boletín seremi del medio ambiente, enero

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BOLETÍN MENSUAL AÑO II / ENERO Boletín Seremi del Medio Ambiente Región de Magallanes y Antártica Chilena EN ESTA EDI- CIÓN: Evaluación Am- biental Estratégi- ca: una poderosa herramienta de gestión ambiental. Seremi del Medio Ambiente y WCS realizaron Safari Fotográfico con niños del Campa- mento Científico Escolar Magallanes es la primera región en contar con un Fon- do Regional de Me- dio Ambiente Ministerio del Me- dio Ambiente asig- na $47 millones a iniciativas ambien- tales de la región. Entrevista al Orni- tólogo Ricardo Ma- tus. Preguntas Fre- cuentes. Calendario Am- biental 2017. ¿Cómo lograr un equilibrio entre el desarrollo económico y la protección del Medio Ambiente? Esta es una pregunta recurrente que hoy en día toma cada vez más relevancia producto del cambio climáco que estamos viviendo. Las necesidades aumentan día a día, lo que hace in- dispensable que el crecimiento económico genere una mulplicidad de acvidades que deben combinarse con la protección de los espacios naturales. Esto es posible a través de una ade- cuada gesón territorial, que permita la ulización responsable y adecuada de los recursos naturales, sasfaciendo las necesidades de las generaciones actuales y futuras, y asegurando la protección de los disntos ecosistemas presentes, lo cual ciertamente es complejo. Desde el 2010, con la publicación de la Ley 20.417 que creó el Ministerio del Medio Ambiente, se inició la introducción de una herramienta de gesón ambiental que permite la incorpora- ción de objevos ambientales y criterios de desarrollo sostenible dentro de las polícas de Es- tado y los planes de ordenamiento territorial (Reguladores, Seccionales, Regionales), la cual se denomina Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), pero no fue hasta finales de 2015 con la publicación del Reglamento que establece el procedimiento para la aplicación de la EAE en Chile, que este procedimiento comenzó a tener mayor robustez. De forma obligatoria en el plan seccional sur de Punta Arenas, los planes reguladores comuna- les de Cabo de Hornos, Primavera y Laguna Blanca, y recientemente la incorporación volunta- ria de la I.M. de Natales en el diseño de su Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), han sido los primeros Instrumentos de Ordenamiento Territorial (IOT) que vislumbran una importante me- jora en la incorporación de las temácas de desarrollo sostenible dentro de las polícas públi- cas. La obligatoriedad de la consideración de estos planes evaluados estratégicamente en los disntos proyectos económicos que ingresen al sistema de evaluación de impacto ambiental, permite ampliar su cobertura y obligan a los tulares de los proyectos a la incorporación de aquellos criterios ambientales que los ciudadanos han definido como parte integral del desa- rrollo que se plantee para su territorio. La descentralización del procedimiento permite y facilita la labor de la Seremi del Medio Am- biente, la cual es orientar y guiar la adecuada aplicación de la EAE en aquellos planes y polí- cas que voluntaria u obligatoriamente deban aplicar este procedimiento. El desao que en- frentamos es la incorporación de esta herramienta en aquellas polícas de carácter regional, como la Estrategia Regional de Desarrollo o el Plan Regional de Ordenamiento Territorial lo cual ciertamente contribuirá a compabilizar el necesario desarrollo económico con la protec- ción de nuestros ecosistemas y sus funciones. Juan Francisco Pizarro Merino Profesional de Recursos Naturales y Biodiversidad Encargado Regional Evaluación Ambiental Estratégica Evaluación Ambiental Estratégica: Una poderosa herramienta de gestión ambiental.

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B O L E T Í N M E N S U A L

A Ñ O I I / E N E R O

Boletín Seremi del Medio Ambiente

Región de Magallanes y Antártica Chilena

EN ES TA EDI -

CIÓN:

Evaluación Am-

biental Estratégi-

ca: una poderosa

herramienta de

gestión ambiental.

