bqk. bqk_harta e... · financiar të kosovës i cili prezantohet në këtë punim. ... studiues të...
TRANSCRIPT
-
Working Papers
B A N K A Q E N D R O R E E R E P U B L I K S S K O S O V S
C E N T R A L N A B A N K A R E P U B L I K E K O S O VA
C E N T R A L B A N K O F T H E R E P U B L I C O F K O S O V O
Material Studimor Nr. 6
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs Krenare MALOKU BAKIJA dhe Arben MUSTAFA
-
2 |
Efficiency of Banks in South-East Europe: With Special Reference to Kosovo CBK Working Paper no. 4
-
| 1
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
Material Studimor i BQK-s Nr. 6
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
Krenare Maloku Bakija dhe Arben Mustafa1
Abstrakt
Monitorimi sistematik i stabilitetit financiar sht nj ndr funksionet kye t bankave qendrore,
rndsia e t cilit sht rritur sidomos pas krizs financiare t vitit 2008 pr shkak t
kompleksitetit t sektorit si dhe efekteve t krizs financiare n sektort e tjer t ekonomis. Ky
material studimor zhvillon modelin e Harts s Stabilitetit Financiar (HSF) pr Kosovn, si vegl
analitike shtes pr monitorimin dhe vlersimin e stabilitetit financiar. Harta synon t prezantoj
n mnyr grafike dhe lehtsisht t kuptueshme burimet kryesore t rreziqeve t jashtme dhe t
brendshme ndaj sektorit bankar dhe stabilitetit financiar n Kosov, si dhe ndryshimin e tyre
gjat disa periudhave kohore. Kontributi i HSF-s qndron n mundsimin e analizimit t
njkohshm t aspekteve t ndryshme t brishtsive dhe rreziqeve ndaj stabilitetit financiar,
duke ruajtur njkohsisht karakteristikn e gjithprfshirjes dhe paraqitjes s agreguar t
rrezikut ndaj stabilitetit financiar. Rezultatet e modelit, i cili prfshin tet aspekte t rrezikut
t ndrtuara nga nj baz e gjer e nntreguesve kuantitativ t komplementuar me gjykim
profesional, sugjerojn pr trend rns t rrezikut t prgjithshm ndaj sektorit bankar n
Kosov t ndikuar kryesisht nga pozita e mir e kapitalizimit dhe profitabilitetit, prmirsimi i
strukturs s sektorit, si dhe rreziku i ult nga ekonomia e jashtme.
JEL klasifikimi: E32, E44, E58, G21,
Fjalt kye: stabiliteti financiar, sektori bankar, vlersimi i rreziqeve bankare, harta e
stabilitetit, Kosova
Nntor 2016
1
Pikpamjet e shprehura n kt punim jan t autorve dhe jo domosdoshmrisht reflektojn pikpamjet e Banks Qendrore t Republiks s Kosovs.
Autort dshirojn t falnderojn bashkpuntort Taulant Syla, Arta Nushi, Bejtush Kimari dhe Valon Hasanaj pr kontributin e mueshm n mbledhjen dhe
prpunimin e t dhnave, si dhe komentet dhe mbshtetjen pr punimin. Adresa e korrespodencs: [email protected].
-
| 2
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
-
| 3
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
PRMBAJTJA
I. Hyrje -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
II. Rishikimi i Literaturs --------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
1. Modelet e hartave t stabilitetit dhe aplikimi i tyre --------------------------------------------------------------- 10
III. Metodologjia e ndrtimit t HSF-s pr Kosovn --------------------------------------------------------------- 13
IV. Ndrtimi i treguesve dhe nntreguesve prkats -------------------------------------------------------------- 15
1. Ekonomia e jashtme ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 15
1.1. Norma e rritjes reale t Bruto Produktit Vendor t partnerve kryesor tregtar ------------------ 15
1.2. Norma e ponderuar e papunsis e vendeve me numr m t madh t diaspors kosovare - 15
1.3. mimet e nafts n tregjet ndrkombtare ----------------------------------------------------------------- 16
1.4. Indeksi kryesor i prbr i Organizats pr Bashkpunim Ekonomik dhe Zhvillim (OECD
Composite Leading Indicators: OECD Europe) ----------------------------------------------------------------- 16
1.5. Norma mesatare e LIBOR dhe EURIBOR 3-mujor ----------------------------------------------------- 16
2. Ekonomia e brendshme ----------------------------------------------------------------------------------------------- 17
2.1. Hendeku i prodhimit ---------------------------------------------------------------------------------------------- 17
2.2. Madhsia e borxhit t jashtm --------------------------------------------------------------------------------- 17
2.3. Bilanci i llogaris rrjedhse ------------------------------------------------------------------------------------- 17
2.4. Luhatshmria e kursit t kmbimit ---------------------------------------------------------------------------- 18
2.5. Indeksi i mimeve t konsumit Inflacioni ------------------------------------------------------------------ 18
2.6. Kualiteti i institucioneve gjyqsore ---------------------------------------------------------------------------- 18
3. Ekonomit familjare ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 19
3.1. Huamarrja e ekonomive familjare ----------------------------------------------------------------------------- 19
3.2. Cilsia e portofolit kreditor t ekonomive familjare -------------------------------------------------------- 19
3.3. Norma e papunsis --------------------------------------------------------------------------------------------- 20
3.4. Drgesat e emigrantve ----------------------------------------------------------------------------------------- 20
3.5. Prballueshmria e pagesave t rregullta ------------------------------------------------------------------ 20
4. Ndrmarrjet ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20
4.1. Huamarrja e ndrmarrjeve -------------------------------------------------------------------------------------- 20
4.2. Cilsia e portofolit kreditor t ndrmarrjeve ----------------------------------------------------------------- 21
4.3. Indeksi i qarkullimit industrial ----------------------------------------------------------------------------------- 21
4.4. Vlera e shtuar n sektorin e tregtis -------------------------------------------------------------------------- 21
4.5. Ecuria e ndrmarrjeve t reja dhe t mbyllura ------------------------------------------------------------- 22
5. Qeveria -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22
5.1. Madhsia e borxhit publik --------------------------------------------------------------------------------------- 22
-
| 4
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
5.2. Kostoja e borxhit publik ------------------------------------------------------------------------------------------ 23
5.3. Rreziku sovran ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 23
5.4. Bilanci buxhetor i qeveris -------------------------------------------------------------------------------------- 23
5.5. T ardhurat tatimore ---------------------------------------------------------------------------------------------- 23
6. Struktura e sektorit bankar -------------------------------------------------------------------------------------------- 24
6.1. Koncentrimi i tregut t sektorit bankar ----------------------------------------------------------------------- 24
6.2. Koncentrimi i kredidhnies pr sektorin e ndrmarrjeve------------------------------------------------- 24
6.3. Devijimi i strukturs s kreditimit t bankave ndaj strukturs s tregut ------------------------------ 25
6.4. Devijimi i strukturs s fondeve t bankave ndaj strukturs s tregut ------------------------------- 25
6.5. Devijimi i norms s kapitalizimit t bankave ndaj norms s kapitalizimit t gjithsej sektorit - 26
7. Kapitalizimi dhe profitabiliteti i sektorit bankar ------------------------------------------------------------------- 26
7.1. Mjaftueshmria e kapitalit rregullativ ------------------------------------------------------------------------- 26
7.2. Kapitali aksionar i sektorit --------------------------------------------------------------------------------------- 27
7.3. Kredit joperformuese t sektorit ------------------------------------------------------------------------------ 27
7.4. T ardhurat neto nga interesi ---------------------------------------------------------------------------------- 27
7.5. Profitabiliteti i sektorit--------------------------------------------------------------------------------------------- 27
7.6. Ekspozimet e mdha --------------------------------------------------------------------------------------------- 27
8. Likuiditeti dhe Financimi ----------------------------------------------------------------------------------------------- 28
8.1. Mbulueshmria e kredive me depozita ---------------------------------------------------------------------- 28
8.2. Depozitat e ekonomive familjare ------------------------------------------------------------------------------ 28
8.3. Detyrimet ndaj jo-rezidentve ---------------------------------------------------------------------------------- 29
8.4. Raporti i likuiditetit------------------------------------------------------------------------------------------------- 29
8.5. Hendeku i likuiditetit ---------------------------------------------------------------------------------------------- 29
V. Performanca e treguesve t mesatarizuar ------------------------------------------------------------------------ 31
V.I. Agregimi i treguesve t mesatarizuar t HSF-s -------------------------------------------------------------- 36
VI. Harta e Stabilitetit Paraqitja grafike ----------------------------------------------------------------------------- 37
VII. Prfundim --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40
11. Referencat --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 42
-
| 5
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
LISTA E FIGURAVE
Figura 1. Dimensionet e rrezikut t HSF-s n Kosov ----------------------------------------------------------- 15
Figura 2. Ekonomia e jashtme ------------------------------------------------------------------------------------------- 33
Figura 3. Ekonomia e brendshme -------------------------------------------------------------------------------------- 33
Figura 4. Ekonomit familjare ------------------------------------------------------------------------------------------- 34
Figura 5. Ndrmarrjet ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 34
Figura 6. Qeveria ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
Figura 7. Struktura e sektorit bankar ----------------------------------------------------------------------------------- 35
Figura 8. Kapitalizimi dhe profitabiliteti -------------------------------------------------------------------------------- 36
Figura 9. Likuidideti dhe financimi -------------------------------------------------------------------------------------- 36
Figura 10. Mesatarja e thjesht e treguesve t mesatarizuar --------------------------------------------------- 38
Figura 11.A. Harta e stabilitetit financiar ------------------------------------------------------------------------------ 39
Figura 11.B. HSF-ja n periudhn e krizs globale financiare -------------------------------------------------- 40
LISTA E TABELAVE
Tabela 1. Nntreguesit dhe metodologjia e ndrtimit t tyre ----------------------------------------------------- 49
-
| 6
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
-
| 7
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
I. Hyrje
Monitorimi sistematik i stabilitetit financiar sht nj ndr funksionet kye t bankave qendrore,
rndsia e t cilit sht rritur sidomos pas krizs financiare t vitit 2008 pr shkak t
kompleksitetit t sektorit si dhe efekteve t krizs financiare n sektort e tjer t ekonomis.
Pothuajse t gjitha bankat qendrore monitorojn n vazhdimsi rreziqet ndaj stabilitetit
financiar dhe publikojn raporte t ndryshme periodike mbi kto zhvillime.
Qasje dhe metoda t ndryshme narrative dhe numerike jan prdorur nga bankat pr t
vlersuar brishtsit dhe rreziqet ndaj stabilitetit financiar. N vitin 2007, Fondi Monetar
Ndrkombtar ka ndrtuar nj metod t re t vlersimit, e cila sht motivuar kryesisht nga
fokusi i shtuar n nivel global mbi rreziqet e stabilitetit financiar si pasoj e rritjes s
kompleksitetit t faktorve t cilt ndikojn n jostabilitet, pasojave t rnda t jostabilitetit
eventual n ekonomi, si dhe mungess s metodave adekuate pr monitorimin e ktyre rreziqeve
(Dattels et al., 2010). Metoda e Harts Globale t Stabilitetit Financiar sht ndrtuar me iden
pr t interpretuar kushtet e stabilitetit financiar dhe rreziqet ndaj tij n mnyr grafike, si dhe
pr t qen m gjithprfshirse n aspektin e analizimit t faktorve dhe burimeve potenciale t
jostabilitetit dhe efekteve prcjellse/ndrlidhse ndrmjet segmenteve t ndryshme t tregjeve
financiare.
Modeli i Harts Globale t Stabilitetit Financiar t FMN-s ka prparsin q mund t zgjerohet
n prfshirjen e aspekteve t ndryshme t rrezikut si dhe mund t prshtatet pr t vlersuar
rreziqet n nivel t shteteve. Shum vende tashm kan zhvilluar modelin e tyre t Harts s
Stabilitetit Financiar (HSF), t cils i japin vend qendror n vlersimin e kushteve dhe rreziqeve
ndaj stabilitetit financiar dhe komunikimin e tyre pr publikun.2 Duke u bazuar n modelin baz
t FMN-s, si dhe n metodologjit e bankave tjera, sht ndrtuar modeli i Harts s Stabilitetit
Financiar t Kosovs i cili prezantohet n kt punim.
