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BOLETÍN

No. 157 octubre-diciembre 2018

Programa Cooperativo Regional para el Desarrollo Tecnológico y Modernización de la Ca� cultura

MÉXICO

GUATEMALAEL SALVADOR

HONDURAS

NICARAGUA

COSTA RICA

PANAMÁ

JAMAICA

REPÚBLICA DOMINICANA

Región PROMECAFE

Responsables• René León-Gómez

• Dulce Obín

Edición Técnica• Dulce Obín

Contenido• Panorama Técnico-Científi co

• PROMECAFE en marcha

• Panorama Internacional

El Boletín PROMECAFE se distribuye gratuitamente.

Los interesados pueden contactarnos en:

[email protected]

o al Apdo. Postal #1815

Guatemala, Guatemala.

Tel.: (502) 2386-5907

Busque el Boletín en nuestra página web

www.promecafe.net

Colaboradores• Fewsnet

Fotografías• Dulce Obín

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03octubre-diciembre 2018

Panorama Técnico-Científico

La edición de este boletín, presenta de manera resu-mida los resultados más relevantes del accionar de PROMECAFE durante sus cuarenta años de vida; en conmemoración a dicho evento la reseña da a conocer en forma sintetizada los diferentes logros que la Secre-taría Ejecutiva ha impulsado en el transcurrir del tiempo.

Si bien todos sabemos que la caficultura de la región se visualiza como un bloque integrado, que se distingue por sus cafés especiales que dan fe de sus orígenes, de la calidad, de las manos que con mucho trabajo lo cultivan, de esas familias que forman parte de nuestra cultura y que han permitido que en cada hogar se tenga una rica taza de café, en la apertura de esas brechas en los mercados internacionales, que permite un desarro-llo integral de las comunidades generando empleos, conservación ambiental y desarrollo económico para nuestros países, y para enfatizar aun más, la caficultura de la región de PROMECAFE tiene especial relevancia por el hecho de que tradicionalmente está ubicada en terrenos montañosos húmedos y cuencas altas que le permiten a los cafés de la región lograr grandes cualida-des que lo distinguen sin lugar a dudas.

Impulsando una caficultura innovadora

Es aquí donde el trabajo de cuatro décadas de PRO-MECAFE, se ha visto reflejado en acciones que han impactado en tecnologías eficientes de producción, formación de recurso humano, mejoramiento genético, manejo integrado de plagas y enfermedades, uso de sistemas agroforestales, promover la creación de alian-zas para la profesionalización del recurso humano de las instituciones socias a nivel de posgrados, organización de cursos y eventos regionales de alto nivel técnico en los que se han dado a conocer los avances en cuanto a investigación desarrollada. Hoy por hoy, las instituciones de café cuentan con especialistas en grado de Doctora-dos en disciplinas como Fitomejoradores, Entomólogos, Fitopatólogos y Gerentes Técnicos que lideran y forman parte de las instituciones de café y que son fruto de la formación que PROMECAFE ha impulsado y que ha trascendido con el tiempo.

El café por ser uno de los cultivos que más está ligado a la sostenibilidad de la región y teniendo en cuenta que el rubro produce alrededor de 200 billones de dólares al año a nivel mundial, nos evidencia la importancia que tiene el sector café y nos invita a continuar sumando esfuerzos y alianzas que permitan a los pequeños productores conti-nuar con este legado de historia y tradición.

Dulce ObinCoordinadora Operaciones

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Decada 70 - 80



Un vistazo en el tiempo de las acciones de PROMECAFE

Decada 90 - 2,000

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PROMECAFE en marcha

Taller para capacitación regional sobre vigilancia fitosanitaria

Como parte de la participación y apo-yo de PROMECAFE en las actividades de PROCAGICA, específicamente los delegados al CIRAD y CATIE, se desarro-lló en Costa Rica el taller para reforzar conocimientos y capacitar a técnicos de la región sobre metodologías y téc-nicas de vigilancia fitosanitaria, espe-cialmente aprove-chando los avances en el establecimien-to de una red de alerta temprana para la roya del café.

La actividad se llevó a cabo en las instalaciones del CATIE en Turrialba, Costa Rica, del 17 al 20 de octubre del año en curso.

Dentro del componente monitoreo y servicio de alerta, se encuentra la actividad de vigilancia. Esta consiste en monitorear una determinada enfermedad o plaga para prepararse a seguir una invasión, si se trata de una enfermedad o plaga exótica, o solamente seguir el desarrollo epidémico para el caso de plagas o enferme-dades endémicas. La vigilancia es clave en la protección fitosanitaria. Esta está siendo utilizada en todos los con-tinentes en la agricultura, en cultivos perennes, anuales, y en animales, e inclusive en enfermedades humanas. La vigilancia, es en general poco costosa considerando el valor de los productos que se generan, pero puede ser un peso importante en el presupuesto de una institución nacional cuando ese peso recae exclusivamente en ella.

El objetivo general del taller fue dar a conocer las reglas a aplicar para una vigilancia efectiva y sostenible.

Entre los objetivos específicos:

} Se presentaron ejemplos exitosos de vigilancia fitosa-nitaria de las Antillas y América Latina, con el fin de sacar lecciones generales para el caso de la roya del café en Centroamérica.

} Se dieron a conocer ejemplos de vigilancia en café de Centroamérica.

} Profundizó en aspectos relacionados con el número de parcelas por monitorear, la frecuencia, las herramientas utilizadas, el manejo de los datos, los mensajes por transmitir, las acciones de acuerdo a los resultados del monitoreo, el costo y la gobernanza.

} Se presentaron los logros del PROCAGICA en materia de costo-eficiencia de la vigilancia.

} Armonizaron los niveles de riesgo determinados en la región y definir reglas y responsabilidades para el intercambio de esta información a nivel regional.


PROMECAFE en marcha

Recuperando un evento insignia de PROMECAFE“Curso Regional de Caficultura Innovadora”

café, nuevamente se promueve la implementación del curso para actualizar a las nuevas generaciones de pro-fesionales que permitan dar paso al relevo generacional dentro de cada institución y que con ello se continúe fortaleciendo el sector cafetalero con profesionales de alto nivel.

