bos-d-sr-akcioni plan bihcentralna banka bih ko 2011. ne mjera 3: spreČavati koriŠtenja...

1

Strategija razvoja BiH

Akcioni plan

2

Strategija razvoja BiH Akcioni plan institucija BiH

Strateški cilj „Makrostabilnost“

Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta

PRIORITET 1 Održati stabilnost i razvijati finansijske institucije

MJERA 1: JAČATI KAPITALNU OSNOVU FINANSIJSKOG SEKTORA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Ostvariti punu funkcionalnost i operativnost Stalnog komiteta za finansijsku stabilnost IO

Djelatan Stalni komitet

CBBiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH, Federalno ministarstvo finansija, Ministarstvo finansija RS-a, Agencija za bankarstvo Republike Srpske i Agencija za bankarstvo Federacije BiH

2010.

MJERA 2: PODSTICATI RAZVOJ TRŽIŠTA KAPITALA I INSTITUCIONALNIH INVESTITORA

3

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Poticati finansiranje razvojnih projekata emisijom obveznica

PO Osiguranje novog izvora finansiranja

Ministarstvo finansija i trezora BiH, Federalno ministarstvo finansija, Ministarstvo finansija RS-a i nadležna u Brčko Distriktu

Kontinuisano

Reforma sistema zdravstvenog osiguranja kroz afirmaciju dodatnog zdravstvenog osiguranja

PO Novi institucionalni investitori

Ministarstvo civilnih poslova

KO 2012.


PRIORITET 2 Stvarati uslove za povećanje štednje i investicija

MJERA 1: RAZVIJATI NOVE I UNAPREĐIVATI POSTOJEĆE FINANSIJSKE PROIZVODE

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

SECE CRIF (SEE and CE Catastrophe Risk Insurance Facility) – Razvoj sistema osiguranja od katastrofa u zemljama centralne i jugoistočne Evrope

PO Uvođenje novog proizvoda na tržište osiguranja i afirmacija javno-privatnog

AZOBiH, Ministarstvo finansija RS-a, Federalno ministarstvo finansija, Agencija za osiguranje

KO 2011.

4

partnerstva Republike Srpske, Agencija za nadzor osiguranja Federacije BiH

Pripremiti analizu dugoročnih mogućnosti povećanja iznosa osiguranih depozita i adekvatnosti premije osiguranja

S Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH

IO 2011. NE

MJERA 3: STVARATI I UNAPREĐIVATI USLOVE ZA AKTIVIRANJE INVESTICIONOG POTENCIJALA I RESURSA BH. DIJASPORE

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Osnovati međuinstitucionalnu radnu grupu koja će pripremiti analizumogućnosti privlačenja finansisjkih priliva dijaspore

IO Osnovana grupa i pripremljene preporuke

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH. Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS i Federalni zavod za programiranje razvoja

KO 2010. NE

Donijeti program jačanja komunikacionih kapaciteta BiH ambasada s migrantskim udruženjima i pojedincima u iseljeništvu u cilju pružanja informacija o investicionim prilikama u BiH

S Donesen program Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS

KO 2011. NE


PRIORITET 3 Unapređivati regulativu i standarde supervizije

5

MJERA 1: USKLAĐIVATI PRAVNI I INSTITUCIONALNI OKVIR ZA FUNKCIONISANJE FINANSIJSKOG SEKTORA S DIREKTIVAMA EU I MEĐUNARODNIM STANDARDIMA FINANSIJSKE SUPERVIZIJE

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donijeti program jačanja prekogranične supervizorske saradnje i puno uključivanje u konsolidiranu superviziju

PO Donesen program Centralna banka BiH, Agencija za bankarstvo RS i Agencija za bankarstvo Federacije BiH

2011. i dalje

Pripremiti analizu mogućnosti za prihvatanje i implementaciju preporuka G30 „Framework for Financial Stability“ (okvir za finansijsku stabilnost)

S Pripremljena analiza Centralna banka BiH, Ministarstvo finansija RS, Komisija za hartije od vrijednosti i Agencija za bankarstvo RS

KO 2010. NE

Uskladiti Zakon o osiguranju depozita u bankama BiH s EU direktivom za programe osiguranja depozita

PO EUP Usklađen zakon Ministarstvo finansija i trezora BiH, Agencija za osiguranje depozita BiH

KO 2011.

Pripremiti analizu ostvarenja politike investiranja i efekata njene primjene, analiza ispunjavanja ugovornih obaveza od strane asset managera; informacija o ostvarenju prihoda od investiranja

S PR Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH

IO 2011. NE

Pripremiti analizu usklađenost Zakona o osiguranju depozita sa Zakonom o bankama Republike Srpske i Zakonom o bankama

S PR Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH

IO 2011. DA

6

Federacije BiH

MJERA 2: UNAPREĐIVATI STATISTIKU FINANSIJSKOG SEKTORA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Vršiti usklađivanje ststistike EU direktivama u skladu sa Zakonom o statistici BiH

S Usklađeni domaći i EU standardi

Agencija za statistiku BiH i Centralna banka BiH

KO 2011. NE

MJERA 3: SPREČAVATI KORIŠTENJA FINANSIJSKOG SEKTORA KAO INSTRUMENTA ZA PRANJE NOVCA I FINANSIRANJA TERORIZMA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

7

Jačanje saradnje među institucijama i uspostava standarda za suzbijanje pranja novca u skladu sa standardima usvojenim od strane međunarodnih institucija na ovom polju

S Uspostavljanje efikasnog i koordiniranog sistema za sprječavanje pranja novca i finansiranje terorističkih aktivnosti zasnovanih na saradnji među institucijama i međunarodnim standardima

SIPA, Agencija za bankarstvo RS, Agencija za osiguranje RS i Komisija za hartije od vrijednosti RS

KO 2010. NE

Međunarodna saradnja na polju sprečavanja pranja novca

Aktivniji rad MONEYVAL-u-Komitet za procjenu mjera za spječavanje pranja novca Vijeća Evrope, članstvo u EGMONT grupi

SIPA, Agencija za bankarstvo RS, Agencija za osiguranje RS i Komisija za hartije od vrijednosti RS

MJERA 5: UNAPREĐIVATI STANDARDE FINANSIJSKOG I DRUGOG IZVJEŠTAVANJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Usklađivanje statističkog izvještavanja Agencija za osiguranje u BiH sa direktivama o finansijskim izvještajima u EU u skladu sa isključivom nadležnošću iste

IO EUP Povećanje efikasnosti i blagovremenosti u obavljanju statističkog izvještavanja. Transparentno i jednoobrazno izvještavanje

Agencija za osiguranje BiH

KO 2012.

8


PRIORITET 4 Unapređivati regionalnu saradnju i povezivanje

MJERA 1: USPOSTAVLJATI I RAZVIJATI SARADNJU S REGIONALNIM REGULATORIMA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Potpisivanje memoranduma/sporazuma sa supervizorima zemalja iz kojih dolaze strane bankarske grupacije u BiH

PO PR Potpisani memorandumi Centralna banka BiH, agencija za bankarstvo Republike Srpske i agencija za bankarstvo Federacije BiH

2010, 2011.