Punimi sht strukturuar n shtat seksione: Seksioni i dyt prfshin rishikimin e literaturs
pr modelet e shfrytzuara pr vlersimin e stabilitetit financiar dhe arsyeshmrin pr
zhvillimin e Harts s Stabilitetit Financiar. Seksioni i tret prshkruan metodologjin e
prdorur pr ndrtimin e HSF-s n Kosov. Seksioni i katrt shpjegon treguesit dhe
nntreguesit e HSF-s. Seksioni i pest diskuton performancen e treguesve t mesatarizuar n
koh. Seksioni i gjasht paraqet HSF-n n mnyr grafike pr periudhat e fundit dhe ato t
krizs financiare globale. Seksioni i shtat paraqet nj prmbledhje t punimit dhe thekson
kufizimet dhe rekomandimet pr punn n t ardhmen.
2 Banka Qendrore e Zelands s Re (Bedford dhe Bloor, 2009); Banka e Norvegjis (Dahl et al., 2011); Banka e Shqipris (Saqe et al., 2015); Banka e Latvis
(Lielkalne dhe Sinenko, 2015).
-
| 8
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
II. Rishikimi i Literaturs
Vlersimi i stabilitetit financiar sht sfidues pr shkak t kompleksitetit t ndrveprimit t
elementeve t ndryshme t sektorit financiar mes vete dhe me elemente t jashtme t ekonomis
reale. Prvoja e shum vendeve t bots ka dshmuar kompleksitetin e ktyre ndrlidhjeve, si
dhe ka theksuar rndsin pr vlersimin dhe monitorimin sistematik t rreziqeve ndaj
stabilitetit financiar pr shkak t pasojave negative q mund t barten nga sektori financiar n
ekonomin reale dhe anasjelltas.
Pr m shum se dy dekada, studiues t ndryshm t fushs dhe hulumtues nga bankat qendrore
t vendeve t ndryshme kan br prpjekje pr t prezantuar kushtet dhe rreziqet ndaj
stabilitetit financiar prmes ndrtimit t treguesve t ndryshm, krahas vlersimit narrativ t
faktorve t ndryshm t rrezikut. Ndr metodat m t hershme jan ato t cilat kan vlersuar
segmente t veanta t sektorit financiar, bazuar n t dhna nga bilanci i gjendjes dhe pasqyra e
t ardhurave t institucioneve financiare. Treguesit e Shndetit Financiar, t zhvilluar nga Fondi
Monetar Ndrkombtar n vitin 2001,3 i prkasin ksaj kategorie t metodave. Ata prfshijn 40
indikator q synojn t vlersojn shndetin e sektorit financiar t shtetit prkats prmes
vlersimit t qndrueshmris s institucioneve t tij financiare dhe sektorit t korporatave dhe
ekonomive familjare. Megjithse ende mjaft t popullarizuara pr vlersimin e zhvillimeve t
sektorit, Treguesit e Shndetit Financiar n prgjithsi nuk konsiderohen si t mjaftueshm dhe
gjithprfshirs n vlersimin e stabilitetit financiar, kryesisht pr shkak se jan numr i madh i
indikatorve t cilt shpesh japin sinjale kontradiktore, si dhe pr shkak t mungess s kufijve
krahasues pr vlersimin e rrezikut (Lielkalne dhe Sinenko, 2015; Dahl et al., 2011).
Vlersimi i stresit financiar n segmente t caktuara t tregut financiar sht br edhe prmes
metodave t ashtuquajtura Sisteme t Sinjalizimit t Hershm. Prmes specifikacioneve
ekonometrike, studiues t shumt kan prdorur variabla t ndryshme, t cilsuara si indikator
t sinjalizimit t hershm, pr t parashikuar krizat bankare, krizat e valutave apo krizat e
borxhit. Goldstein, Kaminsky dhe Reinhart (2000) zhvilluan sistemin e sinjalizimit t hershm t
krizs s valutave dhe krizs bankare pr vendet n zhvillim. Roli i indikatorve t ndryshm n
sinjalizimin e krizave u testua edhe nga shum studiues tjer, me rast ecuria e kredis dhe
mimet e aseteve rezultuan t performojn m s miri n sinjalizimin e akumulimit t rreziqeve
pr sektor financiar t shteteve t caktuara (Borio dhe Drehman, 2009; Riiser, 2012). Modelet e
ndryshme t sinjalizimit t hershm gjetn aplikim edhe n sektorin privat i cili prdorte kto
sisteme pr t monitoruar rrezikun e ndryshimeve t mimit t aseteve t ndryshme dhe
patundshmrive (Dattels et al., 2010). Prkundr kontributit t ktyre metodave n sinjalizimin
e rreziqeve pr stabilitetin financiar, Dattels et al. (2010) argumentojn se qasja e tyre sht
joadekuate pr sinjalizimin e krizave pr disa arsye: thjeshtojn problemin duke u fokusuar n
nj segment t vetm si dhe japin informacion t limituar pr shkak se shpesh fokusohen n
indikator q vonohen n sinjalizimin e krizave.
N vitet e fundit, sidomos pas krizs s fundit financiare, sht rritur rndsia e qasjes makro-
prudenciale t vlersimit dhe monitorimit t stabilitetit financiar, e cila po e plotson rolin e
qasjes mikro-prudenciale t mbikqyrjes. Me kt, ka ndryshuar edhe qasja e zhvillimit t
metodave t vlersimit t stabilitetit financiar, ku nga metoda t koncentruara n aspekte
individuale t sistemit dhe matje t rrezikut t dshtimit t institucioneve individuale, po lvizet
3 Faqja zyrtare e internetit e Fondit Monetar Ndrkombtar: www.imf.org
-
| 9
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
drejt metodave m gjithprfshirse t analizimit dhe vlersimit t rrezikut t sistemit. Kto
metoda prfshijn vlersimin e rrezikut t tregjeve financiare, institucioneve financiare dhe
infrastrukturs, si dhe vlersimin e dinamiks s sjelljeve t faktorve t ndryshm, rrezikun e
ndrtimit gradual t rrezikut nga aspekte t brishta t sektorit, si dhe mekanizmat e ndryshm
transmetues t goditjeve (Gadanecz dhe Jayaram, 2009).
Shumica e analizave pr sektorin financiar bazohen n vlersimin dhe monitorimin e variablave
kryesore makroekonomike, t zhvillimeve n sektor n t cilt sektori financiar ka ekspozim t
lart, dhe vlersimin e indikatorve q sinjalizojn qndrueshmrin e vet sektorit ndaj
zhvillimeve t mundshme negative t cilt, bazuar n literaturn ekonomike dhe prvojn
financiare, pasqyrojn burimet kryesore t rrezikut dhe brishtsit e sektorit financiar.
Sidoqoft, n shumicn e rasteve analiza sht e prirur t jet shum prshkruese dhe me fokus
n t kaluarn, gj q e vshtirson komunikimin e rrezikut pr stabilitetin financiar dhe
krahasueshmrin me periudha paraprake.
Metodat kuantitative t cilat prdoren gjersisht n vlersimin e rreziqeve dhe qndrueshmris
s sektorit financiar jan ato t bazuara n analizn e ndjeshmris ndaj ngjarjeve dhe skenarve
ekstrem negativ n sektor dhe tregje t ndryshme, dhe efektin e bartjes s rreziqeve t tyre n
sektorin bankar (stres testet) dhe anasjelltas. Modelet e vlersimit t institucioneve me rndsi
sistemike, si dhe modele t parashikimit t variablave t sektori financiar gjithashtu jan br
pjes integrale e vlersimeve pr stabilitetin financiar (Worrell, 2004).
Prpjekje t vazhdueshme jan br gjithashtu n ndrtimin e masave t prbra kuantitative
pr paraqitjen e rrezikut t stabilitetit financiar n nj tregues t prgjithshm. Sipas Gadanecz
dhe Jayaram (2009), masat agregate t vlersimit t stabilitetit financiar jan atraktive pr
politikbrsit dhe palt e tjera t interesit pr disa arsye: a) iu mundsojn atyre monitorimin
m t leht t shkalls s rrezikut t stabilitetit financiar, b) ofrojn mundsi pr parashikimin
dhe vlersimin e burimeve dhe shkaqeve t stresit financiar, dhe c) mundsojn komunikimin m
t leht dhe m efektiv t ndikimit t faktorve t rrezikut.
Ndr masat m t zakonshme t prbra kuantitative jan indekset e stabilitetit financiar. Kto
indekse n prgjithsi synojn q t prfshijn nj aspekt m t gjer t stabilitetit financiar dhe
njkohsisht t pasqyrojn rrezikun ndaj tij n mnyr t prmbledhur dhe t matshme.
Shembuj m t hershm t indekseve t sektorit financiar prfshijn: Indeksin e stresit financiar
pr Kanadan nga Illing dhe Liu (2003), i cili prfshin zhvillimet n sektorin bankar dhe n
tregjet e valutave, borxhit dhe kapitalit; Indeksin e stresit financiar pr sektorin bankar t
Zvicrs nga Hanschel dhe Monnin (2005) q bazohet n t dhna t pasqyrave financiare t
bankave, t tregut ndrbankar si dhe t dhna t mbikqyrjes bankare; Indeksin e stabilitetit
financiar pr Holandn dhe gjasht vende tjera t OECD-s nga Van den End (2006), i cili
prfshin indikator t tregjeve financiare dhe variabla makroekonomike, dhe i krahason ato me
kufinj t jostabilitetit; Indeksin e rrezikut bankar pr Norvegjin nga Andersen (2008), q
bazohet vetm n t dhna t pasqyrave financiare t bankave. Fondi Monetar Ndrkombtar ka
ndrtuar disa indekse t stresit financiar q kombinojn zhvillimet e sektorit bankar dhe
zhvillimet tjera financiare dhe makroekonomike (Dattels, et al., 2011). Banka Qendrore
Evropiane gjithashtu ka ndrtuar nj indikator t prbr t stresit sistemik financiar i cili ka
gjetur aplikim n eurozon (Hollo et al., 2012). Tashm shumica e bankave qendrore aplikojn
ndonj variacion t indeksit t stabilitetit financiar pr vlersimin dhe komunikimin e rrezikut
n sektorin financiar n trsi apo n sektorin bankar n veanti. Banka Qendrore e Kosovs
-
| 10
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
gjithashtu ka zhvilluar Indeksin e Stabilitetit t Sektorit Bankar i cili vlerson rrezikun e
sektorit bankar bazuar n t dhna t pasqyrave financiare t bankave.4
Kto indekse jan mnyr e dobishme e prezantimit n mnyr t thjesht t rrezikut t
prgjithshm ndaj stabilitetit financiar. Megjithat, sht argumentuar q kompleksiteti dhe
aspektet e shumfishta t rrezikut t stabilitetit financiar sht vshtir t prmblidhen n nj
indikator t vetm ngase humbet informacioni mbi burimet e rrezikut pr stabilitetin financiar.
Andaj, Fondi Monetar Ndrkombtar, pr t plotsuar kt munges t metodave t mhershme,
ka zhvilluar modelin e Harts s Stabilitetit Financiar (FMN, 2007) e cila mundson analizimin e
njkohshm t aspekteve t ndryshme t brishtsive dhe rreziqeve ndaj stabilitetit financiar, si
dhe ruan karakteristikn e gjithprfshirjes dhe paraqitjes s agreguar t rrezikut ndaj
stabilitetit financiar. Harta e Stabilitetit Financiar, ndryshe e quajtur edhe diagram i rrezikut t
sektorit financiar, paraqet n mnyr grafike rrjetore kategorit kryesore t rrezikut dhe
brishtsive t stabilitetit financiar, si dhe mundson paraqitjen e ndryshimit t tyre n disa
etapa kohore.
