bosna i hercegovinaevidentan pad kapitala. smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u...

37
1 BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE PROGRAM RADA AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU U FEDERACIJI BiH SA PLANOM PRIVATIZACIJE ZA 2014. GODINU Sarajevo, decembar/prosinac 2013. godine

Upload: others

Post on 11-Aug-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

1

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

PROGRAM RADA AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU U FEDERACIJI BiH

SA PLANOM PRIVATIZACIJE ZA 2014. GODINU

Sarajevo, decembar/prosinac 2013. godine

Page 2: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

2

SADRŽAJ:

UVOD ......................................................................................................................... 3. 1. DOSADAŠNJI TOK I REZULTATI PROCESA PRIVATIZACIJE......................... 4. 2. PLAN PRODAJE PREDUZEĆA I IMOVINE ........................................................ 5. 2.1.Prodaja preduzeća metodom tendera ili neposredne pogodbe....................... 6. 2.2.Prodaja dionica preduzeća na berzi................................................................ 2.3 Preduzeća za koje je potrebno donijeti odluku o metodu prodaje ...................

12. 15.

2.4. Preduzeća iz nadležnosti APF po različitim osnovama................................... 22. 2.4.1. Nadležnost APF-a po osnovu člana 3. Zakona o privatizaciji

preduzeća u Federaciji BiH................................................................... 2.4.2. Nadležnost APF-a po osnovu člana 11. Zakona o privatizaciji

preduzeća u Federaciji BiH................................................................... 2.4.3. Nadležnost po osnovu člana 6. Zakona o agenciji za privatizaciju........

22.

25. 26.

2.5. Prodaja pod uslovima male privatizacije........................................................ 32. 3. POSLOVI PASIVNOG PODBILANSA.................................................................... 32. 4. PRAVNI POSLOVI.................................................................................................. 35. 5. ZAJEDNIČKI POSLOVI.......................................................................................... 37.

Page 3: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

3

UVOD

Proces privatizacije državnog kapitala jeste jedan od najbolnijih procesa koji zemlje u tranziciji prolaze. Iskustva su različita, kao i primijenjeni modeli privatizacije. Međutim, sve zemlje su imale isti cilj, to je da svoju nacionalnu ekonomiju u okviru promjene društvenog poretka putem tranzicije prilagode svjetskim globalnim procesima.

Privatizacija preduzeća u FBiH vrši se prodajom kapitala ili imovine, kao i dionica i udjela preduzeća u drugom pravnom licu putem zakonom utvrđenih metoda prodaje.

Najveće i najbrže efekte procesa privatizacije mogu ostvariti strateški partneri, posebno strani, u formi multinacionalnih kompanija koji, osim cijene za državni kapital, mogu realizirati odgovarajuće investiranje u modernizaciju, pokretanje i povećanje obima privrednih aktivnosti, donijeti upravljački know – how i strogo upravljanje resursima, pristup novim tehnologijama i međunarodnom tržištu rada, roba i finansija.

Imajući u vidu predmet ovog Plana i nadležnost Agencije za privatizaciju, težište razmatranja bit će promjena strukture vlasništva iz državnog u privatno kroz prodaju državnog kapitala različitim metodama.

Razlozi za evidentni zastoj procesa su brojni i multidisciplinarni (uticaj globalne krize, pogoršanje ekonomsko-finansijskog stanja i tržišne pozicije neprivatiziranih preduzeća i u skladu s tim slaba privatizacijska ponuda, nezainteresiranost stranih ulagača, sporost u donošenju odluka o načinu i metodu privatizacije od strane Vlade FBiH).

Kantonalne agencije za privatizaciju donose svoje planove i isti nisu predmet razmatranja u ovom materijalu.

Također, ostali mehanizmi kojima se ostvaruje privatno vlasništvo u preduzećima (dokapitalizacija postojećih preduzeća od strane privatnih investitora, formiranjem zajedničkih kompanija između domaćih firmi sa državnim kapitalom i privatnih investitora, spajanje i pripajanje, „green field“ investicije, kao i prodaja predmeta imovine preduzeća pod uslovima „male privatizacije“ nisu predmet ovog Programa. Aktivnosti Agencije u ovim postupcima zavise od pojedinačnih i prethodno donesenih odluka drugih subjekata.

Smatramo važnim napomenuti da usvojeni Program treba biti obavezujući okvir za postupanje svih aktera procesa privatizacije kod donošenja potrebnih odluka, definiranju ciljeva koji se žele ostvariti kroz proces, definiranju profila potencijalnih investitora, pripreme preduzeća za prodaju te samog procesa prodaje.

Bitno je naglasiti da nakon što je Program i Plan rada Agencije za privatizaciju usvojen na 35. sjednici Upravnog odbora Agencije za privatizaciju u FBiH održanoj 20.12.2012. godine, isti je prosljeđen Vladi Federacije BiH. Vlada Federacije BiH je tek na svojoj 88 sjednici održanoj 19.11.2013. godine usvojila Program rada Agencije za privatizaciju u FBiH sa planom privatizacije za 2013. godinu, u dijelu koji se odnosi na prodaju 22,1214 % državng kapitala u Energopetrolu“ d.d. Sarajevo.

Page 4: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

4

1. DOSADAŠNJI TOK I REZULTATI PROCESA PRIVATIZACIJE

Značaj privatizacije upućuje na potrebu ocjene dosadašnjih rezultata i uslova u kojima se proces do sada odvijao, odnosno mjera koje bi trebalo poduzeti u cilju poboljšanja ambijenta za investiranje i privatizaciju.

Rezultati privatizacije osim preostalog privatizacijskog portfolija u Federaciji BiH, trebaju uputiti i na potrebu definiranja glavnih razloga nedovoljnog interesa domaćih i posebno stranih investitora za ulaganje u Federaciju BiH.

Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH formirala je registar od 1450 preduzeća sa važećom visinom i strukturom kapitala na dan 31.12.1999. godine. Prema tom registru, koji je kasnije, u ograničenoj mjeri, korigiran i dopunjavan, evidentirano je sljedeće stanje:

Ukupan kapital 1450 preduzeća sa državnim vlasništvom na dan 31.12.1999. godine iznosio je 18,72 milijardi KM.

Kapital u državnom vlasništvu iznosio je 17,3 milijardi KM.

Privatni kapital (prethodno izvršena vlasnička transformacija – tzv. „Markovićeva privatizacija“) iznosio je ca. 1,4 milijardi KM.

Prema važećim propisima i posebnim odlukama Vlade FBiH iz privatizacije je izuzeto cca. 3,8 milijardi KM.

Opredjeljeno za privatizaciju 13,5 milijardi KM od čega 6,3 milijardi KM kroz javnu ponudu dionica (JPD).

Rezultati privatizacije iskazani kroz broj preduzeća na dan 31.10.2013. godine:

Broj preduzeća u registru Agencije 1450;

Pokrenut postupak privatizacije za 1372 preduzeća (93,9 %);

Metodom male privatizacije privatizirano 275 preduzeća;

Tenderom u velikoj privatizaciji privatizirano 354 preduzeća;

JPD potpuno ili djelomično privatizirano 747 preduzeća;

Ukupno završena privatizacija za 1080 preduzeća (74,4 %);

Pod uslovima male privatizacije prodano ukupno 2559 predmeta. Rezultati privatizacije iskazani kroz vrijednosti na dan 31.10. 2013. godine:

Državni kapital opredijeljen za privatizaciju 13,5 milijardi KM;

Privatiziran državni kapital i imovina 5,683 milijardi KM;

Ostvaren prihod u certifikatima 8, 485 milijardi KM;

Ostvaren prihod u „keš-u“ 0,550 milijardi KM;

Nije privatiziran kapital od 7,82 milijardi KM

Pregled stepena privatizacije državnog kapitala

Page 5: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

5

Iznos neprivatizovanog državnog kapitala izveden iz početnih bilansa stanja preduzeća na dan 31.12.1999. godine, ne može se više uzimati kao osnovica za upoređivanje i izračun jer je isti, u proteklom periodu, doživio znatne promjene (smanjenje), uglavnom kao rezultat lošeg poslovanja (gubici), usklađivanja vrijednosti imovine kod formiranja zajedničkih kompanija i drugim razlozima.

Smanjenje privatizacijske ponude, izmjene propisa iz privatizacije u dijelu nadležnosti za donošenje odluka o metodu, odnosno načinu privatizacije, kao i drugi ograničavajući faktori, doveli su do zastoja u procesu privatizacije u Federaciji BiH.

U nekoliko posljednjih godina ostvaren je veoma ograničeni obim prodaje kapitala i imovine (odnos knjigovodstvene vrijednosti i ostvarene cijene) :

Pregled ostvarenih rezultata prodaje u odnosu na ponuđeni kapital za

period 2007.-2013. godina

*Podaci za 2013. godinu su prikazani zaključno sa mjesecom oktobrom.

Ovo su ukupni privatizacijski rezultati za jedanaest (11) agencija u Federaciji BiH i u ove rezultate uključeni su efekti prodaje imovine kod koje prihod od prodaje pripada preduzeću.

Podaci upućuju na kontinuirani pad obima prodaje i gotovo potpuni zastoj u privatizaciji državnog kapitala u posljednjih četiri do pet godina.

Sve ovo upućuje na potrebu hitnih i radikalnih mjera koje trebaju rezultirati ubrzanjem procesa i okončanjem privatizacije u realnom vremenu. 2. PLAN PRODAJE PREDUZEĆA I IMOVINE

Prema Zakonu o privatizaciji preduzeća u Federaciji BiH prodaja državnog kapitala (udjela i dionica) može se realizirati metodama tendera, neposrednom pogodbom, prodajom državnih dionica putem berze i u određenim slučajevima, prodajom kapitala po uslovima „male privatizacije“, kao i drugim metodama privatizacije.

Plan privatizacije za 2014. godinu, u najvećoj mjeri je opredijeljen sadržajem privatizacijske ponude, odnosno preduzećima koja su, po različitim osnovama, u nadležnosti Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH, njihovog privatizacijskog statusa i njihovog ekonomsko – finansijskog, kadrovskog i drugog stanja.

Page 6: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

6

U okviru plana privatizacije preduzeća za 2014. godinu uključena su preduzeća za koja su objavljivani javni pozivi za prodaju, preduzeća u kojima je državni kapital manjinski, kao i preduzeća koja su u proteklom periodu negativno poslovala i zabilježila evidentan pad kapitala.

Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u iznosu od 1.352.648.198 KM, odredilo je ponudu preduzeća za prodaju u 2014. godini: R. B.

Preduzeće

Ukupan kapital (KM)

Državni kapital (KM, %)

Privatni kapital

(%)

1. Remontni zavod d.d. Travnik * 5.088.690 2.595.232 ili 51,00 %

49,00

2. Hidrogradnja d.d. Sarajevo *

70.756.714 47.406.998 ili 67,00 %

33,00

3. Šipad export-import d.d. Sarajevo *

12.544.125 8.350.287 ili 66,56 %

33,44

4. Fabrika duhana Mostar d.d. Mostar

10.375.846 6.951.817 ili 67,00 %

33,00

5. Energopetrol d.d. Sarajevo *

68.661.525 ( rj. Komisije za

vrijed. papire FBiH) 22.669.990 (po rj. APF)

15.188.891 ili 22,12 %

77,88

6. Unis – udružena metalna industrija d.d. Sarajevo *

48.377.383 22.078.000 ili 45,64%

54,36

7. KTK d.d. Visoko *

103.924.279 69.629.267 ili 67,00 %

33,00

8. Željezara Zenica d.o.o. Zenica *

103.114.199 54.545.165

(bilans 31.12.2012)

54.545.165 ili

100%

0,00

9. Agrokomerc d.d. Velika Kladuša * 310.248.737 280.247.684 ili 90,33 %

9,67

10. Konfekcija Borac d.d. Travnik

17.090.625 (Registar vrijed.

papira FBiH)

10.314.807 ili 60,35%

39,65

11. Unis Pretis d.o.o. Vogošća Nije usvojen program i početni

bilans

UKUPNO ( u KM ) 517.308.148

2.1. Prodaja preduzeća metodom tendera i neposredne pogodbe

Remontni zavod d.d. Travnik Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Aleja Konzula br. 5. Travnik Djelatnost preduzeća: Strojna obrada metala

Page 7: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

7

Privatizacijske aktivnost

Rješenjem Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa sa stanjem na dan 31.12.1999. godine utvrđen je ukupan kapital u iznosu 13.534.550,00 KM. Javnim upisom dionica privatizirano je 49% kapitala. Agencija za privatizaciju izdala je Rješenje o odobravanju upisa izvršene privatizacije u sudski registar.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je Uredbu o izmjeni Uredbe o vršenju ovlašćenja organa Federacije Bosne i Hercegovine u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala V. broj 687/2007 od 04.10.2007. godine („Službene novine FBiH“, br. 74/07), kojom je ovo preduzeće isključeno iz sektora namjenske proizvodnje i preostali državni kapital od 51 % postao predmetom privatizacije.

Odlukom Upravnog Odbora Agencije za privatizaciju u FBiH broj: 05-19-824-1/12 od 24.09.2012 odobren je Korigovani početni bilans i program privatizacije sa stanjem 30.06.2012. godine.

