

ise telefonla gelen destekler olduğunu belirtiyor.

Telefonla destek talebi geldiği zaman BT des-

tek görevlisi manuel olarak bir yardım çağrısı

açıyor ve destek işlemleri bu çağrı üzerinden

takip ediliyor.

ManageEngine Service Desk Plus’dan istediği

verimi alan Koton, daha sonra ManageEngine’in

sistem yönetimi yazılımı olan OpManager ürü-

nünü satın almış. Şu an Koton’daki tüm network

cihazları ve sunucular OpManager ile yönetili-

yor. Cihazlarda herhangi bir sorun olduğu zaman

Service Desk Plus’ta otomatik olarak yardım

çağrısı açılıyor ve ilgili teknik destek uzmanı

bilgilendiriliyor. Hakan Uçar, Service Desk Plus

ve OpManager’ın birbirleriyle uyumlu olarak

çalışmasının kendileri için çok önemli olduğu-

nu vurgulayarak, bu entegrasyon sayesinde iş

süreçlerini hızlandırdıklarını ve sorunlara çok hızlı

bir şekilde müdahale edebildiklerini anlatıyor.

viTel güvencesi

Koton’daki ManageEngine projesi Educore fir-

ması tarafından gerçekleştirildi. Projenin satış

öncesi ve sonraki desteği ise ManageEngine

Türkiye distribütörü Vitel tarafından verildi. Ha-

kan Uçar, Vitel’in verdiği destekten çok mem-

nun olduklarını, herhangi bir sorun durumunda

çok hızlı bir şekilde destek aldıklarını belirtiyor.

Koton önümüzdeki dönemde ihtiyaçları doğrul-

tusunda ManageEngine’in diğer çözümlerini de

kurmayı planlıyor.

Türkiye’de ve uluslararası pazarlarda dünya markalarıyla rekabet eden hazır giyim sektörünün öncü moda markası Koton, bilişim operasyonları için Manage Engine ile anlaştı.

Koton, BT destek yapısını Manage Engine platformuna taşıdı

Koton BT Direktörü Hakan Uçar

AD

VER

TO

RIA

L

Page 16: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

14

-devlet savunmae

Kamu, bilişim alanındaki çalışmalara öncülük ediyorSavunma Sanayi Müsteşarlığı MEBS Daire Başkanı Sürayya Yiğit, SSM’nin misyonu ve stratejik planı doğrultusunda yerli geliştirmeyi ön plana çıkarmakla ülkemizin gelecekte ulaşmak istediği hedeflere büyük katkı sağlamaya devam edeceğinin altını çizdi.

süreyya Yiğit, ülkemizde son 20 yılda

bilişim sektörünün gelişimini değer-

lendirip 90’lı yıllara bakıldığında sınırlı

sayıda kullanıcının evlerinden internete ‘dial-

up’ modemlerle 14.4 kbps hızla bağlanabildiğini

hatırlatarak konuşmasına başladı. Yiğit, “Bugün

servis sağlayıcılar evlere fiber-optik altyapıları

götürebilmekte, ev kullanıcıları 100 Mbps hız-

lara ulaşabilmekte. 3G teknolojisinin gelmesi

sayesinde dünyayla birlikte ülkemizde de mobil

teknolojiler her alanda kullanılmaya başlandı,

geniş bant gerektiren hizmetler yaygınlaştı.

Geçmişten bugüne baktığımızda, mobilitenin

arttığını, cep telefonu ve tabletlerin neredeyse

bütünleştiğini ve pazara hakim olmaya başla-

dığını görüyoruz. Artan mobilite, bant genişliği

talebini de artırdı ve 4G, 5G ve LT, LTE gibi yeni

nesil iletişim altyapıları kullanılmaya başlandı”

dedi.

kamunun desTeği bilişim sekTörünün ilerlemesine büyük kaTkı sağladı

İnternet altyapısındaki bu gelişmelerin ülkemiz-

de bilişim sektöründe hızlı bir ivmelenmeye

olanak sağladığının altını çizen Yiğit, sözlerine

şöyle devam etti: “Bilişim sektöründeki bu ge-

lişme, teknoloji içeren diğer sektörlerin de bü-

yümesine ve gelişmesine altyapı sağladı. Gerek

mobil cihazlar üzerinde gerekse sabit bilgisayar-

lara yönelik birçok yenilikçi uygulamalar, projeler

geliştiriliyor. Sağlıktan ulaştırmaya, savunma-

dan eğitime her alanda bilişim projeleri geliştiri-

lip hızlı internet altyapıları sayesinde birbirleriyle

haberleşen, etkileşen sistemler devreye alını-

yor. Özelikle kamunun bilişim alanındaki geliş-

meleri desteklemesi, bu alandaki çalışmalara

öncülük etmesi bilişim sektörünün ilerlemesine

büyük katkı sağladı. Kamu, e-devlet uygulama-

larında olduğu gibi sunduğu hizmetleri sürekli

olarak elektronik ortama taşıyıp teknolojinin her

alanda kullanılmasına ön ayak oluyor. Bu da iş-

lemlerin hızlanmasını, kolaylaşmasını ve çok

daha ekonomik yapılmasını sağlıyor. Neredeyse

günde binlerce gazete, dergi, kitap, radyo ve

televizyon yayınları bedava internet ortamında

masrafsızca dünyanın her yerinden her yerine

iletilerek okunuyor, dinleniyor.”

bilgisayar desTekli komuTa ve konTrol sisTemleri ciddi mesafeler aldı

Yiğit, yazılıma paralel olarak donanımlarda da

Savunma Sanayi Müsteşarlığı MEBS

Daire Başkanı sürayya yiğit

Page 17: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

yerli katkı, sanayi katılımı ve Ar-Ge katılımı po-

litikalarının büyük fayda sağladığına ve örnek

olduğuna inanıyoruz. Bu doğrultuda ülkemiz

geliştireceği teknolojik çözümlerle dünyada

belli başlı teknoloji üreten ülkeleri arasında yer

alabilecek. Müsteşarlığımız; misyonu ve strate-

jik planı doğrultusunda gerek Ar-Ge projelerine

verdiği destekle, gerekse diğer projelerde yerli

geliştirmeyi ön plana çıkarmakla ülkemizin ge-

lecekte ulaşmak istediği hedeflere büyük katkı

sağlamaya devam edecek.”

ssm ile çalışmanın ön şarTı

“Esasen yürüt-

tüğümüz projelerde yerli

katkı oranı bizim için önemli bir kri-

terdir” diyerek konuya dikkat çeken

Süreyya Yiğit, hem ekonomik getirisi ve

hem de milli çıkarlarımız açısından bunun son

derece önemli olduğuna inandıklarını ifade etti.

Yiğit, “Gelecekte özellikle savunma ve havacı-

lık sektöründe bizimle çalışmak

isteyen ve bu konuda var

olmak isteyen firmalarımı-

zın buna önem vermesi ge-

rektiğini bir kere daha vurgulamak

isterim. Çok yakın bir gelecekte gerek kab-

lolu ve gerekse kablosuz ortamda, ses, veri ve

video-televizyon iletimi birleşecek. Zaten ciddi

anlamda da birleşme gerçekleşti. İnternetin

baskın dünyası basın yayın dünyasını derinden

etkiledi. Halen kullanmakta olduğumuz televiz-

yon, radyo, telefon, gazete, dergi,

kitap gibi toplumsal ile-

tişim araçlarının ne-

redeyse tamamının

internete taşınaca-

ğını öngörüyoruz.

Bugünden ülkemizde neredeyse nüfusumuz

kadar mobil abone bulunuyor. 4G ve LTE gibi

yüksek hızlı iletişim altyapılarının önümüzdeki

5 yılda devreye girmesi öngörülüyor. Bu durum-

da halen kullanılan bantlar ve altyapılar mobil

internetin bireysel maliyetini ucuzlatacak ve

sözünü ettiğimiz gelişmelere katkı sunacak”

şeklinde konuştu.

sekTörün farkındalığına önemli kaTkı

BThaber Gazetesi ve e-Devlet dergisi ile ilgi-

li görüşlerini de aktaran Yiğit, düşüncelerini

şöyle ifade etti: “Sektörün nabzını tutan, ge-

lişmelerden okurlarını haberdar eden, sektörün

beklentilerini ve sektörden beklenenleri ortaya

koyabilen dinamik ve proaktif bir iletişim örneği

sergiliyor. Bu yayınlar, okuyucularına tatmin edi-

ci bilgiler iletmekte ve öngörüler sunabilmekte.

Gazetenizin yurt içi ve yurt dışı gelişmeleri ya-

kından takip ediyor olması, sektörün farkındalı-

ğına ve dinamizmine çok önemli katkı sağlıyor.

Ülkemizin gelecekte bilişim teknolojilerinde

söz sahibi olmasında yayınlarınızın

yadsınamaz bir desteği olacağını

ve bilişim sektörüyle sınırlı kalma-

dan bilişim teknolojilerinden yararlanan

başta savunma, finans, bankacılık, eğitim,

ulaştırma ve sağlık gibi diğer sektörlere de

katkı vereceğini düşünüyoruz. Önümüzdeki

dönemde yayınlarınız da kendini mobil, özgür

geleceğe hazırlamalıdır. Daha önce de kısmen

işaret ettiğim gibi gelecek hepimizi değişime

zorluyor. Bunun başında da siz basın-yayın ca-

miası ve bizler geliyoruz.”

ciddi mesafeler alındığını kaydederek

“1987 yılında ilk kullandığım PC’nin nin

hızı 4.7 Mhz, belleğimiz 1 MByte ve diskimiz 10

MB idi. Biz bunun üzerinde CAD çalışabilmek

için 149 USD’ye matematik işlemci alıp takmış-

tık. Neredeyse bin kat artmış. 4 GHz hızlar ve

terabytları bir PC için bile rahatça ko- nu-

şabiliyoruz. Bugün gelinen nokta ger-

çekten önemli. Savunma sektörü de bu

durumdan etkilendi. Esasen eskiden

pek çok teknolojik gelişim savaşlar-

da ortaya çıkarken, ticari sektörlerin

devasa büyüklüğü artık bu durumu tetikliyor.

