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ECHO y UNICEF unidos para fortalecer las capacidades del
Sector Educativo en los procesos de preparación y respuesta
ante desastres
Boletín informativo Set/Oct 2011 Proyecto Regional “Fortalecimiento del rol de las comunidades educativas en las
capacidades de preparación y respuesta para garantizar los derechos de la
niñez en situaciones de emergencia en Sudamérica”
El Proyecto busca impulsar una
coordinación eficiente y oportuna
entre los Ministerios de Educación de
Colombia, Ecuador, Paraguay,
Venezuela y Perú, los socios DIPECHO
y otras instituciones que están
implementando acciones de gestión
del riesgo en el Sector Educativo en la
región.
Los resultados esperados con la
implementación de este proyecto
fueron formulados concordantemente
con las prioridades establecidas por el
Comité Andino para la Prevención y
Atención de Desastres-CAPRADE y la
Estrategia Andina para la Prevención y
Atención de Desastres en los países
Andinos-EAPAD, dándose especial
relevancia a la necesidad de
fortalecer al Sector Educación en los
diferentes procesos de la gestión del
riesgo de desastre e incentivar a otros
sectores correlacionados, para que
trabajen conjuntamente en las líneas
estratégicas comunes.
El proyecto considera adicionalmente
el apoyo a las prioridades del Marco
de Acción de Hyogo 2005-2015 en
cuanto a:
El proyecto regional de UNICEF en el marco del Plan de Accio n DIPECHO para Sudame rica 2011-2012
1. Velar por que la reducción de los
riesgos de desastre constituya una
prioridad para el Sector Educativo a nivel
nacional, regional y local, con una sólida
base institucional de aplicación
2. Identificar, evaluar y vigilar los riesgos
de desastres y potenciar la alerta
temprana
3. Utilizar los conocimientos, las
innovaciones y la educación para crear
una cultura de seguridad y de resiliencia
a todo nivel
4. Reducir los factores de riesgo
subyacentes
5. Fortalecer la preparación para casos
de desastre a fin de lograr una respuesta
eficaz
Bajo este marco, las acciones que se
vienen realizando en los países Andinos
para la reducción del riesgo de desastre
en el sector educación, se convierten en
una excelente plataforma de
fortalecimiento para la integración de los
socios DIPECHO, las instituciones rectoras
en Educación, Atención de emergencias
y Protección Civil y la población
vulnerable ante los desastres en los
países del Cono Sur, en apoyo a la
implementación exitosa del Plan de
Acción DIPECHO para Sudamérica 2011-
2012.
UNICEF ha distribuido a los
Ministerios de Educación y
socios de los Proyectos
DIPECHO 2011-2012 en
Colombia, Ecuador, Perú,
Paraguay y Venezuela, el Kit
de comunicación para la
educación en gestión d el
riesgo: “Para la vida proteger
de prevención debemos
saber”
“Territorios seguros y escuelas seguras, no son los que están libres de riesgos, sino los que poseen resistencia y resiliencia para evitar los desastres o para recuperarse de ellos”
Escuela segura en territorio seguro,
UNICEF, Gustavo Wilches Chaux
Página 2
Coordinadores de los Proyectos Regionales
DIPECHO de UNICEF y EIRD se reunen en la
Cancillería Colombiana con el Equipo
encargado de organizar la Cumbre de las
Américas 2012, presidido por el Embajador Jaime
Girón Duarte,con el fin de brindar orientaciones
para visibilizar el tema de GRD en el evento.
Emergencias y reducción del riesgo
de desastre avalado por el Ministerio
de Educación, que sirva de insumo
para el trabajo didáctico de las
Secretarias de Educación a nivel
local y departamental, acorde a los
planes de desarrollo propuestos para
el período 2012 – 2015.
COLOMBIA Taller de identificación y compilación de herramientas en Educación en Emergencias y Reducción del Riesgo de Desastre
Socios DIPECHO trabajan conjuntamente con
UNICEF en el taller realizado recientemente para
la identificación y análisis de herramientas
educativas.