Agencija za privatizaciju u FBiH objavila je dana 04.12.2012. godine javni poziv za prodaju 51,00% državnog kapitala preduzeća Remontni Zavod d.d. Travnik metodom javnog prikupljanja ponuda-tender. Na navedeni tender dostavljena je jedna ponuda koja je ocjenjena kao neprihvatljiva a tender neuspjelim.

Nakon neuspjele prodaje metodom tendera Agencija za privatizaciju u FBiH je na osnovu Odluke Vlade FBiH objavila javni poziv za prodaju 51,00% državnog kapitala preduzeća Remontni Zavod d.d. Travnik metodom neposredne pogodbe dana 03.04.2013. godine. Na objavljeni javni poziv nije bilo ponuda, te je neposredna pogodba proglašena neuspjelom.

U toku su aktivnosti oko prodaje imovine preduzeća u postupku male privatizacije. Metod i način privatizacije

Nakon neuspjele prodaje metodom tendera, Vlada Federacije BiH je na 75.

sjednici odžanoj 11.03.2013. godine donijela Odluku o načinu, odnosno metodu privatizacije V. broj: 208/2013 kojom je utvrđeno da će se privatizacija vršiti metodom neposredne pogodbe. Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 7.499.554 5.422.449 3.191.624 3.097.419 Tekuća sredstva 740.585 757.186 2.545.221 2.430.939 AKTIVA 8.240.139 6.179.635 5.736.848 5.528.358 Kapital 5.163.232 4.478.744 3.988.129 3.543.970 Dugoročne obaveze 0 0 0 0 Kratkoročne obaveze 3.076.907 1.700.891 1.748.716 1.984.388 PASIVA 8.240.139 6.179.635 5.736.845 5.528.358 UKUPNI PRIHOD UKUPNI RASHODI DOBIT/GUBITAK

1.388.711 1.651.478 -.262.767

1.747.118 2.653.739 -906.621

1.364.922 1.855.537 -490.615

991.541 1.435.700 -444.159

Page 8: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

8

Zaposlenost za period 2009-2012. godina Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 80 69 61 55

Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva

Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip računa

FMO ("državno vlasništvo") Sarajevo, BIH 51.0021 VLASNIČKI

ZIF "BIG-Investiciona grupa" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 24.9857 VLASNIČKI

ZIF "BOSFIN" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 13.7240 VLASNIČKI

ZIF "NAPRIJED" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 8.4049 VLASNIČKI

ČAJDIN SALIH USKOPLJE - GORNJI VAKUF, BIH 0.6234 VLASNIČKI

DEDIĆ SULJO TRAVNIK, BIH 0.3205 VLASNIČKI

ĐAKOVIĆ ZLATKO TRAVNIK, BIH 0.2374 VLASNIČKI

ROSIĆ RAIF TRAVNIK, BIH 0.2318 VLASNIČKI

JUSUFOVIĆ MUSTAFA TRAVNIK, BIH 0.1552 VLASNIČKI

LEPIR ALMIR TRAVNIK, BIH 0.1450 VLASNIČKI

Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 13.11.2013. godine)

Hidrogradnja d.d. Sarajevo

Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Hamdije Kreševljakovića br.19., Sarajevo Djelatnost preduzeća: Građevinarstvo Privatizacijske aktivnosti

Prema Rješenju Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa preduzeća „Hidrogradnja“ d.j.l. Sarajevo ukupan kapital preduzeća iznosi 70.756.714,41 KM, sa slijedećom strukturom kapitala na dan 31.12.1999. godine: državni kapital 49.353.103,40 KM ili 69,75%, privatni kapital 21.403.611,01 KM ili 30,25%. Metodom javnog upisa dionica privatizirano je 2,75 % ukupnog kapitala ili 1.946.102,00 KM.

Agencija za privatizaciju u FBiH objavila je tri javna poziva za prodaju državnog kapitala preduzeća „Hidrogradnja“ d.d. Sarajevo ( tender i dvije neposredne pogodbe), na koja nije bilo ponuda, te su prodaje proglašene neuspjelim.

Na osnovu Odluke Vlade Federacije BiH V. Broj: 833/2013 od 25.07.2013. godine pokrenuta je prodaja Poslovne zgrada Direkcije „Hidrogradnja“ d.d. Sarajevo u postupku male privatizacije. Agencija za privatizaciju u FBiH objavila je dva javna poziva za prodaju poslovne zgrade sa pripadajućim zemljištem (metodom aukcije i neposredne pogodbe). Do roka određenog navedenim javnim pozivima, nije bilo ponuda, te su prodaje proglašene neuspjelim. Metod i način privatizacije

Vlada Federacije BiH je na 57. Sjednici, održanoj 26.07.2012. godine donijela Odluku o načinu, odnosno metodu privatizacije, V.broj:1034/12 kojom je utvrđeno da će se privatizacija vršiti metodom neposredne pogodbe.

Page 9: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

9

Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 41.733.367 31.890.413 28.891.179 34.155.908 Tekuća sredstva 89.380.204 77.166.984 103.994.331 76.294.901 Gubitak iznad visine kapitala 905.210 AKTIVA 132.018.781 109.057.397 132.885.510 110.450.809 Kapital 66.549.270 61.689.651 58.606.145 66.085.036 Dugoročne obaveze 904.878 1.203.576 6.820.964 4.607.095 Kratkoročne obaveze 64.564.633 46.164.170 67.458.401 39.758.678 PASIVA UKUPNI PRIHOD UKUPNI RASHOD DOBIT/GUBITAK

132.018.781 56.541.138 60.608.842 -4.067.704

109.057.397 47.179.287 51.063.392 -3.844.105

132.885.510 32.638.418 35.721.924 -3.083.506

110.450.809 39.627.389 39.238.854

388.535

Zaposlenost za period 2009-2012. godina

Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 992 744 939 798

Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva

Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip računa

VLADA FEDERACIJE BiH ("državno" vlasništvo) Sarajevo, BIH 67.0212 VLASNIČKI

UniCredit Bank d.d. Mostar MOSTAR, BIH 3.7673 SKRBNIČKI

ZIF "BONUS" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 2.6900 VLASNIČKI

Raiffeisen BANK d.d. Bosna i Hercegovina Sarajevo, BIH 2.6019 SKRBNIČKI

Arifi Golub Sarajevo, BIH 0.7081 VLASNIČKI

BALKAN INVESTMENT OPPORTUNITY FUND GRAND CAYMAN, CYM 0.5458 VLASNIČKI

BLEKIĆ TOMA BRČKO, BIH 0.4018 VLASNIČKI

AA KAPITAL BROKERS d.d. Bihać BIHAĆ, BIH 0.3401 VLASNIČKI

ANIĆ MIRKO TOMISLAVGRAD, BIH 0.2827 VLASNIČKI

OMNIKOM, trgovina in storitve, d.o.o., Trbovlje TRBOVLJE, SVN 0.2794 VLASNIČKI

Izvor: Registar vrjednosnih papira FBiH (stanje na dan 13.11.2013. godine)

Šipad export-import d.d. Sarajevo

Osnovni podaci o preduzeću: Sjedište preduzeća: M.Tita 15, Sarajevo Djelatnost preduzeća: Trgovina na veliko ostalim proizvodima za široku

potrošnju Privatizacijske aktivnosti

Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH odobrila je Program privatizacije i početni bilans sa 31.12.1999. godine U Početnom bilansu, između ostalih, navedena je i nekretnina Luka Šibenik.

Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH je po nalogu Ministarstva obnovila postupak odobravanja Programa privatizacije i početnog bilansa i iz aktivnog podbilansa isknjižila navedenu nekretninu.

Page 10: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

10

Rješenjem o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa stanja utvrđeno je: ukupni kapital preduzeća 12.622.256,00 KM, državni kapital 10.032.170,00 KM, privatni kapital 2.590.086,00 KM. Javnim upisom dionica privatizirano je 12% kapitala.

Vlada FBiH donijela je Odluku V. broj:814/07 od 09.11.2007. godine, o prodaji 16% državnog kapitala (182,460 dionica) putem berze.

Na prvoj aukcijskoj prodaji 15.02.2008. godine prodano je samo 5088 dionica po početnoj prodajnoj cijeni od 10,39 KM. U pet (5) narednih aukcijskih prodaja i pored značajnog sniženja početne prodajne cijene dionica (2,80 KM za 4, 5 i 6 prodaju) nije bilo prodaja zbog nedostatka kupovnih naloga.

Odlukom o odobravanju Programa privatizacije i Korigovanog početnog bilansa stanja preduzeća „Šipad export -import“ d.d. Sarajevo sa stanjem na dan 31.12.2010. utvrđen je ukupan kapital u iznosu 12.544.125,00 KM, sa slijedećom strukturom: državni kapital 8.350.287,00 KM ili 66,5673%, privatni kapital 4.193.838,00 KM ili 33,4327%.

Agencija za privatizaciju u FBiH u proteklom periodu objavila je tri javna poziva za prodaju državnog kapitala preduzeća Šipad export-import d.d. Sarajevo, tender i dvije neposredne pogodbe. Sve tri prodaje su bile neuspješne.

U proteklom periodu Agencija je provodila postupak prodaje Poslovne zgrade u ulici Maršala Tita 15 u Sarajevu. Na javne pozive za prodaju putem aukcije i tri neposredne pogodbe, nije bilo prijava, te su prodaje proglašene neuspjelim.

Metod i način privatizacije

Vlada Federacije BiH je nakon neuspjelog tendera donijela Odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije državnog kapitala preduzeća Šipad export-import d.d. Sarajevo, V broj 648/2012 od 23.04.2012. godine („Službene novine FBiH“ broj: 39/12 od 09.05.2012. godine) kojom se privatizacija državnog kapitala u preduzeću Šipad export-import d.d. Sarajevo koji čini 66,5673% kapitala ovog preduzeća ili 759.117 dionica, vrši metodom neposredne pogodbe.

Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva

16.334.738

13.487.355 13.311.686

11.299.598

Tekuća sredstva 77.383 64.281 562.181 472.322

AKTIVA 16.412.121 13.551.636 13.873.867 11.771.920

Kapital 11.389.842 11.353.450 8.372.731 5.384.347

Dugoročne obaveze 3.701.905 996.160 1.612.412 2.387.496

Kratkoročne obaveze 1.320.374 1.202.026 3.888.724 4.000.077

PASIVA UKUPAN PRIHOD UKUPAN RASHOD DOBIT/GUBITAK

16.412.121 2.205.191

15.600.633 -13.395.442

13.551.636 1.240.208 1.276.602

-36.394

13.873.867 522.689

3.503.409 -2.980.720

11.771.920 368.573

3.356.957 -2.988.384

Zaposlenost za period 2009-2012. godina

Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 33 32 52 21

Page 11: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

11

Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip računa

FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE I TURIZMA MOSTAR, BIH 66.5673 VLASNIČKI

ZIF "NAPRIJED" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 6.1596 VLASNIČKI

ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 3.0016 VLASNIČKI

CG INVEST, d.d. LJUBLJANA, SVN 1.2410 VLASNIČKI

BOTONJIĆ ELKAZ Sarajevo, BIH 0.6221 VLASNIČKI

HUJDUR BEGO KALESIJA, BIH 0.5086 VLASNIČKI

BRAČKOVIĆ MEHMED Sarajevo, BIH 0.3774 VLASNIČKI

KARADŽA RAMIZ Sarajevo, BIH 0.3328 VLASNIČKI

BULJUBAŠIĆ HALIL Sarajevo, BIH 0.2853 VLASNIČKI

PEZDIRC BOJAN ČRNOMELJ, SVN 0.2702 VLASNIČKI

Izvor: Registar vrijednosnih papira FBiH (stanje na dan 15.11.2013. godine)

Fabrika duhana Mostar d.d. Mostar Osnovni podaci o preduzeću

S Sjedište preduzeća: M. Tita 237, Mostar Djelatnost preduzeća: Proizvodnja cigareta i duhana za lulu, preuzimanje

duhana, obrada duhana, prodaja sirovina, nabavka repromaterijala, tehničkih i zaštitnih sredstava za potrebe proizvođača duhana.

Privatizacijske aktivnosti Agencija za privatizaciju u FBiH preuzela je 23.02.2005. godine od KAP

dokumentaciju vezanu za privatizaciji preduzeća FDM. Rješenjem Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH o odobravanju Korigovanog početnog bilansa i programa privatizacije od 29.11.2007. godine utvrđena je visina i struktura kapitala sa stanjem na dan 30.06.2007. godine, kako slijedi: državni kapital 6.951.817,00 KM (67,00%), privatni kapital 3.424.029,00KM (33,00%).

Do sada je bilo sedam neuspješnih prodaja ( tender i šest neposrednih pogodbi). Preduzeće ne radi finansijske izvještaje od 2008. godine. U toku je prodaja imovine (izvršni postupak) po pravosnažnim presudama. Metod i način privatizacije

Vlada Federacije BiH je na 60. sjednici, održanoj 11.09.2012. godine donijela Odluku o načinu, odnosno metodu privatizacije, V. Broj: 1177/2012 kojom je utvrđeno da će se privatizacija vršiti metodom neposredne pogodbe. Finansijski pokazatelji Stavke iz GO 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 6.859.977 5.868.592

Tekuća sredstva 2.549.914 2.636.253

Gubitak iznad vis.kap.

