bosna i hercegovina Босна и Херцеговина ministarstvo ... program rad… · zakona...

Bosna i Hercegovina

Ministarstvo sigurnosti

Granična policija BiH

Босна и Херцеговина

Министарство безбједности

Гранична пoлициja БиХ

Broj: 17-08-04-14-2596/16

Datum: 26.07.2016. godine

PRIJEDLOG

Na osnovu člana 23. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 5/03, 42/03,

26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, i 103/09) i člana 7. Odluke o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja u institucijama

Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 94/14), direktor Granične policije Bosne i Hercegovine donosi

GODIŠNJI PROGRAM RADA

GRANIČNE POLICIJE BIH ZA 2017. GODINU

I - UVOD

Granična policija Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: GP BiH) je upravna organizacija u sastavu Ministarstva bezbjednosti Bosne i

Hercegovine, nadležna za izvršavanja policijskih poslova granične kontrole i bezbjednosti vazdušnih luka.

Zakonom o Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br: 50/04; 27/07; 59/09) propisana je nadležnost, organizacija

i upravljanje Graničnom policijom Bosne i Hercegovine. U skladu sa odredbama navedenog zakona GP BiH je strukturirana s ciljem

obezbjeđivanja provođenja i koordinacije svih aktivnosti na centralnom, regionalnom i lokalnom nivou, tako da pruži visokospecijalizovane

2

usluge potrebne za izvršavanje zadataka iz svoje nadležnosti kao i da obezbijedi dvosmjernu razmjenu informacija između centralnih,

regionalnih i lokalnih nivoa organizovanja, odnosno organizacionih jedinica.

Godišnji program rada GP BiH za 2017. godinu izrađen je u skladu sa Odlukom Savjeta ministara BiH o godišnjem planiranju rada i

načinu praćenja i izvještavanja o radu u institucijama BiH („Službeni glasnik BiH“, broj 94/14) i Uputstvom o načinu pripreme godišnjeg

programa rada i izvještaja o radu u institucijama BiH („Službeni glasnik BiH“, broj 4/15).

U budžetskoj 2015. godini Direkcija za ekonomsko planiranje i Ministarstvo finansija i trezora BiH pokrenuli su aktivnosti na harmonizaciji

i koordinaciji procesa planiranja u Savjetu ministara BiH i institucijama BiH. GP BiH ima obavezu usvojiti Godišnji program rada za 2017. godinu

na način propisan članom 8. navedene Odluke.

Poslove graničnih provjera GP BiH izvršava na 83 graničnih prelaza: na 55 međunarodnih graničnih prelaza (40 cestovnih, 8

željezničkih, 3 riječne luke i 4 vazdušne luke), na 28 graničnih prelaza za pogranični promet, ali i 50 prelaznih mjesta između Bosne i

Hercegovine i Republike Hrvatske (definisana Sporazumom između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o pograničnom saobraćaju). Od

navedenog broja graničnih prelaza sedam se odnosi na međunarodne granične prelaze u unutrašnjosti Bosne i Hercegovine: četiri na

vazdušnim lukama (Sarajevo, Banjaluka, Mostar i Tuzla) i tri riječne luke (Brod, Šamac i Brčko). Neadekvatno stanje infrastrukture (oprema i

objekti) u pogledu ispunjavanja minimalnih standarda izgrađenosti i opremanja graničnih prelaza, utiču na otežano izvršavanje poslova

graničnih provjera (nepostojanje odgovarajućih saobraćajnica i saobraćajne signalizacije, kontrolnih kabina, prostorija za zadržavanje, prostorija

za detaljne granične provjere, video nadzora, itd.). Samo 14 graničnih prelaza u Bosni i Hercegovini zadovoljava standarde i uslove izgradnje i

opremanja graničnih prelaza u skladu sa Pravilnikom o standardima i uslovima opremljenosti graničnih prelaza („Službeni glasnik BiH“, broj

6/10), a radi se uglavnom o novoizgrađenim graničnim prelazima, kao i međunarodnim aerodromima (što čini oko 21 % od ukupnog broja

graničnih prelaza), i to: Bijača, Gradina, Izačić, Kamensko, Karakaj, Klobuk, Kostajnica, Neum I, Neum II, Orašje, Rača, Šamac, Velika Kladuša

i Zupci.

GP BiH provodi nadzor granice primjenom radnji i postupaka između graničnih prelaza i na graničnim prelazima izvan utvrđenog radnog

vremena, kojima se sprečava izbjegavanje graničnih provjera. Poslovi nadzora državne granice obavljaju se u graničnom pojasu, koji obuhvata

područje do 10 kilometara od granične linije u dubinu teritorija BiH. Nadzor "zelene granice" je otežan, jer na nekim njenim dijelovima postoje

prirodne zapreke kao što su planinski masivi, velike rijeke, kanjoni i sl. Takođe, poslove nadzora državne granice usložnjava i postojanje velikog

broja putnih komunikacija koje sijeku državnu granicu (magistralne, regionalne, lokalne ceste, željeznice), građene kada se na tom prostoru nije

protezala državna granica što je čini tranzitnom zemljom za migrante na putu prema zemljama Zapadne Evrope i interesantnom organizovanim

kriminalnim grupama koje se bave prekograničnim kriminalom.

3

Opremanje graničnih prelaza opremom za otkrivanje ilegalnih migranata u prevoznim sredstvima i poboljšanje fiksnog i prenosivog

tehničkog nadzornog sistema kopnene granice između graničnih prelaza koji su posebno ugroženi s aspekta nezakonitih migracija i

krijumčarenja ljudi, omogućit će da GP BiH uspješno otkriva pokušaje nezakonitog prelaska državne granice i spriječi ugrožavanje državne

granice.