1. Modelet e hartave t stabilitetit dhe aplikimi i tyre
Zhvillimi i Harts Globale t Stabilitetit Financiar (HGSF) nga FMN dhe prparsit e saj n
paraqitjen dhe komunikimin e brishtsive dhe burimeve t rreziqeve n njrn an, si dhe rritja e
fokusit n vlersimin e rrezikut t stabilitetit financiar pas krizs globale t vitit 2008 n ann
tjetr, i kan dhn hov zhvillimit t modeleve t diagrameve rrjetore pr vlersimin e stabilitetit
financiar t vendeve t ndryshme.
Harta Globale e Stabilitetit Financiar nga FMN (Dattels et al., 2011)5 paraqet n mnyr grafike
gjendjen e stabilitetit financiar prmes diagramit rrjetor gjasht dimensional. Katr nga
dimensionet e diagramit rrjetor prezantojn kategori t rreziqeve ndaj stabilitetit financiar
(rreziku makroekonomik, rreziku nga tregjet n zhvillim, rreziku kreditor dhe rreziku i
financimit dhe likuiditetit), ndrsa dy dimensionet tjera prfaqsojn kushtet globale t tregjeve
financiare dhe prirjen pr t ndrmarr rrezik. Secila nga dimensionet e rrezikut ndrtohet nga
komponent apo nntregues me pesh t barabart. Diagrami n form t rrjets s merimangs
prezanton rrezikun n shkall rritse nga qendra drejt skajeve. Sa m larg qendrs q sht
pozicionuar treguesi, aq m i lart rreziku. Notat pr dimensionet e rrezikut shtrihen nga 0-10
dhe ndrtohen duke i shndrruar vlerat e grupit t nntreguesve n njmbdhjet kategori t
percentilave varsisht prej vlerave t tyre historike. Vendosja e notave t rrezikut
komplementohet nga gjykimi i ekspertve.
Banka Qendrore Evropiane, e motivuar nga HGSF, ka ndrtuar nj metodologji t re pr
vizuelizimin e gjendjes s stabilitetit financiar dhe burimet e rrezikut pr vendet e saj antare, e
cila bazohet n metoda ekonometrike t parashikimit t variablave, dhe n grupimin e tyre sipas
veorive t ngjashme. Pr dallim nga HGSF, harta e BQE-s (ang: Self-organizing Financial
Stability Map) mundson prezantimin dy dimensional t hapsirs shum dimensionale t
stabilitetit financiar n t ciln mund t veohen burimet individuale me ndikim n rrezikun
sistematik. Ajo gjithashtu mundson monitorimin e rreziqeve makrofinanciare pr vendet e
ndryshme duke i pozicionuar ato n ciklin e stabilitetit financiar t harts t ndar n katr
4
Raporti i Stabilitetit Financiar Nr.9, Banka Qendrore e Republiks s Kosovs. 5
Versioni i vitit 2011 t HGSF t FMN-s paraqet avancim t modelit baz t zhvilluar n vitin 2007.
-
| 11
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
periudha: n periudhn e para krizs, n kriz, pas krizs apo n gjendje t qet (Sarlin dhe
Peltonen, 2011).
Banka t shumta qendrore kan zhvilluar modelet e tyre t hartave t stabilitetit, duke ia
prshtatur ato specifikave t ekonomive t tyre. Banka e Zelands s Re (Bedford dhe Bloor,
2009) prdor metodologji t ngjashme me at t FMN-s, duke paraqitur pes dimensione t
rrezikut: tri t ndrlidhura me kushtet makroekonomike dhe financiare (ambienti i brendshm
makroekonomik, kushtet e tregjeve financiare dhe ambienti i jashtm makroekonomik), dhe dy
t tjera me shndetin e brendshm t sektorit (kapitali dhe profitabiliteti, si dhe likuiditeti dhe
financimi). Pr dallim nga FMN, Banka e Zelands s Re standardizon treguesit dhe peshon t
dhnat sipas rndsis n ndrtimin e kategorive t rrezikut. Banka e Norvegjis (Dahl et al.,
2011) ka ndrtuar nj hart shtatdimensionale t stabilitetit pr sektorin e saj bankar, si
sektorin me pesh m t madhe pr stabilitetin financiar. HSF e Banks s Norvegjis paraqet
ndryshimet n brishtsit dhe n rreziqet e jashtme t sektorit bankar. Brishtsit e sektorit, q
njherit paraqesin treguesit q vlersojn aftsin e sektorit pr prballimin e goditjeve t
mundshme, jan paraqitur n tri dimensione: kapitali dhe profitabiliteti, financimi, dhe
struktura e sektorit bankar. Rreziqet e jashtme prfshijn rrezikun nga kushtet
makroekonomike, tregu i paras dhe kredis, ndrmarrjet dhe ekonomit familjare. Metodologjia
e ndrtimit dhe notimit sht e ngjashme me at t HGSF nga FMN. Banka e Shqipris (Saqe et
al., 2015) gjithashtu ndrton HSF-n duke prfshir vetm sektorin bankar. Metodologjia e
ndrtimit bazohet n at t FMN-s, dhe paraqet rrezikun prmes tet dimensioneve n vijim:
Ekonomis s brendshme, Individve, Bizneseve, Qeveris, Mjedisit t jashtm ekonomik,
Kapitalizimit dhe prfitueshmris, Likuiditetit dhe financimit, si dhe Strukturs s sektorit
Bankar. Banka e Latvis (Lielkalne dhe Sinenko, 2015) ndrton HSF-n n gjasht dimensione
t rrezikut: rreziku i jashtm dhe ai i brendshm makroekonomik, rreziku kreditor nga
korporatat jofinanciare dhe ekonomit familjare dhe rreziku i likuiditetit dhe ai i solvencs e
profitabilitetit t institucioneve kredidhnse. Pesha e nntreguesve sht e barabart, me
prjashtim t nj nntreguesi q veohet me pesh m t lart.
Karakteristikat e prbashkta t HSF-ve n t gjitha kto vende jan se paraqesin grafikisht n
form t diagramit rrjetor burimet kryesore t rrezikut pr stabilitetin financiar t vendeve t
tyre. Notat e rrezikut shtrihen nga 0-10 dhe pozicionimi sa m afr qendrs paraqet rrezik m t
ult. Diagrami prfshin rrezikun pr disa periudha kohore, kryesisht pr 2-3 periudha kohore,
gj q mundson vlersimin e ecuris s rrezikut pr seciln kategori. Kategorit e rrezikut jan
t prirur t grupohen n faktor t jashtm dhe brendshm makroekonomik, rreziku kreditor nga
sektori i korporatave dhe ekonomive familjare, si dhe rreziqet e brendshme t sektorit si ai
kreditor, i solvencs dhe i likuiditetit. Sidoqoft, przgjedhja e tyre prcaktohet nga veorit
dalluese t sektorve financiar t vendeve, si dhe nga disponueshmria me t dhna.
Dallimet kryesore n mes t hartave t ndryshme t stabilitetit financiar qndrojn n
metodologjin e vlersimit. FMN, Banka e Norvegjis dhe ajo e Shqipris kryesisht prdorin
metodn e percentilave pr prcaktimin e kategorive t rrezikut pr nntreguesit. T dhnat
ndahen n 11 kategori t percentilave varsisht prej t dhnave t tyre historike. Kahu i rrezikut
prcaktohet varsisht prej natyrs s nntreguesit: i drejt (kur rritja e vlerave t nntreguesit
paraqet rritje t rrezikut) apo i zhdrejt (n rastet kur rritja e vlerave t nntreguesit paraqet
rnie t rrezikut). FMN ndrton kategori fikse t percentilave t cilat nuk ndryshojn me shtimin
e observimeve t reja. Mirpo, kjo metod sht plotsuar nga Banka e Norvegjis me shtimin e
observimeve t reja, ngase n rast t mos prfshirjes s tyre mund t humbet informacion i
-
| 12
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
rndsishm kur observimet e fundit dallojn dukshm nga vlerat historike. N rastet kur
metoda e percentilave nuk prshtatet pr pasqyrimin e rrezikut, p.sh. t dhnat nuk kan
shtrirje normale apo serit kohore jan t shkurtra, Banka e Norvegjis prdor metod
alternative t notimit t bazuar n standardizimin e indikatorve dhe prcaktimin e kufijve t
rrezikut sipas gjykimit t ekspertve. Banka e Zelands s Re standardizon treguesit duke
pjestuar diferencn e vlers s treguesit nga mesatarja e seris kohore me standard devijimin e
vlers s seris. Gjykimi sht prdorur shum shpesh n prcaktimin e mesatares dhe devijimit
standard kur sht vlersuar se mostra e t dhnave nuk reflekton drejt shprndarjen e t
dhnave. Gjykimi gjithashtu sht prdorur n prcaktimin e peshs s nntreguesve pr
llogaritjen e vlers s gjithsej treguesit apo kategoris prkatse. Banka e Latvis kombinon tri
metoda pr prcaktimin e notave, varsisht prej shprndarjes s t dhnave t nntreguesve dhe
interpretimit t tyre ekonomik. Metoda e ashtuquajtur standarde e ndarjes s t dhnave n 11
intervale t barabarta t percentilave, n rastet kur t dhnat i prafrohen shtrirjes normale.
do interval i percentilave korrespondon me nj note rreziku nga 0-10, me rast intervali i mesit
me notn 5 prmban medianen e seris kohore. Kur t dhnat jan asimetrike, prdoret nj
metod alternative bazuar n mediann e seris kohore. Intervali i mesit prmban mediann,
ndrsa intervalet tjera ndahen n intervale t barabarta. Metoda e tret sht vlersim i
ekspertve pr reprezentimin sa m adekuat t rrezikut.
Pavarsisht prparsive t metodave agregate dhe t konsoliduara t rreziqeve t sektorit
financiar n vlersimin dhe komunikimin e rreziqeve ndaj stabilitetit financiar, asnj metod
kuantitative, prfshir ktu hartn e stabilitetit financiar, nuk duhet t konsiderohet e
mjaftueshme si e vetme pr vlersimin e rrezikut t stabilitetit financiar pa u komplementuar
nga metoda tjera kuantitative dhe vlersimi kualitativ q pasqyron gjykimin e ekspertve t
fushs (Gadanecz dhe Jayaram, 2009). Harta e stabilitetit financiar duhet t shihet vetm si nj
ndr mjetet q mundson komunikimin m t thjesht dhe m t qart t rreziqeve ndaj
stabilitetit, dhe q q shrben si platform pr nxitjen e diskutimeve rreth burimeve t ktyre
rreziqeve (Dattels et al., 2011).
-
| 13
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
III. Metodologjia e ndrtimit t HSF-s pr Kosovn
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs synon t shrbej si vegl analitike pr vlersimin dhe
komunikimin e ndryshimeve t brishtsive dhe rreziqeve ndaj sektorit bankar n Kosov, si dhe
paraqitjen e tyre n form grafike prmes diagramit rrjetor. Marr parasysh peshn e lart t
sektorit bankar n gjithsej sektorin financiar n Kosov, HSF sht dizajnuar vetm pr sektorin
bankar.
Metodologjia e harts sht bazuar
kryesisht n metodologjin e prdorur
nga Banka e Shqipris (Saqe et al.,
2015) dhe nga Banka e Norvegjis (Dahl
et al., 2011), ku faktort me ndikim n
sektorin bankar ndahen n dy kategori:
brishtsit e sektorit bankar si dhe
burimet e jashtme t rrezikut t sektorit
bankar (figura 1). Pr shkak t
ngjashmris s strukturs s ekonomis
s Kosovs dhe sektorit financiar me at
t Shqipris, przgjedhja e kategorive
dhe nnkategorive prkatse sht
bazuar n modelin e Banks s Shqipris (Saqe et al., 2015), duke e prshtatur at ndaj
rrethanave n Kosov. Harta prfshin treguesit q masin rrezikun brenda sektorit bankar (t
paraqitura n ann e majt t grafikut n figurn 1), prkeqsimi i t cilve ndikon n dobsimin
e aftsis s bankave pr t prballuar goditjet e mundshme. Treguesit tjer (t paraqitur n
kndet e mesit si dhe ato n ann e djatht t diagramit rrjetor n figurn 1) paraqesin faktort e
jashtm, apo burimet e jashtme t rrezikut pr sektorin bankar si jan ambienti
makroekonomik i brendshm dhe i jashtm, sektori i ndrmarrjeve dhe ekonomive familjare, si
dhe qeveria.