UKUPNA AKTIVA 9.409.891 8.504.845

Kapital 3.040.734 996.306

Dugoročne obaveze 9.530 214.652

Page 12: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

12

Kratkoročne obaveze 6.359.627 7.293.887

UKUPNA PASIVA 9.409.891 8.504.845

UKUPAN PRIHOD 1.898.401 318.374

UKUPAN RASHOD 6.467.849 2.362.802

Neto dobit/gubitak za period

-4.569.448 -2.044.428

* Od 2009. godine preduzeće knjigovodstveno neevidentira poslovne promjene niti radi godišnje finansijske izvještaje. Zaposlenost Broj zaposlenih u preduzeću Fabrika duhana Mostar d.d. Mostar (juni 2008. godine) je 122 radnika. Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva

Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip računa

VLADA FEDERACIJE BiH ("državno" vlasništvo) Sarajevo, BIH 66.9999 VLASNIČKI

ZIF "PROF-PLUS" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 2.3345 VLASNIČKI

Ćatović-Hrustanović Amila Sarajevo, BIH 1.8760 VLASNIČKI

ZIF CROBIH FOND d.d. Mostar MOSTAR, BIH 1.8674 VLASNIČKI

ZIF HERBOS FOND d.d. Mostar MOSTAR, BIH 1.4008 VLASNIČKI

ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 1.3041 VLASNIČKI

ZIF "BONUS" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 1.1736 VLASNIČKI

ZIF "NAPRIJED" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 1.1659 VLASNIČKI

ZIF "BIG-Investiciona grupa" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 1.0570 VLASNIČKI

KRUPIĆ ASIM BLAGAJ, BIH 0.7702 VLASNIČKI

Izvor: Registar vrijednosnih papira FBiH (stanje na dan 13.11.2013. godine)

2.2. Prodaja dionica preduzeća na berzi Energopetrol d.d. Sarajevo Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Maršala Tita 36., Sarajevo Djelatnost preduzeća: Promet nafte i naftnih derivata Privatizacijske aktivnosti

Agencija za privatizaciju u FBiH odobrila je Program privatizacije i početni bilans stanja 27.09.2000. godine kojim je utvrđena visina kapitala u iznosu od 22.669.989,65 KM sa slijedećom strukturom: 84,87% državni kapital i 15,13% dionički kapital po prethodno izvršenoj vlasničkoj transformaciji.

Nakon izvršene privatizacije 17,8% kapitala javnim upisom dionica, Agencija za privatizaciju u FBiH izdala je 07.01.2004. godine Rješenje o odobravanju upisa izvršene privatizacije u sudski registar sa slijedećom strukturom: državni kapital 67%, dionički kapital 33%.

Page 13: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

13

U martu 2005. godine Vlada Federacije BiH objavila je Međunarodni tender za privatizaciju/dokapitalizaciju društva. Ponuda Konzorcija MOL-INA prihvaćena je kao najpovoljnija i 08.09.2006. godine. zaključen je Ugovor o dokapitalizaciji U skladu sa Ugovorom, ukupan kapital društva povećan je za 60.195.000,00 KM. Nakon izvršene dokapitalizacije, upisani kapital u iznosu 46.003.225,00 KM ili 67 % je u vlasništvu Konzorcija MOL-INA, a Vlada FBiH postala je manjinski vlasnik sa učešćem od 22%, manjinski dioničari 11%. Razlika između ukupnog i upisanog kapitala u iznosu 14.191.775,00 KM knjižena je na rezrve društva. Metod i način privatizacije

Vlada FBiH na sjednici održanoj 19.11.2013. godine donijela je Odluke o načinu odnosno o metodu privatizacije državnog kapitala u privrednom društvu „Energopetrol“ d.d. Sarajevo (Sl. Novine FBiH broj, 94/2013). Ovom odlukom utvrđeno je da će se državni kapital, koji iznosi 22,1214% ukupnih dionica, prodati putem berze. Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 37.157.736 53.421.397 55.169.991 66.437.102

Tekuća sredstva 38.083.970 119.655.314 111.318.819 17.725.985

Gubitak iznad visine kap. 0 -11.670.010 -43.107.991 -79.518.456

AKTIVA 75.241.706 184.746.721 209.596.801 163.681.543

Kapital 575.511 50.000 0 0

Dugoročne obaveze 60.870.478 164.793.211 176.276.844 105.374.390

Kratkoročne obaveze 13.795.717 19.903.510 33.319.957 58.307.153

PASIVA 75.241.706 184.746.721 209.596.801 163.681.543

UKUPAN PRIHOD UKUPAN RASHOD DOBIT/GUBITAK

158.248.583 168.689.560 -10.440.977

254.847.969 267.043.490 -12.195.521

265.177.553 296.665.534 -31.487.981

200.009.622 236.420.088 -36.410.466

Zaposlenost za period 2009-2012. godina

Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva

Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip računa

INA D.D. ZAGREB ZAGREB, HRV 33.5000 VLASNIČKI

MOL DD BUDAPEST, HUN 33.5000 VLASNIČKI

FEDER.MINIS.ENER.,RUD., I IND. ("drž.vl") MOSTAR, BIH 22.1214 VLASNIČKI

GENERAL SERVIS d.o.o. Sarajevo Sarajevo, BIH 1.2662 VLASNIČKI

ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 0.7672 VLASNIČKI

UniCredit Bank d.d. Mostar MOSTAR, BIH 0.3626 SKRBNIČKI

ĆEBIĆ HEDIJA BANOVIĆI, BIH 0.3228 VLASNIČKI

ZIF HERBOS FOND d.d. Mostar MOSTAR, BIH 0.3186 VLASNIČKI

HAŠIMBEGOVIĆ NERMIN Sarajevo, BIH 0.1960 VLASNIČKI

ZIF CROBIH FOND d.d. Mostar MOSTAR, BIH 0.1593 VLASNIČKI

Izvor. Registar vrijednosnih papira FBiH (stanje na dan 15.11.2013. godine

Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 817 822 756 824

Page 14: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

14

Unis – udružena metalna industrija d.d. Sarajevo

Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Envera Šehovića 54, Sarajevo Djelatnost preduzeća: Proizvodnja i usluge (prozvodnja iz oblasti prerade

metala, usluge korištenja nekretnina i inžinjering usluge…)

Privatizacijske aktivnosti

Agencija je odobrila Program privatizacije i početni bilans preduzeća na dan 31.12.1999. godine sa kapitalom od 51.101.601,00 KM. 19,17% ukupnog kapitala privatizirano je putem javne ponude dionica

Realizacijom prodaje udjela preduzeća „Unis“ d.d. Sarajevo u preduzeću Volkswagen Sarajevo d.o.o. ponuđaču “Prevent Sarajevo” d.o.o. Visoko (Ugovor sklopljen 27.07.2001.godine) i prodaje 19,418% kapitala putem javne ponude dionica korigovanim PP i PBS sa stanjem 30.06.2005. godine utvrđen je ukupan kapital u iznosu 48.377.383,00 KM, sa slijedećom strukturom kapitala: državni kapital 32.413.734,00 KM (67,00 %) i privatni kapital 15.963.649,00 KM 33,00%.

Ukupan dionički kapital preduzeća UNIS d.d. Sarajevo iznosi 48.377.383,32 KM i podijeljen je na 4.163.286 dionica nominalne vrijednosti 11,62 KM. Agencija je, nakon neuspjele prodaje metodom tendera, na osnovu Odluke vlade FBiH o prodaji državnog kapitala putem berze provela postupak prodaje dionica putem berze, tako je državni kapital nakon prodaje dionica putem berze iznosi 45,64 %, odnosno 1.900.000 dionica. Metod i način privatizacije

Vlada Federacije BiH na svojoj 46. Sjednici, održanoj 23.04.2012. godine donijela je Odluku o načinu, odnosno metodu privatizacije državnog kapitala u društvu UNIS- udružena metalna industrija d.d. Sarajevo, V broj 646/2012 kojom će se državni kapital u preduzeću UNIS d.d. Sarajevo, kojeg čini 51% kapitala ili 2.123.278 dionica, prodavati putem berze.

Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 45.936.286 46.366.733 47.210.059 48.776.667

Tekuća sredstva 2.640.181 1.651.979 1.685.301 1.050.591

AKTIVA 48.576.467 48.018.712 48.895.360 49.827.258

Kapital 46.981.249 47.697.355 48.610.572 49.569.422

Dugoročne obaveze 131.513 165.999 104.443 127.907

Kratkoročne obaveze 1.463.705 155.358 180.345 129.929

PASIVA UKUPNI PRIHODI UKUPNI RASHODI DOBIT/GUBITAK

48.576.467 2.841.769 2.169.754

672.015

48.018.712 3.420.879 2.704.773

716.106

48.895.360 2.567.384 5.244.101

-2.676.717

49.827.258 2.406.161 2.774.495 -368.334

Page 15: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

15

Zaposlenost za period 2009-2012. godina Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 28 36 40 39

Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva

Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip računa

FEDER.MINIS.ENER.,RUD., I IND. ("drž.vl") MOSTAR, BIH 45.6370 VLASNIČKI

FDS DD SARAJEVO Sarajevo, BIH 25.3022 VLASNIČKI

ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 16.3325 VLASNIČKI

UNIS KOMERC d.d. Sarajevo ILIDŽA, BIH 5.0932 VLASNIČKI

ZIF HERBOS FOND d.d. Mostar MOSTAR, BIH 3.7828 VLASNIČKI

VLADA KANTONA SARAJEVO ("državno" vlasništvo)

Sarajevo, BIH 0.9324 VLASNIČKI

UNIS d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 0.4593 VLASNIČKI

OMNIKOM, trgovina in storitve, d.o.o., Trbovlje TRBOVLJE, SVN 0.2979 VLASNIČKI

UniCredit Bank d.d. Mostar MOSTAR, BIH 0.2762 SKRBNIČKI

ĆEBIĆ MEHMED BANOVIĆI, BIH 0.2417 VLASNIČKI

Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 15.11.2013. godine)

2.3. Preduzeća za koje je potrebno donijeti odluku o metodu prodaje KTK d.d. Visoko

Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Prijeko br. 1., Visoko Djelatnost preduzeća: Proizvodnja kože i proizvoda od kože Privatizacijske aktivnosti

Rješenjem broj 01-02-4728/2000 od 17.10.2000. godine, odobren je Program privatizacije i Početni bilans preduzeća „KTK Visoko“ d.o.o.-d.j.l Visoko, sa slijedećom strukturom kapitala iskazanom u aktivnom početnom podbilansu na dan 31.12.1999. godine:

Istim Rješenjem je utvrđeno da će se prodaja državnog kapitala izvršiti kombinovanim metodom i to:

67,00% ukupnog kapitala ili 69.629.266,93 KM metodom tendera, a 33,00% ukupnog kapitala ili 34.295.012,07 KM metodom javne ponude dionica.

Ukupno: 103.924.279,00 KM U Prvom javnom pozivu za upis dionica uspješno je okončana prodaja dionica u

vrijednosti 34.295.012,07 KM, što čini 33,00% ukupnog kapitala, a Rješenje o odobravanju upisa izvršene privatizacije u sudski registar broj 03-19-266/04 je izdato 20.01.2004. godine.

Javni poziv za prodaju državnog kapitala (67%) metodom tendera objavljen je 16.06.2006. godine. Tender je proglašen neuspješnim, jer nije bilo interesa, odnosno nije dostavljena niti jedna ponuda.

Page 16: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

16

Planom privatizacije za 2007.godinu, a što je prenešeno i u Plan za 2008.godinu predviđeno je da se državni kapital u privrednom društvu „KTK Visoko“ d.d. Visoko privatizira uz prethodnu podjelu preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije.

U skladu sa Odlukom Nadzornog odbora preduzeća APF je u listu „Dnevni avaz“ 17.03.2008. godine objavila Javni poziv za iskazivanje interesa za privatizaciju ovog preduzeća.

Shodno iskazanom interesu, Nadzorni odbor preduzeća donio je Odluku o prodaji imovine preduzeća kroz postupak male privatizacije, kojom su stavljene van snage ranije donesene odluke u vezi sa postupkom podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline.

Odlukom o objedinjenoj listi preduzeća iz nadležnosti Agencije za privatizaciju u FBiH (“SL. novine FBiH” br.13/02, 64/02, 50/03 , 54/04 41/05 ) preduzeće KTK d.d. Visoko je u postupku privatizacije u nadležnosti APF.

Uredbom o vršenju ovlaštenja organa Federcije Bosne i Hercegovine u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala (“SL. novine FBiH” br.35/11, 83/11, 17/1 i 80/12) preduzeće KTK d.d. Visoko je u nadležnosti Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije.