Savunma alanında temel felsefe, av olmamak

ve sezdirmeden avlanmaktır. Bu nedenle bu

dönemde, bütünleşik, güvenli, dayanıklı ileti-

şim sistemleri ve çözümleri yanında bilgisayar

destekli komuta ve kontrol sistemleri de ciddi

mesafeler aldı.

Bunun sonucu olarak da, platformlarımızdaki

pek çok analog gösterge yerini sayısal, bilgi-

sayar tabanlı çok işlevli göstergelere bıraktı.

C130 modernizasyonunda olduğu gibi pek çok

platform da bu tip sistemler yerli imkânlarla

geliştirildi ve yenilendi. Bir kısım sistemler de

tamamen milli imkânlarla üretildi ve yeni sis-

temlere montajına başlandı” açıklamasını yaptı.

yerli gelişTirme ön Planda

Bilişim sektörünün geleceğiyle ilgili öngörüle-

rini de paylaşan Yiğit, konuşmasında şunları

kaydetti: “Geçmiş yıllardaki gelişmelere baktı-

ğımızda, ülkemiz bilişim sektöründe daha çok

kullanıcı konumunda olmuştur. Ülkemizin bu

alandaki insan kaynağı potansiyeli, bilgi birikimi

ve genç nüfusun oluşturduğu pazarı göz önün-

de bulundurulduğunda, gelecekte sektörün tek-

noloji üreteni ve standart belirleyicisi olmasının

önünde engel yoktur. Üniversitelerimizin lisans

ve lisansüstü programlarında bilişim tek-

nolojilerine yer verilip akademi, kamu

ve sanayi iş birliğini içeren projeler

yürütülüyor. İleride bu iş birliği

kapsamının ve finansmanı-

nın artacağı öngörülüyor.

Bu doğrultuda geçmiş-

ten günümüze ka-

dar uzanan süreçte

Müsteşarlığımızın

15

Page 18: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

16

-devlet güncele

altyapı çalışmalarına öncelik verdiklerini açıklayarak “Buna göre inşa edilen arşiv binamız mart 2012’de hizmete girdi. Bakanlığımız arşiv yönetimi de müstakil daire başkanlığı olarak yeniden yapılandırıldı. Proje, arşiv belgelerine elektronik ortamda hızlı, güvenli ve kolay erişim sağlamayı amaçlıyor ve bakanlık yatırım programına alınarak bütçesi de ayrıldı. Bu kapsamda merkez arşiv evrakları da arşiv binasına nakledildi. Arşiv projesinin, bakanlığın önceliğinde olan e-Devlet uygulamalarıyla şeffaflık ilkelerine uygun bir yaklaşımı yansıttığını düşünüyorum” dedi. Çavuşoğlu, geliştirilen e-Arşiv modülü üzerinden arşiv dosyalarını elektronik ortamda kamuoyunun istifadesine sunmak istediklerini de dile getirdi. Arşiv Otomasyon

Projesi, 1 Aralık 2014 günü başlatıldı. Yıl sonuna kadar 25 milyon belgenin sayısal ortama aktarılıp indekslenmesi planlanan projeye, görüş ve önerilerini sunacak Arşiv Danışma Kurulu, arşiv otomasyon işleminin sağlıklı yürümesi için 2 ayda bir toplanacak. Cumhuriyet dönemindeki en kapsamlı arşiv projesi niteliği taşıyan Diplomatik e-Arşiv projesiyle, merkez arşivdeki tahminen 65 milyon sayfa evrağın 2016 yılı sonuna kadar elektronik ortama aktarılması hedefleniyor.

Dışişleri Bakanı Mevlüt Çavuşoğlu, bakanlığın arşiv binasında e-Arşiv projesini kamuoyuna tanıttı. 65

milyon sayfa evrağın 2016 yılı sonuna kadar elektronik ortama aktarılması hedefleniyor. Bakan Çavuşoğlu, 1919 yılından 2008 yılına kadar binlerce yazışmanın elektronik ortama aktarıldığı Dışişleri Bakanlığı arşivinin sadece Türkiye için değil, bölge için de öneminin altını çizerek arşiv kapılarının bir yıl içinde araştırmacılara açılacağını kaydetti. Elektronik Arşiv Otomasyon Proje alanını gezen Çavuşoğlu, projenin bakanlık merkez arşivinin düzenlenerek elektronik ortamda kullanıma sunulması amacıyla başlatıldığını ifade etti.

şeffaflık ilkelerine uygun anlayış sergileniyor

Arşiv yönetimini çağdaş arşivcilik anlayışına uygun hale getirmeye çok önem verdiklerini kaydeden Çavuşoğlu, bu amaçla son yıllarda mali kaynak, nitelikli personel ve teknik

65 milyon sayfa elektronik ortama aktarılıyor

Page 19: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

-devlet eBaşlık

FTTH Av-

rupa Konsey Başka-

nı Karin Ahl açılış konuşmasında;

eve kadar fiber uygulamalarında maliyetlerin

düşürülmesi, altyapı yatırımlarında uzun vadeli

destek sağlayacak politikalar uygulanması bu

nedenle Avrupa Komisyonu’na büyük görevler

düştüğüne işaret ederek Avrupa’nın iletişim hız

ve kalitesine katkı yapmanın yeni iş alanları ve

istihdam yaratmak bakımından çok önemli ol-

duğunu açıkladı.

Ardından söz alan Avrupa Sayısal Ekonomi ve

Toplum Komisyonu üyesi Anna Herold, yüksek

hızda genişbant uygulama maliyetinin 2 milyar

avro civarında olduğunu ve bunu ancak özel sek-

törün gerçekleştirebileceğini belirtti. Bu alanda

yatırım yapacak olan firmalara sağlanacak des-

teklerle ilgili yoğun çalışma içinde olduklarını

söyleyen Herold, görevde oldukları 5 yıl içinde

bu amaca yönelik önemli adımlar atacakları sö-

zünü verdi.

BEREC (Board of European Regulators for Elect-

ronic Communication) yönetim kurulu başkanı

Prof.Fátima Barros ise konuşmasında: -Geleceğe

cesaretle bakılması gerektiğini, geleceğe uyum-

lu ortak bir düzenleme (regülasyon) yapmaya

büyük önem verdiklerini, bu arada güvenliğin

anahtar sözcük olduğunu ve IP trafiğinin 2016’da

zetabyte’ı (1021) geçeceğini (bk.Not) hatırlattı.

BEREC’i ülkemizdeki BTK gibi ülke BTK’larının

ortak çalışma yaptıkları kurul olarak görebilirsi-

niz. Ve böylelikle ülkelerin geleceğini tayin etme

açısından önem ve anlamı daha iyi anlaşılacaktır.

bu yıl ‘iletişimi eksiksiz bir Avrupa yaratmak’ anlamına gelen “Cre-ating a Connected Continent” motto’sunu seçen 12. Avrupa-Eve

Kadar Fiber Konseyi (FTTH COUNCIL), 10-12 Şubat tarihleri arasında Polonya’nın başken-ti Varşova’da düzenlendi.

Konsey toplantılarına 84’den fazla ülkeden 3 bini

aşan delege, 120 şirket katıldı. 9 atölye çalışma-

sında 160’dan fazla sunum gerçekleştirilirken,

konuyla ilgili yüzlerce medya mensubu açılış ko-

nuşmalarını ve oturumları takip ediyordu. 3 Ana-

list firma yıl boyunca gerçekleştirdikleri analizleri,

23 partner firma ve 8 medya kuruluşu çalışma-

larını paylaşıyordu. Yepyeni uygulamaların sergi-

lendiği ‘Dünya Kadar Uygulamalar Çadırı-World

of Application Dome’ içinde henüz hayatımıza

girmemiş teknolojik buluşlar yer almıştı.

Açılıştaki ilk sürpriz, iki gencin önce büyük ek-

randa internet üzerinden görüntülü görüşmeleri,

ardından sahneye çıkarak joystick’lerle kontrol

ettikleri 2Breakdance Battle’oyununun içinde

yer alan rap dansçıların bir süre sonra -fiber

bağlantının sağladığı hız ve kaliteyi vurgulamak

amacıyla- sahneye fırlayarak yaptıkları muhte-

şem gösteriydi.

Gösterinin bu bölümünün peşinden sahneye,

Polonya Yönetim ve Sayısallaştırma Bakanı And-

rzej Halicki davet edildi. Halicki konuşmasında

Polonya’nın altyapısında büyük bir süratle yap-

mayı hedefledikleri yenilemeyi ve genişbantlı

hizmet sunumunun ticari yönünün önemini

vurguladı.

Genelde konuşmacıların hedeflerinde Avru-

pa’daki sayısal uçurumun (Digital Divide) azal-

tılması vardı. Bu konu -ağırlıklı olarak- kırsal ke-

simde yaşayanları daha fazla ilgilendirdiğinden

ödül Portekiz’de başarılı kırsal çalışmalara imza

atan dstelecom’dan Xavier Rodríguez-Martín’e

verildi.

Çalıştaylarda ağırlık, FTTH konusunda Eğitim ve

Test/Ölçüm’lerin önemi, Akıllı Şehir uygulama-

larında yeni eğilimler, Akıllı Şehir Amsterdam

çalışmaları ve Akıllı Şehir Komitesinin çalışma-

larında ilk kez yer alan ‘Akıllı şehir metodolojisi

ve Akıllı Varşova için özel ipuçları geliştirilmesi’ni

ele alan sunumlardı.

“Akıllı Şehirler aynı insanlar gibi işlemeli” deyimi

sıkça kullanılıyordu.

“Dünya kadar uygulama” başlığı altında gerçek-

leştirilen çalıştayda ise;

• e-Sağlık ve yaşlıların bakımı,

• Ev güvenliği ve otomasyonu,

• Uzaktan çalışma ve sanal firmalar,

• Evde eğlence ve zaman dönüşümlü TV.,

konuları geniş şekilde ele alınıp detaylıca tar-

tışıldı.