Tras la crisis de la roya del café del 2012-2013, se afectó a más de la mitad de las áreas cultivadas, causando gran-des estragos en la economía regional con pérdidas que acumuladas representan en promedio el 23% de la pro-ducción de la región de PROMECAFE. Se ha puesto de manifiesto los grandes retos y necesidades que se tiene para modernizar e innovar el manejo de la producción cafetalera, como es de primordial importancia atender los avances que en genética, agroforestería, plagas y en-fermedades, extensión y otros aspectos del manejo del cultivo se ha venido dando, siendo estos esenciales para mantener la productividad del sector café en la región.

La producción de café es fundamental en la caficultura centroamericana y del Caribe. Desde el punto de vista social, económico y ambiental, el café es uno de los sectores agrícolas más importantes para los 10 países de la región de PROMECAFE.

Es por ello que PROMECAFE después de 32 años sin desarrollarse, suma esfuerzos y retoma el proyecto, el cual da respuesta al interés de la región con el apoyo del IHCAFE y el de especialistas internacionales reactivó la organización del Curso Regional de Caficultura Innova-dora, el cual se dirigió fundamentalmente a ingenieros agrónomos responsables de oficinas regionales en cada una de las instituciones cafetaleras de la región, con un mínimo de cinco años de experiencia, habilidad de comunicación, análisis e interpretación de datos, responsables de la formación de extensionistas con las instituciones; agrónomos de organizaciones cafetaleras y de ONG que trabajen en el sector cafetalero, poten-ciales formadores que pudieran replicar el conocimiento y cumplir con el objetivo del curso de contar con profe-sionales de alto nivel en la región.

La edición 2018 del Curso Regional de Caficultura Innova-dora se llevó a cabo del 22 de octubre al 3 de noviembre

Como parte de las estra-tegias para fortalecer las capacidades de los insti-tutos y productores de la región de PROMECAFE, desde 1979 con el apoyo de los institutos de café se ha venido realizando el curso de caficultura mo-derna, el cual con el paso del tiempo ha permitido formar una generación de profesionales que hoy en día están liberando áreas en las instituciones de

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PROMECAFE en marcha

del año en curso, formó a 62 técnicos, en las instala-ciones del Centro de In-vestigación y Capacitación Jesús Aguilar Paz, ubicado en Ilama, Santa Bárbará, Honduras, del Instituto Hondureño del Café.

El evento contó con reconocidos instructores de instituciones especiali-zadas en materia de café como es la Universidad Federal de Vicosa (UFV), EMBRAPA, IAPAR de Brasil, CIRAD de Francia, CATIE, IICA, CRS, SAGARPA, ECOSUR de Méxi-co, F. Neumann y WRC, entre otros.

También se contó con el apoyo de los líderes nacionales del IHCAFE, en temas como Mejoramiento Genético, Plagas y Enfermedades, Fitopatología, extensión, fisio-logía y suelo.

El curso y el programa fue diseñado para impartirse en modalidad de módulos, los que tuvieron un gran conte-

nido técnico-científico y les permitió a los participantes poder actualizar y reforzar sus conocimientos en las siguientes temáticas:

Módulo I: Extensión cafetaleraMódulo II: Nutrición, fertilización y suelos.Módulo III: Fisiología del café.Módulo IV: Mejoramiento genético, germoplasma y

propagación.Módulo V: Roya y CBD.Módulo VI: Plagas y enfermedades.Módulo VII: Clima y herramientas para una caficultura

inteligente.


PROMECAFE en marcha

Consideramos que el impacto de estos conocimientos per-mitirá a los equipos de cada institución brindar una mejor atención a nuestros pequeños productores de la región.

Se concluye el curso con un pequeño acto de clausura en el que se le da a cada participante un diploma de reconocimiento por haber cursado 180 horas efectivas de capacitación.

En el 2019 impulsaremos la segunda edición del curso, y desde ya los invitamos a estar pendientes, más información en nuestra página web: http://promecafe.net/?p=6884

Entrega de diplomas a los participantes

Giras de campo para puesta en práctica de los conocimientos adquiridos por los estudiantes

http://promecafe.net/?p=6884

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PROMECAFE en marcha

Reunión con delegados de PROMECAFE y el Presidente Honduras para coordinar prioridades y posibles acciones para hacerle frente a la crisis

económica que afecta al sector productor de café

En respuesta al interés de miembros del Consejo Directivo de PROME-CAFE, se gestionó y coordinó una reunión con el Presidente de la República de Honduras, abogado Juan Orlando Hernández, esta tuvo lu-gar en Casa Presidencial en Tegucigalpa, Hondu-ras, el 25 de octubre del 2018, con el propósito de presentarle un informe sobre los avances y prio-ridades de la institucionalidad cafetalera con relación a la crisis de bajos precios que afectan a los productores de café.

La coordinación con el Presidente Herández se conside-ró de gran importancia ya que él ha liderado diversos esfuerzos y planteamientos con relación a los grandes retos de la caficultura regional en instancias interna-

cionales tales como: Organización Internacional de la Naciones Unidas y próximamente estará promoviendo en el marco de la XXVI Cumbre Iberoamericana de Pre-sidentes a realizarse en ciudad de Antigua Guatemala, los días 15 y 16 de noviembre del 2018, una discusión sobre la crisis que vive el sector cafetalero de la región de PROMECAFE, especialmente relacionado con los bajos precios internacionales del café.


PROMECAFE en marcha

“Iberoamérica próspera, inclusiva y sostenible”

Andorra • Argentina • Bolivia • Brasil • Colombia • Costa Rica • Cuba • Chile • Ecuador • El Salvador • España • Guatemala • Honduras • México • Nicaragua • Panamá • Paraguay • Perú • Portugal • República Dominicana • Uruguay • Venezuela

Andorra • Argentina • Bolívia • Brasil • Colômbia • Costa Rica • Cuba • Chile • Equador • El Salvador • Espanha • Guatemala • Honduras • México •

Nicarágua • Panamá • Paraguai • Perú • Portugal • República Dominicana • Uruguai • Venezuela

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE EL COMERCIO SOSTENIBLE DE CAFÉ

Los Jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos, reunidos en ocasión de la XXVI Cumbre Iberoamericana, en la ciudad de La Antigua Guatemala, los días 15 y 16 de noviembre de 2018.

1. Reconocemos la necesidad de alcanzar un precio sostenible y rentable del café que garantice mejoras significativas en la calidad de vida de los caficultores.

2. Reiteramos nuestro compromiso en el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas para la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones, la creación de empleo decente y el logro de patrones de producción y consumo sostenible.