FMN, n baz t prvojs s tyre praktike, sugjeron q niveli optimal i nntreguesve pr
prfaqsimin sa m adekuat t treguesit pa rrezikuar mbivendosjen e informacionit apo nn/mbi
vlersimin e nntreguesve t caktuar, sht 4 deri n 8. Andaj, secili tregues n HSF t Kosovs
sht ndrtuar nga nj numr i nntreguesve brenda ktij intervali.6 Informacioni q japin disa
nntregues sht prfshir njkohsisht n disa kategori t rrezikut. Megjithat, sugjerohet q
prfshirja e informacioneve t caktuara n disa kategori sht e pashmangshme ngase
nntreguesit e njjte prdoren n vlersimin e rrezikut n mnyra t ndryshme dhe rndsia e
informacionit q japin pr vlersimin e kategoris prkatse arsyeton prfshirjen e tyre (Dattels
et al., 2011).
Pr ndrtimin e shkallve t rrezikut sht prdorur metoda standarde e vlersimit apo metoda
me percentile, si dhe metoda alternative pr rastet kur metoda standarde nuk ka qen e
prshtatshme me natyrn e t dhnave.7 Jan prdorur disa variacione t metods alternative,
disa me baz matematikore (metoda e mesatares dhe devijimit standard), ndrsa t tjerat jan
6 Kriteri i prfshirjes s 4-8 nntreguesve nuk plotsohet pr t gjitha periudhat kohore (q sht relevante n analizimin e performancs s nntreguesve n sinjalizimin
e krizave), ngase t dhnat pr disa prej nntreguesve nuk datojn n periudhat e hershme t funksionimit t sektorit. Sidoqoft, nga viti 2010, t dhnat pr pothuajse t
gjith nntreguesit jan n dispozicion dhe treguesit kan informacion t mjaftueshm. 7 Shprndarja statistikore e t dhnave si dhe interpretimi i tyre ekonomik, ngjashm me studimin e Banks s Norvegjis dhe at t Latvis, ka diktuar metodn e cila
sht prdorur pr vlersimin/vnien e notave t rrezikut t treguesve.
0
5
10Ekonomia e jashtme
Ekonomia e brendshme
Ekonomit Familjare
Ndrmarrjet
Qeveria
Struktura e sektoritbankar
Kapitalizimi dheprofitabiliteti
Likuiditet i dhe financimi
Burimi: BQK (2016)
Faktort e jashtm t rrezikutTreguesit e brendshm t rrezikut
Figura 1. Dimensionet e rrezikut t harts s stabilitetit financiar n Kosov
-
| 14
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
adaptuar n baz t gjykimit profesional me qllim t reflektimit m adekuat t rrezikut.
Nntreguesit marrin vlera prej 0 deri n 10, ku vlerat m t ulta paraqesin rrezik m t ult dhe
anasjelltas. Pr dhnien e notave t rrezikut t nntreguesve, sht vlersuar kahu i lvizjes s
vlers s tyre n raport me notat e rrezikut. N rastet kur rritja e vlers s nntreguesit
nnkupton rritje t rrezikut, kahu i notimit t nntreguesit sht definuar si i drejt, ndrsa n
t kundrtn notimi sht konsideruar t ket kahje t zhdrejt. Pas notimit t secilit nga
nntreguesit, llogaritet nota e prgjithshme e treguesit apo kategoris s rrezikut, si mesatare e
thjesht e notave t nntreguesve prbrs. N shumicn e studimeve t HSF-ve preferohet
mesatarja e thjesht krahas asaj t peshuar ngase prcaktimi i peshave t rndsis s
nntreguesve pr kategorin prkatse t rrezikut sugjerohet t shtoj subjektivitetin e harts si
dhe komplikon krahasueshmrin meq peshat ndryshojn n koh.
Pr ndrtimin e nntreguesve jan marr pr baz t dhnat kuartale, duke filluar nga viti 2000.
Sidoqoft, pr shumicn e nntreguesve t dhnat datojn nga periudha m t vonshme, ndaj dhe
jan shfrytzuar t dhnat m t hershme q kan qene n dispozicion.8 T dhnat t cilat nuk
kan qen t disponueshme n baza kuartale kan psuar transformime: jan shndrruar n t
dhna kuartale prmes metods s interpolimit t thjesht, metods cubic spline, apo prmes
nxjerrjes s mesatares historike t peshs s pjesmarrjes s kuartaleve prkats n gjithsej
shumn vjetore t nntreguesve. Ndrtimi i harts n koh reale rezulton problematik pr
shkak se shum t dhna q prdorn n ndrtimin e saj marrin disa muaj q t publikohen.
Andaj, pr ndrtimin e harts pr periudhn e fundit, qershor 2016, jan shfrytzuar t dhnat e
fundit n dispozicion. Metoda e prditsimit t harts bazohet n at t Banks s Norvegjis,
sipas s cils intervalet e percentilave rivlersohen pr t prfshir observimin e fundit. Ndrsa,
performanca e nntreguesve n koh sht vlersuar duke u bazuar n intervalet fikse t
percentilave t ndrtuar me prfshirjen e komplet seris kohore t nntreguesve.
Nntreguesit do t jen subjekt i prmirsimeve gjat kohs, me rast do t monitorohet dhe
testohet besueshmria dhe kontributi i tyre n pasqyrimin e rrezikut. Korrigjime do t bhen
gjithashtu n aspektin e zvoglimit t problemit t mbivendosjes, si dhe n kualitetin e t
dhnave pr t minimizuar kufizimet e tyre (prmirsimin e serive kohore, rregullimin e
sezonalitetit, zhvendosjen e trendit q nuk ndrlidhet me stabilitetin financiar).
Interpretimi adekuat i harts sht i rndsis s lart. Duhet theksuar se pr shkak se
nntreguesit vlersohen krahas ecuris s tyre historike, nota 5 nnkupton mediann e seris
kohore dhe jo rrezik normal t nntreguesit.9 Rrjedhimisht, HSF nuk vlerson nivelin absolut t
rrezikut t Stabilitetit Financiar n nj periudh kohore, por ndryshimin e tij n raport me
historikun e tij, ndaj dhe HSF duhet t shihet si vegl pr vlersimin e ndryshimit t rrezikut n
raport me periudhat paraprake (p.sh. kuartalet apo vitet paraprake). Gjithashtu, vlersimi i
notave t rrezikut n raport me ecurin historike bn q rreziku i treguesve t mos jet i
krahasueshm mes vete ngase nj not rreziku i nj treguesi nuk prfaqson nivel t njjt
rreziku me treguesin tjetr me not t njjt, i cili mund t ket pikn ekuilibruese afatgjate n
nj shkall m t lart t rrezikut.
8 N Shtojcn 1 mund t shihen detajet e prshkrimit t Treguesve, burimit t dhnave dhe metodologjis s ndrtimit t tyre.
9 sht e rndsishme q serit kohore t jen sa m t gjata dhe t prfshijn disa cikle ekonomike, n mnyr qe mediana t jet m reprezentative.
-
| 15
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
IV. Ndrtimi i treguesve dhe nntreguesve prkats
Harta e stabilitetit financiar t Kosovs sht ndrtuar nga tet tregues kryesor, t cilt
reflektojn sektort kryesor prej nga mund t burojn rreziqet pr sektorin bankar n Kosov.
N przgjedhjen e tyre dhe t nntreguesve prkats jan respektuar kriteret kryesore q
sugjerohen nga literatura ekzistuese, dhe t cilat jan elaboruar n seksionin e metodologjis.
Marr parasysh historikun relativisht t shkurtr t sektorit bankar t Kosovs si dhe kufizimet
n t dhna historike pr sektort e tjer t ekonomis, disa nga nntreguesit kan seri t
shkurtra kohore dhe mund t mos reflektojn disa periudha t krizs apo stresit financiar ashtu
si rekomandon literatura. Megjithse sektori bankar i Kosovs nuk sht ballafaquar direkt me
kriz financiare apo periudh t stresit financiar10, krizat ndrkombtare si kriza financiare e
vitit 2007-2008 dhe ajo e borxhit q filloi n vitin 2009, kan pasur ndikim indirekt n tregues t
caktuar ekonomik dhe financiar, prandaj dhe merren parasysh n interpretimin e trendit t
nntreguesve.
1. Ekonomia e jashtme
Zhvillimet n ekonomin e jashtme paraqesin faktor t rndsishm q mund t ndikojn n
ekonomin e brendshme dhe n stabilitetin financiar t Kosovs. Disa nga kanalet prmes t
cilave problemet mund t barten n ekonomin e brendshme jan ai i rnies s remitencave,
investimeve t huaja si dhe rritjes s deficitit tregtar. Sektori financiar do t ndikohej prmes
rnies s aftsis pr shlyerjen e kredive si dhe trheqjen e mundshme t investimeve nga
bankat am. Burim tjetr rreziku mund t jet rreziku reputacional nga bankat am q ndikon
n perceptimin mbi filialet ose degt e tyre n Kosov. Megjithse sektori bankar i Kosovs ka
rezultuar mjaft mir i mbrojtur nga goditjet n ekonomin e jashtme gjat krizave t fundit,
burimet e rrezikut ekzistojn dhe sht e rndsishme t monitorohen n vazhdimsi. Treguesi i
ekonomis s jashtme sht ndar n pes nntreguesit n vijim:
1.1. Norma e rritjes reale t Bruto Produktit Vendor t partnerve kryesor tregtar
Rritja ekonomike e partnerve kryesor tregtar ka ndikim t rndsishm n rritjen ekonomike
n Kosov, gj e cila ndikon n aktivitetin dhe performancn e agjentve ekonomik dhe aftsin e
tyre pr shlyerjen e kredive. Ky nntregues sht ndrtuar si mesatare e ponderuar e rritjes s
BPV-s reale t tet partnerve kryesor tregtar t Kosovs11, me rast si faktor peshues sht
marr pjesmarrja n gjithsej eksportet e Kosovs e eksporteve q Kosova ka n secilin prej
vendeve partnere. Rritja e nntreguesit konsiderohet t sinjalizoj rritje t krkess pr eksporte
n periudhn vijuese, andaj konsiderohet q nntreguesi t ket natyr parashikuese. Notimi pr
kt nntregues sht i zhdrejt, ngase rritja e BPV-s s partnerve tregtar sugjeron pr rrezik
m t ult pr ekonomin dhe stabilitetin financiar t vendit.
1.2. Norma e ponderuar e papunsis e vendeve me numr m t madh t diaspors kosovare
Ky nntregues sht marr si tregues i prafrt i kushteve t tregut t puns n vendet me
numrin m t madh t diaspors Kosovare. Supozimi pr kt nntregues sht q sa m e lart
10
Periudha t krizs apo stresit financiar konsiderohen periudhat n t cilat problemet me likuiditet apo kapitalizim rezultojn n ndrmarrje t masave t qeveris pr
tejkalimin e problemeve. 11
Tet partnert kryesor tregtar, t cilt prbjn rreth 67% t gjithsej eksporteve t Kosovs, jan: Gjermania, Italia, Shqipria, Maqedonia, Mali i Zi, Serbia, Turqia
dhe India.
-
| 16
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
t jet norma e papunsis n kto vende, drgesat e emigrantve do t jen m t ulta12, ndaj
dhe aftsia paguese e qytetarve m e ult. Nntreguesi sht ndrtuar si mesatare e ponderuar
e norms s papunsis s katr13 vendeve prej nga vjen pjesa m e madhe e drgesave t
emigrantve kosovar. Notimi pr kt nntregues sht i drejt, ngase rritja e papunsis n
shtetet me numr m t madh t drgesave t emigrantve ndikon n rnien e gjithsej
remitencave dhe rritjen e rrezikut pr sektorin financiar.