GP BiH ima uspostavljenu organizacijsku strukturu u čijoj nadležnosti je otkrivanje i suprotstavljanje nezakonitim migracijama i

prekograničnom kriminalu na centralnom, regionalnom i lokalnom nivou. Istražni kapaciteti GP BiH izgrađeni su u skladu sa EU standardima.

GP BiH je ovlaštena provoditi istražne radnje na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine po nalogu Suda BiH i Tužilaštva BiH. Ovo se odnosi na sva

druga krivična djela koja su u vezi s granicom, odnosno krivična djela koja su od strane nadležnog tužioca dodijeljena GP BiH za istraživanje i

procesuiranje.

GP BiH će uspostaviti analizu rizika koja je strukturirana na strateškom, operativnom i taktičkom nivou. Strateška analiza rizika će biti

temelj za upravljanje, organizovanje i rukovođenje, a operativna i taktička analiza rizika će biti osnov za direktnu reakciju na konkretne

slučajeve/situacije otkrivene na granici, ili pretpostavljene slučajeve/situacije na temelju obavještajnih informacija.

GP BiH je uspostavila centralizovani informacioni sistem na nivou Glavne kancelarije i vrši se konstantno uvezivanje telekomunikacionim

putem svih nižih organizacionih jedinica. Informacioni sistem graničnih provjera uspostavljen je na 56 graničnih prelaza i svim organizacionim

jedinicama GP BiH. Sistem graničnih provjera sadrži aplikaciju "granične provjere" koja omogućava kontrolu biometrijskih dokumenata, ima

pristup provjera u bazama podataka INTERPOL-a, IDDEEA-e, ROS, ISM, potražnim evidencijama MUP-a RS MUP-a FBiH, Policije Brčko

Distrikta BiH, bazama podataka GP BiH, te ima veću sigurnost, bolje izvještavanje i bolji monitoring. U toku su aktivnosti na unapređenju

informacionog sistema za granične provjere, koji podrazumijeva instaliranje kamera za čitanje registarskih tablica na graničnim prelazima. U

narednom periodu dostupnost informacionog sistema potrebno je proširiti na sve granične prelaze.

S ciljem što efikasnijeg djelovanja GP BiH potrebno je otkloniti preklapanja, te unaprijediti međusobnu saradnju na polju razmjene

informacija, zajedničke analize rizika, razmjene iskustava, zajedničke obuke, saradnje u obavještajnoj i istražnoj oblasti, zajedničkom korištenju

baza podataka, zajedničkim operacijama i međuagencijskim kontaktnim tačkama na svim nivoima organizovanja. Međunarodna policijska

saradnja u kojoj učestvuje GP BiH je neizostavna mjera na ostvarenju strateških ciljeva. U tom smislu, planiranim mjerama se namjeravaju

iskoristiti svi kapaciteti saradnje s policijama drugih država kroz sve oblike saradnje u skladu s praksama EU.

Neophodno je izvršiti adekvatnu kadrovsku popunu GP BiH, ali isto tako razmotriti mogućnosti daljeg unapređenja organizacijske

strukture kako bi stvorili povoljnije uslove za optimalizaciju radnih procesa i optimalnije korištenje raspoloživih resursa, naročito ljudskih. Stanje

zaposlenih na dan 30.06.2016. godine, uključujući i 16 pripravnika je 2.139. U odnosu na sistematizirana radna mjesta prema Pravilniku o

4

unutarnjoj organizaciji GP BiH (2.646), i trenutnu popunjenost radnih mjesta (izuzimajući 16 pripravnika) nepopunjena su 523 radna mjesta, ili

19.76%.

Osnov za provođenje većine mjera bezbjednosti civilnog vazduhoplovstva crpe se iz Programa bezbjednosti civilnog vazduhoplovstva

BiH koji nema zakonsku snagu. U svim vazdušnim lukama nisu donesene sve potrebne standardne procedure, u skladu sa Programom

bezbjednosti koji obuhvata odredbe međunarodnih standarda za civilno vazduhoplovstvo (ICAO i ECAC standardi).

Opremljenost bezbjednosnom opremom u svim međunarodnim vazdušnim lukama nije na istom nivou. Opremu za poslove bezbjednosti

vazdušnih luka, koja je u vlasništvu GP BiH, potrebno je pravovremeno servisirati i zanavljati.

Granična policija BiH je u saradnji sa operaterom Aerodrom Sarajevo uspostavila sistem povratne obuke (osvježenja stečenih znanja) u

području bezbjednosti vazdušnih luka, kao i certificiranje zaposlenih policijskih službenika na KDZ, uz redovno praćenje učinaka provedenih

obuka. Kao problem se pojavljuje nedostatak verifikovanih predavača u GP BiH ili predavača s određenim zvanjima kojima bi BHDCA mogla

verifikovati plan i program predavanja u skladu sa Programom.

II - AKCIONI PLAN GODIŠNJEG PROGRAMA RADA GRANIČNE POLICIJE BiH

Dokument Strateški okvir za BiH, koji je uzeo u obzir važeće strateške dokumente usvojene od strane Vijeća ministara BiH i obaveze

prema Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju BiH u EU, predstavlja strateški okvir za pripremu Srednjoročnog programa rada Vijeća ministara

BiH. Srednjoročni program rada Vijeća ministara je osnova za pripremu Srednoročnog plana rada GP BiH i Godišnjeg programa rada GP BiH.

U okviru principa razvoja „Upravljanje u funkciji rasta“ definisan je jedan strateški cilj „Ubrzati proces tranzicije i izgradnje kapaciteta“.

Ovaj cilj ostvarit će se kroz realizaciju više srednjoročnih ciljeva, od kojih je GP BiH nadležna za realizaciju cilja „Unaprjeđenje bezbjednosnog

sektora u BiH sa aspekta odgovornosti i efikasnosti“.