3. Reafirmamos la importancia que la producción, distribución y comercialización del café, basados en el diálogo, transparencia, respeto y equidad tienen sobre el desarrollo económico, social y comunitario de micro, pequeños, medianos y grandes productores y el empoderamiento de las mujeres en los países productores de la región iberoamericana. En tal sentido, destacamos la relevancia de la Organización Internacional del Café (OIC) en la discusión de los retos para el sector y de iniciativas públicas y privadas para llegar de a un precio del café que permita un efecto positivo en la sostenibilidad económica, ambiental y social del sector cafetalero.

4. Lamentamos el impacto negativo de las prácticas comerciales que limitan la competencia en la compra del café en el mercado internacional, que afectan a los pequeños productores, obligados a vender debajo del costo de producción. Por lo que consideramos necesario fortalecer el diálogo para encontrar el equilibrio y un precio sostenible que genere rentabilidad para el productor de café en nuestra región.

5. Expresamos la urgente necesidad de adoptar medidas de carácter financiero y técnico que garanticen una redistribución equitativa de los beneficios en el comercio sostenible del café para los productores. En este contexto, reconocemos la importancia de la Cooperación Sur-Sur como un componente catalizador de desarrollo en la creación de capital humano y de conocimientos en el sector caficultor.

Posteriormente, en el desarrollo de la Cumbre Iberoamericana, el Presiden-te Hernández destacó las prioridades y avances de la región dentro de su participación antes los jefes de Estado de los distintos países que integran el Sistema de Integración Centroa-mericana (SICA), lo cual dio lugar al COMUNICADO ESPECIAL SOBRE EL COMERCIO SOSTENIBLE DE CAFÉ, un pronunciamiento especial de Jefes de Estado que damos a conocer a continuación:

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PROMECAFE en marcha

La Quinta Reunión de Gestión Institucional del IICA se llevó a cabo del 28 de octubre al 3 de no-viembre del año en curso, semana durante la que se participó en representa-ción de PROMECAFE en dos grandes espacios; el primero, una reunión de trabajo entre los equipos que integran la coope-ración técnica donde básicamente participaron los coordinadores de los proyectos regionales con el objetivo de generar un espacio de intercambio y

Participación de PROMECAFE en la Quinta Reunión de Gestión Institucional del IICA

generación de ideas para la cooperación técnica, contri-buir a consolidar los equipos técnicos y sus aportes a la cooperación que brinda el IICA; el segundo espacio fue la reunión principal donde participaron todos los repre-sentantes de países, directores de proyectos regionales y la alta dirección del IICA, con el propósito de revisar y analizar los resultados a la fecha, a la vez se hizo un análisis crítico del plan de mediano plazo 2018-22 para el IICA.

Se aprovechó el espacio y las discusiones para recibir recomendaciones y propuestas concretas que contribu-yan con el logro de los resultados futuros.

Además de cumplir con las actividades formalmente propuestas para la semana, el encuentro fue una exce-lente oportunidad para conocer a colegas trabajando en distintos países y establecer oportunidades de pro-yectos y sinergias.

Puntualmente se logró conocer y saludar a todos los representantes de los países que integran el PROME-CAFE y se establecieron ideas de cooperación entre las distintas áreas.

Se participó en distintas reuniones de trabajo, especí-ficamente estuvimos atendiendo los espacios del eje transversal de innovación en el cual está directamente involucrado PROMECAFE.

Se aprovechó la semana para sostener reunión con el representante del IICA ante PROMECAFE, Dr. Breno Tiburcio, para revisar planes, evaluación del programa y posible proceso de transición a una nueva carta de entendimiento.


PROMECAFE en marcha

Se lleva a cabo la segunda reunión ordinaria del Con-sejo Directivo de PROMECAFE, que tuvo lugar los días 6 y 7 de noviembre en el hotel Sheraton Presidente. La reunión contó con la participación de los representan-tes de ANACAFE, ICAFE, MIDA, CATIE, IICA, IHCAFE, SAGARPA, WCR y SECAC.

El objetivo principal de la reunión fue poder rendir un informe del cumplimiento de acciones que habían sido programadas en el plan de acción anual de PROMECAFE para el 2018, así como continuar participando y reto-mando foros de café a nivel internacional.

Como puntos importantes que formaron parte de la agenda del Consejo Directivo podemos mencionar:

} Se presentó el informe de acciones realizadas por la Secretaría Ejecutiva en el segundo semestre del año.

} Se contó con la participación de delegados de CATIE y WCR, con una presentación que busca fortalecer alianzas y colaboraciones en la región.

} Análisis sobre la propuesta de IICA para la moderni-zación del PROMECAFE.

} Firma de Agenda para formalizar la ampliación de plazo de vigencia de la Carta de Entendimiento PROMECAFE-IICA.

Segunda Reunión Ordinaria del Consejo Directivo

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PROMECAFE en marcha

El evento se realizó el 6 de noviembre en el marco de la Segunda Reunión Ordinaria del Consejo Directivo de PROMECA-FE. Nuestro objetivo de pequeño tributo al pro-grama fue poder hacer un reconocimiento a la trayectoria del PROME-CAFE y al impacto que este ha tenido para la región cafetalera, a través de 3 análisis: 1) El retros-pectivo hacia el Pasado, 2) El PROMECAFE en Acción en la actualidad, y 3) El Impacto que seguirá teniendo el programa en el futuro de la caficultura regional.

El evento contó con invi-tados especiales como el ex secretarios ejecutivos, ex gerentes técnicos, in-vestigadores y miembros del Consejo Directo y del Comité Técnico de PRO-MECAFE, organismos cooperantes y el personal de la Secretaría Ejecutiva.

Celebración de los 40 años de PROMECAFE


PROMECAFE en marcha

La 32th. Edición de SINTERCAFE

La Semana Internacional del Café (SINTERCAFE)es un evento anual en el que se incorporan ambos lados de la cadena de valor del café, encuentro en el que los principales tomadores de decisiones de las compañías de café más importantes del mundo tienen la oportunidad de reunirse. El evento cuenta con alrededor de 500 par-ticipantes, mismos que buscan la oportunidad de intercambiar información, compartir sus experien-cias e interactuar con la comunidad cafetera de primer nivel del mundo.