MJERA 4: DOPRINIJETI USPOSTAVI INVESTICIONE BANKE JUGOISTOČNE EVROPE

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

9

Organizovati skup političkih lidera zemalja regiona

IO Donošenje zajedničke deklaracije o potrebi uspostave IBJE

Vijeće ministara BiH KO 2011. NE

MJERA 1: STVARANJE UVJETA ZA POJAVU „INVESTICIONIH PROIZVODA“

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izmijeniti Zakon o politici direktnih stranih ulaganja

PO Izmijenjen zakon (Stvaranje povoljnijeg investicionog ambijenta)

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije

KO 2010. NE

Pripremiti analizu zakonske regulative investicionih aktivnosti započetu kroz projekte RIA i(Preporuka o ukidanju administartivnih barijera u poslovanju).

S Pripremljena analiza (Preporuke o ukidanju administrativnih barijera u poslovanju)

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije

KO 2011. NE

Podcilj 2 Vanjski sektor

PRIORITET 1 Privlačenje inostranih direktnih investicija

10

Izraditi Strategiju privlačenja direktnih stranih investicija

S Izrađena strategija Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije

KO 2011. NE

Izraditi program promocije kompetitivnih prednosti

S Utvrditi kompetitivne prednosti i njihovu promociju, povećanje direktnih stranih investicija

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, FIPA, Vanjskotrgovinska komora BiH, nadležne entitetske institucije

KO 2010. NE

Pripremiti program pojednostavljenja pravne regulative za inostrane direktne investicije (za regulativu koja trenutno postoji na nivou institucija BiH registracija, carinski postupak itd.)

S Pripremljen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH

KO 2010. NE

Prirediti zbornik investicionih prijedloga S Pripremljen zbornik FIPA, entitetske institucije 2010. NE

Pripremiti program prezentiranja zbornika investicionih prijedloga kroz misije diplomatsko-konzularnih predstavništva

S Pripremljen program Ministarstvo inostranih poslova BiH, entitetske institucije

2010–2014.

NE

MJERA 2: STVARANJE USLOVA ZA JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donošenje zakonskog okvira za javno-privatno partnerstvo

PO Donesen zakon Vijeće Ministara BiH, Vlada FBiH, Vlada RS-a, ostale nadležne institucije

KO Decembar 2010.

NE

11

Uspostaviti jedinstvenu bazu podataka o projektima javno-privatnog partnerstva

IO Uspostavljena baza Komisija za koncesije BiH, ostale nadležne institucije

KO Decembar 2010.

NE

Izmijeniti zakon o koncesijama (riješiti pitanje pripreme studija ekonomske opravdanosti)

S Izmijenjen zakon Komisija za koncesije BiH i ostale nadležne institucije

Kontinuisano

NE


PRIORITET 2 Poboljšanje vanjske trgovine

MJERA 1: PODSTICATI RESTRUKTUISANJE, MODERNIZOVANJE I STANDARDIZOVANJE POSLOVANJA I RAZVOJA PROIZVODA PREMA ZAHTJEVIMA KLJUČNIH INOSTRANIH TRŽIŠTA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Podsticati povezivanje naučnih institucija i privrednog sektora kroz istraživačke projekte i fleksibilne programe cjeloživotnog obrazovanja

IO

Unaprijeđena saradnja naučnih institucija i privrednog sektora na polju nauke i istraživanja

Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i kantonalna ministarstva obrazovanja ,Ministarstvo prosvjete i kulture RS

KO IO

Kont.

Uspostavljati strateško partnerstvo univerziteta, javnih instituta i privrednog

IO Privredni sektor povezan s institutima i

Ministarstvo civilnih poslova BiH,Ministarstvo

KO IO

Kont.

12

sektora, posebno izvozno orijentisanog univerzitetima spoljne trgovine iekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i kantonalna ministarstva obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS , Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS, Federalno ministarstvo rada , poduzetništva i obrta , univerzitetiivuniverzitetziteti

Podsticati osnivanje organa za komercijalizaciju naučnih istraživanja u cilju povezivanja naučnih i privrednih subjekata, te pribavljanje finansijske i pravne podrške radi snažnijeg uključivanja nauke u tržište proizvoda i usluga

IO Minimalno jedan organ u svakom entitetu

Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke ,i kantonalna ministarstva obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS , Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS, univerziteti, privredne komore

KO IO

Kont.

MJERA 2: RAZVITI POLITIKU STRATEŠKIH PROIZVODA

13

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izmjene i dopune propisa vezanih za zaštitu domaće proizvodnje od prekomjernog uvoza

PO Pomoć i podrška u postupku dokazivanja prekomjernog uvoza

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BIH, ostale nadležne institucije

KO 2010.

NE

MJERA 3: JAČATI PODRŠKU IZVOZNICIMA

Aktivnost Ti

p ak

tivno

sti

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izmjena Zakona o PDV-u (povrat PDV-a za izvoznike s 30 na 15 dana)

PO Povećanje obrtnih sredstava za izvoznike

Ministarstvo finansija i trezora BiH i UIO i ostale nadležne institucije

KO Decembar 2010.

NE

Povećati garantni fond IGA-e KI Poboljšanje pristupa inotržištima

VM BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH, ostale nadležne institucija

KO Juni 2010.

NE

Izmjena Zakona o Izvozno kreditnoj agenciji (IGA-i dodijeliti mandat da za račun države može izdavati garancije)

PO Izmijenjen zakon Ministarstvo finansija i trezora BiH, ostale nadležne institucije

KO Do kraja 2010.

NE

14

Pripremiti strategiju promocije izvoza S Preporuke za vanjskotrgovinsku politiku

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, i nadležne entitetske institucije

S 2011. NE

Jačati kapacitet Odsjeka za unapređenje i promociju izvoza

LJR PR Povećanje i unapređivanje kontakata bh. izvoznika s inopartnerima

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH

IO 2010–2011.

NE

Jačati kapacitete BH EPA LJR PR Povećanje i unapređivanje kontakata bh. izvoznika s inopartnerima

BH EPA KO 2010–2013.

NE

Donijeti program jačanja kapaciteta postojećih institucija nadležnih za osiguranje izvoza u EU

S Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Agencija za sigurnost hrane BiH

KO 2011.


PRIORITET 3 Jačanje uloge BiH u trgovinskim integracijama

MJERA 1: OSIGURANJE PRIJEMA BIH U PUNOPRAVNO ČLANSTVO SVJETSKOJ TRGOVAČKOJ ORGANIZACIJI (WTO)

15

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Osigurati institucionalni okvir za adekvatnu primjenu opštih i pojedinačnih vanjsko-trgovinskih sporazuma

IO Osiguran institucionalni okvir

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,

KO, IO

Do okončanja procesa pristupanja WTO

NE

Osigurati opšti zakonodavni okvir baziran na vanjsko-trgovinskim pravilima i principima

PO Osiguran zakonodavni okvir


KO, IO


NE

Eliminisati sve nedozvoljene i diskriminirajuće mjere iz domaćeg zakonodavstva

PO Ispuniti jedan od opštih uslova prijema BiH u punopravno članstvo WTO

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, ostale nadležne državne i entitetske institucije

KO, IO


NE

Harmonizacija sistema poticaja u poljoprivredi s odredbama WTO sporazuma o poljoprivredi

PO Harmonizovan sistem poticaja

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva FBiH, Ministarstvo vodoprivrede, poljoprivrede i šumarstva RS-a

KO, IO

Do isteka prijelaznog perioda koji bude

NE

16

dogovoren s članicama WTO

MJERA 2: JAČANJE POZICIJE U CEFTA-I

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni re

zulta

t ak

tivno

sti

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Formiranje koordinacionog odbora za uvid u podatke o prekograničnom transportu roba

