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Stimuler l’emploi par le développement territorial Brussels Development Briefing no. 48 Strengthening rural livelihoods in the face of rapid urbanisation in AfricaDenis Pesche, CIRAD 20 mars, 2017 20 mars, 2017

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Page 1: Briefing de Bruxelles 48: Denis Pesche "Favoriser l'emploi par le développement territorial"

Stimuler l’emploi par le développement territorial Brussels Development Briefing no. 48“Strengthening rural livelihoods in the face of rapid urbanisation in Africa”

Denis Pesche, CIRAD20 mars, 2017

20 mars, 2017

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Un défi démographique

Population increase among world regions and countries: past and future

Dans les 40 prochaines années : plus de 1,35 Mds d’habitants en Afrique subsaharienne et plus de 200 M en Afrique du Nord

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Une population rurale encore très importante

• A l’exception de l’Afrique du Nord et du Sud et de quelques pays du golfe de Guinée : près de 60% de la population est rurale

• La majorité de la population d’ASS restera rurale jusqu’à la moitié des années 2040

• Pratiquement 1 Mds de ruraux en 2050 (+ 350 M).

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Un défi commun autour de l’emploi

• Chaque année : 23 M de jeunes sur le marché du travail, 33 en 2030

• Dans les 15 prochaines années, 440 M de jeunes chercheront du travail• Nigeria (70 M)• Ethiopie (40 M)• Egypte (28 M)

• La plupart d’entre eux vivront en milieu rural

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Les jeunes doivent affronter un contexte économique peu diversifié

• L’urbanisation s’est faite sans industrialisation

• Les conséquences sont : – Un part encore dominante de

l’agriculture, des activités extractives dans le PIB

– L’importance de l’emploi informel (auto-emploi et agriculture)

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Une donnée importante : la densification des liens villes / campagnes

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L’équation africaine

• Les pays africains font face à une transition économie balbutiante et une transition démographique incomplète.

• Ces deux défis surviennent dans un contexte inédit de mondialisation et de changement climatique.

• Quels sont les réponses face à ces défis sachant qu’on ne pourra pas reproduire les recettes des autres continents ?

• Comment gérer des économies peu diversifiées et une force de travail croissante, notamment chez les jeunes ?

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L’ÉQUATION AFRICAINE À L’ÉCHELLE LOCALE : MALI ET SENEGAL

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• 62 504 km2

• 2,8 millions d’habitants• Taux de fertilité de 6,6 (2010)

• 3 centres urbains (Ségou, Niono, San)

• Un zone à forte irrigation : Office du Niger

Ségou, Mali

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Ségou, Mali

2,763 millions

4,583 millions

Le défi démographiqueFertilité : 6,6 en 2010, 4,6 en 2035

1,502 millions

1993 2015 2035

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20 mars, 2017

Ségou, Mali

1987

2009

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Ségou, Mali

Le défi de l’emploi38 000 nouveaux travailleurs en 2015 64 000 en 2035Plus d’un million sur 20 ans

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Ségou, Mali

1987 2009

Echec de l’industrialisation, développement des services et retours vers l’agriculture (2011; conflit)

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Projections création d’emploi à Ségou

• 1 000 000 d’emplois à créer d’ici 2035• En 2012, 84% des emplois dans le secteur primaire

(agriculture, élevage, bois)• En 2035, quels gisements d’emploi ?– En 2012, environ 85 000 emplois non agricoles– En 2035 :

• Production agricole• Agro-activités (aval, amont)• Salariat rural• Autres ?…

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Delta du fleuve Sénégal

• Fort dynamisme de l’agro-industrie avec accélération récente

• Quel potentiel de création d’emploi selon les modèles agricoles ?

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WAF

Senhuile

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Senhuile• 2010 puis 2012, capitaux

sénégalo-italiens• 26 000 puis 10 000 ha

attribués, 1150 cultivés en 2016 (maïs, riz, soja)

• Forte mécanisation• 180 salariés (25 DK, 70

sécurité…)• Incertitudes sur le devenir

(surfaces, cultures, emploi,…)

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WAF

• Création en 2011, capitaux UK/RSA• Taille modeste et compensation (200 ha + 200

ha/RSE)• Maraîchage pour l’exportation (oignons, radis)• Modèle à fort emploi local• Une « success story », PDIDAS

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WAF

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CSS SCL SOCAS GDS CASL WAF STS Temey Agro Ferlo Gomme

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

Salariés temporaires

Salariés permanents

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Jéré

my

Bour

goin

, 201

7, C

IRAD

/ISR

A

Senhuile : système mécanisé, 0,13 emploi/ha (dont 45% sécurité…)

Exploitations familiales moyenne : 0,78 emploi permanent et 2,53 emplois temporaires par ha. 13 000 exploitations (département Dagana).

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Vers un nouveau paradigme du développement rural (territorial) ?1. Gouvernance2. Approches multisectorielles3. Infrastructures4. Villes /Campagnes5. Politiques « Inclusives »6. Genre7. Facteur démographique8. Durabilité

(basé sur OCDE, 2016)

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