Gelecek FTTH Konseyinin 16-18 Şubat 2016 ta-

rihleri arasında Lüksemburg’da yapılacağı açık-

lanırken binlerce BT profesyoneli, bu katılımdaki

paylaşımların ne kadar yararlı olduğunu ve gele-

cek yıl tekrar buluşup gelişmeleri tartışacakları

günü iple çektiklerini söylüyorlardı. Umarım bu

çalışmalardan ülkemizden katılan profesyoneller

ile varsa devlet kurumları da ders çıkarır ve ay-

dınlık bir geleceğe yürümek üzere yola çıkabiliriz.

Not: 1 ZETTABYTE = KİTAPLARIN ÜSTÜSTE KONULARAK DÜNYADAN 20 KEZ PLUTO GEZEGENİNE ULAŞILMASI DEMEKTİR (115,87 Milyar Km)...

[email protected]

Eve kadar fiber için yol haritaları

K. İhsan MUTLU

17

Page 20: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

18

-devlet güncele

BTK 2015 İş Planı yayımlandı

Plandaki faaliyetler 49 maddede aktarılırken ulusal, uluslararası iş birlikleri ve etkinlikler de dikkat çekiyor.

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu,

‘BTK 2015 Yılı İş Planı’nı yayımla-

dı. ‘BTK 2016-2018 Stratejik Planı

hazırlık çalışmalarının yürütülmesi’ mad-

desini de kapsayan ‘BTK 2015 Yılı İş Planı’

çalışması, iş planı ve stratejik plan arasın-

daki bağlantılara da yer veriyor. Her madde;

‘Çalışma Adı’, ‘Açıklama’, ‘Somut Çıktısı’,

‘Tamamlama Tarihi’ ve ‘İlişkili Olduğu Stra-

tejik Plan Hedefi’ açıklamalarını içeriyor. Tü-

keticinin korunmasından, kayıtlı elektronik

posta düzenlemelerine, elektronik haberleşme

sektöründen, sektörel SOME çalışmalarına ka-

dar geniş bir yelpazede sunulan çalışma, ‘Milli

frekans yönetim sistemi yazılımının güncellen-

mesi’ maddesini de gündeme getiriyor.

• Uluslararası elektronik haberleşme sektörün-

de düzenleyici gelişmeler bülteninin yayım-

lanması

• Türkiye elektronik haberleşme sektörü üç

aylık pazar verileri raporunun yayımlanması

• Elektronik haberleşme sektörüne ilişkin il ba-

zında yıllık istatistik bülteninin yayımlanması

• Elektronik haberleşme sektöründe kişisel

verilerin işlenmesi ve gizliliğin korunmasına

ilişkin yapılacak yasal düzenlemeler çerçeve-

sinde ilgili yönetmeliğin hazırlanması

• Abonelik tesisi ve fesih işlemlerinin elektro-

nik ortamda yapılabilmesinin sağlanması

• Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un

dikkate alınması suretiyle elektronik haber-

leşme sektöründeki tüketicilere yönelik ikin-

cil düzenlemelerin gözden geçirilmesi

• Katma değerli hizmetlere ilişkin düzenleme-

lerin gözden geçirilmesi

• Sabit telefon hizmetine ilişkin hizmet kalitesi

tebliğinde değişiklik yapılmasına dair tebliğ

hazırlanması.

‘Türkiye Elektronik Haberleşme Sektörü Üç Ay-

lık Pazar Verileri Raporları’ BTK tarafından zaten

hazırlanıp yayımlanıyor. Hazırlanan bu raporlar

Türkiye genelindeki göstergeleri içeriyor. Bu-

nunla birlikte, seçilen bazı göstergelere ilişkin il

bazında veri toplanması ve toplanan verilerden

oluşturulan göstergelerin yıllık olarak yayımlan-

ması BTK’nın çalışmalarının yanı sıra sektörde

faaliyet gösteren firmalara, tüketicilere, araş-

tırmacılara ve diğer devlet kurumlarına faydalı

olacağı düşünülerek iş planına eklendi.

2015 yılı iş Planı çerçevesinde maddeler İnternet servis sağlayıcılığı hizmeti sunan işlet-

mecilere ilişkin hizmet kalitesi tebliğinde deği-

şiklik yapılmasına dair tebliğ hazırlanması

• Elektronik Piyasa Gözetimi ve Denetimi

(E-PGD) altyapısının kurulması

• Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekip-

manları Yönetmeliği’nin (TTTE) 2014/53/EU

sayılı Telsiz Cihazları Direktifi (Radio Equip-

Page 21: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

19

ment Directive-RED) ile uyumlaştırılması,

• Kurumun denetimine tabi gerçek ve tüzel ki-

şiler ile yetkilendirilmiş işletmecilerin dene-

timi, Elektromanyetik alan ölçüm sertifikası

kursu düzenlenmesi

• Yerinde Denetim ve Ölçüm Sistemi (YEDES)

oluşturulması

• Frekans spektrumunun taranması

• Referans erişim tekliflerinin onaylanması ve

güncellenmesi

• Pazar analizlerinin yapılması

• 4G hizmetlerine yönelik yetkilendirme çalış-

malarının yürütülmesi

• Referans erişim/arabağlantı teklifleri kapsa-

mında yapılan düzenlemelerin uygulamaya

yansıtılmasıyla söz konusu düzenlemelere

uyumun sağlanması.

E-PGD altyapısının kurulması ile ulusal ve AB’nin

telekomünikasyonla ilgili tüm aktörlerinden elde

edilen verilerin gerçek zamanlı ve otomatik

alışverişinin sağlanması amaçlanıyor. Projenin

tamamlanma tarihi ekim ayı olarak öngörülü-

yor. Diğer yandan ‘Elektromanyetik alan ölçüm

sertifikası kursu’ sonucunda başarılı olanlara

‘Ölçüm Sertifikası’ verilecek. Tamamlanma ta-

rihi Temmuz 2015 olan YEDES ile de BTK’dan

Ölçüm Yetki Belgesi almış bulunan kuruluşların

yapmış olduğu ölçümlerin yerinde yapılmasının

sağlanması amaçlanıyor.

iş Planı’ndaki diğer maddeler • ‘Mobil Elektronik Haberleşme Hizmetleri

Azami Ücret Tarifesi’ çizelgesinin güncel-

lenmesi

• Elektronik haberleşme sektöründe yeşil bi-

lişim teknolojilerinin kullanımının yaygınlaş-

tırılmasına yönelik düzenleme önerilerinin

hazırlanması

• Mobil geniş bandı taşıyacak altyapının geliş-

tirilmesi ve artan mobil genişbant ihtiyacının

karşılanabilmesi amacıyla alınacak tedbirlerin

belirlenmesi

• Dünya Radyokomünikasyon Konferansı 2015

(WRC-2015) hazırlık çalışmalarının yürütül-

mesi

• Milli Monitör Sistemi (MMS)’nin iyileştiril-

mesi

• Mobil Kestirme (DF) Sistemi prototip geliş-

tirilmesi

• BTK 2016-2018 Stratejik Planı hazırlık çalış-

malarının yürütülmesi

• Mobil ödeme hizmetlerine ilişkin araştırma

raporu hazırlanması.

Yeşil Bilişim kapsamında, daha az enerji tüketen

ve yenilenebilir enerji kaynaklarını kullanan geri

dönüşümlü ‘Yeşil Bilişim Teknolojileri’ gündeme

geliyor. Bu çalışmada; yeşil bilişim teknolojileri-

nin yaygınlaştırılmasını teminen BTK tarafından

yetkilendirilen işletmeciler tarafından alınabile-

cek tedbirlere yönelik düzenleme önerileriyle

elektronik haberleşme sektöründeki atıkların

ekonomiye kazandırılmasına yönelik düzenle-

me önerilerinin araştırılması amaçlanıyor. Mobil

geniş bandı taşıyacak altyapının geliştirilmesi ve

artan mobil genişbant ihtiyacının karşılanabil-

mesi amacıyla alınacak tedbirlerin belirlenmesi

doğrultusunda da konu hakkında tüm tarafların

görüşlerinin ve önerilerinin yer aldığı bir rapor

hazırlanacak. Çalışmanın tamamlanma tarihi

Haziran 2015. Bu yıl kasım ayında Cenevre/

İsviçre’de yapılacak olan WRC-15 Konferansı’nın

sonuçları ülke menfaatleri açısından önemli gö-

rülüyor. BTK bu toplantıya ilişkin ülke koordina-

törü görevinde olup 2015 yılı içerisinde hazırlık

çalışmaları devam edecek. WRC-15’te ‘Ülkemiz

Adına İzlenecek Stratejiler Nihai Raporu’ da

hazırlanacak. BTK’nın 2013-2015 dönemi için

hazırlanan Stratejik Planı’nın süresi 2015 yılı so-

nunda sona eriyor. 2016-2018 Stratejik Planı’nın

hazırlanmasında yine iç ve dış paydaşların görüş-

lerine başvurarak şeffaf ve katılımcı bir yöntem

izlenmesi planlanıyor.

keP, ulusal genişbanT sTraTejisi ve siber güvenlik çalışmaları

• Sosyal ağların toplum üzerindeki etkisinin

incelenmesi

• Kayıtlı elektronik postanın ve elektronik im-

Page 22: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

20

-devlet güncelezanın yaygınlaştırılmasına ve farkındalığın

artırılmasına ilişkin çalışmalar yapılması

• Kayıtlı elektronik posta düzenlemelerinin

güncellenmesi, ihtiyaç duyulan alanlarda

yeni düzenlemelerin yapılması

• Kayıtlı elektronik posta konusunda AB uz-

manlarının katılımı ile bir çalıştay düzenlen-

mesi

• Ulusal genişbant stratejisi önerisinin hazır-

lanması

• Mobil spektrum stratejisinin hazırlanması

• Elektronik haberleşme sektöründe şebeke

ve bilgi güvenliğine yönelik düzenlemelerin

kapsamına ve uygulanmasına ilişkin rapor

hazırlanması

• Sektörel SOME çalışma usul ve esaslarının

hazırlanması

• Sektörel SOME tatbikatı yapılması

• Elektronik haberleşme sektöründe siber gü-

venlik koordinasyonu çalışmalarının yürütül-

mesi

İş Planı’nın diğer maddeleri arasında yer alıyor.

