boletn de sumarios mes ao - portal de la … · españa centro de estudios registrales nº 109 de...

BIBLIOTECA

BOLETÍN DE SUMARIOS DE REVISTAS

Revistas recibidas en enero-febrero 2005

NUMEROS RECIBIDOS EN ENERO-FEBRERO 2005

REVISTA SUMARIO INTERNET

AMBIENTA Ministerio de Medio Ambiente

Nº 40 ,Enero 2005

Análisis Local Consultores Administraciones Públicas

Nº 57 VI/2004 Asesor del Ayuntamiento Difusión Jurídica y Temas de Actualidad

Nº 22, Enero-Febrero 2005

Ayuntamiento XXI Difusión Jurídica y Temas de Actualidad

Nº 15, 1º Trimestre 2005

BJC.Boletín de Jurisprudencia Constitucional Cortes Generales. Congreso de los Diputados

Nº 280/281, Agosto-Septiembre 2004

Boletin de Indicadores Economicos Nacionales Camara de Madrid

Enero 2005

Boletín del Colegio de Registradores de España Centro de Estudios Registrales

Nº 109 de 2004

Boletín económico Banco de España

Enero 2005

Boletín Informativo Instituto Geográfico Nacional

Nº 20, Octubre-Diciembre 2004

Boletín Mensual Banco Central Europeo

Enero 2005 Febrero 2005

Carta tributaria. Al día CISS/PRAXIS

Nº 1, Enero 2005Nº 2, Enero 2005Nº 3 Febrero 2005Nº 4 Febrero 2005

Carta tributaria. Documentación comentada CISS/PRAXIS

Nº 1, Enero 2005Nº 2, Enero 2005Nº 3, Febrero 2005Nº 4, Febrero 2005

Carta tributaria. Monografías CISS/PRAXIS


Ciudad y Territorio. Estudios territoriales Ministerio de Fomento

Nº 141-142, 2004

Consultor de los ayuntamientos y de los juzgados.

Nº 1 Enero 2005Nº 2, Enero 2005Nº Especial, Enero

http://www.mma.es/publicacion/ambienta/enero2005_40/index.htm

http://www.camaramadrid.es/asp/pub/docs/nacionales_enero_2005.doc

http://www.bde.es/informes/be/boleco/2005/be0501.pdf

http://www.fomento.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/DIRECCIONES_GENERALES/INSTITUTO_GEOGRAFICO/_INFORMACION/BOLETIN_INFORMATIVO/boletin_20.htm

http://www.bde.es/informes/bce/mobu/bm0501.pdf


2005-05-05 Nº 3, Febrero 2005

Coyuntura económica Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid

Nº 156, Enero 2005

Crónica Tributaria Instituto de Estudios Fiscales

Nº 113, 4º trimestre 2004

Doctrina Tribunal Economico Administrativo Central Ministerio de Economía y Hacienda

Octubre 2004 Noviembre 2004

Economistas Colegio de Economistas de Madrid

Nº 103, Enero 2005 Gaceta Fiscal Nº 238, Enero 2005 Hacienda pública española Instituto de Estudios Fiscales

Nº 170 de 2004

Historia Agraria Seminario de Historia Agraria

Nº 34, Diciembre 2004 Impuestos: Revista de doctrina, legislación y jurisprudencia La Ley


Legislación fiscal La Ley

Nº 1, Enero 2005Nº 2-3, Febrero 2005Nº 4, Febrero 2005

Mapping Nº 99, Enero 2005

Metros 2 Centro de Estudios de la Información Económica

Nº 135, Enero 2005Nº 136, Febrero 2005

Revista de estudios locales (Cunal) Consejo General Nacional de Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional

Nº 79, Enero 2005

Revista de Obras Públicas Universidad Politécnica de Madrid. Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

Nº 3451, Enero 2005

Revista del Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento


Síntesis Mensual de Indicadores Económicos Ministerio de Economía y Hacienda, Dirección General de Previsión y Coyuntura

Noviembre 2004 Diciembre 2004

Topografía y Cartografía Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos en Topografía

Nº 125, Noviembre-Diciembre 2004

http://www.camaramadrid.es/asp/pub/docs/coyuntura_156.pdf

http://www.ief.es/Publicaciones/revistas/Cronica%20Tributaria/cronicatributaria113.htm

http://www.ief.es/Publicaciones/Revistas/Hacienda%20Publica/170_Sumario.pdf

http://www.mappinginteractivo.com/

http://www.ciccp.es/webantigua/rop/revistas/2005/ene2005/default.htm

http://serviciosweb.minhac.es/apps/dgpe/sgpc/TEXTOS/SIE/siecolweb.pdf

Tribuna Fiscal: Revista Tributaria y Financiera CISS


Ambienta: La revista del

Ministerio de Medio

Ambiente

Número 40, enero 2005

Puede consultarse el texto completo de los artículos en:


Lo más común en común / Joaquín Aráujo 5

La apuesta de la Constitución Europea por un desarrollo sostenible / Maruja Sornosa 6-11

Presupuestos del Ministerio de Medio Ambiente para 2005 14-18

España y Latinoamérica unen fuerzas para cumplir con Kioto : Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático / Cuca Caravaca 19-23

Prevención y lucha contra los incendios forestales : opinión / Antonio Vercher Noguera, Francisco García Novo, José Antonio Ramos Díaz, Dolors Hernández Navarro, Joaquín Nieto, Rafael Gómez 25-31

Décima Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP10) : un paso en la dirección correcta / Carmen Alfonso 33-39

Unión Europea : Consejo de Ministros de Medio Ambiente / Cuca Caravaca 41-43

Entrevista a María Artola, Directora de la Fundación Biodiversidad / Maribel del Alamo 44-47

Caza y ecología : natural armonía / Eduardo Coca Vita 48-52

La caza insostenible / Carlos Cano 53-56

Implantación del sistema comunitario de gestión y auditoria medioambiental, EMAS, en los Parques Nacionales / Concha G. Pizarro, Manuel Durbán 58-63

Colaboraciones

64 Aragón

65 Illes Balears

66 Amigos de la Tierra

67 Fundación Carpetania

68 SEO/Birdlife

69 WWF/Adena

70 FEIQUE

71 ICAM

72 CC.OO.


Análisis local

Consultores Administraciones Públicas

Número 57 VI/2004

Artículos

Qué eficiencia medir en la empresa pública autonómica : metodología y aplicación práctica / Baudelio Urueña Gutiérrez 5-20

La cuestión autonómica de nuevo a debate / Virginia Pou 21-36

El Pacto sobre la Estabilidad Presupuestaria / Ana Aguerrea 37-44

Tendencias en el endeudamiento del sector público autonómico / Iker Goikoetxea Bilbao 45-54

Posibles vías de mejora en la gestión del endeudamiento de las comunidades autonómas españolas de cara a los próximos años / José Manuel Amor, Johanna Prieto 55-66

Secciones

Tipos de interés 67

Novedades legislativas 70

Urbanismo, construcción y sector inmobiliario 75

Convocatorias abiertas de programas europeos 78

Formación pública 81

Reseñas bibliográficas 83

e-gobierno 87

Asesor del Ayuntamiento

Difusión Jurídica y Temas de Actualidad

Número 23, Marzo/Abril 2005

Notificación edictal de multas:

El Tribunal Constitucional considera vulnerado el derecho de defensa en un procedimiento sancionador por haber sido la empresa titular del vehículo denunciado emplazada por edictos a pesar de que el Ayuntamiento tenía conocimiento de su nuevo domicilio.

Ayuntamiento XXI

Difusión Jurídica y Temas de Actualidad

Número 15, 1º Trimestre

2005

EDITORIAL

Los bautizos civiles llegan a nuestros Ayuntamientos. pág 3

ACTUALIDAD 7

A FONDO

El suelo industrial: herramienta para captar actividad económica para el municipio. pág 33

¿Qué medidas de seguridad debe adoptar un Ayuntamiento en la protección se datos personales?. pág 36

¿En que afecta la nueva Ley de Arbitraje al arbitraje de consumo?. pág 42

Normativa comunitaria en materia de gestión de residuos y vetederos. pág 50

¿Está obligado un Ayuntamiento al pago de indemnizaciones que exceden su capacidad económica?. pág 52

FISCAL

Las ordenanzas fiscales en el ordenamiento jurídico tributario. pág 55

Nuevo Reglamento de Régimen Sancionador Tributario. pág 63

Novedades en materia de fiscalidad local. pág 68

EN BREVE 6

EN PORTADA

¿Qué debe contener la web de nuestro municipio?. pág 26

PRODUCTOS Y SERVICIOS DE INTERÉS 70

MARKETING Y COMUNICACIÓN

¿Cómo manejar una crisis de imagen pre-electoral?. pág 74

El recurso de casación en la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil. pág 76

REUNIDOS CON ...

D- ALfonso Vazquez, Presidente de la Confederación de Cooperativas de Viviendas de España. pág 79

AHORA PREOCUPA 82

BJC. Boletín de

Jurisprudencia

Constitucional

Cortes Generales. Congreso de los Diputados

Número 277, Mayo 2004

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Recursos y cuestiones de inconstitucionalidad:

S.T.C. 133/2004; de 22 de julio. Cuestiones de inconstitucionalidad acumuladas contra los artículos 36 e 37 del texto refundido de la Ley del impuesto sobre transmisiones patrimoniales )° actos jurídicos documentados, aprobado por Real Decreto` Legislativo E1993, de 24 de septiembre.

S.T.C. 134/2004, de 22 de julio.-Recursos de inconstitucionalidad acumulados contra la disposición adicional tercera de la Ley 14/1996, de 30 de diciembre, de cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas) de medidas fiscales complementarias.

Recursos de amparo:

S.T.C. 111/2004, de 12 de julio. Vulneración del derecho a la letalidad sancionadora. Sanción administrativa que carece de fundamento razonable con la infracción aplicada.

S.T.C. 112/2004, de 12 de julio- Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (acceso a la justicia). Inadmisión de recurso contencioso-adminisitrativo por falta de legitimación de sindicato.

S.T.C.113/2004, de 12 de julio. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva. Motivación suficiente de sentencia dictada dictada por tribunal consuetudinario.

S.T.C. 114/2004, de 12 de julio. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (acceso al recurso legal). Privación irrazonable de recurso de queja.

S.T.C. 115/2004, de 1 2 de julio. Vulneración de las libertades de expresión e información. Condena penal a alcaldesa por delito de injurias

S.T.C.116/2004, de 12 de julio. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva sin indefensión. Requerimiento de pago efectuado en las fincas hipotecadas, en vez de en el domicilio social.

S.T.C. 117/20044, de 12 de julio. Vulneración del derecho al la igualdad en la aplicación de la ley y a la tutela judicial efectiva. Cambio de criterio judicial consciente y general.

S.T.C. 118/2004, de 12 de julio. Vulneración del derecho de presunción de inocencia. Condena fundada en declaraciones de coimputado, no corroboradas.

S.T.C. 119/2004, de 12 de julio. Vulneración de los derechos al la igualdad y a la tutela judicial efectiva. Límites al ejercicio de la acusaciónparticular por los militares.

S.T.C. 120/2004'; de 12 de julio. Vulneración del derecho a la libertad procesal. Prisión provisional prorrogada fuera de plazo.

S.T.C. 121/2004, de 12 de julio. Vulneración del derecho a la pruebas. Denegación de pruebas sin motivación.

S.T.C. 122/2004, de 12 de julio. Vulneración del derecho a la libertad personal. Inadmisión a trámite de petición de habeas corpus por razones de fondo (S.T.C. 86/1996).

S.T.C. 123/2004, de 13 de julio. Vulneración del derecho a la prueba. Denegación irrazonable de la práctica de pruebas en recurso de rei-isión penal.

S.T.C. 124/2004, de 19 de julio. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva. Inadmisión de demandas formuladas a requerimiento judicial para desacumular asuntos por razones prácticas.

S.T.C. 125/2004, de 19 de julio. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva. Prescripción de la acción civil por haber transcurrido un año desde la notificación de la sentencia dictada en la causa penal previa, no desde la declaración de su firmeza.

S.T.C. 126/2004, de 19 de julio. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva. Inadmisión de demanda laboral por extemporánea, que aplica el plazo de un procedimiento especial cuyos requisitos no fueron cumplidos pon la contraparte.

S.T.C. 127/2004, de 19 de julio. Vulneración del derecho a la libertad de expresión. Condena penal pronunciada sin examinar las libertades fundamentales alegadas.

S.T.C. 128/2004, de 19 de julio. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva. Condena pronunciada en apelación sin haber celebrado vista pública (S.T.C. 167/2002).

S.T.C.129/2004, de 19 de julio. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiu Estimación de un rrecurso de apelación/ apelante no compareció a la vista ni 1trnr1amentó su impugnación (S.T.C. 12/1987).

S.T.C. 130/2004, de 19 de Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva. Incongruencia: aceptación de desistimiento, con costas procesales, cuando se había solicitado la terminación del recurso por carencia sobrevenida de objeto,

S.T.C. 131/2004, de 19 de julio. Vulneración de los derechos a la tutela judicial efectiva y al juez legal. Anulación de sobreseiminto de una causa penal, para que el antiguo titular del Juzgado dicte Auto calificando los hechos como falta, motivadamente. S.T.C. 135/2004 de s de aposto. Vulneración del derecho a acceder a los cargos representativos. Discrepancias, entre las actas de escrutinio y las de sesión que no alteran la asignación del último escaño.

Conflictos de competencia:

S.T.C.-132/2004, de 22 de julio. Real Decreto 2308/1994, de 2 de diciembre; por el que se establece el régimen t destino del patrimonio personal de las Cámaras Oficiales de la Propiedad Urbana y su Consejo Superior.

TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

Casos Aziz contra Chipre, Von Hannover contra Alemania, Leyla Jáhin y Zeynep Tekin contra Turquía, Dogan y otros contra Turquía,' De Chauvy V otros contra Francia, llascu y otros contra Moidavia y Rusia, Vo contra Francia y Pla y Puncernau contra Andorra. Sentencias de 22 de junio a 13 de julio de 2004.

Boletin de Indicadores

Economicos Nacionales

Camara de Madrid

Enero 2005

Puede consulltarse el texto completo en:


Informe mensual que analiza la situación de la economía española, a través de los diferentes indicadores disponibles. El informe se estructura en los siguientes apartados:

- panorámica general

- precios

- desempleo

- comercio exterior

- actividad industrial

- y sector público.

En cada uno de ellos se estudia la situación económica actual, así como los aspectos más destacables de su evolución reciente.


Boletín del Colegio de

Registradores de España

Centro de estudios registrales

Número 109 de 2004

El Registro de la Propiedad y las unidades mínimas de cultivo : Análisis del artículo 48 del R.D. 1.093/1997, de 4 de julio, a la luz de la reciente doctrina de la Dirección General de los Registros y del Notariado / Basilio Javier Aguirre Fernández 3331-3342

Concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad (relaciones entre el Registro y el Catastro) / Oscar Vázquez Asenjo 3343-3364

Noticias de la Unión Europea / Colegio de Registradores de España.Oficina de Bruselas 3611-3616

Boletín Económico

Banco de España

Enero 2005



Informe trimestral de la economía española 11-73

La dependencia del petróleo de la economía española y de la UEM / Noelia Jiménez, Xavier Torres 75-85

Un indicador sintético de presión financiera para las empresas españolas / Jorge Martínez Pagés, Francisco Javier Delgado 87-96

Efectos de balance y riesgo soberano en las economías emergentes / Alicia García Herrero, Juan Carlos Berganza 97-106

Regulación financiera : cuarto trimestre de 2004


Boletín Informativo

Instituto Geográfico Nacional

Número 20, Octubre-

Diciembre 2004


http://195.76.37.37/ign/home/boletin/20.htm

Página 1 Presentación del proyecto del Sistema de Información de Ocupación del Suelo (SIOSE)

Página 2 EUROGEOGRAPHICS: IV Asamblea General

Página 3 Alzado del paraboloide del gran radiotelescopio del IGN en Yebes DIGSA: XXI Asamblea

Página 4 Filmación directa a plancha en los talleres cartográficos

Pleno de la Comisión Nacional de Astronomía

Página 5 NuevaVersión del Geoportal de la IDEE

Página 6 Sistema de alerta de Tsunamis

Página 7 JIDEE'2004 Reunión en Costa Rica del Instituto Panamericano de Geografía e Historia (15 al 19 de noviembre de 2004)

Página 8 CNIG: Participación del CNIG-IGN en el LIBER 2004 Fira de Barcelona

http://195.76.37.37/ign/home/boletin/20.htm

Boletín Mensual

Banco Central Europeo

Enero 2005



Editorial p. 5

Evolución económica y monetaria p.7-48

El nuevo Acuerdo de Basilea: principales características e implicaciones pp. 53-62

Flujos financieros hacia las economías emergentes: cambio de tendencias y evolución reciente pp. 63-78

Estadísticas de la zona del euro p. S I

Cronología de medidas de política monetaria del Eurosistema p. I-IV

Documentos publicados por el Banco Central Europeo (BCE)p. V-VIII

Glosario p. IX


Boletín Mensual

Banco Central Europeo

Febrero 2005



EDITORIAL 5

EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA 9

Entorno exterior de la zona del euro 9

Evolución monetaria y financiera 13

Precios y costes 37

Producto, demanda y mercado de trabajo 44

Evolución de los tipos de cambio y de la balanza de pagos 52

Recuadros:

1 Resultados de la encuesta sobre préstamos bancarios en la zona del euro de enero de 2005 17

2 Flujos externos de capital y dinámica monetaria interna en la zona del euro 21

3 Valores distintos de acciones a largo plazo emitidos a tipo de interés fijo y a tipo de interés variable por los residentes en la zona del euro 25

4 Expectativas del sector privado respecto a la inflación y la actividad económica de la zona del euro: resultados de la encuesta a expertos en previsión económica correspondiente al primer trimestre del 2005 y otros indicadores disponibles 41

5 La fiabilidad o no fiabilidad de las estimaciones sincrónicas de la brecha de producción 45

ARTÍCULOS

Disciplina de mercado para las entidades de crédito 57

Experiencia inicial tras las modificaciones del marco operativo de ejecución de la política monetaria del Eurosistema 67

Balanza de pagos y posición de inversión internacional de la zona del euro frente a las principales contrapartes 75

ESTADÍSTICAS DE LA ZONA DEL EURO S1

CRONOLOGÍA DE MEDIDAS DE POLÍTICA

MONETARIA DEL EUROSISTEMA I

DOCUMENTOS PUBLICADOS POR EL BANCO

CENTRAL EUROPEO A PARTIR DEL 2004 V

GLOSARIO IX


Carta Tributaria. Al día

CISS/PRAXIS

Número 1, 1ª Quincena Enero

2005

NOTICIARIO

Equipos especializados contra el fraude inmobiliario 4

Otras noticias

Tipo único de IRPF: se abre la polémica 5

Plan de lucha contra el fraude: malestar de los inspectores 5

Breves

Aprobado el dictamen de Ley de Tasas y Tributos 6

T.S. Confirmada la Sentencia contra las minivacaciones fiscales vascas 6

Se congelan los módulos del IRPF e IVA en el 2005 6

España pide el cese del sistema fiscal de sociedades de Gibraltar 7

SE DICE 7

ACTUALIDAD DOCTRINAL Y JURISPRUDENCIAL

I.V.A. Alquiler de vehículos con conductor. Tipo impositivo aplicable 8

I.V.A. Presentación por Internet. Declaración rectificativa 9

I.V.A. Servicios de información registral prestados por Internet. Lugar de realización 9

Procedimiento económico-admiistrativo, suspensión sin garantía 10

L.G.T. Liquidación de intereses de demora. Prescripción 11

I. Transmisiones Patrimoniales, compraventa de inmueble sujeta a condición 11

Recurso contencioso-administrativo. Protección de derechos fundamentales 12

Procedimiento-Recaudación, compensación de deudas tributarias con créditos por certificaciones de obras.

L.G.T. Revisión de oficio de actos administrativos. Principio de seguridad jurídica.