El enfoque de las charlas para el año estuvo dirigido al tema de la sostenibili-dad y rentabilidad del cultivo, no solo desde la perspectiva de la industria hacia el productor, sino también, desde el impacto que tiene para el productor y cómo debe existir

una corresponsabilidad de todos los sectores para que esta actividad sea rentable y, sobre todo, sustentable para cada pequeño productor a través de análisis de mercados.

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PROMECAFE en marcha

Como charlas relevantes podemos mencionar:

} El fin del desarrollo sostenible: una nueva década para el café y la agricultura. Keynote: Sr. Daniele Giovannucci, Presidente, COSA.

} Transparencia: más allá del precio F.O.B. Sr. Eric Thormaehlen, Presidente Cámara de Exportadores, Cámara de Exportadores de Costa Rica.

} Barómetro de Café 2018. Sr. Anthony Marten Herrera, Oficial de Comunicaciones, Plataforma SAFE; Sra. Ariana Araujo Resenterra, Oficial de Pro-yectos, Plataforma SAFE.

} La Importancia del Decafeinado. Sr. David Kastle, SVP Trading, Swiss Water Decaffeinated Coffee Company.

} Caficultura de Honduras, su institucionalidad, logros y desafíos. Ing. Nelson Omar Funez Flores.

} What matters now, insights into the Australian and US specialty coffee industry. Sr. Nolan Hirte, Juez de Taza de la Excelencia; licenciado Catador Q, Proud Mary Coffee.

} Yara: misión y visión hacia los caficultores de América Latina. Ing. Rolando Ureña Aguilar, Crop Solution Manager Yara Latinoamérica.

} Oferta y demanda. Sr. Carlos Mera, Analista Senior, Rabobank.

} National DCP: America Runs on Dunkin’ and Dunkin’ Runs in National DCP. Sr. Matthew Daks, Director de Estratégia, Coffee & Tea National DCP.

} Principios básicos y diferentes métodos para la selección por color de granos. Sr. Álvaro Pineda, Gerente de servicio técnico y ventas para empresas, Delta Technology, Resumen Económico; Sr. Win Thin, Senior Vice President, Investor Services, Brown Brothers Harriman.

} Blockchain y trazabilidad. Sr. Arthur Karuletwa, Consultor Independiente, Traceability & Blockchain.

} La roya: siempre latente. Sr. Tim Schilling, Funda-dor y Director Ejecutivo, World Coffee Research.

} Café de calidad: innovación vs identidad. Sr. Craig Holt, Managing Partner and CEO, Atlas Coffee; Sra. Francisca Cubillo, producer, Beneficio Las Lajas; Sra. Susie Spindler, Executive Advisor and former Executive Director, ACE; Sr. Nolan Hirte, Juez de

Taza de la Excelencia; licenciado Catador Q, Proud Mary Coffee; Sra. Amanda Juris, Sr Global Sourcing Specialist, Keurig Trading Sàrl, A KDP Company.

Se concluye la participación de PROMECAFE con la visita a SINTERCAFE y con un espacio en el que se dio a conocer a los participantes la misión, visión, temáticas y objetivos del PROMECAFE dentro del sector cafetalero de sus 10 países socios.


PROMECAFE en marcha

Se participó en los actos de inauguración de la reunión de expertos para la construcción de un estándar am-biental regional del café de América Latina y el Caribe, que se llevó a cabo del 21 al 23 noviembre en San José, Costa Rica, con la coordinación de CEPAL y PROMECA-FE. La reunión tuvo como objetivo identificar y acordar consensos sobre los aspectos base de un estándar de huella ambiental de café verde de los productores de la región. Como PROMECAFE y ente regional que aglutina a 10 países y a instituciones cooperantes como IICA y CATIE, y como la plataforma especializada en la transferencia de conocimientos, estamos claros de la importancia que tiene tanto para la adopción de medidas que mitiguen el cambio climático como para la expansión comercial de nuestra región la Medición de la Huella ambiental, es por ello que desde el 2014 inició el trabajo conjuntamente con CEPAL a través de la participación de un representante de cada institución

Reunión de expertos para la construcción de un estándar ambiental regional del café de América Latina y el Caribe

cafetalera socia del programa y que de igual manera se buscó atender la convocatoria hecha por la Comisión Europea en 2013-2014 para participar en la determi-nación de la huella ambiental de los productos que se comercializan en el mercado europeo, que para el caso del café es necesario elaborar un estándar regional que cuantifique el impacto ambiental del café verde a partir de la metodología de análisis del ciclo de vida de la producción del mismo.

Como hemos podido analizar en los talleres anteriores, para los Estados emprender y apoyar iniciativas de huella ambiental en los sectores productivos es un bien público, desde aspectos como el ambiental, estas ini-ciativas pueden contribuir directamente a la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero y a la implementación de las políticas públicas de desarrollo sustentable.

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PROMECAFE en marcha

También permiten incen-tivar y comprometer a la industria con estas políti-cas y desde la perspectiva del desarrollo productivo, incrementar la eficiencia y competitividad, así como diferenciar productos de exportación en los mer-cados, que, para nuestro caso, es el café verde, re-duciendo así el riesgo de barreras proteccionistas por parte de Europa para la importación del café de América Latina, gene-rando con ello, una gran ventaja competitiva para el sector en el mercado, además de mantener un monitoreo sobre el im-pacto ambiental del café, en donde se considera la generación de servicios ambientales como la cuantificación de la captura de carbono, entre otros.

Hace un par de años hablar de conceptos como Reglas de Categoría de Producto (PCR )y análisis de ciclo de vida, era distante, hoy por hoy, gracias al esfuerzo de los últimos años de la red Latinoamericana de la Huella Ambiental del Café, los países de la región han dado un gran avance en la medición de esta huella, contando con profesionales capacitados que conocen los esquemas de recolección y generación de datos e identificación de alianzas público-privadas que permitan impulsar en cada país la medición de la huella ambiental para café, con miras a cumplir para el 2020 con los estándares im-puestos por la Unión Europea.

ICAFE ha jugado un gran papel impulsando coordina-damente con el MINAE el PCR para café de Costa Rica y avanzando en el etiquetado ambiental, siguen sus pasos Honduras, Guatemala, República Dominica y El Salvador.