5

GP BiH je definisala svoj specifični cilj „Kontinuirano povećavati nivo granične bezbjednosti i bezbjednosti vazdušnih luka“ koji

namjerava postići kroz realizaciju dva programa:

1. Granična kontrola i sprečavanje prekograničnog kriminala i

2. Bezbjednost vazdušnih luka.

U okviru navedenih programa definisano je više projekata kao skupovi povezanih aktivnosti koje zajedno doprinose realizaciji plana.

Budžetski zahtjev GP BiH za 2017. godinu je 74.280.000 KM, od čega je 2.660.000 KM za kapitalne izdatke.

1 Granična kontrola i sprječavanje prekograničnog kriminala 69.950.000 1.1 Granična kontrola 48.000.000

1.2 Istrage i krim obavještajni rad 7.200.000

1.3 Opremanje i izgradnja infrastrukture 6.600.000

1.4 Međuinstitucionalna i međunarodna saradnja 4.850.000

1.5 Obuka i stručno usavršavanje 3.300.000

2 Bezbjednost vazdušnih luka 4.330.000 2.1 Bezbjednosni pregled putnika, kabinske prtljage i obezbjeđenje prostora 3.400.000

2.2 Obuka i certificiranje policijskih službenika 930.000

UKUPNO 74.280.000

6

Opšti cilj/principi razvoja: UPRAVLJANJE U FUNKCIJI RASTA

14. Strateški cilj: Ubrzati proces tranzicije i izgradnje kapaciteta

Srednjoročni cilj: 14.1. Unaprijeđenje bezbjednosnog sektora u BiH sa aspekta odgovornosti i efikasnosti

Specifični cilj: Kontinuirano povećavati nivo granične bezbjednosti i bezbjednosti vazdušnih luka

Programi, projekti i aktivnosti

Nosilac aktivnosti

(organizaciona jedinica)

Pokazatelji Troškovi Izvori finansiranja

Planirani kvartal za

provođenje

Po

kaza

telji

re

zult

ata

ili u

tica

ja

Jed

inic

a m

jere

nja

(%, b

roj i

li o

pis

no

)

Po

lazn

a vr

ijed

no

st

(n)

Cilj

ana

vrije

dn

ost

(n+1

)

Pro

cje

nje

ni t

rošk

ovi

Bu

dže

t

Kre

dit

i

Do

nac

ije

Ost

ali i

zvo

ri

Uku

pn

o

Pro

gram

u D

OB

-u

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1.1 (naziv programa) 14.1.21.Granična kontrola i sprječavanje prekograničnog kriminala

1.1.1 (naziv projekta) Granična kontrola

Izraditi preporuke za prijedlog nove teritorijalne i funkcionalne organizacije GP BiH

Projektni tim „Modernizacija uprave GP

BiH“

Sve org.jedinice

Preporuke za prijedlog nove

organizacje GP

Opisno Analiza stanja i potreba

Izrađene preporuke

80

0.0

00

1.1

00

.00

0

80

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

IV

7

Izraditi procjenu potrebnog broja zaposlenih u GP BiH prema utvrđenim kriterijima


BiH“

Sve org.jedinice

Procjena potrebnog

broja zaposlenih


Izrađena procjena

80

0.0

00

80

0.0

00

80

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

IV

Izraditi prijedlog opisa poslova za sva radna mjesta u GP BiH


BiH“

Sve org.jedinice

Prijedlog opisa poslova

u GP BiH Opisno

Analiza stanja i potreba

Izrađen prijedlog

80

0.0

00

80

0.0

00

80

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

IV

Utvrditi procedure rada na poslovima graničnih provjera i nadzora državne granice usklađene sa EU standardima, i primjeniti ih gdje je to moguće obzirom na raspoloživu infrastrukturu, opremu i broj graničnih policajaca

- druga linija kontrole - dodatne provjere na graničnim prijelazima u skladu sa EU standardima,

- obezbijediti veće prisustvo na poslovima nadzora granice, shodno stepenima ugroženosti i uz poštovanje preporuka EU,

TU

PGP

Procedure rada

Opisno Utvrđene procedure

Provođenje procedura

12

.10

0.0

00

12

.10

0.0

00

12

.10

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki k

ap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

8

- utvrditi metodologiju i procedure rada na poslovima graničnih provjera i nadzora državne granice - pripremiti Priručnik za GP

Implementacija projekta uspostave sustava za kоntrоlu i еvidеnciјu motornih vozila nа graničnim prijelazima

Uprava za operacije

Broj g/p na kojima je instaliran

sistem

Broj 0 55

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Izvršiti rekonstrukciju, integraciju i proširenje sistema video-nadzora na graničnim prijelazima

Uprava za operacije

Broj g/p na kojima je instaliran

sistem

Broj 28 55

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Za učinkovito vršenje graničnih provjera osigurati upotrebu mobilnih čitača putnih isprava - dalje razvijati neophodan komunikacijski i softverski sustav

Uprava za operacije

Mobilni čitači uvezani u

sustav Opisno

Komunikacijski i

softverski sustav

Mobilni čitači

uvezani u sustav

90

0.0

00

90

0.0

00

90

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

9

Sustavno razvijati, nadograđivati i održavati informacijsko - komunikacijski sustav GP BiH - zanavljanje informatičke opreme (uključujući licence) - optimizacija aplikacija baza podataka - radio-sustav - telekomunikacioni spojni putevi i telefonski sustav

Uprava za operacije

Nadogradnja sustava

Opisno Utvrđene

potrebe za opremom

Nabavljena i instalirana

oprema 3.7

00

.00

0

3.7

00

.00

0

3.7

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o p

lan

ira

nje

i a

dm

inis

tra

cija

Kontinuirano

Implementacija projekta centralizirani sustav „document management“ - za upravljanje dokumentima