I. Sociedades: venta de nave industrial por sociedad dedicada al arrendamiento de bienes inmuebles 13

ÚLTIMAS NORMAS

DE INTERÉS... FINANCIERO

Novedades fiscales en materia de inversión colectiva 14

“Una addenda al borrador del reglamento de la Ley de Instituciones de Inversión

Colectiva, recientemente conocida, incorpora ciertas novedades en relación con el régimen fiscal de esta clase de entidades que son objeto de comentario en la presente colaboración” 13

ACTUALIDAD INTERNET

El Sistema RED de la Tesorería General de la Seguridad Social

www.seg-social.es/inicio

“El sistema RED de la Tesorería General de la Seguridad Social permite agilizar la relación con este organismo por parte de empresas y despachos profesionales, eliminando el circuito del papel, mejorando la calidad de los datos y evitando esperas en las oficinas de la Administración.” 14

AGENDA DEL CONTRIBUYENTE enero 2005

http://www.seg-social.es/inicio


CISS/PRAXIS


2005

NOTICIARIO

De nuevo, el Plan de Lucha contra el Fraude 4

Otras noticias

CIU: Medidas en pro de la industria textil 5

Breves

Ajuste según inflación de las retenciones del IRPF 6

El IVA en la UE 6

Deducciones por I+D+i 6

Propuesta de recargo del IBI en inmuebles vacíos 6

Expedientes comunitarios contra España y otros por el IVA 6

SE DICE 7


I.V.A.: Costes de extinción del contrato laboral. Reparto entre empresas del grupo 8

I.V.A.: Transferencia de cuota láctea entre ganaderos de distintas Comunidades Autónomas. Sujeción 9

A.J.D.: Amortización de obligaciones. Exención 9

L.G.T.: Prescripción del derecho al cobro de deudas tributarias 10

L.G.T.: Ejecución de resoluciones del Tribunal Económico-Administrativo. Consecuencias sobre las sanciones 11

L.G.T.: Aplazamiento de ingreso de la deuda. Período voluntario y período ejecutivo 12

I.V.A.: Suministro de oxigenoterapia y ventilación asistida a domicilio. Tipo impositivo aplicable 12

I. Sociedades: Bonificación fiscal en empresas concesionarias de autopistas 12

Procedimiento Recaudación: Providencia de apremio en procedimientos concursales 13

Procedimiento Administrativo: Nulidad de disposiciones de carácter general 13

ÚLTIMAS NORMAS

DE INTERÉS... CONTABLE

Recientes cambios en las NIC

«La Comisión Europea, mediante Reglamento 707/2004, ha modificado el Reglamento 1725/2003, por el que se incorporaban al Derecho Comunitario las Normas Internacionales de Contabilidad, sustituyendo la SIC 8 por la NIIF 1» 15

ACTUALIDAD INTERNET

Internet, bases de datos y uso de la informática en el borrador del Plan de Prevención del Fraude Fiscal de la Agencia Tributaria

www.aeat.es/campanyas/fraude/home.hml

«La Agencia Tributaria ha incluido en su Plan de Prevención del Fraude Fiscal más de trescientas medidas que pretende que se apliquen para luchar contra el fraude. Dentro de estas medidas hay numerosas referencias al uso de tecnologías informáticas, bases de datos y medios telemáticos» 16

AGENDA DEL CONTRIBUYENTE Enero 2005 20


CISS/PRAXIS

Número 3, 1ª Quincena

Febrero 2005

NOTICIARIO

Retoques y no reforma para el sistema de módulos 4

El Impuesto de Sociedades catalán 4

Otras noticias

Subida de impuestos municipales a fin de año 5

ONGs no estatales: ya no se financiarán con el IRPF 5

Breves

Ley de Tasas 6

Cálculo de retenciones por internet 6

Hacienda y el fútbol 6

Bajón en las liquidaciones entre enero y septiembre del 2004 6

Madrid: control de los pisos vacíos 6

Bicicletas, libres de impuestos e incentivos 7

SE DICE 7


I.V.A.: Arrendamiento de locales de negocio. Carencia de renta 8

I. Sociedades: Provisión depreciación participaciones en sociedad anónima deportiva . 9

I.R.P.F.: Imputación de primas a trabajadores en contrato de seguro colectivo 9

I. Sociedades: Concesión Administrativa. Libertad de amortización 10

Procedimiento - Recaudación: Responsabilidad del administrador. Bienes de la sociedad ganancial 10

L.G.T.: Suspensión de ejecución de sanciones. Liquidación de intereses de demora 11

I. Sociedades: Asociación profesional sin finalidad lucrativa. Tributación de las cuotas a asociados 12

I. Sociedades: Promoción inmobiliaria. Aportación no dineraria de rama de actividad 12

I. Sociedades: Retenciones practicadas inferiores a las legalmente establecidas 12

I.R.PF.: Explotación de fincas por comunidad de bienes. Cesión obligatoria al ayuntamiento 12

ÚLTIMAS NORMAS


Futura incidencia de las NIC/NIIF en el resultado fiscal de Sociedades

«En un futuro escenario de incorporación de las NIC/NIIF a las cuentas individuales de sociedades, con mantenimiento del sistema de fijación de la base imponible en función del resultado contable, se harán precisas ciertas modificaciones en la ley del impuesto que, sin ánimo exhaustivo, se comentan» 13

ACTUALIDAD INTERNET

Servicios telemáticos del consejo de defensa del contribuyente, de la Dirección General de Tributos y del Tribunal Económico-Administrativo Central

«A través de la web de la Agencia Tributaria se puede acceder a los servicios on-line del Consejo de Defensa del Contribuyente, de la D. G. de Tributos y del T E.A.C., pudiendo plantear por esta vía Quejas y Sugerencias o consultar las Bases de Datos de Consultas Tributarias y de Resoluciones del TEAC» 15

AGENDA DEL CONTRIBUYENTE Febrero 2005 18


CISS/PRAXIS

Número 4, 2ª Quincena

Febrero 2005

NOTICIARIO

Nuevas reducciones a favor de los discapacitados .4

Otras noticias

Plan de infraestructuras: Financiación por peaje .5

Ultimatum a Reino Unido por el régimen fiscal de Gibraltar. 5

Breves

Requerimientos de información bancaria, debidamente autorizados por la AEAT .6

Trabajadores con pensión de viudedad .6

2003: Menos quejas que en el 2002. 6

Unidad de Relaciones Internacionales de la Agencia Tributaria .6

Incentivos fiscales para el campo .7

SE DICE 7


Procedimiento económico-administrativo: Recurso extraordinario de alzada .8

I.V.A.: Renuncia a la exención no contemplada en la Ley del Impuesto .9

I.V.A.: No sujeción de transmisiones de terrenos que no tengan la condición de edificables .9

Procedimiento ecónomico-administrativo: Acuerdos de ejecución de fallo de los TEAR .10

Actos jurídicos documentados: Base imponible en cancelación de préstamos hipotecarios .11

I.R.P.F.: Régimen sancionador tributario. Aplicación retroactiva .11

I.R.PF.: Exención por reinversión en vivienda habitual. Traslado de domicilio al extranjero .12

I.R.PF.: Tributación aplicable en disolución de comunidad de bienes .12

I. Sociedades: Corrección monetaria en base imponible por entidades crediticias .12

I.V.A.: Incidencia de las transferencias públicas en el cálculo de la prorrata .12

ÚLTIMAS NORMAS


Nueva circular contable del Banco de España

«El Banco de España ha aprobado la Circular 4/2004, de 22 de diciembre, por la que se incorporan las Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas por los Reglamentos comunitarios, y cuyos principios se extienden, no sólo a las cuentas consolidadas de grupos cotizados, sino también a las cuentas individuales de entidades de crédito» .14

ACTUALIDAD INTERNET

El dominio.es www.nic.es

«La obtención de un dominio.es se ha visto simplificada por el Plan Nacional de nombres de dominio, mediante la reducción de restricciones para el registro, del coste y de los trámites burocráticos. Hoy es posible registrar como dominio. es un nombre propio, pero todavía no puede usarse la ñ» .16

AGENDA DEL CONTRIBUYENTE Febrero 2005 9

Carta tributaria.

Documentación

comentada

CISS/PRAXIS

Número 1 1ª Quincena Enero

2005

Un equipo de autores, especializados por impuestos, comenta las novedades del ámbito tributario: normativa BOE de la quincena anterior, proyectos legislativos de gran interés, selección de la doctrina administrativa, jurisprudencia más reciente y novedosa. Además, información sobre las normas autonómicas y forales que se promulgan.

ESTATAL. Disposiciones estatales

Administración Tributaria

Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2005. Art. 5, Ley 58/2003, Ref. E-1878-P

I. ESPECIALES

Hidrocarburos

Cooperativas agrarias y consumidores finales de gasóleo bonificado (Sentencia de la A.N.) Art. 106, R.D. 1165/1995. Ref. E-1871-J

Medios de transporte

Titularidad de los vehículos y aplicación del Programa PREVER (Contestación de la D.G. de Tributos). Art. 70 bis, Ley 38/1992, Ref. E-1865-C

Tabaco

Resolución de 1 de diciembre de 2004, del Comisionado para el Mercado de Tabacos, por la que se publican los precios de venta al público de determinadas labores de tabaco en Expenderías de Tabaco y Timbre del Área del Monopolio. Art. 58, Ley 38/1992, Ref. E-1852-D

NO RESIDENTES (IRNR)

Orden EHA/3895/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba el modelo 198, de declaración anual de operaciones con activos financieros y otros valores mobiliarios, así como los diseños físicos y lógicos para la sustitución de sus hojas interiores por soporte directamente legible por ordenador y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación telemática a través de Internet

y por teleproceso y se modifican las Órdenes de aprobación de los modelos de declaración 193, 296 y 347. Art. 22.2, 23, 31.5, 53, R.D. Leg. 5/2004. Ref. E-1853-D

RENTA (IRPF)

Resolución de 20 de julio de 2004, del Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se concede la exención prevista en el artículo 7 I) del Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, a los “Premios a la Investigación 2004”, en sus modalidades: a)Premios al mejor trabajo de investigación publicado, relacionado con Politraumatismos, relacionado con las Ciencias Médicas; b) Premios al mejor trabajo de investigación inédito, relacionados con el Transporte Hepático, Politraumatismos y Ontología Médico-Quirúrgica, convocados por la Fundación de Investigación Médica Mutua Madrileña Automovilística. Art. 7 I) R.D. Leg. 3/2004. Ref. E-1854-D

Resolución de 7 de octubre de 2004, del Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se concede la exención prevista en el artículo 7 I) del Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, a los Premios del Certamen de Jóvenes Creadores 2004, en sus modalidades: moda, teatro y música (canción de autor), convocado por el Ayuntamiento de Madrid. Art. 7 I) R.D. Leg. 3/2004. Ref. E-1855-D

Resolución de 7 de octubre de 2004, del Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se concede la exención prevista en el artículo 7 I) del Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, al Premio 2004, Fundación BBVA a la Investigación Científica en Biología de la Conservación. Art. 7 I) R.D. Leg. 3/2004. Ref. E-1856-D

Resolución de 7 de octubre de 2004, del Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se concede la exención prevista en el artículo 7 I) del Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, al Premio Extremadura a la Creación a la mejor Trayectoria Artística de Autor Iberoamericano, convocado por la Junta de Extremadura. Art. 7 I) R.D. Leg. 3/2004. Ref. E-1857-D

Real Decreto Legislativo 8/2004 de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor. Art. 7 d) R.D. Leg. 3/2004. Ref. E-1858-D

Real Decreto Ley 8/2004, de 5 de noviembre sobre indemnizaciones a los participantes en operaciones internacionales de paz y seguridad. Art. 7 R.D. Leg. 3/2004. Ref. E-1859-D

Correcciones de errores del Real Decreto Ley 8/2004 Art. 7 R.D. Leg. 3/2004. Ref. E-1859-D

Orden EHA/3850/2004, de 18 de noviembre, por la que se amplia la Orden EHA/1517/2004 de 25 de mayo, por la que se reducen para el periodo impositivo 2003, los índices de rendimiento neto aplicables en el régimen de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para las actividades agrícolas y ganaderas afectadas por diversas circunstancias excepcionales. Art. 35.4.1 R.D. 214/1999. Ref. E-1860-D

I.S.D.

Sucesión en una explotación agraria (Contestación de la D.G. de Tributos). Art. 20, Ley 29/1987. Ref. E-1866-C

Disolución de la sociedad de gananciales (Contestación de la D.G. de Tributos). Art. 1, 3, 27, Ley 29/1987. Ref. E-1867-C

Renuncia a la herencia a favor de persona determinada (Sentencia del TSJC). Art. 3, 28, Ley 29/1987. Ref. E-1872-J

I.T.P. y A.J.D.

Cooperativa de construcción de viviendas de protección pública (Contestación de la D.G. de Tributos). Art. 45, R.D. Leg. 1/1993. Ref. E-1868-C

Reconocimiento de mandato (Contestación de la D.G. de Tributos). Art. 7,8,10,49 R.D. Leg. 1/1993. Ref. E-1869-C

Adjudicación en subasta pública (Sentencia del TSJCM). Art. 7, R.D. Leg. 1/1993. Ref. E-1873-J

LEY GENERAL TRIBUTARIA

Real Decreto 1775/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Art. 111,112 Ley 230/1963. Ref. E-1861-D

Real Decreto 1776/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de no Residentes. Art. 111,112 Ley 230/1963. Ref. E-1861-D

Real Decreto 1777/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre Sociedades. Art. 111,112 Ley 230/1963. Ref. E-1861-D

Orden EHA/3895/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba el modelo 198, de declaración anual de operaciones con activos financieros y otros valores mobiliarios, así como los diseños físicos y lógicos para la sustitución de sus hojas interiores por soporte directamente legible por ordenador y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación telemática a través de Internet y por teleproceso y se modifican las Órdenes de aprobación de los modelos de declaración 193, 296 y 347. Art. 111,112 Ley 230/1963. Ref. E-1862-D

Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2005. Art. 26.6 Ley 58/2003. Ref. E-1879-P

PROCEDIMIENTO

Resolución de 18 de noviembre de 2004, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se establece el calendario de días inhábiles en el ámbito de la Administración General del Estado para el año 2005, a efectos de cómputos de plazos. Gestión Tributaria. Ref. E-1863-D

Plazo para interponer el recurso de alzada económico-administrativo ordinario (Sentencia del TS). Recursos y Reclamaciones. Art. 166 Ley 230/1963. Ref. E-1874-J

RÉGIMEN SANCIONADOR

Real Decreto 2063/2004, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General del Régimen Sancionador Tributario E-1864-D

T. AUTONÓMICOS

Sentencia 168/2004, de 6 de octubre. Se potencia la potestad tributaria de las comunidades autónomas y, por extensión, de las Entidades locales (Sentencia del TC). Art. 133.2, C.E. 137, 156, 157. Ref. E- 1875-J

T. LOCALES

Distribución de bebidas a bares y restaurantes (Contestación de la D.G. de Tributos). Art. 78,79,85.1, R.D.Leg. 2/2004. Ref. E-1870-C

Subagentes de seguros (Contestación de la D.G. de Tributos). Art. 78,79,85.1, R.D.Leg. 2/2004. Ref. E-1870-C

Sentencia 193/2004, de 4 de noviembre. La irreductibilidad de las cuotas del IAE en los supuestos de cese en el ejercicio de la actividad era inconstitucional por vulnerar los principios de igualdad y capacidad económica (Sentencia del TC). Art. 90.1 Ley 39/1988. Ref. E-1876-J

La exención a favor de las Universidades establecida por Ley Orgánica 11/1983 fue derogada por la disposición adicional 9ª de la Ley 39/1988. No hay pronunciamiento acerca de la exención establecida por Ley Orgánica 6/2001 (Sentencia del TS). I.B.I. Art. 64 a y D.A. 9ª, Ley 39/1988. Ref. E-1877-J

AUTONÓMICA. Disposiciones autonómicas

ÚLTIMAS NORMAS Pág. 187

FORAL- Disposiciones forales

ÚLTIMAS NORMAS Pág. 171

Carta tributaria.

Documentación

comentada

CISS/PRAXIS

Número 2 2ª Quincena Enero

2005



ADUANAS. Aspectos comunes

"Copa América 2007 y procedimientos aduaneros". Se dictan instrucciones respecto del régimen aduanero y tributario de la importación de mercancías para la "Copa América 2007". pág 3

I. ESPECIALES

Aspectos comunes

Nuevo marco para la cooperación administrativa". El Consejo de la Unión Europea aprueba un Reglamento sobre cooperación administrativa en el ámbito de los impuestos especiales destinado a mejorar el intercambio de información entre los Estados miembros 9

"Circulación intracomunitaria de alcohol. No ultimación del régimen suspensivo". La utilización de sellos falsos en el Documento de Acompañamiento de un envío de alcohol en régimen suspensivo a Portugal para acreditar la recepción por el destinatario implica la responsabilidad del expedidor (Sentencia de la A.N.) 131


"Tributación de establecimiento permanente. Gastos financieros imputados por la Casa Central". Se reconoce la deducibilidad de los gastos financieros en que incurra un establecimiento m permanente no sólo si directamente los satisface a terceros sino también cuando son imputados por la casa central y existe una "relación directa y unívoca" entre los préstamos contraídos por a la casa central y las necesidades del establecimiento. No resulta admisible, sin embargo, que dicha imputación se efectúe con pie en un criterio de "cifra de negocios" relativa, sin precisar qué fondos se han financiado con recursos propios y cuáles con ajenos. (Resolución del T.E.A.C.) pág 137

RENTA (IRPF)

"Salario medio anual del conjunto de declarantes. Nueva escala de retenciones sobre los rendimientos de trabajo" 23

"Ley de Presupuestos para 2005". Se actualizan los coeficientes de corrección monetaria, y las escalas general y autonómica o complementaria; se fija el tipo de interés legal del dinero para el 2005; y se mantienen para el año 2004 las compensaciones fiscales por arrendamiento y adquisición de vivienda habitual. pag 27

SUCESIONES Y TRANSMISIONES

"Ley de Presupuestos para 2005". No se realiza modificación alguna 33

"Ley de Presupuestos para 2005". Se incrementa la tarifa por rehabilitación y transmisión de grandezas y títulos nobiliarios, aplicando el tipo de inflación del 2%. pág 33

Donación de participación en una comunidad de bienes". La donación de una parte de un elemento patrimonial afecto a una actividad de una comunidad de bienes, sin dejar de realizar la actividad y percibir rendimientos por ello, no da lugar a la reducción de la base imponible del ISD (Contestación a consulta vinculante de la D.G. de Tributos) 69

"Renuncia a un seguro de vida". La renuncia a la indemnización de un seguro de vida hace que el renunciante no sea sujeto pasivo del mismo, pasando a serlo el siguiente beneficiario, salvo que renuncie también (Contestación a consulta vinculante de la D.G. de Tributos) 73

Préstamo hipotecario con avales personales'". La escritura de constitución de hipoteca y de avales personales sobre un préstamo bancario queda sujeta a las cuotas fija y gradual de documentos notariales de actos jurídicos documentados, sin que los avales queden sujetos 77

"Valor del inmueble en una compra del arrendatario de renta antigua al arrendador". La compraventa de un inmueble, aunque exista un contrato de arrendamiento conforme la LAU de 1964, queda sujeto al ITP y AJD, siendo el importe de la base imponible el valor real del inmueble sin deducir la "carga arrendaticia" 83

"Disminución de capital de cooperativa sin entrega de elementos patrimoniales a los socios". Se califica como una operación sujeta y no exenta de la modalidad de operaciones societarias del ITP y AJD, siendo su base igual a cero y por tanto la cuota igual, asimismo, a cero (Contestación de la D.G. de Tributos) 87

"Ratificación de una compraventa por uno de los vendedores". La ratificación de una compraventa por parte de un vendedor de una parte de una vivienda, hace que si la ratificación era de la compraventa en su totalidad se considere devengado el ITP y AJD cuando se ratificó, y si solamente se ratificaba la venta de su parte, que se considerara vendida la vivienda en el momento inicial y la parte del que tenía que ratificar la venta de su parte cuando se produjera ésta (Contestación a consulta vinculante de la D.G. de Tributos) 91

"Utilización de un expediente de dominio en sustitución de una sucesión mortis causa". No es posible la utilización de la realización de un expediente de dominio para restablecer el tracto registral sucesivo cuando se trata de una adquisición por sucesión mortis causa que tiene su propio procedimiento de transmisión y registro de la propiedad. (Resolución de la D.G.R.N.) pag 145

SOCIEDADES

"Ley de Presupuestos para 2005". Se detallan en el interior de la revista las modificaciones que se realizan para el 2005 pág 35

"Acontecimientos de excepcional interés público". La LPGE de cada año podrá establecer los "acontecimientos de excepcional interés público'". Para el 2005 son: "Salamanca 2005. Plaza Mayor de Europa", "Galicia 2005. Vuelta al Mundo a Vela"

y el Programa de preparación de los deportistas españoles de los "Juegos de Pekín 2008"; además se amplía la duración de los actos del programa "IV Centenario del Quijote" 51

I.V.A.

"Selección de consultas que sientan, modifican o aclaran criterios". 95

T. LOCALES

"Ley de Presupuestos para 2005". Actualización de valores catastrales. Modificación de la LHL y de la ICI. pág 57

"Base imponible: importe de los ascensores". El T.S. en doctrina reiterada considera que para que proceda la inclusión del importe de los ascensores en la base imponible del ICIO, basta con que los ascensores sean instalaciones inseparables del edificio y que su importe figure en el mismo proyecto de ejecución que haya servido de base para obtener la licencia de obras (Sentencia del T.S.) 149

AUTONÓMICA. Disposiciones autonómicas 155

FORAL- Disposiciones forales 163

Carta tributaria.

Documentación

comentada

CISS/PRAXIS

Número 3 1ª Quincena

Febrero 2005




"Formalización del DUA". Se modifica, con efectos 1 de enero de 2005, el texto de la resolución en la que se recogen las instrucciones para la formalización del DUA .3

"Nuevo TARIC para 2005". Se actualiza completamente, con efectos 1 de enero de 2005, el texto del Arancel Integrado de Aplicación (TARIC) .7

"INTRASTAT". Se establecen las cuantías para 2005 de los umbrales de asimilación y de los umbrales específicos del sistema INTRASTAT .9

I. ESPECIALES

"Presupuestos para 2005. Nuevos tipos impositivos". La ley de Presupuestos Generales del Estado para 2005 procede a la actualización de los tipos impositivos específicos de los impuestos especiales sobre alcohol y bebidas alcohólicas y sobre las labores del tabaco13

"Matriculación. Copa América 2007". Se modifican las condiciones de la no sujeción al IEDMT de las embarcaciones participantes en el acontecimiento "Copa América 2007"" 17 "Base imponible. Medios de transporte usados". Se aprueban los precios medios de venta de medios de transporte aplicables en la gestión, entre otros, del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte 19 "Precio de las labores". Se da publicidad a los precios de venta al público de determinadas labores del tabaco, fijados por sus fabricantes o importadores, quedando para las mismas modificada la base imponible del impuesto especial .23

PATRIMONIO

"Precios medios de vehículos y embarcaciones". Se aprueban los precios medios de vehículos de turismo, vehículos todo terreno, motocicletas y embarcaciones aplicables en el año 2005, a efectos de determinados impuestos .27


"Convenio sobre doble imposición con Letonia". Se publica el Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio entre España y Letonia 29

RENTA (IRPF)

"Activos financieros". Se publica el tipo de interés efectivo anual que regirá durante el primer trimestre natural de 2005, a los efectos de calificar tributariamente como de rendimiento explícito o implícito a los activos financieros con rendimiento mixto 51


"Disolución de la sociedad de gananciales. Primera consulta vinculante sobre la liquidación de la sociedad de gananciales a efectos del lSD". La disolución de la sociedad de gananciales, por causa de muerte, es una operación anterior e independiente de la sucesión mortis causa, por lo que su liquidación y adjudicación de elementos patrimoniales a la herencia y al cónyuge supérstite debe realizarse de forma acorde con lo previsto en el CC, sin que sea aplicable la regla establecida para la adjudicación de la herencia en la LISD. (Consulta) 75

"Donación de participación en farmacia de padre a hija. Gravamen de las donaciones derivadas de una legislación específica como la de farmacias". La donación de una participación en una farmacia por un padre no farmacéutico a una hija, por mor de la legislación específica sobre oficinas de farmacia, está sujeta al ISD, su base será el valor neto de los bienes y derechos adquiridos, sin que sea deducible lo pagado por el padre en la adquisición hereditaria. Otras preguntas sobre reducciones de la base imponible reguladas por la CA correspondiente deben ser contestadas por ésta 81 "Determinación de la vivienda habitual del causante". Una persona que se traslada a vivir con uno de sus hijos dejando la vivienda habitual que antes habitaba no tiene su vivienda habitual en la vivienda que abandonó para irse a vivir a otra, por lo que la transmisión por herencia de la vivienda que dejó de habitar no da lugar a la reducción del ISD . (Consulta) 85

"Herencia con condición suspensiva. Efectos en la adquisición mortis causa". El reparto a los sucesores de las ganancias que pudieran obtenerse con la venta de una finca heredada por parte de unos sucesores al , resto de los herederos constituyen una sucesión bajo condición, sujeta al ISD y, por tanto, no sujeta al IRPF . (Consulta) 89

“Calificación de bienes como inmuebles a efectos del artículo 108 de la LMV”. No se consideran inmuebles a efectos de la aplicación del artículo 108 de la LMV, las instalaciones y ornamentos de un parque de ocio. No es aplicable tal artículo a las empresas en funcionamiento. (Resolución del T.E.A.C)

I.V.A.

Nuevo criterio: "Cesión de aparatos o instalaciones para la venta de productos alimenticios". La cesión de estos aparatos o instalaciones podrá efectuarse a título oneroso o podrá ser accesoria o complementaria de otras operaciones realizadas a título oneroso. En otro caso, de ser realizada a título gratuito no podrá ser gravada en concepto de autoconsumo de servicios de acuerdo al artículo 12 de la Ley del IVA cuando se efectúe para los fines empresariales del cedente 55

T. LOCALES

Beneficios fiscales: "Salamanca 2005. Plaza Mayor de Europa". "Galicia 2005. Vuelta al Mundo a Vela" y "Programa de preparación de los deportistas españoles de los Juegos de Pekín 2008'-. Se declaran los siguientes acontecimientos de interés público:

-"Salamanca 2005. Plaza Mayor de Europa".