Finalmente, conscientes de la importancia del tema y comprometidos a continuar apoyando el esfuerzo de la región y de instituciones como CEPAL, que permitirán contar con la medición de la huella ambiental del café con estándares propios y no con estándares de países que no representan la realidad de la caficultura de nuestros países en la región del PROMECAFE, se da por inaugurado el evento y se procede al desarrollo de la agenda propuesta.


PROMECAFE en marcha

Participación de PROMECAFE en la reunión del Consejo de Ministros de Agricultura de la región del SICA

Atendiendo la invitación que la Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (SECAC) pre-sentó a PROMECAFE durante la II Reunión Ordinaria del Consejo Directivo en la ciudad de San José, Costa Rica; donde se solicitó un informe de los avances del sector cafetalero, retos y perspectivas, y ante lo cual, el Consejo Directivo instruyó a la Secretaría para preparar y presen-tar el informe solicitado durante la reunión del Consejo de Ministros de Agricultura de la región del SICA, que se llevó acabo el 7 de diciembre del 2018 en Belice.

Entre los objetivos al presentar el informe se mencionó el interés de que los Ministros de Agricultura de la región estén al tanto de los temas prioritarios para el sector cafetalero, promover la coordinación entre los institutos de café y los ministerios de agricultura y contar el apoyo

de los mismos para la continuidad del trabajo que por 40 años ha realizado PROMECAFE promoviendo el desa-rrollo tecnológico y el fortalecimiento del sector.

El informe incluyó una breve descripción de PROMECAFE: su origen, objetivos y resultados, además se presentaron los retos que afectan al sector, colocando como tema prin-cipal la crisis de bajos precios y falta de sostenibilidad eco-nómica de la producción de café; y por último, analizando hacia futuro y considerando las fortalezas y oportunidades que se presentan para nuestra región, se presentó una serie de acciones e ideas en las que PROMECAFE ha ve-nido y continua trabajando, principalmente enfocado en sacar provecho de la integración regional, la innovación, eficiencia productiva y la cooperación, elementos que son pilares para enfrentar los retos actuales y a futuro.

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PROMECAFE en marcha

El Taller Regional sobre Evaluación del Riesgo so-cioeconómico asociado a la Roya del Café se llevó a cabo en San Salvador, El Salvador, del 5 al 6 de diciembre de 2018, que tuvo como objetivos construir una capacidad adaptativa de evaluación y de comunicación del riesgo socioeconómico asociado a la roya del café, tanto a nivel na-cional como regional, dando a conocer las reglas a aplicar para una vigilancia efectiva y sostenible; el desarrollo de un modelo de riesgo socio-económico en re-giones cafetaleras de los países de Centroamérica y República Dominicana; la identificación de accio-nes para iniciar una pre-vención efectiva de crisis en la pequeña caficultura, y la definición de reglas y responsabilidades para la evaluación y la comuni-cación del riesgo a nivel regional.

El evento contó con la participación de repre-sentantes de OIRSA, IICA, CATIE, CIRAD, SECAC, FEWSNET, instituciones socias de PROMECAFE, entre otros.

Taller Regional sobre Evaluación del Riesgo socioeconómico asociado a la Roya del Café


PROMECAFE en marcha

Con el objetivo de con-memorar los 30 años de aniversario del control biológico de la Broca del Café con parasitoides en la región de PROME-CAFE, se llevó a cabo el evento “Intercambio de experiencias sobre con-trol biológico de la broca del café con parasitoides: 30 aniversario”, el cual se llevó a cabo en las oficinas de la región II de ANACAFE con sede en San Bernardino, Suchite-péquez, Guatemala, el 23 de noviembre del año en curso.

El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) desde la década de 1980 con el trabajo, éxitos y esta-blecimiento de alianzas con PROMECAFE y su institución socia la Aso-ciación Nacional del Café (ANACAFE), dieron lugar al desarrollo de investi-gaciones sobre la broca del café (Hypothenemus hampei), mismas que per-mitieron la introducción de los parasitoides africa-nos de la broca a México en 1988 y a Guatemala en 1990. Este 2018, al cum-plirse 30 y 28 años de esa introducción a México y

30 años de aniversario del control biológico de la Broca del Café con parasitoides en la región de PROMECAFE

Guatemala, respectiva-mente, es motivo de fes-tejar el acontecimiento, pues es un ejemplo de

una colaboración impor-tante y significativa entre académicos de ambos países.

El evento contó con la participación de expertos en broca del ECOSUR de Chiapas, México, así

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PROMECAFE en marcha

como especialistas de la ANACAFE e invitados espe-ciales. Durante el evento se tuvo la oportunidad de conocer el impacto que tuvo la introducción de esta tecnología en la caficultura de ambos países, a la fecha.

El evento cerró con una ronda de comentarios y pre-sentaciones por parte de productores y representantes de comunidades y fincas que se han beneficiado del programa de control biológico en estos 30 años y que hoy en día continúan implementando esta tecnología.


Panorama Internacional

REPORTE CAFÉ

La caficultura regional continúa en crisis, especialmente para pequeños caficultores y obreros

MENSAJES CLAVE

} Después del impacto de la roya en la temporada 2011/2012, la caficultura de la región se recuperó a través de la renovación de áreas de producción, in-troducción de materiales mejorados con tolerancia a la roya, capacitación e intensificación del manejo de la finca, lo cual, resultó en una mejora en la pro-ductividad y crecimiento de la producción.

} La irregularidad de lluvia y temperatura en la región durante la temporada 2018/2019 han afectado la carga productiva de las plantaciones de café, inci-diendo negativamente en rendimientos y calidad de la cosecha (grano negro, vano, deforme, manchado).

} Según el informe de mercado de la Organización Internacional de Café (OIC), el precio internacional indicativo compuesto de mayo de 2019 fue de 93.33 centavos de dólar por libra, lo que significó un des-censo de 18% con relación a mayo de 2018.

Figura 1. Calendario estacional de Centroamérica para un año típico

Fuente: Fews Net.

} Las condiciones desfavorables que prevalecen actualmente en el mercado internacional del café, asociadas con el aumento en los costos de pro-ducción, desmotivan la inversión en la caficultura regional, provocando reducción o desplazamiento de oportunidades de empleo, principalmente de la población más vulnerable que depende de esta actividad productiva.

} Con relación a las familias de agricultores de sub-sistencia afectados recurrentemente con pérdidas de sus cosechas de granos (primera y postrera), que cíclicamente migran en busca del empleo temporal en el corte del café, dadas las condiciones actuales de la caficultura, se prevé limitaciones para acceder a oportunidades de empleo y mejoras salariales que les permita obtener los ingresos para la subsistencia familiar.