Uprava za operacije

DMS sustav Opisno

Izrađen projekt

uspostave sustava

Uspostavljen DMS sustav

1.9

00

.00

0

1.9

00

.00

0

1.9

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je

i a

dm

inis

tra

cija

Kontinuirano

Uspostaviti jednostavniji i brži protok informacija, uz uvođenje suvremene tehnike za sigurno prenošenje i distribuciju informacija - dalje razvijati e-mail servis na graničnim preijelazima - ugradnja terminalne sigurnosne opreme - firewall - uspostaviti elektronski prenos tajnih podataka unutar GP BiH - sudjelovanje u projektu uspostave digitalnog sustava radio veza (TETRA)

Uprava za operacije

Ured za

profesionalne standarde i unutarnju kontrolu

Unaprijeđena sigurnost sustava

Opisno Utvrđene potrebe

Instalirana sigurnosna

oprema 3.7

00

.00

0

3.7

00

.00

0

3.7

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o p

lan

ira

nje

i a

dm

inis

tra

cija

Kontinuirano

10

Izrada idejnog projekta elektronska evidencije dosjea sektora

Uprava za operacije

TU

Izrađen idejni projkt

Opisno Prijedlog

projektnog zadatka

Idejni projekt

1.0

50

.00

0

1.0

50

.00

0

1.0

50

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

II

Učešće u realizaciji projekta zapriječavanja identificiranih lokacija/prometnica na kojima postoji mogućnost nezakonitog prelaska granice s R.Srbijom i kontinuirano nadgledati postavljene zapreke na granici s R.Hrvatskom i Crnom Gorom

Uprava za operacije

TU

Broj zaprečenih lokacija na granici sa R

Srbijom

Broj 0 14

2.1

00

.00

0

2.1

00

.00

0

2.1

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Unaprijediti koncept rada mobilnih postrojbi za potporu i kontrolu - preporuke za reviziju koncepta upotrebe postrojbi


BiH“

TU

Preporuke za reviziju

koncepta Opisno


Izrađene preporuke

3.2

00

.00

0

3.2

00

.00

0

3.2

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Provedba aktivnosti u svezi sa implementacijom Zakona o zaštiti osobnih i Zakona o zaštiti tajnih podataka - uspostava/izmjene evidencija po potrebi

Ured za profesionalne

standarde i unutarnju kontrolu

Uprava za operacije

Izvještaj nedležnih agencija

Opisno Uspostavlje

ne evidencije

Pozitivan izvještaj

3.3

00

.00

0

3.3

00

.00

0

3.3

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

11

Provoditi interni nadzor u GP BiH - redovite inspekcije sukladno Planu inspekcijskog nadzora - redovita interna kontrola tekućeg procesa rada - ocjenjivanje uspješnosti organizacijskih postrojbi i djelatnika



TU

Provedeni interni

kontrolni postupci

Opisno

Izrađen interni Plan inspekcijsko

g nadzora

Proveden interni plan

3.8

00

.00

0

3.8

00

.00

0

3.8

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Uspostaviti sustav i vršiti funkciju interne revizije - izrada strateškog i godišnjeg plana revizije - obavljanje pojedinačnih revizija sukladno odobrenom planu - obavljanje dodatnih revizija po zahtjevu menadžmenta

Ured internog revizora

Izvršene revizije

Opisno Izrađen plan Izrađena

revizorska izvješća 1

.15

0.0

00

1.1

50

.00

0

1.1

50

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

I

i dalje

kontinuirano

Kontinuirano provoditi aktivnosti na suzbijanju korupcije



Sve

org.jedinice

Akcioni plan Opisno Akcioni plan

Godišnji izvještaj o realizaciji

Plana 3.0

00

.00

0

3.0

00

.00

0

3.0

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Implementirati Plan integriteta u GP BiH



Sve

org.jedinice

Akcioni plan Opisno Akcioni plan

Godišnji izvještaj o realizaciji

Plana 3.3

00

.00

0

3.3

00

.00

0

3.3

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

12

1.1.2 (naziv projekta) Istrage i krim obavještajni rad

Razvijati analizu rizika koja je strukturirana na strateškoj, operativnoj i taktičkoj razini - sustav analize rizika prilagoditi europskom sustavu analize rizika - poboljšati liniju rada analize rizika od centralne do lokalne razine - uspostaviti postupke za izradu statistike i izvješćivanja na svim razinama (centralnoj, regionalnoj i lokalnoj) - prijedlog izmijena i dopuna naputaka ravnatelja GP BiH, ukoliko je potrebno

Centralni istražni ured

TU

Metodologija i tehnike

izrade analize rizika

Opisno

Definirani setovi

podataka za izradu

statistike i izvješćivanje

Izrađeni i razmjenjeni

analitički proizvodi

80

0.0

00

80

0.0

00

80

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o p

lan

ira

nje

i a

dm

inis

tra

cija

Kontinuirano

Razvijati sustav obuke za područje analize rizika - obučiti predavače (trenere) iz GP za izradu analize rizika prema važećoj metodologiji/modelu analize rizika - sustavno obučavati policijske djelatnike koji se bave analizom rizika


Ured za obuku i usavršavanje

Obuka policijskih djelatnika

Opisno Plan obuke Realizacija

plana obuke

60

0.0

00

60

0.0

00

60

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Provoditi aktivnosti na sprečavanju neovlaštene proizvodnje i prometa opojnih droga - razmjena podataka i informacija sa partnerskim agencijama - rad u zajedničkim istražnim grupama - obuka službenika


TU

Procenat povećanja

podnesenih službenih izvještaja

% 45 10%(50)

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

13

- planirati i provoditi operativne akcije/ciljane pojačane kontrole na graničnim prijelazima i u graničnom pojasu samostalno i sa drugima službama u BiH

Provoditi aktivnosti na suzbijanju krijumčarenja roba - razmjena podataka i informacija sa partnerskim agencijama - rad u zajedničkim istražnim grupama - obuka službenika - planirati i provoditi operativne akcije/ciljane pojačane kontrole na graničnim prijelazima i u graničnom pojasu samostalno i sa drugima službama u BiH


