boletin migracion colombia i de 2014.pdf

1% %1Semestre

Boletn Semestral de ESTADSTICAS

migracionCol@migracioncol

migracioncolL ibertad y Orden

Enero - Julio 2014

Unidad Administrativa EspecialMigracin Colombia Repblica de Colombia - Derechos Reservados

Mara ngela Holgun CuellarMinistra de Relaciones Exteriores

Sergio Bueno AguirreDirector

Christian Krger SarmientoSecretario General

Mara Clemencia Prez UribeSubdirectora de Extranjera (e)

Humberto Velsquez ArdilaSubdirector de Control MigratorioSubdirector de Verificacin Migratoria (e)

Rosemberg Leguizamn VargasJefe Oficina Asesora de Planeacin

Juan Manuel Caicedo CardonaJefe Oficina Asesora de Comunicaciones

Rodrigo Amrtegui Aros

Fuente: Base de Datos Sistema PLATINUM. Clculos: GDEIM

Jefe Oficina de Tecnologa de la Informacin

Leidy Andrea Martnez Guterrez Joaqun Antonio Rodrguez VillegasHctor Hernn Gonzlez NaranjoGrupo de Estudios Institucionales sobre Migracin

Diego Alejandro Forero UrquijoDiseo y diagramacin

Avenida El Dorado No. 59 - 51Edificio Argos Torre 3 Piso 4Telfono (571) 605 54 54Lnea gratuita nacional 018000 510454www.migracioncolombia.gov.co

Sandra Yohana Amaya Rodriguez

El presente boletn contiene informacin sobre los registros de entrada y salida de viajeros nacionales y extranjeros recogidos en los 35 Puestos de Control Migratorio (PCM).

Estas estadsticas no contienen informacin de las Zonas de Integracin Fronteriza (ZIF) pasajeros en trnsito, ni cruceristas.

ContenidoPresentacin

Mensaje del DirectorLa transformacin del control migratorio

y los servicios de extranjera en Colombia

1

2 Perspectiva generalComportamiento histrico de los flujos migratorios internacionalesComparativo mensual 2013-2014Registros administrativos de entrada y salida 2009-2013

3Flujos migratorios de extranjerosComportamiento general

Regin PasRegistro de entradas y salidas por nacionalidad

Categora de ingresoOcupacin

Entrada y salidas por Puesto de Control MigratorioTendencias relevantes de crecimiento de la movilidad internacional de viajeros

Expedicin de Cdulas de Extranjera4 Flujos migratorios de colombianos Comportamiento general

Pas destinoRegin destinoMotivo de viaje

5AnexosFicha tcnica

MISIN

VISIN 2018

PresentacinBoletn Semestral

Ejercer control como autoridad migratoria aciudadanos nacionales y extranjeros en el territoriocolombiano de manera tcnica y especializada,brindando servicios de calidad, en el marco de laConstitucin y la ley.

En 2018 Migracin Colombia, como autoridadmigratoria especializada, ser reconocida por serun modelo exitoso de gestin pblica, de servicio yde garanta de los derechos humanos.

1

Sergio Bueno AguirreDirector Nacional

6

P ara Migracin Colombia, el anlisis estadstico constituye un insumofundamental frente a la comprensin del comportamiento de lasmigraciones internacionales, su interpretacin es determinante alelaborar los informes, anlisis y estudios, como propuestas parala formulacin de polticas pblicas en beneficio de la gestin migratoriadel pas.

En este sentido, durante estos 30 meses de funcionamiento hemosfortalecido nuestra capacidad para recolectar y procesar los registrosadministrativos surgidos de la operacin migratoria, iniciando con eldiseo y desarrollo, por parte de la Oficina de Tecnologa de laInformacin, de una herramienta tecnolgica de vanguardia, que ya esconsiderada nica en la regin, como lo es la Plataforma de Informacinnica Migratoria (PLATINUM).

Sumado a esto, para lograr robustecer al establecimiento demetodologas apropiadas para la compilacin de datos estadsticos y lapublicacin peridica de insumos para los interesados en el anlisis delos temas migratorios, se cre el Grupo de Estudios Institucionales sobreMigracin (GDEIM), as como el Centro Conjunto de Anlisis Migratorio(CECAM) y se estableci que a partir del segundo semestre, la entidadtendr un nuevo boletn de circulacin trimestral por Internet y dosversiones impresas al ao con la informacin acumulada a Junio yDiciembre.

De esta manera, Migracin Colombia teniendo en cuenta lasrecomendaciones nacionales e internacionales encaminadas afortalecer an ms nuestra capacidad de interpretacin de datosexistentes, se concentra en la generacin de insumos estratgicos quepermitan la comprensin de los comportamientos y tendenciasmigratorias, como la flexibilizacin migratoria y la migracinintrarregional, an ms visibles en los mecanismos de integracin comola Alianza del Pacifico. Entendiendo adems, que dentro de estosacuerdos se generan variables que inciden en las dinmicas migratorias,entre otras como la integracin econmica, flexibilizacin laboral y lalibre circulacin de personas, como se evidencia en el primer semestre de2014, al registrarse un aumento en los flujos de los pases parte de esteacuerdo por motivos de Turismo, Trabajo y Estudios.

Finalmente, nos complace informar que el prximo semestre se reportarla informacin de 36 Puestos de Control Migratorio, dada la activacinde nuestro nuevo Puesto de Control Fluvial de Leticia, Amazonas(Resolucin 0493/14).

As, presentamos el Boletn Estadstico del Primer Semestre de 2014,buscando que nuestros usuarios y socios estratgicos, puedan contar coninformacin de calidad y as contribuir al conocimiento, anlisis y estudiode las tendencias y dinmicas migratorias desde y hacia Colombia.

Mensaje del Director

7La gestin migratoria y en general los asuntos de extranjera en elterritorio colombiano se han reconfigurado con el pasar de los aos, demostrando que este tipo de procesos son altamente dinmicos y estn influenciados por factores internos y externos asociados a los constantes cambios que se producen en el entorno econmico, poltico, social y cultural, propios del desarrollo de los Estados.

En la ltima dcada, el proceso de transformacin de la institucionalidad migratoria colombiana se ha acelerado como consecuencia de los efectos de la globalizacin econmica y tecnolgica, que ha exigido a los estados acciones decisivas frente a la competitividad y cooperacin en el concierto internacional, con miras a encarar el aumento en la movilidad de personas alrededor del mundo y con esto la efectiva implementacin de polticas estatales y la recomposicin de las instituciones para su adecuada regulacin.

En el contexto del diseo de polticas pblicas migratorias contemporneas, se observan en algunos casos enfoques restrictivos y en otros estrategias orientadas a la facilitacin de la libre movilidad. En el caso colombiano, la poltica migratoria ha sido formulada en diferentes etapas y coyunturas nacionales, marcadas principalmente por la creciente emigracin colombiana, la atencin de connacionales en el exterior, la prevencin de delitos transnacionales y otros fenmenos asociados a la migracin externa.

Entre tanto, la transicin del ejercicio del control migratorio y los servicios de extranjera en Colombia desde la ptica institucional y normativa, muestra algunas transformaciones al interior del Estado en este mbito.