U Registarskom sudu kao vlasnik kapitala upisan je ZE-DO Kanton, gdje treba izvršiti promjenu u skladu sa navedenom Uredbom. Metod i način privatizacije Potrebno je da Vlada Federacije BiH donese odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije državnog kapitala. Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012 *

Stalna sredstva 45.874.393 44.479.312 42.545.758

Tekuća sredstva 29.171.289 27.943.396 27.370.855

AKTIVA 75.045.682 72.422.708 69.916.613

Kapital 38.587.763 32.763.886 28.108.307

Dugoročne obaveze 3.630.294 3.446.489 2.642.921

Kratkoročne obaveze 32.827.625 36.212.333 39.165.385

PASIVA UKUPNI PRIHODI UKUPNI RASHODI DOBIT/GUBITAK

75.045.682 6.429.178

12.877.136 -6.447.958

72.422.708 5.978.246

11.813.018 -5.834.772

69.916.613 5.265.572 9.921.151

-4.655.579

* Preduzeće nije sačinilo godišnji finansijski izvještaj Zaposlenost za period 2009-2012. godina

Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 920 876 689

Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva

Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip računa

VLADA ZE-DO KANTONA ("državno" vlasništvo) ZENICA, BIH 67.0067 VLASNIČKI

Page 17: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

17

ZIF "BIG-Investiciona grupa" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 6.4367 VLASNIČKI

Raiffeisen BANK d.d. Bosna i Hercegovina Sarajevo, BIH 2.5904 SKRBNIČKI

ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 2.3350 VLASNIČKI

KARKELJA VEJSIL Sarajevo, BIH 0.5718 VLASNIČKI

SULJKIĆ NUSRET TUZLA, BIH 0.4339 VLASNIČKI

KUKO SANEL MOSTAR, BIH 0.2687 VLASNIČKI

MANDŽO EDIN Sarajevo, BIH 0.2534 VLASNIČKI

NLB Banka d.d., Tuzla TUZLA, BIH 0.2247 SKRBNIČKI

HADŽIĆ SENAD ILIDŽA, BIH 0.1941 VLASNIČKI

Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 10.12.2013. godine)

Željezara Zenica d.o.o. Zenica Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Bulevar Kralja Tvrtka I 17, Zenica Djelatnost preduzeća: Trgovina na veliko metalnom robom, cjevima, uređajima

i opremom za vodovod Privatizacijske aktivnosti

Programom privatizacije i početnim bilansom, usvojenim sa stanjem na dan 31.12.1999. godine utvrđen je 100% državni kapital nominalne vrijednosti 618.298.460 KM. Kapital po usvojenom Korigovanom početnom bilansu i programu privatizacije na dan 31.12.2005. godine iznosi 103.114.199 KM.

U 2007. godini pokrenut je postupak podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije od kojeg se odustalo, prije svega, iz razloga neriješenih pitanja vezanih za spornu imovinu sa Acellor Mittal i pitanje potraživanja od države u iznosu cca. 50 mil. KM nastalog pri formiranju zajedničke firme BH Steel-a za što je tražena pomoć od resornog ministarstva i Ministarstva finansija. Potrebno je sačiniti korigovani početni bilans i program privatizacije.

Nakon što se riješe prethodna pitanja, moguće je pokrenuti postupak prodaje. Metod i način privatizacije Potrebno je da Vlada Federacije BiH donese odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije državnog kapitala. Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 69.718.669 67.941.969 115.800.105 113.651.535

Tekuća sredstva 55.019.564 54.578.847 3.989.576 3.333.627

AKTIVA 124.738.233 122.520.816 119.789.681 116.985.162

Kapital 62.835.132 59.228.718 54.545.165 50.025.319

Dugoročne obaveze 27.816.411 27.915.111 27.397.186 27.773.970

Kratkoročne obaveze 34.086.690 35.376.987 37.847.330 39.185.873

PASIVA UKUPNI PRIHODI UKUPNI RASHODI DOBIT/GUBITAK

124.738.233 10.730.786 29.529.397

-18.798.611

122.520.816 10.121.067 13.727.481 -3.606.414

119.789.681 11.499.156 16.182.709 -4.683.553

116.985.162 7.689.415

12.209.261 -4.519.846

Page 18: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

18

Zaposlenost za period 2009-2012. godina Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 803 711 678 651

Agrokomerc d.d. Velika Kladuša Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Trg Ahmeta mržljaka 4., Velika Kladuša Djelatnost preduzeća: Proizvodnja kakoa, čokolade i konditorskih proizvoda Privatizacijske aktivnosti

Preduzeće “Agrokomerc” d.d. Velika Kladuša je, u skladu sa Zakonom o početnom bilansu stanja preduzeća i banaka (“Sl. novine FBiH“ broj: 12/98, 40/99, 47/06 i 38/08) i Uredbom o metodologiji za pripremu programa i izradu početnog bilansa preduzeća za privatizaciju (“Sl. novine F BiH”, br.10/98, 26/98, 49/99, 40/00 i 73/06), sačinilo je Početni bilans i Program privatizacije na dan 31.12.1999. godine.

Agencija je svojim Rješenjem broj 01-02-4818/2000 od 19.10.2000. godine odobrila Program privatizacije i Početni bilans sa iznosom kapitala od 368.648.134,00 KM ili 100% državni kapital. Odobreni metod privatizacije je prodaja državnog kapitala kombinovanim metodom i to. 67% ukupnog kapitala putem tendera( međunarodnog), i 33% ukupnog kapitala putem javne ponude dionica.

Na osnovu Odluke Doma za ljudska prava dana od 08.03.2002. godine angažirana je međunarodna revizorska kuća DELOITTE & TOUCHE Czech Republic B.V. koja je uradila reviziju vlasničke transformacije na dan 31.12.2001. godine i utvrdila novu strukturu kapitala. Ovaj nalaz revizije je sastavni dio Programa privatizacije i početnog bilansa sa stanjem na dan 31.12.2004. godine.

Agencija za privatizaciju u FBiH je izdala Rješenje o odobravanju korigovanog Početnog bilansa i Programa privatizacije preduzeća „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša broj 03-14-1737/05 od 19.04.2005. godine, sa slijedećom strukturom kapita-la iskazanom u Aktivnom podbilansu na dan 31.12.2004. godine:

- Državni kapital 280.247.684,00 KM 90,33% - Privatni kapital 30.001.053,00 KM 9,67% - Ukupan kapital 310.248.737,00 KM 100,00% Rješenjem Komisije za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercegovine broj

03/2-19-48-I/07 od 06.03.2008. godine, preduzeće Agrokomerc d.d. Velika Kladuša je upisano u registar emitenata sa ranije navedenim iznosima i strukturom kapitala..

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 160. sjednici održanoj 6. jula 2006. godine donijela je Uredbu o izmjenama Uredbe o vršenju ovlaštenja organa Federacije Bosne i Hercegovine u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala („Sl. novine FBiH“ broj 42/06) kojom se preduzeće „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša skida sa Liste preduzeća prema kojima ovlaštenja po osnovu državnog kapitala vrše organi Federacije Bosne i Hercegovine.

Vlada FBiH 2009. godine preduzeće Agrokomerc vratila je na Listu preduzeća prema kojima ovlaštenja po osnovu državnog kapitala vrše organi Federacije Bosne i Hercegovine, time je privatizacija državnog kapitala Preduzeća vračena u nadležnost Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Page 19: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

19

S obzirom na važnost i specifičnosti preduzeća „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša, Vlada FBiH je početkom 2009. godine formirala Strateški tim koji, između ostalog, ima zadatak da koordinira pripremu i provođenje procesa privatizacije.

Na zahtjev Strateškog tima APF je uradila Analizu mogućih modela privatizacije „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša te Nacrte prijedloga plana podjele preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije i svih pratećih potrebnih odluka prema predmetnoj Uredbi. S obzirom na brojne subjektivne i objektivne probleme koji su se otvorili u međuvremenu, postupak pripreme preduzeća za privatizaciju je obustavljen.

Agrokomerc je prijavljivao predmete prodaje u postupku male privatizacije, ali prodaju nije bilo moguće realizirati jer preduzeće ne raspolaže validnim dokazima o vlasništvu i na svu imovinu upisana je hipoteka od strane Porezne uprave.

Takođe, revizija finansijskih izvještaja preduzeća sa 31.12.2009. godine, koju je naručila i finansirala Agencija ustanovila je da finansijski izvještaji, iz brojnih obrazloženih razloga, ne daju istinit i fer prikaz o finansijskom položaju „Agrokomerca“ niti su u skladu sa međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja.

Uprava preduzeća je izradila Pripremnu verziju Programa mjera sanacije „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša.

Metod i način privatizacije Potrebno je da Vlada Federacije BiH donese odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije državnog kapitala. Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 222.017.643 214.013.197 205.939.022 197.699.284

Tekuća sredstva 21.637.619 19.242.559 19.496.703 21.004.486

AKTIVA 243.655.262 233.255.756 225.435.725 218.703.770

Kapital 114.615.471 100.289.420 87.868.194 76.093.827

Dugoročne obaveze 7.615.943 7.603.528 6.348.151 6.348.151

Kratkoročne obaveze 121.423.848 125.362.808 131.219.380 136.261.792

PASIVA UKUPNI PRIHODI UKUPNI RASHODI DOBIT/GUBITAK

243.655.262 2.617.063

15.163.894 -12.546.831

233.255.756 4.433.494

18.759.544 -14.326.050

225.435.725 1.522.759

13.943.985 -12.421.226

218.703.770 1.771.399

13.545.765 -11.774.366

Zaposlenost za period 2009-2012. godina

Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 469 410 441 431

Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva

Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip

računa

VLADA FEDERACIJE BiH ("državno" vlasništvo) Sarajevo, BIH 90.3300 VLASNIČKI

Page 20: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

20

DŽIGAL ALIJA Sarajevo, BIH 0.0283 VLASNIČKI

MUŠEDINOVIĆ SENIJA VELIKA KLADUŠA, BIH 0.0174 VLASNIČKI

MURATOVIĆ MEHMEDALIJA GORNJA TUZLA, BIH 0.0168 VLASNIČKI

ČOVIĆ RAMO CAZIN, BIH 0.0145 VLASNIČKI

KARAJIĆ HASAN VELIKA KLADUŠA, BIH 0.0079 VLASNIČKI

GRAHOVIĆ HASAN VELIKA KLADUŠA, BIH 0.0076 VLASNIČKI

STEVIĆ RAJKO Sarajevo, BIH 0.0075 VLASNIČKI

ŠABIĆ ISMET VELIKA KLADUŠA, BIH 0.0074 VLASNIČKI

ABDIĆ HASAN VELIKA KLADUŠA, BIH 0.0068 VLASNIČKI

Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 10.12.2013. godine)

Konfekcija Borac d.d. Travnik Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Tvornička bb., Travnik Djelatnost preduzeća: Proizvodnja ostale vanjske odjeće Privatizacijske aktivnosti

Agencija za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine, kao prodavac, zaključila je Ugovor o kupoprodaji 67,00 % državnog kapitala preduzeća Konfekcija “Borac“ d.d. Travnik broj: 01-02-273/03 od 23.01.2003. godine s kupcem, Ortačkom grupom (menadžment i radnici poduzeća), kao i Aneks I tog Ugovora, broj: 04 - 19 - 3987 / 07 od 24.10.2007. godine.

Na osnovu Odluke Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o davanju prethodne suglasnosti na Sporazum o raskidu Ugovora, V. broj: 800 / 2012 ( „Sl. novine Federacije Bosne i Hercegovine“, br. 46 / 12 ), potpisan je Sporazum o raskidu Ugovora o kupoprodaji dionica poduzeća Konfekcija „Borac“ d.d. Travnik, OPU - IP: 8 / 2012 od 23.05.2012. godine. Sukladno potpisanom sporazumu, koji je do 30.9.2013. godine prihvaćen od 1.656 članova Ortačke grupe, u Registru vrijednosnih papira Federacije Bosne i Hercegovine izvršen je prijenos dionica - vrijednosnih papira, s prenositelja – Ortačka grupa, na stjecatelja – Vladu Federacije Bosne i Hercegovine, za sva tri poduzeća: Konfekcija „Borac“d.d. Travnik, Tvornica konfekcije „Borac“ d.d. Zenica, i Tvornica konfekcije „Borac“d.d. Banovići, a za preostala 383 člana Ortačke grupe, koji nisu prihvatili predmetni sporazum, bit će nastavljen pokrenuti sudski spor za raskid Ugovora i povrat dionica. Metod i način privatizacije Potrebno je da Vlada Federacije BiH donese odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije državnog kapitala. Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 23.392.793 22.290.729 20.675.427

Page 21: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

21

Tekuća sredstva Gubitak iznad visine kap.