TU

Procenat povećanja


% 50 10%(55)

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Provoditi aktivnosti na suzbijanju krijumčarenja i trgovine ljudima - razmjena podataka i informacija sa partnerskim agencijama - učešće u radu Udarne skupine za borbu protiv trgovine ljudima - rad u zajedničkim istražnim grupama - saradnja sa organizacijama koje se bave zaštitom žrtava trgovanja ljudima - obuka službenika - planirati i provoditi operativne akcije/ciljane pojačane kontrole na graničnim prijelazima i u graničnom pojasu samostalno i sa drugima službama u BiH


TU

Procenat povećanja


% 20 20%(25)

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o p

lan

ira

nje

i a

dm

inis

tra

cija

Kontinuirano

14

Provoditi aktivnosti na sprečavanju i borbi protiv terorizma - razmjena podataka i informacija sa partnerskim agencijama - kontrole lica koja se dovode u vezu sa terorizmom - učešće u radu Operativne skupine za terorizam - obuka službenika - planirati i provoditi operativne akcije/ciljane pojačane kontrole na graničnim prijelazima i u graničnom pojasu samostalno i sa drugima službama u BiH


TU

Procenat povećanja

razmjenjenih KOI

% 200 20%(250)

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

1.2

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki k

ap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Provoditi aktivnosti u oblasti primjene posebnih istražnih radnji


Postupanje po zahtjevu Suda

i Tužilaštva Opisno Zahtjevi

Postupanje po

zahtjevima 1.0

00

.00

0

1.0

00

.00

0

1.0

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

1.1.3 (naziv projekta) Opremanje i izgradnja infrastrukture

Izraditi analizu stanja i potreba za tehničkom opremom za poslove granične kontrole i suzbijanja prekograničnog kriminala

- izraditi prijedlog nabave u 2018.

Uprava za operacije

Uprava za

administraciju

Prijedlog nabave

tehničke opreme


Izrađen prijedlog nabave 8

00

.00

0

80

0.0

00

80

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

I

15

Opremati granične prijelaze sukladno planu kapitalnih ulaganja i definiranim prioritetima - oprema za otkrivanje

falsifikovanih putnih isprava i viza

- oprema i tehnička sredstva za napredne detekcije i otkrivanje krijumčarenih roba

Uprava za operacije

Uprava za

administraciju

Plan opremanja

Opisno Izrađen plan Realizovan

plan

1.1

00

.00

0

1.1

00

.00

0

1.1

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Opremati postrojbe GP tehničkom opremom za nadzor granice sukladno planu kapitalnih ulaganja i definiranim prioritetima

Uprava za operacije

Uprava za

administraciju

Plan opremanja

Opisno Izrađen plan Realizovan

plan

90

0.0

00

90

0.0

00

90

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Redovito nabavljati novu specijalističku opremu potrebnu za obavljanje poslova istraga, posebnih istražnih radnji


Uprava za

administraciju

Plan nabave Opisno Izrađen plan Realizovan

plan

1.0

00

.00

0

1.0

00

.00

0

1.0

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

16

Kontinuirano praćenje stanja i korištenja specijalizirane opreme: - čitači putnih isprava - mobilni čitači putnih isprava - oprema za otkrivanje falsificiranih dokumenata - sustav video nadzora - senzori - termovizijske kamere sa pratećom opremom - plovila - GPS uređaji - specijalna vozila za nadzor i osmatranje - bežične nadzorne kamere - specijalistička oprema za posebne istražne radnje

Uprava za operacije

TU

Izvješća o korištenju

opreme Opisno

Uspostavljene

evidencije

Objedinjena kvartalna izvješća 1

90

.00

0

19

0.0

00

19

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o p

lan

ira

nje

i a

dm

inis

tra

cija

Kontinuirano

Izraditi jedinstvene standarde za opremu koju koristi GP BiH sukladno Preporukama za unapređenje tehničkih kapaciteta i opreme GP BiH - izraditi Pravilnik o opremi u GP BiH - izraditi dugoročan plan nabave opreme s prioritetima u opremanju

Uprava za operacije

Pravilnik Opisno


Izrađen prijedlog

19

0.0

00

19

0.0

00

19

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

IV

Izraditi analizu stanja i potreba za izgradnjom i rekonstrukcijom infrastrukture

- analiza stanja i potreba za izgradnjom i rekonstrukcijom objekata za smještaj GP BiH

- analiza stanja i potrebne infrastrukture na graničnim prijelazima za GP BiH

- analiza potrebne

Uprava za operacije

Uprava za

administraciju

Prijedlog izgradnje i

rekonstrukcije Opisno


Izrađen prijedlog

19

0.0

00

19

0.0

00

19

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o p

lan

ira

nje

i a

dm

inis

tra

cija

II

17

infrastrukture za izvođenje naprednih i specijalističkih obuka (učionice, sale, poligoni i sl.)

- izraditi dugoročan plan izgradnje i rekonstrukcije s prioritetima

Poboljšati radne uvjete djelatnika GP BiH - adaptacija i izgradnja smještajnih prostora - opremanje radnih prostorija - nabava novih vozila

Uprava za operacije

Uprava za

administraciju

Plan izgradnje Opisno Izrađen plan Izrađeni

smještajni objekti 1

.85

0.0

00

1.7

00

.00

0

15

0.0

00

1.8

50

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Koordinirati rad na izgradnji infrastrukture i neophodnih instalacija na novim graničnim prijelazima, sukladno definiranim standardima

Uprava za operacije

TU

Izgradnja novih

graničnih prelaza

Opisno

Zahtjevi upućeni

nadležnim tijelima

Granični prelazi

zadovoljavaju potrebe

GP

19

0.0

00

19

0.0

00

19

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Izraditi prijedlog DOP-a 2018.-2020. i proračunskog zahtjeva GP BiH za 2018.