-"Galicia 2005. Vuelta al Mundo a Vela".

-"Programa de preparación de los deportistas españoles de los Juegos de Pekín 2008".

Así, a las empresas o entidades que realicen operaciones relacionadas con dichos acontecimientos les será de aplicación una bonificación del 95% en la cuota de todos los impuestos y tasas locales que recaigan sobre las aludidas operaciones .63

Así, a los sujetos pasivos del IAE que realicen actividades en el marco de dichos acontecimientos les será de aplicación una bonificación del 95% en la cuota y recargos del mencionado impuesto .67

"Tasa por inscripción catastral: supresión. Tasa de acreditación catastral: cuantía y gestión". Se suprime la tasa por inscripción catastral. Se aumenta la cuantía de las distintas modalidades de la tasa de acreditación catastral. Se modifican los preceptos de aplicación común a las dos tasas mencionadas, relativos a la gestión de las mismas, en orden a su adecuación a la supresión de la tasa por inscripción catastral.71



Carta tributaria.

Documentación

comentada

CISS/PRAXIS Número 4 2ª Quincena Febrero 2005



ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Agencia Tributaria". El porcentaje de participación de la Agencia Tributaria en la recaudación bruta será del 5 por 100, con un máximo de 90 millones de euros 3


"TARIC". Se actualiza el Arancel Integrado de Aplicación (TABIC) incorporando al mismo nuevas partidas así como suprimiendo otras 5

"Agentes de Aduanas". La provisión de fondos al Agente de Aduanas no tiene carácter liberatorio frente a la Hacienda Pública ni es un motivo de oposición a la vía de apremio.65 (Jurisprudencia)

I. ESPECIALES

Hidrocarburos

"Gasóleo bonificado". No es posible utilizar gasóleo bonificado en un motor que se destina alternativamente a la propulsión de un vehículo especial y al bombeo de hormigón, aun cuando disponga de depósitos de carburante diferenciados (Consulta) 49


NUEVO CRITERIO "Régimen excepcional de certificación de residencia fiscal para las entidades de gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual". Se establece un régimen excepcional de certificación de residencia fiscal para las entidades de gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual en relación con los pagos efectua dos a otras entidades de naturaleza similar extranjeras: se acepta, bajo ciertas condiciones, que el certificado de residencia fiscal propio de dicha entidad de gestión no residente se haga extensivo y dé cobertura a los perceptores de aquellas rentas que tengan la misma residencia fiscal según certificado emitido por tal entidad -y no por las autoridades fiscales- del otro Estado.7

"Rentas no sujetas: Servicios prestados y utilizados en el extranjero". Se consideran no sujetas al IRNR Ias rentas satisfechas por razón de servicios de consultoría y asistencia para la adjudicación de un concurso público en el extranjero, para la construcción de buques 53 (Consulta)


"Regulación de algunas tasas y de beneficios fiscales a determinados acontecimientos". Se regulan algunas tasas y la aplicación de los beneficios fiscales previstos en la ley 49/2002 a determinados acontecimientos a los que califica como de excepcional interés público, añadiéndose además un supuesto de no sujeción en el ISD para los participantes en la Copa América del 2007 en Valencia 13

"Fijación del valor de determinados medios de transporte, mediante la publicación de los precios medios de mercado". La Orden fija para el ejercicio 2005, mediante unos anexos a la misma, los precios medios de venta de vehículos automóviles, todo terrenos, motos y embarcaciones de recreo, tanto a vela como a motor, con efectos en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte 43 "No exención de los jubilados que realizan actividades económicas". Los comuneros de una Comunidad de Bienes que realiza actividades económicas que dirigen la actividad de la misma, pero que se encuentran jubilados, no tienen derecho a la exención de los bienes afectos a la actividad por no poder realizar la actividad de forma directa, personal y habitual 5 7 (Consulta)

"Beneficios fiscales de las sociedades cooperativas". Las cooperativas, en función de su calificación de fiscalmente protegidas o especialmente protegidas gozan de exenciones en el ITP y AJD 61 (Consulta)

"Valoración de los bienes inmuebles a efectos del artículo 108 de la LMV". Los inmuebles, a efectos de la aplicación del artículo 108 de la LMV, deben cuantificarse para evaluar si representan el 50% del activo por su valor real 71 (Jurisprudencia)

"Valoración de concesión administrativa". Cuando en la finalización de la concesión la Administración indemniza por el valor de los bienes revertidos a la concesionaria no se debe tomar en cuenta el fondo de reversión para valorar la concesión 75 (Jurisprudencia)

I.V.A.

"Entrega de terrenos: Exención". La sujeción y no exención a IVA de la entrega de terrenos aptos para la edificación porque dispongan de licencia requiere que esta permita la edificación. En cuanto a los terrenos en curso de urbanización, la sujeción y no exención al IVA de su entrega requiere que se hayan iniciado físicamente las obras de transformación del suelo 79 (Jurisprudencia)

"Autoconsumo. Base imponible de las operaciones". Las operaciones cuya contraprestación sea inferior al coste no pueden calificarse como autoconsumos. La base imponible de las operaciones es la contraprestación acordada. Para las operaciones con precio simbólico en las que pueda existir fraude o evasión fiscal cabe establecer medidas de inaplicación con el procedimiento previsto en la Sexta Directiva. 85 (Jurisprudencia)

LEY GENERAL TRIBUTARIA

"Interés de demora". El interés de demora para el año 2005 es del 5 por 100; y el legal del dinero el 4 por 100 47

"Representación". Tras vicisitudes anteriores, el TEAC entiende que es válida la actuación ante la Inspección de uno solo de los consortes en régimen de declaración conjunta, con apoyo en sentencias del Tribunal Supremo. Y la nueva Ley General Tributaria confirma expresamente tal criterio 91 (Jurisprudencia)



Carta tributaria.

Monografías

CISS/PRAXIS


2005

Deducibilidad fiscal del Fondo de Comercio financiero para la adquisición de participaciones en entidades no residentes / Ignacio Luis Gómez Jiménez 1-24

Número 2, 2ª Quincena Enero 2005

Las actuaciones de la inspección en la nueva Ley General Tributaria : el procedimiento inspector / Carlos Lamoca Pérez 1-38

Número 3, 1ª Quincena Febrero 2005

Algunas cuestiones relativas al Impuesto sobre Transmisiones patrimoniales y Actos jurídicos documentados / José Javier Pérez-Fadón Martínez 3-26

Número 4, 2ª Quincena Febrero 2005

Algunas precisiones en torno al embargo de créditos / Manuel Santolaya Blay 3-14

Ciudad y territorio.

Estudios territoriales

Ministerio de Fomento

Número 141-142, otoño-

invierno 2004

EDITORIAL

Presente y futuro de las metrópolis / Joseph Roca Cladera Pág. 501

ESTUDIOS

Evidencias e hipótesis: sobre la forma de la ciudad informacional / Fernando Gaja i Diaz Pág. 507

Las regiones metropolitanas como comunidades imaginadas: vivencias, discursos, acción / Joao Ferrao Pág. 517

¿Cambio de siglo, cambio de ciclo?, las grandes ciudades españolas en el umbral del S. XXI / Oriol Nel.lo Pág. 523

Gobernabilidad en la zona metropolitana del Valle de México –ZMVM / Alfonso Iracheta Cenecorta Pág. 543

Un nuevo planeamiento para una nueva territorialidad / Antonio Font Arellano Pág. 561

Ciudades intermedias: entre territorios concretos y ciudades y espacios globales / Carmen Ballet Sanfeliu y Joseph María LLop Torné Pág. 569

Previsiones de mercados de trabajo en el caso de Valencia: Javier de Burgos re-descubierto / Sara Mur y Joaquín Clusa. Pág. 583

La ciudad del futuro ¿hacia una pantópolis universal? / Javier García Bellido García de Diego. Pág. 607

Abstracts / John Pownall. Pág. 661

OBSERVATORIO INMOBILIARIO

Coyuntura inmobiliaria. Primer semestre de 2004: Los precios de la vivienda desaceleran ligeramente el crecimiento. Pág. 667 / Julio Rodríguez López Pág. 667

INTERNACIONAL

Argentina / Nora Clichevsky Pág. 689

Argentina / Rubén Pesci Pág. 691

Brasil / Roberto Segre Pág. 693

Italia / Federico Oliva Pág. 695

Suiza / Sara Luzón Canto Pág. 704

Consultor de los

ayuntamientos y de los

juzgados

Número 1 Enero 2005

Editorial

La Carta de Vitoria. 5

Consultas

Actividad molesta que no guarda la distancia establecida por el RAM para las industrias fabriles. Informe favorable de la Comisión de calificación. Posibilidad de otorgar la licencia. 7

El cheque emitido y pagadero en España deberá ser presentado a su pago en el plazo de quince días a partir del que conste en el mismo como fecha de emisión. Las acciones que corresponden al tenedor prescriben a los seis meses contados desde la expiración del plazo de presentación. 8

Contrato entre el Ayuntamiento y una empresa para el suministro de mobiliario urbano y conservación del mismo. Explotación de la publicidad. Compensación mediante el no pago de impuestos. 9

Aplicación de la exención prevista en el art. 100.2 del TR LRHL a obras de recuperación y acondicionamiento de un estanque realizadas por un consorcio. 11

Incompatibilidad del cargo de Juez de Paz con el de funcionario de nuevo acceso. Situación que le corresponde. Incompatibilidad del personal del Ayuntamiento con el cargo de Juez de Paz. 13

Sobre las retribuciones del trabajo, no cabe fijar un porcentaje de retención en concepto de pago a cuenta del IRPF a priori, pues influyen en su determinación una serie de factores que es preciso tener en cuenta, y es necesario actuar en la forma establecida en el Reglamento del Impuesto. 15

Obligación del Ayuntamiento de colaborar en el mantenimiento de los medios personales y materiales de los Juzgados de Paz. La Policía Local no puede negarse a cooperar en la tramitación de los exhortos, salvo que de limitación de medios personales se trate, en cuyo caso deberá nombrarse un encargado por el Ayuntamiento. Compensación económica al Ayuntamiento por parte de la Administración de Justicia. 17

Aprovechamiento urbanístico correspondiente a sistemas generales adscritos cuyos terrenos son de propiedad de la Administración. Posible enajenación. 19

Plan Especial de Protección del Medio Físico. Carácter territorial. Vinculación al planeamiento urbanístico. Posibilidad de desarrollo por el planeamiento urbanístico. 1 / 21

Consulta dental. Licencias necesarias para su apertura. Obligación de suprimir barreras arquitectónicas. 19

El servicio de abastecimiento de aguas es de obligatoria prestación. Cuestión distinta es la construcción de las infraestructuras necesarias. 18

Los precios públicos por servicios sociales tales como la ayuda a domicilio están exentos del IVA. 16

Derivación de responsabilidad por la Administración. La responsabilidad de los deudores que junto al deudor principal resulten obligados al pago de la deuda tributaria, podrá ser declarada en cualquier momento siempre con posterioridad a la práctica de la liquidación o a la presentación de la autoliquidación por el deudor principal. El período de pago voluntario será el establecido con carácter general en el apartado 2 del art. 62 de la nueva Ley General Tributaria. La vía de apremio se abre en el caso de que el responsable no efectúe el pago en el período voluntario, aplicándose sobre la deuda tributaria el recargo del período ejecutivo que proceda según el art. 28 de la Ley. 14

Posibilidad de acceso de extranjeros a puestos de funcionarios y laborales, fijos y temporales. 12

Modificación del pliego de Cláusulas Administrativas de un contrato: Si se advierte un error antes de iniciar el procedimiento de adjudicación, deberá modificarse dicho pliego por acuerdo del órgano de contratación, debiendo procederse a una nueva publicación. 10

Colaboraciones

Apuntes para una interpretación generativista del dominio público y privado. 22

El Ayuntamiento avalado, avalista y acreedor. 39

La nueva regulación de las bajas desproporcionadas o temerarias en la contratación administrativa: breve visión práctica. 44

Evolución y régimen vigente del planeamiento urbanístico en la legislación española, con especial referencia a la Comunidad de Castilla y León. 47

Actualidad

Retribuciones de los Funcionarios de Administración Local para 2005. 67

Jurisprudencia de Actualidad

T.C. Sentencia 173/2004, de 18 de octubre. Legitimación del concejal que no ha podido votar en contra del acto impugnado porque no formaba parte del órgano municipal autor del acuerdo. Nombramiento por el alcalde de funcionaria interina. Esta Sentencia, que confirma otras del TS, reconoce que los Concejales no sólo pueden impugnar los acuerdos adoptados por los órganos de que formen parte (siempre que hayan votado en contra de tales acuerdos) sino, además, cualquier acuerdo de la Junta de Gobierno o Resoluciones del Alcalde, pese a que en tales decisiones no ha participado (ni se ha podido oponer) el concejal. Amplía, pues, la legitimación especial que reconoce a los concejales el artículo 63 de la LRBRL. 71

El Consultor hace un siglo

1905

Consumos. Consecuencias de la exención del pan para la Hacienda municipal.

Comentarios de jurisprudencia

La evaluación de impacto ambiental: normativa y jurisprudencia (X). 77

Notas Varias

Bibliografía

Liderazgo y representación política en los Entes Locales. 84

Jurisprudencia del Tribunal Constitucional

T.C. Sentencia 168/2004, de 6 de octubre. Constitucionalidad de los artículos 58 a 64 de la Ley 4/1997, de 20 de mayo, de protección civil de Cataluña, que establecen un gravamen sobre los elementos patrimoniales afectos a las actividades de las que pueda derivarse la activación de planes de protección civil. Principios de autonomía financiera y de territorialidad de las normas y actos de las Comunidades Autónomas. No se vulnera la competencia estatal en materia energética. Inexistencia de doble imposición. 86

T.C. Sentencia 178/2004, de 21 de octubre. Se declaran inconstitucionales el artículo 2 del Real Decreto-ley 5/1996, de 7 de junio; y el artículo 2 de la Ley 7/1997, de 14 de abril, de medidas liberalizadoras en materia de suelo y colegios profesionales, relativos al aprovechamiento y cesión del suelo a los Ayuntamientos. Constitucionalidad del artículo 11 de la Ley del Parlamento Vasco 17/1994, de 30 de junio , de medidas urgentes en materia de vivienda, de tramitación de los instrumentos de planeamiento y gestión urbanística; y del apartado 2 del artículo único de la Ley de dicho Parlamento 3/1997, de 25 de abril, por lo que se determina la participación de la comunidad en las plusvalías generadas por la acción urbanística. 89

Jurisprudencia del Tribunal Supremo

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 6ª). Sentencia de 30 de septiembre de 2004. Adquisición de terrenos mediante usucapión. La ocupación inicial de los terrenos se produjo sin que mediara el correspondiente expediente expropiatorio, pero no constan en las actuaciones actos de los propietarios anteriores a la reclamación que origina el litigio encaminados a interrumpir la posesión de la Administración. Una posesión adquirida de forma no pacífica por la Administración puede pasar a serlo por el consentimiento o la pasividad posterior del propietario. 94

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 29 de septiembre de 2004. Licencias municipales para la explotación de playas. El hecho de que el Ayuntamiento haya obtenido la autorización de la Administración competente no supone que no se encuentre vinculado por la Ley de Costas. La exigencia de que las autorizaciones a particulares se encuentren vigentes sólo durante 1 año debe ser respetada. Dicha Ley se vulnera cuando el pliego de condiciones prevé prórrogas sucesivas a las que tendrían derecho los titulares de las licencias si cumplen sus obligaciones. Supuesto en el que procede utilizar el sistema de concurso, que es el que prevé la Ley, y no el de subasta. 103

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 30 de septiembre de 2004. Adjudicación mediante concurso de los servicios de limpieza viaria de un municipio. Improcedente anulación del acuerdo de adjudicación. Si bien existió un defecto de forma o procedimiento, ya que la Mesa de Contratación no debió excluir la variante de la oferta del recurrente, sino solamente proponer su exclusión, la anulabilidad de ese acto de trámite no implica la de los sucesivos actos del procedimiento, como la adjudicación del contrato. El Pleno del Ayuntamiento, al resolver sobre la adjudicación, tuvo en consideración la oferta formalmente excluida por la Mesa. 108

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 3ª). Sentencia de 5 de octubre de 2004. Procedente ampliación de demarcación territorial constituida para la prestación del servicio público de telecomunicaciones por cable. Potestad

discrecional de la Administración para llevar a cabo dicha ampliación. Tramitación del expediente según el procedimiento establecido legalmente. No era precisa la audiencia de los Ayuntamientos afectados. 114

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 8 de junio de 2004. Aprobación definitiva de los estatutos y bases de actuación de una Junta de Compensación. Cuando existe un pleito civil pendiente sobre la titularidad dominical de una finca, el proyecto de reparcelación debe limitarse a calificar la titularidad de litigiosa, asumiendo la Administración actuante la representación de los derechos e intereses de esas titularidades a efectos de la tramitación del expediente. Derecho de los recurrentes a ser expropiados e indemnizados por la privación de la propiedad de una finca incluida dentro del proyecto de reparcelación, al no haberse incorporado a la Junta de Compensación. 117

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 22 de septiembre de 2004. Denegación de solicitud de suministro de agua potable para el consumo. Falta de legitimación pasiva del ente demandado, pues no se encuentra acreditado que la zona en que se encuentra ubicada la finca de la entidad recurrente esté incluida en el espacio territorial al que la mancomunidad ha de prestar el servicio de abastecimiento. 111

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 7ª). Sentencia de 2 de septiembre de 2004. Creación de puesto reservado a personal eventual en la plantilla de Corporación municipal. Rebasamiento del límite legal de asesoramiento y confianza especial. Los cometidos del puesto encarnan tareas de carácter permanente dentro de la organización administrativa del Ayuntamiento. 106

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 6ª). Sentencia de 21 de septiembre de 2004. Indemnización por daños y perjuicios ocasionados por nombramiento como funcionaria de carrera de una persona que no reunía el requisito de titulación exigido en la convocatoria, en perjuicio de la adjudicataria de la plaza. Relación de causalidad. Error grosero, porque evitarlo requería algo tan sencillo como comprobar si la documentación aportada por cada concursante era la que habilitaba para poder presentarse al concurso. Además, el Ayuntamiento mantuvo el acuerdo en vía administrativa y judicial, e incluso después de la firmeza de la sentencia no procedió voluntariamente a dar cumplimiento a la misma. 100

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 22 de septiembre de 2004. Sujeción al IBI de los bienes de las Universidades afectos a sus fines. Derogación de todos los beneficios fiscales establecidos en los tributos locales por la LRHL. Imposibilidad de aplicar ninguna de las exenciones previstas en la LLRHL, bien para los bienes de propiedad del Estado, las CC.AA. o las Entidades Locales, o bien para los centros docentes privados acogidos al régimen de conciertos educativos. 95

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 5 de octubre de 2004. Inclusión del importe de los aparatos elevadores o ascensores en la base imponible del Impuesto. No puede reducirse la obra sometida al Impuesto a la que integran las partidas de albañilería, sino que alcanza también a aquellas instalaciones, como las de electricidad, fontanería, saneamiento, calefacción, aire acondicionado centralizado, ascensores y cuantas normalmente discurren por conducciones empotradas, y sirven, además, para proveer a la construcción de servicios esenciales para su habitabilidad o utilización. 98

Jurisprudencia de los Tribunales Superiores de Justicia y otros

T.S.J. Castilla y León. Valladolid. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 3 de septiembre de 2004. Para que sea legítimo el ejercicio de una actividad clasificada es necesario que se obtenga la correspondiente licencia de «actividad» y

de «apertura» teniendo esta última la finalidad de que por la Administración se compruebe que las instalaciones realizadas se ajustan al proyecto aprobado y a las medidas correctoras que se hubieran impuesto. Actuación ante molestias y ruidos producidos respeto de determinados bares. 120

T.S.J. Canarias. Santa Cruz de Tenerife. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 27 de septiembre de 2004. Proceso selectivo para el nombramiento de auxiliares interinos. Acortamiento del plazo de presentación de solicitudes. No es de aplicación el plazo de presentación de instancias previsto para los procesos selectivos de funcionarios de carrera, pudiendo reducirse en el proceso de selección de funcionarios interinos dicho plazo en atención a la urgencia requerida para proveer el puesto transitoriamente. Establecimiento de una prueba teórica relativa a conocimientos sobre Administración Local. Exigencia de un programa que precise el nivel de conocimientos que se espera de los aspirantes que participen en el concurso. 128

T.S.J. Principado de Asturias. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 30 de septiembre de 2004. Indemnización por daños y perjuicios ocasionados por caída en la vía pública. Queda acreditado que la causa de la caída y de las lesiones resultantes fue la existencia de residuos grasos en la calzada procedentes de los contenedores municipales de basura, siendo incuestionable la responsabilidad del Ayuntamiento. 133

T.S.J. Cataluña. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 3ª). Sentencia de 7 de septiembre de 2004. En ningún caso se entenderán adquiridas por silencio administrativo licencias en contra de la legislación o el planeamiento urbanístico. El mero cumplimiento de las prescripciones formales y de actividad relativas al silencio positivo no permite entender adquirida por silencio administrativo la licencia pretendida. 135

T.S.J. Castilla y León. Burgos. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 10 de septiembre de 2004. No puede denegarse el alta solicitada en el padrón municipal de habitantes, por no residir habitualmente en la localidad. El Ayuntamiento debería de haber procedido a dar de alta en el Padrón de habitantes y, en su caso, posteriormente proceder a dar de baja de oficio, por inscripción indebida, a quienes figuren empadronados incumpliendo los requisitos legales. 129

T.S.J. Castilla-La Mancha. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 20 de septiembre de 2004. Legalidad de la Ordenanza reguladora de la Tasa por el aprovechamiento de los terrenos de dominio público con cajeros automáticos con acceso directo desde la vía pública. El aprovechamiento especial no está en el usuario del cajero sino en la entidad que lo coloca, obteniendo por ello un beneficio económico y siendo la tasa un justo equilibrio compensatorio a este beneficio económico específico y exclusivo y que sin el aprovechamiento del espacio público no obtendría. 127

T.S.J. Principado de Asturias. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 23 de julio de 2004. Deber de entidad aseguradora de indemnizar al ente municipal por los daños causados a un árbol público como consecuencia del accidente de circulación provocado por un automóvil asegurado en aquella. Reparación de los daños efectivamente producidos, evitando que pueda derivarse un enriquecimiento injusto. 121

T.S.J. Galicia. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 27 de mayo de 2004. El interesado era concejal cuando se adoptó el acuerdo impugnado y no votó en contra de él, sino que abandonó el Pleno, lo que equivale a una abstención. Los concejales sólo pueden impugnar los acuerdos de la Corporación de la que forman parte si votaron en contra cuando se adoptaron. 122

T.S.J. Principado de Asturias. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª)

. Sentencia de 20 de julio de 2004. Nulidad de la ordenanza fiscal por la que se establece un precio público para los servicios mortuorios prestados en un cementerio privado. Solo cabe exigir un precio público cuando la prestación del servicio o la realización de la actividad son llevadas a cabo por la Administración. El carácter esencial de la prestación de servicios mortuorios no la convierte automáticamente en un servicio público, que solo es predicable de los cementerios municipales. 125