9.628.775 0

8.990.516 0

8.391.121 3.975.561

AKTIVA 33.021.568 31.281.245 33.042.109

Kapital 2.562.621 41.123 0

Dugoročne obaveze 1.741.683 1.444.193 2.272.693

Kratkoročne obaveze 28.717.264 29.795.929 30.769.416

PASIVA UKUPNI PRIHODI UKUPNI RASHODI DOBIT/GUBITAK

33.021.568 23.809.585 26.230.060 -2.420.475

31.281.245 21.278.534 23.800.032 -2.521.498

33.042.109 9.597.970

13.614.654 -4.016.684

Zaposlenost za period 2009-2012. godina

Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 1.808 1.723 1.426

Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva

Naziv vlasnika Adresa vlasnika Procenti Tip računa

VLADA FEDERACIJE BiH ("državno" vlasništvo) Sarajevo, BIH 60.3536 VLASNIČKI

ZIF "EUROFOND-1" d.d. Tuzla TUZLA, BIH 12.0118 VLASNIČKI

ZIF "BONUS" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 11.8675 VLASNIČKI

ZIF "BIG-Investiciona grupa" d.d. Sarajevo Sarajevo, BIH 5.5553 VLASNIČKI

ČOLO SEAD TRAVNIK, BIH 0.1941 VLASNIČKI

ALAGIĆ RAIFA TRAVNIK, BIH 0.1126 VLASNIČKI

ČORHODŽIĆ MEHMED TRAVNIK, BIH 0.1126 VLASNIČKI

MALENICA IVO TRAVNIK, BIH 0.0892 VLASNIČKI

BRADIĆ SAMKA TRAVNIK, BIH 0.0677 VLASNIČKI

DURAKOVIĆ MIRSAD BUGOJNO, BIH 0.0622 VLASNIČKI

Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 10.12.2013. godine)

UNIS Pretis d.o.o. Vogošća

S Sjedište preduzeća: Igmanska 1., Vogošća Djelatnost preduzeća: Proizvodnja ostalih metalnih proizvoda Privatizacijske aktivnosti

Dopunom Uredbe o vršenju ovlaštenja organa Federacije Bosne i Hercegovine u

privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala („Službene novine FBiH“, broj: 71/08) na listu privrednih društava prema kojima ovlašćenja po osnovu državnog kapitala vrše organi Federacije BiH upisan je i „UNIS-Pretis“ d.o.o. Vogošća (Alatnica).

Shodno gore navedenoj Uredbi Agencija za privatizaciju u FBiH je 2008. godine preuzela nadležnost za privatizaciju preudzeća „UNIS-Pretis“ d.o.o. Vogošća-Sarajevo.

Do 2008. godine privatizacija preduzeća „UNIS-Pretis“ d.o.o. Vogošća-Sarajevo bila je u nadležnosti Kantonalne agencije za privatizaciju Sarajevo.

Na osnovu Zakona o privatizaciji preduzeća (“Službene novine Federacije BiH” br. 27/97, 8/99, 32/00, 45/00, 54/00, 61/01, 27/02, 33/02, 28/04, 44/04, 42/06 i 4/09), i Pravilnika o postupku prodaje imovine i dionica ili udjela preduzeća – Prečišćen tekst

Page 22: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

22

(“Službene novine Federacije BiH”, broj 28/05, 53/07 i 76/09), Odluka Nadzornog odbora preduzeća „UNIS Pretis“ d.o.o. Sarajevo – Vogošća, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH je provodila postupak prodaje imovine preduzeća „UNIS Pretis“ d.o.o. Sarajevo – Vogošća.

U proteklom periodu Agencija za privatizaciju u FBiH provela je postupak prodaje imovine u postupku male privatizacije devet predmeta za koje je ostvarena cijena u iznosu od 1.866.094,22 KM.

Agencija za privatizaciju u FBiH je u devetom mjesecu 2013. godine objavila javni poziv za prodaju poslovne zgrade – Upravna zgrada - sa pripadajućim ekonomskim dvorištem i trafostanicom, u vlasništvu preduzeća „UNIS Pretis“ d.o.o. Sarajevo – Vogošća. Po navedenom Javnom pozivu nije bilo prijava, te je prodaja proglašena neuspjelom.

Na 90. sjednici Vlade FBiH održanoj 04.12.2013. godine, Vlada Federacije BiH je dala saglasnost Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije za zaključenje ugovora o prijenosu udjela u privrednom društvu „“Unis Pretis“ d.o.o. Vogošća u stopostotnom vlasništvu Kantona Sarajevo, sa Kantona Sarajevo na Federaciju Bosne i Hercegovine. Metod i način privatizacije Potrebno je usvojiti program i početni bilans preduzeća i donijeti odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije državnog kapitala. Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva

10.491.600

10.243.185

9.464.347

9.575.423

Tekuća sredstva 954.131 1.350.492 3.480.970 870.900

AKTIVA 11.445.731 11.593.677 12.945.317 10.446.323

Kapital 5.940.649 5.698.274 5.076.596 3.502.371

Dugoročne obaveze 0 0 0 518.327

Kratkoročne obaveze 5.505.082 5.895.403 7.868.721 6.425.625

PASIVA UKUPAN PRIHOD UKUPAN RASHOD DOBIT/GUBITAK

11.445.731 876.432

1.773.049 -896.617

11.593.677 1.665.894 1.908.269 -242.375

12.945.317 2.045.176 2.453.321 -408.145

10.446.323 1.148.005 2.722.230

-1.574.225

Zaposlenost za period 2009-2012. godina

Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 67 58 70 67

2.4.Preduzeća iz nadležnosti APF po različitim osnovama

2.4.1. Nadležnost APF-a po osnovu člana 3. Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji BiH

U skladu sa članom 3. Zakona o privatizaciji preduzeća, Vlada Federacije BiH je

donijela Odluku o metodama, rokovima i nadležnoj agenciji za privatizaciju preduzeća iz

Page 23: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

23

oblasti elektroprivrede, prometa i veza (osim cestovnog prijevoza), vodoprivrede, eksploatacije ruda i šuma, javnog informisanja, igara na sreću, industrije naoružanja, vojne opreme, veterinarske djelatnosti i komunalnih djelatnosti (“Službene novine FBiH”, br.11/99, 37/00, 49/01, 73/06, 6/07 i 86/08).

Zbog brojnih promjena u sadržaju Odluke, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH je, prema odredbama Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji BiH, u 2010. godini, pokrenula aktivnosti na donošenju nove odluke, koja do sada, od strane Vlade Federacije BiH, nije usvojena. Prema ovom članu i navedenoj odluci, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH nadležna je za privatizaciju sljedećih preduzeća: R.br.

Preduzeće (% državnog

kapitala)

Ukupan kapital po Rješenju

(u KM)

Opis aktivnosti

1.

JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo (90,00%)

3.035.556.596

U skladu sa strategijom razvoja elektro-energetskog sektora u Federaciji BiH, realizuje se Akcioni plan restrukturiranja u skladu sa Odlukom o prenosu udjela Federacije BiH u rudnicima uglja u Federaciji BiH na JP „Elektroprivreda BiH“ d.d. Sarajevo (Sl. novine Federacije BiH 4/09 i 47/09). U dokumentima Vlade Federacije BiH utvrđen je strateški interes Federacije BiH za ova preduzeća. Privatizacija ovih preduzeća treba biti vođena po posebnim propisima.

2.

JP „Elektroproprivreda HZ HB“ d.d. Mostar (90,00%)

736.256.291

3.

JP BH Pošte d.o.o. Sarajevo (100,00%)

245.579.086

Prema opredjeljenju Vlade Federacije BiH ova preduzeća nisu predmet privatizacije u narednom periodu.

4. JP Hrvatske pošte d.o.o. Mostar (100,00%)

27.430.862

5.

JP BH Telecom d.d. Sarajevo (90,00%)

634.604.203

Prema dopisu Federalnog ministarstva prometa i komunikacija broj 02-49-1892/13 od 03.12.2013. godine ova preduzeća se neće privatizirati u narednom periodu.

6. JP Hrvatske telekomunikacije d.d. Mostar (50,103%)

307.668.239

7. BNT TMH d.d. Novi Travnik (51,00%)

164.131.187

Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o prenosu dionica i udjela Federacije BiH u privrednim društvima iz oblasti namjenske industrije Federacije BiH na privredno društvo Unis Group“ d.o.o. Vogošća (Sl. novine Federacije BiH br. 47/09). Do realizacije ove Odluke obustavljene su sve privatizacijske aktivnosti namjenske industrije, a koje se odnose na prodaju državnog kapitala, dok je nastavljena aktivnost prodaje predmeta iz imovine preduzeća pod uslovima male privatizacije. Vlada Federacije BiH, na 12. sjednici održanoj 29.juna 2011. godine, donijela je Odluku o stavljanju van snage Odluke o prenosu dionica i udjela Federacije BiH u privrednim društvima iz oblasti namjenske industrije Federacije BiH na privredno društvo Unis Group“ d.o.o. Vogošća. * Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

8. TRZ Hadžići d.o.o. Hadžići (51,00%)

7.291.856

9. „Binas“ d.d. Bugojno (51,00%)

44.533.380

10. UNIS Ginex d.d. Goražde (51,00%)

15.958.351

11. „Igman“d.d. Konjic (51,00%)

57.892.088

12. „Pretis“ d.d Vogošća (51,00%)

53.168.060

13. „Unis Pretis“ d.o.o. Vogošća (Alatnica) (100,00%) *

Nije usvojen PP

i PBS

14. „Unis-Group“ d.o.o. Preduzeće

Page 24: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

24

Vogošća (100,00%)

osnovano 2008. godine

15. „ZRAK“ d.d. Sarajevo (51,00%)

61.928.168

16. PS Vitezit d.o.o. Vitez (100,00%)

Nije usvojen PP i PBS

17. JP Vazduhoplovni zavod „Orao“ d.o.o. Rajlovac

Preduzeće se nije uskladilo sa

Zakonom o privrednim društvima

18. JP Željeznice FBiH d.o.o. Sarajevo (94,17%)

1.468.281.895

Prema dopisu Federalnog ministarstva prometa i komunikacija broj 02-49-1892/13 od 03.12.2013. godine ovo peduzeća se neće privatizirati u narednom periodu.

19. RTV FBiH Sarajevo 38.340.453 Prema opredjeljenjima Vlade Federacije BiH nije predmet privatizacije u narednom periodu.

20.

JP B&H Airlines d.o.o. Sarajevo (99,87%)

6.132.914

Ugovor o dokapitalizaciji sporazumno je raskinut sa Turkish Airlines.

21. „BH GAS“ d.o.o. Sarajevo (100,00%)

-17.262.205

Odluka Vlade FBiH o odgađanju privatizacije na rok od pet godina (V broj 14/05 od 13.januar 2005. godine).

22. RMU „Kakanj“ d.o.o. Kakanj

- Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o prenosu udjela Federacije BiH u rudnicima uglja u Federaciji BiH na JP „Elektroprivreda BiH“ d.d. Sarajevo (Sl. novine Federacije BiH 4/09 i 47/09). Prenosom udjela FBiH na „Elektroprivredu BiH“, prema važećim privatizacijskim propisima rudnici nisu predmet privatizacije po članu 1. Zakona o privatizaciji preduzeća. RMU „Banovići“ d.d. Banovići nije obuhvaćen Odlukom o prenosu udjela Federacije BiH na JP „Elektroprivreda BiH“ d.d. Sarajevo

23. RMU „Breza“ d.o.o. Breza

-

24. RMU „Zenica“ do.o. Zenica

-

24. Rudnik „Gračanica“ d.o.o. G,. Vakuf-Uskoplje

-

26. RMU „Abid Lolić“d.o.o. Travnik-Bila

-

27. Rudnici „Kreka“ u Tuzli d.o.o. Tuzla

-

28. JP RMU „Đurđevik“ d.o.o. u Đurđeviku

-

29. RMU „Banovići“ d.d. Banovići

69.619.486

30. JP „Međunarodni aerodrom Sarajevo“ d.o.o. Sarajevo

Nije usvojen PP

i PBS jer je izuzeto iz

privatizacije

Odlukom Vlade FBiH V broj 159/04 od 22.04.2004.godine trajno izuzet iz privatizacije.

31. JP „Međunarodni aerodrom Tuzla“ d.o.o. Gornje Dubrave Živinice

Nije usvojen PP i PBS jer je

izuzeto iz privatizacije

Prema opredjeljenju Vlade Ferderacije BiH ova preduzeća nisu predmet privatizacije u narednom periodu. Nadležnost u privatizaciji treba biti definisana.

32. JP „Međunarodna zračna luka-Aerodrom Mostar“ d.o.o. Mostar

Nije usvojen PP i PBS jer je

izuzeto iz privatizacije

Page 25: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

25

2.4.2. Nadležnost APF-a po osnovu člana 11. Zakona o privatizaciji preduzeća u

Federaciji BiH Prema članu 11. Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji BiH (“Službene

novine FBiH”, br. 27/97, 8/99, 32/00, 45/00, 54/00, 61/01, 27/02, 33/02, 28/04, 44/04, 42/06 i 4/09), o načinu odnosno metodu privatizacije odlučuje vlada nadležna za upravljanje državnim kapitalom u tom preduzeću, a postupak privatizacije u skladu sa ovim Zakonom i odlukom nadležne vlade provodi agencija za privatizaciju kantona, odnosno Federacije BiH, zavisno od toga koja vlada ostvaruje pravo upravljanja u tom preduzeću.

Prema ovom članu i Uredbi o vršenju ovlaštenja i obaveza organa FBiH u privrednim društvima po osnovu državnog kapitala te Odluke o utvrđivanju liste privrednih društava u kojima ovlaštenja po osnovu sudjelovanja državnog kapitala vrše organi Federacije BiH („Sl. novine FBiH“, br. 35) od 08. 06. 2011. godine, definirana je i nadležnost Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH za privatizaciju sljedećih preduzeća:

R.B.

Preduzeće (% državnog kapitala)

Ukupan kapital po Rješenju

Napomena

1.