Sanal kimliklerin gerçek kimliklerimizin önüne

geçmeye başladığı bu çağda sosyal paylaşım

sitelerinin toplum üzerine etkilerinin araştırıl-

ması, olumsuz etkilerin bertaraf edilmesine

yönelik öneriler geliştirilmesine yönelik rapor

bu yılın sonunda hazırlanıyor. Kayıtlı elektronik

posta ve elektronik imza konularında farkında-

lık oluşturmak üzere düzenlenen konferans,

seminer ve toplantılara katılım sağlayarak

bilgi birikimimizin aktarılması, kamu kurum

ve kuruluşlarının talepleri doğrultusunda il-

gili personellerine eğitim verilmesi ve TO-

DAİ tarafından bu konuda düzenlenen

eğitimlere destek sağlanması

şeklinde çalışmalar yapılması

planlanıyor. Yine KEP ile ilgili düzenlemelerde;

e-Dönüşüm sürecini desteklemesi öngörülen

Kayıtlı Elektronik Posta sektörünün oluşturul-

ması, geliştirilmesi ve Kayıtlı Elektronik Posta

hizmetlerinin güvenli bir şekilde ve uluslararası

standartlara uygun olarak sunulmasının sağlan-

ması somut çıktı olarak aktarılıyor. Ülkemizin

2023 hedefleri kapsamında, 2023 yılına kadar

her hane ve iş yerine yeni nesil teknolojiler ara-

cılığıyla en az 100 Mb/s hızında genişbant erişi-

min sağlanması hedefi bulunuyor. Bu hedeflere

ulaşmak için ülkemizin genişbant stratejisinin ve

bu stratejiye ulaşmak için atılması gereken adım-

larla gerçekleştirilecek faaliyetlerin belirlenme-

si gerekiyor. Bu kapsamda da Ulusal Genişbant

Stratejisi önerisi bu yıl sonunda tamamlanıyor.

Diğer yandan elektronik haberleşme sektörüne

yönelik olarak kurulan ‘Sektörel SOME’ler, bün-

yesindeki ‘Kurumsal SOME’lerle ve USOM’la

koordinasyonu sağlayacak. Bu amaçla sektörel

bir çalışma grubu kurularak faaliyete geçirilecek,

toplantılar gerçekleştirilecek, farkındalık çalış-

maları yapılacak, mevzuat çalışmalarına katkı

sağlanacak ve Siber Güvenlik Kurulu çalışmaları

takip edilecek.

bTk 2015 yılı iş Planı çerçevesindeki maddeler

• İnternet alan adları yönetiminin yeniden ya-

pılandırılması

• Milli frekans yönetim sistemi yazılımının gün-

cellenmesi

• ITU Konsey toplantılarına yönelik hazırlık ça-

lışmaları yürütülmesi

• Com-ITU toplantısına yönelik hazırlık çalış-

maları yürütülmesi

• EMERG’in 2015 yılında gerçekleştirile-

cek çalıştayının organizasyonu

• Uluslararası ikili iş birliği kapsamında

eğitim programları düzenlenmesi

• Uluslararası ikili iş birliklerinin geliştirilmesi

• 10. Uluslararası Elektronik Haberleşme Dü-

zenleyiciler Konferansı organizasyonu

• N u m a r a l a n d ı r m a

Yönetmeliği’nin gözden

geçirilmesi

• Telsiz ve Teleko-

münikasyon Terminal

Ekipmanları (TTTE) Yönet-

meliğinin atıfta bulunduğu

standartlara dair tebliğ (2012/1)’in güncel-

lenmesi

• Posta sektöründe kullanıcı şikâyetleri çözüm

mekanizması konusunun araştırılması

• Posta sektöründe hizmet kalitesi kriterleri

konusunun araştırılması.

İnternet Alan Adları Yönetmeliği çerçevesinde

BTK; TRABİS’i kurmak ve işletmekle görevlendi-

rilmiş durumda. Bu doğrultuda TÜBİTAK-ULAK-

BİM ile imzalanan sözleşme çerçevesinde temel

işlevlerin yerine getirilebildiği TRABİS alt yapısı

hazır hale getirildi. Bununla birlikte alan adları yö-

netiminin devri konusunda idari ve hukuki süreç

devam ettiriliyor. Diğer yandan Türkiye’de kulla-

nılan frekansları belirli bir sistem üzerinde tahsis

etmek, monitör etmek, frekansların tahsisleriyle

ilgili ücretlerin tahsilâtını yapmak, ücretlerden

doğan hukuki süreçleri ve benzeri süreçleri takip

etmek amacıyla kullanılmakta olan Milli Frekans

Yönetimi Yazılımı’nın modern ve güncel ihtiyaçla-

ra cevap verebilecek şekilde yenilenmesi amaç-

lanıyor. 2015 yılında gerçekleştirilecek Com-ITU

ve ayrıca EMERG’ün toplantılarından birinin de

BTK’nın ev sahipliğinde ülkemizde yapılması

planlanıyor. 10. Uluslararası Elektronik Haber-

leşme Düzenleyiciler Konferansı’nın da 2015

yılında yine İstanbul’da yapılması hedefleniyor.

Planda; ilgili kurul kararının alınmasını ardından

konuyla ilgili çalışmalar başlatılacağı kaydediliyor.

uluslararası işbirliği ağı genişliyorUluslararası ikili iş birliklerinin geliştirilmesi kap-

samında, kurumsal kapasitenin geliştirilmesi,

kurumun tanınırlığının arttırılması ve uluslarara-

sı platformda yarar sağlayacak iyi ilişkilerin ku-

rulması, ayrıca yakın çevrede bulunan ve tarihi,

kültürel açıdan ortak değerlere sahip olunan

ülkelere destek olmak, onları yönlendirmek ve

ortak hareket noktaları oluşturarak mevcut iliş-

kilerin güçlendirilmesi amaçlanıyor. Bu madde,

muhtelif ülkelerle tecrübe ve bilgi paylaşımını

içeren mekanizmalar geliştirilmesi, üst düzey

ziyaretler yoluyla yapılacak planlamaya uygun

olarak karşılıklı uzman ziyaretlerinde bulunulma-

sına yönelik çalışmaları içeriyor. Kurumun ikili iş

birliği faaliyetleri kapsamında; Arnavutluk, Mısır,

İran, Bulgaristan, Fas, Sudan, Bosna-Hersek,

Kosova, Ukrayna, Senegal, Lübnan, Suriye,

Makedonya, Karadağ, Nijer, Tunus, Kırgızistan,

Sırbistan ve Tayland ile ‘Mutabakat Zaptı’ imza-

lanmış durumda. Ayrıca 2014 yılında da Ürdün,

Moritanya, Hırvatistan, Afganistan ve Benin ile

‘Mutabakat Zaptı’ imzalandı. Gelişmeler ve ihti-

yaçlar paralelinde, muhtelif ülkelerle ikili iş birliği

tesisi yapılacağı, iş birliği yapılan ülkelerle ise

mevcut ilişkilerin güçlendirilmesi yoluna gidile-

ceği belirtiliyor.

Page 23: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

Düzenlemeler öncesi yapılması gerekenler…TÜBİSAD ve Deloitte tarafından gerçekleştirilen “Elektronik Haberleşme Sektöründe Düzenleyici Etki Analizi” Raporu’na göre düzenle-meler öncesinde etki analizi yapılmalı

BiTÜBİSAD’ın (Bilişim Sanayi-cileri Derneği) çalışmaları çer-çevesinde Deloitte tarafından

hazırlanan “Elektronik Haberleşme

Sektöründe Düzenleyici Etki Anali-

zi” raporu, kamuoyu ile paylaşıldı.

Rapor, elektronik haberleşme sektö-

ründe regülasyon ortamının mevcut

durumunu tespit ederken, iyileştirici

bir model önerisi sunmayı amaçlıyor.

‘Elektronik haberleşme sektörü Tür-

kiye ekonomisi için büyük önem taşı-

yor. Telekom sektörüne son beş yılda

yaklaşık 25 milyar TL’lik yatırım yapıl-

dı ve sektör 200 binin üzerinde istih-

dam yarattı. Bilişim sektörüne yapı-

lan bir birimlik yatırımın toplam ülke

ekonomisinin büyümesine 1.8’lik bir

çarpan etkisi yarattığı tahmin edili-

yor. Özellikle telekom sektöründeki

işletmeciler, her yıl gelirlerinin yak-

laşık yüzde 16’sını yatırıma ayırarak

yeni nesil hizmetleri müşterilerine

sunmaya çalışıyorlar. Telekom sek-

törü, ekonomik etkilerinin yanı sıra

bireysel ve iş yaşantısının da entegre

bir unsuru haline gelmiş durumda.

Sermaye yoğun olan bu sektör, pek

çok farklı düzenleyici kurum ve kanun

koyucular tarafından verilen kararlar-la, operasyonel ve finansal olarak et-kileniyor. Elektronik haberleşme sek-töründe yapılan düzenlemeler sadece telekom işletmecilerinin yatırımları-nın sürdürülebilirliğini değil, aynı za-manda kamuyu, diğer işletmeleri ve tüketicileri de içeren geniş bir paydaş kitlesini etki altına alıyor.