Como referente histrico en el pas, se destacan disposiciones normativas y constitucionales que se remontan a mediados del siglo XIX y comienzos del siglo XX, en especial el perodo de leyes como la del 11 de junio de 1823, en la que se promova la inmigracin de europeos y norteamericanos al territorio nacional, al igual que en la Carta Fundamental de 1853, en la que se le otorgaba a los extranjeros los derechos civiles y garantas al igual que a los granadinos.

Por su parte, los lineamientos frente al control migratorio y su institucionalizacin sobresalen desde 1841, poca en la que regan leyes para la vigilancia de aquellos extranjeros que amenazaban la tranquilidad social de la Repblica de Nueva Granada; posteriormente se promulgaron leyes para manejo de asuntos fronterizos y puntos limtrofes (1892); con el tiempo, las instancias gubernamentales distinguidas por su rol en el control de extranjeros fueron la Polica Nacional (1921), el Servicio de Inteligencia Colombiano (1953) y el Departamento Administrativo de Seguridad (1963 -2011), funcionado como apndices estratgicas y en otros casos alejadas de la misin principal de stas entidades.

La transformacin del control migratorio y y los servicios de extranjera en Colombia

8El ultimo hecho asociado a la transformacin institucional del control migratorio y el servicio de extranjera en el Estado colombiano se dio en el 2011, durante el primer periodo de gobierno del Presidente de la Repblica Juan Manuel Santos, en un contexto donde la administracin pblica pas por una de las ms profundas reformas registradas en la ltima dcada, con el propsito de generar cambios sustanciales en las entidades y hacer ms eficiente el servicio pblico; de esta manera, se cre una instancia tcnica y especializada para la vigilancia y controlmigratorio de nacionales y extranjeros en el territorio nacional: Migracin Colombia.

La creacin de Migracin Colombia, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, se vincula directamente con propsitos de la poltica pblica con dimensiones que trascienden los parmetros de seguridad, insertndolo en la construccin de polticas de Relaciones Internacionales, integracin econmica, tratados de libre comercio, desarrollo de infraestructura y obviamente combate a manifestaciones criminales de alcance transnacional, promoviendo siempre la garanta de los Derechos Humanos de los migrantes.

Durante ms dos aos de funcionamiento, la entidad es consciente de los constantes cambios que ocurren en el entorno mundial , por lo cual ha evolucionado en la implementacin de sistemas informticos ms eficientes y robustos como lo es PLATINUM, para administrar los ms de 25 millones de datos de migracin regular que se han registrado durante este tiempo en los 35 Puestos de Control Migratorio, as como en los 27 Centros Facilitadores de Servicios Migratorios a nivel nacional, con el fin de poner a disposicin de los ciudadanos, entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales, informacin sobre la dinmica migratoria y los servicios de extranjera en Colombia.

Para Migracin Colombia uno de los mayores activos es su informacin. Actualmente existe una alta demanda de informacin soportada en las estadsticas y capacidad de procesamiento de la Unidad, por esta razn los anlisis y estudios migratorios se establecen como una herramienta que fortalece los procesos misionales de control migratorio, identificando nuevas tendencias y patrones migratorios, de manera que se puedan tomar acciones efectivas y duraderas en beneficio del desarrollodel pas.

La transformacin del control migratorio y y los servicios de extranjera en Colombia

Grupo de Estudios Institucionales sobre Migracin.

PerspectivaGeneral

Comportamiento histrico de los flujos migratorios internacionalesComparativo mensual 2013-2014

Registros de administrativos de entrada y salidaprimer semestre 2009-2014

2

Perspectiva general

PerspectivaGeneral

Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA

Periodo 2009-2013

6.849.090 7.543.849

8.023.978

9.444.268

10.648.634

0

4.000.000

10.000.000

2009 2010 2011 2012 2013

Flu

jos

Mig

rato

rio

s

Colombianos Extranjeros Total

13%18%

10%6%

2.000.000

6.000.000

8.000.000

12.000.000

Comportamiento histrico de los flujos migratorios totales10

El comportamiento del total de los flujos migratorios para el quinquenio 2009-2013, presenta un crecimiento exponencial con una tasa promedio de variacin anual del 12% , en el cual el 51% de los registros son movimientos de salidas y el restante (49%) a las entradas de ciudadanos nacionales y extranjeros al pas.

Al analizar las cifras del primer semestre de cada uno de los aos del perodo en referencia, muestra que la variacin promedio anual fue del 11,1%. Al comparar el I semestre de 2014 y 2013 se evidenci un crecimiento del 0,09%, es decir, por cada 10 registro en el 2013, se presentaron 11 en el 2014.

Para el segundo semestre de 2014, se prev un crecimiento del 11,7% en comparacin con el mismo intervalo de tiempo del ao 2013.

11

Perspectiva general

PerspectivaGeneral


ComparativoFlujo Total MensualPrimer Semestre 2013-2014

1.176.345

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Registros de entradas y salidasPrimer Semestre 2009-2014

ComparativoPrimer Semestre 2013-2014

Primersemestre

Ao Entradas Salidas Total Variacin

2009 1.558.248 1.690.750 3.248.998

2010 1.691.844 1.849.810 3.541.654 9%

2011 1.841.852 2.038.291 3.880.143 10%

2012 2.094.527 2.342.566 4.437.093 14%

2013 2.425.043 2.617.526 5.042.569 14%

2014 2.641.565 2.842.940 5.484.505 9%

Total 12.253.079 13.381.883 25.634.962

2.425.043

2.617.526 2.641.565

2.842.940

2013 2014

Entradas Salidas

20142013

836.911

1.000.704

768.374

819.210

882.961

12

Expedicin de Cdulas de extranjera

ComportamientoExtranjeros

Comportamiento generalRegin Pas

Registro de entradas y salidas por nacionalidadCategora de Ingreso

OcupacinEntrada y salidas por Puesto de Control Migratorio

Tendencias relevantes de crecimiento de la movilidad internacional de viajeros

3

Comportamiento Extranjeros Boletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA

8%

7%10%

7%

Fluj

os M

igra

torio

s

Flujos migratorios de extranjeros por aoPeriodo 2009-2013

El comportamiento del total de los flujos migratorios de extranjeros para el quinquenio 2009-20013, presenta una tendencia ascendente en su recorrido, con una tasa pormedio de variacin anual del 8%, en el cual el 50,4% de los registros, corresponden a movimientos de entrada, y el restante (49,6%) a los registros de salida. Al comparar el I semestre de 2014 frente al mismo perido de 2013, se evidenci crecimiento del 9%.

Igualmente, al realizar el comparativo de la variacin mes a mes del primer semestre de los aos 2013 y 2014, se encontr un aumento promedio del 11% a favor del 2014 exceptuando el mes de febrero, en el que se present una variacin negativa del 1%.