Holding preduzeće „Putevi BiH“ Sarajevo

-

Potrebno prethodno riješiti pitanje vlasništva nad kapitalom preduzeća (revizijom utvrđen 100% državni kapital, a bivše članice Holdinga privatizirane sa iskazanim udjelom u kapitalu ovog preduzeća

2.

Fabrika duhana Sarajevo d.d. Sarajevo (39,91%)

103.747.370 (kapital po Rješ.

Kom. za vr. Papire je 128.171.200

KM)

Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu privatizacije.

3. SODASO Holding d.d. Tuzla (80,44%)

Zbog veoma lošeg ekonomsko-finansijskog stanja pokrenut stečaj.

4. „Terminali Federacije“ d.o.o. Sarajevo (100,00%

Nije usvojen PP i

PBS jer je izuzeto iz privatizacije

Odlukom o osnivanju Društva privatizacija se odgađa za 10 godina.(V broj 599/03 od 23.10.2003. godine)

5. IP „Krivaja“ d.o.o. Zavidovići (100,00%)

226.959.400

Raskinut je Ugovor o zajedničkom ulaganju. Rješenjem Kantonalnog suda otvoren stečajni postupak.

6. „Aluminij“ d.d. Mostar

190.110.000 Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu privatizacije.

7. „Bosnalijek“ d.d. Sarajevo (19,25%)

56.281.610 (kapital po rješ. Kom. za vrj. Papire je 78.299.870 KM)

Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu privatizacije.

8. „Fabrika duhana Mostar“ d.d. Mostar (67,00%)

10.375.846

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

9. Konfekcija Borac d.d. Travnik

17.090.625 ( Registar

vrijednosnih papira FBiH)

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

10. JP „Remontni zavod Travnik“ d.d. Travnik (51,00%)

5.088.690

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

Page 26: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

26

2.4.3. Nadležnost po osnovu člana 6. Zakona o agenciji za privatizaciju U okviru ovog člana razlikujemo dvije kategorije preduzeća: a)Preduzeća koja imaju imovinu na više kantona:

R.br.

Preduzeće

(% državnog kapitala)

Ukupan kapital

po Rješenju

Napomena

1.

„Ceste“ d.d. Mostar (93,24%)

1.619.800 (kapital po Rješenju Agencije), 11.740.575 nakon dokapitalizacije od strane FBiH

Izvršena dokapitalizacija od strane FBiH.

2.

AFIP d.d. Mostar (100,00%)

500.000

S obzirom na poslove za koje su AFIP-i zaduženi po Odlukama Vlade vezano za čuvanje i korištenje dokumentacije o privatizacijskim transakcijama, verifikaciju stare devizne štednje i drugo, potrebno je zauzeti stav o opravdanosti ili mogućnosti privatizacije.

3.

AFIP d.d. Sarajevo (100,00%)

4.219.897

S obzirom na poslove za koje su AFIP-i zaduženi po Odlukama Vlade vezano za čuvanje i korištenje dokumentacije o privatizacijskim transakcijama, verifikaciju stare devizne štednje i drugo, potrebno je zauzeti stav o opravdanosti ili mogućnosti privatizacije.

4.

„Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša (90,33%)

310.248.737

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

5.

„Sarajevo osiguranje“ d.d. Sarajevo (45,49%)

45.940.602 (kapital po rješ. Komisije za vrj. Papire , nakon

dokap. Od strane Vlade

FBIH je 57.932.912 KM)

Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu privatizacije.

6.

Energopetrol d.d. Sarajevo (22,12%)

68.661.525

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

7.

„Željezara Zenica“ d.o.o.Zenica (100,00%)

103.114.199

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

8.

„Energoinvest“ d.d. Sarajevo (67,00%)

220.721.025

Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu privatizacije.

9.

„Hidrogradnja“ d.d. Sarajevo (67,00%)

70.756.714

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

10.

„KTK“ d.d. Visoko (67,00%)

103.924.279

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

11.

Šipad Export- Import“ d.d. Sarajevo (66,56%)

12.544.125

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

12.

Unis-udružena metalna industrija“ d.d. Sarajevo (45,64%)

48.377.383

Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.

Page 27: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

27

b) Preduzeća koja u svojim početnim bilansima iskazuju djelimično ili u cjelini ista prava i obaveze i isti kapital:

Početkom procesa privatizacije u Federaciji Bosne i Hercegovine pojavio se

problem dvojno iskazane imovine/kapitala nastao kao posljedica ratnih dešavanja i formiranja novih preduzeća na imovini drugih preduzeća. Navedena preduzeća priznata su po Zakonu o priznavanju javnih isprava i u nadležnosti su dvije kantonalne agencije/kantona. Priprema predmetnih preduzeća odvijala se vrlo otežano, odnosno bila je u potpunosti zaustavljena. U cilju rješavanja navedene problematike, Upravni odbor APF donio je Odluku o objedinjenoj listi preduzeća iz nadležnosti Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH („Službene novine Fedracije BiH“, br.13/02) u koju su uključena i preduzeća sa dvojno iskazanom imovinom /kapitalom i to: Tvornica kartona i ambalaže Cazin - pokrenut stečaj Cartonprint d.o.o.Stolac – privatizirano UTP” Sunčana obala” d.o.o. Neum –Nakon presude Kantonalnog suda u Mostaru i revizije Vrhovnog suda u FBiH odbijeni

su tužbeni zahtjevi tužitelja „Solana“ d.d. Tuzla. Preduzeće brisano iz registra društava

Borac - Uskoplje G. Vakuf - privatizirano Borac-Katarina d.o.o. Jajce - tužba za raskid kupoprodajnog ugovora HTP „Zenit - Bro” d.o.o. Neum – potrebno utvrditi vlasničku strukturu Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Ruđera Boškovića 3, Neum Djelatnost preduzeća: Hoteli i moteli sa restoranom Vlasnička struktura: Vlasnička struktura nije utvrđena Privatizacijske aktivnosti

Revizorska kuća „Deloitte“ d.o.o. Sarajevo je krajem 2009. godine, nakon izvršene

revizije, dostavila Izvještaj o činjeničnom stanju HTD „Zenit Bro“ d.o.o. Neum koji je Agencija u cijelosti prihvatila.

Vođene su aktivnosti u skladu sa preporukama „Deloitte“ d.o.o. Sarajevo i sve strane u postupku, u okviru svojih nadležnosti, poduzimale su radnje i aktivnosti kako bi se došlo do konačne vrijednosti i strukture kapitala u HTD „Zenit Bro“ d.o.o. Neum.

Aktivnosti na utvrđivanju konačne strukture kapitala u HTD „Zenit Bro“ d.o.o. Neum su obustavljene zbog zbog sudskog postupka po tužbi „Željezare Zenica“ d.o.o.

Page 28: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

28

Presudom Vrhovnog suda Federacije BiH broj 580 Ps 01008410 Rev od 21.04.2011. godine žalba tužitelja (Željezara Zenica) odbija i prvostepena presuda potvrđuje. Ovim su iscrpljeni svi pravni lijekovi

Nakon prethodno rješenog pitanja povrata dijela avansa i donošenja odgovarajućih odluka od strane Nadzornog odbora „Zenit Bro“ d.o.o. Neum, Agencija će angažirati revizorsku kuću „Deloitte“ d.o.o. Sarajevo da utvrdi vrijednost i strukturu kapitala u „Zenit Bro“ d.o.o. Neum.

Vlada Hercegovačko-neretvanskog kantona 19.04.2013. godine donijela je Odluku o dopuni Odluke o utvrđivanju liste gospodarskih društava prema kojima ovlasti i obveze po temelju državnog kapitala vrši Vlada Županije po kojoj su ovo preduzeće uvrštena u ovu listu. Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH uputila je Vrhovnom sudu Federacije BiH 11.07.2013. godine Prijedlog za rješavanje sukoba nadležnosti protiv Agencije za privatizaciju Hercegovačko-neretvanskog kantona na Odluku o dopuni odluke o utvrđivanju liste gospodarskih društava prema kojima ovlasti i obveze po temelju državnog kapitala vrši Vlada Županije. Nakon što se Vrhovni sud oglasio nenadležnim, predmet će biti dostavljen Ustavnom sudu Federacije BiH. Metod i način privatizacije

Nakon što se odobri Program privatizacije i početni bilans preduzeća, potrebno je

donijeti odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije.

HTP ”Hotel Salus Stella” Neum

Osnovni podaci o preduzeću: S Sjedište preduzeća: Ruđera Boškovića bb, Neum

Djelatnost preduzeća: Hoteli i moteli sa restoranom Vlasnička struktura: 6.612.878 KM - ukupan kapital (31.12.2005.)

4.128.653 KM ili 62,43 % - državni kapital 2.484.225 KM ili 37,57 % privatni kapital

Privatizacijske aktivnosti Odlukom Upravnog odbora Agencije za privatizaciju u F BiH broj: 05-19-2934/06

od 11.09.2006. godine, Rješenjem Agencije za privatizaciju u F BiH broj:05-19-3021/06 od 27.09.2006. godine odobren je Program privatizacije i Početni bilans HUTP „Salus Hotel Stela“ d.o.o. Neum sa stanjem na dan 31.12.2005. godine. Istim rješenjem utvrđena je vrijednost i struktura kapitala.

Općinski sud u Mostaru dana 12.05.2009. godine donio je Rješenje o registraciji broj:Tt-O-1022/09 kod subjekta upisa HUTP „Salus Hotel Stela“ d.o.o. Neum 2009. godine, kojim su upisani podaci o izmjeni članova društva, strukture temeljnog kapitala prema Rješenju Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH (broj:05-19-3021/06 od 27.09.2006.godine) o odobravanju programa privatizacije i početnog bilansa stanja.

Vlada Federacije donijela je Odluku V broj: 491/11, (Službene novine Federacije BiH, broj. 35/11) kojom je ovo preduzeće uvrstila u Listu privrednih društava u kojima ovlasti po osnovu učešća državnog kapitala pravo upravljanja državnim kapitalom vrši Federalno ministarstvo okoliša i turizma. Nakon što je preduzeće uvršteno na navedenu Listu imenovani su predstavnici državnog kapitala u Nadzorni odbor, kao i ovlašteni predstavnici koji učestvuju u radu Skupštine.

Page 29: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

29

Izvršen je upis u sudski registar u skladu sa Rješenjem Agencije. Održana je konstituirajuća sjednica Skupštine Društva.

Kantonalni sud u Sarajevu donjeo je 15.08.2013. godine Presudu kojom se tužba dioničara Polihem Tuzla (za obnovu postupka odobravanja programa privatizacije i početnog bilansa) protiv Rješenja Federalnog ministarstva okoliša i turizma kojim se tužba dioničara Polihem Tuzla uvažava i osporeno rješenje vraća tuženom na ponovni postupak.

Zaključkom Vlade Federacije BiH V. Broj:324/2013 od 15.05.2013. godine, Vlada Federacije obavezala je Agenciju za privatizaciju u Federaciji BiH da, nakon okončanja sudskih sporova, nastavi aktivnosti iz okvira svoje nadležnosti.

Vlada Hercegovačko-neretvanskog kantona 19.04.2013. godine donijela je Odluku o dopuni Odluke o utvrđivanju liste gospodarskih društava prema kojima ovlasti i obveze po temelju državnog kapitala vrši Vlada Županije po kojoj su ovo preduzeće uvrštena u ovu listu. Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH uputila je Vrhovnom sudu Federacije BiH 11.07.2013. godine Prijedlog za rješavanje sukoba nadležnosti protiv Agencije za privatizaciju Hercegovačko-neretvanskog kantona na Odluku o dopuni odluke o utvrđivanju liste gospodarskih društava prema kojima ovlasti i obveze po temelju državnog kapitala vrši Vlada Županije. Nakon što se Vrhovni sud oglasio nenadležnim, predmet će biti dostavljen Ustavnom sudu Federacije BiH. Metod i način privatizacije Nakon okončanja spora, potrebno je donijeti odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije. Pan papirna industrijaTAČ d.d. Čitluk Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Bare 3, Čitluk Djelatnost preduzeća: Proizvodnja kartonske ambalaže Vlasnička struktura: 589.252,30 KM - ukupan kapital (31.12.2011.)

-Državni kapital 201.436,06 KM -Dionički kapital-interne dionice 121.264,21 KM -Dionički kapital-strani ulagač 266.552,03 KM

Privatizacijske aktivnosti „PAN Papirna industrija“ TAČ d.d. Čitluk formirano je na imovini „Natron“ Maglaj tokom 1994. godine. Na osnovu Pravilnika o principima, načinu postupanja i pravilima prodaje u provođenju privatizacije preduzeća sa spornim pravima, stvarima, obavezama i kapitalom, Agencija za privatizaciju u FBiH pokrenula je inicijativu i utvrdila rok od 60 dana za sporazumno usaglašavanje međusobnih odnosa između „Natron“ Maglaj i „PAN Papirna industrija“ TAČ d.d. Čitluk. Kako zainteresirane strane nisu postigle sporazum u propisanom roku, APF je donijela akt u formi zaključka kojim se nalaže revizija vlasničke strukture kapitala sa pravnog, finansijskog i računovodstvenog aspekta za period 1992.-2003. godine. Na pomenuti zaključak Agencije uložena je žalba Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije kao drugostepenim organu. Nezadovoljno Rješenjem nadležnog ministarstva kojim je potvrđen zaključak Agencije od 05.09.2004. godine pozicioniranju

Page 30: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

30

dvojno iskazane imovine/kapitala, preduzeće „PAN Papirna industrija“ TAČ d.d. Čitluk podnjelo je tužbu protiv istog.