Elektronik haberleşme sektöründe Düzenleyici Etki Analizi’nin önemi bu nedenle ön plana çıkıyor ve önce-sinde yeterince analiz edilmemiş dü-zenlemelerin kullanıcıya ve işletmeci-lere maliyeti yüksek olabiliyor. 2006 yılında Başbakanlık tarafından yayın-lanan bir yönetmelikle 10 milyon TL ve üzerinde etkiye sahip olacak yeni düzenlemeler için Düzenleyici Etki Analizi (DEA) yapılması zorunlu kı-lınmış. Ancak yine de Türkiye’de etki analizinin yaygın olarak uygulanma-dığı görülmekte.

Etki analizleri sadece ekonomik fay-da ve maliyetleri değil, sosyal ve çevresel etkileri de analiz etmeli, bu etkileri mümkün olduğunca niceleş-tirerek tespitlerde bulunmalı. Etki analizlerinin yapılmasındaki amaç

sadece ekonomik olarak en optimum kararların verilmesini sağlamak değil aynı zamanda yenilikçilik ve müşteri deneyimine yapılacak yatırımların da sürdürülebilirliğini sağlamak ve tüke-ticilerin refah seviyesini arttırmak.

Elektronik haberleşme sektöründe gerçekleştirilmiş olan birkaç ardıl etki analizi dışında, metodolojik olarak uy-gulanan bir süreç bulunmamaktadır. Etkileri daha önceden öngörülemedi-ği için iptal edilen ya da daha sonra değiştirilen birçok düzenleyici karar bulunmakta.

Bu gözlemlerden hareketle TÜBİSAD, telekom sektöründeki düzenleme ortamının mevcut durumunu tespit etmek ve iyileştirici bir model önerisi sunmak için “Elektronik Haberleşme Sektöründe Düzenleyici Etki Analizi” raporunu yayınladı.

TÜBİSAD çalışmaları ve girişimi çerçe-vesinde Deloitte tarafından hazırlanan raporda, Türkiye’deki düzenleme or-tamının mevcut durumu incelenmiş, düzenleyici etki analizi tanımlanmış, ülke örnekleri analizleri yapılarak Tür-kiye için bir yol haritası önerisinde bu-lunuluyor.

21

Page 24: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

22

-devlet güncele

ve Haberleşme Bakanlığı’nın koordinatörlü-ğünde Türksat tarafından işletilen e-Devlet Kapısı; www.turkiye.gov.tr’nin 2014 yılı için-de e-Devlet Kapısı kullanım istatistiklerine göre hizmetleriyle en çok ön plana çıkan kamu kurumları ve 20 milyonuncu kayıtlı kullanıcı Türksat’ta düzenlenen törenle açık-landı. Lütfi Elvan, Türksat’ın çalışmaları hak-kında da bilgi vererek 5A uydu imalatı için tüm altyapı çalışmalarının tamamlandığını ve ihaleye çıkacaklarını belirtti. Bakan Elvan, konuşmasını şöyle sürdürdü: “Türksat 6A milli uydumuz olacak. Tamamıyla yerli üre-timle gerçekleştiriliyor, bakanlıkla TÜBİTAK arasında anlaşma imzalandı. Ulusal Konum Belirleme Projesi ile de kendi ulusal konum sistemimizi ülkemizde kuracağız. Diğer yan-dan bugün itibarıyla e-Devlet hizmetlerini verdiğimiz kayıtlı kullanıcı sayısı 20 milyo-nu geçti.” Lütfi Elvan, Aktif Bilgilendirme Sistemi’nin en geç 6 ay içinde hizmete sunulacağını kaydederek vergi borcu, trafik cezaları gibi bilgilerin e-Devlet üzerinden otomatik olarak ilgili kişiye SMS veya inter-net yoluyla ulaştırılacağını ve bu hizmette vatandaşların talepleri doğrultusunda hare-ket edeceklerini ifade etti. Yerel yönetim-lerin e-Devlet hizmetlerini kullanmalarını

Ulusal Kamu Entegre Veri Merkezi Konya’da kurulacak

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme

Bakanı Lütfi Elvan, 13 Ocak tarihinde

Türksat’ta gerçekleştirilen e-Devlet Ka-

pısı töreninde, ilk Ulusal Kamu Entegre

Veri Merkezi’ni Konya Kozağaç’ta kurma-

yı planladıklarını açıkladı ve entegre veri

merkezlerinin e-Dönüşümün parçası ol-

duğunu kaydetti.

Bakan Lütfi Elvan, her kurumun kendi

veri merkezini kurduğunda, kurumlar ara-

sında uyum sağlanamadığına ve sorun

çıktığına dikkat çekerek Kamu Entegre

Veri Merkezi’nin önemine vurgu yaptı.

Bakan Elvan, “Veri güvenliğine de çok

önem vermemiz gerekiyor. Kamunun tüm

verilerini saklayacağız ve isteyen kurum-

lar ulaşabilecek. Bir başka ilde de ye-

deklenmesini sağlayacağız. Entegre Veri

Merkezi, e-Dönüşümün bir parçasıdır. Şu

anda Kamu Entegre Veri Merkezi ile ilgili

çalışmalarımız yoğun şekilde devam edi-

yor; ilkini de Konya Kozağaç’ta kurmayı

planlıyoruz. Amacımız 2023 yılından önce

ekonomimiz gibi e-Dönüşüm sıralamasın-

da dünyada ilk 10 içerisinde yer almak”

şeklinde konuştu.

Başbakanlık adına Ulaştırma, Denizcilik

teşvik ettiklerini dile getiren Elvan, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde de çok önemli projeler gerçekleştirdiklerinin altını çizerek, burada 2 ay içerisinde e-Kimlik dağıtımını yapacaklarını söyledi.

e-devleT’Te msb, sgk ve afyonkarahisar belediyesi başı çekTi

2014 yılı içinde e-Devlet Kapısı kullanım istatistiklerine göre hizmetleriyle en çok ön plana çıkan kamu kurumları şu şekil-de açıklandı: Hizmetleri yalnızca e-Devlet Kapısı’ndan sunulan kurum olan Milli Sa-vunma Bakanlığı, ilk defa 2009 yılı ağustos ayında elektronik hizmet sunmaya başladı. Hâlihazırda bakanlığa ait tüm hizmetlerin e-Devlet Kapısı’na bütünleştirmesi ta-mamlandı. Milli Savunma Bakanlığı’na ait 32 farklı hizmet, yalnızca 2014 yılı içinde 11 milyon 420 bin 30 kişi tarafından kullanıldı. Milli Savunma Bakanlığı’na ait hizmetler ara-sında en çok kullanılanlar; Askerlik Durum Belgesi Sorgulama, ASAL Sevk Başvurusu, Yedek Subay Sınıflandırma Sonucu Sorgu-lama, Er Sınıflandırma Sonucu Sorgulama. İlk defa 2008 yılı aralık ayında elektronik

Page 25: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

23

hizmet sunmaya başlayan Sosyal Güvenlik Kurumu, bugün itibarıyla e-Devlet Kapısı’nda hizmetleri en çok kullanılan kurum unvanını taşıyor. SGK’ya ait 42 hizmet, yalnızca 2014 yılı içinde 111 milyon 683 bin 484 kişi tara-fından kullanıldı. Kuruma ait en çok kullanılan hizmetler; 4A Hizmet Dökümü, 4A Emekli Aylık Bilgisi, 4B Borç Durumu. ‘Hizmetleri En Çok Kullanılan Belediye’ ise Afyonkarahisar Belediyesi oldu. 2013 yılı kasım ayında ilk defa elektronik hizmet sunmaya başlayan belediyeye ait 7 farklı hizmet, yalnızca 2014 yılında, 177 bin 364 kişi tarafından kullanıldı. Afyonkarahisar Belediyesi’nin en çok kulla-nılan hizmetleri şöyle: Bilgi Edinme Başvuru, Bilgi Edinme Başvuru Sorgulama ve Beyan Bilgileri Sorgulama. Bakan Lütfi Elvan tara-fından Milli Savunma Bakanlığı’na, SGK’ya ve Afyonkarahisar Belediyesi’ne ağaç dikme sertifikası takdim edildi. Hizmetleriyle en çok öne çıkan bu kurumlar için, Türksat Gölbaşı Yerleşkesi’nde 100’er adet fidan dikilerek ‘e-Devlet Kapısı Hatıra Ormanı’ oluşturuldu. Adnan Menderes Üniversitesi Sınıf Öğret-menliği Bölümü öğrencisi Rabia Özdemir’e, 20 milyonuncu e-Devlet Kapısı kayıtlı kullanı-cısı olarak kayda geçmesi dolayısıyla Bakan Elvan tarafından ödül verildi.

öğrenci belgesi hizmeTYükseköğretim Kurulu ile birlikte yürü-tülen ortaklaşa çalışmalar sonucunda ülke genelindeki tüm üniversite öğ-rencileri, resmi işlemlerde kullanmak üzere, e-Devlet Kapısı’ndan öğrenci belgesi alabiliyor.e-Sevk Hizmeti: 2014 yılı mayıs ayı er celbinden itibaren 12 aylık er statüsün-de askerlik hizmetine tabi yükümlüler, askerlik şubesine gitmeksizin, e-Devlet Kapısı üzerinden aldıkları sevk belge-siyle birliklerine katılabiliyor.Askerlik İşlemleri: Vatandaşlar artık askerlik şubelerine, e-Devlet Kapısı üzerinden randevu alarak gidebiliyor ve askerlik işlemlerini daha hızlı ger-çekleştirebiliyor. Daha önce işlemleri için askerlik şubesine erken saatler-de gitmek zorunda kalan vatandaşlar, e-Devlet Kapısı üzerinden kendilerine en uygun saat için randevu alarak sıra beklemeksizin işlemleri yapabiliyor.