T.S.J. Cataluña. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 22 de julio de 2004. Adquisición hereditaria de inmuebles por una entidad benéfica. Exención del Impuesto. Resulta conforme a Derecho la exención de la propia transmisión a título lucrativo, cuyo producto en metálico se ha destinado o se va a destinar a los fines de la Entidad. 123

Reseñas Legislativas

Ley 4/2004, de 22 de octubre, de Asistencia Jurídica de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (BORM de 10 de noviembre). 138

Ley 4/2004, de 30 de noviembre, del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales (BOPA de 13 de diciembre). 138

Ley 10/2004, de 9 de diciembre. Del Suelo No Urbanizable (DOGV del 10). 139

Legislación Estatal

Orden EHA/4040/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo Básico de Contabilidad Local. 141

Orden EHA/4042/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo Simplificado de Contabilidad Local. 156

Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo Normal de Contabilidad Local. 155

Legislación Autonómica

Decreto 537/2004, de 23 de noviembre. Regula los derechos de los consumidores y usuarios en las actividades de distribución al por menor y suministro a vehículos de combustibles y carburantes en instalaciones de venta directa al público y las obligaciones de sus titulares (BOJA de 3 de diciembre). 157

Instrucción de 17 de noviembre de 2004. Sobre tramitación simplificada de determinadas instalaciones de distribución de alta y media tensión (BOJA de 13 de diciembre). 157

Ley 3/2004, de 2 de diciembre. De concesión de un suplemento de crédito por importe de cincuenta y siete millones doscientos ochenta y tres mil quinientos setenta y un euros con seis céntimos (57.283.571,06), y un crédito extraordinario por importe de dos millones setecientos dieciséis mil cuatrocientos veintiocho euros con noventa y cuatro céntimos (2.716.428,94) a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2004 (BOIC del 7). 157

Decreto 157/2004, de 9 de noviembre. De modificación de las bases de distribución intermunicipal de los recursos del Bloque de Financiación Canario en la isla de La Palma (BOIC de 3 de diciembre). 157

Ley 4/2004, de 30 de noviembre. Del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales (BOPA de 13 de diciembre) (Ver sección Reseñas Legislativas). 157

Ley 3/2004, de 23 de noviembre. De Montes y Ordenación Forestal (BOPA de 3 de diciembre). 157

Decreto 127/2004, de 18 de noviembre. Régimen Jurídico de Concesión de

Emisoras de Radiodifusión Sonora en Ondas Métricas con Modulación de Frecuencia y de inscripción en el Registro de Empresas de Radiodifusión (BOC de 13 de diciembre). 157

Reforma del art. 44.2 del Reglamento de la Asamblea de Extremadura aprobada por el Pleno de la Cámara en sesión celebrada el día 25 de noviembre de 2004 (DOE de 11 de diciembre). 157

Decreto Foral-Resolución 13/2004, de 3 de diciembre. Se declaran inhábiles los días 24 y 31 de diciembre, a los efectos que se determinan (BOG de 10 de diciembre). 158

Decreto 264/2004, de 3 de diciembre. Modifica la composición de las juntas rectoras de los parques naturales de la Comunidad Valenciana (DOGV del 10). 158

Ley 10/2004, de 9 de diciembre. Del Suelo No Urbanizable (DOGV del 10) (Ver sección Reseñas Legislativas). 158

Ley 9/2004, de 7 de diciembre. De Personas mayores (DOGV del 9). 158

Decreto 61/2004, de 3 de diciembre. Aprueba el Reglamento Regulador de la Identificación de los Animales de Compañía (perros, gatos y hurones) en la Comunidad Autónoma de La Rioja (BOLR del 9). 158

Ley 9/2004, de 24 de noviembre. De la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi (BOPV de 15 de diciembre). 158

Ley Foral 17/2004, de 3 de diciembre. Establece la cuantía y fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2005 a 2008 (BON del 15). 158

Ley Foral 16/2004, de 3 de diciembre. De medidas relativas al personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra (BON del 15). 157

Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre. De la Administración de la Comunidad Foral de Navarra (BON del 15).. 157

Decreto Foral 207/2004, de 23 de noviembre. Modifica los porcentajes de retención e ingresos a cuenta aplicables a los rendimientos del trabajo (BOB de 9 de diciembre). 158

Decreto Foral 206/2004, de 23 de noviembre. Establece los coeficientes de actualización aplicables en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas a las transmisiones que se efectúen en el ejercicio 2005 (BOB de 9 de diciembre). 158

Decreto Foral 94/2004, de 30 de noviembre. Sobre actualización de las tasas del Boletín Oficial de Guipúzcoa para el año 2005 (BOG de 10 de diciembre). 158

Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre. Del Gobierno de Navarra y de su Presidente (BON del 15). 157

Ley Foral 13/2004, de 3 de diciembre. Concesión de un crédito extraordinario por importe de 195.000 euros para financiar las necesidades presupuestarias surgidas en el Departamento de Bienestar Social, Deporte y Juventud (BON del 15). 157

Ley 3/2004, de 10 de diciembre. Creación de la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor (BOCM del 14). 157

Decreto 182/2004, de 30 de noviembre. Establece un régimen de ayudas para la mejora de infraestructura en fincas rústicas de propiedad municipal o comunal y dehesas boyales (DOE de 7 de diciembre). 157

Decreto 181/2004, de 30 de noviembre. Regula los establecimientos no sanitarios destinados a la práctica del tatuaje, micropigmentación, piercing u otras técnicas similares (DOE de 7 de diciembre). 157

Decreto 179/2004, de 30 de noviembre. Establecen las bases reguladoras y normas de aplicación del régimen de ayudas para la mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias en la Comunidad Autónoma de Extremadura y se convocan ayudas a la primera instalación de jóvenes agricultores (DOE de 7 de diciembre). 157

Decreto 178/2004, de 30 de noviembre. Fija el calendario de días inhábiles a efectos de cómputo de plazos administrativos durante el año 2005 en la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE de 7 de diciembre). 157

Corrección de errores al Decreto 172/2004, de 23 de noviembre, por el que se adoptan medidas de Fomento del Empleo de experiencia en colaboración con las Administraciones Locales (DOE de 7 de diciembre). 157

Acuerdo 117/2004, de 17 de noviembre. Instrucción general sobre protección de la infancia y la adolescencia, señalización orientativa y derecho a la información de las personas usuarias de los servicios de televisión (DOGC de 7 de diciembre). 157

Consultor de los


juzgados

Número 2 Enero 2005

Editorial

El Referéndum sobre la Constitución Europea. 165

Consultas

Imposibilidad de inscribir en el Registro, a favor de los Ayuntamientos y mediante certificación del Secretario, un bien inmueble ya inscrito a nombre de un tercero. Posibilidad de reanudar el tracto sucesivo. 167

Contrato de obra. El contrato administrativo de obra bajo la modalidad de abono total del precio está reservado por la normativa vigente para la ejecución de grandes infraestructuras. 168

Recargo. La deuda por recargo del Impuesto sobre Actividades Económicas de un Ayuntamiento a una Diputación Provincial, no es firme hasta que no se notifica el certificado de recaudación. 169

Los Colegios Notariales remitirán a las Administraciones Públicas la información que legalmente tienen derecho a recibir de los Notarios. Para ello se precisa obtener un Certificado Electrónico de acceso, que identifica de forma única al Ayuntamiento ante la plataforma telemática del Consejo General del Notariado. 171

La contribución que cada Ayuntamiento realiza a la Mancomunidad no tiene la naturaleza de precio, sino de la aportación prevista en el art. 154 del TR LRHL, y como tal aportación se considera como transferencia, prevista en el concepto 463, "A Mancomunidades", del estado de gastos del presupuesto. 173

Solicitud de informe y atestados de la Policía Local por parte de entidades aseguradoras que actúan por sí mismas o a través de terceras empresas. 175

Improcedencia de compartir el personal de Ayuntamiento y de Sociedad de capital íntegramente municipal. 177

Permuta de aprovechamiento urbanístico por la construcción de una dotación pública en terrenos de propiedad particular del agente urbanizador. Posibilidad. 179

Aprobación inicial de un PGOU. Resolución de las reclamaciones. Sólo la aprobación definitiva determina la estimación o desestimación. Forma de actuar. 181

División de finca en dos partes, clasificada una como suelo urbanizable delimitado y otra como suelo rústico común. Posibilidad. No se trata de parcelación urbanística. 180

Posibilidad del Ayuntamiento de constituir empresa mixta con órganos dependientes de la Comunidad Autónoma que gocen de personalidad jurídica e incluso con empresas privadas mediante Convenio. 178

Procede liquidar el recargo de apremio cuando el pago se realiza mediante transferencia bancaria ordenada dentro del plazo pero el ingreso efectivo se produce una vez finalizado aquél. 176

Posibilidad de reducir la jornada en la mitad o en un tercio a petición de persona perteneciente al personal laboral fijo del Ayuntamiento. 174

Reconocimiento a funcionario Subalterno de los servicios previos prestados como interino en los Cuerpos de Oficiales y Auxiliares de la Administración de Justicia. 172

Independientemente de cuándo sea la fecha efectiva de la modificación o el alta de un edificio, el Ayuntamiento sólo puede liquidar el IBI correspondiente a los cuatro ejercicios no prescritos desde que el Catastro comunica el alta o la modificación. 170

Servicios

Expurgo de documentos. 182

Liquidación del presupuesto. 182

Corrección del Calendario de días inhábiles para el año 2005 a efectos de cómputos de plazos. 182

Actualización de valores. 183

Determinación de la base liquidable. 183

Oferta de empleo público para el año 2005. 184

Retribuciones para el año 2005. 184

Interés legal del dinero. 186

Cifras oficiales de población. 187

Revalorización de pensiones para el año 2005. 189

Fiestas de Carnaval. 191

Salario mínimo interprofesional para el año 2005. 191

Colaboraciones

Gestión indirecta de servicios de gestión tributaria y recaudatoria de las Corporaciones Locales. 192

El Estatuto del vecino: derechos y deberes con especial referencia a la participación ciudadana. 209

El municipio en la Unión Europea. 213

Las situaciones administrativas de los funcionarios públicos. 222

Actualidad

Gastos con financiación afectada. 228


TEDH. (Sección 4ª). Sentencia de 16 de noviembre de 2004. Caso Moreno Gómez contra España. Padecimiento por la recurrente de una gran perturbación como consecuencia del ruido que producen por la noche las salas de fiestas cercanas a su casa. El derecho al respeto del domicilio se refiere no sólo al área física, sino también a la tranquila y pacífica posesión de esa área. Pasividad de la Administración con respecto al ruido nocturno, pues ha faltado su obligación de garantizar a la recurrente el respeto a su domicilio y a su vida privada. Caso "MORENO GÓMEZ V. SPAIN". 259


Bibliografía. Taquigrafía abreviada. 262

Enjuiciamiento criminal. Indemnizaciones a testigos. 262

Ayuntamientos. Procesamientos por débitos a la Hacienda. 263

Administración Local. El proyecto de reforma. 262

Crónica Parlamentaria

Proyecto de ley por el que se modifica el Código Civil en materia de separación y divorcio. 264

Proposición de ley sobre extinción de los coeficientes reductores al cumplir los 65 años. 265

Proposición de Ley orgánica de modificación del art. 50 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. 268

Proposición de ley del Fondo para la homogeneización, el rescate selectivo y la subvención de peajes. 268

Proposición de ley sobre modificación de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. 268

Proposición de ley de modificación de la Disposición Transitoria novena de la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), al objeto de aplicar las jubilaciones reguladas a los funcionarios acogidos a regímenes de Seguridad Social o de previsión distintos del de Clases Pasivas,. 267

Proposición de ley de modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. 267

Proposición de ley de modificación del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. 266

Proposición de ley de modificación de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria. 266

Proposición de ley de modificación de la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras. 266

Proposición de ley de modificación de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines de lucro y de los incentivos fiscales al mecenazgo,. 265

Proyecto de ley de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. 265


Los contratos de inserción, despido improcedente o terminación de contrato. 272


T.C. Sentencia 194/2004, de 4 de noviembre. Inconstitucionalidad del modelo de gestión de los Parques Nacionales implantado por la Ley 41/1997, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres. 277

T.C. Sentencia 193/2004, de 4 de noviembre. Inconstitucionalidad del artículo 90.2 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en su

redacción anterior a la reforma de 1993, sólo en la medida en que excluye el prorrateo de las cuotas del IAE por trimestres naturales en caso de cese en el ejercicio de la actividad. 278


T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 29 de septiembre de 2004. Requerimiento a constructora para la subsanación de defectos y vicios ocultos en la construcción de aparcamiento. La recepción provisional de la obra no significa que se encuentre en buen estado, ni tampoco la declaración de que las dilaciones indebidas se atribuyen al Ayuntamiento permiten entender otorgada la recepción definitiva de la obra y la consiguiente exoneración de responsabilidad para la constructora. 280

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 6ª). Sentencia de 13 de octubre de 2004. Excepcionalidad de la declaración de urgente ocupación. Motivación de la urgencia. Anulación de acuerdo que declara la urgente ocupación de una finca, para la ejecución de plan de explotación minera, por ser ilegal la actividad al carecer de la necesaria licencia. 285

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 13 de octubre de 2004. Anulación de un Decreto autonómico en el particular que deniega a un Ayuntamiento una subvención. Falta de motivación. Reducción de la cantidad solicitada sin que sea posible conocer la causa de tal reducción. Irrelevancia de que las subvenciones solicitadas excedieran con mucho del importe total previsto por la Administración. Límites al ejercicio de la discrecionalidad de la Administración convocante de las subvenciones cuando los fondos no son suficientes para cubrir todas las peticiones. 287

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 27 de octubre de 2004. Nulidad del artículo 12.2 del Real Decreto 318/2003, por el que se modifica el Reglamento de procedimiento sancionador en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto 320/1994. Vulneración de los artículos 67 y 77 de la Ley de Seguridad Vial, al impedir a los conductores la posibilidad de simultanear el pago de la multa con descuento por pronto pago con la posibilidad de recurrir la multa. 291

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 6ª). Sentencia de 28 de octubre de 2004. Indemnización por daños y perjuicios ocasionados por embestida de toro a una menor en festejo taurino. Inexistencia de fuerza mayor. Las instalaciones en que se produjo la lesión no reunían las debidas condiciones de seguridad y solidez suficiente. No apreciación de ninguna actuación negligente de la madre de la menor. 293

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 29 de octubre de 2004. Acuerdo del Director General de disciplina urbanística y medioambiental de la Comunidad Autónoma por el que se declaró el restablecimiento de la legalidad urbanística infringida por la ejecución de obras sin licencia. No infracción del principio de autonomía municipal. Intervención de las Comunidades Autónomas en materia de disciplina urbanística. Control de legalidad. 302

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 3ª). Sentencia de 11 de octubre de 2004. Concesión provisional para seguir realizando actividad de televisión por cable. Legitimación activa de la persona a la que se deniega la concesión solicitada por incumplimiento de la obligación de aportación de informe de la Administración Municipal, sin perjuicio de que pueda seguir prestando el servicio por aplicación de normas transitorias. El acto recurrido es impugnable en razón a que su alcance no era meramente informativo de una concesión provisional, sino que era título habilitante para continuar prestando un servicio. Pérdida de objeto del recurso por modificación de la norma aplicable. 298

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 28 de octubre de 2004. Doctrina legal sobre el tiempo que ha de mediar entre el primer intento de notificación y el segundo antes de acudir a la comunicación edictal. A efecto de dar cumplimiento al artículo 59.2 de la LRJAP la expresión en una hora distinta determina la validez de cualquier notificación que guarde una diferencia de al menos sesenta minutos a la hora en que se practicó el primer intento de notificación. 293

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 22 de octubre de 2004. Denegación a un Ayuntamiento de la autorización para construir una vía interurbana de acceso al municipio en una zona de marismas incluidas en el dominio público marítimo terrestre. Inexistencia de declaración de la utilidad pública por parte del Consejo de Ministros. 290

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 30 de septiembre de 2004. Valoración catastral. No es necesaria la notificación individualizada del nuevo valor catastral que constituye la base imponible del IBI cuando éste ha sido objeto de una modificación. Diferencias entre la publicación edictal y la notificación individualizada en el procedimiento de revisión de los valores catastrales. 282


T.S.J. Castilla-La Mancha. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 23 de septiembre de 2004. Cese de actividad y desmantelamiento de estación base de telefonía móvil. Competencia de las Corporaciones locales para el control de las actividades susceptibles de afectar al medio ambiente. Imposibilidad de obtención de la licencia de obras sin la licencia de actividad. 304

T.S.J. Illes Balears. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 27 de septiembre de 2004. Diligencia de embargo de bienes inmuebles para hacer efectivo el pago de una deuda derivada de diversos recibos del IBI. Existencia de la necesaria providencia de embargo, la cual fue notificada mediante edictos en el boletín oficial y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento tras haberse intentado la notificación personal. Delegación a la Administración autonómica únicamente de la competencia para la recaudación en vía voluntaria y ejecutiva. Competencia del Ayuntamiento para dictar el acuerdo de denegación de aplazamiento de la deuda. 310

T.S.J. Extremadura. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 13 de septiembre de 2004. Indemnización por daños y perjuicios ocasionados en un vehículo por colisión con un bolardo. Daños materiales producidos en una vía pública municipal por causa del deterioro, escasa altura y falta de señalización del bolardo imputables al funcionamiento de un servicio público. Bolardo fracturado, lo que impidió al conductor poder observarlo desde su posición. Había perdido la pintura que lo cubría, presentando un color oscuro difícilmente visible en horario nocturno. Falta de mantenimiento adecuado en los elementos reguladores del tráfico que creaba un riesgo en la circulación. No se acredita que el conductor del turismo circulara a una velocidad inadecuada, ni que realizara una maniobra prohibida. Interés legal. 314

T.S.J. Cataluña. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 3ª). Sentencia de 13 de septiembre de 2004. Improcedente denegación de disolución de entidad urbanística de conservación y mantenimiento. Inexistencia de cobertura jurídica para seguir manteniendo su subsistencia. Responsabilidad derivada del impropio proceder de la Administración que persiguió la subsistencia de una entidad que no procedía. Indemnización por todas las cantidades satisfechas por la parte actora a partir de la fecha solicitada en el proceso y hasta que se proceda a su disolución. Desestimación de la pretensión de indemnización por los gastos de conservación de la urbanización. Obligación de los propietarios de costear la urbanización. 318

T.S.J. Canarias. Las Palmas de Gran Canaria. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 10 de septiembre de 2004. Denegación de solicitud de indemnización de daños ocasionados a vehículo por choque con las ramas de un árbol que sobresalían e invadían el camino por el que circulaba. Falta de prueba sobre la realidad de los hechos. De ser cierto lo expuesto por el actor, el daño que pretende que se le indemnice habría sido debido exclusivamente a su negligencia o descuido, y no al funcionamiento del servicio público municipal de conservación de las vías públicas del municipio, pues los hechos ocurrieron a plena luz del día, existiendo la posibilidad de que el conductor viera con claridad las ramas antes de su paso por ellas. 323

T.S.J. Cantabria. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 3 de septiembre de 2004. Improcedente denegación de autorización para ampliación de nave industrial. Régimen del otorgamiento de licencias sobre suelo no urbanizable. Intervención de la Administración municipal y la autonómica. La denegación por parte de la Comisión Regional de Urbanismo de la autorización solicitada basada en razones atinentes a la protección del medio ambiente no constituye, en modo alguno, una extralimitación en cuanto a sus competencias. Anulación de la resolución denegatoria, pues el terreno donde pretende asentarse la construcción carece de cualquier tipo de protección paisajística. 321

T.S.J. Canarias. Santa Cruz de Tenerife. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 9 de septiembre de 2004. Otorgamiento de concesión administrativa para la ejecución de obras de infraestructuras y ampliación y posterior explotación del servicio de cementerios municipales y constitución de un derecho real de superficie para la realización de las obras del tanatorio. Acreditación de la publicidad del acuerdo de adjudicación de la concesión. Falta de legitimación activa de la recurrente para impugnar el acto de concesión del derecho de superficie. Inexistencia de interés legítimo. 316

TSJ Cantabria. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 7 de septiembre de 2004. Indemnización de daños y perjuicios causados por caída en la vía pública, al introducir una pierna en una alcantarilla sin tapa. Funcionamiento anormal de los servicios públicos. Incumplimiento por el Ayuntamiento de sus obligaciones relativas al mantenimiento y conservación de la vía pública. No cabe exigir la responsabilidad patrimonial a la empresa que gestiona el servicio municipal de aguas pues, aunque la alcantarilla es un elemento a través del cual se presta dicho servicio, su conservación y mantenimiento, al ser parte de la vía pública, es una competencia municipal. 312

T.S.J. Principado de Asturias. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 22 de septiembre de 2004. Aprobación del presupuesto general del Ayuntamiento. Las partidas presupuestarias impugnadas no ponen de manifiesto que el Ayuntamiento haya incumplido su obligación de revertir los ingresos obtenidos de la enajenación o aprovechamiento del Patrimonio Municipal del Suelo en la conservación y ampliación del mismo. 308

T.S.J. Madrid. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 3ª). Sentencia de 15 de septiembre de 2004. Intereses moratorios por retraso en el pago de diversas certificaciones de obra. La base de cálculo para determinar los intereses de demora se integra exclusivamente por la obra ejecutada que acredita cada certificación, sin incluir el IVA. Los intereses de demora se generan a partir del cumplimiento del plazo de dos meses siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obra. El día final para el cómputo de los intereses es el del cobro efectivo por parte del contratista de las cantidades adeudadas, sin perjuicio de las reclamaciones que pueda efectuar el Ayuntamiento a la entidad bancaria por la demora en la transferencia. Improcedencia de la petición de anatocismo, al no ser líquida ni haber estado correctamente determinada la cantidad solicitada en concepto de intereses. 305


Ley 3/2004, de 23 de noviembre. De Montes y Ordenación Forestal (BOPA de 3 de diciembre). 325

Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre. De la Administración de la Comunidad Foral de Navarra (BON del 15). 326

Ley Foral 16/2004, de 3 de diciembre. Medidas relativas al personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra (BON del 15). 327

Ley 9/2004, de 24 de noviembre. De la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi (BOPV de 15 de diciembre). 329

Ley 8/2004, de 12 de noviembre. Industria de la Comunidad Autónoma de Euskadi (BOPV del 29). 328

Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre. Del Gobierno de Navarra y de su Presidente (BON del 15). 326


Real Decreto 1941/2004, de 27 de septiembre, por el que se establecen las normas de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones de terceros países de animales de las especies ovina y caprina (BOE 1 octubre). 330

Real Decreto Ley 6/2004, de 17 septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los incendios e inundaciones acaecidos en las Comunidades Autónomas de Aragón, Cataluña, Andalucía, Comunidad Foral de Navarra y Comunidad Valenciana (BOE 18 septiembre). 330