IO Formiran odbor (osigurati uvid u manjkavosti u prekograničnom transportu)

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,ostale nadležne institucije

KO 2010. NE

Formirati komisiju u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH za analizu primjedbi bh. izvoznika posebno u CEFTA zemlje

IO Formirana komisija (rješavanje problematike i poboljšanja stanja domaće proizvodnje)


KO 2010. NE

Zaključivanje ugovora za međusobno priznavanje liste laboratorija i certifikata o kvalitetu u okviru CEFTA zemalja

PO Zaključeni ugovori Ured za veterinarstvo, Ured za zaštitu zdravlja bilja

KO 2010. NE

Uspostaviti web-portal o uvozno-izvoznom režimu CEFTA potpisnica

KI Uspostavljen portal (povećanje transparentnosti relevantnih propisa potpisnica i sprečavanje novih necarinski barijera u slobodnom kretanju roba)

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije

KO 2010. NE

17

Potpisivanje veterinarskih i fitosanitarnih sporazuma sa zemljama CEFTA-e (Operativni program poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2009–2011)

PO; IO,

OP Omogućiti izvoz i uvoz pod jednakim uslovima

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,Ured za veterinarstvo BiH, Uprava BiH za zaštitu zdravlja i bilja

KO, IO

2010–2013.

Budžet i donatorska sredstva

Prilagoditi carinske obaveze i razviti prijedlog olakšica za poluproizvode, opremu i repromaterijal kao i posebne investicije u agro-prehrambenoj proizvodnji (Operativni program poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2009–2011.)

IO, KU, LJR,KI

OP Povećati konkurentnost poljoprivredno-prehrambenih proizvoda i smanjenje deficita

Vijeće ministara BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Uprava za indirektno oporezivanje BiH

KO, IO

2010–2013.


MJERA 3: PODRŽATI RAZVOJ DISTRIBUCIONE MREŽE U EU I ZEMLJAMA CEFTA-E

Aktivnost Ti

p ak

tivno

sti

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Pripremiti studiju o geografskim kanalima distribucije bh. izvoza

S Preporuke za vanjskotrgovinsku politiku (politiku kanala distribucije)


S 2010. NE

Unapređivati kanale distribucije KI Razvoj odjela za ekonomsko-komercijalnu diplomaciju DKP-a

Ministarstvo vanjskih poslova BiH

IO 2011. NE

Podcilj 3 Javne finansije

PRIORITET 1 Blagi fiskalni deficit

18

MJERA 1: RELATIVNO SMANJIVATI JAVNE RASHODE, POSEBNO TEKUĆU JAVNU POTROŠNJU

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izvršiti komparativnu analizu veličine, strukture i dinamike javnih rashoda (BiH i EU)

S Definisanje stanja u politici javnih rashoda BiH, kao polazne osnove za dalje aktivnosti

Ministarstvo finansija i trezora BiH, Direkcija za ekonomsko planiranje i ostale nadležne institucije

IO Septembar/decembar 2010.

NE

Izraditi akcioni plan za prestrukturiranje javnih rashoda u skladu s rezultatima prethodne analize

S Donesen akcioni plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade

KO 2011. NE

Izraditi akcioni plan za ograničavanje kretanja budžetskog deficita do 3% BDP-a

S Donesen akcioni plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade

KO IO

2010. NE

Uspostaviti registar državne imovine po svim nivoima vlade

IO PO

Registar uspostavljen Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije

KO 2011. NE

Izraditi analizu smještajnih potreba institucija

S Izvršena analiza Vijeće ministara BiH KO 2010. NE

Pripremiti analizu efikasnosti upravljanja državnom imovinom

S Donesena analiza (smanjivanje troškova zakupa, povećanje prihoda od prodaje–kapitalni primici)

Vijeće ministara BiH, ostale nadležne institucije

KO 2011. NE

Uspostaviti koordinisanu politiku plata i naknada (u cilju eliminacije štetne konkurencije između vlada, relativnog smanjenja troškova plata i naknada itd.)

PO Viši stepen ujednačenosti plata i sistema nagrađivanja državnih službenika u BiH

Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade

2011. NE

19

Gender analiza postojećih izdvajanja s akcentom na tekuću javnu potrošnju radi razvoja indikatora za gender odgovorno smanjivanje rashoda

Gender odgovorno budžetiranje

Agencija za ravnopravnost spolova BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH

2011–2013.

MJERA 2: POVEĆATI INVESTICIJE IZ BUDŽETA I ENTITETSKIH RAZVOJNIH BANAKA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat a

ktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Razviti procedure ocjene investicionih projekata i projektnih ciklusa

PO Utvrđene procedure projektnog ciklusa


KO 2011. NE

Utvrditi nosioce finansiranja tekućeg i kapitalnog održavanja pribavljenih javnih kapitalnih dobara

S Nosioci finansiranja održavanja kapitalnih dobara utvrđeni


KO 2010. NE

Definisati modalitete povrata uloženih sredstava u javne investicije i njihovu pripadnost (lokalni prihod, prihod kantona/entiteta, prihod države)

S Modaliteti naplate i raspodjele prihoda od korištenja dobara usvojeni


KO 2011. NE

Usvojiti plan prihvatljivih projekata javnih radova i kapitalnih investicija i razraditi dinamiku izvršenja i mjerenja učinaka

S Plan usvojen Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade

KO 2011. NE

Uvesti u sve analize podataka i istraživanja raspodjele i podjele po spolovima(registri, baze podataka, obaveza po članu 18. Zakona o ravnopravnosti spolova)

Sve institucije na svim nivoima

2011–2013.

20


PRIORITET 2 Jačati fiskalno upravljanje

MJERA 1: HARMONIZOVATI I KOORDINISATI PROCESE BUDŽETIRANJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izmijeniti zakone o budžetima BiH, entiteta i Distrikta

PO Usvojeni zakoni o izmjenama budžeta


KO 2010. NE

Usvojiti zajednički budžetski kalendar u okviru Fiskalnog vijeća

IO Usvojen zajednički budžetski kalendar

Fiskalno vijeće BiH KO 2010. NE

Donijeti plan za implementaciju IT sistema za budžetsko planiranje

S Donesen plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade

KO 2011. NE

MJERA 2: USKLADITI FISKALNU STATISTIKU S MEĐUNARODNIM STANDARDIMA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

21

Unaprijediti rodno budžetiranje Unaprijeđena statistika sa gender komponentom

Institucije na državnom nivou uz stručnu pomoć agencija za ravnopravnost spolova

MJERA 4: OSIGURATI BUDŽETSKU PODRŠKU ZA ISPUNJENJE USLOVA EVROPSKOG PARTNERSTVA I EVROATLANTSKIH INTEGRACIJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izraditi akcioni i finansijski plan za podršku integrisanju u EU

S Donesen akcioni i finansijski plan

Direkcija za evropske integracije i ostale nadležne institucije

KO 2010. NE

Osiguranje potrebne institucionalne podrške (uspostava novih institucija/agencija ili koordinacije države i entiteta)

IO Institucije/agencije uspostavljene, mehanizmi koordinacije u funkciji

Vijeće ministara BiH, Vlada F BiH, Vlada RS, Vlada Brčko Distrikta

KO 2011. NE

Ispuniti NATO standarde u segmentu odbrane

PO Standardi ispunjeni Ministarstvo odbrane BiH KO 2013. NE

MJERA 5: OSIGURATI ALIMENTIRANJE BUDŽETA CENTRALNIH VLADA PRIHODIMA OD INDIREKTNIH POREZA POSLIJE 2011.