15-18 YAŞ ARASINDAKİ kullanıcılara e-devleT kaPısı şifresi e-Devlet Kapısı hizmetlerinden daha fazla kullanıcının faydalanabilmesi amacıyla, PTT şubelerinden dağıtıl-makta olan e-Devlet Kapısı şifreleri, 10 Nisan 2014 tarihinden itibaren, 15-18 yaş aralığındaki vatandaşlarımıza da verilebilmekte. Böylece eğitim ve öğre-tim başlıklı elektronik hizmetlerin bu yaş aralığı tarafından kullanılabilmesi sağlanıyor.

mobil cihaz kaydı Yurt dışından getirilen mobil cihazla-rın ülkeye girişi sırasında yaptırılması zorunlu tutulan IMEI kayıt işlemi, kul-lanıcılar tarafından yoğunlukla kulla-nılan hizmetler arasında yer almakta. İnternet bankacılığı bütünleştirmesi de eklenerek söz konusu işleme ait harç ödemesi de güvenli bir şekilde e-Devlet Kapısı’ndan yapılabilmekte. Böylece kullanıcılar, hiçbir yere gitmelerine gerek kalmaksızın, kayıtlarını gerçek-leştirebiliyor.

barkodlu belgelere-Devlet Kapısı’ndan sunulan, Adli Si-cil Kaydı, Askerlik Durum Belgesi, SGK Hizmet Dökümü gibi belgeler, barkodlu olarak yazdırılarak resmi işlemlerde kullanılabilmekte. Barkodlu üretilen söz konusu belgelerin doğrulaması e-Devlet Kapısı üzerinden yapılabildiğinden, bel-ge sahteciliğinin önüne geçiliyor.

şifre unuTmaya sone-Devlet Kapısı’na kayıtlı kullanıcı-lar, cep telefonu numaralarını sisteme kaydederek unuttuklarında şifrelerini yenileme imkânına sahip. Bu yenilikle birlikte, kullanıcıların ikinci kez şifre almak için tekrar PTT şubelerine ya da konsolosluklara gitmelerine gerek kal-mıyor.

üniversiTe e-kayıTT.C. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Mer-kezi (ÖSYM) tarafından yapılan ÖSYS so-nucunda yerleşilen programa e-Devlet Kapısı’ndan kayıt yapılabilmekte. Ayrıca, Üniversite Elektronik Kayıt Belgesinin barkodlu çıktısı alınabildiğinden, elekt-ronik kayıt işlemi tamamladıktan sonra adayların, üniversitelerine giderek kayıt yaptırmalarına gerek bulunmuyor.

uluslararası sTandarTlara azami ölçüde uyumTürkiye’deki İlk Sertifikalar e-Devlet Kapısı’nın kullanılabilirlik ve erişilebi-lirlik alanlarındaki ilk TS EN ISO 9241 ve TS ISO/IEC 40500 belgelerinin sa-hibi e-Devlet Kapısı oldu. Bu amaçla, e-Devlet Kapısı sistemi dâhilindeki tüm bileşenler, ilgili uluslararası kabul gör-müş teknik standartlara azami ölçüde uyum gösterecek şekilde tasarlanıyor. Orta Doğu Teknik Üniversitesi İnsan Bilgisayar Etkileşimi Araştırma Labo-ratuvarı tarafından gerçekleştirilen e-Devlet Kapısı kullanılabilirlik ve eri-şilebilirlik testleri, başarıyla sonuçlan-dı. 18 Aralık 2008 tarihinde 22 hizmetle açılan e-Devlet Kapısı, bugün 151 kamu kurumuna ait 1083 bütünleşik elektronik hizmetle, 7/24 anlayışı içinde çalışıyor.

e-Devlet Kapısı’nda Mevcut Durum

Page 26: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

24

-devlet yuvarlak masae

24

yönetilemeyeceğini biliyoruz” ifadesini kullandı. TÜBİTAK Başkanı Yücel Altunbaşak, “e-Devlet ve e-Dönüşüm sonunda, kamu yönetimi açısından büyük sıçrama gerçekleştireceğiz. Kurum içi dönüşümde kurumdaki tüm süreçlerin sanal ortama taşınması gerekiyor. e-Devlet sistem getiriyor” açıklamasını yaptı.

ar-ge için 1 milyar Tl’lik kaynak hazır

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan konuşmasında, “Değişim ve dönüşümün öncülüğünü bilgi teknolojileri yapıyor. Bugün biz, Avrupa Birliği’nin e-Devlet endeksinde 33 ülke arasında 6. sırada olsak da bu bizim için kesinlikle yeterli değil, daha üst sıralarda olmak zorundayız. Son 12 yılda yıllık ortalama yüzde 10’un üzerinde büyüyen bilgi ve iletişim sektörü var. Bu yıl yüzde 12’lik bir büyüme bekliyoruz. e-Devlette istenilen noktada değiliz. Bundan sonraki süreçte,

eylem planıyla birlikte vatandaşımızın neye ihtiyacı varsa ilgili kurum tarafından e-Devlet üzerinden karşılanmasını istiyoruz “ dedi. Ar-Ge çalışmaları için 1 milyar TL’lik kaynağı özel sektöre vermeye hazır olduklarının haberini veren Elvan, tüm tarafların projelerini hazırlayıp sunmalarını istediklerini kaydetti. Tüm kamu kurum ve kuruluşlarının yazılım ve donanımlarının ortak; tek veya birkaç veri merkezinde toplanmasını sağlayacaklarını dile getiren Elvan, Kamu Entegre Veri Merkezi ile ilgili şunları söyledi: “Çalışmalarımız devam ediyor. Türkiye’de birkaç merkezimiz olacak. Tüm bu bilgiler yedekleriyle bu merkezlerde toplanacak. Bu sayede kamu kurum ve kuruluşları arasındaki iletişim daha hızlanacak, daha güvenli hale gelecek ve maliyetlerde ciddi düşüş yaşanacak.” Kamu İntranet Sistemi’nin de kurulmamış olmasına dikkat çeken Elvan, Kamu Net üzerinden kurumları birbirine güvenli şekilde bütünleştirmek istediklerini ifade etti.

2015-2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı Projesi’ açılış toplantısı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme

Bakanı Lütfi Elvan’ın da ketılımıyla Ankara’da gerçekleştirildi. Toplantıda açılış konuşmasını yapan UDHB Haberleşme Genel Müdürü Mustafa Koç, “Kamunun tecrübesi, sivil toplum kuruluşlarının bütüncül bakış açısı, üniversitelerin bilimsel yaklaşımı ve özel sektörün dinamizmiyle dönüşüme birlikte yön verme isteğindeyiz” dedi. udhb, Haberleşme Genel Müdürlüğü, e-Devlet Hizmetleri Daire Başkanı Ensar Kılıç da bilişim sektöründeki gelişmelerin tüm sektörleri etkilediğine vurgu yaparak olgunluk seviyesi yüksek hizmetlerin e-Devlet Kapısı’na bütünleştirmesini artırarak daha fazla tasarruf elde edileceğini kaydetti. Kılıç, “Paydaşların ihtiyaçlarına önem veren bütüncül bir e-Devlet stratejisi, en önemlisi de bunun ölçümlenmesin yapmak büyük önem taşıyor. Ölçümlenemeyen uygulamaların

Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı Projesi tanıtıldıUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan’ın da ketılımıyla Ankara’da gerçekleştirilen toplantıda açılış konuşmasını UDHB Haberleşme Genel Müdürü Mustafa Koç yaptı.

Page 27: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı
Page 28: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

26

-devlet güncele

başlangıç olarak 14,4 milyar liralık kaynak ayrıldı, ek kaynaklarla birlikte yatırım tutarı 20 milyar liraya yaklaştı. Dönüşümün en önemli ayakla-rından birisi olan lojistik sektöründe temel bir doküman olacak ‘Türkiye Lojistik Master Planı’ ihalesine de çıkıldı” açıklamasını yaptı.

milli yüksek hızlı Treni’nin yaPım sürecine başlandı

Demiyollarındaki gelişmeleri aktaran Elvan, 2014 yılında demiryollarına 5,1 milyar lira ya-tırım yapıldığının altını çizerek 2015’te demir-yollarında yeni bir hamleleri olacağına dikkat çekip yatırım tutarının 9 milyar lirayı bulacağı-nı ifade etti. Elvan, “2014-2015’te demiryolu yatırımlarına ağırlık verdik. Vatandaş ‘İlimize hızlı tren istiyoruz’ talebini ediyor. Türkiye, özel-likle yüksek hızlı trende 2014 yılında dünyada adından sıkça söz ettiren ülkelerden biri oldu.

ulaşımın her alanında, bilişim ve haberleşme sektörlerinde, gerek hizmetlerde gerekse altyapı yatı-rımlarında bereketli bir yılın geride

bırakıldığını söyleyen Bakan Elvan, 2023 yılının her alanda hedef yılı olarak belirlendiğini kay-detti. Elvan, “Bu hedeflerin bütünleşik temel hedefi ise; ‘2023 yılında dünyanın 10 büyük ekonomisi arasına girmek” olarak tespit edildi. Bu temel hedefe ulaşabilmek için olmazsa ol-maz şartların başında yeterli kapasite ve kalitede oluşturulmuş ulaşım ve iletişim alt yapısı geliyor. Zira ulaşım ve iletişim altyapıları ve servisleri; sa-nayiden tarıma, eğitimden turizme kadar diğer bütün sektörler için zaruri birer araçtır. Bakan-lığımız, ülkemizin ulaşım ve iletişim alanındaki ihtiyacını karşılamak ve ülkemizi gelişmiş ülkeler seviyesine çıkarmak için 2003 yılından bu yana 192,5 milyar TL yatırım yaptı. 2014 yılında ise

Ankara-İstanbul, temmuz 2014’te yüksek hızlı trenle birbirine bağlandı. Geçtiğimiz günlerde de Konya-İstanbul YHT hattı işletmeye alındı. 2014 yılında 5,1 milyon vatandaşımız YHT ile yolculuk yaptı. Milli Yüksek Hızlı Treni’mizin yapım sürecine başlandı. ‘Konsept’ tasarımı ta-mamlandı, endüstriyel tasarım ihalesi ise önü-müzdeki günlerde gerçekleşecek. 2014 yılında 308 kilometresi yüksek hızlı, 61 kilometresi konvansiyonel olmak üzere 369 kilometre yeni demiryolu yapıldı. YHT hattı 1.196 kilometreye, konvansiyonel demiryolu ağı 11.270 kilometre-ye, toplam demiryolu ağı 12.466 kilometreye ulaştı. 2015 hedefimiz Marmaray’la, Yüksek Hızlı Treni birbirine bağlamak. Yerli demiryolları ekipmanları üretmek konusunda çok hassasız. Ulusal, kendi kaynaklarımız, mühendis ve işçi-lerimizle ülkemizde üretilecek trenleri destek-leyeceğiz” şeklinde konuştu. Elvan, Avrupa’nın en modern ve özellikli YHT garlarından biri olan

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan, 2015 hedeflerini paylaştı. Elvan, “Bilgi ve iletişim teknolojilerini daha fazla kullanarak ulaşımı daha verimli ve güvenli bir hale getirmek için çalışmalara başladık” dedi.