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ANTECEDENTES

1 Zonas de Medios de Vida, FEWS NET 2016, 2015, 2010

La caficultura en Centro-américa es uno de los principales rubros de la economía de la región y es parte fundamental de los medios de vida de la población más pobre de la región1, con 1.3 millones de personas en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua (3.5% de la población total), que dependen de este ingreso como pe-queños productores y/o cortadores; estos últimos dependen de este sector al menos cinco meses del año, iniciando en octubre hasta finales de febrero, en su mayoría.

Figura 2. Producción de café, variación interanual, %

Figura 3. Café Oro, producción exportable por país

Fuente: OIC



De acuerdo a los registros de la OIC, durante la campa-ña 2018/2019, el 11% de la producción mundial exporta-ble de café oro provino de Centroamérica. La mayoría de los países de la región exporta aproximadamente el 90% de su producción a Estados Unidos, Japón, Alema-nia y Reino Unido2.

Durante el período que va de las temporadas 2010/2011 a 2018/2019, la producción exportable de café de la región mostró un claro descenso durante el repunte de la roya, que afectó las temporadas 2012/2013 y 2013/2014, para luego recuperarse en los años subsiguientes, exceptuado a El Salvador, donde se ha mantenido una producción

2 http://www.ico.org/es/new_historical_c.asp3 Elaboración propia sobre registros de la OIC.4 Elaborado sobre los registros de exportaciones de los Bancos Centrales. 5 https://www.iica.int/es/prensa/noticias/el-iica-alerta-por-impactos-negativos-de-los-bajos-precios-del-caf%C3%A9-y-llama

por debajo de temporadas pre-roya3. Sin embargo, entre 2012 y 2014 hubo un claro descenso en los ingresos de la región por concepto de exportaciones de café. Para el 2011 la región conformada por Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua exportó el equivalente a USD3,426 millones producto de la exportación de café, cayendo a USD2,047 millones para el 2013, lo que representó una baja del 40% en ingresos por exportación de café. Para la temporada 2017/2018 se registró un ingreso de USD2,364 millones por exportaciones, que implica una variación ne-gativa de 26% sobre los valores exportados en la tempo-rada 2011/2012, la disminución se debe principalmente a la caída de los precios internacionales del café4.

Afectación por la roya en Centroamérica

Después del impacto de la roya se visualiza una recuperación de las oportunidades de empleo de la población vulnerable a la in-seguridad alimentaria, cuyos medios de vida están vinculados con la caficultura, principal-mente en la obtención de ingresos para la subsistencia familiar, adquirido por el empleo en períodos estacionales en el corte de café. No obstante, los bajos precios de comercia-lización de café aún están ocasionando bajos ingresos, afectando especialmente a los productores más pequeños5.

Según datos publicados por la OIC, en los cuatro países de la región en este informe, durante la temporada 2017/2018 se obtuvo una producción de 15.38 millones de sa-cos de 60 kg. Esta producción significó un incremento del 18% sobre la producción obtenida en la temporada cafetalera previa al repunte de la roya del café (2011/2012); asimismo, esta producción es mayor en 7% sobre la producción de la temporada anterior. La contribución porcentual por cada país dentro del volumen de pro-

ducción de la temporada 2017/2018 es la siguiente: 54% lo produjo Honduras, el 25% Guatemala, el 16% Nicara-gua y el 5% El Salvador, lo anterior evidencia el esfuerzo

Fuente: OIC

Figura 4. Café, exportaciones

http://www.ico.org/es/new_historical_c.asp

https://www.iica.int/es/prensa/noticias/el-iica-alerta-por-impactos-negativos-de-los-bajos-precios-del-caf%C3%A9-y-llama

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realizado por productores y la institucionalidad cafetale-ra para mejorar la eficiencia productiva, a pesar de ello, los ingresos, asociados a los bajos precios internacio-nales del café, resultan en muchos casos insuficientes para cubrir los costos de producción y proveer de un ingreso suficiente para el sostenimiento de la familia y un adecuado manejo de la unidad productiva.

Comparando los volúmenes de producción con la tem-porada previa al repunte de la roya (2011/2012), se obser-va que en la última temporada (2017/2018), únicamente Honduras y Nicaragua lograron recuperar sus niveles de producción, alcanzando variaciones de crecimiento interanual superiores a la temporada 2011/2012, con variaciones de 42 y 14%, respectivamente. Por otro lado, el nivel de producción de Guatemala y El Salvador aún permanecen por debajo de los niveles de producción de esa temporada (2011/2012), con -1 y -36%, respec-tivamente. En el caso de El Salvador, se considera que las estrategias de renovación del parque cafetalero con materiales mejorados resistentes a la roya permitirán revertir considerablemente esa tendencia, a partir de la próxima cosecha, cuando las áreas renovadas entrarán en plena producción comercial6.

En los países de Centroamérica, el café representa un aporte importante al PIB nacional, siendo este uno de los mayores generadores de divisas, las contracciones económicas en este cultivo se perciben en las diferentes estructuras socioeconómicas, como fue evidente con el impacto provocado por la crisis de la roya, generando una significativa reducción o pérdida de ingresos para los caficultores y consecuentemente el desplazamiento de oportunidades de empleo para los obreros quienes, cíclica y estacionalmente, dependen del empleo en la cosecha de café para obtener el ingreso económico para la compra de alimentos básicos para la subsistencia7.

Guatemala, en la temporada 2018/2019 en una exten-sión de 305,000 hectáreas distribuidas en 20 de sus 22 de-

6 Elaboración propia sobre registros de la OIC.7 Pronunciamiento de PROMECAFE ante sesión de la OIC, marzo 2019.8 Guatemala producción Café 2017 USDA.9 Registros productividad 017/018 PROMECAFE.10 Ibíd.

partamentos, 125,182 productores obtuvieron 4,464,831 quintales de café. La venta de esta producción representa aproximadamente el 2% del PIB, generando aproximada-mente 463,000 empleos para familias que dependen del café como fuente de ingresos para su subsistencia8.