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

13

Comportamiento ExtranjerosBoletn Estadstico / MIGRACIN COLOMBIA

Primer

ComparativoFlujo Total Mensual

Semestre 2013 - 2014

Registros deentradas y salidasPrimer Semestre 2009 - 2014

Primer Semestre Ao

Entradas Salidas Total Variacin

2009

2010

2011

2012

2013

2014

642.378 649.309 1.291.687

688.104 701.361 1.389.465 8%

776.266 794.168 1.570.434 13%

809.483 824.710 1.634.193 4%

864.016 875.642 1.739.658 6%

9%938.157 952.891 1.891.048

Total 4.718.404 4.798.081 9.516.485

864.016

938.157

875.642

952.891

2013 2014

Entradas Salidas


14


Modalidad de PCM Salidas Entradas TotalAreo 792.459

782.506

1.574.965

Terrestre 73.429

71.536

144.965

Martimo 7.554

7.671

15.225

Fluvial 2.200

2.303

4.503

Total 875.642

864.016

1.739.658

Areo 859.792

841.386

1.701.178

Terrestre 80.660

82.804

163.464

Martimo 11.919

13.323

25.242

Fluvial 520 644 1.164 Total 952.891 938.157 1.891.048

Primer semestre 2013

Primer semestre 2014

Flujo de extranjeros porMedio de transporte

PCM TerrestreVilla del Rosario - Ccuta

46.249 48.581

40.937 45.461

PCM Terrestre Paraguachn

55.243 65.670

PCM Terrestre Rumichaca

Aeropuerto Jos Mara Crdova

127.751 148.033

Aeropuerto ElDorado de Bogot

1.200.315 1.283.221

106.554 107.587

Aeropuerto

AeropuertoGustavo Rojas Pinilla

Rafael Nez

73.136 76.660

Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn

2013 2014

497.496Bogot

Cali

Medelln

Cartagena

San Andrs

Barranquilla

Flujos TotalesPrimer semestre PCM

26.209

125.146

93.483

60.007

Distribucin geogrfica de los registrosde extranjeros segn intencin, ciudad hospedajePrimer Semestre 2014

39.410

Primer Semestre 2014

25.301 41.181

15

Fuente: Base de Datos Sistema PLATINUM. Clculos: GDEIM

Sudfrica

China

Amrica del Norte11%

Europa

Asia

Africa39%

11%

9% 184.524

185.493

370.017 203.226

206.934 410.160

Entradas

Salidas

Total

EntradasSalidasTotal

Amrica central y el Caribe

16%

5%

2013-20148%

Oceana

Variacin Primer Semestre




2013-2014

2013-2014

2013-2014

Variacin Primer Semestre 2013 - 2014


Amrica del SurVariacin Primer Semestre

2013 - 2014

9% Variacin PrimerSemestre 2013 - 2014

594.245

187.256

41.701

20.785

9.493

8.922

Turismo

Visitante Temporal

Temporal Trabajador

Residente

Temporal Especial

Cortesa

Ingreso de extranjeros por Categora migratoriaPrimer Semestre 2014

1.542

1.547

3.089

2.162

2.130 4.292

Entradas

Salidas

Total


96.606

97.966

194.572

111.103 113.666 224.769

Entradas

Salidas

Total


Entradas

Salidas

Total


392.078

396.662

788.740 414.040

417.411 831.451

6.181

6.640

12.821

6.760 7.148 13.908

Entradas

Salidas

Total


22.212

22.055

44.267

24.789 24.267 49.056

Entradas

Salidas

Total Entradas

SalidasTotal

160.729

165.117

325.846 175.229

180.443 355.672

Entradas

Salidas

Total


Flujos migratorios

de extranjeros

Comportamiento

REGINComparativo de registros migratoriosde extranjeros por Regin*Perodo 2013-2014 Primer Semestre

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

VariacinPrimer Semestre

2013 - 2014

87%

9%

-0,1%

362,8%

0,4%

10%

75.755Otros

Extranjeros

16

Sudfrica

China

Amrica del Norte11%

Europa

Asia

Africa39%

11%

9% 184.524

185.493

370.017 203.226

206.934 410.160

Entradas

Salidas

Total


Amrica central y el Caribe

16%

5%

2013-20148%

Oceana





2013-2014

2013-2014

2013-2014




2013 - 2014


594.245

187.256

41.701

20.785

9.493

8.922

Turismo

Visitante Temporal

Temporal Trabajador

Residente

Temporal Especial

Cortesa

Ingreso de extranjeros por Categora migratoriaPrimer Semestre 2014

1.542

1.547

3.089

2.162

2.130 4.292

Entradas

Salidas

Total


96.606

97.966

194.572

111.103 113.666 224.769

Entradas

Salidas

Total


Entradas

Salidas

Total


392.078

396.662

788.740 414.040

417.411 831.451

6.181

6.640

12.821

6.760 7.148 13.908

Entradas

Salidas

Total


22.212

22.055

44.267

24.789 24.267 49.056

Entradas

Salidas

Total Entradas

SalidasTotal

160.729

165.117

325.846 175.229

180.443 355.672

Entradas

Salidas

Total


Flujos migratorios

de extranjeros

Comportamiento

REGINComparativo de registros migratoriosde extranjeros por Regin*Perodo 2013-2014 Primer Semestre

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

VariacinPrimer Semestre

2013 - 2014

87%

9%

-0,1%

362,8%

0,4%

10%

75.755Otros

Extranjeros

17


SuramricaARGENTINASuramrica

CRECIMIENTOPerodo: 2007-2013

TENDENCIAS RELEVANTES DE

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Entradas Salidas Total

101.644 107.806 122.318

167.454 187.526

222.578

258.265

111%

18

El flujo de entradas y salidas de ciudadanos argentinos muestran dos tendencias importantes en su dinmica y categoras de entrada. Primero, el comportamiento en sus movimientos es equivalente y presentan una tendencia ascendente a partir de ao 2009, con una variacin promedio anual del 19% y partir de este punto muestra un incremento del 111% con respecto al 2013. Segundo, al mirar el registro de entradas, se encontr que el turismo (70% del flujo total) es la categora de mayor participacin que viene en un crecimiento acelerado con un promedio anual del 21%; de mantenerse esta tendencia se espera un incremento del 13% en el ao 2014 con respecto al 2013.

En el rango de edades, aproximadamente el 60% de los turistas se encuentran entre los 18 y 50 aos; del mismo modo, las ciudades de la regin caribe del Colombia (incluyendo San Andrs y Providencia) han sido las ms visitadas (Ciudad Intencin de Hospedaje) con el 55%.

Es importante resaltar que en el ao 2013, la nacionalidad argentina se ubic en el tercer puesto frente a los registros de ingreso de otras nacionalidades y segundo de suramrica despus de Venezuela.

La proximidad geogrfica sin duda es un factor motivacional sobre tendencia en aumento de las migraciones intrarregionales; la

facilitacin migratoria de argentinos hacia Colombia es un factor que ayuda a incentivar la promocin del turismo en la regin. El considerable incremento en la llegada de argentinos coincide, por una parte, con la recuperacin econmica de este pas, lo cual ha permitido que los argentinos tuvieran mayores facilidades de viajar al exterior y, por otra, a la preferencia de estos viajeros por el turismo de sol y playa, cierta evidencia explicara su arribo a San Andres y Providencia como principal ciudad con intencin de hospedaje.