1.3. mimet e nafts n tregjet ndrkombtare
Ndryshimet n mimet ndrkombtare t nafts ndikojn n mnyr direkte n ekonomin e
Kosovs e cila sht importuese e nafts, por edhe n mnyr indirekte prmes ndikimit n
mimet e produkteve tjera t importuara. Supozimi pr kt nntregues sht q rnia e
mimeve t nafts ndikon n rnien e mimeve t produkteve t importuara si dhe n rnien e
kostos s prodhimit, q rrjedhimisht reflektohet pozitivisht n buxhetin e agjentve ekonomik.
Nntreguesi sht ndrtuar si ndryshimi vjetor i norms mesatare tremujore t mimeve mujore
t raportuara n databazn e mimeve t Mallrave t Banks Botrore. Notimi pr kt
nntregues sht i drejt: rritja e mimeve nnkupton rritje t rrezikut pr stabilitetin financiar.
1.4. Indeksi kryesor i prbr i Organizats pr Bashkpunim Ekonomik dhe Zhvillim (OECD Composite Leading Indicators: OECD Europe)
Indeksi i OECD-s sht tregues i njohur ndrkombtarisht pr sinjalizimin e pikave t kthimit
n ciklin e biznesit, duke matur devijimin e aktivitetit ekonomik nga niveli i tij potencial
afatgjat. Indeksi ndrtohet nga bashkimi i disa nnkategorive q synojn t prfaqsojn sa m
mir sektort kryesor t ekonomis, si jan: mimet e mallrave, vzhgimet dhe opinionet mbi
aktivitetin afarist dhe ekonomik, t dhna pr sektorin e punsimit dhe t dhna tjera monetare
dhe financiare. N kt rast sht konsideruar indeksi i OECD-s pr Evropn, si prafrues i
parashikimit t aktivitetit ekonomik n Evrop. Nntreguesi sht ndrtuar si mesatare
tremujore e vlerave mujore t indeksit.14 Notimi pr kt nntregues sht i zhdrejt: rnia e
vlerave t treguesit nnkupton ngadalsim t aktivitetit ekonomik dhe rrezik t rritur pr
ekonomin e Kosovs dhe sektorin financiar.
1.5. Norma mesatare e LIBOR dhe EURIBOR 3-mujor
Kosto e fondeve n tregjet ndrkombtare sht zhvillim me rndsi q mund t ket ndikim n
sektorin financiar vendor n mnyr direkte, prmes bankave am si dhe rritjes s kostos s
huamarrjes jasht vendit, por edhe n mnyr indirekte prmes ndikimit n aktivitetin e
agjentve ekonomik t vendeve partnere duke ndikuar n krkesn pr fonde dhe n investime.
Pr shkak t ndrveprimit t Kosovs kryesisht me tregun evropian, si matse e kostos s
fondeve n kt treg sht konsideruar mesatarja 3 mujore e normave baz referente, LIBOR dhe
EURIBOR n euro me maturitet 3 mujor. Notimi sht i drejt: kosto e lart e fondeve, rrezik
m i lart pr stabilitetin financiar.
12
N nj studim t papublikuar t Fondit Monetar Ndrkombtar n vitin 2013, ka rezultuar q ekonomia e Kosovs sht n mas t madhe e varur nga diaspora
kosovare n Gjermani dhe Zvicr, dhe q rritja n Kosov ndikohet n mas t rndsishme nga rritja ekonomike n kto vende. 13
Mesatarisht 70% e gjithsej remitencave n Kosov vijn nga vendet si Gjermania, Zvicra, Italia dhe Austria. 14
Notimi sht br sipas nj metode alternative t ndarjes s intervaleve t barabarta ndrmjet vlerave t indeksit, ngjashm me punimin e Banks s Shqipris (Saqe
et al., 2015) dhe at t Banks s Norvegjis (Dahl et al., 2011). Arsyeshmria pr kt metod sht se shprndarja e t dhnave nuk sht normale (fat tail
distribution) dhe metoda standarde e percentilave rezulton n nota rreziku t ndryshme pr ndryshim shum t vogl t vlers s indeksit.
-
| 17
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
2. Ekonomia e brendshme
Kushtet makroekonomike n vend kan ndikim n t hyrat dhe shpenzimet e agjentve
ekonomik, prandaj dhe ndikojn n kapacitetin e tyre pr t br shlyerjen e borxheve
ekzistuese. Rritja ekonomike dhe prospektet pr ecurin e saj gjithashtu kan ndikim n
mnyrn se si perceptohet rreziku nga pjesmarrsit n treg, prandaj dhe ka ndikim t madh n
sjelljet e vet agjentve t sektorit financiar. Pr t vlersuar sa m mir rrezikun nga zhvillimet
makroekonomike, Dahl et al. (2011) sugjerojn q nntreguesit e przgjedhur t reflektojn si
ndryshimet afatshkurtra ciklike n ekonomi, ashtu edhe ato me aspekt m afatgjat strukturor.
Andaj, marr parasysh kt sugjerim, nntreguesit e przgjedhur prfshijn:
2.1. Hendeku i prodhimit
Hendeku i prodhimit paraqet BPV-n aktuale n krahasim me nivelin potencial t saj.15
Nntreguesi i hendekut t prodhimit mat diferencn mes prodhimit aktual dhe atij potencial n
rast t shfrytzimit t plot t kapaciteteve prodhuese. Hendeku pozitiv asociohet me krkes t
lart n ekonomi dhe shfrytzim t lart t kapaciteteve t ekonomis, ndrsa hendeku negativ
sugjeron pr krkes t ult dhe mos shfrytzim t plot t kapaciteteve t ekonomis. Pr dallim
nga norma e rritjes ekonomike, hendeku vlerson aktivitetin ekonomik n periudhn aktuale
duke marr parasysh edhe zhvillimet n t kaluarn, prandaj ashtu si n punimin e Saqe et al.
(2015), sht favorizuar pr prdorim n kt punim. Notimi pr kt nntregues sht i
zhdrejt: nj norm m e lart nnkupton shfrytzim m t madh t kapaciteteve t ekonomis
apo aktivitet m t lart ekonomik dhe, rrjedhimisht, rrezik m t ult pr sektorin financiar.
2.2. Madhsia e borxhit t jashtm
Raporti i borxhit t jashtm ndaj Bruto Produktit Vendor paraqet raportin e ngarkess me borxh
q shteti i Kosovs ka ndaj jorezidentve. Nntreguesi ka karakter afatgjat strukturor q
sinjalizon akumulimin e borxhit t ekonomis. Borxhi i lart konsiderohet i dmshm pr
ekonomin e nj vendi, andaj ekonomit duhet t jen t kujdesshme q t mos akumulojn borxh
mbi nivelin e qndrueshm pr fundamentalet e ekonomis.16 Borxhi i lart rrit varsin e
vendit ndaj burimeve t jashtme t financimit dhe ndryshimit t kushteve n tregjet globale, gj
q rrit rrezikun e financimit t ekonomis n prgjithsi, por edhe sektorit financiar n veanti
pavarsisht a sht i ekspozuar direkt apo indirekt ndaj ktij borxhi. Gjithashtu, borxhi i lart i
vendit rrit perceptimin pr rrezikun e vendit ndaj dhe ndikon n koston e financimit nga jasht
t t gjith sektorve huamarrse, prfshir sektorin privat dhe at financiar. Nntreguesi sht
ndrtuar si raport i shums s borxhit t jashtm ndaj BPV-s vjetore. Notimi i ktij nntreguesi
sht i drejt: rritja e raportit t borxhit ndaj BPV-s paraqet rritje t rrezikut pr ekonomin
dhe stabilitetin financiar.17
2.3. Bilanci i llogaris rrjedhse
Bilanci i llogaris rrjedhse tregon pr bilancin tregtar - diferencn ndrmjet vlers s eksporteve
dhe importeve t mirave dhe shrbimeve t nj vendi, dhe n kt aspekt konsiderohet si mats i
15
Llogaritja e hendekut t prodhimit sht br prmes metods s filterit Hodrick-Prescott. 16
Sipas Banks Botrore dhe FMN-s, nivel i qndrueshm i borxhit t jashtm sugjerohet t jet niveli n t cilin vendi mund t prmbush plotsisht detyrimet aktuale
dhe t ardhshme pr shlyerjen e borxhit t jashtm, pa pasur nevoj pr riaranzhim t planit t kthimit apo akumulimin e borxheve t pakthyera, si dhe pa penguar rritjen
ekonomike". 17
Intervali i rrezikut sht kufizuar n notat 3-6 ngase n rast t intervalit t plot, shtrirja e koncentruar e t dhnave jep rrezik shum t lart apo t ult pr observimet
e skajshme t cilat dallojn pak nga mesatarja e seris.
-
| 18
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
konkurrentshmris s vendit. Mirpo bilanci i llogaris rrjedhse prfshin gjithashtu edhe
pozicionin neto nga kompensimi i puntorve, t hyrat nga interesi dhe dividentat, si dhe
transferet nga jasht, prandaj ai konsiderohet gjithashtu si tregues i raportit t kursimeve dhe
investimeve t shtetit. Gjykimi nse bilanci pozitiv apo negativ i llogaris rrjedhse paraqet
rrezik pr ekonomin e shtetit varet nga burimet t cilat e ndikojn deficitin apo suficitin, pra
nga struktura e ekonomis dhe e bilancit t llogaris rrjedhse. Kur bilanci negativ i llogaris
rrjedhse buron nga deficiti i vazhdueshm tregtar pr produkte konsumuese (dhe jo produkte t
lndve t para q sugjerojn pr kapacitet m t lart prodhues t ekonomis n t ardhmen), ai
sinjalizon pr probleme t konkurrentshmris s vendit dhe ekonomi t bazuar n konsum.
Bilanci negativ, sidoqoft, mund t sugjeroj pr ekonomi n rritje n rastin kur niveli
investimeve t jashtme sht i lart. N rastin e Kosovs, bilanci negativ n mas t madhe
rrjedh nga deficiti i lart tregtar pr produkte konsumuese, i cili pjesrisht mbulohet nga t
hyrat nga transferet pr ekonomit familjare (remitencat). Ky nntregues sht ndrtuar si
raport i bilancit t llogaris rrjedhse ndaj BPV-s vjetore. Notimi pr nntreguesin sht i
zhdrejt: nj raport i lart negativ i llogaris rrjedhse ndaj BPV-s paraqet konkurrentshmri t
ult dhe varsi t lart t financimit t konsumit nga jasht, q tregon pr rrezik t shtuar pr
stabilitetin financiar.
2.4. Luhatshmria e kursit t kmbimit
Ndryshimet n kursin e kmbimit t euros n raport me valutat tjera mund t paraqesin rrezik
direkt pr stabilitetin e sektorit financiar duke ndikuar pozicionet e hapura neto t bankave n
valut, por edhe n mnyr indirekte prmes ndikimit t nivelit t t ardhurave t sektorit t
tregtis dhe t qytetarve t cilt financohen nga jasht (remitencat n valut t huaj). Pr
matjen e ndryshimeve t kursit t kmbimit t euros n raport me valutat tjera sht shfrytzuar
indeksi i Norms Reale Efektive t Kmbimit NREK t publikuar nga BQK-ja. Nntreguesi
sht ndrtuar si ndryshim vjetor i mesatares tremujore t indeksit. Efekti specifik i ndryshimit
t kursit t kmbimit n sektorin bankar si dhe n ekonomi varet nga ekspozimi neto i hapur n
seciln valut. Sidoqoft, ktu sht br supozimi i prgjithshm q vlersimi i euros paraqet
rritje t aftsis paguese, dhe anasjelltas. Prandaj notimi sht i zhdrejt: Rritja e vlerave t
nntreguesit paraqet rnie t rrezikut.
2.5. Indeksi i mimeve t konsumit Inflacioni
Ndryshimet n normn e inflacionit paraqesin pengesa n planifikimin dhe alokimin efektiv t
resurseve nga sektori financiar dhe agjentt ekonomik. Norma e interesit t bankave sht e
lidhur ngusht me normn e inflacionit, ndaj ndryshimet n normn e inflacionit paraqesin
ndryshim n koston e fondeve pr bankat. Gjithashtu, inflacioni ndikon aftsin paguese t
agjentve ekonomik n rastet kur t hyrat jan fikse. Nntreguesi sht ndrtuar si ndryshim
vjetor i mesatares tremujore t indeksit t mimeve t konsumit, ku vit baz sht marr viti
2015 bazuar n publikimin e Agjencis s Statistikave t Kosovs. Notimi pr nntreguesin sht
i drejt: rritja e inflacionit ndikon n rnie t aftsis paguese dhe rritje t pasiguris s
agjentve ekonomik dhe bankave, andaj dhe paraqet rritje t rrezikut pr stabilitetin financiar.