Spor protiv Zaključka Agencije o pozicioniranju dvojno iskazane imovine/kapitala, preduzeće „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk je okončan. Ustavni sud Bosne i Hercegovine odbio je kao neosnovanu apelaciju „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk (Službeni glasnik BiH“ broj:7/13).

Nakon što je okončan gore navedeni spor, APF je pokrenula postupak izbora revizorske kuće radi utvrđivanja visine i strukture kapitala u „Natron ambalaža“ d.o.o. Čitluk i „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk.

Revizorska kuća „Remes“ d.o.o. Bihać dostavila je Agenciji Izvještaj o izvršenoj reviziji preduzeća „Natron ambalaža“ d.o.o. Čitluk sa pravnog finansijskog i računovodstvenog aspekta, uključujući provedene statusne promjene i dodatna ulaganja. Revizija je obuhvatila i kretanje kapitala privrednog društva „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk u kome „Natron ambalaža“ d.o.o. Čitluk ima udio u kapitalu, od osnivanja zaključno sa 31.12.2011. godine. Revizorskim izvještajem utvrđene je slijedeća visina i struktura kapitala u preduzeću „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk:

-Državni kapital 201.436,06 KM (34,18%) -Dionički kapital-interne dionice 121.264,21 KM (20,59%) -Dionički kapital-strani ulagač 266.552,03 KM (45,23%) -Ukupan kapital 589.252,30 KM

Izvještaj revizora je prihvaćen od strane APF-a i dostavljen Direktoru i Nadzornom odboru preduzeća na izjašnjenje. Direktor preduzeća obavjestio je Agenciju da se Nadzorni odbor nije očitovao po izvještaju revizije i traži od Agencije da utvrdi vlasničku strukturu na osnovu izvršene revizije.

Na prijedlog djelatnika društva PAN Papirna industrija TAČ Čitluk, Općinski sud u Mostaru imenovao je privremenog stečajnog upravitelja nad društvom s ciljem utvrđivanje stanja i uvjeta za pokretanje stečajnog postupka. Metod i način privatizacije

Ukoliko se ne pokrene stečajni postupak, nakon što se odobri Program privatizacije i početni bilans preduzeća, potrebno je donijeti odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije. Energopetrol d.o.o Mostar / Petrol d.d. Ljubuški Osnovni podaci o preduzeću:

S Sjedište preduzeća: Bana Josipa Jelačića bb Djelatnost preduzeća: Tgovina naftom I naftnim derivatima Privatizacijske aktivnosti

Vlada je na svojoj 164. sjednici održanoj 07.03.2011. godine donijela Zaključak, da je upoznata sa izvještajem APF-a o revizij „Energopetrol“ d.o.o. Mostar/“Petrol“ d.d. Ljubuški i zadužila je APF da po konačnom izvještaju o izvršenoj reviziji „Energopetrol“ d.o.o. Mostar o istom informiše Vladu Federacije BiH i Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije.

Page 31: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

31

Zaključkom Vlade Federacije BiH V. broj: 209/2012 od 22.02.2012. godine „Petrol“ d.d. Ljubuški je zadužen da u saradnji sa Agencijom za privatizaciju u Federaciji BiH provede sve aktivnosti u vezi sa upisom kapitala kod nadležnih organa u skladu sa izvještajem o izvršenoj reviziji „Energopetrol“ d.o.o Mostar sa pravnog, finansijskog i računovodstvenog aspekta, uključivo i kretanje kapitala privrednog društva „Petrol“ d.d. Ljubuški

Da bi se provele aktivnosti u vezi sa upisom kapitala kod nadležnih organa u skladu sa Izvještajem o izvršenoj reviziji “Energopetrol“ d.o.o. Mostar, potrebno je izvršiti usklađivanje Energopetrol“ d.o.o. Mostar sa Zakonom o privrednim društvima.

Kako bi se pripremila dokumentacija za društvo „Energopetrol“ d.o.o. Mostar, u skladu sa Zakonom o registraciji poslovnih subjekata u F BiH, Agencija je pripremila Upravnom odboru Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH Odluku o prihvatanju visine i strukture kapitala utvrđenu revizijom Društva za reviziju „Orecons & Audit“ d.o.o. Zenica. UO APF-a je, nakon rasprave na 35. sjednici održanoj 20.12.2012. godine, donio Zaključak da navedena odluka nije u nadležnosti UOAPF-a i zadužio Agenciju da ovu informaciju proslijedi Vladi Federacije BiH putem resornog ministartsva.

APF je uputila Vladi informaciju i prijedlog zaključka o prihvatanju visine I strukture kapitala utvrđenog u revizorskom izvještaju. Vlada je na 82. sjednici održanoj 18.09.2013. godine razmatrala prijedlog zaključka i odgodila izjašnjenje po istom. Metod i način privatizacije

Nakon što se kapital po nalazu revizije upiše u sudski registar i odobri Program privatizacije i početni bilans preduzeća, potrebno je donijeti odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije.

Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina

Stavke iz GO 2009 2010 2011 2012

Stalna sredstva 24.170.032 25.987.150 25.441.581 20.990.218

Tekuća sredstva 7.095.033 3.590.465 4.138.828 11.342.772

AKTIVA 31.265.065 29.577.615 29.580.409 32.332.990

Kapital 17.770.607 16.262.714 14.258.336 13.942.929

Dugoročne obaveze 666.660 0 5.020.318 4.668.974

Kratkoročne obaveze 12.827.798 13.314.901 10.301.755 13.721.087

PASIVA UKUPNI PRIHODI UKUPNI RASHODI DOBIT/GUBITAK

31.265.065 12.698.255 14.097.120 -1.398.865

29.577.615 13.250.695 14.755.023 -1.507.894

29.580.409 17.761.774 19.766.152 -2.004.378

32.332.990 17.247.016 17.562.423

-315.407

Zaposlenost za period 2009-2012. godina

Godina 2009 2010 2011 2012

Broj zaposlenih 91 90 88 88

Page 32: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

32

2.5. Prodaja pod uslovima male privatizacije

Planiran je nastavak prodaje u postupku male privatizacije u skladu sa članom 26. stav 1. tačka 2. i 3. Zakona o privatizaciji preduzeća, (“Službene novine Federacije BiH”, br. 27/97, 8/99, 32/00, 45/00, 54/00, 61/01, 33/02, 28/04, 44/04 42/06 4/09) i Odluci Upravnog odbora Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH o neposrednoj pripremi i provedbi male privatizacije, koji definišu obavezu preduzeća da privatiziraju dijelove preduzeća ili imovinu preduzeća čija je pretežna djelatnost trgovina, ugostiteljstvo, usluge ili cestovni prevoz, odnosno dijelove ili imovinu preduzeća koji nisu uvjet obavljanja njihove osnovne djelatnosti ili se ne koriste.

Strategija Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH je podržati i inicirati implementaciju male privatizacije.

Agencija planira staviti akcenat na nastavak prodaje imovine, dionica i udjela preduzeća u postupku male privatizacije, s obzirom da je mala privatizacija vid restrukturiranja preduzeća koja su predmet privatizacije.

Agencija će inicirati i insistirati da preduzeća izvrše analizu i predlože prodaju predmeta za malu privatizaciju, s obzirom da sredstva ostvarena prodajom u maloj privatizaciji pripadaju prodavcu (preduzeću) i služe za restrukturiranje preduzeća i izmirenje obaveza prema državi.

U vezi sa pripremom Plana privatizacije za 2014. godinu, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH, uputila je dopis na dvadesetosam (28) preduzeća da pošalju spisak predmeta koji bi mogli biti predmeti prodaje u postupku male privatizacije. Odgovor da nema predmeta za prodaju u postupku male privatizacije pismenim putem APF je dobila od jedanaest (11) preduzeća.

Preduzeće Agrokomerc d.d. Velika Kladuša predlaže dvije nekretnine ili dva poslovna područja, koji ispunjavaju kriterije da budu prodati u postupku male privatizacije, ali koji su pod hipotekom, te navode da se u postupak prodaje uključi i Porezna uprava Federacije BiH.

Sarajevo Osiguranje d.d. Sarajevo predlaže prodaju sedam nekretnina, za koje će izvijestiti APF o terminima prodaje.

Preduzeće Unis Pretis d.o.o. Vogošća, predlaže dvije nekretnine koje bi bile predmeti prodaje u maloj privatizaciji, te postupak prodaje planiraju početkom naredne godine.

Preduzeće Remontni zavod d.d. Travnik, planira prodaju šest nekretnina, koje bi bile predmet prodaje početkom 2014. godine, u postupku male privatizacije.

3. POSLOVI PASIVNOG PODBILANSA

Za neusaglašena potraživanja iz Centralnog registra stvari, prava i obaveza iz pasivnog podbilansa, a na osnovu Odluke o davanju ovlasti za zastupanje pred sudovima u državama nastalim raspadom bivše SFRJ V. broj 250/07 od 30.05.2007.godine koju je donijela Vlada Federacije BiH, Agencija je blagovremeno podnijela tužbe u Republici Srbiji, Hrvatskoj, Crnoj Gori i Makedoniji, radi naplate potraživanja iz pasivnog podbilansa, vodeći računa o rokovima zastare po Aneksu „G“ Okvirnog sporazuma o sukcesiji. U toku 2014. godine, a nakon što se iscrpe svi redovni i vanredni pravni lijekovi, u skladu sa Zaključkom vlade Federacije V. Broj: 1397/2012 od 23.10.2012. godine kontinuirano će se nastaviti sa podnošenjem aplikacija pred Evropskim sudom za ljudska prava u Strasbourgu.

Page 33: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

33

Planirane aktivnosti Agencije za privatizaciju u 2014. godini u vezi sa imovinom iz pasivnog podbilansa su: Za poslovni prostor u vlasništvu Pretis i Unis Pretis Sarajevo, nakon okončanja sudskog spora, pristupit će se prodaji u skladu sa Odlukom Vlade Federacije BiH.

Angažovani advokat izvršit će otkaz ugovora o zakupu, te uknjižbu poslovnih prostora KTK d.d. Visoko na vlasnika, u Boru, Subotici, Užicu, Kragujevcu, te na osnovu Odluke Vlade FBiH pristupit će se prodaji istih. Za imovinu KTK d.d. Visoko u Temerinu putem advokata tužbom će se tražit pravična naknada od Općine Temerin. Za nezakonito prodatu imovinu KTK d.d. Visoko u Novom Pazaru, Kraljevu i Sjenici tražit će se poništenje ugovora i vraćanje nekretnina u posjed. Po okončanju sudskih sporova, Agencija će zatražiti saglasnost Vlade Federacije BiH za prodaju iste. Agencija planira da tokom 2014. godine prikupi svu dokumentacionu osnovu za imovinu KTK koja se nalazi u Kraljevu, Beogradu i Zranjaninu, te da pokrene postupak za povrat iste.

APF će u 2014. godini nastaviti sa poduzimanjem radnji na povratu imovine „Agrokomerca“ Velika Kladuša u Republici Srbiji za poslovni prostor Kotež, Beograd i poslovni prostor u Crvenki.

Donošenjem presude Apelacionog suda u Beogradu u vezi imovine Hepok d.d. Mostar, Agencija će pokrenuti procedure prema Vladi Federacije BiH za prodaju predmetne imovine.

Tokom 2014. godine Agencija planira prikupiti dokumentacionu osnovu za imovinu IP Krivaja d.d. Zavodovići u Inđiji, imovinu RMU Đurđevik u Beogradu, imovinu Soda so Holding u Staroj Pazovi, poslovnih prostora preduzeća Zrak d.d. Sarajevo u Beogradu, nakon ćega će se poduzeti daljnje radnje na povratu istih.

Isto tako, nakon što se u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama angažuje advokat na Kosovu, planira se pokrenuti postupak za povrat dva poslovna prostora KTK, te poslovnog prostora Energoinvesta u Prištini. Agencija za privatizaciju u FBiH, u saradnji sa Agencijom za privatizaciju Kosovo putem zajedničkog radnog tijela pokrenut će se aktivnosti na povratu imovine preduzeća iz Federacije BiH.

Na osnovu Zaključka Vlade Federacije, Agencija je u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama izvršila odabir advokata u Republici Hrvatskoj koji zastupa Federaciju BiH u predmetu Luka “Drvo Šibenik” u vlasništvu Šipad Export Import d.d. Sarajevo. Od strane Agencije je prikupljena sva dokumentaciona osnova iz Arhiva BiH i ista predata advokatu koji će je koristiti u postupcima pred nadležnim državnim i sudskim organima u Hrvatskoj. U skladu sa gore navedenim zaključkom Vlade Federacije Agencija ima obavezu sarađivati i koordinirati aktivnosti po navedenim sporovima.

Za poslovne prostore u Republici Hrvatskoj u Katinovcu, Cetingadu, Karlovcu vlasništvo “Agromerca” u 2014. godini planira se prodaja nakon što Vlada Federacije donese odluku o prodaji.