UNICEF Colombia con el apoyo del
Ministerio de Educación, la
Dirección de Gestión del Riesgo, el
Programa Presidencial de Minas
Antipersonal, la Mesa de Educación
en Emergencias de Colombia y los
Socios DIPECHO, desarrolló en la
ciudad de Bogotá el 07 de
setiembre pasado, el taller de
identificación y compilación de
herramientas para la Educación en
Emergencias y Reducción de
Riesgos de Desastre.
En el marco del Proyecto Regional
DIPECHO de UNICEF, teniendo
como base los insumos obtenidos
en este Taller, se analizaran,
sistematizaran, y socializaran las
herramientas existentes, con el fin
de desarrollar un kit único de
herramientas en Educación en
La Conferencia se propone como el medio para dar a conocer los avances logrados
para reducir el riesgo y los desastres en el Sector Educativo en América Latina y el
Caribe. Entre sus objetivos destacan:
Consensuar un acuerdo que facilite la institucionalización de la reducción del
riesgo de desastre en el sector.
Promover el trabajo coordinado entre las agencias e instituciones de cooperación
internacional y los Ministerios de Educación, para generar un mayor impacto en el
tema.
Incidir en las políticas de los Ministerios de Educación y de las instituciones
especializadas a nivel regional, para iniciar un proceso conducente a lograr
acuerdos interinstitucionales e inter-agenciales para la reducción de riesgo de
desastres en las instituciones del Sector Educación.
Establecer estrategias a nivel regional, subregional y bilateral para lograr
mecanismos de colaboración entre Estados, instituciones, organismos, donantes y
empresas privadas para la implementación de los acuerdos tomados por los
Ministerios de Educación en la conferencia.
Determinar las bases para la creación de una plataforma regional temática de
educación que permita dar seguimiento a los procesos de reducción del riesgo de
desastre, divulgar y dar seguimiento a las acciones acordadas en la conferencia,
y dar a conocer el desarrollo general del tema en la región.
Boletín informativo del Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF para América del Sur
Página 1 Boletín informativo del Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF para América del Sur
El equipo de trabajo de UNICEF Colombia
coordina con autoridades del Ministerio de
Educación y otros socios DIPECHO, actividades
conjuntas a realizarse en los próximos meses.
Los socios de los diferentes proyectos DIPECHO 2011-2012 en Perú se han unido para
formular una Estrategia de Comunicación e Información, con el objetivo de
modificar las percepciones, actitudes, hábitos y comportamientos de los habitantes
en diversas comunidades vulnerables, enfocándose en los procesos de preparación y
respuesta ante los desastres.
La estrategia contempla procesos de carácter amplio y de efecto permanente en la
población:
Abogacía: desde las percepciones de la población (niños, niñas, adolescentes,
mujeres, hombres, etc.) Llevar las voces de los más vulnerables hacia los tomadores
de decisión para centrar el diálogo político en las necesidades del público objetivo.
Moviliazción social: unir las necesidades de la población con la de los socios y aliados
(ONGs, Sociedad Civil, entre otros) alrededor de una causa común.
Cambios de Comportamiento en la Comunicación: utilizar las técnicas de
comunicación participativa y sus herramientas para crear líneas de base que nos
permitan informar e incidir en individuos, contrapartes, aliados y líderes de opinión a
fin de que adopten nuevas actitudes y se logren cambios en ellos. Esto sólo se podrá
lograr de manera eficaz conociendo los comportamientos que queremos cambiar de
nuestro público objetivo. Si no es así, la comunicación efectiva no se dará. Sólo se
logrará un impacto mediático mediano que no tendrá consecuencias ni recordatorio
en la población.
Comunicación para el Cambio Social: empoderar a las comunidades y a los
diferentes medios de comunicación para que refuercen e incidan en el cambio de
las normas de la sociedad vinculadas a los Derechos Humanos, grupos y
comunidades. La sociedad civil debe ser una unidad de cambio.
El público objetivo de esta estrategia lo integran: Padres, madres, docentes, niñas,
niños y adolescentes en proceso de formación, líderes comunitarios, funcionarios
municipales y gubernamentales.