22

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izmijeniti Zakon o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda i podzakonskih akata

PO Rješenje alimentiranja budžeta centralnih vlada od indirektnih poreza

Fiskalno vijeće, Vijeće ministara BiH, Vlada F BiH, Vlada RS, Vlada Brčko Distrikta

KO 2010. NE


PRIORITET 3 Sprovođenje poreskih reformi

MJERA 2: SPROVODITI KONTINUISANU HARMONIZACIJU ZAKONA IZ INDIREKTNOG OPOREZIVANJA SA ZAKONODAVSTVOM EU

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni re

zulta

t ak

tivno

sti

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Sačiniti analizu dinamike prilagođavanja legislative u oblasti indirektnih poreza u skladu sa zahtjevima EU

S EUP Sačinjena analiza

Vijeće ministara BiH, ostale nadležne institucije

KO 2011. NE

Izmijeniti Zakon o PDV-u u skladu sa izmjenama Direktive o PDV-u u EU

PO EUP Izmijenjen zakon o PDV-u

Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO

KO 2011. NE

23

Uskladiti podzakonske akte (pravilnike, instrukcije) iz oblasti PDV-a

PO EUP Usklađeni podzakonski akti


KO 2011. NE

Uskladiti zakone iz sfere oporezivanja akcizom s direktivama EU

PO EUP Usklađen zakon Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO

KO 2011. NE

Uskladiti podzakonske akte (pravilnike) iz oblasti oporezivanja akcizom

PO EUP Usklađena podzakonska akta


KO 2011. NE

Uskladiti legislativu iz sfere carina i carinskih procedura (Zakon o carinskoj politici BiH i pravilnici) s Carinskim zakonom EU i kontinuisano ažurirati u skladu s važećom kombinovanom nomenklaturom EU

PO EUP Usklađena regulativa Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO

KO 2011. NE

MJERA 3: KONTINUISANO JAČATI KAPACITETE PORESKIH UPRAVA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Sačiniti plan modernizacije poreskih uprava u skladu sa standardima EU

S Sačinjen plan

Vijeće ministara BiH, Poreska uprava RS-a, porezna uprava F BiH i Uprava za indirektno oporeziovanje

KO 2011. NE

24

Uskladiti set zakona potrebnih za funkcionisanje Uprave za indirektno oporezivanje (Zakona o postupku indirektnog oporezivanja, Zakona o Upravi, Zakona o prisilnoj naplati, pravilnika i ostalih podzakonskih akata) sa standardima i procedurama EU

PO Usklađeni zakoni Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije

2012. NE

Usvojiti i primijeniti pojednostavljene carinske procedure i procedure carinjenja po sistemu "granica bez papira"

PO Procedure usvojene i u primjeni

Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije

2011. NE

Usvojiti pojednostavljene administrativne procedure i primijeniti elektronsko poslovanje (registracija, podnošenje prijava, kontrole, ostala komunikacija između obveznika i poreske uprave)

PO Uspostava službene saradnje s poreskim / carinskim administracijama članica EU


2011. NE

Izvršiti modernizaciju IT sistema Uprave za indirektno oporezivanje (osavremenjavanje opreme i izrada aplikativnog softwarea)

KI Izvršena modernizacija opreme, aplikacije testirane i u funkciji


2012. NE

Uvezati IT sistem UIO s IT platformom EU kako bi se stvorile pretpostavke za elektronsku razmjenu podataka između EU i BiH

KI Ostvarena kompatibilnost IT sistema UIO BiH s IT platformom i mrežom EU


2013. NE

MJERA 4: ELIMINISATI DVOSTRUKO OPOREZIVANJE U TRANSAKCIJAMA IZMEĐU BIH I ČLANICA EU

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Analiza sistema oporezivanja u transakcijama između BiH i EU i izrada prijedloga za unapređenje istog

S Izvršene analize

UIO, Poreska uprava RS-a, Porezna uprava FBiH i ostale nadležne institucije

KO 2011. NE

25

Potpisati bilateralne sporazume o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja dohotka i imovine s članicama EU prema OECD modelu

PO Sporazumi potpisani i ratifikovani


2011. 2012. 2013.

NE


PRIORITET 4 Sprovođenje reformi u ostalim sektorima

MJERA 3: SPROVESTI REFORMU JAVNE UPRAVE SVIH NIVOA VLASTI

Aktivnost Ti

p ak

tivno

sti

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Napraviti studiju racionalizacije djelovanja javne uprave svih nivoa vlasti

S Napravljena studija Vijeće ministara BiH, Vlada RS-a, vlade u FBiH, Vlada BD-a

KO 2011. NE

MJERA 4: IZVRŠITI REVIZIJU SISTEMA FINANSIRANJA OBRAZOVANJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

26

Uraditi analizu sistema finansiranja obrazovanja (osnovnog, srednjeg stručnog obrazovanja, visokog) i davanje preporuka za moguća unapređenja

S Izvršena analiza

Ministarstvo civilnih poslova BiH, ministarstva obrazovanja na svim nivoima i ostale nadležne institucije

KO 2011. NE

Strateški cilj „Konkurentnost“

Podcilj 1 Klasteri

PRIORITET 1 Kontinuisano poboljšavati produktivnosti preduzeća

MJERA 1: POTICATI MODERNIZOVANJE I STANDARDIZOVANJE POSLOVANJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Aktivnost na organizovanju i uspostavljanju vijeća pri Institutu za intelektualno

Uspostava Vijeća za razvoj sistema

Institut za intelektualno vlasništvoBiH, nadležne

27

vlasništvo intelektualnog vlasništva, vijeća za autorska i druga prava, vijeća korisnika intelektualnog vlasništva

entitetske institucije

Poticanje sistema modernog intelektualnog vlasništva

Uspostava sistema modernog intelektualnog vlasništva

Institut za intelektualno vlasništvoBiH, nadležne entitetske institucije

MJERA 2: POVEĆANJE IZVOZA INTENZIVNOG VJEŠTINAMA I KAPITALOM

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izrada studije o kompetitivnosti izvoza roba i usluga

S Donesena studija (identifikacija ključnih kompetitivnih prednosti )

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije, entitetske institucije

KO Decembar 2010.

NE

Izrada studije izvodljivosti za formiranje fonda/fondova za podršku firmama u certificiranju

S Izrađena studija Vanjskotrgovinska komora BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH i ostale nadležne institucije

KO 2010. NE

Opremanje i poboljšanje IT sistema na svim graničnim veterinarskim prelazima

KI Opremljeni granični prelazi (intenzivna inspekcijska veterinarska kontrola na graničnim prelazima)

Ured za veterinarstvo BiH i ostale nadležne institucije

KO 2010. NE

Uspostavljanje statistike vanjske trgovine u skladu sa zahtjevima i preporukama međunarodnih institucija

IO Osigurati dostupnost podataka

Agencija za statistiku BiH i ostale nadležne institucije

KO, IO

2010. NE

28

Ratifikovanje UNIDROID konvencije

PO Radi postizanja cilja unapređenja uslova za razvoj faktoringa u BiH

Parlamentarna skupština BiH i Vijeće ministara BiH

KO IO

2011. NE

MJERA 3: FISKALNO PODUPIRATI UNAPREĐENJE POSLOVANJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Sačiniti studiju o troškovima radne snage (s posebnim naglaskom na poreski klin) i veličine produktivnosti

S Preporuke za fiskalnu politiku

Ministarstvo finansija i trezora BiH

S 2010–2011.