2.6. Kualiteti i institucioneve gjyqsore
Pavarsia dhe efikasiteti i institucioneve gjyqsore ka ndikim t drejtprdrejtt n funksionimin
e sektorit financiar. Sa m i pavarur dhe i zhvilluar sektori gjyqsor, aq m efikase puna e tij n
realizimin e kontratave t cilat kan rndsi t madhe pr bankat n prcaktimin e rrezikut
-
| 19
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
kreditor. Pr vlersimin e kualitetit t institucioneve gjyqsore sht marr indeksi i Freedom
House pr Kornizn Ligjore dhe pavarsin e gjyqsorit.18 Notimi sht i drejt: sa m e lart
nota, aq m i ult kualiteti i institucioneve gjyqsore dhe m i lart rreziku pr stabilitetin
financiar.
3. Ekonomit familjare
Gjendja e ekonomive familjare sht indikator i rndsishm pr vlersimin e stabilitetit
financiar n Kosov ngase ekonomit familjare jan sektori i dyt, pas ndrmarrjeve, m i
kredituar nga sektori bankar. Konsumi i ekonomive familjare gjithashtu ka ndikim indirekt n
sektorin bankar prmes ndikimit n krkesn agregate, e cila ndikon n qarkullimin dhe t hyrat
e ndrmarrjeve. Andaj, vlersimi i gjendjes ekonomike t ekonomive familjare n aspektin e
ngarkess s tyre me borxh, aftsis pr shlyerjen e detyrimeve dhe gatishmris pr konsum
sht i rndsishm pr vlersimin e rrezikut kreditor. N rastin e Kosovs, informatat pr kt
sektor jan t mangta (mungojn t dhnat pr t hyrat e ekonomive familjare si dhe pr
mimin e patundshmrive). Sidoqoft, jan ndrtuar pes nntreguesit n vijim t cilt synojn t
prafrojn sa m mir aspektet e ndryshme t gjendjes s ekonomive familjare:
3.1. Huamarrja e ekonomive familjare
Ky nntregues paraqet kreditimin e sektorit t ekonomive familjare n krahasim me potencialin
e tij. Ai ndrtohet si diferenc e raportit aktual dhe atij potencial t kredive pr ekonomit
familjare ndaj BPV-s vjetore.19
Nj norm e lart pozitive e ktij raporti mund t sugjeroj
akumulim t rrezikut kreditor nn supozimin se rritja e kreditimit sht br mbi bazn e
kreditimit joprudent. Sidoqoft, raporti i kreditimit t ekonomive familjare ndaj BPV-s n
Kosov qndron n nivel relativisht t ult20
, dhe ka hapsir pr rritje t mtejme t ktij
raporti duke pasur parasysh mesataren e ktij raporti n vendet e tjera. Andaj, n kt studim,
fokusi sht n efektin afatshkurtr t nntreguesit, me rast hendeku pozitiv nnkupton rritje
t financimit pr ekonomit familjare dhe zhvillim t mtejm t sektorit financiar.
Rrjedhimisht, notimi pr nntreguesin sht i zhdrejt: norm e lart pozitive nnkupton rrezik
m t ult pr stabilitetin financiar.
3.2. Cilsia e portofolit kreditor t ekonomive familjare
Cilsia e portofolit kreditor sht ndr indikatort q i kushtohet m s shumti vmendje n
vlersimin e rrezikut kreditor t sektorit bankar. Prkeqsimi i cilsis s kredive s ekonomive
familjare reflekton kapacitet m t ult t ekonomive familjare pr kthimin e kredis, gj e cila
ndikon direkt profitabilitetin dhe bilancin e gjendjes t sektorit bankar, si dhe n aftsin e tij
pr t rritur kreditimin. Nntreguesi ndrtohet si raport i kredive joperformuese t ekonomive
familjare ndaj gjithsej kredive pr ekonomit familjare. Notimi sht i drejt: nj norm m e
lart e ktij nntreguesi paraqet rrezik m t lart pr stabilitetin financiar nga ekonomit
familjare.21
18
Indeksi i Freedom House merr vlerat prej 1-7, me rast nota m e vogl paraqet zhvillim m t mir dhe anasjelltas. Notimi pr qllime t HSF-s sht br prmes
transformimit t indeksit n nota rreziku nga 0 deri n 10. 19
Llogaritja e hendekut t raportit t kreditimit t ekonomive familjare ndaj BPV-s vjetore sht br prmes filterit Hodrick-Prescott. 20
Sipas t dhnave nga Banka pr Rregullime Ndrkombtare (ang: Bank for International Settlements) dhe GlobalEconomy.com, mesatarja e raportit t kredive t
ekonomive familjare ndaj BPV-s pr vendet e Europs n vitin 2014 ishte 65.45%, me normn m t ult 19.8% dhe normn m t lart prej 126.5%. N Kosov, raporti
i kredive t ekonomive familjare ndaj BPV-s n vitin 2014 qndroi n 11.2%, ndrsa n TM2 t vitit 2016 ishte 12.5%. 21
Intervali i rrezikut sht kufizuar n notat 4-6 pr shkak t seris s shkurtr kohore dhe gjykimit profesional pr prfaqsim m adekuat t rrezikut.
-
| 20
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
3.3. Norma e papunsis
Norma e papunsis sht tregues i rndsishm i aktivitetit ekonomik t vendit si dhe faktor i
rndsishm n shpjegimin e gjendjes financiare t ekonomive familjare. Ndryshimi n normn e
papunsis mund t informoj mbi krkesn e ekonomive familjare, kapacitetin e tyre pr
shlyerje t borxheve si dhe aftsin pr marrje t kredive t reja. Notimi pr nntreguesin sht i
drejt: nj norm m e lart e papunsis nnkupton rrezik m t lart pr stabilitetin
financiar.22
3.4. Drgesat e emigrantve
Drgesat e emigrantve jan burim i rndsishm i t ardhurave n Kosov. N kt rast, ky
nntregues sht marr si nj prafrues i gjendjes financiare t ekonomive familjare me
supozimin se remitencat rrisin buxhetin e ekonomive familjare, ndaj dhe ndikojn krkesn n
vend dhe kontribuojn n shtimin e kapacitetit t ekonomive familjare pr kthimin e borxheve
ekzistuese dhe marrjen e kredive t reja. Nntreguesi sht ndrtuar si ndryshim vjetor i shums
tremujore t drgesave. Notimi sht i zhdrejt: nj norm m e lart e rritjes paraqet rrezik m
t ult pr stabilitetin financiar.
3.5. Prballueshmria e pagesave t rregullta
Nntreguesi i prballueshmris s pagesave paraqet aftsin e ekonomive familjare q t
paguajn n koh pagesat si jan qiraja, kredit, tatimet, shpenzimet komunale, faturat,
mirmbajtjet e rregullta, etj. Vonesa apo pamundsia e pagesave t tilla sinjalizon mbingarkes
me borxh t ekonomive familjare, gj e cila paraqet rrezik pr stabilitetin financiar. Konkretisht,
ky nntregues23 paraqet numrin e ekonomive familjare t cilat dy her apo m shum kan hasur
pengesa n pagesn e shpenzimeve t lartcekura. Notimi pr nntreguesin sht i drejt: rritja e
vlerave t raportit sugjeron pr rritje t ngarkess me borxh dhe, rrjedhimisht, rritje t rrezikut
pr stabilitetin financiar.24
4. Ndrmarrjet
Kredit pr ndrmarrjet (korporatat jo-financiare) prbjn rreth 65 prqind t gjithsej kredive t
sektorit bankar, andaj vlersimi i shndetit dhe zhvillimeve t sektorit t ndrmarrjeve sht
aspekt ky i vlersimit t rrezikut t stabilitetit financiar. T dhnat pr sektorin e ndrmarrjeve
jan t mangta, ndaj dhe vlersimi i rrezikut t sektorit sht m i vshtir. Sidoqoft, ashtu si
n rastin e ekonomive familjare, edhe pr ndrmarrjet jan ndrtuar pes nntreguesit n vijim
t cilt synojn t prafrojn sa m mir aspektet e ndryshme t performancs s sektorit t
ndrmarrjeve:
4.1. Huamarrja e ndrmarrjeve
Ky nntregues paraqet kreditimin aktual t sektorit t ndrmarrjeve n krahasim me potencialin
e tij. Ngjashm me huamarrjen e ekonomive familjare, nntreguesi ndrtohet si diferenc e
raportit aktual dhe atij potencial t kredive pr ndrmarrjet ndaj BPV-s vjetore. Nj norm e
22
Metoda standarde pr vlersimin e rrezikut nuk sht adekuate pr kt nntregues ngase seria kohore ka trend rns dhe shprndarja e t dhnave sht shum e
koncentruar rreth mesatares. N kt rast kategorit e rrezikut dallojn pak dhe lvizje t vogla n norm japin nota t ndryshme rreziku, si dhe observimi i fundit rezulton
n not shum t ult t rrezikut pr shkak t trendit rns. Andaj pr vlersimin e rrezikut sht prdorur gjykimi profesional n prcaktimin e nj metode alternative e
cila prve q synon t mas rrezikun nga ecuria e trendit t papunsis, reflekton gjithashtu edhe rrezikun strukturor afatgjat q paraqet norma e lart e papunsis.
N kt rast, sht prcaktuar kufiri maksimal i rrezikut q prkon me normn maksimale t papunsis t shnuar n Kosov (61%), dhe intervalet tjera jan prcaktuar
duke ia zbritur nga nj devijim standard intervalit paraprak. 23
Anketa e Buxhetit t Ekonomive familjare, Agjencia e Statistikave t Kosovs. 24
Intervali i rrezikut sht kufizuar n notat 5-8 pr shkak t seris s shkurtr kohore, e cila fillon nga vitit 2013, dhe gjykimit profesional pr prfaqsim m adekuat t
rrezikut.
-
| 21
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
lart pozitive e ktij raporti mund t sugjeroj akumulim t rrezikut kreditor nn supozimin se
rritja e kreditimit bazohet n principe joprudente t kreditimit. Sidoqoft, edhe raporti i
kreditimit t ndrmarrjeve ndaj BPV-s n Kosov qndron n nivel relativisht t ult25, dhe ka
hapsir pr rritje t mtejme t ktij raporti duke pasur parasysh mesataren e ktij raporti n
vendet e tjera. Andaj, n kt studim, fokusi sht n efektin afatshkurtr t nntreguesit, me
rast hendeku pozitiv nnkupton rritje t financimit pr sektorin e ndrmarrjeve dhe zhvillim t
mtejm t sektorit financiar. Notimi sht i zhdrejt: norm e lart pozitive nnkupton rrezik
m t ult pr stabilitetin financiar.