En El Salvador, la producción de café en la temporada 2018/2019, creció un 8% sobre el volumen de la tem-porada anterior (2017/2018), la cual reportó un total de 824,320 quintales, generándose aproximadamente 90,000 empleos. El valor promedio por quintal exporta-do en esta temporada fue de USD118.29, el cual repre-sentó el más bajo en los últimos 12 años de comerciali-zación. El destino más importante de las exportaciones salvadoreñas es el mercado de los Estados Unidos con el 49.9% del total exportado9.

Honduras, continúa siendo el principal productor de la región, habiendo registrado una producción exportable de 10.9 millones de quintales, con lo cual representa al tercer país con mayor producción de América, generan-do aproximadamente 1.02 millones de empleos; el café es el principal producto agrícola de exportación que aporta más del 3% al PIB nacional habiendo superado en más de USD400 millones a las exportaciones del ba-nano que ocupan el segundo lugar en las exportaciones agrícolas. En el 2017 se reportó presencia de roya en la variedad Lempira, material mejorado de mayor cobertu-ra en el ámbito nacional, el brote inició en los departa-mentos de Olancho y El Paraíso, en el oriente del país. En abril de 2018 se identificaron cuatro nuevas cepas de roya que afectaron áreas con materiales mejorados del café en Honduras. Para el 2019 la afectación ya se ha dis-persado por todo el territorio nacional, lo cual implica un aumento en los costos de producción relacionados con la lucha para el control de la enfermedad10.

Nicaragua, la recuperación de la producción después del impacto de la roya se registró en la temporada 2015/2016, alcanzando una producción de 3.26 millones



de quintales en la temporada 2017/2018, con lo cual se generó aproximadamente 302,000 empleos en este sec-tor. No obstante, al igual que el resto de los países de la región, la caficultura nicaragüense atraviesa situaciones socioeconómicas críticas, una de las más recientes está relacionada con la falta de asistencia financiera, lo cual, combinado con malos precios pagados por el mercado internacional, generan las condiciones propicias para el abandono de esta actividad económica en el mediano plazo11.

Precio internacional del café: en mayo de 2019, el promedio mensual del precio indicativo compuesto de la OIC descendió a 93.33 centavos de dólar por libra, un 1.2% más bajo que el de abril de 2019, descenso que deteriora aún más la economía de la caficultura de la re-gión. La baja rentabilidad en esta actividad para ciertos actores provoca la falta de inversión en la finca, lo cual a su vez genera una reducción en la productividad y en los ingresos, resultando finalmente en el abandono de la caficultura, lo que a su vez provocará el desplazamiento del empleo temporal de las familias más vulnerables

11 Registros productividad 017/018 PROMECAFE.12 http://www.ico.org/documents/cy2018-19/cmr-0519-c.pdf13 Estimaciones propias en base a valores de la OIC.

y la inseguridad alimentaria de la región12, finalmente resultando en mayor migración e inseguridad.

Impacto económico: desde la crisis de la roya durante la temporada 2011/2012, la caficultura regional ha reali-zado diversos esfuerzos orientados a la recuperación de la producción, estos incluyen capacitación, distribución de insumos, distribución de material mejorado, habilita-ción de opciones de financiamiento, entre otros; dicho esfuerzo permitió un resultado favorable en algunos de los países, sin embargo, el alza en los costos de pro-ducción y el alto nivel de endeudamiento que se deriva de la renovación de plantaciones y el adecuado manejo agronómico, incluyendo las aplicaciones para el control de la enfermedad y otras plagas para mantener o mejo-rar sus rendimientos, han significado pérdidas para los productores y un permanente deterioro del nivel de vida de la familia cafetalera y del personal que apoya en las distintas labores de la actividad.

La mayoría de los cortadores reciben salarios por volu-men o peso de los granos cerezas de café cosechadas,

y alrededor del 80% de mano de obra no calificada en el sector cafetalero se emplea de octubre a finales de febrero, siendo su pico durante los meses de diciembre y ene-ro. Por lo tanto, los ingresos devengados por la cosecha de cerezas de café pueden variar considerablemente de un año a otro. Sin embargo, durante el período de reac-tivación post-roya (2014/15-2017/18) las oportunidades y contratación de mano de obra mostraron variaciones de crecimiento interanual en el rango de 3 hasta 18% a nivel regional13, no obstante, los precios de honorarios de mano de obra se han mante-nido invariables desde los niveles previos a la roya.

Figura 5. Precio internacional de café, (indicador compuesto de la OIC)

Fuente: OIC

http://www.ico.org/documents/cy2018-19/cmr-0519-c.pdf

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Acciones nacionales y regionales

Honduras: la institucionalidad cafetalera en Honduras, con apoyo del Gobierno, dio énfasis al control de la roya, brindando asistencia técnica, campañas de ca-pacitación, evaluaciones y validaciones de productos químicos, entrega de plantas con variedades resistentes a la roya, generando la renovación de plantaciones, im-pulsando el Fideicomiso para la Reactivación Financiera del Sector Café, y la implementación del Programa de Mejoramiento Genético con Variedades e Híbridos más productivos.

El Salvador: el Gobierno impulsó la Ley para la Reac-tivación del Sector Cafetalero del país, con el objetivo de reorientar recursos financieros que permitan fortale-cer la capacidad productiva de la caficultura del país, implementando paralelamente el Fideicomiso Especial del sector agropecuario, impulsando el mejoramiento Genético para la Renovación del Parque Cafetalero, con la donación de más de 50 millones de plantas.

EL Programa World Coffee Research presentó su resu-men de la contribución en la investigación del café en los últimos cuatro años, posterio-res a los devastadores efectos de la roya en Centroamérica. El programa contó con la co-laboración de la Universidad de Texas A&M y con financia-miento por parte de USAID, instituciones cooperantes del World Coffee Research quienes ejecutaron diversos proyectos en coordinación con PROMECAFE y sus insti-tuciones socias en la región (Institutos nacionales de café, IICA, CATIE y CIRAD).

Figura 6. Costo de producción / valor de cosecha en finca

Estimación del valor 100 lb. de café en finca (US$)

Gua ES Hn CR Prom. región

Costos directos

159.61 183.03 136.41 162.06 160.27

Costos indirectos

23.81 20.15 20.45 22.12 21.63

(=) Total costos de producción

183.42 203.18 156.86 184.15 181.9

Utilidad (15%) 27.51 30.48 23.53 27.62 27.29

Valor mínimo en finca 210.93 233.66 180.39 211.77 209.19

*El costo de producir 1 lb de café es de US$ 1.81/lb.*Como mínimo, 1lb. de café, puesto en finca, debería pagarse a US$ 2.09.