NE

Poreskim olakšicama stimulisati donacije za nauku i istraživanje

PO Doneseni odgovarajući propisi iz oblasti poreske politike

Ministarstvo finansija i trezora BiH i druga nadležna ministarstva na svim nivoima vlasti

IO Kont.

Zakonskim i organizacionim reformama stvoriti pretpostavke za postepeno povećanje investicija poslovnog sektora u naučnoistraživačku djelatnost

PO AP Povećano ulaganje poslovnog sektora u u naučnoistraživačku djelatnost

Vlade na svim nivoima vlasti u BiH

IO 2010.

Iznaći rješenja za poreske i carinske olakšice, te garanciju države za kreditna zaduženja naučnih institucija pri nabavci istraživačke opreme

PO AP Donošenje odgovarajućih propisa


IO 2012.

Podcilj 1 Klasteri

PRIORITET 2 Jačati poslovne lance

29

MJERA 1: MAPIRATI VODEĆE POSLOVNE LANCE I NJIHOVU DOMAĆU KOMPONENTU

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

MJERA 2: FINANSIJSKI I STRUČNO PODRŽAVATI ZAJEDNIČKE RAZVOJNE PROJEKTE U SKLOPU IDENTIFIKOVANIH POSLOVNIH LANACA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Predložit i modali tete uč lanjenja BiH u regionalne (kontinentalne) i subregionalne (supkontinentalne) razvojne banke Afrike, Azije i Latinske Amerike

S Prijedlog za učlanjenje Ministarstvo finansija i trezora BiH

IO 2010. NE

Podcilj 1 Klasteri

PRIORITET 3 Jačati klasterske inicijative (KI)

MJERA 1: RAZVITI POLITIKE USMJERAVANJA INVESTICIJA U KI

30

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

MJERA 2: RAZVITI POLITIKE POTICAJA UPOTREBE NAPREDNIH TEHNOLOGIJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Оstvаriti sаrаdnju rеlеvаntnih ministаrstаvа (nаdlеžnih zа nаuku i tеhnоlоgiје, оbrаzоvаnjе, kulturu, pоrоdicu, оmlаdinu, еkоlоgiјu, privrеdu, finаnsiје i dr.) u cilju јаčаnjа јаvnе sviјеsti i pоvјеrеnjа u nаuku i tеhnоlоgiјu kао snаžnоg fаktоrа zа svеukupni prоspеritеt društvа

IO PR Povećanja investicija i broj zaposlenih u preduzećima

Vijeće ministara BiH, Vlada RS-a, Vlada FBiH

KO, S

2011–2013.

NE

MJERA 3: VRŠITI KONTINUISAN „BENCHMARKING“ KI S KLASTERIMA ZEMALJA KOMPARATORA RADI PREVENTIVNIH I KOREKTIVNIH MJERA ODRŽIVOG RAZVOJA

31

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa

PRIORITET 1 Osigurati kompetencije kroz institucionalne sisteme obrazovanja

MJERA 1: STVORITI USLOVE ZA CJELOŽIVOTNO UČENJE KROZ SVE OBLIKE OBRAZOVANJA I OBUKE

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Pripremiti analizu postojećeg sistema obuke i doživotnog učenja u institucijama BiH

S Utvrditi polazište za poboljšanje uslova podrške cjeloživotnom učenju

Ministarstvo pravde BiH Agencija za državnu službu BiH

KO 2010.

Na osnovu analize uskladiti postojeće pravilnike i procedure s evropskom strategijom za doživotno učenje i obuke pri tom integrišući iste u postojeće strateške okvire na nivou države i sektora

IO Usklađeni pravilnici i procedure; integrisani u strateške okvire

Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH i druge nadležne institucije

KO 2011.

32

Dodijeliti grant sredstva institucijama koje se bave obrazovanjem i obukom odraslih u cilju promocije i razvoja ovog vida obrazovanja

LJR IPA 2009.

Dodijeljena grant sredstva MCP BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a i ministarstva obrazovanja FBiH

KO, IO

Kraj 2012.

IPA 2009. (800.000 Eura)

Izrada Okvirnog zakona o obrazovanju i obuci odraslih i Strateške platforme u kontekstu cjeloživotnog učenja

PO IPA 2009.

Izrađen Okvirni zakon o obrazovanju i obuci odraslih i Strateška platforma u kontekstu cjeloživotnog učenja

MCP BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a i ministarstva obrazovanja u FBiH

KO, IO

Kraj 2012.

IPA 2009. (2,5 mil. Eura)

Usvajanje i provedba državnog kvalifikacionog okvira za cjeloživotno učenje

PO Uspostava funkcionalne veze između cjeloživotnog učenja (neformalnog i formalnog obrazovanja) i formalnog obrazovanja – priznavanje neformalnog obrazovanja

Vijeće ministara BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH

2012.

MJERA 2: NASTAVITI REFORME VISOKOG OBRAZOVANJA ZAPOČETIH PRISTUPANJEM BOLONJSKOJ DEKLARACIJI I LISABONSKOJ KONVENCIJI

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

33

Primjena Okvira kvalifikacija na studijske programe

S IPA 2007.

Okvir kvalifikacija primijenjen na nivou studijskih programa

Visokoškolske institucije – (studijski program su u isključivoj nadležnosti visokoškolske institucije )

KO, IO

Kraj 2011.

IPA 2007. projekat 500.000 Eura

Razvoj mreže bh. eksperata za osiguranje kvaliteta visokog obrazovanja

LJR IPA 2007.

Operativna mreža bh. eksperata za osiguranje kvaliteta visokog obrazovanja

Ministarstvo civilnih poslova BiH; Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta

KO, IO

Kraj 2011.

IPA 2007. 500.000 Eura

Revizija bh. legislative sa aspekta Lisabonske konvencije o priznavanju diploma i priprema Okvirnog zakona o priznavanju diploma i perioda studiranja

PO IPA 2007

Provedena revizija bh. legislative i pripremljen Okvirni zakon o priznavanju diploma i perioda studiranja

Ministarstvo civilnih poslova BiH, Centar za informiranje i priznavanje dokumenata u oblasti visokog obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH

KO, IO

Kraj 2011.

IPA 2007. 1,1 milion Eura

Izrada situacione analize organizovanosti univerziteta i preporuka o daljem razvoju integrisanog univerziteta u BiH

S IPA 2007.

Izrađena situaciona analiza organizovanosti univerziteta i preporuke o daljem razvoju integrisanog univerziteta u BiH

Ministarstvo civilnih poslova BiH, Centar za informiranje i priznavanje dokumenata u oblasti visokog obrazovanja, Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta

KO, IO

Kraj 2011.

IPA 2007. 1,1 milion Eura

Pripremiti dokumente potrebne za sprovođenje institucionalne akreditacije

PO Pripremljeni dokumenti za akreditaciju

Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH

KO, IO

Kraj 2011.