4.2. Cilsia e portofolit kreditor t ndrmarrjeve
Cilsia e portofolit kreditor t ndrmarrjeve sht tregues i rndsishm i rrezikut kreditor t
sektorit bankar si rezultat i ekspozimit n sektorin e ndrmarrjeve. Prkeqsimi i cilsis s
portofolit kreditor t ndrmarrjeve mund t sugjeron pr performanc t prkeqsuar t sektorit
t ndrmarrjeve dhe kapacitet m t ult pr kthimin e kredive, gj e cila ka ndikim t
drejtprdrejt n profitabilitetin dhe nivelin e kapitalizimit t sektorit bankar. Nntreguesi i
cilsis s portofolit kreditor t ndrmarrjeve ndrtohet si raport i kredive joperformuese t
ndrmarrjeve ndaj gjithsej kredive pr kt sektor. Notimi sht i drejt: rritja e raportit t
kredive joperformuese paraqet rritje t rrezikut pr stabilitetin financiar.26
4.3. Indeksi i qarkullimit industrial
Ky nntregues synon t mas aktivitetin ekonomik apo qarkullimin nga prodhimi n katr fusha
t sektorit t industris, prkatsisht n industrin nxjerrse, prpunuese, furnizimin me rrym,
gaz, avull dhe ajr t kondicionuar, si dhe furnizimin me uj, veprimtarin e menaxhimit dhe
trajtimit t mbeturinave. Vlersimi i aktivitetit n kta sektor27 sht i rndsishm pr matjen
e rrezikut kreditor. Ky nntregues ka pr burim Agjencin e Statistikave t Kosovs28 dhe
paraqitet n form t mesatares s thjesht t indekseve n katr sektort e lartcekur. Notimi
sht i zhdrejt: rritja e vlers s ktij indeksi tregon pr rritje t qarkullimit n sektorin e
industris dhe rnie t rrezikut kreditor.29
4.4. Vlera e shtuar n sektorin e tregtis
Sektori i tregtis prbn sektorin me pjesmarrjen m t lart t kredive t ndrmarrjeve (52 %
t gjithsej kredive pr ndrmarrjet), prandaj vlersimi i performancs s ktij sektori sht i
rndsishm pr vlersimin e rrezikut kreditor. Si mats i performancs s sektorit t tregtis
sht marr norma reale e rritjes vjetore t vlers s shtuar n BPV-n nga aktiviteti i sektorit t
tregtis. Sa m e lart q t jet norma e rritjes s vlers s shtuar nga sektori i tregtis, aq m e
mir pritet t jet performanca e ndrmarrjeve tregtare dhe, rrjedhimisht, aftsia e kthimit t
kredive nga ndrmarrjet tregtare pritet t jet m e lart. Notimi pr nntreguesin sht i
25
Sipas t dhnave nga Banka Botrore, mesatarja e raportit t kreditimit t sektorit privat (ndrmarrje dhe ekonomi familjare) ndaj BPV-s pr vendet e rajonit n vitin
2015 ishte 47%, ndrsa pr Evropn dhe Azin Qendrore ishte 95.9%. Pr Kosovn, ky raport ishte 36.8%, m i ult se mesatarja e vendeve me t ardhura t ulta t
mesme (ang: Low middle income contries) prej 45.6%. 26
Intervali i rrezikut sht kufizuar n notat 4-8 pr shkak t seris s shkurtr kohore dhe gjykimit profesional pr prfaqsim m adekuat t rrezikut. 27
Sipas t dhnave t qershorit 2016, pjesmarrja e kredive t ndrmarrjeve q shkojn n sektorin e minierave sht 2%; sektorin e energjis, gazit dhe t tjera 1.5%;
ndrsa n prodhim 20%. 28
Publikimi: Statistikat afatshkurtra t Industris. 29
Intervali i rrezikut sht kufizuar n notat 4-8 pr arsyet si m lart.
-
| 22
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
zhdrejt: nj norm m e lart e rritjes s vlers s shtuar nga sektori i tregtis nnkupton
performanc m t mir t sektorit t tregtis dhe rrezik m t ult pr stabilitetin financiar.30
4.5. Ecuria e ndrmarrjeve t reja dhe t mbyllura
Ky nntregues paraqet diferencn e numrit t ndrmarrjeve t reja t regjistruara dhe atyre q
mbyllen n nj periudh t caktuar, dhe sht prfshir si nj tjetr prafrues i shndetit t
sektorit t ndrmarrjeve. Supozimi sht se ndrmarrjet t cilat nuk jan profitabile pr nj
periudh t caktuar shuhen, ndrsa iniciativat ndrmarrse t cilat kan plane t mira t
biznesit dhe prospekt pozitiv, formalizohen prmes regjistrimit n formn e ndrmarrjeve.
Megjithse veprimet e shlyerjes dhe regjistrimit mund t mos paraqesin situatn aktuale por
jan pasoj e vshtirsive n periudhat e m hershme ose pritjeve pr t ardhmen, diferenca neto
supozohet t ket karakter sinjalizues pr shndetin e ndrmarrjeve n periudhn e ardhshme.
Notimi pr kt nntregues sht i zhdrejt: nj norm e lart pozitive (numr m i madh i
ndrmarrjeve t regjistruara se sa atyre t shuara), nnkupton rnie t rrezikut pr sektorin
financiar nga ana e ndrmarrjeve.
5. Qeveria
Zhvillimet n sektorin qeveritar kan implikime t drejtprdrejta n sektorin real dhe n
sektorin financiar. Qeveria, prmes menaxhimit t politiks fiskale ndikon n nivelin dhe
strukturn e krkess s prgjithshme n ekonomi si dhe n buxhetin e ndrmarrjeve dhe
ekonomive familjare. Gjithashtu, qndrueshmria e sektorit fiskal ndikon n sektorin bankar
prmes ekspozimit t bankave n borxhin publik dhe rolit q qeveria mund t ket n
menaxhimin dhe zgjidhjen e krizave t mundshme sistemike. Pr m tepr, ndrlidhja e ngusht
mes bankave dhe financave publike krijon hapsir pr transmetim t rreziqeve nga njri sektor
n tjetrin, ku rritja eventuale e rrezikut sovran ndikon n rritjen e rrezikut real dhe at t
perceptuar pr sektorin financiar, dhe anasjelltas (BIS, 2016). Nntreguesit e prfshir n kt
kategori prfshijn aspekte t ndryshme t sektorit t qeveris t cilat reflektojn
qndrueshmrin e borxhit t saj, qndrueshmrin e buxhetit si dhe rrezikun sovran:
5.1. Madhsia e borxhit publik
Ky nntregues pasqyron raportin e borxhit publik ndaj BPV-s vjetore. Menaxhimi i borxhit
publik ka ndikim t rndsishm n qndrueshmrin makroekonomike dhe stabilitetin
financiar t vendit. Niveli i lart i borxhit kufizon mundsin e qeveris pr t ushtruar n
mnyr efikase politik kundrciklike fiskale dhe pr t mbshtetur rritjen ekonomike.
Gjithashtu, borxhi i lart ndikon n perceptimin e rrezikut sovran nga investitort q mund t
rezultoj n rritje t kostos s borxhit publik dhe shtimin e presioneve n bilancin e gjendjes, t
hyrat dhe nivelin e kapitalit t bankave q kan investime n instrumente t borxhit publik,
duke ndikuar kshtu n stabilitetin financiar t tyre. Rrjedhimisht, notimi pr nntreguesin
sht i drejt: nj norm m e lart e borxhit publik nnkupton ngarkes m t madhe pr
buxhetin e qeveris dhe perceptim m t lart t rrezikut sovran, q paraqet rrezik m t lart
pr stabilitetin financiar.31
30
Intervali i rrezikut sht kufizuar n notat 3-7 pr arsyet si m lart. 31
Seria kohore e raportit t borxhit publik ndaj BPV-s sht relativisht e shkurtr dhe ka trend rrits, andaj metoda standarde e vlersimit nuk sht adekuate. Pr
vlersimin e ktij nntreguesi sht prdorur nj metod alternative ku sht vendosur tavani i siprm maksimal prej 40%, q korrespondon me normn referente
maksimale t borxhit publik ndaj BPV-s t lejuar me Ligjin pr Borxhin Publik, dhe intervalet ndrmjet 0-40% jan ndar n nnt pjes t barabarta.
-
| 23
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
5.2. Kostoja e borxhit publik
mimi i borxhit q qeveria paguan ka ndikim n buxhetin e qeveris dhe kapacitetin e saj pr
shlyerje t borxhit aktual dhe marrje t borxhit t ri. Rritja e ngarkess pr pagesa t borxhit
mund t ndikoj n ristrukturimin e shpenzimeve t qeveris t cilat mund t ken efekt n t
ardhurat e agjentve ekonomik n njrn an, si dhe n rritjen e presioneve pr arktimin n
koh t t hyrave pr mbajtsit e bonove dhe obligacioneve qeveritare n ann tjetr. Situata t
tilla paraqesin penges pr zhvillimin e sektorit financiar dhe rrisin rrezikun kreditor t tij.
Nntreguesi i kostos s borxhit publik ndrtohet si raport i shpenzimeve t qeveris pr pagesn
e interesit ndaj gjithsej borxhit publik. Notimi sht i drejt: rritja e raportit nnkupton rritje t
mimit q paraqet rritje t rrezikut pr stabilitetin financiar.
5.3. Rreziku sovran
Rreziku sovran nnkupton rrezikun q qeveria nuk do t arrij t realizoj n koh pagesat pr
shlyerjen e borxhit apo t prmbush obligimet kreditore sipas marrveshjes. Paraqitja e
problemeve eventuale n realizimin e pagesave t borxhit publik paraqet rrezik direkt pr
sektorin bankar i cili sht investuesi kryesor n instrumentet e borxhit t qeveris. N rastin e
Kosovs, si prafrues i rrezikut sovran sht marr dallimi ndrmjet norms s interesit t
bonove t thesarit tremujore t Qeveris s Kosovs si dhe atyre t Qeveris s Gjermanis, si
ndr ekonomit m stabile t eurozons. Supozimi sht q ndryshimi i diferencs n normn e
kthimit reflekton ndryshim n rrezikun sovran n vend ngase bonot e qeveris Gjermane
konsiderohen si bono pa rrezik dhe ndryshimet n normn e kthimit t tyre karakterizohen me
lvizje t ulta. Notimi pr kt nntregues sht i drejt: rritja e rrezikut sovran nnkupton
rritje t rrezikut pr stabilitetin financiar.32
5.4. Bilanci buxhetor i qeveris
Ky nntregues vlerson shndetin financiar t qeveris n kuptimin e mbulueshmris s
shpenzimeve me t ardhura qeveritare dhe sht ndrtuar si raport i diferencs s t hyrave dhe
shpenzimeve buxhetore ndaj BPV-s vjetore. N raste kur t ardhurat e qeveris gjat nj viti
jan m t ulta se shpenzimet, bilanci buxhetor sht negativ. Situatat e vazhdueshme t
deficitit buxhetor mund t rezultojn n probleme strukturore si akumulim t borxhit publik,
rritje t normave t interesit pr marrje t borxhit t ri si dhe zvendsim apo prjashtim t
investimeve private. Deficiti i lart buxhetor mund gjithashtu t rezultoj n veprime si rritje t
taksave dhe zvoglim t shpenzimeve, t cilat krijojn brishtsi n gjendjen makroekonomike t
vendit dhe paraqesin rrezik pr qndrueshmrin financiare. Andaj notimi sht i zhdrejt: rritja
e bilancit buxhetor (suficiti buxhetor) ndaj BPV-s reflekton situat t rnies s rrezikut pr
stabilitet financiar nga ana e qeveris.
5.5. T ardhurat tatimore
T ardhurat tatimore jan burimi kryesor i t ardhurave buxhetore n Kosov dhe ky nntregues
synon t vlersoj kapacitetin e qeveris pr grumbullimin e ktyre t ardhurave. Nntreguesi
sht shprehur si raport i t ardhurave tatimore ndaj BPV-s vjetore, n mnyr q t reflektoj
zgjerimin e bazs s t ardhurave tatimore. Notimi sht i zhdrejt: rritja e raportit reflekton
32
Pr shkak t seris s shkurtr kohore (seria kohore fillon nga viti 2012 kur Qeveria e Kosovs ka filluar me emetimin pr her t par t Letrave me Vler), intervali i
rrezikut sht kufizuar n notat 2-6.
-
| 24
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
kapacitet t shtuar pr grumbullim t tatimeve dhe ekonomi m t formalizuar, q paraqet
rrezik m t ult pr ekonomin dhe stabilitetin financiar.
6. Struktura e sektorit bankar
Bankat e mdha dhe me rndsi sistemike pr sektorin paraqesin vatra potenciale t rrezikut
pr stabilitetin financiar ngase problemet apo dshtimi i mundshm i tyre manifestohet me
efekte prcjellse dhe pasoja t rnda negative pr funksionimin e gjithsej sektorit dhe
ekonomis se vendit. Treguesi i strukturs s sektorit bankar synon t vlersoj rrezikun e
mundshm q mund t buroj nga struktura e sektorit apo rndsia sistemike e bankave
(dimensioni i madhsis dhe zvendsueshmris s institucioneve) dhe niveli i kapitalizimit pr
mbulimin e humbjeve nga goditjet e mundshme. Nntreguesit e przgjedhur m konkretisht
reflektojn koncentrimin e tregut, diversifikimin e investimeve dhe burimeve t fondeve, si dhe
nivelin e kapitalizimit.