Suramrica150%

Extranjeros

CHILESuramrica



50.000

100.000

150.000

200.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


58.862 63.572 72.203

90.938 112.263

152.131 180.811

150%

19

Los viajeros chilenos al igual que los argentinos, presentan una tendencia ascendente a partir del ao 2009, con una variacin promedio anual del 23,5% y a partir de este punto muestra un incremento del 150% con respecto al 2013. Al analizar el registro de entradas, se evidencia que el Turismo (70,3% del flujo total) es la categora de mayor participacin, presentando un crecimiento exponencial con un promedio anual del 23%. De mantenerse esta tendencia se espera un incremento del 28% en el

ao 2014 con respecto al 2013.Se destaca que el 64% de los turistas se encuentran en un rango de edad entre los 18 y 50 aos, por su parte las ciudades de la regin caribe (incluyendo San Andres y Providencia) han sido las ms visitadas (Ciudad Intencin de Hospedaje) con el 49,4%. Los meses de febrero y julio presentan mayor flujo de turistas.

El notable incremento en los flujos de nacionales chilenos en haca Colombia coincide con una

recuperacin de la economa interna posterior a la crisis de 2008, aunado al importante flujo de inversin de capitales en Colombia desde 2009, en el que se resalta la entrada en vigor del Acuerdo de Complementacin Econmica en ese mismo ao. Este comportamiento migratorio concuerda, a su vez, con las facilidades en la movilidad de personas en el marco del MERCOSUR, desde el ingreso de Colombia en 2004 como pas asociado y desde 2011 en Alianza del Pacifico.


Centroamrica

72%

150%

MXICOCentroamrica


TENDENCIAS RELEVANTES DE2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

121.723 125.892 114.837 135.170

158.169 170.868

198.072


72%

20

Durante el perodo comprendido entre los aos 2007-2013, la tendencia de los flujos migratorios de los mexicanos present un aumento a partir del ao 2009, con una variacin promedio anual del 15%; ahora bien, al tomar los flujos de entradas, se observ que la categora de ingreso de mayor participacin fue turismo (54%) y visitante temporal (30%).

En el ao 2013, la nacionalidad mexicana se ubic en el primer puesto frente a los registros de ingreso de otras nacionalidades

de Amrica Central y el Caribe, es el octavo emisor de inversin a Colombia, segn los datos del Banco de la Repblica.

En relacin a estas tendencias, encuentra su explicacin a la flexibilidad migratoria y la flexibilizacin de polticas de inversin para sus nacionales, lo que estimula el crecimiento de las entradas de capital y personas a Colombia. Las facilidades de la visa entre Mxico y Colombia en el marco de Alianza Pacfico para incentivan la movilidad de personas con perfil de

inversionista, empresarios y otros ciudadanos que pretenden hacer contactos de negocios, ha tenido un impacto positivo en la actividad relacionada con el turismo y el comercio.

Para Mxico las facilidades promueven adems otras variables como la conectividad area y el aumento en la oferta de servicios. Proexport, estima que la inversin mexicana en el pas ha generado cerca de 1.950 empleos, principalmente en ciudades como Bogot y el Valle del Cauca.


CentroamricaSALVADORCentroamrica



5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

9.010 8.275 8.978

14.025

20.124

26.251

34.381


283%

21

Los flujos de nacionales de Guatemala se caracterizan por presentar un comportamiento de crecimiento exponencial a partir del 2009 evidenciando un aumento desde esta vigencia hasta el 2013 del 283%, en las categoras de ingresos registradas, las que ms aportaron a este incremento fueron Temporal Visitante con el 43% y Turismo con el 35%. De los visitantes temporales un 30% ingres a participar en eventos en general y otro 20% lo hizo para realizar gestiones de negocios. En cuanto a los turistas, las ciudades ms visitadas (ciudad intensin de hospedaje) fueron Bogot con el 58%, seguida de Medelln y Cartagena con el 12% y 10% respectivamente, adems los meses de mayor flujo de entrada de turistas salvadoreos fueron Febrero, Marzo, Julio y Noviembre.

En el ao 2013, la nacionalidad salvadorea se ubic el cuarto lugar frente a los registros de ingreso de otras nacionalidades centroamericanas, con un total de 17.205 entradas, despus de Mxico (99.528), Panam (34.117) y Costa Rica (27.554). El aumento en las entradas de salvadoreos al territorio colombiano coincide con el posicionamiento de Colombia como primer destino de estos viajeros a nivel suramericano.

Adicionalmente, el aumento de los ingresos de turistas salvadoreos a Colombia mantiene una tendencia creciente. Durante el ao 2011 y segn Euromonitor International, las salidas de los salvadoreos al exterior mostraron un crecimiento de 6.7% frente al mismo periodo del ao anterior.

Como tambin puede observarse, el comportamiento de las entradas de salvadoreos en categora visitantes temporal y motivo de viaje negocios, se complementara con los registros de inversin del Banco de la Repblica, en el tercer trimestre de 2011, as las cosas, el sector comercio ha concentrado el 82% de la IED de El Salvador en Colombia, seguido por Industria con un 10%, Inmobiliario con 3% y Servicios Comunitarios 2%.


Europa

283%72%

ALEMANIAEuropa



20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

100000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


4379347202

5229159193

82768 8488689965

40%

22

El flujo de viajeros alemanes present un aumento importante en registros migratorios con un 40% en el 2011, en comparacin con el 2010, siendo el turismo y visitante temporal las categoras de mayor participacin en el ao 2011 con el 64% y 13% respectivamente, de estos ltimos se observ un crecimiento promedio anual del 27%, siendo los motivos de viaje de gestin empresarial (34%) y eventos (24%) los que ms aportaron a el crecimiento en los registros.

La presencia y representacin de turistas alemanes en Colombia es bastante alta en Bogot con el 60%, seguida por Cartagena con el 10% (ciudad intensin de hospedaje).

Es as que Alemania ha logrado posicionarse en los ltimos aos como el mayor emisor de turismo de Europa despus de Espaa en el pas; durante 2013 se ubic en el dcimo segundo lugar del ranking de pases como mayores ingresos a Colombia, esto coincide con una recuperacin de la economa

alemana, segn Proexport los turistas alemanes son grandes consumidores del turismo cultural y de sol y playa lo que permitira inferir su preferencia por las ciudades de Bogot y Cartagena, adems de la percepcin de Colombia como plataforma estratgica para diversificar sus flujos de inversin al resto del continente.


AsiaCHINAAsia


TENDENCIAS RELEVANTES DE 2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

11.431

7.793 8.758 9.673

11.906

15.141 16.070

Entradas Salidas

66%

Total

El flujo de nacionales chinos presenta una tendencia ascendente a partir del ao 2009, lo que muestra un aceleramiento en su crecimiento en los aos 2011 (23%) y 2012 (27%), en los que las categoras de ingreso de mayor participacin fueron Temporal visitante (que presenta un variacin promedio del 32% a partir del ao 2009), seguidos de Turismo (con un crecimiento promedio del 24% a partir del ao 2010). Los nacionales chinos que ingresaron bajo la categora de Temporal Visitante revelan que aquellos ingresos por Gestiones de Negocios fueron de un 20% sobre el flujo total, y la categora Eventos en un 19% sobre el flujo total.