Akreditacija visokoškolskih studijskih programa i ustanova, u skladu s evropskim standardima i smjernicama, evropska validacija akreditacija kroz pristupanje ENQA-I i EQAR-u

PO Akreditovani programi i ustanove

Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta BiH

Kraj 2012.

34

MJERA 3: VRŠITI PRIPREME ZA UVOĐENJE OBAVEZNOG SREDNJOŠKOLSKOG OBRAZOVANJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Priprema studije o finansijskim i organizacionim aspektima uvođenja obaveznog srednjoškolskog obrazovanja

S Analiza mogućnosti uvođenja obaveznog SŠO

MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti

IO, KO

2010.

Organizacija okruglih stolova, raznih vidova rasprava, te medijskih kampanja u saradnji s nevladinim sektorom na temu obaveznog srednjoškolskog obrazovanja

LJR Informisanje šire javnosti o inicijativi

MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti

KO 2011.

Definisanje daljih koraka kroz konferenciju ministara obrazovanja u BiH

LJR Donošenje preporuka MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti

KO 2012.

MJERA 4: STIMULISATI I PROMOVISATI PROGRAME SARADNJE S EU OBRAZOVNIM INSTITUCIJAMA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donijeti plan umrežavanja s EU centrima za razvoj karijere i profesionalno unapređenje karijera

LJR Uspostavljene mreže i kontakata s EU centrima

Vijeće ministara BiH, Resorna ministarstva i institucije

2011

Pristupanje Erasmus programu PO Mobilnost studenata, postizanje bilateralnih ugovora o saradnji između BiH i evropskih univerziteta

Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta BiH i obrazovne institucije

KO 2012.

35

Osigurati sredstva za plaćanje članarine za učešće u programima EU

PO Učestvovanje u programima EU

Vijeće ministara BiH, Vlada FBiH, Vlada RS-a

KO, IO

Kont.


PRIORITET 2 Osigurati da ishodi obrazovanja i stečene kompetencije odgovaraju potrebama konkurentne ekonomije

MJERA 1: OSIGURATI USLOVE ZA NAUČNOISTRAŽIVAČKI RAD NA VISOKOŠKOLSKIM INSTITUCIJAMA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izraditi prijedlog standarda za razvoj srednjoročnog sistema finansiranja visokog obrazovanja

S IPA 2008.

Izrađen prijedlog standarda za razvoj srednjoročnog sistema finansiranja visokog obrazovanja

Ministarstvo civilnih poslova BIH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH

Nadležnost u koordinaciji i implementaciji

2013. IPA 2008. proje-kat u iznosu od 1,5 miliona Eura

Izraditi model finansiranja visokog obrazovanja i razviti model finansiranja po studentu

S IPA 2008.

Izrađen model finansiranja visokog obrazovanja i razvijen model finansiranja po studentu

Ministarstvo civilnih poslova BIH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministartsva obrazovanja u FBiH

IO, KO

Kraj 2013.

IPA 2008. od 1,5 miliona Eura

Upisnom politikom i stimulativnim mjerama povećati broj studenata na

LJR Povećan broj studenata na fakultetima prirodnih i

Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske

KO Na godiš.

36

fakultetima prirodnih i tehničkih nauka tehničkih nauka i ministarstva obrazovanja u FBiH, Visokoškolske ustanove

osnovi

Izraditi Program razvoja i zapošljavanja mladih naučnoistraživačkih kadrova

LJR PR Usvojen Program razvoja mladih naučnoistraživačkih kadrova

Ministarstvo civilnih poslova BIH, druge nadležne institucije

KO 2011.

Podizanje nivoa domaćih naučnih časopisa da postanu međunarodno referentni–sufinansiranje aktivnosti za sticanje ranga referentnog naučnog časopisa

LJR PR Iz svake naučne oblasti (po Frasketiju) minimalno jedan referentni časopis

Ministarstvo civilnih poslova BIH, druge nadležne institucije

KO 2013.

Osnivanje i razvoj instituta u sastavu univerziteta, kao bitan način integrisanja nauke i nastave i preduzetništva

LJR PR Osnovani univerzitetski instituti

Ministarstvo civilnih poslova BIH, univerziteti, druge nadležne institucije

KO 2013.

Uvedeno statističko mjerenje relevantnih parametara naučnog rada prema svjetskim standardima

LJR Uvedeni statistički indikatori u skladu s međunarodnim standardima

Ministarstvo civilnih poslova BIH ,Agencija za statistiku BIH Druge nadležne institucije

KO 2013.

MJERA 2: USKLADITI POLITIKE UPISA U SREDNJE ŠKOLE I VISOKOŠKOLSKE USTANOVE S POTREBAMA TRŽIŠTA RADA I DRUŠTVA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Uspostaviti vijeće za opšte obrazovanje u BiH

PO Uspostavljeno vijeće MCP BiH i druge nadležne institucije

2010.

Uspostaviti triparitetno vijeće

IO Uspostavljeno vijeće MCP BiH i druge nadležne institucije

Kraj 2010.

37

MJERA 3: STVORITI EFIKASNE MEHANIZME ZA PRISTUP MLADIH TRŽIŠTIMA RADA I ULAZAK U PRIPRAVNIČKI STATUS

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Afirmacija kulturne politike koja će omogućiti promociju mladih talenata umjetnika i konkurenciju institucija kulture na cijelom području BiH kroz definisanje zakonodavnog okvira za podršku, promociju i stipendiranje mladih talenata

PO Definisanje zakonodavnog okvira

MCP BiH– sektor nauka i kultura, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a, Federalno ministarstvo kulture i sporta

KO Kontinuisano počevši od 2010.


PRIORITET 3 Koristiti vještine i znanja dijaspore

Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura

PRIORITET 1 Izgraditi savremenu naučno-tehnološku i poslovnu bazu

MJERA 1: OSNIVATI, RAZVIJATI I UMREŽAVATI SVE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKE I ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNE INSTITUTE

38

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

MJERA 2: POTICATI RAZVOJ POSLOVNIH ZONA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

MJERA 3: POVEĆATI FINANSIJSKA IZDVAJANJA IZ JAVNIH SREDSTAVA KAO I VEĆE UČEŠĆE PRIVREDE ZA OSNOVNA, PRIMIJENJENA I RAZVOJNA ISTRAŽIVANJA TE FINANSIJSKU POMOĆ INOVATORIMA

39

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Povećati izdvajanja za naučno istraživački rad

LJR Povećavati udio u BDP-u na godišnjoj osnovi; do 2015. povećana izdvajanja 0,5% BDP-a

Ministarstvo civilnih poslova BiH

KO 2010–2015.

Fiskalnim reformama stvoriti pretpostavke za postepeno povećanje investicija poslovnog sektora u naučnoistraživačku djelatnost

PO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH

Povećanje investicija poslovnog sektora

Ministarstvo finansija i trezora BiH i druge nadležne institucije

KO 2011. NE

Fiskalnim reformama olakšati kreditno zaduženje naučnih institucija pri nabavci istraživačke opreme


Donesen program fiskalnih reforma

Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije

KO S

2012. NE

Uspostaviti finansijske i poreske regulative kojima će se jače podsticati javno i privatno partnerstvo u naučnoistraživačkoj djelatnosti


Donošenje odgovarajućih propisa


KO 2012.