Uprava za administraciju

Sve

org.jedinice

Prijedlog DOP-a i

proračunskog zahtjeva

Opisno Prikupljene i objedinjene

potrebe

Izrađen prijedlog

19

0.0

00

19

0.0

00

19

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

III

1.1.4 (naziv projekta) Međuinstitucionalna i međunarodna saradnja

18

Kontinuirano surađivati sa agencijama u BiH kroz zajedničke skupine za krim. obavještavanje i istrage, razmjena informacija, zajedničku uporabu baza podataka, zajedničku analizu rizika na svim razinama i zajedničke sastanke i programe obrazovanja i obuke

Uprava za operacije

Centralni

istražni ured

Procenat povećanja

broja ustupljenih predmeta

% 1.650 15% (1.900)

45

0.0

00

45

0.0

00

45

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Surađivati sa ministarstvima i tijelima unutar BiH - dalji razvoj baze podataka „specimeni i falsificirani dokumenti“ - provedba Protokola o suradnji u efikasnijoj realizaciji sporazuma o readmisiji osoba koja bez dozvola borave u drugim zemljama (MS BiH, SSP BiH, MUP RS, FUP, PBD BiH) - suradnja sa MS BiH, SSP BiH i MiP BiH na projektu uvođenja biometrije u oblast viza, boravišnih dozvola i azila - dostavljanje podataka MS BiH o prihvatu državljana BiH po sporazumima o readmisiji sa svrhom definiranja tokova migracija državljana BiH i podataka za izradu migracionih profila i analiza migracija - dostavljanje podataka MS BiH u oblasti imigracije i azila za potrebe EUROSTAT-a - usklađivanje centralne baze podataka o strancima sa Zakonom o strancima i

Uprava za operacije

Aktivnosti na uvođenju biometrije

Opisno Plan

aktivnosti Realizovan

plan

35

0.0

00

35

0.0

00

35

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

19

Zakonom o azilu - saradnja sa Državnim povjerenstvom za granice u svezi sa utvrđivanjem i obilježavanjem granice BiH sa susjedima

Unaprijediti poslove zajedničke analize rizika - unapređenje modela /metodologije izrade zajedničke analize rizika sukladno Strategiji integriranog upravljanja granicom BiH - unaprijediti koordinaciju i komunikaciju potrebnu za razmjenu podataka između agencija sudionika u radu ZCAR - realizirati Plan obuka zajedničke analize rizika

ZCAR

Sistem razmjene podataka

između uključenih agencija

Opisno Plan

unapređenja sistema

Razmjena podataka

30

0.0

00

30

0.0

00

30

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Provoditi suradnju s agencijama koje se bave suzbijanjem korupcije u BiH, kao i s nevladinim agencijama koje se bave pojavom korupcije


Ured za

profesionalne standarde i unutarnju kontrolu

Akcioni plan za borbu

protiv korupcije

Opisno Usvojen

plan

Realizovane aktivnosti za

2017. 35

0.0

00

35

0.0

00

35

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Provoditi suradnju - sa brodskim agentima, vlasnicima brodova i lučkom kapetanijom, - sa željezničkim osobljem - sa građanima, predstavnicima lokalne zajednice, poduzećima, institucijama

TU

PGP

Broj održanih sastanka

Broj 60 80

35

0.0

00

35

0.0

00

35

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

20

Provoditi sve sporazumima regulirane institute prekogranične policijske suradnje, uključujući: - redoviti sastanci i razmjena informacija - usklađene/pojačane kontrole na graničnim prijelazima - koordinirane zajedničke operacije na graničnim prijelazima - zajedničke/mješovite ophodnje - koordinirane zajedničke operacije u graničnom pojasu - zajedničku analizu rizika - zajedničku obuku i vježbe

TU

PGP

Broj provedenih mješovitih

patrola

Broj 2.400 2.400

45

0.0

00

45

0.0

00

45

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o p

lan

ira

nje

i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Izmijeniti i dopuniti postojeće, i po potrebi donijeti nove sporazume koji reguliraju međusobnu suradnju na području suzbijanja prekograničnog i organiziranog kriminala

Uprava za operacije

Centralni

istražni ured

Sporazumi o zajedničkom postupanju

Opisno Inicijativa Izrađeni

sporazumi

15

0.0

00

15

0.0

00

15

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Unaprijediti rad zajedničkih centara na granici sa susjednim zemljama i nastaviti s uspostavom zajedničkih kontaktnih točaka

Uprava za operacije

TU

Održani zajednički

sastanci sa policijama susjednih zemalja

Broj 650 700

45

0.0

00

45

0.0

00

45

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

21

Provoditi suradnju s FRONTEX-om sukladno potpisanom radnom dogovoru - aktivnosti obuke - združene operacije - analiza rizika

Uprava za operacije

Centralni

istražni ured

Broj zajedničkih aktivnosti

Broj 20 25

45

0.0

00

45

0.0

00

45

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Učestvovati u aktivnostima DCAF-a - koordinacija i evaluacija aktivnosti - obuke - združene operacije - regionalna analiza rizika i sustav ranog upozoravanja

Kabinet direktora

Uprava za operacije

Centralni

istražni ured


Broj 15 20

45

0.0

00

45

0.0

00

45

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Provoditi aktivnosti na ispunjavanju uvjeta za potpisivanje operativnog sporazuma s EUROPOL-om koji su u mjerodavnosti GP BiH

- održavanje i unapređenje sustava za elektronsku razmjenu podataka između policijskih agencija

- razvijanje mreže lokalnih kontakt osoba u različitim policijskim agencijama

Uprava za operacije

Centralni

istražni ured

Sustav elektronske

razmjene podataka

Opisno Raspisan

tender

Nabavljena i instalirana

oprema 40

0.0

00

40

0.0

00

40

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

22

Učešće u realiziranju regionalnih i međunarodnih projekata sa drugim partnerskim organizacijama i agencijama (INTERPOL, SELEC, MARRI, ICITAP, IPA projekti, Twinning projekti, projekti u okviru bilateralne suradnje i sl.)