En el ao 2013, los registros de ingreso de nacionales chinos, lo ubicaron en el primer lugar en comparacin con las entradas de otras nacionalidades del continente asitico, con un total de 8.087 entradas, seguido por Japn (8.049) e Israel (7.868). Es importante resaltar que China se est convirtiendo en un actor representativo en el mbito del turismo mundial. Segn la Organizacin Mundial del turismo, en 2012, China gast 102.000 millones de dlares estadounidenses en viajes internacionales, convirtindose as en el primer mercado emisor de turismo del mundo en lo que a gastos se refiere. Estas tendencias internacionales impactan positivamente en los flujos migratorios

a nivel global y coinciden con dinmica creciente en los flujos de turistas chinos hacia Colombia en los ltimos aos.

En el contexto de los ingresos de ciudadanos chinos a Colombia, bajo la categora visitante temporal y segn motivo de viaje negocios, es posible asociarlo al comportamiento econmico de la inversin en el territorio colombiano, en el cual, segn datos del Banco de la Repblica, la inversin China en Colombia se ha concentrado principalmente en los sectores Comercio, Industria y Servicios Comunitarios.

23


DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014

Expedicin de Cdulas

Expedicin de Cdulas

Durante este perodo se completa un total de 126.657 Cdulas de Extranjera expedidas. Esta gestin corresponde al Departamento Administrativo de Seguridad DAS y posteriormente a Migracin Colombia, a partir del primero de enero del ao 2012.

A continuacin se presenta el comportamiento histrico en la expedicin de cdulas de extranjera, con cifras del DAS (2007-2011) y de Migracin Colombia (2012-2014).

Se puede apreciar un crecimiento en el 2013 con respecto al 2012 del 62%, pasando de 19.435 a 31.560 cdulas de extranjera expedidas.

Segn el Decreto 834 de 2013, en su Artculo 33 La Cdula de Extranjera cumple nica y exclusivamente fines de identificacin de los extranjeros en el territorio nacional y su utilizacin deber estar acorde con la visa otorgada al extranjero. Segn el mismo Decreto existen tres (3) clases de visas:

NEGOCIOS NE TEMPORAL TPRESIDENTE RE

Para efectos del actual documento, las cifras respecto a la expedicin de Cdulas de Extranjeras, sern ilustra-das en dos categoras que son identificadas en el documento como tal y que corresponden a la caractersticas de alcance en cuanto a las actividades que el extranjero puede desarrollar en el pas bajo el amparo de cualqui-era de los 18 tipos de visa:

ResidentesTemporales

6.413 7.238 9.074 12.695 15.769 19.429 31.548 24.491

13%25%

40%24% 23%

62%

-22%

13%

41%

98%

146%

203%

392%

282%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

CANTIDAD DE C.E. EXPEDIDAS CRECIMIENTO ANUAL CRECIMIENTO (desde el 2007)

24


Expedicin de Cdulas


Expedicin de Cdulas

Para el siguiente anlisis vale la pena resaltar, que para efectos estadsticos actualmente existe una relacin de equivalencia entre las visas NE Y TP en donde se categorizan dentro del mismo grupo (TEMPORAL).

En la grfica, se aprecia un crecimiento entre 2009 y 2010 del 154% en la cantidad de cdulas de extranjera que se otorgaron a extranjeros en calidad de Residente, pasando de 1.358 a 3.444.

As mismo, se refleja un incremento entre los aos 2010 y 2011 del 27% y 31%, respectivamente. Por su parte, durante la ltima dcada el promedio de la expedicin de cdulas de Residente y Temporal, ha sido del 15% y el 73% respectivamente.

RESIDENTE TEMPORAL TOTALAO

AO

2007 405 6.005 6.413

2008 509 6.726 7.238

2009 1.358 7.715 9.074

2010 3.444 9.250 12.695

2011 4.823 10.933 15.769

2012 4.376 15.041 19.429

2013 6.044 25.504 31.548

2014 3.587 20.904 24.491

Total 24.546 102.078 126.657

6% 7%15%

27% 31% 23% 19% 15%

94% 93%85%

73% 69% 77% 81% 85%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

PORC

ENTA

JE P

OR

AO

AO DE EXPEDICIN C.E.

TEMPORAL RESIDENTEVARIACIN

25


Los 10 +DE EXTRANJERIAPerodo: 2007-2014

Expedicin de Cdulas

Los 10 principales pases de nacionalidad de extranjeros, a quienes se les ha expedido cdulas de extranjera en la ltima dcada, completan el 65% del total. En las prximas pginas se podr apreciar el anlisis individual de estas 10 nacionalidades durante la dcada.

Venezuela15%

Estados Unidos

10%

Espaa7%

Ecuador7%

Mxico

5%

Per

5%

China4%

Alemania4%Argentina

4%Brasil4%

Otras Nacionalidades35%

NACIONALIDAD CANTIDAD DE C.E. EXPEDIDAS PARTICIPACIN

1 Venezuela 15%

2 Estados Unidos 10%

3 Espaa 7%

4 Ecuador 7% 5 Mxico 6% 6 Per

5% 7 China 4%

8 Alemania 4% 9 Argentina 4%

10 Brasil

4%OtrasNacionalidades

35%

TOTAL 100%

18.571

13.0978.6698.2897.3696.8405.295

4.8904.766

4.691

44.180

126.657

26


Suramrica


Expedicin de Cdulas

VenezuelaSuramrica

La expedicin de cdulas de Residente y Temporal a nacionales venezolanos, ha tenido un crecimiento entre el perodo 2007-2013 del 548%. Cabe resaltar que el Departamento Administrativo de Seguridad-DAS entre 2007 y 2011, expidi 6.668 cdulas de extranjera y Migracin Colombia durante sus treinta meses de funcionamiento (Enero de 2012 a Junio de 2014) ha expedido un total de 11.903, es decir, tuvo un incremento del 79%.

15 31 142 453 548 538

681 488

714 940

978

1.351 1.496

2.000

3.959 4.234

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014AO DE EXPEDICIN

TEMPORAL RESIDENTE

27

28



Expedicin de Cdulas

NorteamricaEstados UnidosNorteamricaPor su parte, los nacionales estadounidenses ocupan el segundo lugar en la expedicin de cdulas de extranjera, con un total de 13.097. Al igual que los nacionales venezolanos, el trmite de la CE, por parte de nacionales estadoun-idenses presenta un crecimiento sostenido, a partir del 2010 hasta el 2013, siendo entre los aos 2012 y 2013, el ms elevado (45%).

Es importante destacar el aumento del 43% en la expedicin de Cdulas de Extranjera a partir del inicio de operaciones de Migracin Colombia, donde en sus treinta meses de funcionamiento ha expedido 7.037 CE, frente a las 5.790, en la gestin del Departamento Administrativo de Seguridad-DAS entre los aos 2007-2011.

36 46 88 240

434 382 450 249

751 672

995

1.120

1.408 1.714

2.594

1.917

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

TEMPORAL RESIDENTE

AO DE EXPEDICIN

29


Europa


Expedicin de Cdulas

EspaaEuropa

Los nacionales espaoles ocupan el tercer lugar en expedicin de cdulas de extranjera.

El incremento en las solicitudes de cdulas de extranjera de Residente y Temporal, tienen sus picos ms elevados en los aos 2010, en el cal en relacin al ao anterior present un incremento 200% y 27% respectivamente. Para el ao 2013 se evidencia un aumento del 107% en las cdulas de Residente y 43% en las de Temporal. Durante el perodo 2007-2011 fueron expedidas por parte del Departamento Administrativo de Seguridad-DAS un total de 3.314 cdulas de extranjera. Por su parte Migracin Colombia, en sus 30 meses de gestin, (2012-2014), ha expedido un total de 7.216 cdulas de extranjera, es decir, un incremento del 118%.