Corrección de errores de la Resolución de 28 de diciembre de 2004, de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, por la que se dictan instrucciones en relación con las nóminas de los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y se actualizan para el año 2005 las cuantías de las retribuciones del personal a que se refieren los correspondientes artículos de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para dicho ejercicio. 335

Orden TAS/2943/2004, de 10 de septiembre, por la que en el ámbito de la formación continua, se distribuyen territorialmente para el ejercicio económico de 2004 fondos para la financiación de contratos programa para la formación de trabajadores y acciones complementarias y de acompañamiento a la formación gestionados por las Comunidades Autónomas (BOE 14 septiembre). 335

Real Decreto 1861/2004, de 6 de septiembre, sobre las prescripciones específicas de estabilidad aplicables a los buques de pasaje de transbordo rodado (BOE 18 septiembre). 335

Real Decreto Ley 11/2004, de 23 de diciembre, por el que se modifica, en materia de pensiones públicas, la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005 (BOE 28 diciembre). (Modificaciones incorporadas en la Ley de Presupuestos publicada en la Revista Especial de Presupuestos 2005). 335

Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005 (BOE 28 diciembre). (Texto íntegro publicado en la Revista Especial Presupuestos 2005). 335

Real Decreto 1867/2004, de 6 de septiembre, por el que se integra en el Patrimonio Nacional el Monasterio de San Jerónimo de Yuste (BOE 10 septiembre). 335

Corrección de errores de la Resolución de 16 de julio de 2004, de la Tesorería General de la Seguridad Social, sobre determinación de funciones en materia de

aplazamientos de pago de deudas, reintegros de prestaciones indebidamente percibidas, compensación, desistimiento, convenios o acuerdos en procedimientos concursales y anuncios de subastas en boletines oficiales (BOE 27 septiembre). 335

Resolución de 16 de septiembre de 2004, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, por el que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (BOE 21 septiembre). 335

Resolución de 7 de septiembre de 2004, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático, por la que se da publicidad al listado provisional de instalaciones incluidas en el ámbito de aplicación del Real Decreto Ley 5/2004, de 27 de agosto, por el que se regula el régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (BOE 10 septiembre). 335

Real Decreto 1778/2004, de 30 de julio, por el que se establecen obligaciones de información respecto de las participaciones preferentes y otros instrumentos de deuda y de determinadas rentas obtenidas por personas físicas residentes en la Unión Europea (BOE 7 agosto). 335

Orden FOM/22/2005, de 17 de enero, por la que se dictan normas sobre la colaboración del Servicio de Correos en el referéndum sobre la Constitución Europea (BOE 19 enero). 339

Real Decreto 7/2005, de 14 de enero, por el que se regulan determinados aspectos de procedimiento electoral aplicables al referéndum sobre el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa. 336

Real Decreto 5/2005, de 14 de enero, por el que se somete a referéndum consultivo de la Nación la decisión política de ratificar el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa. 335

Resolución de 28 de diciembre de 2004, de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, por la que se dictan instrucciones en relación con las nóminas de los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y se actualizan para el año 2005 las cuantías de las retribuciones del personal a que se refieren los correspondientes artículos de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para dicho ejercicio. 330


Ley 1/2004, de 17 de diciembre. De creación del Consejo Audiovisual de Andalucía (BOJA del 30). 340

Ley 7/2004, de 15 de diciembre. De concesión de suplementos de crédito por importe de 48.668.811 euros para hacer frente a gastos inaplazables en materia de retribuciones al personal, Seguridad Social y actuaciones en carreteras (BOA del 22). 340

Ley 9/2004, de 20 de diciembre. De reforma de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de política de vivienda protegida (BOA del 27). 340

Ley 10/2004, de 30 de diciembre. De Regulación y Bases de la Agencia Extremeña de la Vivienda, el Urbanismo y el Territorio (DOE de 4 de enero de 2005). 341

Ley 9/2004, de 27 de diciembre. De Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2005 (DOE del 31). 341

Ley 8/2004, de 23 de diciembre. Para la aplicación al municipio de Mérida, capital de Extremadura, del régimen de organización de los municipios de gran población

contemplado en el Título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local (DOE del 30). 341

Ley 12/2004, de 27 de diciembre. De medidas financieras (DOGC del 31). 341

Ley 11/2004, de 27 de diciembre. De presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2005 (DOGC del 31). 341

Ley 10/2004, de 24 de diciembre. De modificación de la Ley 2/2002, de 14 de marzo, de urbanismo, para el fomento de la vivienda asequible, de la sostenibilidad territorial y de la autonomía local (DOGC del 30). 341

Ley 9/2004, de 24 de diciembre. De creación de la Agencia Catalana del Consumo (DOGC del 30). 341

Ley 8/2004, de 23 de diciembre. De horarios comerciales (DOGC del 28). 341

Ley 12/2004, de 23 de diciembre. De Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2005 (DOCM del 30). 341

Decreto Foral 235/2004, de 15 de diciembre. Aprueba la estructura presupuestaria y el plan general de contabilidad pública de las entidades locales de Bizkaia (BOB del 29).. 342

Norma Foral 3/2004, de 30 de diciembre. De Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia para el año 2005 (BOB del 31). 342

Decreto Foral 99/2004, de 21 de diciembre. Modifica los reglamentos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre Sociedades e Impuesto sobre la Renta de No Residentes (BOG del 30). 342

Norma Foral 8/2004 de 14 de diciembre. Aprueba la Cuenta General del Presupuesto del Territorio Histórico de Gipuzkoa para 2002 (BOG del 21). 342

Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 2/2004, de 30 de diciembre. Modifica diversos preceptos de la Norma Foral 42/1989, de 19 de julio, reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (BOTHA del 31). 342

Acuerdo de prórroga del Presupuesto de las Juntas Generales para el año 2005 (BOTHA del 31). 342

Norma Foral 29/2004, de 17 de diciembre. De Medidas Tributarias para el año 2005 (BOTHA del 24). 342

Ley 14/2004, de 29 de diciembre. De Presupuestos de la Comunidad Valenciana (DOGV del 31). 342

Ley 13/2004, de 27 de diciembre. De Caza de la Comunidad Valenciana (DOGV del 29). 342

Ley 12/2004, de 27 de diciembre. De Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV del 29; corrección de errores en el de 12 de enero de 2005).. 342

Ley 11/2004, de 22 de diciembre. De Crédito Extraordinario en el Presupuesto del Ejercicio 2004, para la cobertura de la subvención pública de gastos electorales a la que se refieren los arts. 41 y siguientes de la Ley 1/1987, de 31 de marzo, de la Generalitat, Electoral Valenciana (DOGV del 27). 342

Ley 9/2004, de 22 de diciembre. Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2005 (BOLR del 30). 342

Ley 8/2004, de 22 de diciembre. Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2005 (BOLR del 30). 342

Ley 10/2004, de 28 de diciembre. Aprueba los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2005 (BOPV del 16). 342

Ley Foral 19/2004, de 29 de diciembre. De modificación de diversos impuestos y otras medidas tributarias (BON del 31). 342

Ley Foral 18/2004, de 29 de diciembre. De Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2005 (BON del 31).. 342

Decreto Legislativo 1/2004, de 9 de julio. Aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales (BORM de 27 de diciembre). 342

Ley 10/2004, de 29 de diciembre. De Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2005 (BORM del 31). 342

Ley 9/2004, de 29 de diciembre. Sobre Creación de la Empresa Pública Regional Radio Televisión de la Región de Murcia (BORM del 30). 341

Ley 8/2004, de 28 de diciembre. De medidas administrativas, tributarias, de tasas y de función pública (BORM del 30). 341

Ley 7/2004, de 28 de diciembre. De Organización y Régimen Jurídico de la administración pública de la comunidad Autónoma de la Región de Murcia (BORM del 30). 341

Ley 6/2004, de 28 de diciembre. Del Presidente y del Consejo de Gobierno de la Región de Murcia (BORM del 30). 341

Decreto 154/2004, de 23 de diciembre. Establece el calendario comercial de apertura de establecimiento en domingos y festivos durante el año 2005 (BOCM del 28) . 341

Decreto 152/2004, de 23 de diciembre. Fija el calendario para el año 2005 de días inhábiles a efectos del cómputo de plazos administrativos en la Comunidad de Madrid (BOCM del 27). 341

Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de Medidas en Materia Sanitaria (BOCM del 30). 341

Ley 6/2004, de 28 de diciembre. De Creación del Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid (BOCM del 30). 341

Ley 5/2004, de 28 de diciembre. De Medidas Fiscales y Administrativas (BOCM del 30). 341

Ley 4/2004, de 28 de diciembre. De Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2005 (BOCM del 30). 341

Ley 8/2004, de 23 de diciembre. De medidas tributarias, administrativas y de función pública (BOCAIB del 30; corrección de erratas en el del 31). 341

Ley 7/2004 de 23 de diciembre. De Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año 2005 (BOCAIB del 30). 341

Ley 6/2004, de 23 de diciembre. De modificación de la Ley 5/2002, de 21 de junio, de subvenciones (BOCAIB del 30). 341

Ley 16/2004, de 29 de diciembre. Modifica la Ley 9/1991, de 2 de octubre, gallega de medidas básicas para la inserción social (DOG del 31). 341

Ley 15/2004, de 29 de diciembre. De modificación de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia (DOG del 31). 341

Ley 14/2004, de 29 de diciembre. De medidas tributarias y de régimen administrativo (DOG del 30). 341

Ley 13/2004, de 29 de diciembre. De presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2005 (DOG del 30). 341

Ley 12/2004, de 7 de diciembre. Modifica la Ley 8/1985, de 13 de agosto, de elecciones al Parlamento de Galicia (DOG del 16). 341

Ley 11/2004, de 21 de diciembre. Para la aplicación al municipio de Toledo del régimen de organización de los municipios de gran población (DOCM del 30). 341

Ley 10/2004, de 21 de diciembre. Para la aplicación al municipio de Cuenca del régimen de organización de los municipios de gran población (DOCM del 30). 341

Ley 9/2004, de 21 de diciembre. Para la aplicación al municipio de Talavera de la Reina del régimen de organización de los municipios de gran población (DOCM del 30). 341

Ley 8/2004, de 21 de diciembre. Para la aplicación al municipio de Guadalajara del régimen de organización de los municipios de gran población (DOCM del 30). 341

Ley 7/2004, de 21 de diciembre. Para la aplicación al municipio de Ciudad Real del régimen de organización de los municipios de gran población (DOCM del 30). 341

Ley 6/2004, de 21 de diciembre. Para la aplicación al municipio de Albacete del régimen de organización de los municipios de gran población (DOCM del 30). 341

Ley 10/2004, de 28 de diciembre. De Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2005 (BOCL del 31). 341

Decreto 173/2004, de 13 de diciembre. Aprueba los Pliegos tipo de Cláusulas Administrativas Particulares que han de regir los concursos para la adopción de tipo de bienes declarados de uso común y uniforme y los contratos marco tipo derivados de los mismos, en supuestos de contratación centralizada y no centralizada (BOIC del 24). 340

Ley 5/2004, de 29 de diciembre. De Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2005 (BOIC del 31). 340

Ley 4/2004, de 2 de diciembre. De modificación de determinados artículos de la Ley 18/2003, de 11 de abril, de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de Canarias (BOIC del 21). 340

Decreto 98/2004, de 23 de diciembre. Actualiza los precios públicos de cuantía fija (BOPA del 31). 340

Ley 6/2004, de 28 de diciembre. De Acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2005 (BOPA del 31). 340

Ley 5/2004, de 28 de diciembre. De Presupuestos Generales para 2005 (BOPA del 31). 340

Ley 12/2004, de 29 de diciembre. De medidas tributarias y administrativas (BOA del 31). 340

Ley 11/2004, de 29 de diciembre. De Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el año 2005 (BOA del 31). 340

Ley 10/2004, de 20 de diciembre. Crea el Consejo Aragonés de Cámaras Oficiales de Comercio e Industria (BOA del 27). 340

Ley 9/2004, de 28 de diciembre. De Medidas Económicas, Fiscales y Administrativas (BOCL del 31). 341

Ley 8/2004, de 22 de diciembre. De modificación de la Ley 12/2002, de 11 de julio, del Patrimonio Cultural de Castilla y León (BOCL del 23; corrección de errores en el de 7 de enero de 2005). 340

Ley 7/2004, de 22 de diciembre. De modificación de la Ley 6/1991, de 19 de abril, de Archivos y Patrimonio Documental de Castilla y León (BOCL del 23; corrección de errores en el de 7 de enero de 2005). 340

Ley 6/2004, de 21 de diciembre. De Modificación de la Ley de Cajas de Ahorro de Castilla y León (BOCL del 22). 340

Ley 5/2004, de 21 de diciembre. De Declaración del Parque Natural de Hoces del Río Riaza (Segovia) (BOCL del 22). 340

Decreto 139/2004, de 5 de diciembre. Crea y regula el Registro de Voluntades Previas de Cantabria (BOC del 27). 340

Decreto 137/2004, de 15 de diciembre. Indemnizaciones por razón de servicio (BOC del 23). 340

Ley 7/2004, de 27 de diciembre. De Medidas Administrativas y Fiscales (BOC del 31). 340

Ley 6/2004, de 27 de diciembre. De Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2005 (BOC del 31). 340

Ley 8/2004, de 20 de diciembre. Medidas urgentes en materia de medio ambiente (BOA del 27). 340

Ley 6/2004, de 9 de diciembre. Medidas en materia de expropiación forzosa para actuaciones de mejora y creación de regadíos (BOA del 24). 340

Ley 2/2004, de 28 de diciembre. De Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2005 (BOJA del 31). 340

Ley 3/2004, de 28 de diciembre. De Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras (BOJA del 31). 340

Ley 5/2004, de 9 de diciembre. Relativa al proyecto supramunicipal "Ciudad del Motor de Aragón" (BOA del 24). 340

Consultor de los


juzgados

Número Especial Enero 2005

NUEVAS INSTRUCCIONES DE CONTABILIDAD LOCAL

Modelo Básico de Contabilidad Local

Orden EHA/4040/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo Básico de Contabilidad Local (BOE de 9 de diciembre). Pág. 1

Modelo Normal de Contabilidad Local

Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo Normal de Contabilidad Local (BOE de 9 de diciembre). Pág. 26

Modelo Simplificado de Contabilidad Local

Orden EHA/4042/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo Simplificado de Contabilidad Local (BOE de 9 de diciembre). Pág. 162

Consultor de los


juzgados

Número 3 Febrero 2005

Editorial

¿Hasta cuándo?. 349

Consultas

Evaluación ambiental de Actividades. Información pública. Simultánea notificación a los vecinos colindantes afectados por la actividad. 351

Imposibilidad de enajenar un bien que no es de propiedad municipal ni de permutar éste por derecho futuro. 352

Enajenación de bien inmueble de carácter patrimonial perteneciente al Ayuntamiento. Subasta desierta. Posibilidad de aplicar el procedimiento negociado. 352

Adjudicación. Sólo puede adjudicarse un contrato a una de las personas que haya participado en el procedimiento de contratación presentando su proposición, pudiendo sólo formalizarse el contrato con la persona que resulte adjudicataria definitiva del contrato. En ningún caso puede formalizarse un contrato con una persona que no ha participado en un procedimiento de contratación y que por tanto no ha podido resultar adjudicatario. 355

Modificación subjetiva. La transferencia de la gestión de un servicio de una Administración a otra, implica que los contratos que tuvieran relación con el servicio van a sufrir una cesión de derechos y obligaciones a otra Administración, cesión que habrá de notificarse fehacientemente al contratista afectado. 357

No cabe en el nuevo sistema de retribuciones de los funcionarios de Administración Local, la figura del quebranto de moneda, si bien puede incluirse en el complemento específico una cantidad que cumpla la finalidad que pretendía cubrirse con dicho concepto retributivo. 358

Incorporación de remanentes. La subvención figurará reflejada en el Estado de Remanente de Tesorería, en el apartado correspondiente a "Remanente de Tesorería afectado a gastos con financiación afectada". La tramitación de los expedientes de incorporación de créditos se regularán en las bases de ejecución del presupuesto. 360

Escrito presentado por numerosos propietarios haciendo alegaciones a la revisión del PGOU pero que no indican el domicilio. Forma de efectuar la notificación. 362

Construcción de aparcamiento en terrenos destinados a viales. Necesaria previsión en el planeamiento urbanístico. Expediente de desafectación innecesario. Su ejecución precisa la observancia de la normativa sobre contratación. 364

Cesión del uso de bienes afectados por el planeamiento a dotaciones públicas para establecer una báscula municipal. Imposibilidad. 363

Ejecución de sentencias. La ejecución, que puede ser provisional, se tramita ante el Juzgado que dictó la sentencia, y se decide previa audiencia de las partes, supeditándose a la prestación de caución. Y ello, aunque en principio pueda parecer exigible el requisito de la firmeza de la sentencia. 361

El Interventor está obligado a fiscalizar el acto de abono de la nómina, firmándola de ser conforme a derecho, o reparándola en caso contrario. Informe que tendrá carácter convalidante si se han cumplido las disposiciones aplicables en cada caso. 359

A efectos catastrales, el vaso de un pantano sólo puede considerarse como bien inmueble de carácter rústico. 358

Calificación. Determinados contratos de mantenimiento y conservación de bienes inmuebles, a pesar de venir definidos en la letra c) del art. 120 del TR LCAP como contratos de obras, no siempre tienen tal calificación, y en muchos casos deben tener la consideración de contratos de servicios. 356

Ilegalidad de acuerdo sobre condiciones de trabajo de los funcionarios, que establece premios por jubilación forzosa o voluntaria. Es más adecuado el recurso a fondos de pensiones o seguros colectivos. 354

Colaboraciones

La firma electrónica al servicio del ciudadano. 365

Ahorro y estabilidad. Nueva visión de un Presupuesto Municipal. 379

El papel de los municipios en la sociedad actual. 388

Incidencia urbanística de la nueva Ley valenciana 4/2004, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. 391

Actualidad

Las incógnitas europeas del 2005. 413

2004: Consagración de la Ingeniería Jurídica. 416

Guía Jurídica Orientativa (Legislación y Jurisprudencia) Aplicable al Personal de la Administración Local -ACTUALIZACIÓN 2005-. 422


T.C. Sentencia 199/2004, de 15 de noviembre. Otorgamiento de amparo al cónyuge viudo de funcionaria al que se le deniega pensión de viudedad por no haber inscrito su matrimonio en el registro civil. La normativa aplicada en el caso es de carácter prestacional y exige exclusivamente haber sido cónyuge legítimo del causante de la pensión. Requerir la inscripción cuando se trata de un elemento que nada añade a la existencia del vínculo matrimonial y considerar que la misma es definitoria del matrimonio legítimo y de la consideración de un cónyuge como legítimo provoca una desigualdad artificiosa y arbitraria. Inexistencia de vulneración del principio de igualdad en aplicación de ley. Invocación de resoluciones de órganos diferentes al sentenciador. 418

Formularios

Ordenanza General de Subvenciones de la Diputación de Barcelona. 471


Ayuntamientos. Suspensiones. 469

Enjuiciamiento criminal. Reconocimiento en las casas particulares. 485

Desahucio. Diligencias para efectuar el lanzamiento. 485


La evaluación de impacto ambiental: normativa y jurisprudencia (y XI). 486


T.C. Sentencia 204/2004, de 18 de noviembre. No vulnera el derecho a la propiedad privada reconocido en el artículo 33.1 de la Constitución el artículo 29.2 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, que considera abandonados y, como tales, pertenecientes al Estado, los saldos de las cuentas corrientes abiertas en toda clase de entidades de crédito o financieras, si durante 20 años el titular no realiza alguna gestión que implique el ejercicio de su derecho de propiedad. 493

T.C. Sentencia 205/2004, de 15 de noviembre. Se desestima la cuestión de inconstitucionalidad planteada frente al artículo 11 de la Ley del Parlamento Vasco 17/1994, de 30 de junio, de medidas urgentes en materia de vivienda, de tramitación de los instrumentos de planeamiento y gestión urbanística, que fija el porcentaje de cesión de aprovechamientos en suelo urbano a los Ayuntamientos. Remisión a la fundamentación y fallo de la STC 178/2004, de 21 de octubre. [En idéntico sentido, las SSTC 206 a 209, y 211 a 216/2004, de 18 de noviembre; y las SSTC 210/2004, de 18 de noviembre (desestimatoria de la cuestión de inconstitucionalidad planteada frente a las letras a) y c) de dicho artículo 11), y 217/2004, de 18 de noviembre (desestimatoria de la cuestión de inconstitucionalidad planteada frente a la letra a) del precepto citado)]. 496


T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 12 de julio de 2004. Contrato del servicio de asistencia técnica, suministro y mantenimiento de instalaciones y recaudación de expendedores de tickets del servicio municipal de regulación del aparcamiento en la vía pública. Anulación del acuerdo de adjudicación del contrato por omisión del proyecto técnico. 497

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 29 de junio de 2004. Improcedente anulación de acuerdo de adjudicación de contrato del servicio de retirada de vehículos mal aparcados en la vía pública. La valoración del interés público para declarar como más beneficiosa una oferta es una actuación que corresponde a la Administración, no al Tribunal a quo. No concurría ningún presupuesto para alterar la valoración de la Mesa técnica, pues no había ningún error manifiesto que justificara su alteración. 515

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 2 de junio de 2004. Exigencia de publicación, en el Boletín Oficial correspondiente, de los planes de urbanismo, tanto de los acuerdos de aprobación definitiva como de sus normas, y tanto si han sido aprobados por Comunidades Autónomas como por Corporaciones Locales. Existencia de incongruencia omisiva al haberse dejado sin resolver la cuestión de fondo relativa a la conformidad o no a Derecho de las Normas Subsidiarias de planeamiento. 520

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 13 de julio de 2004. Aprobación definitiva de revisión de las normas subsidiarias. Clasificación de sector como suelo urbanizable especialmente protegido. Terrenos muy proclives a la inundación. Inexistencia de modificación sustancial que exigiera una segunda información pública. Posibilidad de incluir en el suelo rústico con protección natural los terrenos que el planteamiento estime necesario para proteger por sus valores naturales, o bien para proteger el suelo, aguas subterráneas, fauna y flora. Prohibición de efectuar en dicho suelo construcciones destinadas a vivienda unifamiliar aislada. 526

T.S. (Sala Primera, de lo Civil). Sentencia de 26 de octubre de 2004. Municipalización, en régimen de monopolio, de los servicios de traslado y conducción de cadáveres. Reclamación de daños y perjuicios por la adjudicataria de

esos servicios frente a la empresa funeraria que trasladaba cadáveres desde hospitales radicados en el término municipal a las localidades de residencia de las personas fallecidas, ubicadas a lo largo de la provincia. Desestimación de la demanda. Le corresponde pronunciarse a la jurisdicción civil, a efectos de resolver el proceso, sobre las cuestiones prejudiciales de carácter administrativo, licitud o no de la decisión municipal que consideró incluidos dentro del monopolio los servicios prestados por la demandada. 518

T.S. (Sala Segunda, de lo Penal). Sentencia de 21 de octubre de 2004. Prevaricación del Alcalde que encarga un proyecto de obras y su dirección al arquitecto municipal, abonándosele unos honorarios al margen de su retribución como funcionario. Concurrencia de los elementos del tipo. Delimitación de la línea fronteriza entre la ilicitud administrativa y la penal. Pleno conocimiento de la ilegalidad del acuerdo por parte del acusado. 510