Uprava za operacije

Centralni

istražni ured

USPiEI

Projekti za povlačenje

sredstava iz fondova

Opisno Izrađeni projekti

Realizovana sredstva

40

0.0

00

40

0.0

00

40

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je

i ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Održavati kontakte i suradnju sa svim subjektima u zajednici - aktivnosti u smjeru upoznavanja javnosti s mjerodavnostima, aktivnostima i uspjesima GP BiH - promoviranje zakonitih migracija - prikupljanje podataka o ugledu GP BiH i zadovoljstva građana radom GP BiH - tiskati i objavljivati prigodne brošure, plakate i drugo - kontinuirano analizirati aktivnosti u svezi sa zajednicom - ažurirati i održavati službenu internet stranicu GP BiH

Sve org.jedinice

Broj posjeta internet

stranici GP Broj 400.000 450.000

30

0.0

00

30

0.0

00

30

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki k

ap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

1.1.5 (naziv projekta) Obuka i stručno usavršavanje

Dalje razvijati sustav osposobljavanja i stručnog usavršavanja - uspostava sustava trenera/multiplikatora, kroz izradu kriterija za izbor trenera/multiplikatora, stručno osposobljavanje trenera i njihovo angažiranje za izvođenje obuka


Broj sati obuke

Broj 2.000 2.200

32

0.0

00

32

0.0

00

32

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

23

- unapređivanje i razvijanje potrebnih evidencija obuka i uvezivanje sa drugim kadrovskim evidencijama - ciljni/adekvatan izbor sudionika, obvezna povratna informacija - uspostava sustava uvodne obuke za poslove radnog mjesta – iskusni granični djelatnici kao tutori/mentori - dalja saradnja sa ekspertima iz zemalja članicama EU i međunarodnim organizacijama na izradi i sprovođenju daljih programa obuke

Provesti planirane obuke za 2017. godinu:

- rukovanje vatrenim oružjem i izvođenje kvalifikacionog gađanja

- razvijanje i provjera motoričkih sposobnosti

- izvršavanja policijskih poslova i primjene policijskih ovlaštenja

- analizu rizika i profiliranje - provjere na drugoj liniji - uporabu specijalne opreme - uporabu službenih pasa - obuka u svezi Europskog

sustava za nadzor granice (EUROSUR)

- ljudska prava, postupci s tražiteljima azila

- krim. obavještajni poslovi - poslovi krim. Istraga

(otkrivanje krivotvorenih


Sve

org.jedinice

Prosječan broj sati obuke po

službeniku Broj 35 40

1.0

00

.00

0

1.0

00

.00

0

1.0

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o p

lan

ira

nje

i a

dm

inis

tra

cija

Kontinuirano

24

dokumenata, ukradenih vozila, krijumčarenja narkotika, borba protiv terorizma)

- posebne istražne radnje - EU zakonodavstvo, EU

standardi i dobre prakse relevantni za rad GP BiH

- stjecanje i unapređivanje znanja u području poznavanja stranih jezika

- uporaba i korištenje informatičke i telekomunikacione opreme

Sačiniti prijedlog obuka za 2018. godinu sukladno analizi stanja i utvrđenim obrazovnim potrebama organizacijskih postrojbi

- izrada nastavnih planova i programa obuke sukladno FRONTEX-ovom Zajedničkom planu i programu obuke graničnih policajaca EU


Sve

org.jedinice

Nastavni planovi

Opisno Prijedlozi

org.jedinica

Usvojeni nastavni planovi 3

30

.00

0

33

0.0

00

33

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

IV

Realizirati aktivnosti u svezi sa školovanjem i upošljavanjem policijskih kadrova za potrebe GP BiH


Uprava za

administraciju

Školovanje kadeta

Opisno Proveden

izbor kadeta

Završena obuka u

Nastavnom centru Mostar

1.0

00

.00

0

1.0

00

.00

0

1.0

00

.00

0

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

II

25

Provesti obuke i razviti smjernice u GP BiH za praćenje evropskog zakonodavstva i usklađivanje sa acquis


Ured za

strateško planiranje i

evropske integracije

Smjernice za praćenje EU

zakonodavstva i

usklađivanje sa acquis

Opisno Radionice Razvijene smjernice

10

0.0

00

10

0.0

00

10

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Osigurati adekvatne kadrovske resurse za nesmetani rad i razvoj informacijsko-komunikacijskog sustava GP BiH - stručno usavršavanje kadrova

za održavanje, upravljanje i razvoj informacijsko-komunikacijskog sustava


Uprava za operacije

Obuke ICT osoblja

Opisno Plan obuka Realizovane

obuke

20

0.0

00

20

0.0

00

20

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i

spri

ječa

van

je p

reko

gra

nič

no

g

krim

ina

la; U

pra

vlja

čki

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Provoditi kontinuiranu edukaciju iz područja rada policije u zajednici i odnosa s javnošću - proaktivno djelovanje policije u zajednici - provesti edukaciju svih osoba ovlaštenih za oblast medijskog nastupa - poboljšati istupe predstavnika TU u javnosti


TU

Obuke u oblasti rada

policije u zajednici i odnosa s javnošću

Opisno Plan obuka Realizovane

obuke

35

0.0

00

35

0.0

00

35

0.0

00

Gra

nič

na

ko

ntr

ola

i sp

rije

čava

nje

pre

kog

ran

ičn

og

kri

min

ala

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti, s

tra

tešk

o

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

1.2 (naziv programa) 14.1.22.Bezbjednost vazdušnih luka

1.2.1 (naziv projekta) Bezbjednosni pregled putnika, kabinske prtljage i obezbjeđenje prostora