46 44 76 228

439 374 535

315 331 351

481

611

705

1.264

2.622

2.106

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

TEMPORAL RESIDENTE

AO DE EXPEDICIN

30


Suramrica


Expedicin de Cdulas

EcuadorSuramrica

Los nacionales ecuatorianos ocupan el cuarto lugar, con un total de 8.289 cdulas de extran-jera expedidas, durante los aos objeto de anlisis.

En el 2013 se presenta la mayor cantidad de expedicin de cdulas de Residente y Tempo-ral, incrementando 69% y 237% respectiva-mente con relacin al ao anterior.

Mientras que entre los aos 2007-2011 fuer-non expedidas 3.167 CE, por parte del De-partamento Administrativo de Seguridad-DAS entre 2007-2011, Migracin Colombia en estos 30 meses de funcionamiento (2012-2014) ha expedido un total de 5.122 cdulas, es decir, un incremento del 62%.

58 61 148

443 457 454

769

416 357 448 345

467 383 583

1.963

936

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

TEMPORAL RESIDENTE

AO DE EXPEDICIN

31


Centroamrica


Expedicin de Cdulas

MxicoCentroamrica

En el quinto lugar de expedicin de cdulas de extranjera, se encuentran los ciudadanos de Mxico que presentan un comparta-miento ascendente constante, teniendo su pico ms relevante en el 2013 incre-mentando 65% y 32% en las cdulas de tipo Temporal y Residente, respectivamente.

Durante los aos 2007-2011, el Departa-mento Administrativo de Seguridad-DAS, expidi un total de 2.943 cdulas de extran-jera. Migracin Colombia en los 30 meses de gestin, ha expedido un total de 4.426 de cdulas, con un incremento del 50%.

9 10 55 115 148 136 180 122

324 428

415

608

828 1.000

1.701

1.286

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ao de Expedicin

TEMPORAL RESIDENTE

32


Suramrica


Expedicin de Cdulas

PerSuramrica

Con relacin a Per, su mayor representacin se ve reflejada en lo corrido del 2013, con un total de 1.152 cdulas de extranjera expedi-das, su mayor incremento lo tuvo en el ao 2013 con una variacin del 54% en la categora Residente y del 28% en las de categora Temporal.

Se destaca el incremento del 25% entre las 3.037 CE expedidas por el Departamento Administrativo de Seguridad-DAS entre 2007-2011, frente a las 3.803 cdulas de extranjera, durante los 30 meses de gestin de Migracin Colombia, (2012-2014), con un incremento del 25%.

23 37 112

288 331 283 363

413 436 373

458

565 749

1.152

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

TEMPORAL RESIDENTE

AO DE EXPEDICIN

223

1.033

2014

33


Asia


Expedicin de Cdulas

ChinaAsia

La expedicin de cdulas de extranjera a nacionales chinos, tuvo el mayor incremento en 2012 con una variacin del 111% en las cdulas de Residente y del 101% en las Tem-porales, con relacin al ao anterior.

Durante los aos 2007-2011, el Departa-mento Administrativo de Seguridad-DAS, expidi un total de 1.714 cdulas de extran-jera, por su parte, Migracin Colombia durante los treinta meses de funcionamiento (2012-2014) ha expedido un total de 3.581 cdulas de extranjera, es decir, tuvo un incre-mento del 109%.

25 26 47 111 133

267

503

264 234 236 233

286 383

810

860

876

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Ao de Expedicin

TEMPORAL RESIDENTE

34


EUROPA


AlemaniaEuropa

El comportamiento de la expedicin de cdu-las de extranjera a nacionales alemanes, tuvo su pico ms alto en 2013 con una variacin del 48% en las cdulas de tipo Temporal y del 28% en las de tipo Residente, con relacin al ao anterior.

Durante los aos 2007-2011, Departamento Administrativo de Seguridad-DAS, expidi un total de 2.328 cdulas de extranjera; Migracin Colombia en los treinta meses de funcionamiento (2012-2014) alcanza un total de 2.562 cdulas de extranjera, es decir un incremento del 10%.

26 50 71 149

289 193

248 160 160

237

357

438

549 607

899

455

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

TEMPORAL RESIDENTE

AO DE EXPEDICIN

35


Suramrica


Expedicin de Cdulas

ArgentinaSuramrica

Los nacionales argentinos, presentan el pico ms alto en la expedicin de cdulas de extranjera, en el ao 2013 con una variacin de 122% y 150% en las cdulas de Temporal y Residente, respectivamente.

Se puede destacar el incremento entre las 1.896 cdulas de Extranjera expedidas durante los aos 2007-2011 por parte del Departamento Administrativo de Seguridad- DAS , frente a 2.870 cdulas de extranjera, emitidas por Migracin Colombia en los treinta meses de funcionamiento (2012-2014) evidenciando un incremento del 51%.

254 207 325 335 401 417

1.042 919

268 224

387 426

591 573

1.270

1.027

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

TEMPORAL RESIDENTE

AO DE EXPEDICIN


Suramrica


Expedicin de Cdulas

BrasilSuramrica

Los nacionales de Brasil presentan el pico ms alto en el ao 2013 con una variacin del 64% en las cdulas de Residente y del 31% en las de Temporal, con el ao inmediatamente anterior.

El Departamento Administrativo de Seguridad-DAS, entre los aos 2007-2011 expidi 1.991 cdulas de extranjera, frente a las 2.700 que ha expedido Migracin Colom-bia en los 30 meses de funcionamiento (2012-2014) evidenciandose un incremento del 36%.

TEMPORAL RESIDENTE

13 11 39 93 118 106

139 74

280 357 332

343 404

561

921

899

-

200

400

600

800

1.000

1.200

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

AO DE EXPEDICIN

36

Comportamiento

4Comportamiento general

Pas destinoRegin destino

Motivo de viajeEntradas de colombianos residentes en el exterior

Colombianos

Gestin Institucional

Flujos MigratoriosColombianos


-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

2009 2010 2011 2012 2013


Comportamiento del flujo de colombianos por aoPeriodo: 2009-2014

Flu

jos

16%

6%11%

25%

El comportamiento del total de los flujos migratorios de colombianos para el quinquenio 2009-20013, presenta una tendencia ascendente en su recorrido, con una tasa promedio de variacin anual del 14%, siendo el ao 2011 el punto donde se presenta mayor aceleracin en el comportamiento, con una variacin del 44% desde este punto al 2013. El 48% de los registros corresponden a movimiento de entrada y el restante (52%) a salidas,. Al comparar el primer semestre de 2014 frente al 2013, se evidenci crecimiento del 8,8%, igualmente, al realizar el comparativo de la variacin mes a mes del primer semestre de los aos 2013 y 2014, se encontr un aumento promedio del 12% a favor del 2014, exceptuando el mes de febrero, en el que se present una variacin negativa del 12%.