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 3ª). Sentencia de 27 de octubre de 2004. Energía eólica. Procedimiento para la autorización de Parques Eólicos en Cantabria. Decreto 41/2000. Inexistencia de infracción de la autonomía local. La circunstancia de que no se mencione a los entes locales menores no implica la preterición de los mismos, ya que si son propietarios de los montes su carácter de interesados es indudable. Inexistencia de infracción de la Ley de Montes. Habilitación legal de los Planes Directores Eólicos. Consideración de los mismos como Planes Directores Sectoriales. Prevalencia de la Ley del Sector Eléctrico sobre la Ley de Montes. 499

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 5ª). Sentencia de 21 de octubre de 2004. Aprobación definitiva de proyecto de remodelación de una plaza pública e inicio de expediente de expropiación forzosa del derecho arrendaticio que ostentaba la recurrente sobre un inmueble de titularidad municipal donde tiene instalada una oficina de farmacia. Medidas cautelares. Denegación de solicitud suspensión del acuerdo. Los daños y perjuicios que puedan causarse a la recurrente quedan reparados con el abono del justo precio en la expropiación y los intereses que corresponda. 502

T.S. (Sala Primera, de lo Civil). Sentencia de 1 de julio de 2004. Falta de legitimación pasiva del directivo municipal que se limitó a firmar y notificar una resolución atentatoria contra el derecho al honor. Expresiones que atentaban contra el derecho al honor del actor contenidas en la resolución municipal dictada en respuesta a la reclamación administrativa realizada por éste. Resolución emitida a propuesta del Jefe Administrativo de Aguas del Ayuntamiento y firmada y notificada formalmente por el demandado en su calidad de Director Financiero del Ayuntamiento. La intervención de éste careció de la necesaria autoría del contenido de la resolución y, por ende, mal puede dirigirse contra él la acción entablada. 509

T.S. (Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo. Sección 3ª). Sentencia de 30 de junio de 2004. Doctrina legal sobre la prescripción y la caducidad en la ejecución de sanciones tributarias impuestas por Tribunales Económico-Administrativos. La modificación de sanciones en ejecución de un fallo de un Tribunal Económico-Administrativo no constituye una actuación inspectora, a los efectos de la interrupción del cómputo de la prescripción. Y además, aquellas actuaciones de ejecución no incurrirían en caducidad, aunque transcurran más de 6 meses desde el momento en que la Administración gestora tenga conocimiento del fallo del Tribunal Económico-Administrativo, y el de la práctica de la nueva liquidación de la sanción. 503


T.S.J. Extremadura. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 23 de septiembre de 2004. Convenio Marco por el que se establece una compensación económica a Ayuntamientos titulares de centros municipales de bachillerato por

cese de actividades. Obligación de la Administración Autonómica de abonar las indemnizaciones correspondientes a los profesores que han perdido sus puestos de trabajo, por tratarse de un servicio transferido a las Comunidades Autónomas. 530

T.S.J. Principado de Asturias. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 20 de septiembre de 2004. Denegación de indemnización por daños y perjuicios ocasionados por la suspensión cautelar de una licencia de construcción ya concedida. Prescripción de la acción para reclamar, tanto si se computa el plazo desde la fecha en que se dejó sin efecto la suspensión de la licencia, como desde la fecha de la conclusión de las obras. 547

T.S.J. Illes Balears. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 3 de septiembre de 2004. Denegación de indemnización por daños y perjuicios sufridos en accidente de circulación. Choque contra un vehículo que, al salir del parking de un hotel, comienza a circular en sentido contrario por una vía de un solo sentido. No puede exigirse al Ayuntamiento que en las vías urbanas de único sentido instale una señal de sentido obligatorio frente a la salida de cada aparcamiento privado, ya que no se produce un acceso desde vía pública que deba ser señalizado, sino desde garaje privado. 546

T.S.J. Cantabria. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 21 de mayo de 2004. Recaudación. En vía ejecutiva. Embargabilidad de licencia de autotaxi. No se trata de ninguno de los supuestos de inembargabilidad de la LEC 2000. Tampoco se trata de un supuesto de dominio público inalienable. La licencia tiene carácter patrimonial y además su transmisibilidad está contemplada para supuestos tasados en su normativa reguladora. Irrelevancia de que no pueda venderse en una "pública subasta" standard. No parece que haya datos precisos que excluyan a una licencia de autotaxi de la embargabilidad general de bienes que deriva del principio de responsabilidad económica universal. 544

T.S.J. Cataluña. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 4ª). Sentencia de 6 de octubre de 2004. Discriminatorio, arbitrario e injustificado cambio del turno de trabajo a policía local con modificación de unidad de destino y grupo de asignación. Ante la imputación del interesado del cambio a la prolongación de su situación de baja laboral, debió el Ayuntamiento acreditar cumplidamente las circunstancias en que se produjo. No justifica la existencia de razones organizativas. Existencia de indicios que generan una razonable sospecha de la concurrencia de móviles discriminatorios. 533

T.S.J. Canarias. Las Palmas de Gran Canaria. (Sala de lo Social). Sentencia de 29 de septiembre de 2004. Complemento de puesto de trabajo. Trabajador adscrito al Servicio Municipal de Limpieza Viaria que presta también sus servicios en el colectivo municipal de Recogida de Basuras. Teniendo en cuenta que los dos colectivos se rigen por sus propios Convenios y que el de Limpieza Viaria no establece complemento de ningún tipo por realizar trabajos para los distintos colectivos agrupados en el Servicio Municipal de Limpieza, el actor no tiene derecho a percibir el complemento retributivo que solicita. 535

T.S.J. Castilla y León. Valladolid. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 30 de septiembre de 2004. Indemnización de daños y perjuicios causados como consecuencia de caída en la vía pública. Las obras de pavimentación de la acera ya habían sido ultimadas hace varios años, con lo que en sentido propio sería difícil exigir la responsabilidad del contratista. Si existían deficiencias en las obras, la diligencia de la Administración demandada no podía quedar agotada con un mero requerimiento a la empresa contratista para que procediese a la reparación, sino que además debió proceder a la señalización y vallado de la zona con el fin de advertir del peligro existente y evitar así eventuales resultados lesivos. 537

T.S.J. Principado de Asturias. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 2ª). Sentencia de 6 de septiembre de 2004. Extinción de concesiones de puestos de

mercado por circunstancias sobrevenidas de interés público. Procedencia de la indemnización solicitada por los titulares de los puestos. El Ayuntamiento, que concedió un plazo a los interesados para que formulen proposición sobre la cuantía de la indemnización, no puede, tras formularse tal proposición, dictar resolución entendiendo que no procede tal indemnización. 543

T.S.J. Extremadura. (Sala de lo Contencioso-administrativo). Sentencia de 29 de septiembre de 2004. Denegación de indemnización por daños y perjuicios ocasionados por incendio de vehículo estacionado en aparcamiento subterráneo municipal. La prueba documental sobre la causa del siniestro demuestra que el incendio no se produjo por defectos en las instalaciones municipales, sino que tuvo su causa en la combustión espontánea de un vehículo, afectando al del interesado. No es posible imputar el resultado lesivo al funcionamiento del servicio público municipal de aparcamiento. 540

T.S.J. Castilla-La Mancha. (Sala de lo Contencioso-administrativo. Sección 1ª). Sentencia de 20 de septiembre de 2004. Conformidad a Derecho de las liquidaciones complementarias practicadas. Extinción de condominio. Inexistencia de exceso de adjudicación. 531


Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre. Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (BOE del 29). 549

Ley 1/2004, de 21 de diciembre. De Horarios Comerciales (BOE del 22) . 550


Real Decreto 1938/2004, de 27 de septiembre, por el que se establece el Programa nacional de control de los insectos vectores de los virus de los cultivos hortícolas (BOE 7 octubre). 551

Orden PRE/3159/2004, de 28 de septiembre, por la que se modifica el anexo I del Real Decreto 1406/1989, de 10 de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercialización y al uso de ciertas sustancias y preparados peligrosos (métodos de ensayo de colorantes azoicos) (BOE 5 octubre). 551

Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios Comerciales. 551

Real Decreto 1939/2004, de 27 de septiembre, por el que se regula la calificación sanitaria de las ganaderías de reses de lidia y el movimiento de los animales pertenecientes a éstas (BOE 7 octubre). 553

Orden EHA/3212/2004, de 30 de septiembre, por la que se establecen las condiciones generales y el procedimiento para la presentación telemática por Internet de las declaraciones correspondientes a los modelos 308, 309, 341, 370, 371, 430 y 480 (BOE 8 octubre). 554

Real Decreto 2388/2004, de 30 de diciembre, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2005. 555

Orden ITC/3158/2004, de 23 de septiembre, por la que se actualizan los anexos I y II del Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio, sobre las normas para la aplicación de determinadas Directivas de la CE, relativas a la homologación de tipo de vehículos automóviles, remolques, semirremolques, motocicletas, ciclomotores y vehículos agrícolas, así como de partes y piezas de dichos vehículos (BOE 5 octubre). 556

Orden EHA/4261/2004, de 27 de diciembre, por la que se aprueba el Presupuesto monetario correspondiente al ejercicio 2005. 554

Real Decreto 2347/2004, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto

1775/2004, de 30 de julio, en materia de salario medio anual del conjunto de contribuyentes y de retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos del trabajo. 553

Real Decreto 1911/2004, de 17 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Estadístico Nacional, 2005-2008 (BOE 2 octubre). 553

Real Decreto 1936/2004, de 27 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan nacional de formación e inserción profesional (BOE 2 octubre). 551

Resolución de 30 de septiembre de 2004, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-Ley 6/2004, de 17 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los incendios e inundaciones acaecidos en las Comunidades Autónomas de Aragón, Cataluña, Andalucía, La Rioja, Comunidad Foral de Navarra y Comunidad Valenciana (BOE 7 octubre). 551


Corrección de errores de la Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas (BOJA de 14 de enero de 2005). 557

Corrección de errores del Decreto 233/2004, de 2 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Reglamento de Máquinas de Juego y Salones, aprobado por Decreto 332/2001, de 18 de diciembre (BOA de 31 de diciembre). 557

Decreto Legislativo 2/2004, de 30 de diciembre. Texto Refundido de la Ley del Servicio Aragonés de Salud (BOA de 14 de enero de 2005). 557

Decreto 268/2004, de 24 de diciembre. Establece medidas de aplicación de los regímenes de ayudas de inversiones en las explotaciones mediante planes de mejora y de instalación de jóvenes agricultores en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA del 24). 557

Rectificación de errores habidos en la publicación del texto de la Ley 3/2004, de 23 de noviembre, de Montes y Ordenación Forestal (BOPA de 11 de enero de 2005). 557

Decreto 100/2004, de 30 de diciembre. De primera modificación del Decreto 25/1996, de 20 de junio, por el que se regula la actividad de prestación de servicios a domicilio (BOPA de 17 de enero de 2005). 557

Decreto Foral 239/2004, de 15 de diciembre. Sobre interrupción del aprovechamiento de pastos en montes de Utilidad Pública (BOB del 31). 558

Decreto Foral 236/2004, de 15 de diciembre. Modifica los Reglamentos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, Impuesto sobre Sociedades e Impuesto sobre la Renta de No Residentes (BOB del 22). 558

Decreto Foral 229/2004, de 9 de diciembre. Regula la concesión de ayudas económicas destinadas a favorecer y apoyar el acogimiento familiar de menores (BOB del 22). 558

Decreto Foral 101/2004, de 28 de diciembre. Determina las retenciones de los rendimientos del trabajo aplicables a partir del 1 de enero de 2005 a los efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (DOG del 31). 558

Decreto Foral 100/2004, de 21 de diciembre. Aprueba la estructura presupuestaria y el Plan General de Contabilidad Pública de las entidades locales de Gipuzkoa (DOG del 31). 558

Decreto Foral 71/2004, de 14 de diciembre. Aprueba las normas concretas de valoración de bienes inmuebles de naturaleza rústica y urbana sitos en el Territorio Histórico de Álava (BOTHA del 24). 558

Decreto Foral 70/2004, de 14 de diciembre. Modifica el Decreto Foral 111/2001, de 18 de diciembre, y señala la tabla de porcentajes de retención aplicable sobre los rendimientos de trabajo sujetos al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (BOTHA del 22). 558

Decreto Foral 69/2004, de 14 de diciembre. Modifica el Decreto Foral 111/2001, de 18 de diciembre, y señala los signos, índices o módulos del método de estimación objetiva aplicables al ejercicio 2005 (BOTHA del 24). 558

Decreto 279/2004, de 17 de diciembre. Regula medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad (DOGV del 21). 558

Decreto 64/2004, de 17 de diciembre. Modifica el Decreto 16/1996, de 22 de marzo, sobre homologación, contratación centralizada y adquisición de bienes muebles (BOLR del 21). 558

Decreto 125/2004, de 30 de diciembre. Aprueba el Reglamento del Registro de Cooperativas de Castilla y León (BOCL de 5 de enero de 2005). 557

Decreto 124/2004, de 16 de diciembre. Designa al órgano autonómico competente en materia de emisiones de gases de efecto invernadero y por el que se atribuye el ejercicio de la potestad sancionadora en dicha materia (BOCL del 22). 557

Decreto 143/2004, de 22 de diciembre. Modifica el Decreto 106/1997, de 29 de septiembre, por el que se regula el Servicio de Atención Domiciliaria concertado entre la Consejería de Sanidad, Consumo y Bienestar Social del Gobierno de Cantabria y la Administración Local y se deroga el Decreto 53/2002, de 16 de mayo, por el que se regulan las ayudas económicas para el alquiler de vivienda habitual (BOC de 7 de enero de 2005).. 557

Corrección de errores al Decreto 119/2004, de 28 de octubre de 2004, de estructura orgánica y de modificación de las relaciones de puestos de trabajo de la Presidencia del Gobierno y de la Consejería de Presidencia, Ordenación del Territorio y Urbanismo, publicado en el BOC número 215, de 8 de noviembre de 2004 (BOC de 24 de diciembre). 557

Decreto 400/2004, de 27 de diciembre. Extingue el Comité Asesor para la Reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias (BOIC del 31). 557

Decreto 182/2004, de 21 de diciembre. Aprueba el Reglamento de la Ley de Pesca de Canarias (BOIC de 7 de enero de 2005). 557

Decreto 184/2004, de 21 de diciembre. Aprueba la identidad corporativa del Gobierno de Canarias y se establecen las normas para su tratamiento y utilización (BOIC de 7 de enero de 2005). 557

Acuerdo de 29 de diciembre de 2004. Modifica la percepción mínima en los servicios de transporte público regular y permanente de viajeros de uso general en el Principado de Asturias (BOPA del 17). 557

Acuerdo de 9 de diciembre de 2004. Prorroga la suspensión del otorgamiento de las licencias comerciales de grandes establecimientos reguladas en la Ley del Principado de Asturias 10/2002, de 19 de noviembre, de Comercio Interior (BOPA del 17).. 557

Decreto del Presidente 1/2005, de 7 de enero. Adscribe al Vicepresidente de la Junta de Extremadura la Agencia Extremeña de la Vivienda, el Urbanismo y el Territorio (DOE del 8). 558

Decreto 186/2004, de 14 de diciembre. Modifica el Decreto 41/2004, de 5 de abril, por el que se aprueba el Plan de Vivienda y Suelo de Extremadura 2004-2007 (DOE del 16). 558

Corrección de errores al Decreto 180/2004, de 30 de noviembre, por el que se realiza la reestructuración en los Servicios de Farmacia de las Estructuras Sanitarias de Atención Primaria del Sistema Sanitario Público de Extremadura (DOE de 16 de diciembre). 558

Decreto 474/2004, de 28 de diciembre. Desarrolla la Ley 15/2002, de 27 de junio, de ordenación vitivinícola (DOGC del 30).. 558

Decreto 455/2004, de 14 de diciembre. De regulación del Plan de rehabilitación de viviendas de Cataluña (DOGC del 16). 557

Decreto 454/2004, de 14 de diciembre. De desarrollo del Plan para el derecho a la vivienda 2004-2007 (DOGC del 16). 557

Decreto 285/2004, de 28 de diciembre. Anticipos de caja fija y pagos a justificar (DOCM del 30). 557

Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre. Aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (DOCM de 19 de enero de 2005). 557

Decreto 126/2004, de 30 de diciembre. Aprueba el Reglamento de la prestación de Ingresos Mínimos de Inserción de la Comunidad de Castilla y León (BOCL del 31). 557

Calendario laboral fiestas locales año 2005 aprobado el 21 de diciembre de 2004 (BOLR del 28). 558

Corrección de errores del Decreto 50/2004, de 16 de septiembre, por el que se crea y regula el Registro de Solicitantes de Vivienda Protegida en la Comunidad Autónoma de La Rioja (BOLR de 8 de enero de 2005). 558

Decreto 243/2004, de 30 de noviembre. Sobre ayudas a las explotaciones agrarias, al desarrollo y adaptación de las zonas rurales y a la silvicultura de la Comunidad Autónoma del País Vasco (BOPV de 16 de diciembre). 558

Decreto Foral 380/2004, de 27 de diciembre. Aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 12/2004, de 29 de octubre, del Plan de Infraestructuras Locales para el periodo 2005-2008 (BON de 14 de enero de 2005). 558

Decreto Foral 373/2004, de 27 de diciembre. Declara los días inhábiles en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra a efectos de cómputo de plazos para el año 2005 (BON del 31). 558

Decreto 127/ 2004, de 10 de diciembre. Desarrolla el artículo 2 de la Ley 9/1999, de 27 de diciembre, de Medidas Tributarias y de modificación de diversas Leyes Regionales en materia de Tasas, Puertos, Educación, Juego y Apuestas y Construcción y Explotación de Infraestructuras (BORM del 27). 558

Decreto 102/2004, de 23 de diciembre. Calendario para el año 2005 de domingos y otros festivos en que podrán permanecer abiertos, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, los establecimientos comerciales sometidos al régimen general de horarios comerciales (BOCAIB del 30). 558

Decreto 292/2004, de 18 de noviembre. Aprueba el Catálogo de espectáculos públicos y actividades recreativas de la Comunidad Autónoma de Galicia (DOG de 20 de diciembre). 558

Decreto 287/2004, de 2 de diciembre. Modifica el Decreto 228/2002, de 20 de junio, sobre subvenciones a fondo perdido para la rehabilitación de viviendas en el

medio rural de Galicia, el Decreto 295/2002, de 17 de octubre, sobre subvenciones a fondo perdido para la reconstrucción protegida de viviendas en el medio rural de Galicia y el Decreto 233/2003, de 3 de abril, de ayudas a los concellos para la infravivienda rural (DOG del 16). 558

Decreto 99/2004, de 23 de diciembre. Regula la identificación de los animales de compañía y el Registro informático centralizado del Principado de Asturias (BOPA de 10 de enero de 2005). 557

Decreto 269/2004, de 14 de diciembre. Establece medidas de aplicación del régimen de ayudas destinadas a fomentar el cese anticipado en la actividad agraria en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA del 24). 557

Coyuntura Económica

Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid

Número 156, Enero 2005



Recopilatorio mensual sobre la evolución de los indicadores nacionales, internacionales y del sector servicios (Precios, Mercado laboral, Acitividad industrial, Sector Exterior…); junto con un informe sobre la coyuntura del comercio y la industria de la Comunidad de Madrid.


Crónica Tributaria

Instituto de Estudios Fiscales

Número 113, 4º Trimestre

2004

Puede consultarse el texto completo en:

http://www.ief.es/Publicaciones/revistas/Cronica%20Tributaria/cronicatributaria113.htm

ESTUDIOS Y NOTAS

Decisiones de inversión en investigación, desarrollo e innovación de las empresas: análisis de los incentivos fiscales. Autora: Mª Beatriz Corchuelo Martínez-Azúa (Universidad de Extremadura)

El intercambio de información sobre las rentas del capital mobiliario en la Unión Europea. Autora: Eva María Cordero González (Universidad de Oviedo)

La competencia fiscal perniciosa ante la OMC. Reflexiones al hilo del asunto de las Foreign Sales Corporation. Autor:Santiago Ibáñez Marsilla (Universidad de Valencia)

Comprobación de valores en la transmisión de bienes inmuebles. Autoras: Patricia Lamo de Espinosa Rocamora, Loreto Feltrer Rambaud

Algunas notas sobre las medidas cautelares en materia tributaria. Autor: Miguel Ángel Luque Mateo ()Universidad de Almería

El defensor del contribuyente. Un estudio de derecho comparado: Italia y EE.UU. Autores: José Andrés Rozas Valdés (UB), Abat Oliva (CEU), Eva Andrés Aucejo (Universidad de Barcelona)

Implicaciones fiscales de la política de vivienda. Autora: Raquel Serón Calvo (Universidad de Valencia)

COMENTARIOS DE DOCTRINA ADMINISTRATIVA Y JURISPRUDENCIA

COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

STC 177/2003, de 13 de octubre: tutela judicial efectiva y mutación de la pretensión. Indemnización al adjudicatario en el remate de la subasta en un procedimiento de apremio como consecuencia de una tercería de dominio. Belén García Carretero y Pedro M. Herrera Molina

STC 182/2003, de 20 de octubre: vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva por impedir el acceso a la vía judicial por cuestiones de forma perfectamente subsanables. Pablo Chico de la Cámara

STC 202/2003, de 17 de noviembre: los excesos de la interpretación conforme a la Constitución y los límites del contenido de las Leyes de Presupuestos Generales de las Comunidades Autónomas. Pedro M. Herrera Molina

STC 220/2003, de 15 de diciembre: no es constitucionalmente admisible interpretar que el silencio administrativo pueda generar efectos que den lugar a una minoración de las posibilidades del ciudadano de tener acceso a la jurisdicción. Juan Ignacio Gomar Sánchez

http://www.ief.es/Publicaciones/revistas/Cronica Tributaria/cronicatributaria113.htm

http://www.ief.es/Publicaciones/revistas/Cronica Tributaria/cronicatributaria113.htm

STC 13/2004, de 9 de febrero: vulneración por resolución judicial del derecho a la igualdad en la aplicación de la ley y a la tutela judicial efectiva, en relación a la impugnación de una liquidación del Impuesto de Actividades Económicas. Juan Ignacio Gomar Sánchez

ACTUALIDAD TRIBUTARIA

JURISPRUDENCIA. RESOLUCIONES DEL T.E.A.C.