6.1. Koncentrimi i tregut t sektorit bankar
Ky nntregues synon t mat shkalln e koncentrimit t tregut n sektorin bankar dhe shprehet
si raport i aseteve t tri bankave m t mdha ndaj aseteve t gjithsej sektorit. Literatura sa i
prket ndrlidhjes s koncentrimit t tregut t sektorit bankar dhe stabilitetit financiar sht e
ndar n dy mendime t kundrta. Njri grup argumenton q koncentrimi m i lart bankar
prforcon stabilitetin ngase bankat q jan m t koncentruara realizojn profit m t lart i cili
mundson rritjen e kapitalit dhe rrit aftsin e tyre pr prballimin e goditjeve t mundshme;
bankat me koncentrim t lart t tregut nuk ndrmarrin aktivitete t rrezikshme meqense kan
burime t mira t t hyrave, por edhe n rastet kur koncentrimi rrit rrezikun e kredive, ky
rrezik mund t mnjanohet nga pozita e mir e kapitalit (Berger et al., 2009). N ann tjetr,
studiuesit argumentojn q koncentrimi paraqet rrezik pr stabilitetin financiar duke iu referuar
kryesisht hipotezs s shum e madhe pr t dshtuar (ang: too big to fail). Koncentrimi i lart
iu krijon bankave mundsi pr ndrmarrje t rrezikut pr shkak t garancioneve implicite dhe
eksplicite pr shptimin e tyre n rast t krizave (Mishkin, 1999). N prgjithsi, nuk ekziston
pajtueshmri e plot mbi raportin ndrmjet konkurrencs dhe stabilitetit financiar. Pas krizs
financiare t vitit 2008, hipoteza shum e madhe pr t dshtuar u aktualizua pr shkak t
rndsis q institucionet e mdha financiare kan n funksionimin e gjithsej sektorit financiar
dhe efekteve t mdha negative q prcillen n sektorin financiar dhe ekonomin n trsi n
rast t dshtimit t tyre. Andaj, duke marr parasysh q koncentrimi n kontekst t ktij punimi
synon t mas rndsin sistemike t bankave, pritjet jan q sa m e lart t jet pesha e
aseteve t tri bankave m t mdha, aq m e lart sht ndjeshmria e sektorit ndaj zhvillimeve
negative nga kto banka. Rrjedhimisht, notimi sht i drejt: sa m i lart koncentrimi bankar,
aq m i lart rreziku pr stabilitetin financiar.33
6.2. Koncentrimi i kredidhnies pr sektorin e ndrmarrjeve
N tregun kreditor t Kosovs, pjesa m e madhe e kredive bankare prbhet nga kredit e
lshuara pr ndrmarrjet. Gjithashtu, produktet kreditore t lshuara pr ndrmarrjet jan m
t larmishmet n kuptimin e llojit t kredis, qllimit dhe maturitetit, gj q mundson
pozicionimin apo profilizimin e bankave n produkte specifike brenda ktij segmenti.
33
Metoda standarde e vlersimit nuk sht e prshtatshme pr kt nntregues ngase shtrirja e t dhnave sht e koncentruar rreth mesatares dhe nj lvizje e vogl
sugjeron pr ndryshim t madh rreziku. Andaj, sht prdorur gjykimi profesional pr prcaktimin e intervaleve t rrezikut: nota zero korrespondon me koncentrimin 0-
20%, ndrsa nota 10 me koncentrimin mbi 80%. Intervalet e ndrmjetme jan ndar n pjes t barabarta.
-
| 25
Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs BQK
Nntreguesi i koncentrimit t kredidhnies pr sektorin e ndrmarrjeve synon t mas
koncentrimin e kreditimit pr ndrmarrje, duke u bazuar n parimin q koncentrimi rrit
rrezikun ngase n rast t problemeve t mundshme me kto banka, kreditimi n segmentet n t
cilat ato banka kan dominuar sht i vshtir t zvendsohet nga bankat tjera dhe efektet
negative pr ekonomin dhe sektorin financiar jan m t mdha. N kt rast, koncentrimi i
kreditimit pr ndrmarrjet sht shprehur si raport i kreditimit pr kt segment nga banka me
pjesmarrjen m t lart t kredive t ndrmarrjeve ndaj shums s kreditimit pr ndrmarrje t
katr bankave t radhs me pjesmarrjen m t lart. Notimi sht i drejt: sa m i lart t jet
raporti, aq m i koncentruar kreditimi ndaj ndrmarrjeve dhe rrjedhimisht, aq m i lart rreziku
pr stabilitetin financiar.34
6.3. Devijimi i strukturs s kreditimit t bankave ndaj strukturs s tregut
Bankat q kan struktur t njjt t kreditimit jan t ekspozuara ndaj kategorive t njjta
huamarrsish, ndaj dhe ndikohen n t njjtn mnyr nga goditjet ekonomike. Diversifikimi i
ult i kreditimit do t rezultonte n ndjeshmri m t lart t sektorit bankar ndaj goditjeve t
mundshme. Pr kt arsye sht ndrtuar ky nntregues q vlerson se sa e shprndar sht
struktura e kredis brenda sektorit bankar duke u bazuar n llogaritjen e variancs midis
ekspozimit t secils bank dhe ekspozimit mesatar t sektorit bankar. Metoda e ndrtimit t
nntreguesit sht bazuar n punimin e Dahl et al. (2011) si dhe Saqe et al. (2015): Portfolio
kreditore sht ndar n tri nngrupe: 1) kredi ndaj sektorit privat; 2) kredi ndaj sektorit publik;
dhe 3) kredi ndaj ekonomive familjare. Pastaj sht llogaritur ndryshimi ndrmjet strukturs s
kredis s secils bank dhe strukturs s kredis t sektorit. N fund sht llogaritur varianca e
ktyre diferencave duke u bazuar n pjesmarrjen e kreditimit t secils bank n gjithsej
kreditimin e sektorit. Notimi i ktij nntreguesi sht i zhdrejt: Sa m e lart t jet varianca aq
m e diversifikuar sht struktura e kreditimit t sektorit bankar, q rrjedhimisht nnkupton
rezistenc m t lart t sektorit ndaj goditjeve eventuale dhe rrezik m t ult pr sektorin
bankar dhe stabilitetin financiar.35
6.4. Devijimi i strukturs s fondeve t bankave ndaj strukturs s tregut
Ky nntregues synon t vlersoj diversifikimin n aspektin e burimeve t fondeve. Ndrtimi i tij
sht i ngjashm m at t diversifikimit t kredis. Pr do bank si dhe pr gjithsej sektorin
burimet e financimit ndahen n gjasht nngrupe duke prjashtuar burimet vetanake: 1) bilanci
nga bankat komerciale; 2) depozitat e transferueshme; 3) depozitat e afatizuara; 4) depozitat e
kursimit; 5) borxhi i ndrvarur dhe 6) huazimet e tjera. Pastaj sht llogaritur ndryshimi
ndrmjet strukturs s fondeve t financimit t secils bank dhe strukturs s fondeve t
sektorit. N fund sht llogaritur varianca e ktyre diferencave duke u bazuar n pjesmarrjen e
fondeve t secils bank n gjithsej financimin e sektorit bankar. Notimi i ktij nntreguesi sht
i zhdrejt: Sa m e lart t jet varianca aq m e diversifikuar sht struktura e fondeve t
sektorit bankar, q rrjedhimisht nnkupton rezistenc m t lart t sektorit ndaj goditjeve
eventuale dhe rrezik m t ult pr stabilitetin financiar.36
34
Metoda standarde e vlersimit nuk sht e prshtatshme as pr kt nntregues pr arsyet e njjta si pr nntreguesin paraprak. Andaj, intervalet e rrezikut
prcaktohen n baz t gjykimit profesional: rreziku minimal kur nntreguesi ka vler nn 10%, ndrsa maksimal n rast se kreditimi i banks me pjesmarrjen m t lart
sht m i lart se gjithsej kreditimi i katr bankave t radhs me pjesmarrjen m t lart. 35
Pr shkak q seria kohore e devijimeve sht relativisht e shkurtr ather sht prdorur nj metod alternative ku prcaktohen intervalet e rrezikut n baz t
gjykimit. Nota e rrezikut sht kufizuar n kufijt 4-6 dhe intervali ndrmjet tyre sht ndar n pjes t barabarta. 36
Pr shkak q seria kohore e devijimeve sht relativisht e shkurtr, sht prdorur metoda alternative e vlersimit. Nota me rrezik maksimal sht prcaktuar t jet 6,
ndrsa ajo me rrezik minimal sht prcaktuar t jet 4 dhe intervali ndrmjet tyre sht ndar n pjes t barabarta.
-
| 26
BQK Harta e Stabilitetit Financiar t Kosovs
6.5. Devijimi i norms s kapitalizimit t bankave ndaj norms s kapitalizimit t gjithsej sektorit
Qllimi i ktij nntreguesi sht q t mas devijimet e norms s mjaftueshmris s kapitalit t
bankave nga norma mesatare e kapitalizimit t sektorit bankar, pr t vlersuar
qndrueshmrin e norms mesatare t kapitalizimit t sektorit. Bankat n Kosov krkohen me
rregullore q t mbajn nivelin e kapitalit rregullativ ndaj aseteve t peshuara me rrezik mbi
nivelin minimal t lejuar prej 12%. Sidoqoft, bankat mund t qndrojn m pran pragut
minimal dhe m larg prej nivelit mesatar t sektorit ngase mund t ket raste kur norma
mesatare ndikohet nga kapitalizimi i disa bankave m t mdha. N kt rast, sa m t mdha
dallimet negative mes nivelit t kapitalit t bankave individuale dhe norms mesatare t
kapitalizimit t sektorit, aq m i ndjeshm vlersohet t jet sektori nga goditje t mundshme.
Pr llogaritjen e ktij nntreguesi sht marr varianca e ndryshimeve midis norms s
kapitalizimit t bankave dhe mesatares s sektorit vetm pr bankat t cilat gjenden nn normn
mesatare t sektorit bankar.37 Varianca sht llogaritur e ponderuar duke marr parasysh
peshn e aseteve t secils bank ndaj gjithsej aseteve t sektorit, ngase devijimi negativ pr nj
bank m t madhe paraqet rrezik m t lart pr sektorin n krahasim me nj bank m t
vogl. Notimi i ktij nntreguesi sht i drejt: varianca m e lart nnkupton devijim m t lart
negativ ndaj norms mesatare t kapitalizimit dhe rrezik m t lart pr stabilitetin financiar.
7. Kapitalizimi dhe profitabiliteti i sektorit bankar
Kapitalizimi dhe profitabiliteti i bankave sht tregues shum i rndsishm pr vlersimin e
nivelit t rrezikut pr sektorin bankar dhe q ka implikime direkte n stabilitetin financiar.
Profitabiliteti tregon potencialin e bankave pr t realizuar profit dhe pr t rritur kapitalin e
tyre prmes ktij profiti, ndrsa kapitalizimi shpreh aftsin e bankave pr t absorbuar humbjet
e mundshme. Ky tregues ndrtohet nga gjasht nntregues kryesor q monitorohen n
vazhdimsi pr vlersimin e ndjeshmris s sektorit nga goditjet e jashtme dhe t cilt
reflektojn m s miri gjendjen e kapitalizimit t bankave, cilsin e portfolios kreditore t tyre
dhe profitabilitetin.
7.1. Mjaftueshmria e kapitalit rregullativ
Norma e mjaftueshmeris s kapitalit38 sht nj ndr indikatort kryesor t shndetit financiar
t bankave. Rregullorja e BQK-s pr adekuatshmrin e kapitalit prcakton nivelin minimal t
norms s kapitalit q bankat duhet t mbajn n do k