Seremi del Medio

Ambiente y WCS

realizaron Safari

Fotográfico con

niños del Campa-

mento Científico

Escolar

Magallanes es la

primera región en

contar con un Fon-

do Regional de Me-

dio Ambiente

Ministerio del Me-

dio Ambiente asig-

na $47 millones a

iniciativas ambien-

tales de la región.

Entrevista al Orni-

tólogo Ricardo Ma-

tus.

Preguntas Fre-

cuentes.

Calendario Am-

biental 2017.

¿Cómo lograr un equilibrio entre el desarrollo económico y la protección del Medio Ambiente?

Esta es una pregunta recurrente que hoy en día toma cada vez más relevancia producto del

cambio climático que estamos viviendo. Las necesidades aumentan día a día, lo que hace in-

dispensable que el crecimiento económico genere una multiplicidad de actividades que deben

combinarse con la protección de los espacios naturales. Esto es posible a través de una ade-

cuada gestión territorial, que permita la utilización responsable y adecuada de los recursos

naturales, satisfaciendo las necesidades de las generaciones actuales y futuras, y asegurando

la protección de los distintos ecosistemas presentes, lo cual ciertamente es complejo.

Desde el 2010, con la publicación de la Ley 20.417 que creó el Ministerio del Medio Ambiente,

se inició la introducción de una herramienta de gestión ambiental que permite la incorpora-

ción de objetivos ambientales y criterios de desarrollo sostenible dentro de las políticas de Es-

tado y los planes de ordenamiento territorial (Reguladores, Seccionales, Regionales), la cual se

denomina Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), pero no fue hasta finales de 2015 con la

publicación del Reglamento que establece el procedimiento para la aplicación de la EAE en

Chile, que este procedimiento comenzó a tener mayor robustez.

De forma obligatoria en el plan seccional sur de Punta Arenas, los planes reguladores comuna-

les de Cabo de Hornos, Primavera y Laguna Blanca, y recientemente la incorporación volunta-

ria de la I.M. de Natales en el diseño de su Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), han sido los

primeros Instrumentos de Ordenamiento Territorial (IOT) que vislumbran una importante me-

jora en la incorporación de las temáticas de desarrollo sostenible dentro de las políticas públi-

cas. La obligatoriedad de la consideración de estos planes evaluados estratégicamente en los

distintos proyectos económicos que ingresen al sistema de evaluación de impacto ambiental,

permite ampliar su cobertura y obligan a los titulares de los proyectos a la incorporación de

aquellos criterios ambientales que los ciudadanos han definido como parte integral del desa-

rrollo que se plantee para su territorio.

La descentralización del procedimiento permite y facilita la labor de la Seremi del Medio Am-biente, la cual es orientar y guiar la adecuada aplicación de la EAE en aquellos planes y políti-cas que voluntaria u obligatoriamente deban aplicar este procedimiento. El desafío que en-frentamos es la incorporación de esta herramienta en aquellas políticas de carácter regional, como la Estrategia Regional de Desarrollo o el Plan Regional de Ordenamiento Territorial lo cual ciertamente contribuirá a compatibilizar el necesario desarrollo económico con la protec-ción de nuestros ecosistemas y sus funciones.

Juan Francisco Pizarro Merino Profesional de Recursos Naturales y Biodiversidad

Encargado Regional Evaluación Ambiental Estratégica

Evaluación Ambiental Estratégica:

Una poderosa herramienta de gestión ambiental.

La primera semana de enero se realizó una nueva versión del Campamento Científico Escolar de PAR Ex-

plora Magallanes, actividad en la que participan más de 500 niños y niñas de la región.

Este año, quisieron estar presente la Secretaría Regional Ministerial de Medio Ambiente y la ONG Wildlife

Conservation Society, quienes prepararon el taller Biodiversidad en Acción, el que concluyó con un Safari

Fotográfico por el Parque del Estrecho de Magallanes y Fuerte Bulnes.

En el que niños y niñas participantes

tenían la misión de fotografiar por lo

menos 20 especies, las que fueron pre-

sentadas e identificadas el día sábado 7

de enero en el patio cubierto de la Fa-

cultad de Ingeniería de la Universidad

de Magallanes en la exposición final del

Campamento Científico Escolar 2017.