7.017.205

6.073.122

4.867.676 4.594.699 4.157.442

38

Comportamiento Colombianos



-

Comparativo salidade colombianos segn pas destinoPrimer Semestre 2013-2014

Pas DestinoPrimer

Semestre2013

PrimerSemestre

2014

Estados Unidos

Venezuela

Panam

Ecuador

Mxico

Espaa

Brasil

Per Chile Argentina

Otros Total 1.890.049

523.134300.200

161.376

163.413

95.919

100.023

38.90054.56137.439

42.973

223.9461.741.884

581.034272.741186.017182.112122.724101.720

64.45258.05041.14438.224

241.831

11,1%-9,1%15,3%11,4%27,9%

1,7%65,7%

6,4%9,9%

-11,1%

8,0%8,5%

Variacin

ComparativoFlujo Total Mensual

Semestre 2013-2014

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic

2013 2014

460.542 484.660

581.827 536.316

695.891

834.221

1.561.0271.703.408 1.741.884

1.890.049

2013 2014

Entradas Salidas


39

Sudfrica

China

Colombianos

1.174.806

372.643

115.254

43.732

40.627

30.880

112.107

Turismo

Residencia

Trabajo

Eventos

Estudios

Negocios

Otros

Salida de colombianos por motivo de viajePrimer Semestre 2014

-5,2%

12,9%

-1,7%

10%

19%

3%

7%

19%

6%

18%

-20%

11%

-13%

Variacin I Semestre2013-2014

Entradas 332 Salidas 1.995 Total 2.327 Entradas 545 Salidas 1.945 Total 2.490

549.807

644.195 1.194.002

563.273 664.682

1.227.955

Entradas Salidas Total Entradas Salidas Total

377.023 370.651

747.674

452.620 435.405

888.025

Entradas

Salidas

Total EntradasSalidasTotal

825

3.887

4.712

1.119 3.346 4.465

Entradas

Salidas


491.171 545.498

1.036.669

539.571

604.193 1.143.764

Entradas

Salidas

Total


139.517

162.160

301.677

136.466

160.226

296.692

Entradas

Salidas

Total


2.301 13.304

15.605

3.475 14.140

17.615

Entradas

Salidas


PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

Amrica del NorteVariacin Primer Semestre

2013-2014

Amrica central y el CaribeVariacin Primer Semestre

2013-2014


2013-2014

fricaVariacin Primer Semestre

2013-2014

Europa

Asia

2013-2014

OceanaVariacin Primer Semestre



2013-2014

2013-2014

Comportamiento

REGINComparativo de registros migratoriosde colombianos por Regin*Perodo 2013-2014 Primer Semestre



40

Sudfrica

China

Colombianos

1.174.806

372.643

115.254

43.732

40.627

30.880

112.107

Turismo

Residencia

Trabajo

Eventos

Estudios

Negocios

Otros

Salida de colombianos por motivo de viajePrimer Semestre 2014

-5,2%

12,9%

-1,7%

10%

19%

3%

7%

19%

6%

18%

-20%

11%

-13%

Variacin I Semestre2013-2014

Entradas 332 Salidas 1.995 Total 2.327 Entradas 545 Salidas 1.945 Total 2.490

549.807

644.195 1.194.002

563.273 664.682

1.227.955

Entradas Salidas Total Entradas Salidas Total

377.023 370.651

747.674

452.620 435.405

888.025

Entradas

Salidas


825

3.887

4.712

1.119 3.346 4.465

Entradas

Salidas


491.171 545.498

1.036.669

539.571

604.193 1.143.764

Entradas

Salidas

Total


139.517

162.160

301.677

136.466

160.226

296.692

Entradas

Salidas

Total


2.301 13.304

15.605

3.475 14.140

17.615

Entradas

Salidas


PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

PrimerSemestre2013

PrimerSemestre2014

Amrica del NorteVariacin Primer Semestre

2013-2014

Amrica central y el CaribeVariacin Primer Semestre

2013-2014


2013-2014

fricaVariacin Primer Semestre

2013-2014

Europa

Asia

2013-2014

OceanaVariacin Primer Semestre



2013-2014

2013-2014

Comportamiento

REGINComparativo de registros migratoriosde colombianos por Regin*Perodo 2013-2014 Primer Semestre



41

42

AnexosFicha Tcnica

5

43

ITM CONCEPTO DESCRIPCIN

1 Nombre del producto BOLETN MIGRATORIO

2 Productor MIGRACION COLOMBIA / Grupo de Estudios Institucionales sobre Migracin - OPLA

3 Objetivo General Brindar una perspectiva descriptiva sobre el flujo de personas colombianas y extranjeras por los 35 PCM habilitados en el territorio nacional, durante el periodo de anlisis.

4Alcance Temtico de la investigacin

Registros de movimiento de entrada y salida del pas de personas Colombianas o extranjeras, por los Puestos de Control Migratorio, regulados por la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia.

5 Definiciones bsicas

Aplicativo PLATINUM: Plataforma Informtica Usuarios de Migracin. Sistema de Informacin que permite registrar de manera histrica todos los movimientos migratorios de entrada y salida del pas de nacionales y extranjeros del territorio nacional.

Autoridad migratoria: Facultad legal asignada a la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia para ejercer las funciones del Control Migratorio, Verificacin y Extranjera en Colombia.

Ciudadana: Calidad que adquieren los nacionales de acuerdo con los requisitos que seale la respectiva Constitucin.

Perodo de anlisis: Corresponde al espacio temporal que enmarca o limita las cifras divulgadas, se expresa en aos, meses o periodos especficos como semestre, trimestre, entre otros.

Distribucin de frecuencias: Cantidad o nmero de observaciones que se encuentran dentro de una categora, que hacen parte una variable.

Categora Migratoria: Es la categora o clasificacin que se le otorga a un ciudadano al momento de su ingreso al pas, basado en las actividades que proyecta realizar en el territorio colombiano, segn lo estipulado en el Decreto 834 de 2014 y las normas migratorias que le complementan.

Flujo de viajeros: Se constituye como la totalidad de movimientos o registros de entrada y salida de personas en un tiempo establecido, sin identificar la cantidad de personas que realizan dichos movimientos.

Documento de Viaje: Documento legalmente reconocido por los Estados, que permite la identificacin y movilidad internacional a su titular.

6 Definiciones bsicas

Extranjero: Persona que se encuentra en un Estado, careciendo de vnculo jurdico que lo reconozca como nacional.

Medio de transporte: Cualquier medio por el cual se puede transportar pasajeros o carga, a travs de las vas de comunicacin existentes: area, terrestre, martima o fluvial.

Pasajero en trnsito (en embarcacin): Pasajero que llega del extranjero en una embarcacin con el propsito de proseguir su viaje hacia otro pas, en ese o por otro medio de transporte. Pasajero: Persona que viaja en vehculo, embarcacin o aeronave de transporte pblico o comercial mediante la compra de un boleto.

Pasaporte: Documento de identificacin internacional otorgado por un Gobierno a sus connacionales.

Puesto de Control Migratorio: Son lugares habilitados por un Estado (en el cruce, aeropuerto o puerto) en donde se ejerce el control migratorio de ciudadanos nacionales y extranjeros atendiendo el principio de soberana, en los cuales los funcionarios revisan el cumplimiento de la documentacin requerida a una persona para que pueda ingresar o salir del territorio.