Fuente: PROMECAFE

Fuente: Análisis sobre registros de producción exportable de la OIC.

Figura 7. Generación de empleo por temporada



Implicaciones en la seguridad alimentaria

14 Informes de campo.15 Informes de campo y evaluación PMA 2018.

La caficultura juega un papel importante en los medios de vida de una parte considerable de la población centroamericana, principalmente de la población de agricultura de subsistencia e infra-subsistencia, donde el empleo temporal en el corte de café es la principal fuente de ingresos. El efectivo obtenido durante la cose-cha de café es utilizado para satisfacer las necesidades de alimentos de los hogares, principalmente durante la temporada anual de escasez de alimentos y la compra de sus insumos para las futuras temporadas de siembra de los granos básicos; en el corto y mediano plazo el desestímulo en la caficultura podría tener repercusiones en el acceso a los alimentos de las poblaciones más vulnerables de la región.

En Guatemala existen dos áreas geográficas de interés y de medios de vida diferenciada, el oriente y el altipla-no occidental templado, en donde se han registrado daños recurrentes por sequías que implica reducción de rendimientos y pérdidas de cosecha de granos, inclusive arriba del 80% como sucedió en la cosecha de maíz de primera en la temporada 2017/201814.

En el altiplano occidental templado, específicamente en el corredor seco, tanto los pequeños productores de café como los jornaleros verán dificultades para la sobrevivencia familiar durante todo el período más críti-co, comprendidos en los meses de marzo a septiembre, debido a las pérdidas en sus cosechas de primera, con probabilidades de daños en las siembras de postrera, por lo que los hogares no tendrán opciones para ge-nerar reservas alimentarias hasta la siguiente cosecha en noviembre de 2020. Algunos productores están abandonando las plantaciones de café o considerando reemplazarlas con cultivos que les permita obtener la alimentación básica (maíz y frijol), o bien, migrando a otras regiones del país u otros países en busca de mejo-res oportunidades de empleo e ingresos; es importante

destacar que la sustitución de cafetales por cultivos de granos básicos tiene un impacto importante desde el punto de vista ambiental, afectando zonas productoras de agua, exponiendo el suelo a la erosión y poniendo en riesgo una diversidad de especies animales y vegetales que están asociadas al sistema agroforestal característi-co del cultivo de café en la región centroamericana.

En el oriente del país, los jornaleros registran un déficit en sus reservas de maíz por las pérdidas de su producción durante la temporada de primera en 2018, no obstante, con las oportunidades de empleo y de ingreso por jor-nales agropecuario les permitió adquirir sus alimentos, y a medida que disminuyen estacionalmente las opciones de empleo y se agotan las reservas, los jornaleros más vulnerables podrían verse afectados durante el período de julio a septiembre.

En El Salvador, los hogares pobres de jornaleros y pequeños caficultores, ubicados en el oriente y occi-dente del país, en Zonas de Medios de Vida 2 y 3, por el agotamiento de sus reservas, precios altos de los granos básicos y limitadas oportunidades de ingresos que obtuvieron en la anterior temporada en el corte de café, y ante la ausencia de asistencia alimentaria, la falta de reservas y alzas de precios de los granos básicos, se encontrarán en inseguridad alimentaria en el período de junio a septiembre.

En Honduras, los hogares que dependen de los jorna-les del corte de café a nivel nacional han visto una dismi-nución de oportunidades de empleo y baja capacidad adquisitiva en la cosecha recién pasada (2018/2019), quienes además tuvieron pérdidas significativas en sus cosecha de primera por sequías recurrentes, donde muchos de los hogares han perdido hasta el 100% de su primera cosecha de granos15, por lo que se encon-trarán vulnerables a la inseguridad alimentaria durante

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los primeros 8 meses 2019, con altas probabilidades de agravarse al finalizar el período, por agotamiento de reservas y falta de empleo.

Por las pérdidas de la cosecha de primera del 2018, el incremento de los precios de los alimentos básicos y la reducción de oportunidades de empleo, principalmente en el corte de café, los hogares más pobres de jornaleros y agricultores de subsistencia ubicados en el surocci-dente del país, en la Zona de Medios de Vida 7, en los primeros 8 meses del año se encuentran con dificultades para satisfacer sus necesidades alimentarias básicas.

En Nicaragua, las oportunidades de trabajo de mano de obra no calificada en el corte de café han disminuido al igual que muchos hogares en Centroamérica. Ade-más, estos han sufrido pérdidas de cosechas de maíz y frijol, principalmente los agricultores de subsistencia ubicados en el corredor seco del país. Estas pérdidas se debieron a la prolongación de la canícula durante julio de 2018, situación que ha hecho que los hogares estén dependiendo de la compra de granos, lo que los hace vulnerables a los altos precios de los granos durante la época de mayor escasez.

Los hogares más pobres de agricultores de subsisten-cia, jornaleros y pequeños caficultores, ubicados en el norte y noroccidente del país, derivado de las cosechas

deficitarias en el 2018, las limitadas oportunidades de empleo, principalmente en el café y la ganadería, se encontrarán en inseguridad alimentaria mientras los hogares pobres de áreas focalizadas de estas zonas podrán estar en situación más crítica en el período de mayo a septiembre.

La recuperación de la caficultura post-roya se ha alcan-zado en la mayoría de los países de la región, sin em-bargo, el comportamiento de los precios en el mercado internacional no propicia las condiciones para continuar invirtiendo capital de trabajo para el mejoramiento de las regiones cafetaleras; por el contrario, se percibe desmotivación empresarial, lo que implicaría dificultad para mejorar el ingreso de las poblaciones pobres que subsisten de este cultivo. A este escenario complejo, de aspectos agronómicos y económicos de la caficultura, debe sumarse la inestabilidad sociopolítica que vive Ni-caragua, lo cual repercute en limitaciones en el acceso a líneas de financiamiento, limita la libre locomoción de mercancías, y además las modificaciones a la ley tributaria afectan la adquisición de bienes y servicios de toda actividad productiva, aspectos que han impactado directamente a los sectores agroexportadores con el in-crementos de los costos de producción, como también obstáculos al comercio, lo cual impiden el cumplimien-to de los compromisos adquiridos, en detrimento del caficultor nacional.

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