En las jornadas teóricas los asistentes

hicieron un recorrido por los principa-

les ecosistemas que se encuentran en

nuestro país, desde el desierto de ata-

cama hasta los glaciares de la patago-

nia, para luego detenerse en las principa-

les especies que habitan en nuestra re-

gión.

Juan Francisco Pizarro, Encargado de Recursos Naturales y Biodiversidad de la Seremi del Medio Ambien-

te manifestó que el taller buscaba que niños y niñas de entre 11 y 15 años aprendan de Biodiversidad y

Conservación, por lo que contempló juegos, clases teóricas y salidas a terreno. “El Parque del Estrecho de

Seremi del Medio Ambiente y WCS realizaron Safari Fotográfico con

niños del Campamento Científico Escolar

Niños y niñas del Taller Biodiversidad en Acción en

Fuerte Bulnes

Notro (Embothrium coccineum) Calafate (Berberis microphylla) Margarita (Leucanthemum

vulgare)

Magallanes (Fuerte Bulnes), porque es una zona bien particular, ya que permite una interconexión entre

el bosque y el borde costero, que es bastante bonito y diverso y es como un aula al aire libre, un laborato-

rio natural”, señaló Pizarro.

Entre las especies registradas en las salidas a terreno destacan calafate, margaritas, araucarias, notro,

chilco y canelo entre otros. Además, en el borde costero los niños pudieron observar gaviotas, patos, to-

ninas y una pareja de lobos de mar.

A continuación parte del registro realizado por los niños y niñas del taller:

Lobo de mar (Otaria flavescens) Araucaria o Pehuén (Araucaria araucana)

Niños registrando especies en el borde costero Niños registrando pequeñas algas en Fuerte Bulnes.

Salida a terreno al Parque del Estrecho de Magallanes

Magallanes es la primera región en contar

con un Fondo Regional de Medio Ambiente

El martes 3 de enero fue apro-bado por la Comisión Social, Deporte, Cultura y Educación del Consejo Regional el 6% del FNDR de Medio Ambiente, el que entregará $160 millones a proyectos vinculados a temas ambientales o de sustentabilidad. El Seremi del Medio Ambiente Juan Marcos Henríquez destacó esta nueva distribución de fondos para iniciativas medioambientales. “Como Ministerio hace mucho tiempo que es-tábamos gestionando este tipo de recursos. Han sido largas conversaciones con la DIPRES y hoy damos una buena noticia, ya que somos el primer go-bierno regional que aprovecha esta herramienta que entrega la Ley de Presupuesto para dar vida a este fondo”, explicó.

La Dirección de Presupuesto permitió que parte del 6% del Fondo Nacional de Desarrollo Regional se pudiera destinar a Medio Ambiente, por lo que el CORE definió la distribución de

fondos para el 2017 en: $80 millones para instituciones pú-blicas sin fines de lucro, $50 millones para municipalidades y $30 millones para otras enti-dades públicas. Los proyectos deben estar vinculados a la temática ambiental y de sus-tentabilidad para que en el te-

rritorio se trabaje la gestión ambiental local. Las bases de este fondo esta-rán disponibles durante el primer trimestre del 2017,

las que serán traba-jadas por la Secreta-ría Regional Ministe-rial de Medio Am-biente y el Consejo Regional. “Lo que nos queda ahora es generar las bases para saber cuáles son las líneas que van a ser aprobadas para el año 2017.

Vamos prontamente a con-versar con el Gobierno Re-gional y su Consejo para po-nernos de acuerdo en las lí-neas que podrán postular las organizaciones, los montos asociados y esperamos le-vantar el concurso lo antes posible”, señaló Henríquez.