Türkiye’nin BT yol haritası

Page 29: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

27

uydumuz Türksat-6A’nın geçtiğimiz günlerde sözleşmesi imzalandı. Milli Yolcu Uçağımız hü-kümet programımızda yer aldı ve ön fizibilite çalışmaları tamamlandı.

Türkiye Uzay Ajansı’nın kurulması da hükümet programımızda olup kanun tasarısı taslağı 2014 yılında hazırlandı” dedi. 2015 yılında; ‘İstanbul Yeni Havalimanı’ projesinin hız kazanarak devam edeceğini belirten Elvan, projenin Türk havacılı-ğının yüz akı olan öneme, konuma ve büyüklüğe sahip olduğunu ifade etti. Bakan Elvan, 2014’te denizcilik sektörüne 162 milyon lira tutarında

havalimanı projemiz 15 havalimanında, engel-siz havalimanı projemiz ise 28 havalimanında devam ediyor.

Şubat 2014’te uzaya fırlattığımız Türksat 4A uydusu yüzde 90’nın üzerinde doluluk oranıyla hizmet veriyor. Haziran 2014’te üretimi tamam-lanan Türksat 4B uydusu, 2015 yılı ilk yarısında uzayda olacak. Yüzde 25 yerli katkı ile üretilecek ve 2018 yılında uzayda olacak Türksat 5A uy-dusunun ihale çalışmalarına başlandı. TÜBİTAK UZAY, TAI, ASELSAN ve CTech firmasının ortak üretimiyle 2020 yılında uzayda olacak ilk yerli

Ankara YHT garının inşasına başlandığının altını çizerek demiryollarının serbestleşmesinde nihai noktaya gelindiğini kaydetti ve 2015 yılında; 102 km’si YHT, 230 kilometresi konvansiyonel olmak üzere toplam 332 km yol yapılarak demiryolu ağının 12.798 km’ye ulaşacağını söyledi.

TürksaT 5a uydusunun ihale çalışmaları devam ediyor

“2014 yılında karayolu sektörüne 13,2 milyar lira yatırım yaptık ayrıca sıcak karışım asfalt için 734 milyon lira harcadık. 2015 yılı başlangıç ödeneği-miz 4,3 milyar liradır” diyen Bakan Elvan sözleri-ni şöyle sürdürdü: “Bugün, bölünmüş yol 23 bin 716 km’ye ulaştı; 75 ilimiz birbirine bölünmüş yollarla bağlı. Bölünmüş yollardan 2014 yılında yakıt, zaman ve diğer bileşenlerden toplam 15,5 milyar TL tasarruf sağlandı. Bu yıl içerisinde 19 kilometre uzunluğunda 8 adet tünel yapıldı. 101 adet kaza kara noktası güvenli hale getirildi. 2015 yılında; 1000 kilometre bölünmüş yol, 850 kilometre tek yol yapılacak.” 2014 yılında hava-yolu sektörüne 1,1 milyar lira yatırım yapıldığını söyleyen Elvan, 2015 yılında yine aynı düzeyde yatırım yapacaklarını kaydederek “Havayolunda, yolcu artışımız hız kesmeden devam ediyor.

2014 kasım ayında iç hat yolcu sayısında bir ön-ceki yıla göre yüzde 12,4 artış oldu. Dünyanın ilk 15 havalimanı listesinde yer alan Atatürk Hava-limanı yolcu sayısına göre Avrupa’da dördüncü sıraya dünyada ise 10’uncu sıraya yükseldi. Yeşil

Page 30: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

28

-devlet güncele

Kişisel verilerle ilgili yasal boşluk giderilecek

Elektronik haberleşme sektöründe 2014 yı-lında 440 yeni yetki belgesi verildiğini ifade eden Elvan, tüketiciyi korumaya yönelik 16 yeni düzenleme yapıldığını söyledi. Bakan Elvan, 2015 yılına yönelik hedefleri de şu şekilde aktardı: “Elektronik haberleşme hizmetlerinden faydalanmak için yapılan abonelik tesisi ve fesih işlemlerinin elekt-ronik ortamda da yapılabilmesini teminen gerekli olan yasal ve ikincil düzenlemeleri 2015 yılında hayata geçireceğiz. Vatandaş-larımızın işletmecilere olan borçları veya işletmecilerden alacaklarına ilişkin bilgileri

her bir işletmeciden ayrı ayrı öğrenmek ye-rine e-Devlet kapısı üzerinden sorgulayarak topluca öğrenebilmesine yönelik düzenle-meleri yapacağız. Elektronik haberleşme sektöründe kişisel verilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına yönelik yasal dü-zenlemenin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiş olması sebebiyle, yeni bir ya-sal düzenlemeyi hayata geçirerek Mahkeme kararının yürürlüğe gireceği 26 Ocak 2015 tarihinden sonra doğabilecek yasal boşlu-ğu gidereceğiz.” 2014 yılında 6 adet ulus-lararası hukuki metin imzalandığının altını çizen Elvan bunları şöyle sıraladı: Portekiz ile Denizcilik Anlaşması, Sudan ve Slovakya ile Karayolu Taşımacılığı Anlaşması, Fransa ile Raylı Toplu Taşıma alanında, Japonya ile Bilgi ve İletişim Teknolojileri alanında Ortak Bildiri; İran ile Posta alanında İş birliği Mu-tabakat Zaptı.

yatırım yaptıklarını dile getirerek 2015 yılında da yatırımları artıracaklarını söyledi ve şunları paylaştı: “ Ülkemizin etrafındaki denizlerde birer büyük liman yapılmasını hedefledik. Ege deni-zinde altyapısı tamamlanan Kuzey Ege/Çandarlı limanı üst yapısının, Yap İşlet Devret (YİD) mo-deli ile gerçekleştirilmesine yönelik çalışmalar devam ediyor. 2015 yılı başlarında ihalesini ger-çekleştireceğiz. Çandarlı Limanı tam kapasiteye ulaştığında Türkiye’nin en büyük, dünyanın da sayılı konteyner limanlarından biri olacak. 2014 yılında TÜRK P&I AŞ’yi kurarak, gemilerimizi yabancı sigorta şirketlerine mecbur kalmaktan, ülkemizi döviz kaybetmekten kurtardık. 2014’te bir önceki yıla göre RO-RO hatlarımızda yüzde 5 artışla 459 bin araç taşıdık. Denizcilikle ilgili poli-tikalarımızı yeniden gözden geçiriyoruz. Sektö-rün bütün paydaşlarıyla toplantılar ve çalıştaylar gerçekleştirdik. Artık kararları birlikte alıyoruz.”

2023’Ten önce bilişim oToyollarında 1 milyon kilomeTreye ulaşmak isTiyoruz

Elvan, bakanlığın geniş hizmet alanı içerisinde iletişim yatırımlarının da önemli bir yer tuttuğu-nun altını çizerek 2014 yılında 387,1 milyon lira yatırım yapıldığını, 2015 yılında başlangıç ödene-ğinin 948 milyon lira olduğunu kaydetti. 2013 yı-lında 33 milyon olan geniş bant abone sayısının 2014’te yüzde 25 artarak 41 milyona ulaştığını söyleyen Bakan Elvan konuşmasını şöyle sür-dürdü: “Bilgi ve iletişim sektöründeki büyüme tüm sektörlerin önüne geçti; yüzde 13’e yakın büyüme gerçekleşti. İletişim alanında Türkiye, Avrupa’nın ilk beşi arasında yer alıyor. Ülkemizde yüzde 92,8 yoğunluk oranına karşılık gelen yak-laşık 72 milyon mobil abone bulunuyor. Mobil abone sayısı son bir yılda 2 milyon arttı. 3. Nesil Mobil Telefon abone sayısı da uygulamanın baş-ladığı 2009 yılından bu yana artarak 55 milyona yaklaştı. Son bir yıldaki artış yüzde12’dir. Mobil geniş bant teknolojilerinde bir üst aşama olan 4G için yetkilendirme çalışmalarına başladık. Bu yet akla gelen artık ‘nesne’; makine abone sayısı insan abone sayısını geçecek. Ulusal Entegre Veri Merkezi çalışmalarımızı da sürdürüyoruz; bir veya iki merkez olabilir. Belirlenmesinin ardından açıklamada bulunacağız.”

akıllı ulaşım sisTemleri sTraTeji belgesi ve eki eylem Planı yayımlandı

Bilgi toplumu olma yolunda en önemli göster-gelerden birisi olan e-Devlet hizmetlerinin ülke-mizde her geçen gün yaygınlaştığını vurgulayan Elvan, 149 kuruluşun 1077 hizmeti e-Devlet kapısı üzerinden vatandaşa sunduğunu belirtti.

Bakan Elvan, “2013 yılı sonunda 16,5 milyon olan e-Devlet kullanıcı sayısı 20 milyonu aştı. 2014 yılında 3,5 milyon kullanıcı artışı sağlandı. Posta sektörü serbestleştirildi, sektördeki diğer işletmeler de yetkilendirilmeye başlandı.