Tripulante: Toda persona contratada efectivamente para desempear a bordo, durante un viaje, labores en relacin con el funcionamiento o el servicio de la embarcacin y que figure en la lista de la tripulacin.

Fecha: Julio 2014

Versin preliminar

Pgina 1 de 5

FICHA TECNICABoletn semestral de registro de Movimientos

Entrada y salida del pas

44

Nacionalidad Colombiana: Con sujecin al artculo 96 de La Constitucin Poltica de 1991, reformado por el Acto Legislativo No. 1 del 25 de enero del 2002, la nacionalidad colombiana se adquiere por nacimiento o por adopcin: Por Adopcin: a) Los Extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin, de acuerdo con la ley, la cual establecer los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por adopcin

b) Los Latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, que con autorizacin del Gobierno y de acuerdo con la ley y el principio de reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren.

c) Los miembros de los pueblos indgenas que comparten territorios fronterizos, con aplicacin del principio de reciprocidad segn tratados pblicos. Ningn colombiano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad. La calidad de nacional colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad. Los nacionales por adopcin no estarn obligados a renunciar a su nacionalidad de origen o adopcin. Quienes hayan renunciado a la nacionalidad colombiana podrn recobrarla con arreglo a la ley.

Regional: Resolucin 004 de 2012 UAE Migracin Colombia Organizacin estratgica del territorio colombiano con el fin de ejercer las funciones de autoridad de vigilancia, control migratorio y extranjera del estado, cuya jurisdiccin responde a estudios tcnicos y presupuestales. (Art. 23, pargrafo, Decreto 4062 de 31 de octubre de 2011). Sistema de Control Hotelero SCH: Es una herramienta web desarrollada para facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los prestadores de servicio de alojamiento y hospedaje, derivadas del Decreto 834 de 2013, en la cual se realiza el reporte diario del ingreso y salida definitivos de extranjeros, es la fuente de consulta para determinar las cifras de ciudad destino de los extranjeros que ingresan al pas por diferentes fines.

7 Conceptos

Clasificacin o agrupacin de Categoras migratorias de ingreso definidas a partir del concepto de las Visas y Permisos de Ingreso y Permanencia, en los Decretos 4000 de 2004 y 834 de 2013

Cortesa

Cortesa

TP-1

PIP-1

Negocios

Negocios

NE-1

NE-2

NE-3

NE-4

Residente

Residente Calificado

Residente Inversionista

Residente Como Familiar de Nal Col

RE

Estudios

Temporal Estudiante

TP-3

PIP-2

TrabajoTemporal Trabajador

TP-4

ReligiosoTemporal Religioso

TP-5

ITEM CONCEPTO DESCRIPCIN

45

Especial

Temporal Especial

TP-6

TP-7

TP-8

PIP-3

PIP-4

Refugio-AsiladoTemporal Refugio-Asilado

TP-9

CnyugeTemporal Cnyuge o Compaero Per Nal

TP-10

TrnsitoTP-14

PIP-9

Residente Mercosur TP-15 * (A partir Junio), durante 5 meses (ene-may) se brindaba bajo la categora de visa TP-10 con anotacin "MERCOSUR"

Preferencial Diplomtica Preferencial Diplomtica

Preferencial Oficial Preferencial Oficial

Preferencial de Servicio Preferencial de Servicio

Turismo

Turismo

TP-11

PIP-5

Visitante Temporal

Visitante Temporal

TP-12

PIP-6

Visitante Tcnico

Visitante Tcnico

TP-13

PIP-7

Tripulante

Tripulante

TP-2

PIP-8

8Fuentes de informacin primaria

Informacin Primaria: Informacin obtenida del documento de viaje y entrevista directa al viajero.

Fuente Secundara: SCH Sistema de registro Hotelero. Aunque el aplicativo pertenece a la entidad, la informacin es recolectada por los establecimientos que prestan el servicio de hospedaje o campamento en cualquier modalidad.


46

9 Mtodo de Recoleccin

La informacin es registrada en los diferentes Puestos de Control Migratorio habilitados en el pas, a los que arriban los viajeros al momento de realizar su ingreso o salida. el procedimiento incluye: 1. Verificacin tcnica de la autenticidad de los documentos e informacin por parte del oficial de migracin y lectoras tipo escner. 2. Entrevista al viajero para la recoleccin de las dems variables no contenidas en el documento de viaje.3. Verificacin de la documentacin adicional para el caso de menores de edad nacionales colombianos a su salida del pas.

10 Tipo de investigacin Registro Administrativo

11 Variables

Registro de Entradas y salidas

Sexo

Nacionalidad

Categora de Ingreso

Ciudad de hospedaje

Motivo de viaje

12Desagregacin de los Resultados

Flujos Migratorios de entrada y salida del pas de nacionales y extranjeros

Por ao

Por Sexo

Por Nacionalidad

Agrupacin por continente de destino o procedencia

Por categora migratoria

Por ciudad destino (Segn registro en hoteles)

Segn Motivo de viaje

Distribucin de frecuencias, Participacin frente al total flujos, Variacin porcentual Comparativos aos y Trimestres con ao anterior.

13 Indicadores

Tasa de Crecimiento

Participacin

Donde Vf es Valor Final, Vi es valor inicial, P es Porcin o parte

14 Universo de estudio Persona nacional o extranjera de cualquier edad y sexo, que tenga la intencin de movilizarse hacia o fuera del territorio Colombiano, atravesando su jurisdiccin territorial por fines diversos y por cualquier medio de transporte.

15 Poblacin objetivo Est conformado por todas las Viajeros que realizan registro de su movimiento migratorio de entrada o salida del pas a travs de los 14 PCM areos, 14 PCM martimos, 5 PCM terrestres, 2 PCM Fluvial.

16Unidades estadsticas de observacin y anlisis

Las personas. Refiere a los datos Demogrficos(Sexo, lugar, fecha), Geogrficos (procedencia y destino) y socioeconmicos como el motivo de viaje.

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47

17 Cobertura Geogrfica

La cobertura geogrfica es nacional. Los Puestos de Control Migratorio se ubican en Puertos y puntos, areos, Martimos, Fluviales y Terrestres establecidos por el Estado colombiano, para la entrada y salida del Pas.

Regional y Modalidad de PCM Puerto de ubicacin

Amazonas PCM AREO Aeropuerto Alfredo Vsquez Cobo

Andina PCM AREO Aeropuerto Internacional Eldorado

Antioquia PCM AREO Aeropuerto Jos Mara Crdova

Antioquia PCM MARTIMO Baha Solano

Antioquia PCM MARTIMO Jurad

Antioquia PCM MARTIMO Puerto de Capurgan

Antioquia PCM MARTIMO Puerto de Turbo

Caribe PCM AREO Aeropuerto Rafael Nez

Caribe PCM AREO Aeropuerto Ernesto Cortizzos

Caribe PCM AREO Aeropuerto Simn Bolvar

Caribe PCM MARTIMO Puerto de Barranquilla


% %1Semestre

Boletn Semestral de ESTADSTICAS

migracionCol@migracioncol

migracioncolL ibertad y Orden

Enero - Julio 2014

boletin migracion colombia i de 2014.pdf

Documents