26

Na MGP u zračnom prometu postupati sukladno planovima pojačanog nadzora tzv. rizičnih letova na ulasku u BiH - kontinuirano praćenje provedbe planova - revizija planova po potrebi

TU za aerodrome

Procenat izvršenih fizičkih

pregleda putnika i

kabinskog prtljaga u odnosu na

ukupan promet putnika

% 10 11

50

0.0

00

50

0.0

00

50

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Donošenje pravne regulative za poslove sigurnosti u zračnim lukama sukladno ICAO i EU zakonodavstvu i praksi - inicirati donošenje potrebnih

pravnih propisa na državnoj razini koji reguliraju područje sigurnosti u zračnim lukama

TU za aerodrome

Uprava za operacije

Pravna regulativa

Opisno Priedlozi Usvojena regulativa

40

0.0

00

40

0.0

00

40

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

IV

27

Izraditi analizu postojećih procedura na svim MGP sukladno Programu sigurnosti civilnog zrakoplovstva, ICAO i ECAC standardima i preporukama - izmjene i dopune postojećih procedura - izrada nedostajućih procedura

TU za aerodrome

Uprava za operacije

Procedure sukladno Programu sigurnosti civilnog

zrakoplovstva

Opisno Analiza Donesene procedure

40

0.0

00

40

0.0

00

40

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

I

Izraditi analizu stanja i potreba za tehničkom opremom za sigurnost zračnih luka - izraditi prijedlog nabavke u

2018.

TU za aerodrome

Prijedlog nabave

tehničke opreme


Izrađen prijedlog nabave 4

00

.00

0

40

0.0

00

40

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

I

28

Kontinuirano praćenje stanja i korištenja specijalizovane opreme za poslove sigurnosti zračnih luka: - oprema u vlasništvu GP BiH - oprema u vlasništvu operatera

TU za aerodrome

Pozitivne ocjene

provedenih internih nadzora

stanja sistem sigurnosti i

zaštite i testova mjera

sistema sigrnosti i

zaštite

Broj 4/4 4/4

40

0.0

00

40

0.0

00

40

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Sustavno raditi na održavanju postojeće i nabavci nove specijalizirane opreme

TU za aerodrome

Uprava za

administraciju

Nabavka opreme

Opisno Plan

nabavke

Realizacija plana

nabavke 70

0.0

00

70

0.0

00

70

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

29

Ostvariti suradnju s relevantnim službama u zračnim lukama, sa osobljem aviokompanija i BHDCA

TU za aerodrome

Zajedničke vježbe

Broj 4 4

50

0.0

00

50

0.0

00

50

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Učešće u MARRI projektu „Potpora suradnji graničnih policija u zračnim lukama u JI Europi“ - BORDAIRPOL

TU za aerodrome

Uprava za operacije


Broj 2 5

10

0.0

00

10

0.0

00

10

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

; Up

ravl

jačk

i

kap

aci

teti

, str

ate

ško

pla

nir

an

je i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

1.2.2 (naziv projekta) Obuka i certificiranje policijskih službenika

Razvijati sustav povratne obuke (osvježenja stečenih znanja) i specifične obuke iz područja sigurnosti zračnih luka

TU za aerodrome


Pozitivne ocjene

provedenih internih

inspekcija sigurnosti na međunarodni

m aerodromima

Broj 12/12 12/12

20

0.0

00

20

0.0

00

20

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti,

stra

tešk

o p

lan

ira

nje

i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

30

Provoditi specijalističku i povratnu obuku za policijske djelatnike sukladno Programu sigurnosti civilnog zrakoplovstva - pratiti stanje sertifikacije djelatnika u PGP - predlagati polaznike obuka - provoditi obuku u suradnji sa BHDCA

TU za aerodrome


Procenat sertifikovanih

službenika % 100 100

30

0.0

00

30

0.0

00

30

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti,

stra

tešk

o p

lan

ira

nje

i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Kontinuirano provoditi internu obuku u jedinicama GP

TU


Procenat povećanja

broja radnih sati interne

obuke

% 45 10% (50)

35

0.0

00

35

0.0

00

35

0.0

00

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti,

stra

tešk

o p

lan

ira

nje

i

ad

min

istr

aci

ja

Kontinuirano

Sačiniti prijedlog obuka za 2018. godinu sukladno analizi stanja i utvrđenim obrazovnim potrebama organizacijskih postrojbi u oblasti sigurnosti zračnih luka

TU


Prijedlog obuka za 2018. iz oblasti

sigurnosti aerodroma


Izrađen prijedlog

obuka 80

.00

0

80

.00

0

80

.00

0

Sig

urn

ost

zra

čnih

luka

;

Up

ravl

jačk

i ka

pa

cite

ti,

stra

tešk

o p

lan

ira

nje

i

ad

min

istr

aci

ja

IV

31

III – ZBIRNI PREGLED ZAKONA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA GRANIČNE POLICIJE BiH





Naziv zakona Razlozi za donošenje zakona

Usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU (DA/NE)

Planirani kvartal za

provođenje

1 2 3 4

1.1 (naziv programa)

1.1.1 (naziv projekta)

a) ZAKONI ZA KOJE SE NEĆE PROVODITI PROCJENA UTICAJA

b) ZAKONI ZA KOJE ĆE SE PROVODITI PROCJENA UTICAJA

32

IV – ZBIRNI PREGLED PLANIRANIH PODZAKONSKIH AKATA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA GRANIČNE POLICIJE BiH





Naziv podzakonskog akta Razlozi za donošenje podzakonskog akta Planirani kvartal za

provođenje aktivnosti

1 2 3

1.1 (naziv programa)

1.1.1 (naziv projekta)

DIREKTOR

Glavni generalni inspektor

Zoran Galić

bosna i hercegovina Босна и Херцеговина ministarstvo ... program rad… · zakona...

Documents