Las zonas de intervención, contemplan comunidades vulnerables ubicadas en la
costa, sierra y selva (focalizándose donde intervienen los socios DIPECHO)
La estrategia propone actividades en distintas fases, entre ellas, el desarrollo de una
línea de base sobre las percepciones, actitudes y comportamientos de la población
seleccionada, para conocer de primera fuente sus problemas, necesidades,
creencias y canales de información. (Métodos: Focus Groups y entrevistas)
Formulación de la Estrategia de Comunicación a partir del resultado de la línea de
base, considerando: actividades a desarrollar, tipos de mensajes de acuerdo al
resultado del Focus Group y canales informativos.
Implementación de la Estrategia de Comunicación, monitoreo y evaluación.
Informar y formar salva vidas
PERU Estrategia de comunicación e información de los socios DIPECHO
Coordinación del Proyecto
Ruth Custode.
Coordinadora General
UNICEF TACRO
Fernando Ulloa
Coordinador Técnico
Regional
Iván Mauricio Gaitán
Coordinador Nacional
Colombia
Efraín Chacón
Coordinador Nacional
Perú
Oscar Robles
Coordinador Nacional
Ecuador
Delia Martínez
Coordinadora Nacional
Venezuela
Amado Lovera
Coordinador Nacional
Paraguay
Coordinador Nacional
Página 3 Boletín informativo del Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF para América del Sur
Efraín Chacón, Coordinador Nacional del
Proyecto DIPECHO VII de UNICEF, junto con el
equipo de capacitadores del la DIECA
Página 4 Boletín informativo del Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF para América del Sur
MINEDU con el apoyo de UNICEF y ECHO ha iniciado la capacitación de docentes en prevención del riesgo en regiones vulnerables del Perú
Fuente Dirección de Educación Comunitaria y
Ambiental, Ministerio de Educación, Perú
.htp://www2.minedu.gob.pe/educam/nota22.php
Con el objetivo de fortalecer las capacidades de
docentes en educación en gestión del riesgo de desastre
en las regiones de Amazonas, Ayacucho, Apurímac,
Cusco, Ucayali y Ventanilla, ante la vulnerabilidad multi-
amenaza de estas regiones, el Ministerio de Educación
estará implementando el Programa de “Formación de
Docentes Promotores de Educación en Gestión del
Riesgo”, en el periodo que comprende Julio del 2011 a
agosto del 2012.
El programa busca la implementación de Planes de
Gestión del Riesgo, así como el desarrollo y uso de
herramientas e instrumentos en las instancias de gestión
educativa a nivel local y regional, que fortalezcan el
desarrollo de una cultura de prevención en la comunidad
educativa.
La Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental en
Alianza con UNICEF y en el marco del Proyecto DIPECHO
2011-2012 (Disaster Preparedness ECHO): “Fortalecimiento
del papel de las comunidades educativas en las
capacidades de preparación y respuesta para garantizar
los derechos de la niñez en situaciones de emergencia en
América del Sur” dirigirá el proceso esperando capacitar
a 350 docentes promotores en GDR, 30 especialistas y las
comunidades educativas de las zonas priorizadas.
Las capacitaciones se ejecutarán en las UGEL de Bagua
(Amazonas); Abancay y Chincheros (Apurímac);
Huamanga, Huanta, Lucanas, Parinachochas y Pucará
(Ayacucho); Cusco y Quispecanchis, Urubamba y Calca
(Cusco); Coronel Portillo (Ucayali) y Ventanilla.
La metodología de trabajo comprenderá talleres de
capacitación a docentes promotores de gestión del
riesgo en cada región, acompañamiento y monitoreo,
evaluación y certificación.
Para la planificación se realizó un Taller en la ciudad de
Cusco los días 30 de Junio y 01 de Julio, participaron
especialistas de las DRE priorizadas, representantes de
UNICEF y DIECA.
Se presentó el marco general de ejecución, proceso del
Programa y se determinaron zonas de ejecución por
cada región caracterizadas por su vulnerabilidad.
A la fecha, se han capacitado las regiones de
Ayacucho, Cusco, Apurímac, Ucayali y Amazonas.