Consejo Regional de Magallanes y Antártica Chilena

Ministerio del Medio Ambiente asigna $47 millones a iniciativas

ambientales de la región

Un total de cinco organizaciones

de la región resultaron ganadoras

del Fondo de Protec-

ción Ambiental 2017,

el único fondo del Es-

tado de Chile que

apoya iniciativas am-

bientales presentadas

por la ciudadanía. El

FPA 2017 financiará a

195 proyectos de todo

país, orientados a la

protección o repara-

ción del medio am-

biente, el desarrollo

sustentable, la preser-

vación de la naturale-

za o la conservación del patrimo-

nio ambiental.

El Seremi del Medio Ambiente,

Juan Marcos Henríquez, destacó

que “para la región de Magalla-

nes se ha asignado financiamien-

to para 5 iniciativas con un monto

aproximado de $47 millones en

total. Felicitamos a los ganadores

de este concurso y motivamos a

aquellos que no fueron favoreci-

dos a mantener sus iniciativas

para un próximo concurso o para

otros fondos que se estarán

abriendo próximamente en materia

de Medio Ambiente”, señaló.

La novedad de este año fue el Con-

curso “Proyectos Sostenibles” don-

de resultó ganadora, con 30 millo-

nes de pesos, Fundación Cequa,

con su iniciativa de rescate y resta-

blecimiento de flora nativa en

nuestras ciudades. En Gestión Am-

biental Local, resultaron ganadores

la Agrupación Ecológica Patagónica,

con su proyecto de educación y

conservación de la Biodiversidad en

el Humedal Tres Puentes; el Conse-

jo Vecinal de Desarrollo Seno Almi-

rantazgo, quienes incentivarán el

rescate del entorno nativo del ba-

rrio; y finalmente el Club de Leo-

nes, quienes buscan desarrollar

el compostaje en el

centro de Rehabilita-

ción de la comuna de

Puerto Natales. Las

tres organizaciones

recibirán un monto de

$5 millones de pesos.

Finalmente, en el con-

curso “Protección y

Gestión Ambiental

Indígena”, creado a

partir de la alianza

entre el Ministerio del

Medio Ambiente y CO-

NADI resultó ganadora la organi-

zación Ketrawe Mapu de Punta

Arenas, con su proyecto de valo-

rización de residuos vegetales

para la generación de alimentos

orgánicos.

Durante las próximas semanas

se capacitará a los organismos

favorecidos y se les entregarán

los fondos para poner en marcha

sus iniciativas medioambienta-

les. Más información del Fondo

de Protección Ambiental puede

encontrar en http://

www.fpa.mma.gob.cl/

La Agrupación Ecológica Patagónica se adjudicó un FPA 2017 de educa-

ción y conservación de la Biodiversidad del Humedal Tres Puentes.

Entrevista al Ornitólogo Ricardo Matus,

el guardián de las aves.

El naturalista Ricardo Matus junto a la veterinaria Olivia Blank han

liderado el Programa Piloto de Cría en Cautiverio de Canquén Colo-

rado, iniciativa financiada por el Ministerio del Medio Ambiente

con el objetivo de fortalecer la población de la especie. En la re-

gión, son reconocidos por el trabajo desarrollado en el Centro de

Rehabilitación de Aves Leñadura, donde rehabilitan aves silvestres

que presentan algún tipo de lesión.

Para Ricardo, las aves no siempre fueron su principal preocupación.

Él quería estudiar mamíferos marinos, sin embargo poco a poco fue

acercándose a las aves. Primero comenzó a trabajar como ayudan-

te del Laboratorio de Zoología del Instituto de la Patagonia, donde

había una gran colección de plumajes, literatura y el trabajo del or-

nitólogo Claudio Venegas.

“Siempre me interesaron mucho todos los animales, pero cuando

tuve ese acercamiento más regional en el Instituto de la Patagonia

logré visualizar la riqueza que teníamos tan cerca. Esos fueron mis

inicios de la mano de la Ciencia. En la medida que uno se involucra

más, descubre todo un mundo y seguir ahí es lo natural”.