1. LEY GENERAL TRIBUTARIA

* Responsabilidad solidaria: procedimiento de deducción. R.G. 2490//03

* Notificación. R.G. 4896/02

* Embargo. R.G. 1568/02

* Embargo. R.G. 1285/03

* Suspensión del procedimiento. R.G. 2323/02

* Procedimiento inspector: representación. R.G. 7467/99

* Procedimiento inspector: notificación. R.G. 6117/01

* Procedimiento inspector: regularización. R.G. 6698/00

* Procedimiento inspector: actas. R.G. 7455/99

* Procedimiento inspector: delitos contra la Hacienda Pública. R.G. 5782/99

2. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS

* Base imponible: rendimientos de capital mobiliario. R.G. 4469/00

* Base imponible: ganancias y pérdidas patrimoniales. R.G. 745/00

* Base imponible: ganancias y pérdidas patrimoniales. R.G. 1756/00>

* Base imponible: ganancias y pérdidas patrimoniales. R.G. 2959/00

* Deducciones de la cuota: vivienda habitual. R.G. 7094/01

3. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES

* Amortizaciones. Gastos de viaje y alojamiento por asistencia a congresos. R.G. 3658/00

* Arrendamiento financiero sobre inmuebles. Deducción por donativos. Deducción por doble imposición de dividendos. R.G. 257/00

* Deducción por inversiones. R.G. 3410/00

* Obligación real. R.G. 6248/01

* Derechos de imagen. Responsabilidad solidaria. R.G. 2347/02

4. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES

5. IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO

6. IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES

7. IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURIDICOS DOCUMENTADOS

8. IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO

* Devengo. Entregas de viviendas. Escritura pública. R.G. 2710/01

* Base imponible. Franqueo de correspondencia. Mailing. R.G. 4270/01

* Deducciones. Regla de prorrata. Inmuebles. R.G. 4492/01

* Deducciones. Regla de prorrata. Venta de opciones y futuros por sociedad inversora. Consideración de entidad financiera. R.G. 3965/01

* Devolución exportadores. Absorción de una entidad acogida a dicho procedimiento. R.G. 3642/01

9. IMPUESTOS ESPECIALES Y TRIBUTOS SOBRE EL COMERCIO EXTERIOR

10. HACIENDAS LOCALES

11. OTRAS FIGURAS TRIBUTARIAS

CONTESTACIONES A CONSULTAS

1. LEY GENERAL TRIBUTARIA

* Prescripción. Ref. 01.03

2. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS

* Rendimientos del trabajo. Ref. 02.10

* Ganancias y pérdidas patrimoniales. Ref. 02.11

* Reinversión en vivienda habitual. Ref. 02.12

3. IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES

* Obligación de declarar. Ref. 03.07

* Base imponible. Ref. 03.08

* Retenciones e ingresos a cuenta. 03.09

4. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES

5. IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO

6. IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES

7. IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURIDICOS DOCUMENTADOS

* Disolución de comunidades. Ref. 07.04

8. IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO

* Repercusión del Impuesto. Ref. 08.06

9. IMPUESTOS ESPECIALES Y TRIBUTOS SOBRE EL COMERCIO EXTERIOR

* Depósitos fiscales. Ref. 09.01

10. HACIENDAS LOCALES

IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

* Bonificaciones: inmuebles de empresas de urbanización, construcción y promoción inmobiliaria. Ref. 10.17

IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

* Hecho imponible: promoción de viviendas por sociedades cooperativas. Ref. 10.18

* Hecho imponible: formación profesional financiada con fondos públicos. Ref. 10.19

* Clasificación: venta e instalación de toldos. Ref. 10.20

* Exenciones: vehículos de minusválidos. Ref. 10.21

11. OTRAS FIGURAS TRIBUTARIAS

BIBLIOGRAFÍA COMENTADA

* “Los impuestos propios de las Comunidades Autónomas. Ensayo de superación de las fuertes limitaciones existentes para su implantación”. Clemente Checa González, (Reseña de Patricia Abril Pérez)

* “Simulación negocial y delito fiscal”. Guillermo G. Ruiz Zapatero (Reseña de César Albiñana-García Quintana)

* “Derecho Tributario ambiental (Environmental Tax Law). La introducción del interés ambiental en el ordenamiento tributario”. Pedro M. Herrera Molina (Reseña de Domingo Carbajo Vasco)

* “La tributación del socio en el IRPF”. Carlos De Pablo Varona (Reseña de Javier Gascón Jimeno)

Doctrina

Tribunal Economico Administrativo Central Ministerio de Economía y Hacienda

Octubre 2004

Noviembre 2004

La doctrina del Tribunal Económico-Administrativo Central incorpora las resoluciones más significativas aprobadas por dicho Tribunal de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 6.2 de la Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y Garantías de los Contribuyentes (Boletín Oficial del Estado de 27 de febrero de 1998), según el cual el Ministerio de Hacienda "También publicará periódicamente por los procedimientos que en cada caso resulten adecuados las contestaciones a consultas y las resoluciones económico-administrativas de mayor trascendencia y repercusión"

IRPF

Sociedades

IVA. Impuestos patrimoniales

Procedimientos de gestion

Ley general tributaria

Clases pasivas.

Economistas

Colegio de Economistas de Madrid

Nº 103, Enero 2005

Una óptica europea

Avances empíricos recientes en Economía de la vivienda. El caso del Reino Unido / Geoffrey Meen 4-14

Mercados de la vivienda europeos : tendencias recientes y perspectivas futuras / Michael Ball 15-28

La demanda en el mercado residencial

Situación y perspectivas de la demanda de vivienda y conveniencia y riesgos de su desaceleración / Santiago Fernández Muñoz, Alvaro Martín Guerrero, David Martínez Turégano 29-36

La segregación urbana y el impacto de los mercados de viviendas / Jesús Leal Maldonado 37-51

La evolución reciente del precio de la vivienda en España : algunas causas e implicaciones macroeconómicas / Fernando Restoy 52-61

La "desamortización inmobiliaria" y la financiación de las pensiones / José Alberto Herce 62-67

Turismo y vivienda / Ana Belén Ramón Rodríguez, Paloma Taltavull de la Paz 68-80

Aspectos de oferta residencial

El papel del suelo en el mercado de viviendas / José Alberto Herce, Miguel Angel López García, Julio Rodríguez López, Paloma Taltavull de la Paz 81-90

Los ciclos en el mercado de viviendas y el papel de la oferta / Paloma Taltavull de la Paz 91-97

La perspectiva de la política de vivienda

Mercado inmobiliario y acceso a la vivienda / María Antonia Trujillo 98-101

Accesibilidad y política de vivienda / Julio Rodríguez López 98-101

Accesibilidad y política de vivienda / María Antonia Trujillo 102-105

La fiscalidad como instrumento de la política de vivienda / Miguel Angel López García 116-129

Disparidades territoriales en torno a la política de vivienda en España / Maria Teresa Sánchez Martínez 130-139

Gaceta Fiscal

Numero 238, Enero 2005

I. Ley General Tributaria

Consultas

D.G.T. C, 3-9-2004. No puede acudirse a la vía económico-administrativa por la repercusión a las Compañías aéreas que realizan los sujetos pasivos (Agentes de Handling) de la denominada Tarifa H de la Tasa por prestación de servicios y utilización del dominio público aeroportuario, puesto que no está prevista legalmente sino que se traslada la misma en virtud de un contrato entre partes Pág. 21

Doctrina Administrativa

T.E.A.C. R, 15-7-2004. El plazo preclusivo de tres meses entre la notificación de la liquidación tributaria a que diese lugar la infracción cometida y la notificación del inicio del expediente sancionador, tiene eficacia a partir del 1 de enero de 2003, no pudiendo entenderse que al ser la liquidación girada en 2002, año en que no estaba vigente la norma que modificó dicho plazo, no le afectaba el plazo. La norma prevé su eficacia sin excepción el 1 de enero de 2003 y, cualquier expediente sancionador instruido después de 31 de marzo de dicho año en base a hechos ocurridos con anterioridad a la vigencia de la Ley 53/2002, infringe el artículo 81.6 de la Ley General Tributaria Pág. 23

Jurisprudencia

T.S. S, 25-10-2004. Si a pesar de las comprobaciones o investigaciones realiza das por la Administración tributaria, los contribuyentes consiguen ocultar parte del hecho imponible o alguno de sus elementos, se concede al Ministro de Hacienda la facultad de autorizar una nueva comprobación y de revisar y cuantificar de nuevo las obligaciones tributarias, cuando concurren acumuladamente una serie de requisitos Pág. 25

II. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

Legislación

Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005. B.O.E. 28-12-2004 Pág. 33

Real Decreto 2347/2004, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 1775/2004, de 30 de julio, en materia de salario medio W. del conjunto de contribuyentes y de retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos del trabajo. B.O.E. 2412-2004 Pág. 35

Jurisprudencia

T J.C.E. S, 9-12-2004. Incumplimiento de las obligaciones que incumben en virtud

de los artículos 49 CE y 56 CE, por mantener un régimen fiscal menos favorable para las acciones cotizadas en mercados distintos de los mercados regulados españoles que para las acciones cotizadas en éstos Pág. 37

T.S J. DE CANARIAS S, 13-10-2004. La parte regular de la base imponible se reducirá por el importe de varias partidas, entre las que destacan las pensiones compensatorias a favor del cónyuge y las anualidades por alimentos con excepción de las fijadas a favor de los hijos del sujeto pasivo, satisfechas ambas por decisión judicial Pág. 41

IV. Impuesto sobre Sociedades

Legislación



T.E.A.C. R, 29-7-2004. No procede la deducción por actividades de exportación prevista en el artículo 34 de la Ley 43/1995, de acuerdo con la correcta interpretación del precepto, pues al adquirir un porcentaje superior al 25% del capital social de una sociedad extranjera solamente considera la exportación de servicios como un instrumento para incrementar la rentabilidad de la inversión mediante el disfrute de la deducción, pero en ningún momento resulta acreditado que la finalidad de esa inversión sea la actividad exportadora. Ésta tiene un carácter residual y secundario porque el objeto social de la entidad no es prestar asistencia técnica sino ampliar geográficamente su actividad, rentabilizando los recursos invertidos y utilizando el mecanismo de la formalización de un contrato de asistencia técnica, donde se estipulan exactamente los importes a percibir durante la explotación de la concesión, para garantizarse que, con independencia de la evolución del negocio, obtiene una rentabilidad mínima no sujeta a los posibles riesgos asociados a un país como en el que se produce la inversión Pág. 55

Jurisprudencia

T.S. S, 6-7-2004. Las dotaciones para complementar las prestaciones de la Seguridad Social no son deducibles al no cumplir los requisitos fiscales exigidos por la Disposición Adicional Primera de la Ley 8/1989, de 8 de junio, de regulaación de los Planes y Fondos de Pensiones Pág. 61

T.S. S, 13-7-2004. La impugnación se centraba en el último apartado del art. 57.i) del Reglamento modificado por el RD 525/2003, pues la remisión del art. 83.1 e) de la Ley 39/1988, de Haciendas Locales, comporta sujetar a retención percepciones arrendaticias de menor entidad que las que corresponden por aplicación del RDLeg 1175/1990 al Grupo 861 Pág. 64

TS. S, 25-10-2004. Cuando el arrendamiento se revela como la actividad propia del objeto social no cabe aplicar la exclusión de la exención del art. 147.1.D) del Reglamento pues sería contrario al art. 15.8 de la Ley 61/1978 Pág. 66

A.N. S, 30-9-2004. Puede considerarse como reinversión la inversión realizada dentro del año anterior a la fecha de transmisión del elemento patrimonial correspondiente. La reinversión del importe podrá efectuarse bien en el ejercicio en que se produjo la enajenación, de una sola vez, o sucesivamente, en el plazo de los dos años posteriores a la transmisión Pág. 69

V. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales

Legislación


Consultas

D.G.T. C, 13-7-2004. Si en una escritura de compraventa no se hace constar la condición de mandataria de la adquirente, dicha circunstancia deberá probarse, pues en caso contrario la escritura de reconocimiento de dominio estaría sujeta al ITP y AJD Pág. 76

D.G.T. C, 7-9-2004. La escritura de constitución de un préstamo hipotecario realizado por una entidad bancaria quedará sujeta a las cuotas fija y gradual de la modalidad de AJD, documentos notariales, y la base imponible estará constituida por la responsabilidad hipotecaria total, que incluye el principal del préstamo más los intereses pactados y las cantidades que se hayan estipulado para costas, indemnizaciones, etc Pág. 77

D.G.T. C, 8-9-2004. Transmisión de vivienda entre particulares, siéndole vendedor y comprador, a su vez, arrendador y arrendatario: la base a declarar es el valor real o verdadero del bien y no el resultante de capitalizar la renta anual en aplicación de la LAU Pág. 81

D.G.T. C, 8-9-2004. Si una operación de reducción de capital no origina la adjudicación de bienes o derechos a los socios cooperativistas estará sujeta y no exenta de modalidad de Operaciones Societarias, pero con una base imponible igual a cero, no originando liquidación alguna. Pág. 83

VT. Impuesto sobre el Valor Añadido


T.E.A.C. R, 28-7-2004. Procede la aplicación del 1,5% del ITP y AJD a los documentos notariales suscritos por empresarios cuando la operación principal haya quedado sujeta al IVA como consecuencia a la renuncia o la exención en este último Impuesto, de acuerdo con lo dispuesto por el Parlamento de la Comunidad Autónoma, ya que de admitirse las alegaciones de la reclamante se gravarían con el 0,5% de AJD a las transmisiones exentas de IVA en las que no se haga constar la renuncia a la exención en la escritura pública de compraventa, mientras quienes así lo reflejen, tributarían al tipo incrementado del 1,5% Pág. 87

Jurisprudencia

T.S. S, 11-10-2004. La ausencia de condición de solar, la falta de otorgamiento de la licencia de edificación y la inexistencia de obras físicas, justifica que los terrenos transmitidos estén exentos de IVA (por no edificables) y resulta aplicable el ITP. Pág. 89

VII. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones

Consultas

D.G.T. C, 28-9-2004. Régimen fiscal aplicable a las rentas vitalicias y al capital de fallecimiento percibidas del contrato de seguro "Renta Pensión Vida" Pág. 99

D.G.T. C, 9-9-2004. La renuncia pura, simple y gratuita a la percepción de la prestación derivada de un seguro de vida efectuada por la persona designada como la beneficiaria traslada dicha condición a las personas instituidas como beneficiarias en 2° lugar Pág. 103

D.G.T. C, 29-9-2004. No procede la aplicación de la reducción en la base imponible del ISyD al no tratarse de la vivienda habitual del causante Pág. 105

D.G.T. C, 29-9-2004. Los beneficios obtenidos por las hermanas en el momento de la venta de la finca deberán tributar por el ISyD cuando se cumpla la condición, es decir cuando se produzca la venta del inmueble Pág. 106

D.G.T. C, 28-9-2004. Obligación de los adquirentes por transmisión "mortis causa"

de mantener la adquisición durante 10 años siguientes al fallecimiento del causante, debiendo abonar en caso contrario la parte del impuesto dejada de ingresar más intereses Pág. 107

VIII. Haciendas Locales

Legislación



T.E.AC. R, 15-7-2004. La actividad realizada mediante cajeros automáticos situados fuera de las oficinas o sucursales bancarias se clasifica en el epígrafe 969.7 «Otras máquinas automáticas» de las Tarifas del Impuesto sobre Actividades EconómicasPág. . 114

T.E.A.C. R, 15-7-2004. Aplicación de un coeficiente de ponderación, en función del importe neto de la cifra de negocios, en las actividades de alquiler de coches industriales Pág. 117

IX Aduanas e Impuestos Especiales

Legislación


X Procedimientos de la Administración Tributaria


T.E.A.C. R, 15-7-2004. En los casos de compensación de oficio previstos en el artículo 66 del Reglamento General de Recaudación, no es necesaria la previa notificación de la providencia de apremio, pero en este caso, el recargo de apremio será el de el 10 por ciento de la deuda previsto en el párrafo segundo del n.° 1 del artículo 127 de la Ley General Tributaria y no se devengarán intereses de demora desde el inicio del período ejecutivo, y en caso de que al practicarse la compensación ya se hubiese notificado la providencia de apremio, se seguirá el régimen normal de recargos e intereses Pág. 125


T.E.A.C. R, 16-7-2004. En el supuesto de presentación fuera de plazo sin requerimiento previo de una declaración, aunque sea a devolver, la sanción mínima se determina por aplicación de los criterios establecidos en el artículo 15.1 del Real Decreto 1930/1998 y en particular en la letra e) para la graduación según el retraso, sin que sea de aplicación para su inaplicación criterios no previstos legalmente tales como el retraso con que el contribuyente va a percibir su devolución como consecuencia de su presentación extemporánea Pág. 133

Jurisprudencia

T.S. S, 5-7-2004. Para poder decretarse, en la vía contencioso-administrativa, la suspensión de la ejecución de la liquidación impugnada, referida a la parte de la deuda tributaria relativa a la sanción, ha de prestarse de entrada, un aval bancario u otra de las garantías del art. 122 de la Ley de 1956 Pág. 135

XII. Haciendas Autonómicas

XIII. Tasas y Contribuciones Especiales

DERECHO PENAL- ECONÓMICO

- T.C.S, 9-2-2004. Daños dolosos. Condena recaída en apelación Pág. 159

- T.C. S, 4-10-2004. Delito contra los derechos de los trabajadores. Contratación para el ejercicio de la prostitución (causa ilícita) Pág. 160

- T.S. S, 28-10-2004. Apropiación indebida y falsedad en documento mercantil continuadas. Responsabilidad subsidiaria de entidad bancaria Pág. 162

- T.S. S, 2-11-2004. Apropiación indebida. Diferencias con la estafa Pág. 164

- T.S. S, 5-11-2004. Apropiación indebida. Liquidación de cuentas pendientes. Responsabilidad civil. Motivación Pág. 165

- T.S. S, 5-11-2004. Apropiación indebida cometida por abogado que hace suyo el importe del justiprecio percibido para sus clientes Pág. 167

- T.S. S, 29-10-2004. Estafa en grado de tentativa en caso de que el engaño no resulte bastante para inducir a error. Falsedad documento privado en blanco Pág. 168

- T.S. S, 2-11-2004. Estafa. Apropiación indebida y delitos societarios de falsedades contables (art. 290 cp.), obstrucción de derechos a los socios (art. 293) y administración desleal (art. 295) Pág. 169

- T.S. S, 28-10-2004. Hurto de uso de vehículo de motor. Atipicidad de la conducta de mera utilización no precedida de sustracción Pág. 173

- T.S. S, 12-11-2004. Realización arbitraria del propio derecho Pág. 174

CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

NOVEDADES Pág. 177

ANÁLISIS Y CASO PRÁCTICO

Operaciones con las Administraciones Públicas: Créditos y débitos por Impuesto sobre Sociedades Pág. 180

Hacienda pública

española

Instituto de Estudios Fiscales

Número 170 de 2004

Puede consultarse el texto completo de los artículos en

http://www.ief.es/Publicaciones/Revistas/Hacienda%20Publica/170_Sumario.pdf

Principios editoriales 5

Artículos

Incentivos fiscales, inversión en actividades de I + D y estructura de costes. Un análisis por tamaño para una muestra de empresas manufactureras españolas, 1991-1999 / María Ángeles Marra Domínguez. 9

La eficiencia en las administraciones locales ante diferentes especificaciones del output / María Teresa Balaguer Coll . 37

Public Employment and Regional Redistribution in Spain / José Manuel Marqués Sevillano y Joan Rosselló Villallonga 59

Rentabilidad social de la inversión pública española en infraestructura / Jaime Alonso-Carrera, María Jesús Freire-Serén y Baltasar Manzano 81

Panorama

Evaluación microeconométrica de las políticas públicas de empleo: aspectos metodológicos / Christian Durán 107

Observatorio

Gasto en defensa y renta en los países de la Alianza Atlántica (1960-2002) / Claudia Pérez-Forniés, María Dolores Gadea y Eva Pardos 137

http://www.ief.es/Publicaciones/Revistas/Hacienda Publica/170_Sumario.pdf

http://www.ief.es/Publicaciones/Revistas/Hacienda Publica/170_Sumario.pdf

Historia agraria

Seminario de Historia Agraria

Número 34, Diciembre 2004

Estudios

Control público, mercado y sociedad preindustrial : las cámaras de trigo en el reino de Aragón durante los siglos XVI y XVII / José Antonio Mateos Royo 13-38

Los repartos de tierras municipales en Andalucía (1767-1854) : nuevas evidencias / Mercedes Fernández Paradas 39-60

La formación de los precios del trigo en España (1820-1869) : el contexto internacional / Domingo Gallego Martínez 61-102

¿Campesinos atrapados por los "Junker Rojos"? : el conflicto de la propiedad agraria en Alemania Oriental / Arnd Bauerkämper 103-136

Debates

Sobre la agricultura y el crecimiento económico en España (1800-1935) / Vicente José Pinilla Navarro 137-164

Notas de Investigación

Las Rozas en la Península Ibérica. Apuntes de tecnología agraria tradicional / Josep Miret Mestre 165-196

Impuestos: Revista de

doctrina, legislación y

jurisprudencia

La Ley Número 1, Enero 2005 Impuestos ofrece la información más actualizada en materia tributaria. Se divide en las siguientes secciones:

- Editorial

- Actualidad Tributaria: comentario sobre las últimas noticias en el ámbito tributario.

- Doctrina: opinión de expertos sobre temas de interés.

- Dictámenes: la opinión del profesional

- Informes y Circulares: Instrucciones del Ministerio de Hacienda

- Consulta administrativa: reproducción y comentarios de las consultas dirigidas a la Administración y sus contestaciones.

- Jurisprudencia: Selección de sentencias. Comentarios

- Práctica Tributaria: comentarios de casos prácticos habituales en la gestión de los impuestos.

- Analizando la ley: análisis de la norma más destacada del mes

- Reseña de legislación: con comentarios de las normas más relevantes

- Auditoría y contabilidad: aspectos prácticos de auditoría y ejercicios contables con trascendencia tributaria.

- Procedimiento: explicaciones detalladas del procedimiento tributario

- Unión Europea: noticias, aportaciones doctrinales y comentarios a sentencias del TJCE.

En este número:

Editorial

Un año de LGT : la clave (I) / Julio Banacloche Pérez-Roldán 1-9

Doctrina

Lo financiero y lo tributario en la Ley de Medidas de Modernización del Gobierno Local / Ismael Jiménez Compaired 10-29

Consulta administrativa

Doctrina de la Dirección General de Tributos. Abril, 2004 / José Javier Galán Ruiz 30-47

Procedimiento

Procedimientos tributarios / Ricardo Huesca Boadilla 100-118



jurisprudencia

La Ley


Impuestos ofrece la información más actualizada en materia tributaria. Se divide en las siguientes secciones:

- Editorial













En este número:

Actualidad tributaria

Un año de LGT : la clave (y II) / Julio Banacloche Pérez-Roldán 1-9

Doctrina

Contabilización del Impuesto sobre Sociedades de las sociedades patrimoniales / F.J. Murillo Martín 10-43

Comentarios de Jurisprudencia

Selecciona y comenta / Julio Banacloche Pérez-Roldán 44-88

Doctrina administrativa comentada




jurisprudencia

La Ley Número 3, Febrero 2005 Impuestos ofrece la información más actualizada en materia tributaria. Se divide en las siguientes secciones:

- Editorial













En este número:

Editorial

Un reglamento muy especial / Julio Banacloche Pérez-Roldán 1-9

Doctrina

La consulta tributaria tras la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria / Manuel Garrido Mora 10-45

Consulta administrativa

Doctrina de la Dirección General de Tributos : mayo y junio, 2004 / José Javier Galán Ruiz 46-65

Procedimiento

Procedimientos tributario / Ricardo Huesca Boadilla 106-121



jurisprudencia

La Ley

Número 4, Febrero 2005

Impuestos ofrece la información más actualizada en materia tributaria. Se divide en las siguientes secciones:

- Editorial













En este número:

Actualidad tributaria

La inspección de los tributos / Julio Banacloche Pérez-Roldán 1-10

Doctrina

La potestad financiera en el Estado español. Especial referencia a la autonomía financiera de las Comunidades Autonómas / Antonio Aparicio Pérez, Santiago Alvarez García 11-33



Procedimientos

Procedimientos tributarios / Ricardo Huesca Boadilla 89-110

LEGISLACIÓN FISCAL

La Ley


Presentación 3


Real Decreto 2146/2004, de 5 de noviembre, por el que se desarrollan las medidas para atender los compromisos derivados de la celebración de la XXXII edición de la Copa del América en la ciudad de Valencia (BOE 268/2004, de 6 de noviembre) 13

Orden EHA/3850/2004, de 18 de noviembre, por la que se amplía la Orden EHA/1517/2004, de 25 de mayo, por la que se reducen para el periodo impositivo 2003 los índices de rendimiento neto aplicables en el régimen de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para las actividades agrícolas y ganaderas afectadas por diversas circunstancias excepcionales (BOE 284/2004, de 25 de noviembre) 25

Orden EHA/3895/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba el modelo 198 de declaración anual de operaciones con activos financieros y otros valores mobiliarios, así como los diseños físicos y lógicos para la sustitución de sus hojas interiores por soporte directamente legible por ordenador y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación telemática a través de Internet y por teleproceso y se modifican las ördenes de aprobación de los modelos de declaración 193, 296 y 347 (BOE 287/2004, de 29 de noviembre) 27

Orden EHA /3902/2004, de 29 de noviembre, por la que se desarrollan para el año 2005 el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el régimen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido (BOE 288/2004, de 30 de noviembre) 41

Instrucción 2/2004, de 8 de octubre, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, relativa al régimen aduanero y tributario aplicable a la mercancías que se importen para el desarrollo y celebración de la “Copa del América 2007” (BOE 296/2004, de 9 de diciembre) 92

Legislación Foral

Bizkaia

Decreto Foral 206/2004, de 23 de noviembre, por el que se establecen los coeficientes de actualización aplicables en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas a las transmisiones que se efectúen en el ejercicio 2005 (BOB 236/2004, de 9 de diciembre) 97

Decreto Foral 207/2004, de 23 de noviembre, por el que se modifican los porcentajes de retención e ingreso a cuenta aplicables a los rendimientos del trabajo (BOB 236/2004, de 9 de diciembre) 98

Gipuzkoa

Decreto Foral 85/2004, de 13 de octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 27/1991, de 9 de abril, por el que se aprueba el reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Guipúzcoa (BOG 206/2004, de 26 de octubre) 100

Decreto Foral 912004, de 23 de noviembre, por el que se modifica el Decreto Foral 80/1991, de 19 de noviembre por el que se regulan determinados aspectos en relación con la gestión del Impuesto sobre actividades económicas (BOG 232/2004, de 2 de diciembre) 104

LEGISLACIÓN FISCAL

La Ley

Número 2-3, Febrero 2005

Presentación 105


Convenio entre el Reino de España y la República de Letonia para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, hecho en Riga, el 4 de septiembre de 2003 (BOE 8/2005, de 10 de enero) 133

la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005 (BOE 312/2004, de 28 de diciembre) 145

Ley 4/2004, de 29 de diciembre, de modificación de tasas y de beneficios fiscales de acontecimientos de excepcional interés público (BOE 314/2004, de 30 de diciembre) 195

Real Decreto 2347/2004, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 1775/2004, de 30 de julio, en materia de salario medio anual del conjunto de contribuyentes y de retenciones e ingresos a cuenta sobre rendimientos del trabajo (BOE 309/2004, de 24 de diciembre) 214

Real Decreto 2388/2004, de 30 de diciembre, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2005 (BOE 315/2004, de 31 de diciembre) 216

Real Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la entidad pública empresarial Admiistrador de Infraestructuras Ferroviarias (BOE 315/2004, de 31 de diciembre) 218

Orden EHA/4254/2004, de 20 de diciembre, por el que se celega la getión censal del Impuesto sobre Actividades Económicas (BOE 313/2004, de 29 de diciembre) 233

Orden EHA/4255/2004, de 20 de diciembre, por la que se concede la delegación de la Inspección del Impuesto sobre Actividades Económicas a determinados Ayuntamientos, Diputaciones y Comunidad Autónoma (BOE 313/2004, de 29 de diciembre) 234

Orden EHA/4286/2004, de 20 de diciembre, por la que se aprueban los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (BOE 315/2004, de 31 de diciembre) 238

Resolución 5/2004, de 23 de diciembre, de la Dirección General de Tributos, sobre el tratamiento en el Impuesto sobre el Valor Añadido de la cesión, efectuada por los productores, fabricantes y distribuidores de bebidas y productos alimenticios a las empresas comercializadoras, de aparatos o instalaciones relacionados con la venta o distribución de dichos productos o bebidas (BOE 3/2005, de 4 de enero) 343

Crónica parlamentaria

Comparecencia del Director de la AEAT ante la Comisión de Economía y Hacienda para explicar la política de su Departamento en la lucha contra el fraude (Diario de Sesiones del Congreso de los diputados 159/2004, de 15 de diciembre) 347

LEGISLACIÓN FISCAL

La Ley


Presentación 377


Real Decreto 54/2005, de 21 de enero, por el que se modifican el reglamento de la Ley 19/1993, de 28 de diciembre, sobre determinadas medidas de prevención del blanqueo de capitales, aprobado por Real Decreto 925/1995, de 9 de junio, y otras normas de regulación del sistema bancario, financiero y asegurador (BOE 19/2995, de 22 de enero) 407

Orden EHA/63/2005, de 19 de enero, por la que se modifica el apartado decimotercero de la Orden de 9 de diciembre de 1999, en relación con la documentación justificativa a los efectos de la práctica de retenciones, para los supuestos de pagos efectuados por entidades de gestión colectiva de derechos de la propiedad intelectual residentes en España a otras entidades de gestión colectiva de derechos extranjeras, en virtud de contratos de representación con las mismas (BOE 24/2995, de 28 de enero) 421

Resolución 1/2005, de 17 de enero, de la Dirección General de Tributos, relativa a las normas que regulan el lugar de realización de las entregas de gas y electricidad en el Impuesto sobre el Valor Añadido (BOE 24/2995, de 28 de enero) 424

Resolución de 18 de enero de 2005, de la Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se regula el registro y gestión de apoderamientos y el registro y gestión de las sucesiones y de las representaciones legales de incapacitados, para la realización de trámites y actuaciones en materia tributaria por Internet (BOE 17/2995, de 20 de enero) 427

Legislación Foral

Álava

Decreto Normativo de Urgencia Fiscal 2/2004, del Consejo de Diputados de 30 de diciembre que modifica diversos preceptos de la Norma Foral 42/1989, de 19 de julio, reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (BOTHA 150/2004, de 31 de diciembre) 437

Decreto Foral 69/2004, del Consejo de Diputados de 14 de diciembre que modifica el Decreto Foral 111/2001, de 18 de diciembre, y señala los signos, índices o módulos del método de estimación objetiva aplicables al ejercicio 2005 (BOTHA 147/2004, de 24 de diciembre) 439

Decreto Foral 70/2004 del Consejo de Diputados, de 14 de diciembre que modifica el Decreto Foral 111/2001, de 18 de diciembre, y señala la tabla de porcentajes de retención aplicable sobre los rendimientos de trabajo sujetos al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (BOTHA 146/2004, de 22 de diciembre) 448

Bizkaia

Decreto Foral 236/2004, de 15 de diciembre por el que se modifican los Reglamentos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto sobre

el Patrimonio, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, Impuesto sobre Sociedades e Impuesto sobre la Renta de No Residentes (BOB 245/20004, de 22 de diciembre) 450

Guipuzkoa

Decreto Foral 92/2004, de 23 de noviembre por el que se establecen los coeficientes de actualización aplicables, en el ejercicio 2005, a efectos de lo dispuesto en el artículo 43.2 de la Norma Foral 8/1998, de 24 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (BOG 232/2004, de 2 de diciembre) 460

Decreto Foral 99/2004, de 21 de diciembre por que se modifican los reglamentos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre Sociedades e Impuesto sobre la Renta de No Residentes (BOG 250/2004, de 30 de diciembre). 342

Mapping Número 99, Enero 2005


http://www.mappinginteractivo.com/prin-ante2.asp?id_periodo=74

Una metodología para determinar la distribución espacial de sedimentos suspendidos en aguas costeras del sureste de Sumatra, Indonesia, a partir de imágenes spot / Stéphane Couturier, David Taylor, Peta Sanderson, Geraldine Lee, Ali Mochammad 6-11

Consideraciones acerca de geovrml : la cartografía 3D en la web / Diego González Aguilera, Javier Gómez Lahoz, Benjamín Arias Pérez 12-19

Sistema de información para el ordenamiento territorial / Carlos Alberto Álvarez González 20-25

Sistema de información geográfica para la gestión ambiental en el municipio Plaza de la Revolución / Jorge Caballero Castillo 26-39

Construcción del programa de ordenamiento territorial del estado de Baja California Sur, México / Roberto González Sousa, Sonia Montiel Rodríguez, Eduardo Salinas Chávez, P. Acevedo Rodríguez, Angelina Herrera Sorzano, R. Remond Noa, Ismael Rodríguez Villalobos 40-51

Variación del almacenamiento de agua en el suelo en áreas de plantaciones forestales de crecimiento rápido entre diferentes fases de exposición y grados de inclinación del terreno. / Aristides Ribeiro, Alexandro Gomes Facco, Fernando Palha Leite, Gilberto Chohaku Sediyama, María José Hatem de Souza 52-60

Cartografía temática de la cobertura de manglares mediante imágenes satelitales Landsat-7 y el Envi 3.5 / Ricardo Álvarez Portal, Sara Interián Pérez 61-67

Las energías renovables son el futuro / José Santamarta 68-83

Contribuciones del Sidret para el desarrollo regional de Tlaxcala / Mª Lourdes Sánchez Gómez 84-91

Instrumentación geográfica y cultura : territorios de los remanentes de Quilombos en Brasil / Rafael Sanzio Araújo dos Anjos 92-98

http://www.mappinginteractivo.com/prin-ante2.asp?id_periodo=74

Metros 2

Centro de Estudios de la Información Económica


Novela

De cómo los inversores españoles apuestan por los ladrillos en el exterior: Los inversores españoles se han dado cuenta de que les resulta más atractivo marcharse a París, Varsovia, Lisboa o Budapest que seguir buscando suelo a cualquier precio en la costa o en Madrid.

En Portada:

La filosofia de la firma estadounidense Coldwell Banker España (Grupo Gesinar) pasa por tratar a los franquiciados como si fueran socios. Su objetivo en España se centra en abrir 300 tiendas en diez años así como entrar en Cataluña y Galicia.

Ranking de Gestoras de Cooperativas Desciende un 4,6% la VPO en España.

Reportaje

En Barcelona se paga casi el doble de IBI que en Madrid.

Sesenta días en Pekín. Neocium viajará en enero y febrero a China para desarrollar proyectos comerciales.

Noticias

Pilar Martínez sustituye a Sigfrido Herraez en la presidencia de la Empresa Municipal de la Vivienda.

El Ayuntamiento de Madrid anuncia medidas para luchar contra el fraude en las VPO.

Construcción

Fomento quiere invertir 240.000 millones de euros en infraestructuras.

Indicadores del sector de la Construcción Últimos datos actualizados del precio del cemento, el acero o los materiales de construcción.

Especial Transporte Vertical

En 2004 se instalarán más de 38.000 ascensores en España.

Especial Calidad

España entre los cinco primeros puestos en el ranking mundial de certificación ISO 9001 e ISO 14001.

El callejón Indiscreto

Un documental muestra los problemas de las familias numerosas en Aragón para encontrar una vivienda.

Metros 2

Centro de Estudios de la Información Económica


Novela

De cómo y de quién hay que "proteger" a la vivienda: A Rafael Pacheco, nuevo director general de Vivienda del estado español, le ha correspondido la difícil tarea de intentar, ya no digo conseguir, que los precios de los pisos moderen su velocidad especulativa.

En Portada:

Procom cuenta con cinco proyectos comerciales con una inversión de 800 millones de euros.

Entrevista

Juan Manuel Herraiz, presidente de CMS Constructora desvela las líneas principales de su plan estratégico.

Reportaje

España está cambiando sus leyes de suelo. Castilla La Mancha y Madrid, las primeras en introducir cambios.

Luz verde a Operación Campamento

Ranking Consultores Inmobiliarios

Sin cambios entre las cinco primeras compañías del ranking. El sector ingresa cerca de 282 millones de euros en 2004.

Construcción

Las constructoras piden que se agilicen las licitaciones. Se celebra Cevisama 2005.

Comunidades

El Gobierno Valenciano pone en marcha el Registro Autonómico de Patrimonios Públicos Municipales de Suelo.

Jornadas: "Hipotecas 2005"

Madrid acoge el II Encuentro Sectorial sobre el mercado Hipotecario en España.

El callejón Indiscreto

Más de 10.000 colombianos que residen en España acuden a la I Feria Inmobiliaria del Inmigrante Colombiano en busca de casa en su país.

Revista de Estudios

Locales (Cunal)

Consejo General de Colegios Oficiales de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local

Numero 79, Enero 2005

EDITORIAL

La nueva agenda local. Una oportunidad para todos.

CRÓNICA

MUNDO LOCAL 13

COLABORACIONES

19 El intervencionismo administrativo en el ejercicio de la libre iniciativa para la instalación de grandes establecimientos comerciales. Fernando Otonin Barrera.

50 El IAE tras la Ley 51/2002: críticas y nuevos problemas de gestión. Ángel Sánchez Sánchez, Juan Eduardo Eugenio Latorre y Lorenzo Gil Maciá.

72 Destino de los ingresos procedentes del patrimonio municipal del suelo. Emiliano Sanz Rubio.

LEGISLACIÓN

Novedades legislativas.

DICTAMEN

Informe 44/04, de 12 de noviembre de 2004, de la Junta Consultiva de Contratación.

JURISPRUDENCIA

Sentencias.

COMENTARIO JURISPRUDENCIAL

Sentencia 15/01, de la Sala de Justicia del Tribunal de Cuentas, de 20 de julio. Cristóbal Aragón Sánchez y Carlos Cubillo Rodríguez. 99

COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO

Lecciones sobre el acto administrativo. Francisco-Javier Jiménez Lechuga. 103

BIBLIOGRAFÍA 113

La Política del Agua en el Marco Comunitario y su integración en España.

Prevención de Riesgos Laborales.

Derecho de Grupos de Sociedades.

FICHA TÉCNICA

Núm. 68. Serie Ayuntamientos: Santa Cruz de Tenerife.

Revista de Obras Públicas

Universidad Politécnica de Madrid. Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos




Ciencia y Técnica de la Ingeniería Civil

Arcos : evolución y tendencias futuras / Santiago Pérez-Fadón Martínez 7-24

Nuevo sistema de hincado de estructuras bajo el ferrocarril / Jaime Pallarol Simón, Ricardo Insa Franco 25-42

Historia y Cultura de la Ingeniería Civil

El viaje de Agua (Qanat) de la fuente Grande de Ocaña (Toledo) : pervivencia de una relliquia hidráulica (Toledo) / Bernardo López-Camacho Camacho, Irene de Bustamante, José Antonio Iglesias Martín 43-54

Temas de hoy

El mar de Aral y los corredores de transporte en Asia central 59-62

Obra de actualidad

Túnel de Viella : CN-230 deTortosa a Francia por el Valle de Arán / Juan Barios Baquero 63-78



Revista del Ministerio de Fomento


PRESUPUESTOS

4. Crecer con criterio. El Presupuesto del Grupo Fomento para el año 2005.

FERROCARRIL

18. A través de los Pirineos. Se inician las obras del tramo de Alta Velocidad Figueres-Perpiñán.

56. Progresos acelerados. Los trenes bala japoneses iniciaron la Alta Velocidad hacer 50 años.

CARRETERAS

26. Penúltimo eslabón de la M-50. Apertura del subtramo de la M-50 entre la M-31 y la Autovía de Levante.

48. Por un tráfico más fluido. Dos nuevos enlaces y la ampliación de carriles de la Ronda Litoral mejoran los accesos a Barcelona.

PUERTOS

34. Una plataforma de primera. La ampliación del puerto de Sagunto, primer paso para un complejo portuario valenciano que aspira a ser uno de los grandes de Europa.

INGENIERÍA

40. El hombre al que le salen los planes. Enrique Balaguer, impulsor de las primeras autovías, Premio Nacional de Ingeniería.

PROYECTO

64. En memoria del 11-M. Elegida una original cúpula de cristal como monumento para recordar en Atocha a las víctimas de la matanza.

GEOGRAFÍA

70. Viviendas trogloditas de Andalucía. Vivir bajo tierra.

Revista del Ministerio de Fomento


TRANSPORTE

4. Hacia una red de redes.

El Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte plantea una nueva filosofía del sistema de transporte.

1% CULTURAL

18. Memoria en forma. El 1% Cultural financia 33 actuaciones de recuperación del Patrimonio.

FERROCARRIL

26. Arranca el nuevo sistema ferroviario. Luz verde al Reglamento del Sector Ferroviario y a los estatutos de Renfe-Operadora y ADIF.

INGENIERÍA

36. Con mucha luz. Inaugurado el viaducto de Los Tilos, el de mayor longitud de Europa sin apoyos intermedios.

PUERTOS

42. Futuro obliga. La ampliación del puerto Bahía de Algeciras incrementará su capacidad operativa.

HISTORIA

48. Ingeniero y gestor de ferrocarriles. 150 aniversario del nacimiento de Eduardo Maristany, impulsor de la red ferroviaria catalana.

78. La ruta de Oriente. V centenario del nacimiento de Legazpi, colonizador de las Filipinas.

MARINA MERCANTE

54. Tecnología punta. Nuevos aviones y gelicópteros para Salvamento Marítimo.

ARQUITECTURA

60. Armonía barroca. 250 aniversario de la Plaza Mayor de Salamanca.

GEOGRAFÍA

68.Plasencia. Entre la historia y la leyenda.

Síntesis Mensual de

Indicadores Económicos

Ministerio de Economía y Hacienda, Dirección General de Previsión y Coyuntura

Noviembre 2004

Diciembre 2004


http://www.mineco.es/sgpc/405SGPCM.htm

La Evolución Reciente de Indicadores Económicos, incluida en la publicación Síntesis de Indicadores Económicos, de periodicidad mensual se encuentra en formato PDF. Permite visualizar texto y gráficos. Se incluye El Cuadro resumen de indicadores, el Índice de las abreviaturas y las áreas geográficas utilizadas para la clasificación del comercio exterior.

Las tablas y gráficos organizadas por áreas de la economía, incluidas en la publicación en papel, se encuentran en el apartado Tablas y tablas completo de la página inicial en formato PDF.

Índice General

Evolución reciente de los indicadores económicos Pág. 3

Gráficos:

1.- IPI filtrado e I. de Confianza Industrial Pág. 8

2.- Consumo cemento y ocupados construcción Pág. 8

3.- Mat. Turismos e Í. Ventas minoristas Pág. 10

4.- Disponibilidades de bienes Pág. 10

5.- Ocupados según la EPA y afiliaciones Pág. 14

6.- Parados según la EPA y paro registrado Pág. 14

7.- Precios de consumo Pág. 20

8.- IPC armonizado de España y la UEM Pág. 20

9.- IPC Alimentación Pág. 21

10.- Otros componentes del IPC Pág. 21

11.- Balanza corriente y capital Pág. 24

12.- Indicadores monetarios y financieros Pág. 28

Cuadro 0 y gráfico 0 resumen de indicadores Pág. 31

http://www.mineco.es/sgpc/405SGPCM.htm

Relación de siglas, abreviaturas y símbolos Pág. 33

Áreas geográficas utilizadas para la clasificación del comercio exterior Pág. 37

Índice de cuadros y gráficos de los capítulos 0 a 7 Pág. 39

0.- Economía Internacional Pág. 0-1

1.- Contabilidad Nacional Pág. 1-1

2.- Producción y demanda interna Pág. 2-1

3.- Empleo, paro y salarios Pág. 3-1

4.- Precios y competitividad Pág. 4-1

5.- Sector exterior Pág. 5-1

6.- Sector público Pág. 6-1

7.- Sector monetario y financiero Pág. 7-1

Anexo I.- Contabilidad Nacional Anual. Series históricas Pág. A1-1

Anexo II.- Cuentas financieras de la economía española Pág. A2-1

Topografía y Cartografía

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos en Topografía

Número 125, Noviembre-

Diciembre 2004

Estudio del método de imágenes resistivas dipolo-dipolo en el asentamiento neolítico de Montaberner / José Jiménez Viciano, Rafael Rozalén Villoria 18-26

Análisis histórico de las posiciones de las Estaciones Permanentes de Villafranca del Castillo y Robledo de Chavela con diferentes programas de cálculo y aplicación a la Estación Permanente GPS de la EUIT Topográfica de Madrid / Angel L. Benítez Sánchez 27-38

El mejor cartógrafo andalusí y su paradójica descripción de Granada / Mario Ruiz Morales 39-41

Planificación y ejecución de Redes de Control de Calidad en Procesos Cartográficos : el Proyecto RGPA en el Principado de Asturias / Oscar Cuadrado, Luis García-Asenjo Villamayor, David Hernández, Alfonso Núñez García del Pozo 42-53

Ingeniería en Geomática y Topografía : proyectos de futuro y convergencia europea / Manuel Chueca Pazos 54-63

Tribuna Fiscal: Revista

Tributaria y Financiera

CISS

Números 171 y 172 de 2005

Contiene:

Apuntes a las Novedades Legislativas.

Dividida en dos apartados: Reseña de nuevas disposiciones y Apuntes (se eligen y se comentan los puntos más destacadas de la novedades normativas).

Interpretación de las Normas.

Son objeto de profundos e interesantes comentarios los puntos más destacados de la jurisprudencia y de las consultas, estando dividida la sección en: Circulares y consultas, Resoluciones Económico - administrativas y Jurisprudencia.

Tribuna de los autores.

Se presentan artículos de fondo sobre temas seleccionados en función de su interés o actualidad, firmados por reconocidos autores que aportan sus comentarios, críticas y experiencia profesional.

Calendario Fiscal.

Información puntual y precisa sobre fechas, plazos y novedades del calendario del contribuyente.

Novedades Editoriales CISS.

Reseña de las últimas publicaciones aparecidas sobre temas de interés.


Tratamiento de los bienes de inversión en el IVA / Lourdes Serna Blanco 69-73


Ayudas de Estado y beneficios fiscales : La deducción por actividad exportadora en el Impuesto sobre Sociedades / Francisco J. Magraner Moreno, Jorge Martín López 73-77

boletn de sumarios mes ao - portal de la … · españa centro de estudios registrales nº 109 de...

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