Página 5 Boletín informativo del Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF para América del Sur
VENEZUELA
El Proyecto Regional DIPECHO de UNICEF apoya la formación de 96 brigadistas juveniles en el Estado Vargas
Se brinda asesoría al Ministerio del Poder Popular para la Educación parar fortalecer el Programa de Recuperación Psicosocial después de situaciones de emergencia
Se promueven acciones para instalar Riesgolandias gigantes en diversos sitios de la ciudad de Caracas
UNICEF y CARITAS VENEZUELA refuerzan alianza para la ejecución de actividades conjuntas de sus proyectos DIPECHO VII
La Dra. Maryann Hanson, Ministra del Poder Popular para la Educación
recibió en su despacho a inicios de setiembre último, una delegación
integrada por funcionarios de UNICEF en Venezuela y los Coordinadores del
Proyecto DIPECHO Regional de UNICEF, para recibir el Kit de comunicación
para educación en gestión del riesgo de desastre, que estará siendo
validado por parte del personal técnico de ese Ministerio para su uso en
Venezuela.
Dentro de las actividades conjuntas, UNICEF/Ministerio del Poder Popular
para la Educación, se está finalizando también la diagramación del
Documento Curricular Nacional, en el que se contempla el desarrollo del
tema de gestión del riesgo de desastre en el aula y el desarrollo de un
manual de orientaciones para la implementación del Programa de
recuperación psicosocial en situaciones de emergencia a nivel nacional,
documentos que próximamente tendremos a disposición de manera digital
en el Portal http://educacionygestiondelriesgo.crid.or.cr/.
Adicionalmente, el Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF ha
venido apoyando la formación de brigadas estudiantiles en diversos estados,
concluyendo recientemente la capacitación de 96 brigadistas juveniles, que
ya han sido debidamente juramentados en el Estado Vargas.
UNICEF/CARITAS Venezuela, han establecido acuerdos de cooperación
mutua para realizar acciones conjuntas entre los dos proyectos DIPECHO,
Entre estas acciones figuran: La implementación de un riesgolandia gigante,
la celebración del día internacional de la reducción de los desastres, talleres
de capacitación, etc. UNICEF brindará asesoría y apoyo con terapistas
lúdicos para desarrollar actividades en el fortalecimiento de capacidades en
recuperación socio emocional de niños y docentes, Proyecto retorno a la
alegría, Normas Mínimas del INEE, socialización de materiales y el kit de
comunicación de UNICEF entre otros.
CARITAS apoyara en la difusión de spots radiales de UNICEF por medio de sus
estaciones de radio.
La Ministra del Poder Popular para la Educación
de Venezuela, Dra. Maryann Hanson, se reúne
con el equipo de trabajo de UNICEF para
conocer los avances en la ejecución del proyecto
regional DIPECHO VII en su país.
Acto de juramentación de las y los brigadistas
juveniles del Estado Vargas preparados por
UNICEF en el Liceo Bolivariano Juan José Mendoza
del Estado Vargas
Página 6 Boletín informativo del Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF para América del Sur
ECUADOR Museo Interactivo de Ciencias
UNICEF remoza la Sala de exhibición Riesgollakta “El arte de vivir seguros”
Fotografía: http://www.noticiasquito.gob.ec/Noticias/news_user_view/museo_interactivo_de_ciencia_alista_la_exposicion_ldquoriesgollacta_el_arte_de_vivir_seguros--1420
UNICEF ha capacitado al equipo de mediadores del MIC en las dinámicas para desarrollar actividades lúdicas y el juego del Riesgollakta con los estudiantes de
instituciones educativas del país que visiten la exhibición
En el Museo Interactivo de la Ciencia-MIC, de la
ciudad de Quito ha venido funcionando desde
octubre del 2010, la “Sala de Exposición y Juegos
Riesgollakta: El Arte de Vivir Seguros”.
Esta iniciativa ha contado desde su inicio con el
apoyo del Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito y de los proyectos DIPECHO para América del
Sur de UNICEF, 2009-2010 y 2011-2012.