Canquén Colorado

El Canquén Colorado (Chloephaga rubidicqjs) es una especie en

peligro de extinción y de acuerdo al último CENSO, quedan menos

de 400 ejemplares y solo diez parejas reproductivas en el país. Ma-

tus conoció a los canquenes colorados en los 80’, sin embargo fue

hasta mediados del 90’ que comenzó a desarrollar un trabajo más

sistemático e involucrarse en los primeros censos de la especie.

“Mi historia con el canquén colorado es más o menos paralela. Ha-

ce muchos años atrás mi objetivo de trabajo como naturalista era el

registro de aves. Quería tener el máximo registro disponible de las

distintas especies y tuve mis primeros encuentros con los canquenes

colorados hace muchos años atrás. La primera vez que vi una pare-

Ricardo Matus, liberando un ejemplar de

carpintero negro que estuvo cuatro meses

en rehabilitación.

Canquén colorado en Punta Dungenes.

Fotografía Jessica Paredes.

ja fue en San Sebastián, cerca de la frontera, yo estaba buscando turistas cuando los vi y me llamaron mucho

la atención.

Luego de un tiempo comenzaron las inquietudes por develar lo que estaba pasando con esta especie en su

área de cría, que fue una inquietud que nació en el lado argentino. A través de los primeros fondos que se des-

tinaron para entender la situación en el año 96’. Yo me involucré en la toma de datos y en el trabajo en te-

rreno y desde ahí que quedamos bien enganchados en el tema”.

Programa Cría en Cautiverio.

El “Diseño e Implementación Piloto de un Programa de Cría en

Cautiverio de Canquén Colorado con Fines de Conservación”

parte el 2014, como una de las acciones de un plan nacional.

Matus ha liderado el proceso, con el cual pretende elaborar un

protocolo para la crianza en cautiverio de esta especie. Una

investigación inédita en nuestro país.

“La cría en cautiverio se identificó como una de las acciones en

pro de la conservación más efectiva para revertir la situación

de la población. Por si sola esta no es una medida, pero la idea

era que había que implementarla y para eso había que saber y

crear este protocolo. Es decir, para desarrollar una cría en cau-

tiverio se debe considerar todos estos puntos y en eso consiste

este plan.

Para ponerlo en marcha tuvimos que experimentar en un principio; la primera temporada hicimos crianza con

huevos de caiquén, la segunda temporada lo hicimos con huevos de colorado y en esta temporada estamos

en pleno desarrollo de la etapa más crítica. Los polluelos ya están más grandes y comenzaron el vuelo. De ahí

para adelante es una etapa nueva, de tomar datos y seguir haciendo observaciones, evaluar y definir los re-

sultados”.

Aprendizajes de las tres experiencias.

En cada experiencia, Ricardo obtiene aprendizajes y sistematiza la información. Los caiquenes liberados en la

temporada 2014-2015 y los canquenes colorados de la temporada 2015-2016 aún se ven en el Humedal y

han logrado integrarse a la vida silvestre. Por esta razón, espera que los 10 canquenes de esta temporada

tengan el mismo futuro.

“Uno nunca deja de aprender de estas experiencias. Todas las temporadas aprendemos, sacamos algo en lim-

pio y en esta temporada creo que las cosas han funcionado bastante bien. Hemos logrado llegar a un punto,

donde lo desarrollado con Olivia Blank en la parte de cautiverio y lo logrado con la Agrupación en el Humedal

nos permite tener claro cómo va la mano, lo que hay que hacer y cuál es la metodología. Estamos en muy

buenas condiciones como para escribir algo.

Canquenes colorados criados en cautiverio.

Temporada 2016 en el Humedal Tres Puentes.

El futuro de los colorados no podremos evaluarlo en este mismo proyecto, sino que lo vamos a saber más ade-

lante, si los pájaros llegan a reproducir o no.”

Acciones futuras para proteger la especie.

Ricardo, es claro en señalar que la cría en cautiverio no es la medida por sí sola y que es necesario analizar la

situación.