Donijeti program sufinansiranja multidisciplinovanih i interdisciplinovanih projekata, posebno onih u čijoj realizaciji učestvuju istraživači (naučnici) zaposleni na univerzitetima, javnim i privrednim institutima

IO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH

Povećan broj multidisciplinarnih i interdisciplinarnih projekata


KO

2011.

40

MJERA 4: PODSTICATI PRIMJENU SAVREMENIH INFORMACIONIH I KOMUNIKACIONIH TEHNOLOGIJA (UBRZAN RAZVOJ INFORMACIJSKOG DRUŠTVA U BIH)

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)


PRIORITET 2 Unapređivati saradnju istraživačkih organizacija i privrede

MJERA 1: PODSTICATI ZAPOŠLJAVANJE VISOKO OBRAZOVANOG KADRA U PRIVREDI I POVEĆANJE MOBILNOSTI KADRA IZMEĐU PRIVREDE I ISTRAŽIVAČKO-OBRAZOVNIH INSTITUCIJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donijeti program učestvovanja naučnih radnika zaposlenih u javnim i privrednim institutima u procesu visokog obrazovanja na svim nivoima

PO AP Donesen program (oblast regulisana kroz zakonsku regulativu o NID-u i visokom obrazovanju)


KO 2011.

MJERA 2: PODSTICATI UKLJUČENJE U SVJETSKE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKE I TEHNOLOŠKE TOKOVE

41

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donijeti program fiskalnih poticaja razvoja snažnih odjeljenja za međunarodnu saradnju pri univerzitetima i institutima i formiranje centara izvrsnosti i njihovog međunarodnog umrežavanja

IO AP Donesen program Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije

KO

2011.

Uskladiti tematske okvire i prioritete u nauci i s prioritetima okvirnih programa Evropske unije

PO AP Usklađeno s FP7 i narednim FP-om


KO IO

2010.

Donijeti program osiguranja sredstava podrške za uključivanje u FP7, COST i EUREKA-u

AP Donesen program Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije

KO

2011.


PRIORITET 3 Uspostaviti institucionalni okvir za razvoj naučno-tehnološke i poslovne infrastrukture

MJERA 1: PODSTICATI ŠIRENJE NAUČNOISTRAŽIVAČKIH I TEHNOLOŠKIH SAZNANJA I UTICAJ NA STVARANJE DRUŠTVENE SVIJESTI O ZNAČAJU NAUKE I ISTRAŽIVANJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donijeti program saradnje s medijima s ciljem popularizacije nauke i informiranosti javnosti o ulozi nauke u ekonomskom i društvenom razvoju zemlje

S Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH

Donesen program (povećan broj TV emisije, članaka u štampi o NID-u)


KO IO

2011.

42

Donijeti program popularizacije nauke kod mladih

S

Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH

Donesen program (program popularizacije nauke u osnovnim i srednjim školama i fakultetima)


KO IO

2010.

Donijeti program podrške izdavačkoj djelatnosti, konferencijama, naučno-stručnim društvima i udruženjima

S


Donesen program (povećane aktivnosti u oblasti nauke i istraživanja)


KO IO

2010.

Donijeti program promocije uspješnih naučnika i pronalazača

S


Donesen program (veći rezultati u oblasti naučnoistraživačkog stvaralaštva)


KO IO

2011.

Donijeti programe saradnje relevantnih ministarstava (nadležnih za nauku i tehnologije, obrazovanje, kulturu, porodicu, omladinu, ekologiju, privredu, finansije i dr.) u cilju jačanja javne svijesti i povjerenja u nauku i tehnologiju kao snažnog faktora za sveukupni prosperitet društva

S


Donesen program (unaprijeđena saradnja nadležnih organa u oblasti nauke i istraživanja u BiH)


KO IO 2011.

Ostvariti saradnju relevantnih ministarstava (nadležnih za nauku i tehnologije, obrazovanje, kulturu, porodicu, omladinu, ekologiju, privredu, finansije i dr.) u cilju jačanja javne svijesti i povjerenja u nauku i tehnologiju kao snažnog faktora za sveukupni prosperitet društva

IO


Unaprijeđena saradnja nadležnih organa u oblasti nauke i istraživanja u BiH

Vlade na svim nivoima vlasti u BiH KO Kont.

Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor

43

PRIORITET 1 Uskladiti tehničku regulativu sa zakonodavstvom EU

MJERA 1: JAČATI KADROVSKI, TEHNIČKI I FINANSIJSKI MREŽU NADLEŽNIH INSTITUCIJA NA POSLOVIMA USKLAĐIVANJA TEHNIČKE REGULATIVE NA SVIM NIVOIMA VLASTI

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izmijeniti Zakon o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usklađenosti i uskladiti ga s EU regulativom i ustavnim nadležnostima institucija na državnom i institucija na entitetskom nivou

PO Izmijenjen zakon

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u saradnji s Komitetom za tehničke propise BiH

IO 2011.

Definisati mrežu institucija na državnom i entitetskom nivou u oblasti tehničke regulative

S Utvrđena mreža

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije

IO 2010.

MJERA 2: PREUZIMATI TEHNIČKU REGULATIVU EU

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Preuzeti evropske harmonizovane standarde s Direktivama EU (u skladu s preuzimanjem Direktiva EU)

PO EUP Omogućavanje jednostavnijeg dokazivanje usklađenosti proizvoda ili usluga iz BiH s uredbama donesenim u

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za standardizaciju BiH

IO Kontinuisana aktivnost

44

BiH (preuzetim Direktivama EU)–sprečavanje barijera trgovini

Unaprijediti rad Komiteta za tehničke propise BiH

KI LJR

Adekvatno funkcionisanje Komiteta


KO 2010– 2012.

NE

MJERA 3: VRŠITI STRUČNO OBRAZOVANJE, EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI USKLAĐIVANJA TEHNIČKE REGULATIVE

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donijeti program održavanja seminara i radionica

S Donesen program (obrazovanje i edukacija zainteresovanih strana iz oblasti standardizacije i ocjene usklađenosti)

Institut za standardizaciju BiH

IO 2010.

Donijet program edukacije privrednih subjekata u oblasti već preuzete regulative

S Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije

IO 2012.

Donijeti program obuke za uposlenike–državne službenike nadležnih institucija obuhvaćenih Odlukom Vijeća ministara (Sl. gl. BiH, 24/08)

S Donesen program (poboljšanje institucionalnih kapaciteta)


IO 2010.

Donijeti program promocije preuzimanja tehničke regulative EU

S Donesen program (potrebno je širu javnost upoznati i zainteresovati za ovu oblast)


IO 2011.

45


PRIORITET 2 Unapređivati sistem infrastrukture kvaliteta

MJERA 1: KADROVSKI I TEHNIČKI JAČATI SISTEM INFRASTRUKTURE KVALITETA NA SVIM NIVOIMA VLASTI

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Vršiti prijem i obuku nedostajućeg stručnog kadra i širiti postojeću bazu ocjenjivača i eksperata

LJR Osposobiti institut za pravovremeno i efikasno ispunjavanje povećanih obaveza za akreditovanje organa za ocjenjivanje usaglašenosti

Institut za akreditiranje BiH

IO Kontinuisano

Informatizovati postojeći sistem uvođenjem odgovarajućeg softwarea i nabavka nedostajuće opreme

KI Plan rada

Efikasnije upravljanje procesima akreditacije i poboljšana komunikacija s učesnicima u infrastrukturi kvaliteta


IO 31.06. 2012.

Funkcionalno povezivanje i jačanje postojećih institucija koje učestvuju u službenoj kontroli hrane i hrane za životinje, fitosanitarnoj i kontroli sjemenskog bilja

IO PO

Izmijenjeni i dopunjeni propisi

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Agencija za sigurnost hrane, Ured za zaštitu bilja, Ured za veterinarstvo

KO 2010.

46

Jačanje i institucionalna izgradnja agencije (instituta) za standardizaciju, certifikaciju i kontrolu proizvoda animalnog porijekla

PO, IO, KI

OP Zaštita potrošača u skladu sa standardima EU

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH, Ured za veterinarstvo BiH, Institut za standardizaciju i mjeriteljstvo

KO, IO

2010–2013.


MJERA 2: OSIGURAVATI FINANSIJSKU PODRŠKU UNAPREĐENJU SISTEMA INFRASTRUKTURE KVALITETA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donijeti plan za korištenje predpristupnih fondova radi unapređenja infrastrukture kvaliteta i izgradnje kapaciteta za certifikaciju proizvoda prema EU i internacionalnim standardima

S Donesen plan korištenja predpristupnih fondova

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije

KO 2010.

Osigurati uvjete za djelovanje Instituta za akreditacije i njegovih partnera u procesu akreditacije (laboratorije i drugi organi za ocjenjivanje usaglašenosti)

KI Potpisivanje multilateralnog sporazuma s EA o priznavanju dokumenata koja izdaju akreditovani organi

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Institut za akreditiranje BiH

IO Kont.

MJERA 3: USPOSTAVLJATI SISTEM OCJENJIVANJA USAGLAŠENOSTI PROIZVODA SA ZAHTJEVIMA SPECIFIKOVANIM U VAŽEĆIM TEHNIČKIM PROPISIMA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Preuzimati međunarodne i evropske PO Korištenje i Ministarstvo vanjske Kont.

47

standarde i razvijati izvorne domaće standarde u skladu sa zahtjevima institucija u BiH i sarađivati s institucijama u BiH pri usklađivanju bh. tehničkih propisa

implementiranje međunarodnih i evropskih standarda pri usklađivanju tehničkih propisa BiH s tehničkim propisima EU

trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za standardizaciju BiH i ostale nadležne institucije

Izvršiti reviziju postojećih dokumenata sistema upravljanja Instituta s novom legislativom EU u području akreditacije

S Potpisati MLA s EA najmanje u tri područja: ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijski organi

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH i ostale nadležne institucije

KO 31.12. 2011.

Usklađivanje dokumenata infrastrukture kvaliteta s EU dokumentima infrastrukture kvaliteta

PO Ubrzati i olakšati transport roba i usluga iz BiH na tržište EU i svijeta

Institut za akreditiranje BiH i druge nadležne institucije

KO Kont.

Potpisati MLA sa EA u najmanje tri područja: ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijski organi

PO Akreditacije koje izdaje BATA za inspekcijske organe, za ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijske organe priznate u EU

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH

IO 2013.

Koordinisanje razvoja infrastrukture kvaliteta u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije

IO,S OP Uvedeni tehnički propisi za primjenu standarda i sistemi kontrole u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva FBiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva RS-a, OzPVŠ i druge relevantne institucije, Vijeće ministara BiH

KO 2010–2013.

Budžet, IPA i drugi donatori

MJERA 4: VRŠITI EFIKASNU REGULACIJU TRŽIŠTA PROIZVODA

48

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Izrada strategije nadzora nad tržištem

S Donesena strategija Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Agencija za nadzor nad tržištem BiH

IO 2011.

Donijeti program jačanje kapaciteta institucija iz sistema nadzora nad tržištem

LJR KO

Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Agencija za nadzor nad tržištem BiH i ostale nadležne institucije

IO

Informatizacija i uvezivanje sistema nadzora nad tržištem

IO Uvezane sve institucije nadležne za informatizaciju sistema nadzora nad tržištem

Agencija za nadzor nad tržištima s nadležnim institucijama

KO 2011.

Priprema za prilagođavanje i uređenje tržišta u skladu s CMO (Common Market Organisation)

PO, IO, S

Uspostavljanje jedinstvenog tržišta u BiH za poljoprivredne i prehrambene proizvode

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge relevantne institucije na državnom i entitetskom nivou

KO, IO, S

2010–2013.

Budžet, IPA

Donošenje Strategije za robne rezerve PO, IO, S

PM Usvojena strategija Vijeće ministara BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Vanjskotrgovinska komora BiH, direkcije za robne rezerve, ministarstva poljoprivrede i trgovine

KO, IO, S, P

2010–2013.

Budžet, FAO

MJERA 5: VRŠTI STRUČNO OBRAZOVANJE, EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI INFRASTRUKTURE KVALITETA

49

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r ak

tivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Donijeti program promocije značaja akreditovanja (elektronski i štampani mediji, simpoziji i skupovi na temu infrastrukture kvaliteta)

S Donesen program (značajno povećati broj akreditovanih organa u BiH)

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH

IO KO

2011.

Donijeti program organizovanja vlastitim snagama seminara i praktičnu obuku (kao i kroz domaću i međunarodnu saradnju) sa svim zainteresovanim stranama

LJR Donesen program


IO 2011.


PRIORITET 3 Poboljšavati poslovno okruženje

MJERA 1: UKLANJATI ADMINISTRATIVNE PREPREKE POSLOVANJU PRIVREDNIH SUBJEKATA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Omogućiti konverziju duga i obaveza u vlasnički udio

PO Zakonski omogućena i specifikovana konverzija kredita i drugih potraživanja u dionički i druge vrste vlasničkih udjela

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije

KO 2011. DA

50

Specifikovati finansiranje kupovine dionica/udjela

PO Zakonski precizirano finansiranje kupovine dionica/udjela


KO 2011. DA

Unaprijediti proces obrade zahtjeva za građevinskim dozvolama

PO Brže izdavanje građevinskih dozvola


KO 2011. DA

Uspostaviti sistem sortiranja pristiglih zahtjeva po određenim parametrima (poslovni ili civilni sektor, vrijednosti projekta, itd.)

PO Brže izdavanje građevinskih dozvola


KO 2011. DA

Ujednačiti sudsku praksu po pitanju podnošenje potvrde o izmirenju poreskih obaveza prilikom otvaranja procesa likvidacije i relevantnim propisima

PO Brža likvidacija firmi Ministarstvo pravde BiH KO 2011. NE

Smanjiti troškove procedure i vrijeme registracije firme

PO Olakšavanje osnivanja preduzeća

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije

KO 2011.

MJERA 2: VRŠITI EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI POBOLJŠANJA POSLOVNOG OKRUŽENJA

Aktivnost

Tip

aktiv

nost

i

Izvo

r akt

ivno

sti

Oče

kiva

ni

rezu

ltat

aktiv

nost

i

Inst

ituci

ja

(nos

ilac

aktiv

nost

i)

Tip

nadl

ežno

sti

Perio

d im

plem

enta

cije

Izvo

r fin

ansi

ranj

a (D

A/N

E)

Javno objaviti sve bilateralne ugovore o oporezivanju potpisane/ratifikovane od BiH

PO Unapređenje bilateralne saradnje

Parlamen

bos-d-sr-akcioni plan bihcentralna banka bih ko 2011. ne mjera 3: spreČavati koriŠtenja...

Documents