En el diseño de la exhibición han participado diversos
especialistas, entre los que figuran: diseñadores
gráficos, museográficos, diseñadores industriales,
comunicadores y artesanos, que hábilmente han
logrado crear un espacio de 240 metros cuadrados,
artísticamente ambientado para llamar la atención
del visitante y despertar por medio de sensaciones
visuales de color, textura y mensajes escritos, el interés
por aprender sobre los riesgos y los desastres en
Ecuador.
Oscar Robles, Coordinador en Ecuador del Proyecto
DIPECHO de UNICEF ha capacitado al personal del
MIC en los aspectos didácticos del juego.
Al MIC acuden un promedio de 150 000 niños al año.
Se promueve que las escuelas programen visitas
periódicas al MIC para apoyar los procesos de
enseñanza aprendizaje en este y otros temas científicos
y propiciar que los niños aprendan sobre prevención
mediante el desarrollo de actividades lúdicas,
permitiéndoles desarrollar destrezas, hábitos, actitudes,
percepciones, y adquirir conocimientos para la
prevención del riesgo y los desastres.
El proyecto DIPECHO VII de UNICEF con el apoyo del
Gobierno Municipal de Esmeraldas, el Parque Infantil y la
Biblioteca de la comunidad, está por inaugurar un
nuevo espacio interactivo Riesgollakta en Esmeraldas.
También está en desarrollo el proyecto “Riesgollakta
Itinerante” en el que se cuenta con el apoyo del
Centro Cultural Afro de Tumaco.
Nueva publicación
UNICEF y ECHO brindan asistencia técnica al equipo del Ministerio de Educación y a los otros gestores de la Política Pública orientada a reducir riesgos en la comunidad educativa
El Sector Educativo en Ecuador ha venido desarrollando políticas públicas para la gestión del riesgo de
desastres en el país en cuatro componentes básicos:
Comunidades educativas más resilientes y en capacidad de reducir los riesgos de desastre.
Escuelas seguras ubicadas en territorios seguros
Instituciones del sistema descentralizado de gestión del riesgo de desastre del Sector Educativo
trabajando coordinadamente
El Ministerio de Educación fortalecido para reducir los riesgos de desastre y liderar la política
institucional en el tema.
El proyecto Regional DIPECHO de UNICEF, cuenta en Ecuador con el valioso apoyo de la Consultora
Carolina Portaluppi, profesional de reconocida trayectoria en el país, que trabaja actualmente
apoyando al Ministerio de Educación de Ecuador y a la Secretaria Nacional de Gestión del Riesgo en:
1. La definición de los proyectos de inversión en el marco de las responsabilidades de cada actor en
la Política Pública: Ministerio de Educación y Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos.
2. La Implementación de la fase preparatoria del Programa para fortalecer la resiliencia de la
comunidad educativa en las escuelas y los circuitos educativos.
3. La implementación de la fase preparatoria de la evaluación, desde el punto de vista de riegos, de
los establecimientos educativos.
Se estará apoyando adicionalmente en:
• El Proceso de diálogo y negociación de los proyecto de inversión pública del Ministerio de
Educación y SNGR con los Ministerios coordinadores, Senplades y Finanzas.
• La concreción de la asistencia técnica del Banco Mundial para el arranque de la fase preliminar de
evaluación de establecimientos educativos.
• La planificación en detalle de los resultados previstos en el Proyecto presentado por el Ministerio de
educación para lo cual se realizarán talleres y reuniones con los involucrados clave de la Política (ME,
SNGR, AME, MIDUVI) y los aliados estratégicos (socios DIPECHO, BM, BID).
La Representación de UNESCO en Perú, en un esfuerzo conjunto con el Ministerio
de Educación y el Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI, ha publicado en el
mes de junio último, el Manual de Gestión del Riesgo de Desastre para Personal
Directivo de Instituciones Educativas.