“Para decir efectivamente cuales son las cosas que faltan es necesario agrandar el universo. En este caso, lo

conversaba el otro día con un colega argentino y pensábamos que es necesario cada cierto tiempo sentarse,

reunirse y reevaluar para saber cuáles son efectivamente las medidas para llevar a cabo. En Argentina, por

ejemplo, están avanzando en la construcción de exclusiones en estancias, en el norte de Tierra del Fuego del

lado Argentino, para eventualmente excluir a los zorros o a los depredadores y con eso incrementar el éxito

reproductivo de las aves. Seguramente, la cría en cautiverio también va a ser una prioridad en el lado Argen-

tino, pero claro todos tenemos que sentarnos a conversar entre pares, porque eso nos sirve a todos.

No podemos criar, si cuando van a otro lado en invierno los cazan. En el caso de los colorados, no podemos

ponerlos en Tierra del Fuego, porque hay zorros y el problema que produjo la pérdida de las aves aún está y

no ha sido solucionado. A lo mejor no se solucionará nunca, pero hay que evaluarlo.

Lo que uno echa de menos es la rapidez. Más eficiencia en los plazos. Todas las cosas suceden, pero en un pla-

zo muy extenso. Finalmente, el precio que tiende a tomar la medida es proporcional a lo que uno se demora

en tener una solución”.

Educación Ambiental y difusión

Matus reconoce que el tema está instalado y que se ha

avanzado en la difusión de la fauna regional, sobre todo

porque muchas veces las investigaciones o acciones de

conservación no están al alcance de la comunidad.

“Hace 15, 20 años atrás una noticia del canquén colora-

do era difícil de encontrar. Hoy causa preocupación y

dedicación de parte de los estamentos privados y públi-

cos. Creo que ya se logró eso, a la gente le está llegando

esta información. Hay que destacar el rol que juegan los

distintos organismos en todas las campañas que han

hecho: el Ministerio ha realizado folletería, autoadhesi-

vos, el Sag también ha puesto el tema en su momento y

la Agrupación Ecológica Patagónica ha tenido un rol su-

mamente importante en la difusión, porque se han preo-

cupado de producir folletería y acciones para las perso-

nas. Y esa función es muy importante”.

Ricardo Matus explicando el proyecto de Cría en Cau-

tiverio a estudiantes del Campamento Científico Esco-

lar. Fotografía: Jessica Paredes.

¿Dónde puedo hacer una denuncia por ruidos molestos?

El Ministerio del Medio Ambiente carece de facultades para realizar fiscalización y/o aplicar san-

ción en el tema denunciado.

Las denuncias ambientales se realizan ante la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), enti-

dad que posee facultades fiscalizadoras y sancionatorias. Puede acceder al Formulario de denun-

cia en el siguiente link: http://snifa.sma.gob.cl/SistemaDenuncia

Una vez que ha completado toda la información que se solicita en el Formulario de Denuncia,

debe enviar los documentos por carta certificada o en forma presencial a la Oficina de Parte de

la Superintendencia del Medio Ambiente, ubicada en Teatinos 280 piso 8, Santiago Centro, en-

tre las 9.00 y las 13.00 horas. Cabe señalar que la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)

cuenta con un plazo legal de 60 días hábiles para informar al denunciante sobre el estado en que

se encuentra su denuncia y sus resultados (art. 21 inciso 2° de la LO-SMA).

OIRS: Preguntas frecuentes.

El Ministerio del Medio Ambiente invita a la comunidad a participar de la Consulta Ciudada-

na por la Política Nacional de Gestión Sustentable de la Montaña y Plan de Acción al 2030.

Esta propuesta tiene como objetivo fortalecer el conocimiento y valoración intercultural de

las montañas, incluyendo el de los pueblos indígenas, sensibilizar acerca de su importancia

internacional, nacional, regional y local y promover su protección, adoptando las medidas

necesarias para mantener sus servicios ambientales.

De esta manera, la consulta invita a todos los interesados en este tema a participar en la revi-

sión del borrador en http://consultasciudadanas.mma.gob.cl/ , el que estará abierto hasta el

21 de febrero. En la región se realizará una reunión informativa el día 24 de enero a las

15:00hrs en la Biblioteca Pública de Puerto Natales.