Za osam poslovnih prostora u vlasništvu “Agrokomerca” d.d. Velika Kladuša u Splitu (dva poslovna prostora), Rijeka, Cetingrad, Batnoga (dvije farme), Vrginmost I Maljevac po okončanju sudskih sporova, zatražit će se saglasnost Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za dalje postupanje.

Za objekte u Gradcu, Republika Hrvatska: Hotel Đuro Salaj, Vila Bosanka, Rudari i Disko u 2014. godini planira se, nakon što se pribave punomoći i relevantna dokumnetacija, zatražit od Vlade Federacije saglasnost za prodaju i objaviti javni poziv.

Page 34: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

34

Nakon okončanja sudskog spora u vezi odmarališta preduzeća „Fabrike duhana Mostar“ Mostar koja se nalazi u Gradcu, od Vlade Federacije će se tražiti saglasnost za dalje postupanje.

Nakon obezbjeđenja neophodne dokumentacije, advokatu će biti dat nalog za podnošenje tužbe za poništenje ugovora sa Srećkom Kraljevićem, nezakonitim kupcem odmarališta u Bristu vlasništvo preduzeća “Merkur” d.d. Mostar.

Tokom 2014. godine rješavat će se pitanja imovine preduzeća „Bosnalijek“ Sarajevo i „Fabrike duhana Sarajevo“, te ponovo tražiti izjašnjenje u vezi kupovine imovine iz pasivnog podbilansa po pravu preče kupnje (čl. 20a. Zakona o početnom bilansu stanja preduzeća i banaka). Isto tako će se tražiti izjašnjenje od JP Elektroprivrede BiH u vezi kupovine imovine iz pasivnog podbilansa po istom članu Zakona.

Privrednim društvima „Borac konfekcija“, „KTK Visoko“ i „Tvornica obuće“ Sarajevo data je saglasnost za priključenje klubu povjerilaca na osnovu potraživanja „Centrotekstil“ Beograd, te po okončanju vansudske nagodbe od Vlade Federacije Bosne i Hercegovine potrebno je pribaviti saglasnost za dalje postupanje.

Angažovanom advokatu u Crnoj Gori planirano je tokom 2014. godine dostaviti dokumentacionu osnovu za imovinu preduzeća IP Krivaja Zavidovići, Hepok d.d. Mostar i Sarajevo osiguranje, s ciljem poduzimanja pravnih radnji na povratu iste.

Za iskazane stavke u Centralnom registru pasivnog podbilansa koje se odnose na vagone u vlasništvu Željeznica Federacije BiH zatražiti će se od nadležnog ministarstva i Vlade Federacije BiH saglasnost za zamjenu vagona u Srbiji, Kosovu i Hrvatskoj.

Nastavit će se kontinuirano dopunjavanje i vođenje Centralnog registra za stvari, prava, obaveze i potraživanja iz pasivnog podbilansa u Federaciji BiH, kompletiranje dokumentacione osnove za imovinu iskazanu u pasivnom podbilansu koja je u vlasništvu Federacije BiH, kao i kompletiranje dokumentacione osnove na osnovu koje će izvršiti uknjižba i prenos vlasništva sa preduzeća na Federaciju BiH.

Inicirat će podnošenje krivičnih prijava protiv odgovornih osoba iz preduzeća za neiskazivanje, nedostavljanje dokumentacione osnove te zloupotrebu imovine iz pasivnog podbilansa koja se ogleda u nezakonitoj prodaji, nezakonitom izdavanju pod zakup te prenos imovine iz pasivnog podbilansa u aktivni bilans, što je bila pojava u prethodnom periodu, nezakonito stavljanje imovine pod hipoteku od strane nevlasnika i preduzeća koja su istu iskazali u pasivnom podbilansu.

Planira se izvršiti identifikacija svih nekretnina iz pasivnog podbilnsa i procjena vrijednosti iste po vještaku građevinske struke.

Realizacija gore navedenih planiranih aktivnosti ovisi o finansijskim sredstvima kojim raspolaže Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH ukoliko u međuvremenu ne bude formirana Direkcija za upravljanje pasivnim podbilansom.

Obrazovanje i informiranje Aktivnosti će biti usmjerene na osiguranje koordinacije i protoka informacija između predstavnika Agencije i javnog informiranja. Pripremat će se saopćenja, obavijesti, kao i drugi oglasi i informacija za javnost; obrada informacija i promotivnih materijala. Ažurirat će se Zbirka zakonskih i podzakonskih propisa iz privatizacije. Kontinuirano će se pratiti tekstovi i informacije na temu privatizacije (press clipping) objavljene u sredstvima informiranja, pripremati i analizirati zbirni mjesečni

Page 35: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

35

izvještaji, uređivati interni biltena, te predlagati oblik razmjene informacija unutar APF-a s ciljem unapređenja internog informiranja. Obrada podataka za unos na web stranicu APF te predlaganje promjene sadržaja i inoviranje podataka. Učešće u pripremi i organiziranju sastanaka, seminara, okruglih stolova i tematskih konferencija u organizaciji APF-a. Obrazovanje i dodatno stručno usavršavanje putem učešća na kongresima, seminarima, savjetovanjima, kursevima i sl. Saradnju sa drugim institucijama i organizacijama koje su zainteresirane za proces privatizacije kao i razmjena informacija i promotivnih materijala. Poslovi informatike u 2014. godini

U toku 2014. godine aktivnosti će biti usmjerene i na: održavanje računarskih stanica, instalaciju aplikativnih modula, podršku operaterima koji rade na šalterima za obradu privatizacijskih transakcija u poštama, zatim održavanje hardvera i softvera, administriranje bazama podataka, obrade i učitavanja (priprema i obrada Z1 obrazaca, priprema podataka dospjelih iz FMUP-a, FZ PIO/MIO, FMO, učitavanje podataka u sistem Registra potraživanja, obrada rješenja o nasljeđivanju kao i dostavljenje Federalnom ministarstvu finansija podataka o staroj deviznoj štednji koja je bila predmet ostavine), održavanje lokalne računarske mreže u APF-u i podrška korisnicima, evidencija računarske opreme, održavanje web stranice apf.gov.ba i redovni update sistemskog i antivirusnog softvera. 4. PRAVNI POSLOVI

Izrada pravilnika i drugih provedbenih akata te izmjene i dopune akata, kao i usklađivanje, ažuriranje i izrada prećišćenih tekstova pravilnika i drugih provedbenih propisa iz oblasti privatizacije čije donošenje je u nadležnosti Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Usaglašavanje postojećih provedbenih propisa sa donesenim, izmijenjenim i/ili dopunjenim propisima iz oblasti privatizacije, te aktivno sudjelovanje u postupku eventualnog donošenja novih, te izmjena i/ili dopuna postojećih zakona.

Učešće u predlaganju donošenja, izmjena i/ili dopuna propisa iz oblasti privatizacije kroz davanje prijedloga i primjedbi na zahtjev obrađivača zakona i predlaganje određenih zakonskih rješenja.

Davanje pravnih tumačenja u primjeni podzakonskih akata koje je donijela APF, te pravnih mišljenja i objašnjenja pojedinih odredaba propisa čiji su donosioci Parlament FBiH i Vlada FBiH.

Pružanje stručne pomoći kantonalnim agencijama i organizacionim jedinicama Agencije za privatizaciju u oblasti primjene propisa.

Ostvarivanje nadzora nad primjenom propisa iz oblasti privatizacije u okviru vlastite nadležnosti.

Pružanje stručne pomoći za vođenje upravnih postupaka u prvom stepenu u okviru nadležnosti Agencije.

Priprema, obrada i zastupanje (po punomoći) Agencije za privatizacuju u FBiH u sudskim i upravnim postupcima u kojima se Agencija pojavljuje kao stranka.

Page 36: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

36

Dostavljanje informacija na zahtjev Vlade FBiH, Omdusmena i drugih organa i institucija, kao i odgovora na poslanička pitanja iz oblasti privatizacije.

Davanje mišljenja o mogućnosti provođenja sudskih rješenja o nasljeđivanju u dijelu u kojem je za provođenje istih nadležna Agencija.

Pružanje pravne pomoći u pogledu izrade nacrta ugovora o prodaji državnog kapitala, te drugih ugovora, sporazuma i protokola koje Agencija zaključuje u obavljanju svoje djelatnosti.

Izrada informacija-analiza o praćenju i kontroli zakonitosti u privatizacijskom procesu u FBiH u okviru nadležnosti Agencije.

Izrada izvještaja o upravnim i sudskim postupcima u kojima je Agencija stranka u postupku.

Izvršavanje svih pravnih i operativnih poslova u pogledu pripreme, rada i održavanja sjednica Upravnog i Nadzornog odbora.

Izvršavanje svih poslova koji se odnose na radne odnose uposlenika Agencije.

Izvršavanje drugih pravnih poslova iz nadležnosti Agencije. Plan kontrole izvršenja obveza iz kupoprodajnih ugovora za 2014. godinu

Plan kontrole izvršenja obveza iz kupoprodajnih ugovora za 2014.godinu sačinjen je na temelju stanja izvršenja obveza aktivnih ugovora iz portfelja Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH, te članka 6. i 7. Pravilnika o obavljanju kontrole izvršenja obveza iz kupoprodajnih ugovora u postupku privatizacije u Federaciji BiH („Sl. novine Federacije BiH“, br. 52/09 i 5/11), prikazan je u tabeli 1. Tabela 1. Plan kontrole za 2014. godinu

R.br. Predmet kontrole Vrijeme kontrole

1 2 3

Imovina poduzeća 1. UNIS-MIS d.o.o. Sarajevo ( Ugovor o kupoprodaji

udjela u poduzeću „Volkswagen Sarajevo“d.d. Sarajevo, br.04-02-4703/2001 od 17.10.2001.godine)

Prema odlukama i zaključcima Vlade Federacije

BiH

2. „KTK Visoko“ d.d. (Ugovor br. 05-19-4486/04 od 14.10.2004.godine)

Travanj / Listopad

3. „KTK Visoko“ d.d. ( Ugovor br. 05-19-734-13/09 od 12.6.2009. godine)

Siječanj / Kolovoz

4. Željezara „Zenica“d.o.o. ( Ugovor br. 03-19-319-11/13 od 26.4.2013. godine)

Siječanj / Kolovoz

5.

UNIS-MIS d.o.o. Sarajevo ( Ugovor o kupoprodaji 100% udjela poduzeća UNIS-Tvornica valjčanih ležajeva UTL d.o.o. Vogošća, i oprema)

Lipanj / Prosinac

6.

„KTK Visoko“d.d. Visoko(Ugovor o kupoprodaji br. 03-19-1107-9/13 od 12.11.2013. godine)

Travanj/Listopad

Pored planiranih kontrola, s obzirom na potpisani Sporazum o raskidu Ugovora o

kupoprodaji dionica poduzeća Konfekcija „Borac“ d.d. Travnik, OPU - IP: 8 / 2012 od 23.05.2012. godine, nastavit će se suradnja s Registrom vrijednosnih papira u

Page 37: BOSNA I HERCEGOVINAevidentan pad kapitala. Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u

37

Federaciji BiH na prijenosu vrijednosnih papira, s prenositelja - Ortačke skupine: radnici i menadžment Konfekcija „Borac“ d.d. Travnik, na stjecatelja - Vladu Federacije BiH.

Takođe, temeljem pokrenutih i / ili nastavljenih sudskih postupaka za raskid ugovora, izvjesna je izrada posebnih informacija i poduzimanje aktivnosti vezanih za poduzeća „Feroelektro“ d.d. Sarajevo, „Energoinvest Comet“d.d. Sarajevo, Tvornicu konfekcije „Borac Katarina“d.o.o. Jajce, te Tvornicu konfekcije „Borac“d.d. Travnik, Isto tako, sukladno odlukama Vlade Federacije BiH, vezano za ugovore s posebnim statusom - dokapitalizaciju poduzeća „Energopetrol“ d.d. Sarajevo, i „ArcelorMittal“ d.o.o. Zenica, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH učestvovat će u utvrđivanju daljeg statusa ovih ugovora.

U 2014. će se nastaviti suradnja s kantonalnim agencijama za privatizaciju, posebno na izradi Informacije o stanju izvršenja ugovorenih obveza. Posebna zadača u 2014.godine bit će arhiviranje građe iz domena kontrole izvršenja ugovornih obveza. 5. ZAJEDNIČKI POSLOVI U 2014. godini aktivnosti će biti usmjerene na:

1. Praćenje primjene zakona, podzakonskih akata i drugih propisa i općih akata koji se odnose na finansijsko, računovodstveno, kancelarijsko i arhivsko poslovanje Agencije.

2. Vođenje finansijsko-računovodstvenih poslova i u tom pogledu: - izrada finansijskih planova i izvještaja; - prikupljanje, sastavljanje, obrada evidencija i kontrola knjigovodstvenih

isprava; - vođenje poslovnih knjiga; - popis imovine i obaveza;

3. Vođenje stručno-administrativnih, tehničkih i drugih pomoćnih poslova iz nadležnosti Agencije.

Broj: __________________ Sarjevo, _________. godine

DIREKTOR

Šuhret Fazlić