El manual destaca el papel de la educación como un instrumento fundamental
de cambio y transformación en la sociedad, al promover el desarrollo de valores,
hábitos, actitudes, habilidades, destrezas y conocimientos en las personas,
conducentes a su desarrollo integral y seguro,
Brinda las orientaciones necesarias para la organización y desarrollo de
actividades participativas durante todos los procesos de la gestión del riesgo de
desastre en la comunidad educativa, de forma que las personas incrementen sus
condiciones de seguridad y resiliencia que les permita enfrentar los efectos
adversos de los desastres eficazmente.
Se espera poder contar próximamente con el documento en formato digital en
el Portal http://educacionygestiondelriesgo.crid.or.cr/
Información adicional puede ser solicitada a: [email protected]
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Celebración del Día Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales 13 de octubre de 2011
Página 8 Boletín informativo del Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF para América del Sur
Perú Para efectos de la celebración en el Perú, se han integrado esfuerzos de los socios
DIPECHO y la Red Humanitaria Nacional, en coordinación con el Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres. Las actividades se desarrollaran entre el 13 y el
19 de octubre.
Los socios DIPECHO han coordinado con el Ministerio de Educación y con el INDECI
la realización a nivel nacional de simulacros sobre el tema de sismo en todas las
Instituciones de Enseñanza del país para el día 13 de octubre. De igual manera ese
mismo día, se hará la presentación oficial de los proyectos DIPECHO 2011-2012 a las
nuevas autoridades del INDECI
Se están organizando dos talleres de capacitación “Esfera”, el primero para
entidades de nivel regional y local y el segundo para entidades de nivel nacional.
Se contará con la facilitación de una experta internacional del Proyecto Esfera, la
señora Ana Urgoiti, con la co-facilitación del Sr. Martín Villarroel, experto de Save the
Children y el apoyo de expertos nacionales en Esfera.
Se tiene también previsto realizar un Desayuno de Trabajo el día lunes 17 de octubre
dirigido a los directivos y jefes institucionales de gobierno, sociedad civil y
cooperación internacional para presentar el Proyecto Esfera y la tercera versión del
Manual Esfera.
Asimismo, se realizará la presentación de la tercera versión del Manual Esfera, y su
edición en el Perú, el miércoles 19 de octubre, en la que esperamos poder
congregar a todas las entidades vinculadas al tema y darle un perfil público con la
participación de medios de prensa, en el marco de la celebración del Día Mundial
de la Reducción del Riesgo de Desastres.
Paraguay
Lanzamiento del Plan Nacional de Gestión de Riesgo en el Sector
Educativo
El Señor Amado Lovera, Oficial de Proyectos de UNICEF Paraguay y Coordinador
Nacional de nuestro Proyecto en ese país, ha presentado al Dr. Víctor Ríos, nuevo
Ministro de Educación de Paraguay, el “Plan Nacional de Gestión de Riesgo en el
Sector Educativo”, cuyo lanzamiento oficial tendrá lugar el 10 de octubre.
Esta será la principal actividad programada para la celebración en Paraguay en
coordinación con el Ministerio de Educación de ese país.
Página 9 Boletín informativo del Proyecto Regional DIPECHO 2011-2012 de UNICEF para América del Sur
Venezuela
Se ha programado una exhibición "Expo riesgo" en Plaza Caracas donde se realizara el
acto público principal el día 13 de octubre con la participación de todos los aliados.
Se tiene previsto divulgar una nota de prensa.
Se ha programado la instalación de varias exhibiciones "Expo riesgos" en las
comunidades educativas seleccionadas por las organizaciones aliadas a UNICEF en
este proyecto (esto a lo largo de todo el mes de octubre).
UNICEF dará acompañamiento a los stands de información y ventas en Centros
Comerciales del Estado Miranda.
Ecuador Actividad Oficial del Gobierno.
Guayaquil, 12 de octubre de 2011
La Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos está organizando una actividad en la
que se presentarán los informes de avance del país en el tema de gestión del riesgo de
desastre en el país.
Se hará una exposición con materiales divulgativos y de formación docente y
comunitaria.
Quito:
Visita de las instituciones educativas contempladas en los proyectos de los socios
DIPECHO 2011-2012 a la Sala de Exhibición Riesgollakta en el Museo Interactivo de las
Ciencias.