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BOLETIN INFORMATIVOAÑO V · Edición XLVI · Mayo, 2012
CONTENIDO
EditorialDesarrollo y Situación de laEnergía Eólica en América CentralCalendario de Eventos
COMITÉ EDITORIAL
Victorio Oxilia D.Secretario Ejecutivo
Fernando FerreiraDirector de Integración
Néstor Luna G.Director de Estudios
y Proyectos
Patricio IzquierdoAsistente de Comunicacióny Relaciones Institucionales
En los últimos 10 años (2001-2011) la generación eléctrica mediante el aprovechamiento de la energía eólica ha presentado un crecimiento, en el mundo, de aproximadamente 10 veces, lo que ha hecho posible que la capacidad instalada con este recurso renovable de energía, para la producción de electricidad - en el orden de 240 mil MW- se sitúe en la segunda posición, después de las centrales hidroeléctricas, en lo referente a generación eléctrica con energía renovable, en términos mundiales. El crecimiento en China, donde la producción de electricidad se relacionaba fuertemente con los combustibles fósiles, ha sido realmente notable, situándose en el primer lugar (con más de 26% de participación en el mundo) en cuanto a capacidad instalada, habiendo superado a los Estados Unidos de Amérca, Alemania y España, países con una madura trayectoria en el desarrollo de la energía eólica.
En América Latina y el Caribe este recurso se distribuye de una manera que, desde el punto de vista geográfico, es generalmente -no siempre- complementario al recurso hidroenergético. Como ejemplo, es destacable la existencia del recurso en el sur del Cono Sur, en Argentina y Chile; en el extremo oriental del continente, en Brasil; en Venezuela; en gran parte de América Central y en algunos países del Caribe. Según datos manejados en OLADE, el potencial identificado se encuentra en el orden de 254 mil MW, de los cuales se está aprovechando cerca de 1% en la actualidad. En este sentido, cabe resaltar el impulso que viene recibiendo en los últimos cinco años, no solamente por los incentivos contractuales de tarifas preferenciales, en algunos casos, sino también por la reducción de costos de capital (uno de los motivos de esta reducción se puede vincular a una sobreoferta de equipos debido a la crisis económica en Europa y Estados Unidos de América), lo cual ha facilitado la instalación de parques eólicos en muchos países, inclusive con costos, en términos de precios monómicos de energía, muy competitivos.
En América Central, conforme puede concluirse del artículo que nos presenta el Coordinador de la Oficina Subregional de OLADE en América Central, Jorge Asturias, el desarrollo reciente de la energía eólica ha sido notable en países tales como Costa Rica, Honduras y Nicaragua, con una capacidad instalada de este tipo de aprovechamiento energético de 284 MW, lo que representa 2,52% de la capacidad instalada total en América Central, indicador mayor al promedio en toda America Latina y el Caribe. Esto indica, en principio, un futuro prometedor para el desarrollo energético sostenible en esta Subregión de América Latina, lo cual podrá verse ampliamente reforzado con el desarrollo de la hidroenergía, la biomasa y la energía geotérmica para la producción de electricidad. No obstante, no debe dejarse de lado, en todos los casos, el análisis de impacto a las redes eléctricas y el análisis económico, para evitar la elevación de costos medios de generación que puede repercutir en el futuro en las tarifas para los usuarios.
Victorio Oxilia D.Secretario Ejecutivo
1/6Nos une la energía
El presente Boletín se enfoca enresaltar los avances sobre energíaeólica que se están dando en lospaíses de América Central.
BOLETIN INFORMATIVO AÑO VEdición XLVIMayo, 2012
Desde la década de los años 80, un estudio realizado por la Organización Latinoamericana de Energía -OLADE-, identificó como áreas de interés para el desarrollo de la energía eólica, regiones de Honduras, