borrador esia expost faenavi participacion social 2015
TRANSCRIPT
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. i de 189
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CORREGIDO SOBRE LA BASE DE LAS OBSERVACIONES ESTABLECIDAS EN EL OFICIO No. MAE-CGZ1-DPAI-2014-0226
PROCESADORA AVÍCOLA FAENAVI
ATUNTAQUI - 2014
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. ii de 189
Contenido
Hoja de Control de Cambios ......................................................................................................... v
Antecedentes ............................................................................................................................... v
1. Ficha Técnica ........................................................................................................................1
2. Introducción .........................................................................................................................2
3. Objetivos ..............................................................................................................................3
3.1. Objetivo General ...................................................................................................................3
3.2. Objetivos Específicos .............................................................................................................3
4. Alcance .................................................................................................................................3
5. Marco Legal ..........................................................................................................................5
6. Descripción del Proyecto ....................................................................................................40
6.1. Ubicación ..........................................................................................................................41
6.2. Organigrama........................................................................................................................42
6.3. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y SUS PROCESOS .....................................................45
6 . 4. I N S T A L A CI O N E S A U X I L I A RE S ..........................................................................65
6.5. DESCRIPCIÓN DE E QUIPOS .............................................................................................73
7. LÍM ITE DEL PROY E CTO ........................................................................................................76
7 . 1 . L Í M I T E S E S P A CI A L E S Y A D M I N I S T RA T I V O S ................................................................76
7 . 2 L Í M I T E S E CO L Ó G I C O S .....................................................................................................76
7.3 METODOLOGÍA PARA LA DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA .............................76
7.3 ÁREA DE INFLUENCIA D IRECTA ......................................................................................77
7.4 ÁREA DE INFLUENCIA I NDIRECTA ..................................................................................78
8. DIAGNÓSTICO A MBIENTAL - LÍNEA BASE ....................................................................79
8.1 CRITERIOS M ETOD OLÓG I COS .........................................................................................79
8.2 DIAGNÓSTICO AMBIENTA L .............................................................................................80
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. iii de 189
8 . 2 . 1 CO M P O N E N T E F Í S I CO ..................................................................................................80
8 . 2 . 2 CO M P O N E N T E B I Ó T I C O ...............................................................................................83
8 . 2 . 3 CO M P O N E N T E S O CI O – E CO N Ó M I C O ........................................................................85
9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...........................................................89
9.1. Identificación y Jerarquización de las principales fuentes de Impactos ........................89
9.2. Jerarquización de Impactos Ambientales .......................................................................89
9.3. Identificación y Evaluación de Impactos .........................................................................90
9.4. Análisis de la evaluación de impactos ............................................................................93
9.5. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA, DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES (MAYORES Y MENORES) ...............................................................................94
Metodología ...........................................................................................................................94
Definiciones de Términos del Estudio de Impacto Ambiental Expost ....................................94
Acciones preliminares: ...........................................................................................................94
Segunda Etapa: Trabajo In Situ .............................................................................................94
Criterios de Calificación de Conformidades y No Conformidades .........................................95
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..................................................................................97
10.1 OBJETIVOS DEL PL AN D E MANEJO A MBIENTAL ..........................................................98
10.2 PROGRAMA DE PR EVENCI ÓN Y M ITIG ACIÓN DE I M PACT OS ....................................99
10.3 PROGRAMA DE CONTINGE NCIAS ..................................................................................102
10.4 PROGRAMA DE SE GURIDA D Y SALUD OCU PACIONA L ..............................................114
10.5 PROGRAMA DE MA NEJO D E D ESECHOS ......................................................................122
10.6 PROGRAMA DE RE LACION ES COMUNIT ATRIAS .........................................................127
10.7 PROGRAMA DE CAPACITA CIÓN Y EDU CACIÓN ...........................................................130
10.8 PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA ..................................................131
10.10 MATRIZ LÓGICA DE MEDIDAS AMBIENTALES ..................................................136
10.11 PRESUPUEST O D EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................139
10.12 CRONOGRAMA DEL PLAN D E MANEJO AMBIENTAL ..................................141
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. iv de 189
11. APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ...................................142
11 ANEXOS .............................................................................................................................142
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. v de 189
Hoja de Control de Cambios
Antecedentes Faenavi, mediante oficio s/n del 29 de marzo de 2010, solicita a la Dirección Provincial del
Ambiente de Imbabura del Ministerio del Ambiente, el certificado de intersección del proyecto
Faenadora Avícola Imbabura (FAENAVI).
La Dirección Provincial del Ambiente de Imbabura del Ministerio del Ambiente, mediante,
oficio No. MAE-DPECIS-20120-0248 del 19 de abril de 2010, concluye que el proyecto
Faenadora Avícola Imbabura (FAENAVI), NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas, Bosques protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
Faenavi, mediante oficio s/n de fecha 6 de diciembre de 2013, ingresa a la Dirección Provincial
del Ambiente de Imbabura del Ministerio del Ambiente las observaciones sustentadas AL
Estudio De Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental del proyecto Faenadora
Avícola Imbabura (FAENAVI).
La Dirección Provincial del Ambiente de Imbabura del Ministerio del Ambiente, mediante
Oficio No. MAE-CGZ1-DPAI-2014-0226 del 18 de febrero de 2014, concluye que las
observaciones no han sido sustentadas, por lo que deben ser respondidas a satisfacción, previo a
un pronunciamiento definitivo.
Con este antecedente, se presenta las respuestas a las observaciones planteadas con su respectiva
justificación.
1. En el numeral 6.3.3.2. Sistema de abastecimiento de agua, se menciona que " El agua que utiliza
FAENAVI para su proceso productivo proviene de un pozo dentro de su propio predio",
adjuntar la autorización de la Autoridad competente SENAGUA, para captación de agua de
pozo.
RESPUESTA
Se adjunta el documento requerido en el anexo 1
2. En el numeral 6.3.3.4.1. ítem 2, Aguas residuales industriales, se menciona "Las aguas
residuales generadas en las actividades industriales, son evacuadas desde cada equipo u
operación hacia los canales ubicados en el piso, los cuales son dirigidos a la planta de
tratamiento de aguas residuales que tiene la empresa, donde los sólidos gruesos son separados,
posee una trampa de grasa, otra donde existe un tratamiento anaeróbico y tratamiento aeróbico,
para finalmente dirigirse al área donde se realiza el tratamiento de coagulación y floculación.
(Ver Anexo 1, Procedimiento para el Tratamiento de aguas residuales)". En el Anexo 1 no se
encuentra ningún procedimiento, además no se señala hacia donde se descarga el agua de la
planta de tratamiento; adjuntar el procedimiento de tratamiento y señalar hacia donde se dirigen
las descargas de agua de la planta de tratamiento.
RESPUESTA
Se ha corregido lo señalado y presentado los resultados de laboratorio en el anexo 1
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. vi de 189
3. En el numeral 6.3.3.4,3. Ruido, se menciona" el ruido de fondo de la autovía que se encuentra
junto a la Faenadora, es superior al ruido generado por los procesos propios de la faenadora",
presentar los cuadros comparativos de análisis de ruido de fondo de la planta y de la autovía y
los resultados del análisis realizado por un laboratorio acreditado, presentar los protocolos
aplicados, coordenadas y el mapa de muestreo respectivo. Indicar que trabajos realiza este tipo
de maquinaria pesada en la faenadora y explicar que se refiere con campamento.
RESPUESTA
Se adjuntó el cuadro comparativo con los resultados de monitoreo de laboratorio.
4. Numeral 6.3.3.4.4., se menciona "La planta posee como fuentes fijas de combustión dos
calderos, pero en este caso las calderas de la planta no sobrepasan los valores Estipulados en el
TULSMA"; para justificar esta aseveración, presentar los resultados de análisis de emisiones
gaseosas de los calderos, conforme lo establecido en los parámetros de la Tabla 1 del Anexo 3
del Libro VI del TULSMA, realizado por un laboratorio acreditado ante la OAE.
RESPUESTA
Se realizó el monitoreo de emisiones del caldero, los resultados se presentan en el documento y
en al anexo 1
5. En el numeral 6.5.3, indica que existe señalética de diferentes tipos y en las diversas áreas,
poner fotografías de verificación.
RESPUESTA
Se ha incorporado en el documento la señalética existente en FAENAVI.
6. En el numeral 7.3 Área de influencia directa, indicar cuál es el área o diámetro que encierra.
RESPUESTA
Se señala el área considerada como de influencia en el ítem respectivo.
7. En el numeral 8.2.5., se menciona que "En el sector de la procesadora avícola no existen fuentes
contaminantes, que alteren la calidad del aire, razón por la cual se le considera puro", para
realizar esta aseveración, se debe aplicar el monitoreo de calidad de aire establecido en el Anexo
5 del Libro VI del TULSMA, Tabla 1, Concentraciones de contaminantes comunes que definen
los niveles de alerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire; por lo que se solicita para
solventar esta aseveración, realizar el monitoreo de Calidad de Aire Ambiente, por un
laboratorio acreditado ante la OAE y presentar los resultados respectivos.
RESPUESTA
Se presenta en el anexo 1, los análisis de emisiones gaseosas
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. vii de 189
8. En el numeral 8.2.6.1 sobre Flora y 8.2.6.2 sobre Fauna, incorporar fotografías de verificación
de vegetación natural e introducida, así como de su fauna.
RESPUESTA
Se incorporo las fotografías de respaldo de la flora y la fauna representativa.
9. En el numeral 8.2.7.1.2, indicadores poblacionales y demográficos tabla 10 corregir
parroquiales de Atuntaqui y en el numeral 8.2.7.1.3. Educación tabla 11 parroquia Antonio
Ante.
RESPUESTA
Todas las tablas han sido corregidas considerando la parroquia correcta.
10. En el Numeral 9.3, se menciona en el párrafo tercero, "Se utilizará la Matriz de Leopold para
calificar, evaluar y valorizar los diferentes impactos ambientales en la etapas de funcionamiento,
mantenimiento y cierre de a Procesadora avícola de FAENAVI". Los resultados presentados no
contienen los criterios ni la matriz de Leopold señalada. Presentar la Matriz de Leopold y el
análisis de los criterios aplicados.
RESPUESTA
Se presenta la matriz de doble entrada en la evaluación de impactos, conjuntamente con la
jerarquización de impactos
11. En el numeral 9.4.4.1., en la tabla 19, se establece un cumplimento de 58 %, describir la
metodología aplicada para establecer este porcentaje de nivel de cumplimiento.
RESPUESTA
Se ha incorporado la metodología para determinación de conformidades y no conformidades.
12. En el numeral 10.3.3 Responsabilidades del Dpto de Adquisiciones de la procesadora avícola.
En la adquisición de materiales, insumos y EPP, incluir los listados que se va a adquirir para
verificación.
RESPUESTA
Los listados se incluyen en el anexo 1
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. viii de 189
13. En los numerales 10.4.4. Señalización de seguridad, 10.5.7. Manejo de Desechos, se menciona
campamento, especificar de cual campamento se hace mención, considerando que en la
descripción del proceso no se menciona ningún campamento.
RESPUESTA
Se ha corregido la palabra señalada.
14. Numeral 10.6.2.3. , se menciona "El Coordinador HSE de la empresa en campo será el
encargado del manejo del Plan de Relaciones comunitarias con las vecindades cercanas",
aclarar esta definición, en consideración que en ninguna otra parte del documento se hace
referencia a un coordinador HSE de la empresa.
RESPUESTA
Se ha corregido lo señalado en la observación.
15. En el numeral 10.9.5. Monitoreo de descargas, se manifiesta "Los únicos desechos líquidos
producidos en la Procesadora avícola, provienen de las balerías sanitarias, los mismos que son
conducidos al sistema de alcantarillado de la ciudad", no se menciona la descarga de aguas de
proceso; se señala que "para el monitoreo se deba aplicar los parámetros de la Tabla 12 Límites
de descarga a un cuerpo de agua dulce. Anexo 1 del TULSMA", no existe coherencia si se
menciona que las aguas negras y grises van al alcantarillado; corregir lo señalado, se debe
aplicar la Tabla 1 1 Límites de descarga al sistema de alcantarillado público.
RESPUESTA
Se ha corregido lo señalado en el respectivo numeral.
16. Reestructurar el Cronograma, Matriz Lógica y Presupuesto, en una sola matriz, en la cual se
describan todas las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental (por programa), con
indicadores, medios de verificación, tiempos reales de implementación, responsables de su
aplicación y costos.
RESPUESTA
Se ha ordenado la matriz lógica y el cronograma.
17. En el numeral II, Anexos se presentan los informes de resultados de análisis de agua residual de
la Planta FAENAVI y proceso avícola, no se indica sobre que parámetros y que tabla del Anexo
1 se realizó el análisis y los mismos corresponden al año 2012, por lo que se solicita presentar
resultados actuales de monitoreo de las aguas de descarga de proceso de faenamiento, realizados
por un laboratorio acreditado ante la OAE, los mismos que deberán ser respaldados con los
protocolos aplicados, resultados de análisis, firmas de responsabilidad y las respectivas
coordenadas y mapa de los puntos de muestreo.
RESPUESTA
Los informes de análisis de aguas fueron realizados por un laboratorio acreditado ante la OAE y
fueron actualizados.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. ix de 189
18. En el Anexo 3, Matriz de Auditoría realizada a Faenavi, incorporar la verificación de
cumplimiento de la operación de la planta faenadora y establecer el Nivel de cumplimiento de
todos los ítems señalados.
RESPUESTA
Se ha realizado la corrección respectiva
19. Adjuntar el registro de la Planta Faenadora en Agrocalidad.
RESPUESTA
Se adjunta el certificado en el anexo 1
20. Adjuntar los registros respectivos que respalden el proceso operacional, entre los que debe
constar: Registros de recepción de aves para faenamiento, manejo de desechos, registros de
capacitaciones al personal, registros de dotación de EPP, registros de producción, respaldo
documental y fotográfico que justifique los cumplimientos señalados en la Matriz de Auditoria.
RESPUESTA
En el anexo 1 se presenta los registros respectivos
21. Re formular el Plan de Acción adjunto, el cual debe estar establecido con acciones a fin de
subsanar las No conformidades encontradas.
RESPUESTA
El Plan de Acción se reformula a fin de subsanar las observaciones planteadas
22. Presentar el informe de aplicación de los mecanismos de participación social del Estudio
Expost, en el mismo que se debe adjuntar las actas de coordinación para la realización del
proceso y de la realización del mismo, así como los criterios emitidos por la comunidad, el
registro de asistencia, el respaldo fotográfico de la realización del mismo.
RESPUESTA
Se realizó el proceso de participación social, se adjunta el informe respectivo.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. x de 189
23. Adjuntar el certificado de acreditación ante el MAE del consultor actualizado para verificación.
RESPUESTA
Se adjunta el certificado del Consultor actualizado
24. Incorporar el resto de certificados como de: Bomberos, agua, uso de suelo, pago predial entre
otros.
RESPUESTA
Se incorpora en el anexo 1, los certificados solicitados
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 1 de 189
1. Ficha Técnica
Nombre del Proyecto: Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de
Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Ubicación: Provincia de Imbabura, Cantón Antonio Ante,
Sector Santo Domingo, Panamericana Sur Km 1
Coordenadas de ubicación UTM : X Y
809264 10035443
809268 10035444
809256 10035441
809331 10035387
Superficie del área: 1000 m2
Razón social: FAENAVI
Representante Legal: Sr. Jaime Cadena Posso
Teléfono: (06) 2909 – 483 / 0997126159
Tipo de proyecto:
Faenamiento de pollos
EQUIPO TÉCNICO
RESPONSABLE DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL
EXPOST
DATOS INFORMATIVOS
Dr. Juan Carlos Valenzuela
Dirección: Bartolomé Alves S8-63 y Alpahuasi
Teléfono: 2655182 / 0998556179
Registro Consultor Ambiental Individual: Categoría A No. MAE-013-CI
(ver Anexo Documental)
Experiencia: 15 años en Evaluación de Impactos Ambientales, Auditorías
Ambientales, Planes de Manejo Ambiental, Título de Cuarto Nivel.
Participación en Evaluación de Impactos, Componente Social , Plan de
Manejo Ambiental, Director del Proyecto, Revisión y Edición del
Proyecto
Firma de Responsabilidad:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 2 de 189
Persona de contacto:
Dr. Juan Carlos Valenzuela
Teléfono: 2655182 / 0998556179 [email protected]
EQUIPO TÉCNICO
Profesión
Participación en
la Declaratoria
Lcda. Wylma Gallegos
Lcda. en Biología Experiencia de 12 años
en línea base biótica,
Título de Tercer Nivel en
Biología
Componente
Biótico
Ing. Juan Cevallos López
Ing. Geólogo 14 años de
experiencia en línea base
física, Título de Tercer
Nivel en Geología, Minas
y Petróleos
Componente
Físico
Tglo. Christian Valenzuela
Asistente de campo Coordinación
Trabajo de campo
2. Introducción El desarrollo de la actividad productiva del sector avícola a nivel nacional entre los años
1970 y 1980 presentó un gran crecimiento. Siendo la sierra ecuatoriana la región de
mayor crecimiento del sector avícola, con una producción de carne de 968 UPAS
(Unidades Productivas Avícolas). Su participación es de gran aporte en la agroindustria,
con un aporte significativo en el crecimiento de la economía local y nacional.
Las actividades de faenamiento de aves requieren de aplicación de tecnología, normas
de Higiene, Bioseguridad, y altos niveles de productividad y eficiencia.
La actividad de faenamiento genera impactos que de acuerdo a su manejo pueden ser
altamente significativos o de mediana significancia, positivos o negativos, por lo que es
necesario identificar sus características durante la etapa de operación.
Desde esta perspectiva y en cumplimiento de la normativa ambiental, especialmente el
Art. 20 de la Ley de Gestión Ambiental, el cual señala que: para el inicio de toda
actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva,
otorgada por el Ministerio del ramo, la Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI,
presenta el Estudio de Impacto Ambiental Ex - post y Plan de Manejo Ambiental
corregido, en el que se incorporan todas las observaciones establecidas por la Autoridad
Ambiental Nacional, Dirección Provincial del Ambiente de Imbabura del Ministerio del
Ambiente, en el que se describen los principales aspectos técnicos y legales, aplicables
al desarrollo del proyecto, identificación de los principales hallazgos encontrados
durante las visitas realizadas y la descripción de las medidas de prevención, mitigación,
etc., que permitan mantener una operación de la faenadora de una forma amigable con
el ambiente.
Firma de
Responsabilidad
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 3 de 189
3. Objetivos
3.1. Objetivo General
Presentar el Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI, a fin de obtener la Licencia Ambiental y cumplir con el proceso de
regularización ambiental de sus instalaciones y operaciones.
3.2. Objetivos Específicos
Identificar y evaluar la situación ambiental actual de los componentes biofísico y socioeconómico - cultural del Área de Influencia Directa e Indirecta de la Planta
Faenadora Imbabura FAENAVI.
Describir y caracterizar la Línea Base del área del proyecto y su área de influencia, estado actual biofísico y socioeconómico cultural.
Describir a detalle la infraestructura y procesos que se ejecutan como parte del proyecto, condiciones ambientales y su relación con el área de influencia directa.
Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos durante la operación-
mantenimiento y cierre del proyecto.
Identificar las Conformidades, No conformidades menores y mayores, en relación a la operación y normativa ambiental aplicable al proyecto.
Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar, corregir, recuperar y compensar los impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como el
potenciar los impactos ambientales positivos.
Preparar el Plan de Acción ante las No conformidades a ser encontradas.
Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental, para la correcta operación del proyecto y cumplimiento de la normativa ambiental.
Definir un programa de monitoreo continuo, para cumplir con la normativa ambiental vigente y controlar la efectividad de la aplicación de las medidas propuestas en el Plan
de Manejo Ambiental.
4. Alcance El alcance técnico se fundamenta en una identificación del estado socio-ambiental actual
del área del proyecto, con el fin de establecer las medidas correctivas y de protección
integral, para la prevención y mitigación de los impactos y No conformidades a ser
identificadas.
El alcance geográfico de la evaluación cubre la totalidad del área del proyecto, su área
de influencia directa e indirecta.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 4 de 189
El alcance específico se basa en la revisión de información secundaria disponible y una
campaña de campo que permita la caracterización detallada y completa de la situación
actual de los componentes socio-ambientales.
El alcance principal es:
Actualización e identificación de las principales unidades socio-ambientales de la zona
de influencia del proyecto.
Indicar en incluir dentro del EsIA Expost la descripción de instalaciones, operaciones y actividades que se ejecutan en el proyecto.
Evaluación de los posibles impactos generados durante la operación.
Determinación de No Conformidades tanto mayores como menores (Nc+, Nc-), durante la operación del proyecto.
Elaboración del Plan de Acción frente a las No conformidades a ser identificadas.
Establecer los estándares ambientales mínimos que serán implementados durante el desarrollo del proyecto a través de la elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
Coordinar y ejecutar el proceso de participación del mencionado proyecto, conforme lo establecido en el Decreto Ejecutivo 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del
08 de mayo de 2008.
Monitoreo de agua de descarga de proceso, ruido y gases, por el Laboratorio
certificados por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana OAE, CORPLABEC S.A.,
ACREDITACIÓN No. OAE LE 2C 05-005
En el Estudio de Impacto Ambiental Expost se describe la metodología para la revisión
de la información constante en el Estudio de Impacto Ambiental Expost anteriormente
presentado y su verificación in situ, como es la descripción de la línea base,
determinación de hallazgos, Plan de Acción y Plan Manejo Ambiental, así como la
descripción de su contenido.
En cada sección se presenta el detalle de la información analizada, descrita y
desarrollada en el Estudio de Impacto Ambiental Expost, así como, la incorporación de
las respuestas a las observaciones planteadas y sustentadas en la hoja de control de
cambios.
El levantamiento de la información para el Estudio de Impacto Ambiental Expost
corregido, se desarrolló en el área operativa del proyecto, en la cual se realizó el análisis
de los componentes abióticos, bióticos y antropogénicos.
El área de influencia se definieron en base a los componentes: abiótico (físico), biótico
(biológico) y antrópico (socio - económico - cultural); verificados, de cuya
superposición se obtuvo el área de influencia ambiental, la misma que se subdividió en
áreas de influencia ambiental directa e indirecta.
El área de influencia directa (AID), corresponde al área cercana al proyecto, hasta donde
ocurren las interacciones de su actividad en forma directa.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 5 de 189
El área de influencia indirecta (AII) del proyecto, se la definió por el accionar de la
actividad y su interrelación con una zona ampliada donde su beneficio o afectación sea
notoria.
5. Marco Legal
El Marco Legal en el que se sustenta el Estudio de Impacto Ambiental Expost se
describe a continuación:
Constitución de la República del Ecuador.- (Registro Oficial Nº 449, 20 de Octubre
de 2008).
La Constitución del Estado establece responsabilidades ambientales para garantizar la
conservación de los recursos y su apropiado aprovechamiento por parte de las
comunidades. El derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado (artículo 14), es la pauta para el establecimiento de lineamientos como:
Art. 395. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
El artículo 66 numeral 27 expresa el derecho de la población ecuatoriana a vivir en un
ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
naturaleza. Por la importancia que este tema presenta en la nueva constitución, en el
capítulo segundo de Biodiversidad y Recursos Naturales, la sección primera, artículo 395, 396, 397 y 398 tratan asuntos relacionados a daños ambientales, sus sanciones y la
necesidad de ser consultada con la comunidad.
Ley de Gestión Ambiental
(Codificación No. 19, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de
septiembre de 2004), establece los principios y directrices de política ambiental; determina
las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y
privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en
esta materia; así mismo determina el rol de las diferentes instituciones involucradas y los
procedimientos sancionatorios a que hubiere lugar.
Es la norma macro de la política ambiental del Estado Ecuatoriano y todos los que
ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general (Art. 1). Establece los
principios ejecutables de información y vigilancia ambiental, aplicando mecanismos de
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 6 de 189
participación social para lograr un adecuado control de la contaminación ambiental y
protección del ambiente en los Arts. 28, 29, 39, 40, 41 y 42.
Determina los instrumentos de aplicación de las normas ambientales, entre los cuales se
identifican los siguientes: calificación previa considerando el principio precautelatorio,
garantías, licencias ambientales, sistemas de manejo ambiental, parámetros de calidad
ambiental, normas de efluentes, emisiones y evaluación de los impactos ambientales
(Arts. 19 a 24, 33 y 34).
Ley Reformatoria del Código Penal (Ley 99-49 ).
Capitulo X A; de los delitos contra el Medio Ambiente
Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre protección del ambiente, vertiendo
residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con
la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna,
el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con
prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente
reprimido.
Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a
sus bienes;
b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor;
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la
actividad económica.
Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una
persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no
constituye un delito más grave.
En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones,
impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.
Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyera
un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando
por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra
derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los
límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo
informe u opinión haya conducido al mismo resultado.
Art. 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o
fauna que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y
reglamentarias sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años.
La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 7 de 189
a) El hecho se cometa en período de producción de semilla de reproducción o crecimiento
de las especies;
b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o,
c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables o
radiactivas.
Art. 437 G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas protegidas, en épocas,
cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, será
reprimido con prisión de uno a tres años.
Art. 437 H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será
reprimido con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya un delito
más grave.
La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando:
a) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la
modificación del régimen climático; o,
b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un
centro poblado o sistema de irrigación.
Art. 437 I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituye un
hecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a los procedimientos previstos
en las normas aplicables, destine las tierras reservadas como de protección ecológica o
de uso agrícola exclusivo, a convertirse en áreas de expansión urbana, o de extracción o
elaboración de materiales de construcción.
Art. 437 J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anterior, si el hecho no
constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público
que actuando por si mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita,
contra derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de protección
ecológica o de uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les
corresponde; así como al funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya
conducido al mismo resultado.
Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata
de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad
competente en materia ambiental."
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.- (Codificación.
Registro Oficial Nº 418, 10 de Septiembre de 2004).
Contiene disposiciones relacionadas con acciones de ejecución obligatoria para prevenir
y controlar la contaminación ambiental y prohibiciones expresas para efectuar descargas
de contaminantes directas al agua o suelo, deben responder por estas acciones o
implementar tratamientos previos a las descargas según las disposiciones de manejo
expresas que promulga este reglamento en los Arts. 1, 3, 6, 10, 11 y 15.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 8 de 189
Involucra también a la población, concediéndole acción popular para denunciar ante las
autoridades competentes, toda actividad que contamine el medio ambiente en el Art. 16.
Ley de Aguas Codificación.- (Registro Oficial Nº 339, 20 de Mayo de 2004).
Norma específica respecto al manejo de este recurso natural en el país, contemplando
disposiciones relacionadas con la prelación de uso del recurso (agua potable,
abrevadero, riego, turismo y uso industrial); así como la prohibición de la contaminación
de las aguas enfatizando el Art. 16 donde menciona que “Son obras de carácter nacional
la conservación, preservación e incremento de los recursos hidrológicos” y el Art. 22
donde menciona : “ Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la flora y la fauna”.
Ley Orgánica de Salud.- (Ley 67, Registro Oficial Suplemento Nº 423, 22 de
Diciembre de 2006).
Ley que garantiza el derecho de la población a la salud en el artículo 9; así como las
responsabilidades y deberes del estado en relación a la salud. Se ocupa de la prevención
y control de las enfermedades así como de los establecimientos de salud y los desechos
hospitalarios.
LIBRO II.- Salud y seguridad ambiental.- Disposición común Art. 95.- La autoridad
sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las
normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud
humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas
naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a
proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto
ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
TITULO ÚNICO.- CAPITULO I.- Del agua para consumo humano.- Art. 96.-
Declarase de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano.
Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de
agua potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes
y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo
humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de
contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en
coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,
controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para
consumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo
humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 9 de 189
corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección de
la salud humana.
De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no
ionizantes.
Art. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo de todo tipo
de desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que serán de cumplimiento
obligatorio para las personas naturales y jurídicas.
Art. 98.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con las entidades públicas o
privadas, promoverá programas y campañas de información y educación para el manejo
de desechos y residuos.
Art. 99.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con los municipios del país,
emitirá los reglamentos, normas y procedimientos técnicos de cumplimiento obligatorio
para el manejo adecuado de los desechos infecciosos que generen los establecimientos
de servicios de salud, públicos o privados, ambulatorio o de internación, veterinaria y
estética.
Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos es
responsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes,
reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas de
bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional. El Estado
entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del MAGAP, Libro II, Decreto Ejecutivo
3609, Registro Oficial Suplemento 1 de 20 de marzo de 2003, última modificación, 26
de julio de 2011.
Libro II, Reglamento para el control de Actividades Agrícolas
Título III
DEL FAENAMIENTO, INSPECCIÓN, CLASIFICACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
DE AVES PARA CONSUMO HUMANO
Art. 1.- Para los efectos del presente título, se entiende por aves de consumo el pollo,
gallo, gallinas, pavos, patos y otras aves domésticas. La terminología que deberá
emplearse para la aplicación del presente reglamento, será la siguiente:
a. Aves en pie: Animal vivo;
b. Pollo: Ave de la especie gallus - gallus que no ha llegado al estado adulto; y,
c. Gallina: Ave de la especiespallus - gallus de la línea de postura y/o para reproducción
y que ha cumplido su ciclo reproductivo.
Del personal
Art. 2.- El personal que intervenga en el faenamiento, transporte y distribución
de aves para consumo deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 10 de 189
a. Poseer certificados de salud otorgados por el Ministerio de Salud Pública;
b. Someterse al control periódico de enfermedades infecto - contagiosas y cumplir con
los controles periódicos que el Ministerio de Salud Pública lo exija;
c. Mantener estrictamente las condiciones de higiene personal, en especial de las manos;
y, d. Los requisitos mínimos sobre ropa de trabajo comprenden:
- Gorro de tela o casco de seguridad.
- Overol de tela y mandil de plástico y otra prenda adecuada a su tarea específica.
- El calzado será botas de caucho.
- Mascarilla.
Art. 3.- Los permisos de funcionamiento de la planta y los certificados sanitarios de
personal, han de mantenerse en la Oficina de Administración, a fin de estar disponibles
para la revisión sanitaria correspondiente. El incumplimiento de esta disposición
constituye, una infracción cuya responsabilidad recae tanto en el propietario del
establecimiento, como en el empleado manipulador.
6. Una vez aprobado el camal o matadero se le asignará un número de registro
definitivo, otorgado por el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, SESA.
Del matadero
Art. 5.- Los locales de faenamiento de aves, deberán estar ubicados en el sector
rural y en área libres de emanaciones perjudiciales (humo de otras fábricas, cenizas,
refinería de petróleo y gas, basurales) y de cualquier industria que pueda producir
contaminación.
Art. 6.- Los locales destinados al procesamiento de productos y subproductos de
aves para consumo, deberán contar con eficientes servicios de agua potable,
desagües e iluminación adecuada y dispondrán de las siguientes zonas:
a. Zona de descarga, recepción, pesaje;
b. Area de sacrificio y faenamiento;
c. Inspección sanitaria post - mortem, clasificación, empaque y acondicionamiento;
d. Servicios (administración, dependencias para el personal, obreros, etc.);
e. Baterías de baños y SS. HH.; y,
f. Zona de eliminación de decomisos y desperdicios.
Art. 7.- La zona de descarga, recepción y pesaje contarán con un ambiente amplio, bien
ventilado e iluminado, separado del resto de instalación y con acceso a los vehículos
de transporte de aves vivas.
Esta zona contará además con una balanza para el pesaje de aves y tendrá espacio
suficiente para la recepción de las mismas.
Art. 8.- La zona o área de faenamiento deberá reunir las siguientes condiciones:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 11 de 189
a. Ambiente bien ventilado e iluminado, con techo y paredes impermeables e ignífugo;
b. Pisos de material impermeable, completamente lisos.
y con suficiente declive a fin de facilitar el lavado y drenaje inmediato;
c. Dotación abundante de agua potable que garantice un proceso sanitario (sic);
d. Instalaciones adecuadas para el suministro de agua caliente y fría;
e. Sistemas de desagüe con fluidez fácil e inmediata, debiendo estar conectados a
lagunas de tratamiento y oxigenación o "digestores";
f. El sistema de desagüe no deberá incluir productos contaminantes para los canales de
regadío; y, g. La zona de sacrificio y faenamiento contará de los siguientes servicios:
Sección de sacrificio y sangría.
- Sección escalado y desplume.
- Sección de evisceración.
- Sección de empaque.
Art. 9.- La zona de procesamiento de menudencias contará con el equipo necesario para
el tratamiento y lavado de las normas técnicas que limita la contaminación de mismas y
contará con las secciones siguientes:
- Sección de enfriamiento para carcasas y menudencias.
- Sección de empaquetado en fresco y congelado de carcasas y menudencias.
Art. 10.- En caso de que la planta no tenga un equipo de aprovechamiento de
subproductos no comestibles que asegure la eliminación de decomisos y desperdicios,
deberá contar con un crematorio, el cual estará ubicado en un lugar aislado del
matadero.
Art. 11.- La zona de servicios contará con una oficina de administración,
comercialización y servicio veterinario, sala de vestuario y baño con ducha e inodoro
proporcional al número de personas que laboran en la planta y de acuerdo con las
especificaciones siguientes:
Art. 12.- Deberá disponer de servicios higiénicos que serán instalados en un lugar aparte
de la sala de trabajo y en la siguiente proporción:
Más de una unidad de cada servicio por cada 10 empleados que se aumentarán.
Art. 14.- Vestuario, cada establecimiento dispondrá de locales especialmente
destinados para el personal que necesita cambiar sus ropas, los que estarán
directamente vinculados a los baños, los mismos que deben estar provistos de canceles
individuales.
Del faenamiento e inspección de las aves
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 12 de 189
Art. 15.- El proceso de faenamiento de las aves comprenderá:
a. Degüello y sangría, usando métodos adecuados;
b. El escaldado que consiste en sumergir el ave desangrada en agua potable caliente;
c. El desplume se efectuará en forma mecánica y deberá ser realizado inmediatamente
después de escaldado; y,
d. La extracción de las vísceras se realizará de acuerdo a las normas técnicas que limita
la contaminación de las carcasas.
De la inspección de las aves
Art. 19.- El procesamiento de aves, solo podrá efectuarse en establecimientos
destinados para ese fin y cuyo funcionamiento está autorizado por las autoridades
sanitarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Art. 21.- Del transporte para la movilización de aves vivas: Se utilizarán vehículos de
plataforma camiones y enjebas debidamente acondicionadas. En caso de tratarse de
zonas declaradas en cuarentena la movilización de las aves se realizará con la
autorización conferida por el Médico Veterinario del Ministerio de Agricultura y
Ganadería de la jurisdicción correspondiente.
Art. 22.- Queda prohibido el faenamiento de aves enfermas o que mueran durante
el transpone hacia el madero.
Art. 23.- Los vehículos destinados al transporte de aves faenadas deberán ser cerrados,
revestidos de material aislante e impermeable que permita su fácil higienización.
Además, deberán estar provistos del equipo de refrigeración.
La temperatura máxima para el transporte no deberá exceder de 4 grados C.
Art. 24.- Los productos de aves ya sean frescas o congeladas para su venta deberán ser
empaquetadas en envolturas plásticas.
Art. 25.- En las envolturas o envases se deberán especificar en forma clara y legible el
número de registro del matadero y el número de permiso sanitario correspondiente y la
fecha de expedición del respectivo producto.
Art. 28.- Para conservación de las carcasas y menudencias de aves podrán usarse
diferentes métodos, de acuerdo al tiempo que se quiere conservar:
a. Refrigeración: Se entenderá como tal la operación consistente en enfriar las aves hasta
la temperatura óptima de almacenamiento, ligeramente superior a su punto de
congelación y en mantener las condiciones de temperatura y humedad necesaria para
que la pérdida de peso sea mínima.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 13 de 189
La conservación por refrigeración de las aves deberá efectuarse lo más rápidamente
posible. La temperatura del aire deberá ser el orden del 1 a 0 grados C y la humedad
relativa del 85 al 95%;
b. Congelación: Se considera como tal, la operación consistente en enfriar las aves en
todas sus partes hasta una temperatura inferior a su punto de congelación. Será
imprescindible, para evitar quemaduras por congelación, que las aves vayan protegidas
por una envoltura impermeable al vapor de agua y también al oxígeno.
Art. 31.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería como sector encargado de ejercer las
acciones inherentes a la comercialización de productos de origen animal, será la
autoridad competente para la aplicación de las disposiciones contenidas en el presente
reglamento y lo dispuesto en el Capítulo 5 de la Ley de Sanidad Animal.
Art. 32.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería colaborará con las municipalidades
en el enfrentamiento y capacitación del personal que realice la inspección de aves en los
establecimientos de expendio al por mayor.
Art. 33.- Los infractores a las disposiciones contenidas en el presente reglamento se
harán acreedores a las sanciones establecidas en la Ley de Sanidad Animal.
Art. 34.- Los mataderos de aves en funcionamiento serán objetos de una inspección por
el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, SESA, para certificar sus condiciones,
instalaciones y operaciones y otorgan la correspondiente autorización de
funcionamiento.
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo
relativo al Recurso Agua. Registro Oficial No. 204 del 5 de Junio de 1989 (Acuerdo
Ministerial No 2144).
A través del artículo 1 regula las actividades y fuentes que produzcan contaminación del
agua. Según el artículo 4, el Reglamento establece los criterios de calidad del agua que
sirven para ser utilizados en el ordenamiento, asignación de usos y determinación de las
características del agua para cada uso.
Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua.- Expedida como Anexo 1 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No-Peligrosos.- Expedida como Anexo 6 del Libro VI de la Calidad Ambiental del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Reglamento Seguridad y Salud de Trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente.- (Registro Oficial Nº 565, 17 de Noviembre de 1986).
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 14 de 189
Art. 1. Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente reglamento se aplicarán a
toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,
disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Exigirá a las empresas, dentro del ámbito de su competencia, que el diseño de
instalaciones, importaciones, compra de equipos y maquinaria, se sujeten a las
disposiciones del presente reglamento.
Art. 11. - Obligaciones de los empleadores.
Art. 12. - Obligaciones de los intermediarios.
Art. 13. – Obligaciones de los trabajadores.
Art. 15. De la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo. (Reformado por el Art. 10 del
Decreto 4217). En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores
estables, se deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un
técnico en la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad
dentro de cuyas funciones primordiales serán la prevención de riesgos, asesoramiento
técnico en materias de control de incendios y promoción y adiestramiento de los
trabajadores.
Reglamento Seguridad y Salud de Trabajadores y mejoramiento del Medio
Ambiente.- (Registro Oficial Nº 565, 17 de Noviembre de 1986).
Art. 1. Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente reglamento se aplicarán a
toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,
disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
Exigirá a las empresas, dentro del ámbito de su competencia, que el diseño de
instalaciones, importaciones, compra de equipos y maquinaria, se sujeten a las
disposiciones del presente reglamento.
Art. 11. - Obligaciones de los empleadores.
Art. 12. - Obligaciones de los intermediarios.
Art. 13. – Obligaciones de los trabajadores.
Art. 15. De la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo. (Reformado por el Art. 10 del
Decreto 4217). En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores
estables, se deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un
técnico en la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad
dentro de cuyas funciones primordiales serán la prevención de riesgos, asesoramiento
técnico en materias de control de incendios y promoción y adiestramiento de los
trabajadores.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 15 de 189
Reglamento de Buenas Prácticas para Alimentos Procesados, Decreto Ejecutivo
3253, Registro Oficial 696 de 04 de noviembre de 2002.
Art. 1.- Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son aplicables:
a. A los establecimientos donde se procesen, envasen y distribuyan alimentos.
b. A los equipos, utensilios y personal manipulador sometidos al Reglamento de
Registro y Control Sanitario, exceptuando los plaguicidas de uso doméstico, industrial o
agrícola, a los cosméticos, productos higiénicos y perfumes, que se regirán por otra
normativa.
c. A todas las actividades de fabricación, procesamiento, preparación, envasado,
empacado, almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de alimentos en
el territorio nacional.
d. A los productos utilizados como materias primas e insumos en la fabricación,
procesamiento, preparación, envasado y empacado de alimentos de consumo humano.
El presente reglamento es aplicable tanto para las empresas que opten por la obtención
del Registro Sanitario, a través de la certificación de buenas prácticas de manufactura,
como para las actividades de vigilancia y control señaladas en el Capítulo IX del
Reglamento de Registro y Control Sanitario, publicado en el Registro Oficial No. 349,
Suplemento del 18 de junio del 2001. Cada tipo de alimento podrá tener una normativa
específica guardando relación con estas disposiciones.
TITULO III
REQUISITOS DE BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA
CAPITULO I
DE LAS INSTALACIONES
Art. 3.- DE LAS CONDICIONES MÍNIMAS BÁSICAS: Los establecimientos donde
se producen y manipulan alimentos serán diseñados y construidos en armonía con la
naturaleza de las operaciones y riesgos asociados a la actividad y al alimento, de manera
que puedan cumplir con los siguientes requisitos:
a. Que el riesgo de contaminación y alteración sea mínimo;
b. Que el diseño y distribución de las áreas permita un mantenimiento, limpieza y
desinfección apropiado que minimice las contaminaciones;
c. Que las superficies y materiales, particularmente aquellos que están en
contacto con los alimentos, no sean tóxicos y estén diseñados para el uso pretendido,
fáciles de mantener, limpiar y desinfectar; y,
d. Que facilite un control efectivo de plagas y dificulte el acceso y refugio de las
mismas.
Art. 4.- DE LA LOCALIZACIÓN: Los establecimientos donde se procesen, envasen
y/o distribuyan alimentos serán responsables que su funcionamiento esté protegido de
focos de insalubridad que representen riesgos de contaminación.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 16 de 189
Art. 5.- DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN: La edificación debe diseñarse y construirse de
manera que:
a. Ofrezca protección contra polvo, materias extrañas, insectos, roedores, aves y otros
elementos del ambiente exterior y que mantenga las condiciones sanitarias;
b. La construcción sea sólida y disponga de espacio suficiente para la instalación;
operación y mantenimiento de los equipos así como para el movimiento del personal y
el traslado de materiales o alimentos;
c. Brinde facilidades para la higiene personal; y,
d. Las áreas internas de producción se deben dividir en zonas según el nivel de
higiene que requieran y dependiendo de los riesgos de contaminación de los alimentos.
Art. 6.- CONDICIONES ESPECIFICAS DE LAS AREAS, ESTRUCTURAS
INTERNAS Y ACCESORIOS: Estas deben cumplir los siguientes requisitos de
distribución, diseño y construcción:
I. Distribución de Áreas.
a) Las diferentes áreas o ambientes deben ser distribuidos y señalizadas siguiendo de
preferencia el principio de flujo hacia adelante, esto es, desde la recepción de las
materias primas hasta el despacho del alimento terminado, de tal manera que se evite
confusiones y contaminaciones;
b) Los ambientes de las áreas críticas, deben permitir un apropiado mantenimiento,
limpieza, desinfección y desinfestación y minimizar las contaminaciones cruzadas por
corrientes de aire, traslado de materiales, alimentos o circulación de personal; y,
c) En caso de utilizarse elementos inflamables, éstos estarán ubicados en una área
alejada de la planta, la cual será de construcción adecuada y ventilada. Debe
mantenerse limpia, en buen estado y de uso exclusivo para estos alimentos.
II. Pisos, Paredes, Techos y Drenajes:
a) Los pisos, paredes y techos tienen que estar construidos de tal manera que puedan
limpiarse adecuadamente, mantenerse limpios y en buenas condiciones;
b) Las cámaras de refrigeración o congelación, deben permitir una fácil limpieza,
drenaje y condiciones sanitarias;
c) Los drenajes del piso deben tener la protección adecuada y estar diseñados de forma
tal que se permita su limpieza. Donde sea requerido, deben tener instalados el sello
hidráulico, trampas de grasa y sólidos, con fácil acceso para la limpieza;
d) En las áreas críticas, las uniones entre las paredes y los pisos, deben ser cóncavas
para facilitar su limpieza;
e) Las áreas donde las paredes no terminan unidas totalmente al techo, deben terminar
en ángulo para evitar el depósito de polvo; y,
f) Los techos, falsos techos y demás instalaciones suspendidas deben estar diseñadas y construidas de manera que se evite la acumulación de suciedad, la condensación, la
formación de mohos, el desprendimiento superficial y además se facilite la limpieza y
mantenimiento.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 17 de 189
III. Ventanas, Puertas y Otras Aberturas.
a) En áreas donde el producto esté expuesto y exista una alta generación de polvo, las
ventanas y otras aberturas en las paredes se deben construir de manera que eviten la
acumulación de polvo o cualquier suciedad. Las repisas internas de las ventanas
(alféizares), si las hay, deben ser en pendiente para evitar que sean utilizadas como
estantes;
b) En las áreas donde el alimento esté expuesto, las ventanas deben ser preferiblemente
de material no astillable; si tienen vidrio, debe adosarse una película protectora que evite
la proyección de partículas en caso de rotura;
c) En áreas de mucha generación de polvo, las estructuras de las ventanas no deben tener
cuerpos huecos y, en caso de tenerlos, permanecerán sellados y serán de fácil remoción,
limpieza e inspección. De preferencia los marcos no deben ser de madera;
d) En caso de comunicación al exterior, deben tener sistemas de protección a prueba de
insectos, roedores, aves y otros animales; y,
e) Las áreas en las que los alimentos de mayor riesgo estén expuestos, no deben tener
puertas de acceso directo desde el exterior; cuando el acceso sea necesario se utilizarán
sistemas de doble puerta, o puertas de doble servicio, de preferencia con
mecanismos de cierre automático como brazos mecánicos y sistemas de protección a
prueba de insectos y roedores.
IV. Escaleras, Elevadores y Estructuras Complementarias (rampas, plataformas).
a) Las escaleras, elevadores y estructuras complementarias se deben ubicar y construir
de manera que no causen contaminación al alimento o dificulten el flujo regular del
proceso y la limpieza de la planta;
b) Deben ser de material durable, fácil de limpiar y mantener; y,
c) En caso de que estructuras complementarias pasen sobre las líneas de producción, es
necesario que las líneas de producción tengan elementos de protección y que las
estructuras tengan barreras a cada lado para evitar la caída de objetos y materiales
extraños.
V. Instalaciones Eléctricas y Redes de Agua.
a) La red de instalaciones eléctricas, de preferencia debe ser abierta y los terminales
adosados en paredes o techos. En las áreas críticas, debe existir un procedimiento
escrito de inspección y limpieza;
b) En caso de no ser posible que esta instalación sea abierta, en la medida de lo
posible, se evitará la presencia de cables colgantes sobre las áreas de manipulación de
alimentos; y,
c) Las líneas de flujo (tuberías de agua potable, agua no potable, vapor,
combustible, aire comprimido, aguas de desecho, otros) se identificarán con un color distinto para cada una de ellas, de acuerdo a las normas INEN correspondientes y se
colocarán rótulos con los símbolos respectivos en sitios visibles:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 18 de 189
VI. Iluminación.
Las áreas tendrán una adecuada iluminación, con luz natural siempre que fuera posible,
y cuando se necesite luz artificial, ésta será lo más semejante a la luz natural para que
garantice que el trabajo se lleve a cabo eficientemente.
Las fuentes de luz artificial que estén suspendidas por encima de las líneas de
elaboración, envasado y almacenamiento de los alimentos y materias primas, deben ser
de tipo de seguridad y deben estar protegidas para evitar la contaminación de los
alimentos en caso de rotura.
VII. Calidad del Aire y Ventilación.
a) Se debe disponer de medios adecuados de ventilación natural o mecánica, directa o
indirecta y adecuado para prevenir la condensación del vapor, entrada de polvo y
facilitar la remoción del calor donde sea viable y requerido;
b) Los sistemas de ventilación deben ser diseñados y ubicados de tal forma que
eviten el paso de aire desde un área contaminada a una área limpia; donde sea
necesario, deben permitir el acceso para aplicar un programa de limpieza periódica;
c) Los sistemas de ventilación deben evitar la contaminación del alimento con aerosoles,
grasas, partículas u otros contaminantes, inclusive los provenientes de los mecanismos
del sistema de ventilación, y deben evitar la incorporación de olores que puedan afectar
la calidad del alimento; donde sea requerido, deben permitir el control de la temperatura
ambiente y humedad relativa;
d) Las aberturas para circulación del aire deben estar protegidas con mallas de material
no corrosivo y deben ser fácilmente removibles para su limpieza;
e) Cuando la ventilación es inducida por ventiladores o equipos acondicionadores de
aire, el aire debe ser filtrado y mantener una presión positiva en las áreas de producción
donde el alimento esté expuesto, para asegurar el flujo de aire hacia el exterior; y,
f) El sistema de filtros debe estar bajo un programa de mantenimiento, limpieza o
cambios. VIII. Control de Temperatura y Humedad Ambiental.
Deben existir mecanismos para controlar la temperatura y humedad del ambiente, cuando ésta sea necesaria para asegurar la inocuidad del alimento.
IX. Instalaciones Sanitarias.
Deben existir instalaciones o facilidades higiénicas que aseguren la higiene del
personal para evitar la contaminación de los alimentos. Estas deben incluir:
a) Instalaciones sanitarias tales como servicios higiénicos, duchas y vestuarios, en
cantidad suficiente e independientes para hombres y mujeres, de acuerdo a los
reglamentos de seguridad e higiene laboral vigentes;
b) Ni las áreas de servicios higiénicos, ni las duchas y vestidores, pueden tener acceso
directo a las áreas de producción;
c) Los servicios sanitarios deben estar dotados de todas las facilidades necesarias,
como dispensador de jabón, implementos desechables o equipos automáticos para
el secado de las manos y recipientes preferiblemente cerrados para depósito de
material usado;
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 19 de 189
d) En las zonas de acceso a las áreas críticas de elaboración deben instalarse
unidades dosificadoras de soluciones desinfectantes cuyo principio activo no afecte a
la salud del personal y no constituya un riesgo para la manipulación del alimento;
e) Las instalaciones sanitarias deben mantenerse permanentemente limpias, ventiladas y
con una provisión suficiente de materiales; y,
f) En las proximidades de los lavamanos deben colocarse avisos o advertencias al
personal sobre la obligatoriedad de lavarse las manos después de usar los servicios
sanitarios y antes de reiniciar las labores de producción.
Art. 7.- Servicios de Planta – Facilidades
I. Suministro de Agua.
a) Se dispondrá de un abastecimiento y sistema de distribución adecuado de agua
potable así como de instalaciones apropiadas para su almacenamiento, distribución y
control;
b) El suministro de agua dispondrá de mecanismos para garantizar la temperatura y
presión requeridas en el proceso, la limpieza y desinfección efectiva;
c) Se permitirá el uso de agua no potable para aplicaciones como control de
incendios, generación de vapor, refrigeración; y otros propósitos similares, y en el
proceso, siempre y cuando no sea ingrediente ni contamine el alimento; y,
d) Los sistemas de agua no potable deben estar identificados y no deben estar
conectados con los sistemas de agua potable.
II. Suministro de Vapor.
En caso de contacto directo de vapor con el alimento, se debe disponer de sistemas de
filtros para la retención de partículas, antes de que el vapor entre en contacto con el
alimento y se deben utilizar productos químicos de grado alimenticio para su
generación.
III. Disposición de Desechos Líquidos.
a) Las plantas procesadoras de alimentos deben tener, individual o colectivamente,
instalaciones o sistemas adecuados para la disposición final de aguas negras y efluentes
industriales; y,
b) Los drenajes y sistemas de disposición deben ser diseñados y construidos para evitar
la contaminación del alimento, del agua o las fuentes de agua potable almacenadas en la
planta.
IV. Disposición de Desechos Sólidos.
a) Se debe contar con un sistema adecuado de recolección, almacenamiento,
protección y eliminación de basuras. Esto incluye el uso de recipientes con tapa y con la debida identificación para los desechos de sustancias tóxicas;
b) Donde sea necesario, se deben tener sistemas de seguridad para evitar
contaminaciones accidentales o intencionales;
c) Los residuos se removerán frecuentemente de las áreas de producción y deben
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 20 de 189
disponerse de manera que se elimine la generación de malos olores para que no sean
fuente de contaminación o refugio de plagas; y,
d) Las áreas de desperdicios deben estar ubicadas fuera de las de producción y en sitios
alejados de la misma.
CAPITULO II
DE LOS EQUIPOS Y UTENSILIOS
Art. 8.- La selección, fabricación e instalación de los equipos deben ser acorde a las
operaciones a realizar y al tipo de alimento a producir. El equipo comprende las
máquinas utilizadas para la fabricación, llenado o envasado, acondicionamiento,
almacenamiento, control, emisión y transporte de materias primas y alimentos
terminados.
Las especificaciones técnicas dependerán de las necesidades de producción y cumplirán
los siguientes requisitos:
1. Construidos con materiales tales que sus superficies de contacto no transmitan
substancias tóxicas, olores ni sabores, ni reaccionen con los ingredientes o materiales
que intervengan en el proceso de fabricación.
2. Debe evitarse el uso de madera y otros materiales que no puedan limpiarse y
desinfectarse adecuadamente, a menos que se tenga la certeza de que su empleo no será
una fuente de contaminación indeseable y no represente un riesgo físico.
TITULO IV
REQUISITOS HIGIÉNICOS DE FABRICACIÓN
CAPITULO I PERSONAL
Art. 10.- CONSIDERACIONES GENERALES: Durante la fabricación de alimentos, el
personal manipulador que entra en contacto directo o indirecto con los alimentos debe:
1. Mantener la higiene y el cuidado personal.
2. Comportarse y operar de la manera descrita en el Art. 14 de este reglamento.
3. Estar capacitado para su trabajo y asumir la responsabilidad que le cabe en su
función de participar directa e indirectamente en la fabricación de un producto.
Art. 11.- EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN:
Toda planta procesadora de alimentos debe implementar un plan de capacitación
continuo y permanente para todo el personal sobre la base de Buenas Prácticas de
Manufactura, a fin de asegurar su adaptación a las tareas asignadas. Esta capacitación
está bajo la responsabilidad de la empresa y podrá ser efectuada por ésta, o por personas
naturales o jurídicas competentes. Deben existir programas de entrenamiento
específicos, que incluyan normas, procedimientos y precauciones a tomar, para el
personal que labore dentro de las diferentes áreas.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 21 de 189
Art. 12.- ESTADO DE SALUD:
1. El personal manipulador de alimentos debe someterse a un reconocimiento
médico antes de desempeñar esta función. Así mismo, debe realizarse un
reconocimiento médico cada vez que se considere necesario por razones
clínicas y epidemiológicas, especialmente después de una ausencia originada
por una infección que pudiera dejar secuelas capaces de provocar
contaminaciones de los alimentos que se manipulan. Los representantes de la
empresa son directamente responsables del cumplimiento de esta disposición.
2. La dirección de la empresa debe tomar las medidas necesarias para que no se permita
manipular los alimentos, directa o indirectamente, al personal del que se conozca o
se sospeche padece de una enfermedad infecciosa susceptible de ser transmitida por
alimentos, o que presente heridas infectadas, o irritaciones cutáneas.
Art. 13.- HIGIENE Y MEDIDAS DE PROTECCIÓN:
A fin de garantizar la inocuidad de los alimentos y evitar contaminaciones cruzadas, el
personal que trabaja en una Planta Procesadora de Alimentos debe cumplir con normas
escritas de limpieza e higiene.
1. El personal de la planta debe contar con uniformes adecuados a las operaciones a
realizar:
a) Delantales o vestimenta, que permitan visualizar fácilmente su limpieza;
b) Cuando sea necesario, otros accesorios como guantes, botas, gorros, mascarillas,
limpios y en buen estado; y,
c) El calzado debe ser cerrado y cuando se requiera, deberá ser antideslizante e
impermeable.
2. Las prendas mencionadas en los literales a y b del inciso anterior, deben ser lavables o
desechables, prefiriéndose esta última condición. La operación de lavado debe hacérsela
en un lugar apropiado, alejado de las áreas de producción; preferiblemente fuera de la
fábrica.
3. Todo el personal manipulador de alimentos debe lavarse las manos con agua y jabón
antes de comenzar el trabajo, cada vez que salga y regrese al área asignada, cada vez que
use los servicios sanitarios y después de manipular cualquier material u objeto que
pudiese representar un riesgo de contaminación para el alimento. El uso de guantes no
exime al personal de la obligación de lavarse las manos.
4. Es obligatorio realizar la desinfección de las manos cuando los riesgos asociados con
la etapa del proceso así lo justifique.
Art. 14.- COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL:
1. El personal que labora en las áreas de proceso, envase, empaque y almacenamiento
debe acatar las normas establecidas que señalan la prohibición de fumar y consumir
alimentos o bebidas en estas áreas.
2. Asimismo debe mantener el cabello cubierto totalmente mediante malla, gorro
u otro medio efectivo para ello; debe tener uñas cortas y sin esmalte; no deberá portar
joyas o bisutería; debe laborar sin maquillaje, así como barba y bigotes al descubierto
durante la jornada de trabajo.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 22 de 189
En caso de llevar barba, bigote o patillas anchas, debe usar protector de boca y barba
según el caso; estas disposiciones se deben enfatizar en especial al personal que realiza
tareas de manipulación y envase de alimentos.
Art. 15.- Debe existir un mecanismo que impida el acceso de personas extrañas a las
áreas de procesamiento, sin la debida protección y precauciones.
Art. 16.- Debe existir un sistema de señalización y normas de seguridad, ubicados en
sitios visibles para conocimiento del personal de la planta y personal ajeno a ella.
Art. 17.- Los visitantes y el personal administrativo que transiten por el área de
fabricación, elaboración manipulación de alimentos; deben proveerse de ropa protectora
y acatar las disposiciones señaladas en los artículos precedentes.
CAPITULO II
MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
Art. 18.- No se aceptarán materias primas e ingredientes que contengan parásitos,
microorganismos patógenos, sustancias tóxicas (tales como, metales pesados, drogas
veterinarias, pesticidas), ni materias primas en estado de descomposición o extrañas y
cuya contaminación no pueda reducirse a niveles aceptables mediante la operación de
tecnologías conocidas para las operaciones usuales de preparación.
Art. 19.- Las materias primas e insumos deben someterse a inspección y control antes
de ser utilizados en la línea de fabricación. Deben estar disponibles hojas de
especificaciones que indiquen los niveles aceptables de calidad para uso en los procesos
de fabricación.
Art. 20.- La recepción de materias primas e insumos debe realizarse en condiciones de
manera que eviten su contaminación, alteración de su composición y daños físicos. Las
zonas de recepción y almacenamiento estarán separadas de las que se destinan a
elaboración o envasado de producto final.
Art. 21.- Las materias primas e insumos deberán almacenarse en condiciones que
impidan el deterioro, eviten la contaminación y reduzcan al mínimo su daño o
alteración; además deben someterse, si es necesario, a un proceso adecuado de rotación
periódica.
Art. 22.- Los recipientes, contenedores, envases o empaques de las materias primas e
insumos deben ser de materiales no susceptibles al deterioro o que desprendan
substancias que causen alteraciones o contaminaciones.
Art. 23.- En los procesos que requieran ingresar ingredientes en áreas
susceptibles de contaminación con riesgo de afectar la inocuidad del alimento, debe
existir un procedimiento para su ingreso dirigido a prevenir la contaminación.
Art. 24.- Las materias primas e insumos conservados por congelación que requieran ser
descongeladas previo al uso, se deberían descongelar bajo condiciones controladas
adecuadas (tiempo, temperatura, otros) para evitar desarrollo de microorganismos.
Cuando exista riesgo microbiológico, las materias primas e insumos descongelados no
podrán ser recongeladas.
Art. 25.- Los insumos utilizados como aditivos alimentarios en el producto final, no
rebasarán los límites establecidos en base a los límites establecidos en el Codex
Alimentario, o normativa internacional equivalente o normativa nacional
Art. 26.- AGUA:
1. Como materia prima:
a) Sólo se podrá utilizar agua potabilizada de acuerdo a normas nacionales o
internacionales; y,
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 23 de 189
b) El hielo debe fabricarse con agua potabilizada, o tratada de acuerdo a normas
nacionales o internacionales.
2. Para los equipos:
a) El agua utilizada para la limpieza y lavado de materia prima, o equipos y objetos
que entran en contacto directo con el alimento debe ser potabilizada o tratada de
acuerdo a normas nacionales o internacionales; y,
b) El agua que ha sido recuperada de la elaboración de alimentos por procesos como
evaporación o desecación y otros pueden ser reutilizada, siempre y cuando no se
contamine en el proceso de recuperación y se demuestre su aptitud de uso.
CAPITULO III
OPERACIONES DE PRODUCCIÓN
Art. 27.- La organización de la producción debe ser concebida de tal manera que el
alimento fabricado cumpla con las normas establecidas en las especificaciones
correspondientes; que el conjunto de técnicas y procedimientos previstos, se apliquen
correctamente y que se evite toda omisión, contaminación, error o confusión en el
transcurso de las diversas operaciones.
Art. 28.- La elaboración de un alimento debe efectuarse según procedimientos
validados, en locales apropiados, con áreas y equipos limpios y adecuados, con
personal competente, con materias primas y materiales conforme a las
especificaciones, según criterios definidos, registrando en el documento de fabricación
todas las operaciones efectuadas, incluidos los puntos críticos de control donde fuere el
caso, así como las observaciones y advertencias.
Art. 29.- Deberán existir las siguientes condiciones ambientales:
1. La limpieza y el orden deben ser factores prioritarios en estas áreas.
2. Las substancias utilizadas para la limpieza y desinfección, deben ser aquellas
aprobadas para su uso en áreas, equipos y utensilios donde se procesen alimentos
destinados al consumo humano.
3. Los procedimientos de limpieza y desinfección deben ser validados periódicamente.
4. Las cubiertas de las mesas de trabajo deben ser lisas, con bordes redondeados, de
material impermeable, inalterable e inoxidable, de tal manera que permita su fácil
limpieza.
Art. 30.- Antes de emprender la fabricación de un lote debe verificarse que:
1. Se haya realizado convenientemente la limpieza del área según procedimientos
establecidos y que la operación haya sido confirmada y mantener el registro de las
inspecciones.
2. Todos los protocolos y documentos relacionados con la fabricación estén disponibles.
3. Se cumplan las condiciones ambientales tales como temperatura, humedad,
ventilación.
4. Que los aparatos de control estén en buen estado de funcionamiento; se
registrarán estos controles así como la calibración de los equipos de control.
Art. 31.- Las substancias susceptibles de cambio, peligrosas o tóxicas deben ser
manipuladas tomando precauciones particulares, definidas en los procedimientos de
fabricación.
Art. 32.- En todo momento de la fabricación el nombre del alimento, número de lote, y
la fecha de elaboración, deben ser identificadas por medio de etiquetas o cualquier otro
medio de identificación.
Art. 33.- El proceso de fabricación debe estar descrito claramente en un documento
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 24 de 189
donde se precisen todos los pasos a seguir de manera secuencia) (llenado, envasado,
etiquetado, empaque, otros), indicando además controles a efectuarse durante las
operaciones y los límites establecidos en cada caso.
Art. 34.- Se debe dar énfasis al control de las condiciones de operación necesarias para
reducir el crecimiento potencial de microorganismos, verificando, cuando la clase de
proceso y la naturaleza del alimento lo requiera, factores como: tiempo, temperatura,
humedad, actividad acuosa (Aw), pH, presión y velocidad de flujo; también es
necesario, donde sea requerido, controlar las condiciones de fabricación tales como
congelación, deshidratación, tratamiento térmico, acidificación y refrigeración para
asegurar que los tiempos de espera, las fluctuaciones de temperatura y otros factores no
contribuyan a la descomposición o contaminación del alimento.
CAPITULO IV
ENVASADO, ETIQUETADO Y EMPAQUETADO
Art. 41.- Todos los alimentos deben ser envasados, etiquetados y empaquetados de
conformidad con las normas técnicas y reglamentación respectiva.
Art. 42.- El diseño y los materiales de envasado deben ofrecer una protección adecuada
de los alimentos para reducir al mínimo la contaminación, evitar daños y permitir un
etiquetado de conformidad con las normas técnicas respectivas. Cuando se utilizan
materiales o gases para el envasado, éstos no deben ser tóxicos ni representar una
amenaza para la inocuidad y la aptitud de los alimentos en las condiciones de
almacenamiento y uso, especificadas.
Art. 43.- En caso de que las características de los envases permitan su reutilización, será
indispensable lavarlos y esterilizarlos de manera que se restablezcan las características
originales, mediante una operación adecuada y correctamente inspeccionada, a fin de
eliminar los envases defectuosos.
Art. 44.- Cuando se trate de material de vidrio, debe existir procedimientos establecidos
para que cuando ocurran roturas en la línea; se asegure que los trozos de vidrio no
contaminen a los recipientes adyacentes.
Art. 45.- Los tanques o depósitos para el transporte de alimentos al granel serán
diseñados y construidos de acuerdo con las normas técnicas respectivas, tendrán
una superficie que no favorezca la acumulación de suciedad y den origen a
fermentaciones, descomposiciones o cambios en el producto.
Art. 46.- Los alimentos envasados y los empaquetados deben llevar una identificación
codificada que permita conocer el número de lote, la fecha de producción y la
identificación del fabricante a más de las informaciones adicionales que correspondan,
según la norma técnica de rotulado.
Art. 47.- Antes de comenzar las operaciones de envasado y empacado deben verificarse
y registrarse:
1. La limpieza e higiene del área a ser utilizada para este fin.
2. Que los alimentos a empacar, correspondan con los materiales de envasado y
acondicionamiento, conforme a las instrucciones escritas al respecto.
3. Que los recipientes para envasado estén correctamente limpios y desinfectados, si es
el caso.
Art. 48.- Los alimentos en sus envases finales, en espera del etiquetado, deben estar
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 25 de 189
separados e identificados convenientemente.
Art. 49.- Las cajas múltiples de embalaje de los alimentos terminados, podrán ser
colocados sobre plataformas o paletas que permitan su retiro del área de empaque hacia
el área de cuarentena o al almacén de alimentos terminados evitando la contaminación.
Art. 50.- El personal debe ser particularmente entrenado sobre los riesgos de errores
inherentes a las operaciones de empaque.
Art. 51.- Cuando se requiera, con el fin de impedir que las partículas del embalaje
contaminen los alimentos, las operaciones de llenado y empaque deben efectuarse en
áreas separadas.
CAPITULO V
ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIÓN, TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIÓN
Art. 52.- Los almacenes o bodegas para almacenar los alimentos terminados deben
mantenerse en condiciones higiénicas y ambientales apropiadas para evitar la
descomposición o contaminación posterior de los alimentos envasados y empaquetados.
Art. 53.- Dependiendo de la naturaleza del alimento terminado, los almacenes o bodegas
para almacenar los alimentos terminados deben incluir mecanismos para el control de
temperatura y humedad que asegure la conservación de los mismos; también debe
incluir un programa sanitario que contemple un plan de limpieza, higiene y un
adecuado control de plagas.
Art. 54.- Para la colocación de los alimentos deben utilizarse estantes o tarimas
ubicadas a una altura que evite el contacto directo con el piso.
Art. 55.- Los alimentos serán almacenados de manera que faciliten el libre ingreso del
personal para el aseo y mantenimiento del local.
Art. 56.- En caso de que el alimento se encuentre en las bodegas del fabricante, se
utilizarán métodos apropiados para identificar las condiciones del alimento: cuarentena,
aprobado.
Art. 57.- Para aquellos alimentos que por su naturaleza requieren de refrigeración o
congelación, su almacenamiento se debe realizar de acuerdo a las condiciones de
temperatura humedad y circulación de aire que necesita cada alimento.
Art. 58.- El transporte de alimentos debe cumplir con las siguientes condiciones:
1. Los alimentos y materias primas deben ser transportados manteniendo, cuando se
requiera, las condiciones higiénico - sanitarias y de temperatura establecidas para
garantizar la conservación de la calidad del producto.
2. Los vehículos destinados al transporte de alimentos y materias primas serán
adecuados a la naturaleza del alimento y construidos con materiales apropiados y de tal
forma que protejan al alimento de contaminación y efecto del clima.
3. Para los alimentos que por su naturaleza requieren conservarse en refrigeración o
congelación, los medios de transporte deben poseer esta condición.
4. El área del vehículo que almacena y transporta alimentos debe ser de material de fácil
limpieza, y deberá evitar contaminaciones o alteraciones del alimento.
5. No se permite transportar alimentos junto con sustancias consideradas tóxicas,
peligrosas o que por sus características puedan significar un riesgo de contaminación o
alteración de los alimentos.
6. La empresa y distribuidor deben revisar los vehículos antes de cargar los alimentos
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 26 de 189
con el fin de asegurar que se encuentren en buenas condiciones sanitarias.
7. El propietario o el representante legal de la unidad de transporte, es el responsable del
mantenimiento de las condiciones exigidas por el alimento durante su transporte.
Art. 59.- La comercialización o expendio de alimentos deberá realizarse en condiciones
que garanticen la conservación y protección de los mismos, para ello:
1. Se dispondrá de vitrinas, estantes o muebles de fácil limpieza.
2. Se dispondrá de los equipos necesarios para la conservación, como neveras y
congeladores adecuados, para aquellos alimentos que requieran condiciones especiales
de refrigeración o congelación.
3. El propietario o representante legal del establecimiento de comercialización, es el
responsable en el mantenimiento de las condiciones sanitarias exigidas por el alimento
para su conservación.
TITULO V
GARANTÍA DE CALIDAD
CAPITULO ÚNICO
DEL ASEGURAMIENTO Y CONTROL DE CALIDAD
Art. 60.- Todas las operaciones de fabricación, procesamiento, envasado,
almacenamiento y distribución de los alimentos deben estar sujetas a los controles de
calidad apropiados. Los procedimientos de control deben prevenir los defectos evitables
y reducir los defectos naturales o inevitables a niveles tales que no represente riesgo
para la salud. Estos controles variarán dependiendo de la naturaleza del alimento y
deberán rechazar todo alimento que no sea apto para el consumo humano.
Art. 61.- Todas las fábricas de alimentos deben contar con un sistema de control y
aseguramiento de la inocuidad, el cual debe ser esencialmente preventivo y cubrir todas
las etapas de procesamiento del alimento, desde la recepción de materias primas e
insumos hasta la distribución de alimentos terminados.
Art. 62.- El sistema de aseguramiento de la calidad debe, como mínimo, considerar los
siguientes aspectos:
1. Especificaciones sobre las materias primas y alimentos terminados. Las
especificaciones definen completamente la calidad de todos los alimentos y de todas las
materias primas con los cuales son elaborados y deben incluir criterios claros para su
aceptación, liberación o retención y rechazo.
2. Documentación sobre la planta, equipos y procesos.
3. Manuales e instructivos, actas y regulaciones donde se describan los detalles
esenciales de equipos, procesos y procedimientos requeridos para fabricar alimentos, así
como el sistema almacenamiento y distribución, métodos y procedimientos de
laboratorio; es decir que estos documentos deben cubrir todos los factores que puedan
afectar la inocuidad de los alimentos.
4. Los planes de muestreo, los procedimientos de laboratorio, especificaciones y
métodos de ensayo deberán ser reconocidos oficialmente o normados, con el fin de
garantizar o asegurar que los resultados sean confiables.
Art. 63.- En caso de adoptarse el Sistema HACCP, para asegurar la inocuidad de los
alimentos, la empresa deberá implantarlo, aplicando las BPM como prerequisito.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 27 de 189
Art. 64.- Todas las fábricas que procesen, elaboren o envasen alimentos, deben disponer
de un laboratorio de pruebas y ensayos de control de calidad el cual puede ser propio o
externo acreditado.
Decreto Ejecutivo Nº 1040 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Registro Oficial
332 del 8 de Mayo del 2008)
El objetivo principal de este reglamento es contribuir el respeto al derecho colectivo de
todo habitante a vivir en un ambiente sano.
Mediante este reglamento se regula la participación ciudadana en la gestión ambiental y
señala como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la
ciudadanía, especialmente la población directamente afectada por el proyecto de tal
manera que los impactos ambientales provocados sean minimizados y /o compensados
con el fin de mejorar las condiciones ambientales donde se realizará el proyecto.
Además, señala las pautas, mecanismos de información y demás acciones a realizar para
garantizar la participación de la comunidad como ente prioritario ante un proyecto.
Establece los principios ejecutables de información aplicando mecanismos de
participación social para lograr un adecuado control de la contaminación ambiental y
protección del ambiente en los Art. 6.- La participación Social tiene por objeto el
conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación
de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e
impacto ambiental. Art. 7.- La Participación Social se desarrolla en el marco del
procedimiento “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del
Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental. Art. 8.- Sin perjuicio de otros
mecanismos establecidos en la Constitución y en la Ley, se reconocen como
mecanismos de participación social en la gestión Ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la
Ley de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos
previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar el ambienta;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y ,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 28 de 189
Acuerdo Ministerial 068 del 31 de julio de 2013, Reformase el Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA)
Capítulo VI, Art. 57.- De las licencias ambientales.- Las licencias ambientales son
autorizaciones administrativas otorgadas por la autoridad ambiental competente que
acreditan que se ha cumplido en forma adecuada con el proceso de regularización de un
proyecto, obra o actividad, y por tal motivo el promotor está facultado legal y
reglamentariamente para la ejecución de su actividad, pero sujeta en todo momento y
durante todas las fases del ciclo de vida de la misma al cumplimiento de la normativa
ambiental aplicable, las condiciones aprobadas en el estudio de impacto ambiental, y las
que disponga la autoridad ambiental competente.
Capítulo VI, De las Fichas y Estudios Ambientales; Art. 46.- De los objetivos de los
estudios ambientales.- Los estudios ambientales sirven para garantizar una adecuada y
fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de los
proyectos, obras o actividades existentes y a desarrollarse en el país…
Art. 47.- De la Evaluación de Impactos Ambientales.- La evaluación de impactos
ambientales es una herramienta que permite predecir, describir, evaluar e identificar los
potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al
ambiente; y con este análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir,
controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, en el marco de la
normativa ambiental aplicable.
Acuerdo Ministerial 006 del 18 de febrero de 2014, Reforma el Título I y IV del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente
Art. 1., Refórmese la denominación del Artículo 4 del Título I, del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, por “Glosario de Términos” e
inclúyase en orden alfabético las siguientes definiciones:
Estudios Ambientales.- Para fines de regularización ambiental, los estudios ambientales
son informes debidamente sustentados que proporcionan antecedentes para la
identificación de los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad puede
generar al ambiente; con el fin de generar medidas de prevención, control, mitigación
entre otras. Los estudios ambientales se dividen en: estudios de impacto ambiental ex -
ante y ex - post, Declaración de Impacto Ambiental, y los definidos en la normativa
ambiental específica los mismos que se regirán bajo la norma que lo regula.
Ordenanzas Locales GAD Municipal del Cantón Antonio Ante
ORDENANZA DE CONTROL Y CALIDAD AMBIENTAL DEL CANTÓN ANTONIO
ANTE
Art. 1.- Objeto.
El objeto de la ordenanza es establecer un marco normativo adecuado para el desarrollo
de la política ambiental del Cantón Antonio Ante y su integración en la política
ambiental nacional con el fin de obtener un alto nivel de protección del ambiente,
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 29 de 189
además se propenderá a la conservación de los recursos controlando el desarrollo de las
actividades industriales, por lo que se deberá regular y de este modo, mejorar la calidad
de vida de los ciudadanos, completando, clarificando y actualizando el marco normativo
existente en materia de prevención, control ambiental y calidad ambiental, al tiempo que
se configuran nuevos instrumentos de protección ambiental.
Art. 2.- Ámbito de aplicación.
EXPIDE:
La presente ordenanza será de aplicación a cualquier plan, programa, proyecto, obra, así
como cualquier actividad humana que generen impactos ambientales, sobre la
recolección de residuos, aseo de las calles, e impactos al aire, agua y suelo, y actividad
de titularidad pública o privada, que se desarrolle en el ámbito territorial del Cantón
Antonio Ante y que genere impactos ambientales, de acuerdo a lo establecido en esta
ordenanza.
Art. 3.- Principios,
a. PREVENCIÓN, Por el que se garantiza la adopción de las medidas necesarias para
evitar daños ambientales provenientes de una actividad, suceso u omisión de actuación,
así como garantizar la respuesta inmediata ante éstos, con objeto de impedir o reducir al
máximo dichos daños.
b. CAUTELA, con el que se garantiza la adopción de previsiones basadas en certezas
científicas respecto a los riesgos que para las personas y el ambiente podrían derivarse
de una determinada actividad, y que define de forma objetiva, tanto las restricciones que
se deben poner como, en su caso la compatibilidad de las medidas impuestas con el
nivel de riesgo aceptado.
c. SOLIDARIDAD INTERGENERACIONAL, basado en el USO racional y sostenible
de los recursos naturales, asegurando que se satisfagan las necesidades del presente sin
comprometer las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.
d. ADAPTACIÓN AL PROGRESO TÉCNICO, mejorando la gestión, control y
seguimiento de las actividades a través de la implementación de las mejores técnicas
disponibles, con menor emisión de contaminantes y menos lesivas para el ambiente.
e. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA, por el que las Administraciones públicas, los
ciudadanos individuales, las asociaciones y las instituciones varias tienen la
responsabilidad individual, colectiva, mancomunada o solidaria de proteger el ambiente
y responder ante daños ambientales.
f. ENFOQUE integrado para la prevención y control de los impactos ambientales y de la
contaminación de actividades de diversa naturaleza, que vayan a llevarse a cabo en el
territorio del Cantón Antonio Ante que implica, para el caso de proyectos y actividades,
la anticipación de sus efectos en el ambiente incluyendo la consideración del ciclo de
vida de las sustancias y productos.
g. COORDINACIÓN y COOPERACIÓN, por el cual las entidades públicas del Cantón
Antonio Ante deberá, en el ejercicio de sus funciones y en sus relaciones recíprocas,
coordinarse, cooperar y prestarse la debida asistencia para lograr una mayor eficacia en
la protección ambiental.
h. INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN, facilitando la
sistematización y el acceso del público a la información de una forma clara, objetiva y
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 30 de 189
fiable, de modo que la ciudadanía pueda participar en los procesos de toma de
decisiones en materia ambiental.
i. FOMENTO DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL entre la ciudadanía para así
promover la toma de conciencia sensible frente al ambiente, a través de la adquisición de
conocimientos ambientales, favoreciendo la interpretación y evaluación de las realidades
ambientales de nuestra comunidad y, por último, desarrollar aptitudes y actitudes
acordes con una concepción íntegra y respetuosa con el ambiente y con ello promover
estilos de vida sostenibles.
J. QUIEN CONTAMINA PAGA: Será responsabilidad de quien contamina, pagar los
costos de las medidas de prevención y control de la misma. Por ende, el contaminador
pagará el valor de los daños causados o su reparación cuando esto último fuere posible y
cancelará la multa impuesta por la autoridad municipal.
k. RESPONSABILIDAD OBJETIVA, por el cual el operador de los daños o amenazas
al ambiente deberá responder por ellos con independencia de la imputación subjetiva
que resulte de los mismos, conforme a la legislación aplicable en materia de
responsabilidad ambiental.
L RESPONSABILIDAD SUBJETIVA, mediante el cual se imputarán al operador los
daños o amenazas que hubiera causado al ambiente, siempre que en sus actos existiera
dolo, culpa o negligencia.
m. RESTAURACIÓN, que implica la restitución de los bienes, en la medida de lo
posible, al estado anterior a los daños ambientales causados
n. DE LA DEMOSTRACIÓN DEL CUMPLIMIENTO, La responsabilidad de
demostrar técnicamente el cumplimiento de los mecanismos de control y prevención de
la contaminación, recae principalmente sobre los sujetos de control y, en forma paralela
pero secundaria, sobre la Administración Municipal y la comunidad. En este sentido, la
autoridad ambiental se encuentra facultada para adoptar medidas tendientes a prevenir el
daño ambiental, aun sin tener la certeza de su inminencia.
o. DE LA ECOEFICIENCIA: Los instrumentos contemplados en esta norma promueven
el mejoramiento de los procesos productivos de las empresas y, la minimización de su
impacto ambiental.
p. DE PRECAUCIÓN: Cuando haya peligro, daño grave o irreversible, la falta de
certeza absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas
eficaces en función de los costos para impedir la degradación ambiental. Con el fin de
proteger el ambiente, la Municipalidad aplicará el criterio de precaución conforme a sus
capacidades.
q. DE REDUCCIÓN EN LA FUENTE: Toda fuente que genere descargas emisiones y
vertidos deberá responsabilizarse por la reducción de su nivel de contaminación hasta
los valores previstos en las regulaciones ambientales, de tal forma que su descarga y
disposición final no ocasione deterioro de la calidad de los diversos elementos del
ambiente.
r. DE RESPONSABILIDAD INTEGRAL: Todo generador de residuos deberá
responder por los efectos, daños y deterioro causados por los productos y sus residuos
durante todo su ciclo de vida, esto es, durante su producción, utilización y eliminación.
DE GRADUALIDAD: Las acciones o medidas propuestas por el regulado para entrar en
cumplimiento con la normatividad ambiental vigente, podrán, a criterio de la Unidad de
Gestión Ambiental, ser planificadas de manera escalonada en el tiempo y contenidas en
el Plan de Manejo Ambiental correspondiente. No obstante, la Unidad de Gestión
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 31 de 189
Ambiental de Control buscará que los regulados entren en cumplimiento en el menor
tiempo que sea económica y técnicamente posible.
Art, 4. -Fines.
GOBIERNO MUNICIPAL DE ANTONIO ANTE a. Alcanzar un elevado nivel de protección del ambiente en su conjunto y
consecuentemente en la salud de las personas, mediante la utilización de los
instrumentos necesarios que permitan prevenir, minimizar, corregir y controlar los
impactos que originen los planes, programas, proyectos, obras y actividades industriales,
agrícolas, comerciales, domésticas a través de la verificación, control, así como servicios
de recolección de residuos y aplicación de la presente ordenanza en personas naturales y
jurídicas.
b. Establecer un sistema de prevención e intervención ambiental que integre al máximo
las distintas autorizaciones, inspecciones e informes relacionadas con el impacto sobre
el ambiente de determinados tipos de actividades industriales públicas o privadas; todo
ello con el fin de evitar y, cuando no sea posible, reducir y controlar en origen, la
contaminación y las emisiones al suelo, agua y aire que puedan producir.
c. Promover la agilización, racionalización y simplificación, en la medida de lo posible,
de los procedimientos relacionados con la prevención, control y calidad ambiental; así
como la coordinación entre Administraciones en la tramitación de los procedimientos.
d. Establecer un sistema de responsabilidad tanto objetiva como subjetiva así como de
indemnización por daños al ambiente, que garantice la prevención reparación y
restauración de los daños y amenazas causados.
e. Promover el desarrollo de instrumentos y mecanismos para el ejercicio de la
responsabilidad compartida, potenciando la utilización de instrumentos voluntarios.
f. Fomentar el acceso de los ciudadanos a una información ambiental objetiva y fiable,
así como la participación social.
g. Promover e impulsar la educación ambiental, así como la sensibilización ciudadana
en la protección del ambiente.
h. Racionalizar y completar el régimen de vigilancia e inspección.
1. Establecer el régimen de infracciones y sanciones en materia de prevención y calidad
ambiental aplicable en el cantón Antonio Ante, así como determinar los órganos a los
que se les otorga la potestad sancionadora en esta materia.
j. Conservar los recursos, minimizando los impactos ambientales que produzcan las
actividades industriales, agrícolas, comerciales, domésticas a través de la verificación
control y aplicación de la presente ordenanza.
Art. 5.- Definiciones.
GLOSARIO DE TERMINO.- Para la adecuada aplicación de las disposiciones de esta
ordenanza, ténganse en cuenta las siguientes definiciones:
BIÓTICO: Son los distintos componentes que determinan el espacio físico en el cual
habitan los seres vivos, entre los principales tenemos al aire, suelo, agua temperatura.
AGRÍCOLA: Establecimiento dedicado al cultivo de la tierra. Se incluyen actividades
florícolas, y todas las actividades del sector.
AMBIENTE: Es el conjunto de condiciones que rodean a los seres vivos.
AUTORIDAD AMBIENTAL: Dependencia competente para la aplicación de los
mecanismos de control previstos en esta ordenanza.
ARTESANAL: Establecimiento utilizado por un artesano legalmente calificado, para la
transformación de materia prima con predominio de labor manual.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 32 de 189
RESIDUO POTENCIALMENTE INFECCIOSO: Aquella que se genera en las
diferentes etapas del tratamiento a la salud (diagnóstico, tratamiento, inmunización
investigación, etc.) y contiene patógenos en cantidad o concentración suficiente para
contaminar a la persona expuesta a ellas.
RESIDUO RADIOACTIVA: Aquella que emite radiaciones electromagnéticas en
niveles superiores a las radiaciones naturales.
BIODEGRADABLES.- Propiedad de toda materia orgánica susceptible de ser
metabolizada por medios biológicos; consecuentemente, tiene la capacidad de fermentar
y ocasiona procesos de descomposición.
En esta clasificación se incluyen: cáscaras de alimentos en general de huevos, nueces,
residuos de horchata, té o café, papel de servicio usado (papel de baño, papel de cocina),
cabello cortado, plumas, residuos de jardín o huertos, residuos de plantas ornamentales o
restos vegetales, d residuos sólidos de cocina, residuos de madera sin laqueado o
pintura, astillas, viruta, paja usada por animales domésticos, etc.
BIÓTICO: Son todos los organismos que comparten un mismo ambiente. Se denominan
actores bióticos a las relaciones que se establecen entre los seres vivos de un ecosistema
y que condicionan su existencia. Son todos los organismos que comparten un mismo
ambiente. Se denominan factores bióticos a las relaciones que se establecen entre los
seres vivos de un ecosistema y que condicionan su existencia.
CARGOS: Sanción pecuniaria que impone la autoridad municipal competente a un
sujeto de control, por cada unidad de contaminante del agua o aire que este emita.
CARGOS POR CONTAMINACIÓN: Mecanismo de control basado en la imposición
de cargos a los sujetos de control por cada unidad de contaminante que emitan y
sobrepasen los niveles máximos permisibles establecidos por esta ordenanza y su
Instructivo General de Aplicación para la calidad de los elementos agua y aire del
cantón.
CERTIFICADO DE REGISTRO AMBIENTAL: Es la especie valorada que obtiene el
establecimiento que se registra ante la autoridad ambiental, necesario para que pueda
funcionar legalmente.
CIIU: Clasificación Internacional Industrial Uniforme.
COMISIÓN AMBIENTAL: Instancia de diálogo y concertación para la cabal resolución
de los problemas y conflictos ambientales del cantón.
CONTAMINACIÓN: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellas en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las
establecidas en la legislación vigente.
CONTAMINANTE: Sustancia orgánica o inorgánica que altera y deteriora la calidad de
los elementos aire, agua o suelo.
DESCARGA LIQUIDA ORGÁNICA: Son aquellos efluentes ricos en materia orgánica,
que tienen una gran demanda de oxígeno y no tienen características de toxicidad y/o
peligrosidad.
DESCARGA LÍQUIDOS PELIGROSOS: Son los que están contaminados por
sustancias y materiales con características inflamables, corrosivas, reactivas, oxidantes,
cancerígenas, muta génicas, tóxicas o ecotóxicas, en concentraciones superiores a las
permitidas por la ley.
EFLUENTE: O aguas residuales, son líquidos de composición variada provenientes de
fuentes fijas, no domésticas, que por tal motivo han sufrido degradación en su calidad
original.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 33 de 189
EMISIÓN: Descarga proveniente de una fuente fija de contaminación del aire a través
de un dueto o chimenea, o en forma dispersa.
ESCOMBRERAS: es el lugar donde se depositan fragmentos gruesos en montones
Provenientes de la construcción, es un sitio autorizado por el ente de control.
ESCOMBROS.: Residuos sólidos inertes producidos como efecto de demolición,
reformas constructivas o viales, y que está compuesto de hierro, ladrillos, tierra, tierra
cocida, materiales pétreos, calcáreos, cemento o similares.
ESTABLECIMIENTO: Local o lugar fijo, que genera un producto O presta un servicio
perteneciente a una persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera,
que constituya sujeto de control de esta ordenanza.
FLORÍCOLA: Actividad o establecimiento dedicado a la producción de flores para su
expendio a nivel local, nacional O internacional.
FUENTE FIJA DE CONTAMINACIÓN: Es aquella instalación o conjunto de
instalaciones, que tiene como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales,
comerciales o de servicios, y que emite o puede emitir contaminantes al aire, debido a
proceso de combustión, desde un lugar fijo o inamovible.
GESTORES DE RESIDUOS: Son las personas naturales o jurídicas, públicas o
privadas, calificadas por la UGA, responsables del manejo, gestión, recolección,
transporte, transferencia o disposición final de los residuos.
INDUSTRIA MANUFACTURERA: Todo establecimiento que desarrolle una actividad
de elaboración o fabricación de un producto a base de la transformación de materia
prima. Se incluye a la pequeña industria.
NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES: Rangos establecidos por la ordenanza y su
Instructivo General de Aplicación, que establecen las variaciones permisibles de
contaminación con relación a los parámetros físico - químicos o biológicos de calidad
del agua y aire.
NO BIODEGRADABLES: Son los residuos que no se pueden o son de muy difícil
biodegradación y que por su naturaleza no pueden ser mezclados con los residuos
biodegradables, como, y sin exclusión, materiales reciclables ( plástico, vidrio, papel,
cartón, chatarra, metales ferrosos y no ferrosos, residuos textiles, aceites minerales,
lubricantes, residuos de pintura, solventes) y materiales no reciclables ( residuos de
baño, envases tetra pack, espuma Flex, pañales desechables, algodón, cenizas, colillas,
fósforos usados, residuos de barrido, medicamentos, u otros).
PLAZO: Es el lapso de días por el que se contabilizara, entendiéndose que se hace
referencia todos los días de la semana, incluyendo días feriados y no laborables.
PERMISO AMBIENTAL: Documento mediante el cual la autoridad ambiental autoriza
el funcionamiento de un sujeto de control que cumple con las disposiciones de esta
ordenanza.
PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA: Es el conjunto de estrategias preventivas aplicadas a
procesos, productos y servicios con el fin de reducir los riesgos al ambiente y a las
personas.
RECICLAJE: Proceso que comprende la separación, recuperación, clasificación,
comercialización y transformación de los residuos sólidos o productos que han cumplido
su ciclo de vida, para ser insertados en un nuevo proceso productivo.
REGISTRO: Procedimiento por medio del cual los sujetos de control proporcionan a la
autoridad ambiental los datos que permiten la identificación de su actividad.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 34 de 189
REINCIDENCIA: Es la conducta infractora que reitera en el incumplimiento de una
norma.
RELLENO SANITARIO: es un lugar de disposición de residuos que fue planificado
para ese uso y cumple con todas las medidas sanitarias y ambientales que exige la ley.
RESIDUO: Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que
tenga la intención o la obligación de desprenderse.
RESIDUOS ASIMILABLES A ESCOMBROS: Son aquellos que se generan de las
actividades de demolición de construcciones, erupciones volcánicas, chatarra vidrio o
madera, que se encuentren mezclados entre si, impidiendo su separación.
RESIDUOS DOMÉSTICOS PELIGROSOS: Son aquellos que por su característica
física o química como corrosividad, reactividad, explosividad toxicidad o
inflarnabilidad, o de riesgo biológico, puedan causar daños al ser humano o al medio
ambiente, como, y sin exclusión, pilas, baterías, residuos de aceite de motor, residuos de
combustibles, latas de barnices y pinturas, residuos y envases de insecticidas, destapa
caños, desinfectantes, lámparas fluorescentes, entre otros.
RESIDUOS INDUSTRJALES, COMERCLALES E INSTITUCIONALES
ASIMILABLES
A DOMÉSTICOS (RICIA): Son los residuos provenientes de comercios, oficinas,
industrias, hospitales e instituciones, así como otros residuos, que por su naturaleza o
descomposición, puedan asimilarse a los residuos domésticos o domiciliarios, pero que
por su volumen de generación no pueden ser entregados al servicio de recolección
ordinario.
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS: Residuos domésticos, de comercios, oficinas y
servicios, así como otros residuos que, por su naturaleza o descomposición, puedan
asimilarse a los residuos domésticos.
RESIDUOS PELIGROSOS: Es todo residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo
para la salud pública o efectos adversos para el ambiente.
RIESGO DE CONTAMINACION: Conjunto de hechos técnicamente demostrados,
directamente interrelacionados y conducentes a establecer la presunción de que
determinada actividad productiva genera una contaminación que en un lapso no mayor a
dos años, deteriorará los elementos agua aire y suelo.
SERVICIO: Todo establecimiento que brinda una prestación de carácter intangible que
contribuye al bienestar de las personas, individual o colectivamente consideradas.
SUJETOS DE CONTROL: Son todos los establecimientos, en su calidad de fuentes fijas
asentadas en el cantón, que generan contaminación por residuos líquidos y emisiones a
la atmósfera.
TERMINO: Lapso que pende para el cumplimiento de algún requisito o trámite, en el
que no se contabilizan los días sábados, domingos, feriados o no laborables.
UNIDAD DE CARGA COMBINADA CONTAMINANTe (UCC): Expresión
cuantitativa básica en que se descompone el volumen de contaminación emitido por un
establecimiento.
USO: Dólar de los Estados Unidos de América.
TíTULO II
PREVENCIÓN y CONTROL AMBIENTAL
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 12.- Objeto.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 35 de 189
El objeto del presente título es regular los instrumentos de intervención administrativa y
técnica ambiental privadas susceptibles de afectar al ambiente que se lleven a cabo en el
Cantón Antonio Ante.
Art. 13.- Finalidad.
El presente título tiene como finalidad:
a. Asegurar la integración de los aspectos ambientales en la preparación y adopción de
planes y programas por parte de los regulados mediante la realización de una evaluación
ambiental de aquellos que puedan tener efectos significativos sobre el ambiente.
b. Establecer un régimen de intervención administrativo de proyectos y actividades
susceptibles de afectar al ambiente con objeto de evitar o, cuando ello no sea posible,
reducir y controlar la contaminación de la atmósfera, del agua y del suelo a fin de
garantizar la máxima protección del ambiente y la salud de las personas.
c. Simplificar los procedimientos de autorización y evaluación en materia ambiental,
agilitando trámites y reduciendo las cargas administrativas de los promotores.
CAPITULO III Art. 26.- Obligaciones Del Proponente:
a. Todos los proyectos, actividades o acciones que generen cualquier tipo de impactos
ambientales deberán registrarse ante la UGA. En base al registro, la UGA determinará si
el regulado necesita iniciar los trámites pertinentes ante el MAE en caso de así
requerirlo. Las actividades que estén sujetas a EsIA y Ficha Ambiental deberán obtener
las licencias ante el MAE y paralelamente deberán entregar copias de los documentos
obtenidos ante la UGA.
Art. 27.- Regulado.
Los regulados son personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado,
nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros
realizan en el cantón de forma regular o accidental, cualquier actividad que pueda alterar
la calidad de los recursos agua, aire, suelo, biodiversidad y salud pública, como
resultado de sus acciones u omisiones.
Licencia Ambiental y Certificado Ambiental pertinente.
c. Presentar cualquier información que la autoridad solicite acerca de los procesos que
implementará con el fin de determinar impactos generados
Art. 28.- Obligaciones Del Regulado.
Todos los establecimientos existentes, registrados o no en la UGA deberán atenerse a lo
que a continuación se detalla:
a. En todos los proyectos que hayan obtenido la Licencia Ambiental y/o permiso
ambiental, conforme con lo establecido en el Capítulo que hace referencia a la
Evaluación de Impacto Ambiental de esta ordenanza, en el plazo máximo de un año
después de haber obtenido la licencia ambiental ante la Autoridad de control, el regulado
deberá presentar una copia de auditoría ambiental a la UGA.
b. En caso de no haber iniciado con la regularización ante el ministerio del ramo, tendrá
un plazo de 15 días para presentar documentos sobre la actividad sujeta de control
ambiental. Una vez iniciado el proceso de regularización tendrá un plazo de
3 meses para fichas ambientales y para EstA un plazo de 4 meses que podrán ser
ampliados de acuerdo a la justificación técnica por parte de la Autoridad Ambiental.
c. Los regulados que generan descargas, emisiones o vertidos, deberán presentar
anualmente a la entidad de verificación, en el mes de Enero de cada año, los reportes de
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 36 de 189
caracterización de ruido, residuos, descargas líquidas y emisiones a la atmósfera
sujetándose a los lineamientos emitidos por la Unidad de Gestión
Ambiental, a costo de los regulados, las caracterizaciones deberán ser realizadas por
laboratorios, entidades de muestreo y personas naturales o jurídicas acreditado ante
eIOAE.
d. Todos los regulados deberán llevar registros de generación, almacenamiento y
disposición final de los residuos generados y deberán presentar la información de estos
residuos ante la UGA en el mes de enero de cada año para realizar la evaluación de la
gestión de los residuos.
e. Los regulados que hayan suspendido sus actividades hasta por un periodo máximo de
tres años y propongan reiniciar sus actividades en el lugar donde se encontraba
implantada anteriormente la actividad, manteniendo las condiciones de funcionamiento
y operación, deberán presentar un informe ambiental luego de los tres meses de haber
iniciado sus actividades.
Esto será válido siempre y cuando el regulado haya notificado previamente a la UGA la
suspensión de las actividades y que el informe de factibilidad de uso de suelo sea
favorable. Por otra parte, el regulado también deberá informar el reinicio de sus
actividades.
f. Mantener vigentes los instrumentos ambientales.
g. Los regulados que generen aceites, lubricantes, grasas, solventes hidrocarburados,
deberán entregar obligatoriamente y sin costo, su residuo al gestor autorizado, y por
ningún motivo podrán comercializar o utilizarlos en otras actividades. En este contexto,
queda prohibido el transporte de estos residuos en el cantón Antonio Ante por personas
no autorizadas por la UGA.
h. Se prohíbe dentro del perímetro urbano y zonas urbanas de las parroquias rurales,
instalar establos, granjas para criar, disponer o albergar ganado vacuno, equino, bovino,
caprino, porcino, así como aves de corral y otras especies, debido a la generación de
malos olores ruido, vertidos al ambiente y afectación a la salud.
1. Los infractores a lo establecido en el presente artículo serán sancionados conforme lo
establece la presente ordenanza.
CAPITULO IV
INSTRUMENTOS DE CONTROL
El presente sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, reconoce los siguientes
instrumentos de control de impacto ambiental:
a. Registro Ambiental y de operación
b. Guías de buenas prácticas ambientales
c. Informe Ambiental
d. Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
e. Ficha Ambiental (categorización)
f. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
SECCIÓN I
REGISTRO AMBIENTAL y DE OPERACIÓN
Art.30.- Registro Ambiental y de operación.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 37 de 189
CAPITULO IV
Todos los sujetos de control estipulados en el artículo 41 deberán registrarse ante la
AAAC que es la UGA del cantón Antonio Ante, para obtener el Registro Ambiental y
de operación, documento que será obligatorio para el funcionamiento, a más de los
requeridospor la ley.
El Registro Ambiental, será válida por dos años, y previo al otorgamiento el inspector
realizará un informe favorable para aceptar la misma.
La UGA estará obligada a llevar un libro único de registro de las cedulas Ambientales.
Art. 32.- Gestión de Residuos
e. Los residuos de alimentos, vísceras, pelos de animales, plumas, aceites y grasas
usadas, no serán vertidos a la red de alcantarillado público o cauce de agua. Estos
residuos deberán ser almacenados en recipientes tapados y entregados a los gestores
ambientales autorizados.
f. Las vísceras, plumas, o restos de animales que se consideren como residuos podrán ser
entregados al recolector municipal previamente realizado una inertización que puede ser
con cal para evitar que se generen fluidos debido a la descomposición, e caso de no ser
entregado de esta manera el recolector no procederá a su retiro, y se informará a la
UGA.
g. El almacenamiento de residuos se realizará en áreas ventiladas y techadas,
manteniendo condiciones higiénicas que eviten la generación de vectores (insectos
roedores) y olores.
m. El área en la cual se localicen los recipientes de almacenamiento, deberá cumplir con
los siguientes requisitos mínimos:
1. Contar con techo;
2. Tener facilidad de acceso y maniobras de carga y descarga;
3. El piso debe ser impermeabilizado;
4. No debe existir ninguna conexión al sistema de alcantarillado o a un cuerpo de agua;
5. Todos los establecimientos que manejen residuos líquidos de solventes, combustibles,
grasas, aceites, u otros insumos líquidos, contarán con un lugar destinado para la
disposición provisional de estos, provistos de un dique perimetral con capacidad
equivalente al 110% del volumen del líquido almacenado; y,
6. El área circundante al sitio de almacenamiento de residuos deberá estar limpia en un
radio de 10 m.
Art. 33.- Emisiones a la atmósfera y ruido.
a. Las fuentes de combustión (calderos, grupos electrógenos, hornos etc.) deberán contar
con sistemas de captación, filtración, extracción, depuración de sus emisiones.
b. En el caso de que el establecimiento cuente con grupos electrógenos cuyo uso sea
mayor de 60 horas por semestre y su potencia supere los 37 Kw, deberán presentar las
caracterizaciones físico químicas de sus emisiones gaseosas en el mes de Enero de cada
año.
c. En el caso de que el establecimiento posea fuentes fijas de combustión (calderos,
hornos de fundición de hierro artesanal, etc.) deberán presentar las caracterizaciones
físico-químicas de sus emisiones gaseosas en el mes de Enero de cada año
d. Las actividades que generen emisiones de proceso (polvo, olores, vapores y otros)
deberán estar en áreas de trabajo delimitadas y en lo posible alejadas de núcleos
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 38 de 189
poblados. Además tendrán un sistema de captación de los mismos de tal manera que no
afecte al ambiente exterior.
e. Los establecimientos que cuenten con fuentes emisoras de ruido deberán estar
aislados acústicamente, con el objeto de controlar que las emisiones de ruido hacia el
exterior no rebasen los niveles permitidos de acuerdo a los horarios y a la zonificación
que corresponda.
f. En lugares visibles del establecimiento se deberán colocar letreros de advertencia con
respecto a la afectación a la salud que puede ocasionar la exposición prolongada a
elevados niveles de ruido.
g. Está prohibido el uso de parlantes o altavoces en la vía pública, o localizados al
interior de establecimientos y dirigidos aJ exterior.
h. La maquinaria debe estar aislada o anclada de tal forma que no produzca afectación a
las estructuras vecinas.
Art, 34.- Aguas Residuales No Domésticas.
a. Está prohibido descargar efluentes residuales hacia la vía pública, así como infiltrarlos
en el suelo o su vertido directo a quebradas o cuerpos de agua.
b. Los establecimientos que generen vertidos Iiquidos no domésticos deberán contar con
medidas de control: canaletas, sedimentadores, trampas de grasa u otras, previamente a
su descarga. Los residuos generados de su mantenimiento y limpieza serán entregados a
los gestores ambientales autorizados.
c. Los residuos de solventes, tintas u otros productos químicos no deberán ser vertidos a
la red de alcantarillados, cuerpos de agua o derramados al suelo.
d. Los residuos de solventes contaminados y otros productos químicos provenientes de
actividades de limpieza y mantenimiento serán almacenados en recipientes cerrados para
ser entregados al gestor ambiental respectivo.
No se podrá por ningún motivo utilizar las aguas residuales para actividades de riego,
labranza o actividades similares sin que se encuentre dentro de los límites permisibles
para este uso conforme a la Tabia 3 y 4 del ANEXO I de la Norma Técnica para el
control de descargas líquidas de sectores productivos.
e. Se prohíbe el taponamiento, obstrucción o cualquier bloqueo de la red de
alcantarillado con el objeto de utilizar estas aguas para riego o cualquier otro fin que no
sea aprobado por la UGA.
f. En caso de derrames el establecimiento dispondrá de material absorbente
SECCION III
INSTRUMENTOS DE CONTROL AMBIENTAL
Art. 40.-Ámbito. El presente capítulo establece las disposiciones aplicables a la prevención y control de la
contaminación ambiental, de los impactos y riesgos ambientales producidos por las
actividades, existentes.
Art. 41.- Permiso de funcionamiento. a. Registro.- En un plazo no mayor a cuarenta y cinco días contados a partir de la
publicación de la presente Ordenanza y!o posterior a la vigencia del Certificado de
Permiso Ambiental, todos los sujetos que se encuentren en el ámbito de la aplicación de
este capítulo deberán registrarse en la Unidad de Gestión Ambiental del Cantón Antonio
Ante.
De manera similar, todo proyecto nuevo o ampliación, luego de aprobado el Informe
Ambiental, deberá obtener el registro correspondiente.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 39 de 189
b. Sujetos de cumplimiento.- Sin perjuicio de la existencia de otras actividades, obras o
proyectos que ocasionen un impacto ambiental significativo y entrañen un riesgo
ambiental, son sujetos de cumplimiento, de manera específica e ineludible, los
siguientes casos:
14. El funcionamiento y operación de industrias:
./ Textiles, que involucren procesos de tinturado, blanqueado, estampado o, en general,
tratamiento químico de prendas y/ o que generen grandes cantidades de guaipe. residuos
plásticos, cartón o papel.
./ En caso de establecimiento de tamaño pequeño y que utilicen cantidades no
significativas de productos químicos, deberán solicitar el criterio técnico a la UGA
respecto a si requieren o no la presentación de Informe Ambiental.
./ Alimenticias, en cuyo proceso se generen residuos sólidos, líquidos o gaseosos .
./ Metal mecánicas industriales que desarrollen actividades de soldadura, pintura
y granallado, en cuyo proceso se generen residuos sólidos, descargas líquidas o
emisiones gaseosas.
y' Curtiembres.
y' Carnales de faenado de animales a nivel zonal y distrital, superior a 25 animales
faenados/día.
y' Plantas de faenado de aves que superen las 200 aves/día
./ Cerámicas .
./ Agroindustriales .
./ Ladrilleras
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
S.ECCION V Art. 43.- Del Estudio De Impacto Ambiental (EsIA)
a. Obligatoriedad.- El proponente de una acción, obra, proyecto o actividad que pueda
producir un impacto ambiental significativo y generar un riesgo ambiental, o produzca o
pueda producir los efectos en el ambiente, y/o que se encuentre dentro de la lista
taxativa del artículo 41, previamente a iniciar cualquier acción, obra, proyecto o
actividad, deberá obtener la Licencia Ambiental, para lo cual deberá seguir los trámites
de ley ante la Autoridad de Control competente (Ministerio del Ambiente), su delegado
o entidad cooperante.
SECCION II
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. El PMA deberá estructurarse sobre la base de los impactos determinados y las acciones
que el regulado determine para mantenerse en cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente, contendrá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que
ejecutará el regulado
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 40 de 189
6. Descripción del Proyecto
La descripción de actividades es una parte fundamental en el estudio, ya que implica el
desarrollo, la identificación y evaluación de impactos ambientales, puesto que permite
determinar todas las actividades inmersas en el proceso.
Las actividades productivas de FAENAVI se llevan a cabo en un terreno de 0,5 Ha, en
el cual se cuenta con dos áreas separadas. El área donde se lleva a cabo los diferentes
procesos de faenamiento y procesamiento de aves cuentan con equipos de última
tecnología de características automáticas, posee un área aproximada de 688 m2,
además se cuenta con: oficinas administrativas, comedor, cocina, y área de recepción.
La segunda área cuenta aproximadamente de 70 m2 de extensión y se divide en las
secciones de área de sistemas auxiliares (calderos, almacenamiento de productos),
bodega de gavetas plásticas, tanques de agua, y área de talleres de mantenimiento.
Además de las instalaciones principales, la planta dispone de áreas anexas como:
1. Garita de Ingreso.
2. Áreas verdes
3. Área para almacenamiento temporal de los desechos generados en la planta. Las
principales actividades que realiza la empresa son las siguientes:
Recepción de aves.
Aturdimiento.
Desgüelle y desangrado.
Escaldado y desplumado.
Eviscerado.
Lavado y enfriamiento.
Empaque pollos enteros.
Empaque despresado
Almacenamiento
Venta
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 41 de 189
6.1. Ubicación
La procesadora avícola de FAENAVI se encuentra en la Provincia de Imbabura, en el
Cantón Antonio Ante, en la Parroquia Atuntaqui. Las coordenadas de los vértices (en
sentido horario) del perímetro del predio mencionado, son las siguientes:
Coordenadas de Ubicación del Proyecto
PUNTOS COORDENADAS
X Y
1 809264 10035443
2 809268 10035444
3 809256 10035441
4 809331 10035387
Datum: WGS-84 Zona 17 Sur
En base a las coordenadas mencionadas anteriormente, se describen los sitios
colindantes con la empresa:
Norte: Propiedad de la Flia. Gualopuro.
Sur: Gasolinera Petrocomercial
Este: Panamericana Norte
Oeste: Urbanización La Libertad
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 42 de 189
Figura 1 Mapa de Ubicación de FAENAVI
6.2. Organigrama
La Planta Faenadora FAENAVI se encuentra conformada de acuerdo a los siguientes
organigramas Funcionales y operativos:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 43 de 189
Organigrama Funcional de Producción de la Planta Faenadora FAENAVI
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 44 de 189
Organigrama Funcional de Producción de la Planta Faenadora FAENAVI
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 45 de 189
6.3. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y SUS PROCESOS
La planta procesadora de aves, en adelante se la denomina FAENAVI, se dedica al
sacrificio de aves, faenamiento y procesamiento de carne, a continuación se detalla la
capacidad de la planta:
Capacidad de faenamiento FAENAVI
TIPO DE CAPACIDAD N° de Aves/Día
Capacidad Instalada de procesamiento
1000
Capacidad Utilizada de procesamiento 700
Fuente: FAENAVI
FAENAVI cuenta con un sistema de aprovechamiento de subproductos generados en
la actividad de faenamiento de aves, entre los cuales se puede citar: sangre, plumas,
otros. Este sistema de reaprovechamiento consiste en utilizar estos subproductos en la
alimentación para granjas porcinas, y como abono.
La procesadora avícola FAENAVI cuenta con una infraestructura la cual consiste en:
Planta de producción
Oficinas Administrativas
Área de recepción
Área de sistemas auxiliares (Calderos, almacenamiento de productos)
Bodega de gavetas
Taller de mantenimiento
Cocina y comedor
Área de almacenamiento temporal de desechos
Planta de tratamiento de aguas residuales
6.3.1. Producción
En la planta de producción se realiza el procesamiento de las aves y la recuperación
de subproductos del proceso. Esta se encuentra conformada por una edificación dividida
en el área de faenamiento con la utilización de tecnologías de punta para el
procesamiento, y el área administrativa, de recepción, cocina y comedor.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 46 de 189
El área de proceso se compone tanto de la sección interna donde se realiza el
procesamiento del ave, así como de la externa donde se realiza las tareas de recepción y
preparación del ave.
6.3.2. Procesamiento
Las etapas que comprendes el procesamiento de aves en la planta Faenadora
FAENAVI se indican en la siguiente figura:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 47 de 189
Diagrama de Producción de la Planta Faenadora FAENAVI
Se detalla exactamente todos los pasos que deben seguirse para el faenamiento correcto
de pollos y como deben ser correctamente realizados en cada una de las etapas,
describiendo los tiempos que toma cada uno de ellos, las temperaturas que se deben
alcanzar para que los procesos sean efectivos, así como los indican los siguientes
diagramas de recorrido del proceso de faenamiento de pollos:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 48 de 189
Diagrama de Recorrido del Proceso de Faenamiento de la Planta FAENAVI
Diagrama de Bloques del faenamiento de pollos FAENAVI
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 49 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 50 de 189
6.3.3. Área de Recepción de aves
Como punto inicial del proceso, la planta faenadora cuenta con un punto para la
recepción de las aves provenientes de las granjas avícolas.
Se realiza la compra de pollos en pie según los pesos y requerimientos de la preventa
realizada por los vendedores en donde se realizan los siguientes controles:
Control de peso a la llegada a la planta
Control de cantidad
Conteo de pollos ahogados
Para esto los trabajadores deben contar con indumentaria adecuada entregada en la
empresa, siendo el trabajador quien debe cuidarla y entregar una vez roto o dañado para
realizar la baja respectiva. Una vez confirmados los pesos y cantidad se procede al
reposo para que el nivel de estrés y agitación de las aves disminuya.
En el área de descarga siempre deben haber colores tenues y no ruidos fuertes, todo
esto durante un periodo aproximado de 15 a 20 minutos; dejando que el ritmo cardiaco
de las aves se normalice facilitando el colgado y desangrado de los pollos, aquí se
realiza la preselección separando aquellas aves que hayan muerto durante el viaje de
transporte o aquellas que se encuentran severamente maltratadas. Actualmente se cuenta
con una cadena de faenado con una capacidad de mil pollos hora; además los equipos
necesarios para esta capacidad (escaldador y peladoras).
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 51 de 189
Para obtener un desangramiento óptimo se usa el método eléctrico de aturdimiento, para
lo cual los pollos que se encuentran suspendidos serán sumergidos solamente la cabeza
en una solución de agua y cloruro de sodio, donde las aves recibirán un shock eléctrico
de entre 30 a 40A tomando entre 8 a 10 segundos, insensibilizando al animal y
reduciendo su ritmo cardiaco.
En esta operación se genera un efluente residual, como es el agua que circula
constantemente en el túnel y es descargado en el piso.
6.3.4. Degollado del ave
La operación de degollado se realiza manualmente, para lo cual en este punto se
encuentra un operador que se encarga de hacer un pequeño orificio con la ayuda de un
cuchillo, el corte es de un solo lado del cuello, en la yugular del ave. El tiempo de
desangrado transcurrido hasta llegar al escaldador es de tres minutos.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 52 de 189
La sangre originada por el corte, es descargada sobre un canal de desangramiento y
conducida a un canal dirigido a la planta de tratamiento de aguas residuales, en la
cual realiza la separación de líquidos y sólidos.
6.3.5. Proceso de Escaldado
Como se mencionó en el proceso anterior, el cuerpo del ave es dirigido hacia el escaldador, el cual consiste en un tanque de acero inoxidable en donde el agua es
sometida a precalentamiento con el vapor proveniente del caldero, provistas de
sopladores para que las plumas y las cutículas se ablanden y faciliten el desplume.
Mientras las aves se encuentran en la banda transportadora son rociadas con agua
caliente.
Este proceso se realiza con la finalidad de dilatar los folículos de la piel que facilita la
extracción de plumas, en Faenavi se calibra el escaldador a una temperatura entre 58
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 53 de 189
a 60°C según el proveedor, permite obtener un pollo más blanco y libre de plumas. La duración de este proceso es de 3 min.
En este proceso se generan desechos líquidos debido a la continua reposición del
agua del escaldador.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 54 de 189
6.3.6. Proceso de Desplumado
Las aves suspendidas pasan a la desplumadora automática, donde se encuentran dos
máquinas en serie, las cuales están conformadas por discos rotatorios que poseen dedos
de goma o caucho para facilitar el esparcimiento de las plumas y que además está
diseñada para eliminar las plumas de las alas, cuello y cuerpo permitiendo un desplume
uniforme y total del ave¸ así mismo estos discos deben calibrarse para que la fuerza
que realicen no sea demasiada rompiendo así, piel y musculo llevando a un descarte
total o parcial del ave; de la misma manera si las revoluciones de los discos son muy
bajas no se terminará de limpiar en el canal y quedara con plumas.
Posteriormente un operador verifica que se haya realizado bien el desplumado, esta
operación genera efluentes residuales del agua que se rocía a los pollos durante su paso
por esta operación.
6.3.7. Extracción de cutícula y corte de Patas
Primeramente se realiza la extracción de la cutícula, la cual se efectúa manualmente, por consiguiente un operador verifica que no haya presencia de estas.
Siguiendo con el proceso se realiza el corte de las patas mediante la utilización de una
cortadora eléctrica y la ayuda de un operado, se debe realizar exactamente en la
articulación entre la pata y el muslo; de esta manera se separan las patas, que son
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 55 de 189
enviadas al subproceso, del cuerpo del ave que continúa a la siguiente operación, donde
el ave se cuelga de la cabeza en la línea de evisceración y otro operario dobla los
muslos para iniciar así con el eviscerado.
6.3.8. Apertura de abdomen y corte de cloaca
Esta operación requiere de gran precisión, debido a que se necesita introducir un cuchillo entre el vientre y la cloaca para abrir el abdomen de tal forma que facilite el
retiro de las vísceras, y no haya contaminación por parte de los intestinos al ave.
Para la extracción de la cloaca, también se lo realiza manualmente con una gran
precisión, esta es extraída hacia afuera con una parte de intestino, sin que este último se
rompa.
Esta operación genera agua residual debido al continuo enjuague del pollo y sus
vísceras. La descarga de dichas aguas es conducida a la planta de tratamiento de
aguas residuales con que cuenta la planta Faenadora.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 56 de 189
6.3.9. Extracción de vísceras (Eviscerado)
En esta área se extraen las vísceras, lo cual se ejecuta manualmente, donde un operador
abre el corte del abdomen y procede a retirar los intestinos, sólo se mantendrán las
“vísceras comestibles”: mollejas, corazón e hígado; descartando los no comestibles:
buche, intestinos, vesícula biliar, pulmones y páncreas.
A continuación de este proceso se realiza la extracción de la molleja; el operario
extrae con mucha prolijidad y rapidez la molleja halándola hacia él para facilitar la
extracción del buche; seguidamente abre la molleja con un cuchillo y la coloca en la
limpiadora de mollejas donde los rodillos giratorios deben retirar el epitelio o
cutícula amarilla y la grasa. Es importante también retirar los pulmones y órganos
reproductivos debido a que en ellos se albergan gran cantidad de microorganismos que
pueden ser dañinos para el consumidor si las aves no se almacenan a temperaturas
correctas.
Las vísceras comestibles van a los chillers dedicados para cada uno de estos y se enfrían
con agua a 0°C para luego ser empacados y almacenados. Finalmente operarios
realizan una revisión general de las canales en donde se asegura que al ave se le extrajeron correctamente la cloaca, vísceras, y buche antes del lavado.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 57 de 189
6.3.10. Corte de cabezas
Para el corte de cabezas los operarios utilizan cuchillos y realizan el corte de las
vertebras a una pulgada sobre el inicio del cuerpo del ave haciendo presión hacia
abajo para estirar la piel. Para retirar el buche se estira suavemente desde la cabeza sin
que se desprenda totalmente para que el buche no se rompa porque contaminaría el ave,
se debe dejar 4 cm del cuello pegada al cuerpo para mejorar su presentación al momento del empaque.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 58 de 189
6.3.11 Lavado o Pre -Enfriado
Se realiza con la finalidad de disminuir o retardar el crecimiento bacteriano y
ablandar la carne, además de eliminar restos de sangre, plumas y desechos del
eviscerado.
Una vez terminado el lavado en la cadena de la línea las canales entran al pre chiller, el mismo que debe estar al 80 por ciento de su capacidad con agua que no debe superar los
22 °C y tener una concentración máxima de 50 ppm de cloro, debe estar constantemente
prendido y la pala sacando canales de manera que el proceso de lavado dure de 15 a
20 minutos máximo para evitar la híper hidratación de las canales. Este proceso se
realiza con la finalidad de alcanzar la hidratación deseada además del lavado final de las
canales.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 59 de 189
6.3.12 Enfriamiento
Se realiza en el chiller y de la misma manera que en el pre chiller, la única diferencia
son las condiciones de temperatura y los tiempos que toma, para este caso el agua debe
estar a 0 °C enfriada con hielo. El tiempo que tomara a las canales circular por el chiller
es de 56 minutos y se espera que salgan con una temperatura de 2°C (temperatura ideal),
pero la temperatura máxima que se puede permitir por el diseño del proceso es de 3,5
°C. Adjunto a este proceso está la estabilización de canales, que se realiza con la
finalidad de eliminar el exceso de agua en las canales antes del marinado. Cada ave
demanda un promedio de 1.2 kg de hielo por cada kg de carne, para el correcto
enfriamiento de las canales debe estar con la cantidad de agua necesaria para que el
blower sea efectivo y siempre este encendido, para que la temperatura se mantenga
estable y fría con adición de hielo constante.
Existe una relación directa entre hidratación, agitación, y tiempo de permanencia en el chiller, manteniendo el mismo modo de trabajo la hidratación ganada en el pre chiller se
mantendrá en el chiller lo que garantiza un mayor rendimiento.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 60 de 189
6.3.13 Enfriamiento de Menudencias
En Faenavi se utiliza dos chillers pequeños para el enfriamiento de menudencias, esto por la textura y dureza de los sub productos a enfriar, siendo así:
1. Las menudencias de consistencia fuerte o dura se enfrían en el chiller 1 que es el más
cercano a la puerta de acceso de personal; es decir se colocan cabezas, cuellos,
patas y molleja. Estas se agrupan de esta manera por ser más resistentes al daño
mecánico por la agitación entre ellos mismos. Para este proceso se ha estandarizado que
debe llenarse hasta la mitad de la capacidad con agua y se deben colocar 20 tinas
de hielo para alcanzar la temperatura adecuada; además debe estar en constante
agitación. Siempre prendido.
2. Quedan restantes hígados y corazones que son muy delicados para el trato por ser
sumamente susceptibles a daño mecánico, por lo tanto, durante el faenamiento este
chiller deberá contener un cuarto de su capacidad lleno con agua y un aproximado 12 a
15 tinas de hielo, pero deberá estar apagado para evitar que estos sub productos se
dañen o maltraten. Solamente se encenderá minutos antes de que se vaya a empacar
para que el hielo termine de enfriar los hígados y corazones, percatándose de que
una buena cantidad de hielo se haya derretido, caso contrario se debe agregar más agua
y luego prender el chiller. Esta cantidad de hielo nos asegura que el agua estará entre
0 °C a 2 °C que es la temperatura idónea para empacar los subproductos ya
que son muy susceptibles de contaminación.
6.3.14. Estandarizado y Marinado
Esta etapa del proceso de faenado de aves es muy importante ya que de esta depende los
rendimientos que se van a obtener hablando de pollo únicamente. Consiste en el
engavetar las canales para que puedan perder el exceso de humedad que ganaron en los
chillers (lavado y enfriado) por la razón de que si se saca esa agua extra en el pollo se
procede a inyectar una cantidad suficiente de sal muera, esto ayuda a obtener mayor
terneza en la carne.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 61 de 189
Para el engavetado se debe tener muy en cuenta la temperatura a la que salen las canales
de los chillers, esta no debe ser mayor a 2 °C siendo a temperatura ideal, pero se puede
tolerar un rango de hasta 3 °C, la cual es tomada en el centro de la pechuga. Una vez
cumplido con este requisito se procede a acomodar las canales en las gavetas, estas
deben ir de manera que el corte ventral este hacia abajo, es decir, como si estuvieran
sentadas; se ubica una gaveta para distanciar el producto del suelo. Se acomodan
máximo 13 aves por gaveta para facilitar la expulsión de líquidos. Se arman
columnas de 5 gavetas que contendrán 60 canales aproximadamente (dependiendo del
peso). El tiempo que las canales deben estabilizarse no debe ser superior a una hora
debido al enrojecimiento de la piel dando un pollo que irá al retaceo. En ese tiempo
la temperatura interior de pechuga se incrementará en un grado centígrado.
Para preparar la marinada que va a inyectarse en las canales se debe seguir el siguiente
proceso muy estrictamente para obtener los resultados deseados:
Agregar en la tina de marinado 25 kg de hielo, 5 medidas de salmuera en el cubo y
hacer pasar el agua para su completa disolución con el agitador encendido. La salmuera
debe alcanzar una temperatura de 2 °C para empezar a utilizarla, o un máximo de 3 °C.
Cuando en el cubo de marinado a simple vista quede un cuarto de salmuera se
prepara con anterioridad necesaria otra vez, pero como se cuenta con un poco de
salmuera preparada se utiliza solamente 4 medidas de salmuera, los mismos 25 kg de
hielo y se completa con agua; con esto se obtiene un buen tiempo de agitación y al
mismo tiempo se alcanza la temperatura indicada.
Una vez cargada el cubo con la salmuera a temperatura correcta se enciende la
marinadora para empezar a pasar las canales, estas deben ubicarse de dos en dos con la
pechuga hacia arriba debido a que ahí se encuentra la mayor concentración de musculo
aprovechable.
Al salir se deben colgar las canales de las alas en el transportador aéreo (dejando las
pechugas hacia el trabajador) para que caiga todo el exceso de sal que recircula hacia la
marinadora.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 62 de 189
6.3.15 Área de Empaquetado, Clasificación y pesado
El pesaje se realiza manualmente por un operario que conoce los rangos de pesos
para cada clasificación, es de suma importancia que este proceso sea breve ya que
aquí es donde las canales ganan temperatura. Las canales clasificadas se empacan en los
carros transportadores en un número correspondiente a su empaque final según el
cuadro y la habilidad del operario para acomodarlas:
Clasificación Mínimo Máximo
Junior 15 45
Asadero 1 15 30
Mediano 2 15 30
Mediano 1 15 30
Grande 2 15 30
Grande 1 12 24
Extra 12 24
Súper Extra 10 20
XX 10 20
Estas canales pasan al empaque, donde un trabajador las toma del carro
transportador y las ingresa por la empacadora que en el extremo de salida ya tiene la
funda respectiva de acuerdo a su tamaño. El encargado de sellar toma la funda y la pasa
por la selladora que engrapa el extremo abierto, y corta el exceso de plástico; otro
operario acomoda en gavetas el pollo empacado colocando en columnas de 5 gavetas.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 63 de 189
a) Empaquetado de menudencias
En Faenavi el empaque de menudencias se realiza de forma manual y existen 2
presentaciones: al granel o menudencia completa.
La menudencia al granel puede tener dos presentaciones:
1. Empacada en fundas de polietileno transparentes sin ninguna impresión, para
este empaque se cuenta el producto siendo así: 40 cabezas por funda, 80 patas por funda,
40 mollejas por funda.
2. Y la menudencia sin empacar se envía en tinas pero contada, es decir, si se piden
100 menudencias, se contarán 100 cabezas, 200 patas, 100 mollejas y 100
hígados; todo junto se lo coloca en tinas y se despacha.
Las menudencias completas se empacan en fundas pequeñas transparentes de polietileno
las vísceras utilizables correspondientes a un pollo en cada funda, es decir, una
cabeza, dos patas, una molleja, un hígado y un corazón. Estas menudencias se usan
tanto para la venta directa, como para volver a ser empacadas para obtener un pollo
completo para pedidos de clientes.
De la misma manera es de vital importancia mantener la cadena de temperatura de las
menudencias porque son muy susceptibles a la contaminación.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 64 de 189
6.3.16 Desprese
Dependiendo de los saldos de bodega, de las aves en pluma, y las necesidades de
producción se destinan la clasificación de canales para el desprese, además este proceso
aprovecha las partes de las aves que están golpeadas o con huesos rotos, estas
canales se denominan procísas. De igual manera se cuentan (sin importar el tamaño ni
el peso) 12 canales por tina y se acumulan 5 gavetas sumando 60 canales, se pesa y
resta el peso de las gavetas, se registra el peso y la cantidad y pasa al despresado.
Se obtiene del despresado: Alitas, piernitas, pechugas, alas con espaldilla, pierna y
muslo, costillas. Cada paquete de alitas contiene 15 alas, 10 alas con espaldilla, 2
piernas y muslos, 4 pechugas, 8 piernitas y 2kg de costillas. En el caso de las costillas
a veces se empacan al granel y se envían en gavetas solamente pesándolas.
Una vez obtenidas las presas se mantienen en agua a 0 °C para preservarlas hasta el
momento del empaque, asegurando la cadena de frío en estos sub productos.
6.3.17 Almacenamiento y Cuartos Fríos
El bodeguero (quien no debe transitar dentro de la planta durante el proceso) toma las
columnas de 5 gavetas y las vuelve a pesar y a tomar temperatura para tener los
promedios de peso y temperatura de ingreso a cuartos fríos, los ingresa y acomoda de
acuerdo a las clasificaciones respectivas.
Es de vital importancia no cortar la cadena de frío con la que se procesa el pollo, el
bodeguero debe estar alerta a que si se completa una columna de gavetas debe tener la
prolijidad de llevarlo al cuarto frío enseguida, sea este de menudencias o aves faenadas.
El bodeguero debe encargarse personalmente de acomodar la bodega cada vez que
sea necesario, y mantener siempre en el cuarto frío delantero producto fresco, así como
producto congelado en el cuarto frío de atrás y despachar según el criterio de lotes de
producción y según el cliente ya sea producto fresco o congelado. Además debe
estar al día con los inventarios y notificar las bajas de producto dañado según sea el
caso y que un superior los verifique. Existen canales que se destinaran para
congelamiento y otras para refrigeración; diferenciándose en las temperaturas que se
necesitan alcanzar. Para refrigerar se debe mantener entre 0 °C y 3 °C empleando aire
que circula a menor velocidad. Es importante enviar las aves lo más pronto posible
con la finalidad de que la piel permanezca con los poros cerrados, manteniendo así el
agua que se ganó en el proceso.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 65 de 189
Para el congelamiento se necesitan alcanzar temperaturas desde -2,8 °C con una
humedad relativa del 95 al 100% para evitar la deshidratación del producto final.
6.3.18 Transporte y Distribución
Dependiendo de la ubicación del lugar donde se realizará la entrega del producto, se definirá que camión se destinará para este trabajo, si es un lugar cercano se calculará los
pesos, tiempos y temperaturas que se deben alcanzar y que tomaran en el transporte
para asegurar al cliente un producto de calidad sin romper la cadena de frio. Es
responsabilidad directa del chofer del camión mantener encendidos los blowers para
asegurar el frío necesario para el producto.
6 . 4. I N S T A L A CI O N E S A U X I L I A RE S
En este apartado se describen las áreas complementarias de la planta Faenadora
FAENAVI
6.4.1 OFICINAS
En las oficinas hacen el uso de equipos de cómputo, en los cuales se ejecutan trabajos
que comprende: compras, almacenaje y distribución de productos, es decir todo lo
que tiene que ver en la parte administrativa de la planta Faenadora.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 66 de 189
6.4.2 COCINA Y COMEDOR
La planta faenadora FAENAVI cuenta con una cocina y un comedor al aire libre para el
uso del personal de la empresa, en los cuales se elaboran y se distribuyen los
alimentos elaborados con un adecuado manejo sanitario. Estas instalaciones no son
de gran tamaño ya que el número de trabajadores no es muy grande.
6.4.3 BODEGA DE PRODUCTOS QUÍMICOS
La planta Faenadora cuenta con una bodega de productos químicos la cual tiene una puerta de fácil acceso y posee señalizaciones. En esta bodega se almacenan productos
químicos como: lodo, detergente, vaselina, alcohol iodado, deshionizante, cloro,
hioclorito, detergentes, coagulantes y floculantes, los cuales cuentan con las fichas de
seguridad respectivas para cada producto, donde estos se encuentran almacenados en
varios envases que presentan las etiquetas respectivas.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 67 de 189
6 . 4. 4 I N F RA E S T RU CT U RA D E S E RV I CI O S B Á S I CO S
6.4.4.1 INSTALACIONES SANI TARIAS
En toda la instalación de proceso se encuentra distribuidos para el personal lavamanos
y pediluvios. Además para la evacuación de las aguas utilizadas en el proceso se cuenta
con un sistema de canales internos en la instalación.
6.4.4.2 SISTEMA DE ABAS TECIMIENTO DE AGUA P OTABLE
El agua que utiliza FAENAVI para su proceso productivo proviene de un pozo
dentro de su propio predio (en el anexo documental, se adjunta la adjudicación de
agua), luego de pasar por un sistema de filtrado, ingresa al proceso productivo.
Adicional a este la planta utiliza agua del sistema de agua potable que posee el cantón
Antonio Ante, la cual es empleada en actividades domésticas como la preparación de
alimentos, limpieza de utensilios del comedor, y limpieza de baños. El agua de bebida
para consumo del personal en general es suministrada en botellones por un proveedor a
la empresa.
6.4.4.3 SISTEMA DE ABASTECIM IENTO DE ENERGÍA ELÉ CTRICA
La planta faenadora FAENAVI para el desarrollo de sus actividades industriales utiliza
la energía eléctrica que abastece la empresa eléctrica Emelnorte a todo el Cantón, esto
es porque la planta faenadora se encuentra ubicada en un área que cuenta con todos los
servicios básicos.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 68 de 189
6.4.4.4 DESCRIPCIÓN DE LOS S ISTEMAS DE RECOLECCI ÓN,
ALMACENAMIENTO Y TRATAMIENTO DE EFLUENTES, DESECHOS Y
EMI SIONES
Como resultado de cualquier proceso productivo se genera desechos sólidos, líquidos o
gaseosos. Se entiende por desecho a todo objeto, sustancia o elemento que una vez
cumplido su ciclo de vida útil no posee cualidades adicionales que permitan su
utilización sin previo proceso de transformación.
6.4.4.4.1 Sistema de Recolección de Efluentes
Aguas Residuales Domésticas
Debido a que el sector donde opera la planta Faenadora es un sector urbanizado, este
cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario público, por tal motivo las descargas
generadas por lavaderos, servicios higiénicos, cocina y comedor son enviados
directamente a este sistema de alcantarillado.
Aguas de proceso
Las aguas de proceso, son evacuadas desde cada equipo u operación hacia los canales,
los cuales recolectan el agua y la dirigen hacia el sistema de tratamiento, los sólidos
gruesos son separados en una trampa de grasa, el agua tratada es canalizada hacia el
sistema de alcantarillado municipal.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 69 de 189
6.4.4.4.2 Residuos Sólidos
Los desechos sólidos generados en la planta faenadora de aves producto de sus
actividad se clasifican en desechos comunes y en desechos especiales2, que son
subproductos reaprovechables (vísceras, plumas, sangre) en la área de rendering.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 70 de 189
FAENAVI cuenta con procedimientos para el manejo de desechos sólidos en
cual incluye: Definiciones, clasificación, almacenamiento temporal,
transporte, disposición final, control y registros, gestión de desechos y responsables.
6.4.4.4.2.1 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS COMUNES (NO PELIGROSOS)
Los desechos sólidos comunes no peligrosos generados en las instalaciones de la
planta FAENAVI son aquellos desechos provenientes de actividades de
empacamiento, cocina y comedor, administrativas (papelería) y de limpieza de
jardines.
Estos desechos son recolectados por un transporte de la municipalidad y enviados al
relleno sanitario operado por la municipalidad.
En la siguiente Tabla se presenta un listado de los desechos normales generados e
identificados, así como el sistema de disposición final de los mismos.
Clasificación de Desechos Sólidos Normales no Peligrosos de la Planta
Categoría Mayor Características Fuente Disposición final
Desechos de origen
inorgánico
Fundas plásticas
de polietileno
Actividades de
producción
(Empaque/pesaje)
Relleno Sanitario
Desechos de origen
inorgánico
Cintas adhesivas
Actividades de
producción
(Empaque/pesaje)
Relleno Sanitario
Desechos de origen
inorgánico
Clips metálicos.
Actividades de
producción
(Empaque/pesaje)
Relleno Sanitario
Desechos de origen
orgánico
Domésticos,
comedor, cocina
Desechos de frutas
y verduras.
Compostaje
Desechos de origen
inorgánico
Servicios
administrativos
Papeles, cartones
Venta Reciclaje
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 71 de 189
Los desechos sólidos normales son dispuestos adecuadamente en un área para almacenamiento temporal, la misma que cumple con los requerimientos de diseño de
acuerdo a lo establecido el anexo 6 “Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y
Disposición Final de Desechos Sólidos no Peligrosos”, TULAS.
Los desechos de proceso generados en FAENAVI corresponden a vísceras, plumas, y
sangre.
En la siguiente tabla se detalla los desechos generados en el proceso, así como el
sistema de disposición final de los mismos.
Clasificación de Desechos Especiales en la Planta FAENAVI
Categoría Mayor Características Fuente Disposición final
Desechos de origen
orgánico
Plumas Actividades de
faenamiento
Compostaje-
Desechos de origen
orgánico
sangre, vísceras Actividades de
faenamiento
Alimento para
cerdos.
6.4.4.4.3 Ruido
El nivel de ruido en el interior de la planta es de 71.3, el cual no es perceptible al exterior
de la planta como se muestra en el siguiente cuadro comparativo, lo que demuestra que el
nivel de ruido hacia el exterior no sobrepasa los límites permisibles establecido en la
normativa ambiental vigente específicamente la Tabla 1 del Anexo 5 del Texto Unificado
de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, que de acuerdo al uso
de suelo corresponde a una zona comercial mixta (ver uso de suelo) los resultados se
presentan en el siguiente cuadro.
Puntos Ubicación Resultado Valores Tabla 1
Anexo 5
Punto 1 Interior de la Planta Faenavi 71.3 65
Punto 2 Lindero Sur 60.4 65
Punto 3 Lindero Este 45.4 65
Punto 4 Lindero Norte 54.8 65
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 72 de 189
6.4.4.4.4 Emisiones Atmosféricas
Las emisiones atmosféricas se refieren al vertido de determinadas sustancias a la atmósfera,
generados de las reacciones de combustión que ocurre en los diferentes procesos del
proyecto, las cantidades generadas de cada uno dependerán del tipo y tamaño de la
instalación, del tipo y calidad del combustible, y la amanera en que se queme.
La empresa no cuenta con generadores eléctricos que se considere como fuentes fijas de
combustión, como lo establece el Libro VI, Anexo 3 numeral 4.1.1.2 “Serán designadas
como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos,
líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat
input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de
unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h)”, razón por la que no tiene
demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al aire.
La planta posee como fuentes de combustión dos calderos, pero en este caso las
calderas de la planta no sobrepasan los valores estipulados en el TULSMA, presentando los
siguientes resultados de medición:
RESULTADOS DE MEDICIÓN
6. 4. 5 DATOS OPERACIONALES
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 73 de 189
6.4.5.1 EQUIPO DE TRABAJO
En la procesadora avícola trabajan un total de 22 personas de las cuales son 6 administrativas incluyendo el Gerente General y Administrativo, 3 personas en Producción,
y 12 personas en los diferentes procesos del Faenamiento.
Equipo De Trabajo
Número Actividad
6 Administrativos
3 Producción
12 Operador de Procesos
Dentro de la nómina de trabajadores existen dos personas discapacitadas,
6.4.5.2 HORARIO DE TRABAJO
El trabajo de faenamiento se realiza en este horario:
Horario De Trabajo
Únicamente el bodeguero permanece en las instalaciones constantemente, el resto del
personal cumple con el horario establecido en la tabla anterior.
6.5. DESCRIPCIÓN DE E QUIPOS
Para la obtención del producto se utilizan diversos equipos y maquinarias que facilitan el trabajo y garantizan la calidad de los productos terminados.
Características Generales de la Maquinaria y Equipos en la Planta
Hora Actividades
8:00 – 12:00 Laborable
12:00 – 1300 Almuerzo
13:00 – 17:00 Laborable
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 74 de 189
ÁREA MAQUINARIA Y/O
EQUIPO TIPO DE
MANTENIMIENTO CARACTERÍSTICAS
GENERALES DEL EQUIPO
Máquina para desplumado Preventivo
Equipo usado para el efecto
de quitar las plumas de las aves,
por medio de discos FAENADORA Equipo que tiene el fin de
Máquina caldadora Preventivo extraer residuos de la patas de las aves
Calderas
Preventivo
Equipo para generar agua
caliente, para uso del proceso
PRODUCCIÓN Generador eléctrico Preventivo Equipo preventivo en caso
de fallas de energía
Motores eléctricos
Preventivo Equipos de soporte para el generador
Equipo utilizado para el
Balanzas Preventivo pesado de la cantidad exacta de productos PESAJE Y
ALMACENAMIENTO
6.5.1 SEGURIDAD INDUS TRIAL
6 . 5 . 2 E QU I P O S D E P R O T E C C I Ó N P E RS O N A L
Se entiende como Equipo de Protección Personal a cualquier equipo destinado a ser llevado por el trabajador o trabajadora para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio
destinado a tal fin.
Como parte de la seguridad industrial en la planta, se ha implementado el uso de equipos de
Protección Personal para los operarios, los cuales cuentan con: fajas, botas de plástico,
orejeras, mandiles, guantes y mascarillas.
6 . 5 . 3 E QU I P O P A RA A T E N CI Ó N D E CO N T I N G E N CI A S
Actualmente la empresa cuenta con extintores portátiles ubicados a lo largo de la planta
debidamente recargados, estos extintores se caracterizan por combatir incendios generados
por agentes combustibles de manera eficiente y oportuna.
6 . 5 . 4 S E Ñ A L É T I CA D E S E G U RI D A D
Las Instalaciones de la planta FAENAVI cuentan con señalética de distinto tipo, instalada
en diversas áreas. Esta ha sido colocada en función de los riesgos identificados y se
clasifican en: Advertencia Prohibición Informativa, la cual se presenta a continuación:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 75 de 189
DEFINICIÓN DE L ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Y ÁREA
DE INFLUENCI
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 76 de 189
7. LÍM ITE DEL PROY E CTO
Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que comprende la operación del proyecto.
Para esta definición, se limita la escala espacial al espacio físico y el entorno natural donde
será alterado el ambiente físico, biótico y socioeconómico. Más específicamente a las áreas
donde las actividades constructivas y operativas del Proyecto ocasionarán impactos, sean
estos benéficos o negativos.
7 . 1 . L Í M I T E S E S P A CI A L E S Y A D M I N I S T RA T I V O S
Se limitan al “contorno” o área donde se va a llevar a efecto la operación del Proyecto, así como obras anexas.
7 . 2 L Í M I T E S E CO L Ó G I C O S
Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales sobre las
cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno o medio natural. Para el componente
ecológico natural, la escala es variable lo cual depende de la calidad entorno o de sus
recursos; dependiendo de ello puede haber una escala de corta duración, hasta una escala
temporal mayor que es necesaria para reponer o remediar. Para el presente caso estos
límites ecológicos se extienden con los eventos climáticos e hidráulicos, ya que los
impactos de mayor extensión o regionales son aquellos relacionados con fenómenos de
transporte ya sea esté hídrico o eólico.
7.3 METODOLOGÍA PARA LA DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Para profundizar el estudio respecto a este punto, se realizarán las siguientes
actividades:
Visitas previas a las instalaciones de la Planta Faenadora y a los alrededores del sector,
para definir la ubicación e implantación civil de la planta.
Se realizará entrevistas, tanto a las viviendas que se encuentran ubicadas cercanas a la Planta
Faenadora, como a las de mayor distancia, esto con el fin de determinar si existía alguna
influencia por parte de esta, a la población. Lo anterior permite una identificación del
sector y definir de mejor manera el área de influencia directa e indirecta.
Se determinará qué aspectos son característicos del área, geomorfológicos, fuentes
hídricas, escuelas, viviendas, centros médicos, entre otros.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 77 de 189
Finalmente con la ayuda de información geográfica digital y el software ARGIS, se
realizará una interpretación gráfica de las áreas de influencia directa e indirecta.
7.3 ÁREA DE INFLUENCIA D IRECTA
El Área de Influencia Directa (AID) corresponde al área de operación de la Planta de
Faenadora y un entorno de 200 metros a la redonda que corresponde al ámbito geográfico
donde se pueden presentar de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales
ara la determinación del AID se tomaron en cuenta impactos como: ruido, emisiones, olores;
los cuales afectarían en forma directa a los componentes del entorno.
Determinación del Área de Influencia Directa (AID)
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 78 de 189
7.4 ÁREA DE INFLUENCIA I NDIRECTA
El Área de Influencia Indirecta (AII) corresponde a que los impactos que afectan a los
componentes ambientales son colaterales y se manifiestan fuera del área geográfica
directa de la ubicación de la infraestructura.
El AII s establece en base a las áreas o sectores que potencialmente podrían ser afectados en
el mediano y largo plazo, resultado de los efectos derivados de la actividad en cada uno de
los componentes del entorno. Por tal motivo se determinó un radio de 200 m a partir del
área de influencia directa.
Determinación del Área de Influencia Indirecta (AII)
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 79 de 189
8. DIAGNÓSTICO A MBIENTAL - LÍNEA BASE
8.1 CRITERIOS M ETOD OLÓG I COS
8 . 1 . 1 REVI S I Ó N D E I NF O RM A C I Ó N
La tarea inicial fue la revisión de la información bibliográfica de la zona disponible en organizaciones gubernamentales. En base a la información recopilada y resumida
durante la fase de revisión bibliográfica, se diseñaron estrategias para la recolección de
información de campo e interpretación de los resultados.
8 . 1 . 2 CO M P O N E N T E F Í S I CO
La actividad de campo permitió la verificación de la información levantada a través de la revisión bibliográfica y la recopilación de datos adicionales y sistemas de
información geográfica (SIG) para hidrología y aire.
8 . 1 . 3 G E O L O G Í A Y G E O M O R F O L O G Í A
La caracterización de los diferentes componentes del medio físico se la realizó mediante
el análisis de información secundaria y verificaciones de campo.
Los trabajos de campo consisten principalmente en la identificación de unidades y
formaciones geológicas, unidades geomorfológicas, caracterización taxonómica del
suelo, identificación de procesos morfodinámicos (principalmente erosivos y
denudativos).
8 . 1 . 4 S U E L O
La caracterización de los suelos en el área de estudio se basó en la utilización de
mapas temáticos de suelos de SIGAGRO, escala 250 000, en los cuales
se estableció la ubicación del proyecto y se procedió a identificar mediante revisión
bibliográfica posterior su taxonomía.
8 . 1 . 5 CO M P O N E N T E B I Ó T I C O
8.1.5.1 FLORA Y FAUNA
Debido a que el proyecto se encuentra en un área antropogénicamente intervenida, se realizo una evaluación ecológica rápida realizando un recorrido por el área,
identificando las especies vegetales y animales presentes.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 80 de 189
8 . 1 . 6 CO M P O N E N T E S O CI O E CO N Ó M I C O
La recopilación de la información presentada en este documento se basó en la
información levantada por el INEC mediante encuestas en el año 2001, la que se
encuentra publicada en la página Web.
8.2 DIAGNÓSTICO AMBIENTA L
8 . 2 . 1 CO M P O N E N T E F Í S I CO
La caracterización del Componente Físico sirve para evaluar el estado ambiental
actual y pronosticar el posible daño al que pueda estar sometido el medio en la
zona de influencia del proyecto a realizarse.
Una caracterización del medio físico y un análisis previo de la información secundaria
existente permitirán evaluar el estado actual y establecer un diagnóstico del área de
estudio, donde se ha intervenido con la actividad.
8 . 2 .1.1. G E O L O G Í A
8.2.1.2. GEOLOGÍA REGIONAL
La zona presenta una topografía irregular de pendiente media a baja aparentemente
subhorizontal, cortadas por la presencia de quebradas superficiales y profundas que se
dirigen hacia el suroeste.
De acuerdo a la hoja geológica de Pichincha a escala 1:100.000 editado por el IGM y
el Léxico Estratigráfico de Hoffstetter, se determinó la geología de la zona a nivel
regional, con la presencia de depósitos cuaternarios facies distal: Periplasticos primarios
(tefra, flujos piroclásticos) y retrabajados (cangagua); avalanchas de escombros, lahares,
flujos de lava volcánica.
8.2.1.3. TIPOS DE SUELO
La caracterización del suelo del área de estudio se realizó en función del análisis de
mapas temáticos escala 250 000, donde se pudo determinar que los suelos corresponden
al orden Mollisol, suborden, gran grupo.
Las principales características de los suelos encontrados en el área de estudio
se especifican a continuación.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 81 de 189
De acuerdo a la hoja geológica de Pichincha a escala 1:50.000, editado por el IGM y
con la asistencia del Léxico Estratigráfico de Hoffstetter, se determina:
Clasificación de Suelos
CLASIFICACIÓN DE SUELOS
Orden: Mollisol
Suborden: Ustoll
Gran Grupo: Haplustoll (argiustoll) Fuente: Mapa de suelos IGM
8.2.1.4. Orden Mollisoles
Los Mollisoles son en su mayoría aquellos suelos de color negro; ricos en base de
cambio, muy comunes de las áreas originalmente de praderas que han dado lugar a la
formación de un horizonte superior de gran espesor, oscuro, con abundantes
materiales orgánicos y de consistencia y estructura favorables al desarrollo
radicular (epipedón móllico), debiendo destacarse para ello la acción de
microorganismos y lombrices.
En estos suelos pueden presentarse también procesos de traslocación de arcillas que
permitirán la formación de un horizonte de iluviación o argílico. Los mollisoles se
encuentran cubriendo áreas con regímenes climáticos secos o húmedos, cálidos y
templados de la Sierra y de la Costa, y se encuentran actualmente bajo cultivo.
A nivel de Suborden, son diferenciados de acuerdo a criterios referidos a las
condiciones de humedad, siendo ellos:
Suborden Ustolls
Son los mollisoles más o menos bien drenados, de zonas con condiciones climáticas
secas o semiáridas, templadas o calidas. La sequedad es frecuente en estos suelos por lo
cual casi siempre se requiere de irrigación artificial para los cultivos.
Los grandes grupos están diferenciados por la presencia de ciertas capas u
horizontes diagnósticos, y son:
a)Haplustolls: Suelos que tiene un horizonte cámbico o la materia parental
ligeramente alterado, debajo de epipedón móllico. En climas templados se
localiza en vertientes del centro y norte del callejón interandino; son suelos
profundos, arenosos, finos o franco limosos con incremento de arcilla en profundidad,
de pH neutro a ligeramente alcalino y buena fertilidad natural. En climas
secos y cálidos, sobre las pendientes irregulares de las colinas y mesas costeras; son
suelos de color pardo o pardo rojizo, moderadamente profundos, de textura arcillosa
mezclada con piedra. Son suelos aptos para agricultura.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 82 de 189
8 . 2 .1.5 U S O D E L O S T E R RE N O S E N E L Á RE A D E L P R O Y E C TO
La zona del proyecto se caracteriza por estar dedicada en ciertas partes a la vivienda,
hay presencia de agricultura y pastos, también lotes abandonados, en su mayoría el uso
del suelo está dedicado a los pastos.
8 . 2 .1.6 HI D R O L O G Í A
No existe cuerpos hídricos cercanos al proyecto, el cuerpo hídrico más cercano es el
Rio Ambi que se encuentra a 2½ km. de las instalaciones.
8 . 2 .1.7. A I RE
En el sector de la procesadora avícola no existen fuentes contaminantes, que alteren la
calidad del aire, razón por la cual se le considera puro, como respaldo de esta
aseveración, se realizó el monitoreo de emisiones gaseosas como se presenta a
continuación:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 83 de 189
8 . 2 . 2 CO M P O N E N T E B I Ó T I C O
La procesadora avícola se encuentra en una zona comercial mixta urbana, razón por
la cual no se realiza ningún tipo de monitoreo la cobertura vegetal ha sido remplazada
por pastos o cultivos de ciclo corto, hace muchos años atrás, la fauna es casi inexistente
en esta área, existe la presencia de ciertas especies domesticas y plagas, la avifauna es
la típica que se puede encontrar en las áreas intervenidas.
8.2.2.1 FLORA
Esta formación se encuentra hoy en día desprovista de su cubierta vegetal
natural, debido a su intensa ocupación en agricultura que se extiende de norte a
sur entre las dos cordilleras, interrumpida solamente por los nudos. Sin embargo
como plantas indicadoras de esta formación se puede citar, el Nogal Juglans
neotropica, Guaranguillo, Mimosa quitensis, el Chinchin, Cassia tomentosa, Sigse,
Cortadeira nitida, Achupalla, Puya sp., Guaba, Inga sp., Sacha Chocho, Lupinus
sp., Retama, Spartium junceum varios Saucos, Cestrum sp., el Arupo, Leonicera
pubescens, el Mataperro, Solanum marginatum. Incorporar fotografías
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 84 de 189
8.2.2.2 FAUNA
El área donde se encuentra ubicado el proyecto se encuentra
antropogénicamente intervenida, encontrándose a sus alrededores únicamente
zonas agrícolas, sin áreas verdes para el desarrollo de la fauna.
El piso zoogeográfico corresponde al Alto Andino, donde la presencia
de una vegetación relativamente pobre es la causa para la escasez de alimentos en estas regiones y consecuentemente de animales silvestres.
Batracios: La familia Leptodactylidae; de las ranitas de árbol de la familia
Hylidae, Gastrotheca riobambae.
Reptiles: Las guagsas Stenocercus spp., la lagartija minadora Proctoporus
unicolor, la lagartija de jardín Pholidobolus montium, las culebras bobas
Leimadophis albiventris.
Aves: Se encuentra el Orden Ciconiformes, la familia Ardeidae, la más común es
la garza del ganado Bubulcus ibis, varios falconiformes, el gallinazo de cabeza
negra Coragyps atratus, y los gavilanes Buteo polyosoma, Parabuteo unicinctus. De
los columbiformes, abundan en las torcazas Columba fascista, las tórtolas Zeinaida auriculata.
Mamíferos: Son típicos del piso alto andino el ratón marsupial Caenolestes
fuliginosis, el cual se confunde con los ratones de campo, el grupo más abundante es el
de los roedores de la familia Cricerteridae, son muy comunes los géneros Thomasomys,
Phyllotis, Reithrodomys y Anatomys. De los insectívoros, las musarañas Cryptotis
thomasi.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 85 de 189
8 . 2 . 3 CO M P O N E N T E S O CI O – E CO N Ó M I C O
La presente sección analiza los aspectos socioeconómicos y culturales en el área de
influencia del Estudio de Impacto Ambiental Expost, esta área se ubica en la
Provincia de Imbabura, en el Cantón Antonio Ante, en la Parroquia de Atuntaqui.
8.2.3.1 PROVINCIA DE IMBABURA , CANTÓN ANTONIO ANTE
8.2.7.1.1 Parroquia Atuntaqui
La procesadora avícola se encuentra en el área Comercial Mixta de la parroquia Atuntaqui
8.2.3.1.2 Indicadores poblacionales y demográficos
Los indicadores demográficos poblacionales para la parroquia Atuntaqui se muestra a
continuación en la siguiente tabla:
Indicadores Poblacionales y Demográficos Parroquiales de Atuntaqui
POBLACIÓN – DINÁMICA
DEMOGRÁFICA
Medida
Atuntaqui
Población (habitantes) Número 19,216
Población - hombres Número 9,254
Población - mujeres Número 9,962
Población - menores a 1 año Número 316
Población - 1 a 9 años Número 3445
Población - 10 a 14 años Número 2023
Población - 15 a 29 años Número 5193
Población - 30 a 49 años Número 4437
Población - 50 a 64 años Número 1930
Población - de 65 y más años Número 1872
Población afroecuatoriana Número 321
Población indígena Número 900
Población mestiza Número 16918
Población Blanca Número 1069
Índice de feminidad % (mujeres
c/100 hombres)
107.7
Proporción de mujeres %(población total)
51.8 Fuente: INEC, 2010
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 86 de 189
8.2.3.1.3 Educación
Los indicadores educacionales de la parroquia Atuntaqui se presentan a continuación en la siguiente tabla:
Indicadores Poblacionales de Educación parroquia Antonio Ante
EDUCACIÓN - Medida Atuntaqui
Analfabetismo %(15 años y más) 6.6
Analfabetismo - hombres %(15 años y más) 5.0
Analfabetismo - mujeres %(15 años y más) 8.0
Analfabetismo funcional %(15 años y más) 21.8
Analfabetismo funcional - hombres %(15 años y más) 18.6
Analfabetismo funcional - mujeres %(15 años y más) 24.7
Escolaridad Años de estudio 6.9
Escolaridad - hombres Años de estudio 7.4
Escolaridad - mujeres Años de estudio 6.6
Primaria completa %(12 años y más) 63.4
Primaria completa - hombres %(12 años y más) 66.9
Primaria completa - mujeres %(12 años y más) 60.3
Secundaria completa %(18 años y más) 19.8
Secundaria completa - hombres %(18 años y más) 21.7
Secundaria completa - mujeres %(18 años y más) 18.2
Instrucción superior %(24 años y más) 16.0
Instrucción superior - hombres %(24 años y más) 18.3
Instrucción superior - mujeres %(24 años y más) 13.8 Fuente: INEC, 2010
8.2.3. 1.4 Vivienda y Pobreza
Los indicadores y características de la vivienda y pobreza de la parroquia Atuntaqui se muestran a continuación en las siguientes tablas:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 87 de 189
Indicadores de Vivienda parroquia Atuntaqui
VIVIENDA Medida Atuntaqui
Viviendas Número 4,764
Hogares Número 4,795
Casas, villas o departamentos %(viviendas) 82.2
Piso de entablado, parquet, baldosa,
vinil, ladrillo o cemento
%(viviendas)
85.7
Agua entubada por red pública dentro
de la vivienda
%(viviendas)
72.2
Red de alcantarillado %(viviendas) 83.9
Sistemas de eliminación de excretas %(viviendas) 80.9
VIVIENDA Medida Atuntaqui
Servicio eléctrico %(viviendas) 94.2
Servicio telefónico %(viviendas) 29.4
Servicio de recolección de basura %(viviendas) 81.4
Déficit de servicios residenciales básicos %(viviendas) 33.2
Vivienda propia %(hogares) 30.8
Personas por dormitorio Promedio 3
Hacinamiento %(hogares) 20.5
Servicio higiénico exclusivo %(hogares) 76.7
Ducha exclusiva %(hogares) 88.1
Cuarto de cocina %(hogares) 88.2
Uso de gas o electricidad para cocinar %(hogares) 93.3
Uso de gas para cocinar %(hogares) 92.5
Uso de leña o carbón para cocinar %(hogares) 6.4 Fuente: INEC, 2010
Indicadores de Pobreza - parroquia Atuntaqui
POBREZA
Medida
Atuntaqui
Incidencia de la pobreza de consumo
%(población total)
36.3
Incidencia de la extrema pobreza de
consumo
%(población total)
13.9
Pobreza por necesidades básicas
insatisfechas (NBI)
%(población total)
45.3
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 88 de 189
Extrema pobreza por necesidades
básicas insatisfechas (NBI)
%(población total)
19.2
Personas que habitan viviendas con
características físicas inadecuadas
%(población total)
15.1
Personas que habitan viviendas con
servicios inadecuados
%(población total) 21.3
Personas en hogares con alta
dependencia económica
%(población total)
3.1
Personas en hogares con niños que
no asisten a la escuela
%(población total)
9.3
Personas en hogares con
hacinamiento crítico
%(población total) 24.4
Fuente: INEC, 2010
8.2.3.2 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
8.2.7.2.1 Electricidad
En el área existe servicio de energía eléctrica, de alumbrado público, del cual la
empresa eléctrica puede hacer tomas para implantar este servicio a quien lo solicite.
8.2.3.2.2 Agua y Alcantarillado
La eliminación de excretas en este sector se lo hace mediante pozos sépticos ya que
en el área del proyecto no existe alcantarillado, según el INEC el 83.9% de las
viviendas de Atuntaqui tienen alcantarillado.
8.2.3.2.3 Telefonía
En el área existe servicio telefónico celular, y el 29.4% posee teléfono convencional.
8.2.3.2.4 Recolección de Basura
En el área existe servicio de recolección de basura por parte de empresa municipal, el
81.4% de las viviendas tienen acceso a la recolección de basura.
Los desechos enviados al carro recolector de basura son los desechos “no
peligrosos”, que son generados en la administración de la procesadora avícola, y
estancia de las 4 personas. Se llevara un registro de los mismos por tipo de desecho y
peso.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 89 de 189
9. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
9.1. Identificación y Jerarquización de las principales fuentes de Impactos
Considerando que el proyecto se encuentra en ejecución, para la Identificación y Jerarquización de
Impactos resultantes de la actividad, se procedió a realizar la comparación de las características
actuales de los componentes físico, biótico y socioeconómico del área de influencia con las
acciones de operación de la Planta Faenadora, para lo cual se procedió a:
• Calificar los posibles impactos.
• Valorar cualitativamente los posibles impactos
El procedimiento que se utilizó para la Identificación y Jerarquización de los Impactos generados
por el proyecto incluyó los siguientes pasos:
• Identificación de las características de los componentes físicos, bióticos y
socioeconómicos del área de influencia;
• Descripción de las actividades que se ejecutan durante la operación de la Planta
Faenadora;
• Elaboración de la matriz para identificar y jerarquizar las interacciones durante la
operación de la Planta Faenadora;
• Análisis de la matriz de interacción, estableciendo la significancia de los impactos.
9.2. Jerarquización de Impactos Ambientales
Se entiende por jerarquización al Dictamen Ambiental que es el resultado final de la calificación y
valoración de impactos sobre los distintos componentes, de acuerdo a los siguientes criterios:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 90 de 189
JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CRITICO C
Fuente de impacto ambiental considerado como de
intensidad alta, extenso, permanente, irreversible por
medios naturales, sinérgico, acumulativo, continuo e
irrecuperable por medios humanos
VALORACIÓN
4
SEVERO S
Fuente de impacto ambiental considerado como de
intensidad alta, de extensión parcial, temporal,
irreversible por medios naturales, sinérgico,
acumulativo, continuo y mitigable por medios
humanos.
3
MODERADO M
Fuente de impacto ambiental considerado como de
intensidad media, de extensión local, fugaz
reversible por medios naturales, no sinérgico, no
acumulativo, y mitigable por medios humanos.
2
NO
SIGNIFICATIVO NS
Fuente de Impacto ambiental considerado como de
intensidad baja, extensión puntual, fugaz reversible
por medios naturales, no sinérgico, no acumulativo,
irregular y no requiere de medida de mitigación por
medios humanos.
1
9.3. Identificación y Evaluación de Impactos
Para la identificación y evaluación de impactos, se aplicó la matriz cualitativa, en esta matriz se
identificaron las acciones de faenamiento, y se realizó un análisis de relaciones de causalidad entre
una acción y sus efectos sobre los componentes físico, biótico y socioeconómico de la siguiente
manera:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 91 de 189
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
COMPONENTES COMPONENTE FISICO COMPONENTE BIOTICO
COMPONENTE
SOCIO
ECONOMICO
INTERACCIONES AGUA SUELO AIRE FLORA FAUNA POBLACION
PR
OC
ES
O D
E F
AE
NA
MIE
NT
O
Recepción y colgado de aves 1 1 1 1 1 1
Aturdimiento 1 1 1 1 1 1
Sacrificio 2 1 1 1 1 1
Eviscerado 2 1 1 1 1 1
Clasificación y empaque 1 1 1 1 1 1
Operación de cuartos fríos 1 1 1 1 1 1
Separación de sólidos y tratamiento de aguas 2 2 2 1 1 2
Lavado de jabas 2 2 1 1 1 1
Almacenamiento de residuos sólidos 2 2 2 1 1 2
Descarga de aguas de proceso 2 2 2 1 1 2
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 92 de 189
Matriz de Jerarquización de Impactos Ambientales
COMPONENTES COMPONENTE FISICO COMPONENTE BIOTICO
COMPONENTE
SOCIO
ECONOMICO
INTERACCIONES AGUA SUELO AIRE FLORA FAUNA POBLACION
PR
OC
ES
O D
E F
AE
NA
MIE
NT
O
Recepción y colgado de aves NS NS NS NS NS NS
Aturdimiento NS NS NS NS NS NS
Sacrificio M NS NS NS NS NS
Eviscerado M NS NS NS NS NS
Clasificación y empaque NS NS NS NS NS NS
Operación de cuartos fríos NS NS NS NS NS NS
Separación de sólidos y tratamiento de aguas M M M NS NS M
Lavado de jabas M M NS NS NS NS
Almacenamiento de residuos sólidos M M M NS NS M
Descarga de aguas de proceso S S M NS NS S
93
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora
Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 93 de 189
9.4. Análisis de la evaluación de impactos
Las interacciones entre las actividades del proyecto en relación con las características de los
componentes de la Línea Base (Físico, Biótico, Socioeconómico), presentan un nivel de jerarquización
No Significativa (73.34%), Moderado (21.66%), Severo (5%), conforme lo establecido en la Matriz
anterior.
Por las características de medio biótico que presenta el área por ser una zona de desarrollo urbano, los
resultados de jerarquización de impactos presentados en la Tabla No. EI-1, en su mayor porcentaje son
No Significativos.
Jerarquización de impactos en relaciones con las interacciones
No. DE INTERACCIONES VALOR DE JERARQUIZACIÓN PORCENTAJE
44
NO SIGNIFICATIVO
73.34%
13
MODERADO
21.66%
3 SEVERO 5%
Elaborado por: Equipo Consultor 2015
Como se puede observar, de las 60 interacciones que se presentan durante la operación de la Planta
Faenadora el 73.34%, son No Significativas y un 5% Severas; lo que determina, que principalmente
se debe poner interés en el proceso de tratamiento de agua de proceso y manejo de residuos sólidos.
94
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora
Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 94 de 189
9.5. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA, DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES (MAYORES Y MENORES)
Metodología
Esta fase del EIA Expost se concentró en la revisión de las condiciones operacionales de la
Planta Faenadora y Auditado de los procesos.
Definiciones de Términos del Estudio de Impacto Ambiental Expost
Auditoría Ambiental.- Conjunto de métodos y procedimientos que tiene como objetivo la determinación de cumplimientos o conformidades y incumplimientos o no
conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de un sistema de
gestión, a través de evidencias objetivas y en base de términos de referencia definidos
previamente.
Auditado.- Organización o área de la empresa que se Audita
Auditor.- Persona que lleva a cabo una auditoría.
Observación.- Hecho observado, basado en una evidencia objetiva.
La definición de hallazgos se realizó en base a la visita del equipo técnico a la planta
faenadora específicamente a las áreas operativas, para lo cual se aplicó lo siguiente:
Acciones preliminares:
El equipo consultor en conjunto con el responsable de la Planta Faenadora, definió la documentación
a utilizar como base para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Expost, Marco Legal vigente,
procedimientos internos, requisitos legales, instructivos, registros, etc.
Revisión de la información existente en relación con la gestión ambiental del proyecto
y de requisitos legales aplicables. Se planificó y coordinó la ejecución de la fase de levantamiento de información in situ.
Se revisó las acciones implementadas y desarrolladas durante la operación de la Planta
Faenadora, incluyendo reportes, informes, etc.
Segunda Etapa: Trabajo In Situ
El equipo consultor en conjunto con los responsables de la operación de la Planta Faenadora,
realizaron la visita respectiva al proyecto, ejecutando las siguientes actividades:
95
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora
Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 95 de 189
a. Reunión de apertura entre el equipo consultor y los responsables de la operación y se cumplieron
con los siguientes objetivos:
Presentación de los miembros del equipo consultor.
Revisión del alcance, objetivos y programa de levantamiento de la información.
Resumen de la metodología y de los procedimientos para el trabajo in situ.
Confirmación de la disponibilidad de recursos y facilidades para el levantamiento de
información.
b. Se recorrió las instalaciones de la Planta Faenadora y se verificó su operación, en el cual se
determinó el nivel de cumplimiento.
c. Finalizado el proceso se realizó la reunión de cierre en la cual se abordó lo siguiente:
Se presentó un resumen general de los resultados preliminares de las áreas verificadas.
Se explicó los criterios utilizados para la clasificaciós de las No Conformidades registradas.
Se estableció un espacio para preguntas y respuestas.
Se plantearon conclusiones y recomendaciones preliminares y se explicó el alcance del
informe final del Estudio de Impacto Ambiental Expost, a ser entregado a La Dirección
Provincial de Imbabura del Ministerio del Ambiente.
Criterios de Calificación de Conformidades y No Conformidades
Cada criterio de revisión (evaluación) recibió una calificación estandarizada para determinar el desempeño en las actividades verificadas, conforme al siguiente esquema:
C: Conformidad. Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se
ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones
expuestas en el Reglamento Ambiental y las Leyes Aplicables.
NC- No Conformidad Menor. Esta calificación implica una falta leve frente al Reglamento Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: fácil
corrección o remediación, rápida corrección o remediación, bajo costo de corrección o
remediación, evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos
menores.
NC+ No Conformidad Mayor. Esta calificación implica una falta grave frente a la Reglamentación Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC± también
puede ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no conformidades menores.
Los criterios de calificación son los siguientes: corrección o remediación de carácter
difícil, corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y
económicos, el evento es de magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales
pueden ser graves o fatales, evidente despreocupación, falta de recursos o la
negligencia a la corrección de un problema menor.
Dentro de la evaluación realizada en este ítem, se calificó exclusivamente los
requisitos de ley de la Legislación Secundaria del MAG Libro II, Título III Del
Faenamiento, inspección, clasificación y comercialización de aves para consumo humano, y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo. De no cumplirse las
recomendaciones realizadas, se tendrá un impacto negativo sobre los
componentes ambientales del entorno de la empresa.
96
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora
Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 96 de 189
A continuación los resultados obtenidos
Resumen de los hallazgos según la Legislación Vigente Aplicable
Numeral
Normativa Ambiental
Cumplimiento
[C]
No Conformidad
Mayor [NC +]
No
Conformidad
Menor [nc-]
Observaciones
(Obs.)
Total
Aplicables
1
Normas Técnicas
Ambientales para la
Planta Faenadora
15
0
2
9
26
TOTAL
58%
0%
8%
35%
100%
En la siguiente figura, se han representado los resultados:
Resultados del Cumplimiento Normativo
Como se observa la valoración de los hallazgos arroja como resultado un total de 26 requisitos
de ley analizados, de los cuales el 58% corresponden a Conformidades relacionadas a
aspectos de calidad ambiental de aire, agua y ambiente interno de trabajo, así como de
seguridad industrial y manejo general de las instalaciones. Por otro lado las No
conformidades encontradas corresponden a un 0%, del total de requisitos auditados, esto
debido a que es una Faenadora que se encuentra en operación. Existe el 8% de no
conformidades menores del total de hallazgos evaluados.
97
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 97 de 189
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El plan de manejo es una herramienta de gestión ambiental que está orientado a proporcionar
mecanismos prácticos para la prevención, mitigación, control y/o compensación de los
potenciales impactos al ambiente y a los habitantes asentados en el área de influencia
directa del Proyecto, por lo que permitirá lograr una integración más óptima entre el proceso
constructivo, de operación y mantenimiento del proyecto, y los factores ambientales
identificados en el área de influencia.
Este plan de Manejo, deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto
variable en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida en que la
operación lo amerite. Esto implica que se deberá mantener un compromiso hacia el
mejoramiento continuo de los aspectos ambientales y sus impactos, que fueron
identificados en el capítulo correspondiente a la identificación de impactos potenciales
del proyecto.
Como medidas preventivas se definen a todas aquellas destinadas a anular de antemano
cualquier afectación al medio ambiente con la adopción de prohibiciones expresas o
recomendaciones acerca de los procesos constructivos del proyecto. Estas acciones
tienen por finalidad prever y corregir ciertas acciones relacionadas con el uso y
aplicación de técnicas así como el mal comportamiento humano, de tal manera de
producir los menores impactos posibles en el suelo, el aire, el agua, organismos vivos,
instalaciones, entre otros.
Las medidas de mitigación son el conjunto de obras físicas, planes, proyectos
específicos, que se deben construir o materializar para reducir al mínimo o eliminar
totalmente, los impactos negativos del proyecto.
Las medidas de compensación, como su nombre lo indica, son aquellas destinadas a
compensar o mejorar la calidad del ambiente (físico, biótico y/o social) en el área de
influencia del proyecto que ha sufrido deterioro a causa de los impactos generados por la
implementación del proyecto.
Ha sido estructurado con criterio dinámico, lo cual significa que puede ser evaluado,
retroalimentado y reestructurado según las necesidades que se presentaren.
El PMA contiene los siguientes programas:
Programa de prevención y mitigación de impactos: Comprende medidas prácticas que
plantearán alternativas y sugerencias para evitar, minimizar o atenuar los impactos;
partiendo del criterio de que siempre es mejor prevenir y minimizar la ocurrencia de
impactos ambientales y sociales, que mitigarlos o corregirlos.
98
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 98 de 189
Programa de contingencias y riesgos: Establece un sistema de respuesta efectivo y
oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente y de
manera inesperada pudieran ocurrir durante las actividades de construcción y operación del
Proyecto; y que pueden poner en riesgo los recursos bióticos, físicos, a la comunidad,
personal e instalaciones.
Programa de seguridad y salud ocupacional: En este plan se determinan normas mínimas
requeridas por la regulación ecuatoriana, con el objeto de proteger a los empleados, así
como a los pobladores del área de influencia, en todas las actividades realizadas durante la
construcción y operación de la procesadora avícola de almacenamiento; de tal manera que
los trabajos se realicen evitando riesgos de accidentes e incidentes y en caso de que ocurran,
estos sean comunicados para su evaluación y posterior adopción de medidas correctivas para
evitarlos en el futuro.
Programa de manejo de desechos: Establece las directrices para el adecuado
manejo, transporte y disposición final, de todo residuo generado por las actividades
ejecutadas durante las etapas constructivas y operativas de la Central, en conformidad con las
regulaciones y normas ambientales.
Programa de relaciones comunitarias: Cuyos componentes básicos han sido estructurados en función de: reducir al máximo los efectos indeseables sobre la comunidad; posibilitar,
de ser posible, la participación de mano de obra no especializada en el proyecto,
establecer criterios para una apropiada divulgación local del proyecto; y mitigar los
conflictos sociales y resultantes de la implementación del proyecto.
Programa de abandono y entrega del área: Establece previsiones y medidas para
el abandono gradual y planificado de la zona cuando la vida útil del proyecto haya
culminado.
Programa de monitoreo, control y seguimiento ambiental: Define el sistema de
monitoreo, evaluación y seguimiento ambiental, tendientes a verificar el cumplimiento de la
reglamentación ambiental ecuatoriana vigente; comprobar la efectividad de las medidas de
prevención y mitigación para los diferentes impactos ambientales,
determinar falencias y opciones de mejora del manejo ambiental.
10.1 OBJETIVOS DEL PL AN D E MANEJO A MBIENTAL
El PMA tiene por objetivo formular las medidas necesarias y efectivas para
aquellos impactos adversos; estas acciones buscan:
Optimizar y monitorear los procedimientos de operación, a fin de reducir o
eliminar los potenciales procesos de generación de contaminación de los recursos
ambientales aire, agua y el suelo, y al componente social.
99
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 99 de 189
Prevenir, minimizar y controlar aquellos impactos ambientales no deseables
directos e indirectos que se presentarán durante las etapas de operación y
mantenimiento;
Conseguir que las actividades a realizar en el proyecto, preserven la calidad
ambiental del entorno y controle el comportamiento de posibles impactos
negativos sobre el ambiente y las personas;
Establecer un adecuado manejo de la seguridad de los trabajadores a través de
la implementación de medidas de seguridad industrial y salud ocupacional;
Promover la participación de las entidades y organizaciones comunitarias que
permita el monitoreo y evaluación permanente del cumplimiento del PMA bajo
principios de respeto y protección al medio ambiente.
Implantar un sistema de indemnización por efectos de afectación a predios,
edificaciones y/o áreas cultivadas.
10.2 PROGRAMA DE PR EVENCI ÓN Y M ITIG ACIÓN DE I M PACT OS
1 0 . 2 . 1 O BJ E T I V O
La empresa debe considerar los posibles efectos nocivos de su gestión en las condiciones
atmosféricas y en los factores edáficos, hidrográficos y bióticos del área y, en consecuencia,
tomar las medidas preventivas, paliativas o correctivas necesarias, establecidas en el PMA,
para evitar, reducir o controlar los impactos generados por las actividades constructivas y de
operación del proyecto.
1 0 . 2 . 2 MEDIDAS PREVENTIVAS PARA IMPACTOS A CUERPOS DE AGUA
La empresa tomara todas las precauciones que sean requeridas para impedir la contaminación de los cuerpos de agua. Los residuos especiales (sangre,
plumas, y viseras), no serán descargados en cauces naturales o alcantarillas que
desemboquen en estos.
Se deberá poner especial atención en el caso de generación de desechos que
contengan aceites y grasas, para tal efecto se ubicarán recipientes rotulados con tapa, los
que serán entregados a un gestor técnico autorizado.
Toda actividad de mantenimiento de equipos, maquinarias o vehículos deberán efectuarse en lubricadoras fuera de la procesadora avícola.
El abastecimiento de combustible a maquinarias debe realizarse en gasolineras.
Todas las estructuras de drenaje, cunetas y demás desagües deberán ser
limpiados, eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños y
efectuando los trabajos de mantenimiento necesarios que permitan la
100
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 100 de 189
operatividad de las mismas y salvaguardar su integridad.
Se debe realizar un mantenimiento de la trampa de grasas de manera mensual limpiando los sólidos allí retenidos.
Se deben realizar monitoreos cuatrimestrales de las descargas, para verificar el
cumplimiento de la normativa ambiental.
La trampa de grasa deberá cumplir siempre con el siguiente diseño:
Figura 10 Esquema de trampa de grasas.
101
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 101 de 189
1 0 . 2 . 3 M E D I D A S P RE V E N T I V A S P A RA I M P A CT O S A L A I R E
Los vehículos de carga y maquinaria dentro del área del Proyecto, evitarán utilizar la bocina.
Siguiendo las normativas al Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental originado por la emisión de ruidos; en el manual operativo
del reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental originada
por la emisión de ruidos; Anexo 5, Libro VI, TULAS, se deberá evaluar la
emisión de ruidos mediante la medición de los niveles de emisión de ruido del
ambiente exterior, cuyos detalles se especifican en el programa de monitoreo
ambiental.
El área dentro de la cual se exigirá el cumplimiento de estos niveles es aquella
comprendida dentro del perímetro del proyecto y para el caso de las viviendas y centros
poblados, lo establecido en el TULAS, en el Libro VI. Anexo 5, acápite
4.1.1.4 “En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán
superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].”
1 0 . 2 . 4 M E D I D A S P RE V E N T I V A S P A RA E L M A N E J O D E D E RRA M E S P E
Q U E Ñ O S
El mantenimiento de los vehículos equipos y maquinaria, solamente se realizará en talleres y lubricadoras, fuera de la procesadora avícola.
De producirse pequeños derrames, se contendrá con el Kit Antiderrames como
consta en los Planes de Contingencia; la limpieza podrá efectuarse con los materiales
absorbentes citados a continuación:
Orgánico natural: - Aserrín
Paños Absorbentes oleofilicos e hidrofóbicos.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deberán estar disponibles de manera apropiada en sitios de fácil acceso y
siempre visibles, todo el personal debe tener conocimiento de la ubicación y
manejo.
102
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 102 de 189
10.3 PROGRAMA DE CONTINGE NCIAS
1 0 . 3 . 1 O BJ E T I V O
Dar estricto cumplimiento a la normativa y procedimientos establecidos en éste Programa,
así como a las directrices particulares en materia de Seguridad, Salud y Ambiente
(SSA), con el fin de identificar, ponderar y controlar los riesgos asociados a
cada actividad, y prevenir accidentes que puedan causar daños a las personas,
instalaciones, equipos, y al ambiente.
1 0 . 3 . 2 M E T O D O L O G Í A P A RA L A A P L I CA C I Ó N
Investigación de accidentes para determinar causas y evitar reincidencia.
Seguimiento de reportes para aplicación de correctivos.
Formación y adiestramiento de todo el personal involucrado, en los principios y
técnicas de Seguridad Industrial e Higiene, así como también en protección y cuidado
del Medio Ambiental.
Dotación de equipos de protección personal y verificación de su uso y cuidado.
Campañas de divulgación y promoción para incrementar el interés y la
participación en el Programa.
1 0 . 3 . 3 RE S P O N S A BI L I D A D E S
De la Directiva y Presidencia Ejecutiva
Revisar, actualizar y aprobar objetivos a corto, mediano y largo alcance.
De la Presidencia Ejecutiva
Evaluar el desempeño mediante estadísticas periódicas, e implementar
correctivos según resultados obtenidos.
Verificar el cumplimiento de las responsabilidades asignadas a cada nivel.
Del Supervisor de Seguridad
Divulgar los programas establecidos.
Observar y velar por la aplicación y cumplimiento de la normativa en materia de
Higiene, Seguridad, Ambiente y Contingencias.
Crear y mantener conciencia en cada trabajador, de los riesgos asociados en la
103
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 103 de 189
ejecución de las los estudios y trabajos.
Verificar el correcto uso de los equipos en función de sus capacidades y diseño.
Verificar la correcta manipulación de materiales y carga, así como su
disposición final y almacenamiento.
Capacidad analítica para la identificación de riesgos no previstos y
permanente evaluación de condiciones seguras de trabajo.
Actualizar el Plan de emergencias para cada central, subestación,
procesadora avícolas y planta central.
Del Dpto. de Adquisiciones de la Procesadora avícola.
Adquisición de materiales, insumos y equipos de protección personal
(EPP), según los parámetros de calidad especificados o establecidos para el
efecto, y por requerimientos particulares del cliente, en función de las
características o condiciones propias de la actividad a ejecutar.
Mantener el stock necesario de insumos y equipos de protección personal
(EPP), para el correcto y eficiente desarrollo de las operaciones de la Empresa,
conforme el siguiente cuadro
Del Trabajador
Utilizar los implementos o equipos de seguridad personal (EPP).
Atender y cumplir las normas y recomendaciones para su protección
personal, de sus compañeros, de los equipos utilizados o manipulados, y del
medio ambiente.
1 0 . 3 . 4 A D I E S T RA M I E N T O
Objetivos:
Crear y mantener un hábito seguro de trabajo.
Desarrollo y evaluación continua del trabajador.
Propiciar trabajos en equipo.
Metodología:
Inducción de Seguridad y Notificación de Riesgos. Adiestramiento en los puestos de
trabajo.
Charlas diarias previa al inicio de los trabajos de campo o estudios.
104
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 104 de 189
1 0 . 3 . 5 N O RM A S B Á S I CA S G E N E R A L E S
Prohibido fumar en las áreas de trabajo.
Prohibido utilizar teléfonos celulares en las áreas de trabajo.
Divulgar a todo el personal, las medidas de Seguridad particulares aplicables.
Las herramientas y equipos deben usarse sólo y exclusivamente, para las
labores que corresponden con su diseño y funcionamiento.
Los avisos y/o dispositivos de seguridad no deben ser tapados, removidos,
desajustados, obstruidos o reemplazados por otros elementos.
Todo equipo que no esté en uso, deberá permanecer desconectado o
desactivado.
Realice las actividades para las cuales esté autorizado. SI NO
SABE,......PREGUNTE.
No improvise métodos o procedimientos de trabajo.
No ingerir bebidas alcohólicas en las jornadas de trabajo, ni presentarse al área
de los trabajos de campo o estudios bajo el efecto de estas.
Usar y cuidar los equipos de protección personal.
Mantenerse fuera del radio de acción de equipos en movimiento.
No ingrese a áreas operacionales, si no está debidamente autorizado por el
Supervisor responsable.
Todas las Unidades, Equipos y Áreas funcionales de trabajo, deben disponer de
extintor de incendios.
Los desechos deben disponerse en el sitio destinado para ello, y de
acuerdo a su clasificación, en función del anexo adjunto de Plan General de
Manejo de Desechos. Conducir bajo los límites de velocidad y regulaciones
aplicables.
Evaluar riesgos y notificar a los trabajadores expuestos, así como medidas
preventivas aplicables.
1 0 . 3 . 6 O BL I G A CI O N E S L E G A L E S Y CO N T RA CT U A L E S
Supervisores
Garantizar a los trabajadores las condiciones de prevención, salud, seguridad y
bienestar en el trabajo.
Reportar a la Coordinación de Seguridad de cualquier incidente, accidente y enfermedad profesional o cualquier otra condición particular que ocurra en el ámbito
de trabajo.
Instruir y capacitar a los trabajadores.
Organizar servicios médicos de emergencia.
Escuchar y atender los planteamientos de los trabajadores.
105
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 105 de 189
Utilizar y divulgar registros de accidentes.
Trabajadores.
Ejecutar las funciones específicas para las cuales ha sido contratado.
Notificar a su superior cualquier condición de riesgo.
Exigir, aceptar, utilizar y mantener los implementos de seguridad.
1 0 . 3 . 7 A CT I V I D A D E S D E P RE V E N CI Ó N Y C O N T R O L
10.3.7.1 FASES DE CONTINGENCI A
Las fases de contingencia son: Detección y notificación, evaluación e inicio de la
reacción y control.
- Detección y notificación.- Si se detecta una emergencia (incendio, explosión
etc.), se activa la alarma sonora, o se pide ayuda a viva voz gritando fuego,
explosión o ayuda, lo más pronto posible y se informa inmediatamente al
Director General de Emergencia o Coordinador de Grupos.
- Evaluación e inicio de la acción.- Un vez producida la contingencia, el
Director General de Emergencia evaluará y coordinará las acciones de control.
- Control.- El control de una contingencia requiere personal entrenado y
capacitado, que actúe en forma ordenada y bajo la supervisión del
Coordinador de Grupos.
10.3.7.2 BRIGADA DE EMERGENCIA
Estará formada por un Director General de Emergencia (jefe de turno), un coordinador de Grupo (Administrador), un grupo de ataque y un grupo de apoyo (obreros de turno),
estos grupos reciben entrenamiento periódico en primeros auxilios y en lucha contra
incendios.
106
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 106 de 189
Figura 11 Organigrama Brigada De Emergencias
10.3.7.3 RESPONSABILIDADES
Director General de Emergencia
Responsable de coordinar la formación y capacitación de los grupos
Evaluar el siniestro
Tomar al decisión de pedir ayuda externa (Policía, Bomberos, Defensa Civil, 911,
Cruz Roja, etc.)
Mantener informado a Gerente General, Gerente Técnico, la evolución del evento.
Coordinador de Grupo
Accionar de los grupos durante el desarrollo del evento.
Supervisar y coordinar la ejecución del trabajo de los grupos (ataque y apoyo), durante el evento.
Mantener informado al Director General de Emergencia la evolución de la
contingencia.
Tomará la decisión a los accidentados a las casas de salud, se
mantendrá informado de su estado al Director General de Emergencia.
Grupo de Ataque
Usando los elementos de protección personal adecuados, será responsable de
combatir inmediatamente la contingencia, con el equipo necesario según sea el caso.
Informar en forma permanente al Coordinador de Grupo.
107
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 107 de 189
Grupo de Apoyo
Apoyar al grupo de ataque en el combate a la contingencia.
Si se requiere, será responsable de suspender suministros de energía eléctrica y
combustible (diesel, gas, etc.).
Salvaguardar bienes de la empresa siempre que no se expongan al riesgo.
Para conocimiento de todo el personal se encuentra distribuido en diferentes lugares de la
planta el plano de evacuación y ubicación de extintores.
10.3.7.4 PLAN DE COMUNICACIÓN CON INSTITUCIONES DE RESPUESTA
INMEDIATA
El Director General de Emergencia es el responsable de evaluar el siniestro y tomar la
decisión de pedir ayuda externa (Policía, Bomberos, Defensa Civil, 911, Cruz Roja,
Entidad de Seguimiento, etc.); para esto los números de emergencia deberán estar de
forma visible en guardianía, a lado de los teléfonos de recepción, oficina del
Director General de emergencias.
Teléfonos de Emergencia: Policía 101
Bomberos 102
Emergencias 911
Cruz Roja 131
10.3.7.5 IMPLEMENTOS DE SEGUR IDAD INDUSTRIAL PARA EMERGENCIAS
Los implementos que se requieren para afrontar una emergencia son los siguientes:
Para incendios:
- Extintor portátil o satelital de CO2., Polvo químico
- Casco, zapatos de seguridad, guantes y protección facial
Para derrames:
- Material absorbente (aserrín, paño oleofílico si es el caso)
- Extintor portátil o satelital de CO2, Polvo químico
- Casco, zapatos de seguridad y /o botas de caucho, guantes y protección facial y /o respiratoria adecuada
108
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 108 de 189
Para emergencias Médicas:
- Equipo de primeros auxilios (tabla de trauma, férulas, cuellos ortopédicos, vendas para inmovilización, etc.)
10.3.7.6 CLASIFICACIÓN DEL PL AN DE CONTINGENCIAS
Las contingencias pueden ser clasificadas de la siguiente manera:
- Nivel I: La situación es fácilmente manejable por el personal del grupo, es
ocasionada por enfermedad o accidente menor (contusiones menores, malestar general,
cortes leves etc.), no se requiere informar inmediatamente al Director General de
Emergencia.
- Nivel II: Enfermedad o accidente que no compromete la integridad de la persona (cortes, fracturas leves, enfermedad moderada) no hay peligro inmediato fuera del área
del evento, pero existe el peligro potencial de que se extienda a otras áreas. El Director
General de Emergencia o Coordinador de Grupos deberán ser informados en forma
inmediata.
- Nivel III: Se ha perdido el control parcial de las operaciones, hay la posibilidad de que
hayan heridos graves (fracturas expuestas, amputaciones, miembros atrapados) e inclusive
muertos o enfermos graves. El Director General de Emergencia o Coordinador de
Grupos, deben ser informados en forma inmediata.
10.3.7.7 PLAN DE EMERGENCIA ANTE INCENDIOS
Los incendios pueden ser clasificados de la siguiente manera:
i. Nivel I
La situación es fácilmente manejable por el personal, es ocasionada por combustiones
menores que pueden ser sofocadas con un solo extintor (cortocircuito, etc.)
Procedimiento
- La persona que vea el conato de incendio deberá tomar un extintor y apagar el
fuego.
- Informar al Coordinador de grupos y a su vez al Director General de Accidentes.
- No se requiere informar inmediatamente al Gerente General / Técnico Seguridad.
- Llenar el “Informe preliminar de Accidente”.
ii. Nivel II
Incendio que compromete la integridad de las instalaciones de un área específica (generador)
no hay peligro inmediato fuera del área del evento, pero existe el peligro potencial
de que se extienda a otras áreas.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 109 de 189
Procedimiento
- El grupo de ataque y apoyo se encargan de sofocar el fuego.
- El Coordinador de Grupos deberán ser informados en forma inmediata, este a su
vez deberá informar al Director General de Emergencias.
- Se informará a Gerente General / Técnico Seguridad y al Coordinador en
Ambiente.
- Llenar el “Informe preliminar de Accidente”.
iii. Nivel III
Incendio que ha provocado la pérdida parcial de las operaciones, hay la posibilidad de
que haya heridos graves (quemaduras de primero y segundo grado).
Procedimiento
- Los grupos de ataque y apoyo contendrán el fuego hasta que llegue el cuerpo de
bomberos.
- El Coordinador de Grupos y Director General de Emergencias, deben ser
informados en forma inmediata.
- El Director General de Emergencias determinará la necesidad de evacuación e
coordinará el apoyo del Cuerpo de Bomberos y demás instituciones necesarias.
- Se informará a Gerente General / Técnico Seguridad y al Coordinador en Ambiente.
- Llenar el “Informe preliminar de Accidente”.
10.3.7.8 PLAN DE EMERGENCIA A NTE DERRAMEN (HIDROC ARBUROS)
iv. Tipo A
Son derrames pequeños de aceite o pequeñas cantidades de combustible.
Procedimiento:
- El personal del área debe parar el flujo contaminante.
- Recoger el aceite y combustible con material absorbente (aserrín, viruta, etc.).
- Disponer en el lugar adecuado, según el procedimiento de “Manejo de desechos”.
10.3.7.9 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS
El Plan de Emergencia Médica está de acuerdo al nivel de la contingencia.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 110 de 189
v. Nivel I
El accidentado o enfermo requiere atención de primeros auxilios, no se necesita evacuación
ni reportar el hecho.
vi. Nivel II
El personal accidentado o enfermo, requiere primeros auxilios y estabilización para
una posible evacuación a una casa de salud. Se llamará al 911 (o ambulancia) para
evacuar al trabajador. Se comunicará en forma inmediata al Gerente General/Técnico
Seguridad.
vii. Nivel III
El accidentado o enfermo deberá recibir primeros auxilios y ser estabilizado. Se
llamara al 911 (o ambulancia), para evacuar al trabajador. Se comunicará en forma
inmediata al Gerente General / Técnico Seguridad.
10.3.7.10 PLAN DE EMERGENCIAS ANTE MOVIMIENTOS
TELÚRICOS
Un sismo o un terremoto es un movimiento fuerte de la superficie de la tierra y su intensidad
puede medirse en la escala de Mercalli o Richter y las consecuencias dependen de la clase
de construcción del sector y de la densidad de población.
En caso de un sismo o terremoto actué de la siguiente manera:
Trate de mantenerse calmado y colabore con los demás, manteniendo el control
No salga de la edificación, permanezca en su oficina
Aléjese de las ventanas o muebles altos, los vidrios podrían romperse y caer los
muebles. Ubíquese debajo de una estructura permanente (columnas, vigas, marco de
la puerta, etc.) o bajo un escritorio.
Después del sismo, permanezca dentro de la edificación.
Evacue la edificación si recibe la orden de hacerlo o si suena la alarma y acuda inmediatamente al punto de reunión, para recibir instrucciones.
10.3.7.11 SIMULACROS
Los simulacros sirven para medir el grado de respuesta, el entrenamiento y capacitación de los involucrados ante una situación lo más parecida a una real. Se deberán
hacer al menos una vez al año.
De los simulacros realizados, el Director General de Emergencias, elaborará un
informe que refleje el nivel de respuesta de las personas participantes.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 111 de 189
Para dar inicio a un simulacro se deberá al personal con anterioridad que se realizara un
simulacro, el personal evacuará al punto de reunión (Planos de ubicación de extintores y
vías de evacuación), recibirá instrucciones, se formarán los grupos de apoyo y de
ataque y se dirigirán al sitio del accidente, conato o derrame según corresponda, y
pondrán en práctica la capacitación recibida.
El técnico en seguridad y ambiente coordinará las actividades que sean necesarias para realizar los respectivos simulacros.
10.3.7.12 DESPUÉS DE LAS EMERGENCIAS
Después de cada emergencia se realizará su respectivo Informe Definitivo de Emergencia, que será basado en el Informe Preliminar de Accidente (que se realizará
inmediatamente después de cada uno de estos eventos, cualquiera fuera su naturaleza). El
Informe Definitivo deberá evaluar las acciones tomadas ante la contingencia y entre sus
conclusiones se observarán los aspectos que se deben mejorar dentro de este Plan de
Emergencias, con lo cual se retroalimentará al mismo para su mejora continua.
Antes de retornar a las actividades normales, se verificará el estado de la
infraestructura y puestos de trabajo con el objetivo de evaluar si existe algún riesgo como consecuencia del evento ocurrido, una vez que se hayan evaluado y tomado acciones
correctivas, de ser necesario, se retornará a las actividades normales.
Si después de las emergencias ha quedado algún residuo o desecho se debe proceder de
acuerdo al procedimiento Manejo de Desechos.
Dependiendo de los resultados de la aplicación a estos procedimientos de emergencia se
podrá o no revisar nuevamente y establecer cambios para la mejora del Plan.
10.3.7.13 MANTENIMIENTOS
La administración lleva un registro de los equipos contra incendios, donde constan la
ubicación, composición, peso, fecha de mantenimiento y próximo mantenimiento.
10.3.7.14 EVACUACIÓN
La evacuación es un medio utilizado para salvaguardar la vida de las personas en el caso
de que una emergencia que se esté viviendo, la decisión de aplicarlo depende del nivel de
contingencia que se presente.
Si se observa la clasificación de las contingencias, en esto nos basamos para
determinar que a partir de un nivel III se ordenará la evacuación que será
indicada con la activación de la sirena de emergencia por tres veces seguidas.
Para esto se debe contar con una sirena en las centrales de generación y un mapa de
recursos donde consten los equipos de para contingencias y vías de evacuación.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 112 de 189
10.3.7.14.1 Procedimiento para la Evacuación
La evacuación se realizara según las siguientes fases:
Detección y notificación.- Si se detecta una emergencia ( incendio,
explosión etc.), se activa la alarma sonora, o se pide ayuda a viva voz gritando
fuego, explosión o ayuda, lo más pronto posible y se informa
inmediatamente Director General de Emergencia y/o al Coordinador de
Grupos.
Evaluación e inicio de la acción.- Un vez evaluada la contingencia en un
nivel III o IV, el Director General de Emergencia dará la orden de que se suene
la alarma tres veces seguidas, para indicar al personal que debe
salir de sus áreas de trabajo y dirigirse al punto de encuentro.
Control.- Una vez en el punto de reunión se tomara lista de los
trabajadores, para verificar que ninguno haya quedado atrapado en las
instalaciones.
10.3.7.15 ACTUACIÓN ESPECIAL D E EMERGENCIA (POR LA NOCHE,
VACACIONES)
Debido a que en las noches el personal disminuye e incluso en vacaciones puede ser
nulo, se tomarán consideraciones especiales para el actuar en caso de emergencia.
Para estos casos se tomará en cuenta al cuidador, quien habita dentro de las
instalaciones y su permanencia es constante durante todo el año.
El cuidador es la persona encargada por velar por la seguridad de los bienes, y de
actuar en caso de una emergencia.
En caso de estar solo
El cuidador evaluará la situación, determinará si es de fácil manejo (Nivel I), o si
necesita apoyo; comunicará la situación al director general de emergencias, y de
requerirlo a las entidades de respuesta inmediata (bomberos, policía, etc.)
En caso de estar algún personal
Se actuará según lo indicado en cada caso en el plan de emergencias para cada uno de sus
niveles, teniendo que actuar como grupo de apoyo el personal que se encuentre en las
instalaciones.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 113 de 189
10.3.7.16 PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE
EMERGENCIA
Las actividades de cursos y simulacros serán coordinadas por el departamento de
seguridad y ambiente de la empresa.
Programación de las actividades a desarrollarse para implantar el Plan de Emergencias:
Programación de Cursos Anuales
Actividades Planificadas Fecha
Capacitación del Plan de Emergencia Una vez al año
Capacitación sobre Uso de Equipos de Seguridad Una vez al año
Prevención y Control de Incendios Una vez al año
Primeros Auxilios Una vez al año
Equipos de Protección y señales de seguridad Una vez al año
Programación de Simulacros Anuales
Actividades Planificadas Fecha
Uso de extintores Una vez al año
Evacuación Una vez al año
Accidentes Una vez al año
Incendios Una vez al año
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 114 de 189
10.4 PROGRAMA DE SE GURIDA D Y SALUD OCU PACIONA L
Es obligación de la empresa FAENAVI realizar el Sistema de Gestión de Riesgos de la
empresa según lo dispuesto en el SGRT del IESS.
1 0 . 4 . 1 O BJ E T I V O
Proveer al personal de las herramientas y conocimientos adecuados para realizar
correctamente su trabajo y brindar al trabajador un ambiente seguro para realizar sus labores.
1 0 . 4 . 2 M E D I D A S D E S E G U R I D A D I N D U S T RI A L
Se deberá asegurar que toda la empresa implemente un programa de seguridad
global que incluya, entre otros, los siguientes aspectos principales:
Normas de salud y seguridad ocupacional nacional vigente y aplicable a las
actividades del Proyecto.
Políticas Ambientales y de Seguridad de la empresa.
Responsabilidades de los trabajadores con respecto al uso y cuidado de la
ropa de trabajo y equipo de protección personal.
Peligros específicos del trabajo.
Precauciones de seguridad.
Responsabilidades del trabajo.
El personal de Seguridad Industrial, elaborarán un cronograma para realizar reuniones periódicas en donde se verificará el cumplimiento de los procedimientos
ambientales y de la seguridad. Para tener una evidencia de dicha evaluación se
levantará un acta de asistencia que registre también las conclusiones y
resoluciones de la reunión realizada. El cronograma está a discreción del personal de
seguridad quienes, luego de la evaluación del acta determinarán las fechas para las reuniones.
Las actividades durante la etapa constructiva y operativa deben ser conducidas de acuerdo a
las normas nacionales y de la empresa, que regulan los aspectos relativos a la seguridad
en el trabajo. Algunas consideraciones que deben establecerse, sin limitarse a las recomendadas, son:
Toda persona que tenga a su cargo la conducción de un vehículo o
maquinaria pesada, debe maniobrar con el EPP adecuado y tener en orden y al
día la documentación requerida por la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 115 de 189
El tránsito en las vías en el área se regirá a lo establecido a la Ley de
Tránsito y Transporte Terrestre, el conductor y acompañantes utilizarán
durante el movimiento del vehículo, el cinturón de seguridad, se respetarán los
caminos habilitados y las señales de seguridad y tránsito existentes o aquellas a
implementarse en la vía de acceso, no obstante en aquellos lugares donde la
señalización faltará, se deberá transitar conforme el sentido común con todas las
precauciones del caso para los pasajeros y la carga que se transporta.
En caso de vehículos provistos de baldes se prohíbe el transporte de carga y pasajeros conjuntamente.
En el área de trabajo se identificará zonas de parqueo donde los vehículos
deberán estacionarse en reversa, y respetando los espacios de parqueo,
permitiendo una rápida evacuación en casos emergentes.
Es importante dictar un curso sobre manejo defensivo a aquellas personas
encargadas de los vehículos.
Se procederá con el chequeo médico de conductores de vehículos livianos y pesados, a fin de garantizar que los mismos están capacitados física y mentalmente
para la actividad que realizan.
Como medida de precaución, los vehículos deberán contar con el equipo de
emergencias completo, extintor, caja de herramientas, botiquín y triángulos
de seguridad. Los vehículos deben estar en perfecto estado para circular.
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Protección de la cara y los ojos (Caretas, gafas). Se emplearán en labores en la que
la cara o los ojos de los trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos, sangre
despedidos actividades como faenado. Se recomienda dotar de gafas especiales,
cuberos en forma de copa o mascarillas de soldador.
Protección de manos (Guantes). Se recomienda el uso de guantes en tareas en
las que las manos estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc. Los
guantes serán de cuero, neopreno, material textil resistente o plástico.
Protección de pies (botas de caucho punta de acero) Se debe dotar de botas de
caucho al personal, para que los pies no estén expuestas al agua.
1 0 . 4 . 3 M E D I D A S D E P RO T E C CI Ó N D E S A L U D
Es importante la evaluación de los riesgos existentes en el área, así como de su área de influencia. La medición del riesgo debe realizarse en función de la información recopilada y
tomando en cuenta el número y gravedad de las lesiones sufridas en el pasado por riesgos
relacionados.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 116 de 189
La base para el reconocimiento del riesgo se fundamenta en el conocimiento de las fuentes
de exposición y factores nocivos que intensifican su nivel de afectación cuando se mezclan
con determinadas tareas.
Los factores fundamentales del entorno de trabajo que son causa directa de accidentes o
enfermedades son:
Fuentes de exposición.- Las fuentes de exposición pueden vincularse a enfermedades por la
exposición de uno o varios agentes durante un período de tiempo breve o prolongado. La
intensidad, tiempo, duración, son variables que determinan el grado de afectación. Algunas
de estas fuentes son:
a) Exposiciones químicas disolventes (compuestos para limpiar o desengrasar).
b) Exposiciones físicas (ruido, radiación, calor, frío, iluminación inapropiada,
trabajos en alturas o en profundidad, etc.).
c) Exposiciones fisiológicas (cargas pesadas, mala postura de trabajo).
d) Exposiciones biológicas (virus, bacterias, sangre).
e) Exposiciones psicológicas (Trabajo en aislamiento, amenazas de violencia,
horarios variables, etc.).
Factores nocivos y accidentes de trabajo.- Un factor nocivo está relacionado con el
accidente de trabajo, puesto que en este entorno es en el que se producen los daños y se
expone a los trabajadores. Algunos de estos factores que se puede encontrar en la fase
de construcción y operación son:
a) Operaciones de corte, con objetos como cuchillos, sierras o herramientas con filo.
b) Operaciones de prensar y comprimir con prensas y herramientas de fijación.
c) Caída de objetos que pueden causar golpes al trabajador.
d) Calor, frío, electricidad, ruido, luz, radiación y vibraciones.
e) Sustancias tóxicas y corrosivas.
f) Traslado de carga excesiva.
g) Estrés mental y psicológico por amenazas o problemas laborales o familiares.
Una vez identificadas las posibles fuentes es importante tomar las medidas que eviten que el
accidente se presente, brindado el equipo adecuado al trabajador, mejorando su entorno de
trabajo, eliminando los objetos que pudieren ocasionar accidentes, etc. Para ello se debe
tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:
Todo el personal de campo participará de una inducción completa referida a la
salud y seguridad. En las reuniones de capacitación se revisarán las políticas y
reglas en materia de salud y seguridad en términos generales y específicos para
cada trabajo.
Los trabajadores y supervisores deben estar informados, ser conscientes de los
riesgos y peligros del área.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 117 de 189
El entorno de trabajo ha de ser seguro mediante el uso de equipos de protección
individual.
El equipo y la maquinaria deben funcionar de manera segura conforme al uso que
se asigne.
La empresa será responsables del bienestar médico de sus empleados de
planta y contratados. En tal virtud, organizarán chequeos médicos anuales,
asistencia médica, tratamiento u hospitalización cuando sea necesaria y
evacuación de emergencia cuando los casos lo ameriten.
La empresa suministrará a sus empleados medidas profilácticas y vacunas
contra enfermedades según sean necesarias y requieran las condiciones del área de
trabajo.
La empresa dispondrá de Supervisores de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
que serán responsables de garantizar que el trabajo se cumpla de conformidad
con todas las reglas, regulaciones y buenas prácticas de trabajo aplicables de
seguridad.
El personal médico está en la obligación de intervenir en los simulacros que se realicen lo cual ayudará al personal médico a tener una visión clara de la
logística indispensable y necesaria para estos tipos de emergencias, así como a
optimizar los tiempos de respuesta médica.
Se dispondrá de botiquines de primeros auxilios, ubicados en las mayores estructuras
físicas, los que dispondrán del equipamiento necesario para emergencias, por lo
menos los siguientes:
12 parches para quemaduras
1 frasco mediano de ungüento para quemaduras
2 vendas para torniquetes
24 vendajes adhesivos
1 venda de 5 cm. de ancho
1 venda de 10 cm. de ancho
1 frasco mediano de sales de amoníaco para inhalar
1 frasco mediano de agua oxigenada de 20 volúmenes
1 frasco mediano de desinfectante (mertiolate)
1 tijera mediana
1 caja mediana de copos de algodón absorbente estéril
1 caja de analgésicos
1 caja de aspirina
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 118 de 189
1 0 . 4 . 4. S E Ñ A L I Z A CI Ó N D E S E G U R I D A D
Señales de Seguridad: Están diseñadas para informar a los empleados y personal presente
en el establecimiento de trabajo, acerca de elementos, materiales o actividades
específicas que determinan y/o prevén riesgos que pueden causar accidentes o enfermedades.
Tipos de señalización
Para la elaboración de las señales se podrá adoptar los símbolos de seguridad de
acuerdo con los colores, contraste y las formas geométricas determinadas en las
normas Técnicas INEN RTE 4:2003 REGLAMENTO TÉCNICO DE SEÑALIZACIÓN
VIAL. PARTE 1. DESCRIPCIÓN Y USO DE DISPOSITIVOS ELEMENTALES DE
CONTROL DE TRÁNSITO.
A continuación se presentan las principales consideraciones de señalética sugerida para
el proyecto.
La Tabla establece los tres colores de seguridad, el color auxiliar, sus respectivos
significados y da ejemplos del uso correcto de los mismos.
Colores de Seguridad y su Significado
COLOR SIGNIFICADO EJEMPLOS DE USO
Alto Prohibición
Señal de parada
Signos de prohibición
Este color se usa también para prevenir fuego y
para marcar equipo contra incendio y su
localización.
Atención
Cuidado, peligro
Indicación de peligros (fuego, explosión,
envenenamiento, etc.)
Advertencia de obstáculos.
Seguridad Rutas de escape, salidas de emergencia, estación de
primeros auxilios.
Localización de teléfono.
Acción obligada
(*) Información
Obligación de usar equipos de seguridad
personal.
(*) El color azul se considera color de seguridad sólo cuando se utiliza en conjunto con
un círculo.
Colores de contraste
Si se requiere un color de contraste, éste debe ser blanco o negro, según se indica en la
Tabla
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 119 de 189
Colores de contraste
Color de seguridad Color de contraste
rojo
amarillo
verde
azul
blanco
negro
blanco
blanco
El color de contraste para negro es blanco y viceversa
Señales de seguridad
La TABLA establece las formas geométricas y sus significados para las señales de
seguridad. Aplicaciones y señales específicas.
Formas Geométricas y Significados de Seguridad
Señales y significado
Descripción
Fondo blanco círculo y barra inclinada rojos. El símbolo de
seguridad será negro, colocado en el centro de la señal, pero no debe
sobreponerse a la barra inclinada roja. La banda de color blanco
periférica es opcional. Se recomienda que el color rojo cubra por lo
menos el 35% del área de la señal. Aplicaciones ver en Anexo B.
Fondo azul. El símbolo de seguridad o el texto serán blancos y
colocados en el centro de la señal, la franja blanca periférica es
opcional. El color azul debe cubrir por lo menos el 50% del área
de la señal. Los símbolos usados en las señales de obligación
presentados en el Anexo B establecen tipos generales de protección.
En caso de necesidad, debe indicarse el nivel de protección requerido,
mediante palabras y números en una señal auxiliar usada
conjuntamente con la señal de seguridad.
Fondo amarillo. Franja triangular negra. El símbolo de seguridad será
negro y estará colocado en el centro de la señal, la franja periférica
amarilla es opcional. El color amarillo debe cubrir por lo menos el
50% del área de la señal.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 120 de 189
Fondo verde. Símbolo o texto de seguridad en blanco y colocada en el
centro de la señal. La forma de la señal debe ser un cuadrado o
rectángulo de tamaño adecuado para alojar el símbolo y/o texto de
seguridad. El fondo verde debe cubrir por lo menos un 50% del
área de la señal. La franja blanca periférica es opcional.
A continuación se muestran las señales que deberán emplearse en los diferentes sitios
de la faenadora.
Señales de Seguridad
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 121 de 189
Precaución; Las señales de fondo amarillo, indican precaución, se emplearán para en sitios
donde se requiera avisar de una situación de peligro, como puede ser el piso húmedo, peligro
de electricidad, etc.
Peligro o Prohibición; Las señales de fondo rojo denotan prohibición (como fumar) y
prevención y protección contra incendios.
Prevención; Las señales de fondo azul indican acciones de mando, que previenen posibles
accidentes, como el uso de guantes, gafas, el uso de protector de oídos, entre otras.
Áreas a señalizar
- En los sitios de ubicación de maquinaria
- En el lugar de ubicación del extintor
- En el sitio de almacenamiento de materiales inflamables (combustibles)
- Refrigeradores
- Áreas de Parqueo
- Oficinas
- Salidas
Características de las señales
- Las señales deben ser reflectivas
- Las señales deben permanecer en su posición correcta y deben renovarse o
retocarse aquellas deterioradas.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Enero 2015 Pág. 122 de 189
- Es importante mencionar que la señalética es responsabilidad de la empresa en cuanto a su costo y uso pues debe ser exigencia de las políticas internas en
cumplimiento con la normativa de Salud y Seguridad Ocupacional
Vigente.
10.5 PROGRAMA DE MA NEJO D E D ESECHOS
1 0 . 5 . 1 O BJ E TI VO
Mitigar los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con los
desechos generados a causa del desarrollo de las actividades de la empresa.
1 0 . 5 . 2 M E D I D A S P RE V E N T I V A S P A RA E L M A N E J O D E D E S E CHO S
La reducción en la fuente es la primera medida para una gestión adecuada de los
desechos sólidos, para lograr esta reducción se pueden tomar las siguientes medidas:
Los desechos de sangre, plumas y viseras deben ser enviados a en el menor tiempo posible a su utilización final, y no almacenarlos por largo tiempo, para
evitar a los vectores y malos olores.
Es importante realizar una evaluación de los lugares de desalojo de los desechos y una
vez identificados proceder a trazar rutas, horarios y frecuencias para el transporte de los
mismos. El programa previsto debe incluir, entre otras, las siguientes medidas:
El personal en contacto con los desechos debe estar provisto de equipo de
protección personal adecuado a sus funciones.
La gestión de los desechos se realizará por empresas que cuentan con los
permisos, autorizaciones por parte de entidades competentes y equipo
necesario.
Se dispondrá permanentemente del servicio de recolección y transporte de los
desechos reciclables, a una gestora que se encuentre calificado por la entidad
ambiental competente.
Todo operador que tenga a su cargo o bajo delegación en su área, el manejo de los desechos deberá estar capacitado sobre el lugar y la correcta disposición de los
desechos. La capacitación está a cargo del Responsable de Gestión Ambiental; pero también podrá ser delegado al Supervisor de Salud y Seguridad Industrial.
Para el caso de los desechos orgánicos domésticos los contenedores deberán estar
provistos de tapas para evitar la proliferación de vectores.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Enero 2015 Pág. 123 de 189
De ser requerido se mantendrá un solo sitio de acopio final de residuos reciclables; el mismo que debe estar alejado al menos 50 m de cuerpos hídricos
superficiales y dotados de cubierta; estos sitios de acopio deberán disponer de
contendores con una capacidad de almacenamiento acorde a los volúmenes
generados.
Los desechos que por su origen, composición o tipo no puedan reciclarse o reutilizarse deberán ser depositados en un relleno sanitario autorizado por la
entidad competente. Según el volumen de generación y previo a un acuerdo con
la empresa recolectora los desechos pueden ser retirados en el lugar, respetando
para ello las normas establecidas por la empresa en cuanto al envase recolector, días y horas indicados por la entidad encargada de su manejo.
1 0 . 5 . 3 I D E N T I F I CA C I Ó N D E D E S E CH O S
Es importante identificar los desechos que se generan y analizar las alternativas de
tratamiento y disposición final. Es importante destacar que los tipos y cantidades de
desecho; consecuentemente deberá actualizarse periódicamente el inventario y
definir con antelación los requerimientos de tratamiento y disposición final de los
desechos generados.
En la tabla a continuación se identifica el tipo de desecho.
Tipo y descripción de desechos
Tipo de desecho Descripción
No Peligrosos Papel
Plástico
Vidrio
Desechos Orgánicos (Restos de comida)
Desechos comunes
Peligroso (Sangre, viseras, plumas)
Desechos contaminados con hidrocarburos
(guaipes, telas, etc)
Baterías, pilas, fluorescentes
1 0 . 5 . 4 RE G I S T R O D E V O L U M E N D E D E S E CHO S G E N E RA D O S
Luego de la identificación es necesaria la cuantificación de los desechos generados por las diferentes actividades de la empresa. La periodicidad de este registro deberá acoplarse al
volumen de desechos generados, que puede efectuarse diaria o semanalmente, pero
manteniendo siempre bitácoras mensuales de desechos generados; este registro deberá
contener al menos la siguiente información:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Enero 2015 Pág. 124 de 189
REGISTRO DE
DESECHOS
FECHA
DE
EVACUACI
ÓN
CANTIDA
D TIPO DE
DESECHOS GEST
OR
CIUDA
D
FIRMA
RESPONSA
BLE OBSERVACIO
NES Plástico Vidrio Papel Orgánicos Chatarra waipes
Realizado por:
1 0 . 5 . 5 A L M A CE N A M I E N T O Y S E P A RA CI Ó N
Todo trabajador que tenga a su cargo o bajo delegación en su área, el manejo de los desechos deberá estar capacitado sobre el lugar y la correcta disposición de los desechos.
La capacitación está a cargo del Supervisor de Gestión Ambiental; pero también podrá
ser delegado al Supervisor de Salud y Seguridad Industrial.
Para el almacenamiento temporal de desechos deberán proveerse contenedores claramente
diferenciados por color y con rotulación. En general se dispondrán de contenedores para
residuos orgánicos, inorgánicos, y peligrosos para que sean almacenados de forma separada
de la siguiente forma:
Tarro o zona verde: Para papel
Tarro o zona azul: Para desechos inorgánicos reciclables, vidrio, plástico.
Tarro o zona gris: Desechos metálicos, chatarra metálica, cables eléctricos, latas y
piezas metálicas, se recogen para luego ser evacuados a un sitio especial de
almacenamiento y posterior entrega a terceras personas, para su reutilización o reciclaje,
los datos a la entrega son registrados en los comprobantes de peso en la balanza.
Tarro o zona negra: Para wipes, aserrín, y cualquier desecho contaminado con aceite o
diesel.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 125 de 189
Colores Tarros de Basura
De ser requerido y en función de las actividades a efectuarse en los sitios de trabajos se
dispondrán otro tipo de contenedores para residuos peligrosos (baterías, pilas, fluorescentes).
Los contenedores se ubicarán en áreas no inundables, alejados de cuerpos hídricos
superficiales, el sitio de ubicación deberá estar protegido de lluvia para evitar lixiviaciones y
del viento para impedir que se dispersen los desechos. Para el caso de los desechos
orgánicos domésticos los contenedores deberán estar provistos además de tapas para evitar
la proliferación de vectores.
Los desechos de sangre plumas y viseras, tendrán un tratamiento especial, y deberán ser
evacuados después de su generación a sus lugares de reutilización como alimento y
composta.
Esta medida reduce el riesgo en la manipulación, embalaje, y trasporte de desechos, para
que cada tipo pueda ser fácilmente reconocido y manejado acorde a su grado de
peligrosidad.
1 0 . 5 . 6 D I S P O S I CI Ó N F I N A L
Según el volumen de generación y previo a un acuerdo con la empresa recolectora los
desechos pueden ser retirados en el lugar, respetando para ello las normas
establecidas por la empresa en cuanto al envase recolector, días y horas indicados por la
entidad encargada de su manejo.
El transporte y disposición final de desechos catalogados como peligrosos serán efectuados
por una empresa que cuente con licencia ambiental otorgado por el Ministerio del
Ambiente. Los contenedores de residuos peligrosos deberán contar con rotulación
informativa sobre el tipo de producto contenido, advertencia del peligro y otra información
relevante.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 126 de 189
La entrega de los desechos peligrosos se la realizara a un gestor ambiental
autorizado, el cual entregara a la empresa un manifiesto de la gestión de los desechos.
Los desechos “no peligrosos” pueden ser enviados por el sistema municipal de recolección
de basura, o de almacenarse en grandes cantidades papel vidrio o plástico pueden ser
vendidos a un gestor ambiental, para esto también tendrá que llevarse el manifiesto.
En la tabla a continuación se sugieren alternativas para el manejo de los desechos.
Alternativas de Manejo de desechos
DESECHO
Pilas, baterías, fluorescentes
DESCRIPCIÓN
Entrega a un gestor ambiental
Waipes Entrega a un gestor
Papel Entrega a un gestor / Relleno Municipal
Vidrio Entrega a un gestor / Relleno Municipal
Plástico Entrega a un gestor / Relleno Municipal
Comunes , Orgánicos Relleno Municipal
Sangre Alimento de porcinos
Viseras Alimento de porcinos
plumas Compostaje
1 0 . 5 . 7 M A N E J O D E D E S E CH O S L Í Q U I D O S
Los desechos líquidos procedentes de la faenadora avícola se describen a
continuación.
10.5.7.1 DISPOSICIÓN FINAL DE AGUAS NEGRAS Y GRISE S (AGUAS
RESIDUALES)
Las descargas que se producen en el campamento y procesadora avícolas, son
provenientes de las duchas, baterías sanitarias y comedor, que son agua grises y
negras las cuales se dirigen al sistema municipal de alcantarillado.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 127 de 189
El Agua residual proveniente del proceso de lavado de las aves se dirige por un sistema
interno a una coladera donde se detienen los posibles desechos sólidos y posteriormente
pasan a una trampa de grasa, antes de ir al sistema municipal de alcantarillado.
10.6 PROGRAMA DE RE LACION ES COMUNIT ATRIAS
1 0 . 6 . 1 O BJ E T I V O S
Regular las relaciones ente los pobladores cercanos a la procesadora avícola Delinear
procedimientos para la comunicación entre los pobladores de las áreas
cercanas a la procesadora avícola
1 0 . 6 . 2 D E S CR I P C I Ó N D E L A M E D I D A
Para un manejo adecuado de los aspectos socioeconómicos, se definen a
continuación los mecanismos de relación con las vecindades:
10.6.2.1 CÓDIGO DE CONDUCTA
Con el fin de hacer efectivas las recomendaciones que mencionamos a continuación, se incentivará y capacitará al personal para que cumpla con estas medidas.
- Se debe tener un trato respetuoso con las vecindades, el lenguaje a emplear, el
saludo y la cortesía deben ser una de las políticas primordiales entre los
trabajadores de y los vecinos.
- Se prohíbe la ingestión de bebidas alcohólicas en la procesadora avícola.
10.6.2.2 RECEPCIÓN DE QUEJAS
La administración y gerencia receptarán todo tipo de sugerencia o queja ciudadana ya sea
escrita o verbal y escribirán un reporte bajo el formato propuesto, y responderán
diligentemente a la misma.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 128 de 189
Posible Solución:
Reporte de Sugerencias/Quejas Ciudadanas
Fecha:
Hora:
Nombre del Ciudadano:
Dirección:
Teléfono:
e-Mail:
Lugar de Recepción de La Queja/ Sugerencia:
Origen de la Sugerencia:
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 129 de 189
Fecha:
Nombre:
Objeto de la Queja o Sugerencia:
Ubicación del Incidente:
Recibido por:
Emitido a:
Acciones Tomadas:
Fecha de cumplimiento
Registros De Atención A Quejas y Sugerencias
10.6.2.3 RESPONSABILIDAD PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES
COMUNIT ARIAS
El Administrador de Faenavi será el encargado del manejo del Plan de Relaciones Comunitarias con las vecindades cercanas.
El Administrador de Faenavi, será el único interlocutor válido entre la empresa y los vecinos,
de esta manera se evita la existencia de mensajes contradictorios entre la empresa y los
vecinos.
El Administrador de Faenavi, hará un registro de denuncias, responderá a ellas y les
dará su respectivo seguimiento en caso.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 130 de 189
10.7 PROGRAMA DE CAPACITA CIÓN Y EDU CACIÓN
Todo el personal necesita comprender la importancia de la protección al ambiente, y las
actividades del plan de manejo ambiental.
1 0 . 7 . 1 O BJ E T I V O S
Capacitar y Educar a los técnicos y trabajadores de la procesadora avícola sobre el Plan de Manejo Ambiental, la importancia de su cumplimiento
desde el punto de vista técnico y legal.
Educar a los trabajadores sobre la importancia del cuidado al ambiente y sobre las actividades de la procesadora avícola
Capacitar a los trabajadores y al equipo técnico de la procesadora avícola sobre las políticas ambientales básicas, evaluación de impactos, sobre el plan de manejo
ambiental y sobre salud y seguridad ocupacional.
1 0 . 7 . 2 D E S CR I P C I Ó N D E L A M E D I D A
Las charlas de educación ambiental, tienen por objetivo capacitar al personal de la
sobre como ejecutar las labores propias del almacenamiento y envió de tubería considerando
los aspectos de conservación de la salud, seguridad y medio ambiente.
Estas charlas tendrán una duración de 40 minutos y los temas a tratar deberán ser muy
concretos, prácticos y de fácil comprensión, los cuales deberán previamente ser
puestos a consideración del coordinador HSE para conocimiento y aprobación. Las
charlas deben ser diseñadas por profesionales vinculados al área ambiental.
Los temas a tratarse serán los temas propuestos en el presente Plan de Manejo Ambiental y sobre el beneficio que tendrían en la prevención, control y mitigación de los impactos
ambientales identificados.
La capacitación considerará los siguientes aspectos:
Se llevará registro firmado de los asistentes a la capacitación.
Se registrará las principales sugerencias e inquietudes de los trabajadores.
La frecuencia de Charlas de educación Ambiental será bimestral durante el
tiempo que dure las actividades de la procesadora avícola.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 131 de 189
10.8 PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
En el caso de que FAENAVI decida dejar de utilizar la procesadora avícola, se deberá poner en marcha el Programa de Abandono del área y poner en conocimiento al MAE que se
pondrá en marcha el mencionado Plan.
Cabe recalcar que la infraestructura será mantenida y se retirara solo los equipos y
maquinaria perteneciente a FAENAVI.
1 0 . 8 . 1 O BJ E T I V O S
- Lograr que el área intervenida para la implantación del proyecto, retorne a condiciones similares a las que se encuentran antes de operaciones.
- Establecer previsiones y medidas adecuadas para un abandono gradual
cuidadoso y planificado de la procesadora avícola
- Al completar el proyecto, el objetivo de la restauración será retornar el
sitio a un uso y condiciones aceptables, es decir a condiciones similares o
mejores en las que se encontraba antes.
1 0 . 8 . 2 M E D I D A S G E N E RA L E S
Desmantelar y retirar de las áreas en abandono, todos los equipos y estructuras introducidos en el lugar.
Todos los suelos en el caso de estar contaminados con combustibles u otras
sustancias introducidas por las actividades en el lugar serán remediados.
Todos los desechos de origen doméstico e industrial, luego de su clasificación, serán tratados y dispuestos de acuerdo a lo previsto en el plan de manejo de
desechos.
Disponer equipos y materiales retirados de acuerdo a sus características y estado en el que se encuentren.
Retirar todo material de desecho del lugar de acuerdo con el plan de manejo de desechos.
Todas las infraestructuras que pudieran haberse alterado dentro de las actividades de la procesadora avícola, serán reacondicionadas a su estado
original.
El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos, trozos de madera, etc.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 132 de 189
10.9 PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental constituye una herramienta destinada a verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
El programa de monitoreo, control y seguimiento permitirá por un lado asegurar el
cumplimiento oportuno y adecuado del Plan de Manejo Ambiental propuesto y por otro
valorar la efectividad de las medidas propuestas para la minimización, prevención y control
de impactos socioambientales, permitiendo la corrección, reforzamiento y mejora continua
del PMA.
1 0 . 9 . 1 O BJ E T I V O
Asegurar la correcta implantación del Plan de Manejo Ambiental durante el desarrollo de las actividades de la procesadora avícola.
1 0 . 9 . 2 M O N I T O R E O I N T E RN O
Se elaborarán reportes mensuales a cargo del Supervisor de Gestión Ambiental,
basados en registros continuos, reportes de análisis de muestreo que permitan determinar el
cumplimiento de límite máximo permisible establecido en la norma ambiental nacional
vigente, observaciones directas y otros; estos reportes serán presentados de forma trimestral
al MAE.
Los resultados de este auto monitoreo deberán presentarse al MAE anualmente durante
la etapa operativa.
1 0 . 9 . 3 A U D I T O RI A S A M BI E N T A L ES
Constituyen asimismo una herramienta que permiten evaluar el nivel de cumplimiento y
efectividad de procedimientos establecidos en el PMA, permite verificar la conformidad con
la normativa ambiental nacional vigente y aplicable; así como el proponer medidas
correctivas y/o recomendaciones en caso de encontrar posibilidades de mejora de los
procedimientos establecidos en el PMA, o bien para corregir desviaciones a la normativa
ambiental.
10.9.3.1 AUDITORÍAS INTERNAS
Las auditorías ambientales internas (AAI) serán efectuadas al menos anualmente durante la
etapa operativa, el informe final de la AAI será presentado al MAE, como plazo máximo al
31 de marzo de cada año.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 133 de 189
10.9.3.2 AUDITORÍAS EXTERNAS
Serán efectuadas por el MAE o a través de terceros calificados, cuando se estime
conveniente o cuando el Ministerio del Ambiente lo solicite. Se preparará los Términos de
Referencia, que serán remitidos al MAE para su revisión y pronunciamiento. El
informe de la Auditoría Ambiental Externa (AAE) será presentado al MAE.
1 0 . 9 . 4 M O N I T O R E O D E L M A N E J O D E D E S E CH O S S Ó L I D O S
El técnico de Gestión Ambiental, efectuará una vigilancia permanente del manejo de desechos sólidos. Para el efecto realizará monitoreos mensuales y llevará un registro de
las inspecciones y observaciones, se efectuarán inspecciones durante el transporte de
desechos, así como en los sitios de disposición final; permitiendo además dar seguimiento a
las actividades efectuadas por la contratista encargada de la gestión de residuos.
1 0 . 9 . 5 M O N I T O R E O D E D E S C A RG A S
Se debe realizar el monitoreo de las descargas que salen de la trampa de grasa y
compararlos con los límites máximos permisibles.
Las descargas de aguas grises deberán ser monitoreadas trimestralmente, durante la etapa
operativa (cuando sea aplicable) y cumplirán con los límites establecidos en la siguiente
tabla:
Límites máximos permisibles para descargas de aguas
PARÁMETRO
EXPRESADO
COMO
UNIDA D
LÍMITE
MÁXIMO
PERMISIB Potencial hidrógeno pH --- 5<pH<9
Temperatura °C --- <
Coliformes fecales
NMP/100 ml
---
Remoción >
al
Demanda Química de
DQ
mg/l
25
Cloro activo Cl mg/ l 0.5
Aceites y grasas Sustancias
solubles en
mg/ l
0.3
Tensoactivos
Sustancias
activas al
mg/ l
0.5
FUENTE: TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.
Aquellos regulados con descargas de coliformes fecales menores o iguales a 3000 quedan exentos de
tratamiento.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 134 de 189
1 0 . 9 . 6 M O N I T O R E O D E P RE S I Ó N S O N O RA
10.9.6.1 RUIDO INDUSTRIAL
Para mantener los niveles de ruido ocupacional en el área de trabajo se debe efectuar un
monitoreo constante de los niveles existentes y asegurar que se mantengan en los niveles
permitidos conforme a lo establecido en el Reglamento de Salud y Seguridad de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo.
Para esto se realizaran monitoreos semestrales en las áreas de trabajo expuestas al ruido, se
utilizara un sonómetro con bandas de octava, el tiempo de monitoreo dependerá si el ruido es
constante o fluctuante tomando en cuenta la jornada de trabajo, los resultados serán
utilizados para la recomendar el EPP a utilizarse calculando el nivel de atenuación del
mismo.
En las áreas de trabajo donde se determine sobre exposición de ruido laboral deberán
tomarse medidas de mitigación dando prioridad a la protección colectiva que a la
individual, las medidas podrán ser de tipo administrativas, de ingeniería o de uso de EPP.
Límites máximos permisibles para ruido continuo
Nivel sonoro
/dB (A-lento)
Tiempo de exposición por jornada/hora
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Límites máximos permisibles para ruido por impactos
Número de impulsos o
impacto por jornada de 8
horas
Nivel de presión
sonora máxima (dB)
100 140
500 135
1000 130
5000 125
10000 120
Fuente: Ministerio de Trabajo y Empleo e Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. “Reglamento para la Prevención y
Control de la contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos”. RO: Nº 560 del 12 de noviembre de 1990.
* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de protección auditiva.
** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 135 de 189
TIPO DE ZONA SEGÚN
USO DE SUELO
10.9.6.2 RUIDO AMBIENTAL
Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq), expresados en decibeles, en ponderación
con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán
exceder los valores que se fijan en la siguiente tabla de los niveles máximos de ruido
permisibles según uso del suelo.
Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo
NIVELES DE PRESIÓN
SONORA EQUIVALENTE NPS
DE 06H00 A DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial Mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial Mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
O se aplicará lo establecido en el TULAS, en el Libro VI. Anexo 5, acápite 4.1.1.4 “En
las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al
nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].”
Este monitoreo se realizará anualmente.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 136 de 189
10.10 MATRIZ LÓGICA DE MEDIDAS AMBIENTALES
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 137 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 138 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 139 de 189
10.11 PRESUPUEST O D EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 140 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 141 de 189
10.12 CRONOGRAMA DEL PLAN D E MANEJO AMBIENTAL
Tabla 34 Cronograma del PMA
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 142 de 189
11. APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Se realizará el Proceso de Participación Social en coordinación con la Dirección Provincial del
Ambiente de Imbabura del Ministerio del Ambiente (MAE) conforme lo establecido en el Acuerdo
Ministerial No. 066 Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecido
en el Decreto Ejecutivo No. 1040 (R.O. 332 del 22 de abril del 2008) y en la Ley de Gestión
Ambiental.
Como parte vinculante del informe de la aplicación del PPS, en el mismo se incorporará los
comentarios u observaciones emitidas por los pobladores y la referencia donde se incorpore dichos
comentarios y sugerencias en el EsIA Expost y en el PMA.
11 ANEXOS
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 143 de 189
ANEXO 1 CERTIFICADOS HABILITANTES FAENAVI
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 144 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 145 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 146 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 147 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 148 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 149 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 150 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 151 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 152 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 153 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 154 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 155 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 156 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 157 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 158 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 159 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 160 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 161 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 162 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 163 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 164 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 165 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 166 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 167 de 189
ANEXO 2 CERTIFICADOS DE SALUD DE VARIOS OPERARIOS DE LA PLANTA
FAENAVI
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 168 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 169 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 170 de 189
ANEXO 3 MATRIZ DE LA AUDITORÍA REALIZADA A FAENAVI
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 171 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 172 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 173 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 174 de 189
ANEXO 4 PRUEBA DE AGUA RESIDUAL
INFORME PRUEBA EN PLANTA TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL
FAENAVI
OBJETIVO:
El objetivo es: realizar ensayos de coagulación-floculación a muestras de agua residuales, en la Planta de Faenavi, ubicada en Atuntaqui. A partir de los resultados se seleccionarán las condiciones
de tratamiento y dosis de los productos químicos que Comercial Danesa Codan, está ofertando para
el correcto manejo de sus aguas residuales.
MATERIALES UTILIZADOS:
Vasos para pruebas de jarras
Pipetas
Agitadores
Hipoclorito de Sodio Polímero Coagulante PAC Líquido
Polímero Floculante Catiónico Líquido
PROCEDIMIENTO: Muestra: Se procedió a recolectar agua residual de la planta faenadora.
Proceso:
1. De la muestra, se colocó 200 ml en los frascos para pruebas, se empieza la prueba de jarras
con la dosificación de 0.1ml de polímero coagulante, hasta llegar a la dosis que arrojó el mejor resultado siendo de 0.25ml de dosificación de polímero coagulante en 200ml de
muestra, funcionando hasta 0.3ml de polímero coagulante PAC.
2. Para este proceso se utilizó primero 0.25 ppm de hipoclorito de sodio al 10% en los mismos
200ml de muestra y luego se adicionó 0.25ml de coagulante y 0.05ml de polímero
floculante, mejorando el resultado de la prueba. 3. Se adjuntan fotos de las pruebas.
CONCLUSIONES:
1. La prueba de jarras se realizó con diferentes dosificaciones, la que arrojó mejor resultado,
fue con 0.25ml de Policloruro de Aluminio líquido y 0.05ml de polímero floculante en
200ml de muestra. Lo mismo que 1.2 litros de polímero coagulante por metro cúbico de
agua residual y 0.25 litros de polímero floculante por metro cúbico de agua residual.
2. La mejor clarificación del agua se obtuvo con la adición de cloro antes de utilizar el
Polímero Coagulante y Floculante.
3. Al utilizar los productos en la planta de tratamiento de agua residual, se obtuvo una buena
clarificación del agua residual, se sugiere adicionar un sistema de aireación, para mejorar la
calidad de agua que es enviada al drenaje; y así cumplir con los parámetros establecidos
para las descargas líquidas en el sistema de alcantarillado, según la ordenanza vigente.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 175 de 189
PROCESO DE CLARIFICACION DE AGUA REIDUAL FAENAVI:
TOMA DE MUESTRA Y PRUEBA DE CLARIFICACION DE AGUA RESIDUAL
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 176 de 189
RESULTADO FINAL:
ANTES DESPUÉS
REALIZADO POR:
Ing. Qco. Roberto Nuñez
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 177 de 189
ANEXO 5 CERTIFICADO ACTUALIZADO CONSULTOR
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental, Faenadora Avícola Imbabura
FAENAVI
Febrero 2015 Pág. 178 de 189
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental,
Faenadora Avícola Imbabura FAENAVI
Noviembre 2014 Pág. 179 de 189
12 BIBLIOGRAFÍA
Ayala C Francisco y otros. Manual de restauración de terrenos y evaluación de impactos
ambientales en minería. Instituto Tecnológico Geo Minero de España. Segunda Edición (Madrid
- España 1989) Blandín Carlos. Análisis y estudios climáticos en el Ecuador. (Quito -
Ecuador
1989)
Corporación de Estudios y Publicaciones. Código de la Salud. Edición 31 (Quito ¬Ecuador
1995) Corporación de Estudios y Publicaciones. Ley Forestal v de Conservación de Areas
Naturales y Vida Silvestre y Reglamentos. Anexo Políticas Básicas Ambientales del
Ecuador. Edición 24 (Quito - Ecuador 1995)
Fundación MAPFRE. Manual de Contaminación Ambiental. Editorial MAPFRE. (Madrid -
España
1994)
Gavilanes H., Andrade B., Introducción a la ingeniería de túneles, Asociación de Ingenieros
de
Minas del Ecuador, 2004
Gómez Nelson. Elementos de Geografía del Ecuador. El hombre y el medio. (Quito¬Ecuador
1989) Guevara R. Principios fundamentales de ecologÍa ecuatoriana (Quito - Ecuador)
Instituto Tecnológico Geo Minero de España. Evaluación y corrección de
Impactos
Ambientales.(Madrid - España 1992).
Kelly G. Errol, David 1. Spottiswood. Introducción al Procesamiento de Minerales. (1990).
Lev de prevención y control de la contaminación ambiental. Registro Oficial N° 97 de 31 de
Mayo de 1976. (Quito - Ecuador 1976)
Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial N° 245 de 30 de Julio de 1999. (Quito
¬Ecuador
1999). Ministerio de Energía y Minas y PETROECUADOR. Legislación
Ambiental. Compilación de Leyes, reglamentos y normas relacionadas con el medio
ambiente y la conservación de la naturaleza, para el sector hidrocarburifero y minero. (Quito
¬Ecuador 1993) Ministerio de Salud Pública. Reglamento para la Prevención y Control
de la Contaminación
Ambiental originada por la emisión de ruidos. Acuerdo Ministerial N° 7789. Registro Oficial N° 560 de 12 de Noviembre de 1990