Bilgi ve iletişim teknolojilerini daha fazla kulla-narak ulaşımı daha verimli ve güvenli bir hale getirmek için çalışmalara başladık. 2014 yılı içe-risinde Akıllı Ulaşım Sistemleri Strateji Belgesi ve Eki Eylem Planı’nı yayımladık. 2015 yılı, Akıl-lı Ulaşım Sistemleri mimarisinin oluşturulması

başta olmak üzere öncelik arz eden eylemlerin hayata geçirilmesinde önemli bir yıl olacak. Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve 2015-2016 Eylem Planı’nı uygulamaya alıyoruz. Bilgi tek-nolojilerini, engelli vatandaşlarımızın hizmetine sunmaya devam ediyoruz. Gören Göz projesin-den sonra Üçüncü El projesini de 2014 yılında başlattık. 2014’te e-Yazışma ve e-Tebligat pro-jeleri Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemi üze-rinden faaliyete geçirildi; üye sayısı 44.907’ye ulaştı” açıklamasını yaptı.

Page 31: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı
Page 32: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

-devlet yerel yönetimlere

çok iyi bildiğiniz gibi Akıllı Şehirler,

bilgi ve iletişim teknolojilerinin ge-

liştirildiği ve ticarileştirildiği iş ve ya-

şam bölgeleridir. Ancak, sadece bu ölçekte

düşünmek asıl amaç olan ‘uygar bir yaşam

ortamı sağlamak’ olan ana hedefi ıskalamak

anlamına gelecektir. Çünkü “Akıllı Şehirler

çalışmaları” özünde, organize sanayi böl-

gelerinden ve teknokentlerden farklı olarak

‘sürdürülebilir bir yaşam’ kavramını da ba-

rındırmaktadır. Bu ana hedefe uygun olarak

adımlar atan çalışmalar yürüten şehirler; sa-

nayi, üniversite, devlet ve finansal kurum-

larla işbirliğini daha kolay yürütebilmekte ve

K. İhsan Mutlu

Akıllı şehirlere giden yollar aydınlanıyor

etkin olabilmektedir.

Akıllı Şehir kavramı, gelişmiş şehirlerden farklı

olarak Bilişim Teknolojileri (BT) ile sosyal ve

çevresel varlıkları göz önüne çıkararak ‘reka-

bet gücü yüksek’ stratejisine geçmek anlamı-

na gelmektedir. Geçtiğimiz yıllarda 6 boyutta

değerlendirilmekte olan Akıllı Şehir anlayışı

(akıllı ekonomi, mobilite, çevre, insan, yaşam,

yönetim ve denetim) geçtiğimiz yıl yerini

“Toplumun Sürdürelebilir Kalkınması; Şehir

Hizmetleri ve Yaşam Kalitesi için göstergeler”

başlığını taşıyan ISO37120 standardına bırak-

tı. Yeni göstergeleri oluşturan temalar geçen

yazımda da özetlediğim gibi; Ekonomi, Eğitim,

Enerji, Çevre, Finans, Acil Çağrı Cevaplama,

Yönetişim, Sağlık, Nefes alınacak alanlar yarat-

ma, Barındırma, Katı Atıklar, Telekomünikas-

yon ve Yenileşim, Ulaşım, Kentsel Planlama,

Atık Su, Su ve Temizlik başlıklarını taşıyor.

Görüldüğü gibi, omurgası ortak çalışmalarla

oluşturulan bir standart üzerinden gidildiğinde

çok büyük bir hızla gelişme sağlanıyor ve baş-

lıkta belirtildiği gibi yollar aydınlanıyor.

Peki, şehirler ISO37120 standardını nasıl

kullanacak?

1. Hizmet performansını ve yaşam kalitesini

değerlendirerek,

2. Şehir bütçesine öncelik vererek,

3. İşletim şeffaflığını artırarak,

Omurgası ortak çalışmalarla oluşturulan bir standart üzerinden gidildiğinde çok büyük bir hızla gelişme sağlanıyor ve yollar aydınlanıyor. Peki, şehirler ISO37120 standardını nasıl kullanacak?

30

Page 33: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

4. Bölgesel ve küresel kıyaslamalara/örnek-

lemelere önem vererek,

5. Açık veri ve uygulamalarına destek vere-

rek,

6. Altyapı yatırımlarında kamu ve özel finans-

man için kaldıraç sağlayarak...

Yukarıda özetlenen tabloya baktığınızda,

söz konusu standartın niçin önemli olduğu

kolaylıkla anlaşılmaktadır. Şöyle ki;

• Etkili Şehir Yönetimi ve Performans Ölçü-

mü sağlanmaktadır.

• Sivil Toplumla Devlet arasındaki boşluğu

kapatmak için köprü oluşturup şeffaflık

oluşturulmaktadır.

• Şehir Yönetim Kılavuzu oluşturulup Sür-

dürelebilir Planlama yapılmaktadır.

• Yerel ve küresel olarak şehirler arasında

öğrenim kolaylaştırılmaktadır.

• Böylelikle daha ilkesel politika geliştir-

mek üzere karşılaştırmalı analizler yapıla-

bilmektedir.

• 3.Taraflarca doğrulanmış Açık Veri kulla-

nımı sağlanmaktadır.

Standart üzerinden yürünecek bu aydınlık

yoldan kimler yararlanacak? sorusuna ce-

vap olarak her kente uygulanabilir olması

sebebiyle; belediyeler, yerel devlet kurumla-

rı denilebilir. Bu imkan, belediye başkanları,

şehir yöneticileri, planlamacılar, politikacı-

lar, araştırmacılar, iş dünyasının liderleri,

tasarımcılar, diğer profesyonel yöneticiler

ve vatandaşlar için önemli bir araç oluştur-

maktadır.

Söz konusu standardın hayata geçirilme-

siyle işin bittiğini düşünmek büyük bir

emekle sürdürülmekte olan çalışmalara

haksızlık olacaktır. Çünkü, şimdi sıra “Sür-

dürülebilir Kalkınma ve Esneklik için Şehir

Göstergeleri”ni oluşturma aşamasına gel-

miştir (ISO37121 ++). Bu çalışmanın alt

başlıkları sırasıyla;

31

Page 34: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

32

-devlet yerel yönetimlere

1. Acil Durum Hazırlıkları,

2. Yağış ve fırtına dalgalanmalarında değişik-

likler,

3. Biyolojik çeşitlilik Korunması,

4. Alternatif Enerji,

5. Risk Değerlendirmeleri,

6. Altyapıda Esneklik,

7. Akıllı Şebekeler (Smart Grid),

8. Ekonomide Esneklik,

9. Politikada Esneklik,

10. Yürüyerek ulaşabilirlik ve Erişebilirlik,

11. Toplu Taşıma ve Hareketlilik,

12. Su ve Atık Yönetimi,

13. Doğaya saygılı binalar(Green Buildings),

şeklinde oluşturulmuş ve Akıllı Şehir grup

çalışmalarıyla sürdürülmektedir. The World

Council on City Data (WCCD) vakfı tarafın-

dan tüm dünyada sürdürülmekte olan bu ça-

lışmalara dahil olan şehirler; Amman, Buenos

Aires, Barcelona, Bogota, Dubai, Guadalajara,

Haiphong, Helsinki, Johannesburg, London,

Makati, Minna, Mekke, Rotterdam, Sao Pau-

lo, Shanghai ve Toronto’dur. Şehirler arasında

yaratıcı bir öğrenme ortaklığı, uluslararası ör-

gütler, kurumsal ortaklar, ve daha fazla akade-

mik yenileşim, alternatif gelecekler imgeleme,

daha iyi ve daha yaşanabilir şehirler inşa et-

mek için WCDD küresel merkez haline geldi.

Bir de geçen yıl ‘Akıllı Şehirler’ konusunda

önemli çalışmalara imza atan Eve Kadar Fi-

ber Konseyi (FTTH Council) içinde yer alan

SmartCitiesGroup var. Bu grup, 10-12 Şubat

arasında Varşova’da yapılacak olan toplantı

ve çalıştaylarda üye ve katılımcılara önemli

sunumlar hazırladı. Bu sunumlardan önemli

bir özeti sizlerle paylaşmak üzere çalışmala-

rımı sürdüreceğim. İnanıyorum ki konuya ilgi

duyanlar mutlu olacaktır.

WCCD Foundation tarafından çizilmiş olan bu

gelecek tablosunda ülkemizden herhangi bir

şehrin yer almaması bana epeyce düşündü-

rücü geldi. Ayrıca liste gözden geçirildiğinde

yaşadığımız tüm olumsuz olayların neredeyse

tamamına karşı yapılacak çalışmalar, söz ko-

nusu standartta yer alıyor. Ağırlıklı olarak yerel

yönetimlerin bundan böyle standartlara saygılı

bir tutumla alacakları kararlar her tür yalnızlı-

ğı, kenarda bırakılmışlığı ortadan kaldırıp çok

önemli adımların atılmasını sağlayabilir.

Değerli okurlar, konu üzerinde çalışan akade-

misyenler, yöneticiler bu durum karşısında

bize özgü bir tabirle ‘enseyi karartmamalı!’.

Yapılacak çok şey, yürünecek çok yol var. Daha

kaliteli ve her bireye kolayca uzanan bir eğitim

politikasıyla geleceğin “Akıllı Şehir” mimarla-

rını, mühendislerini, uzman ve yöneticilerini

yetiştirmeliyiz. Evet, enseyi karartmamalıyız

ama kısacık ömrümüzü de yollarda heba et-

memeliyiz değil mi? Daha güzel günlerde

yaşayabilmek için daha çok çalışmalı ve hem

insana hem de çevremize saygılı olmalıyız.

[email protected]

Page 35: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı
Page 36: BThaber Edevlet Dergisi Mart 2015 Sayısı

KÖTÜLERUYUMAZ,AMA BİZ

HİÇ UYUMAYIZ.McA� ee’de biz, dijital güvenliği hisseder ve yaşarız.Bizim işimiz, kötülerden bir adım önde olmaktır. Bizler uyumadığımız için, sizler rahat rahat uyuyabilirsiniz.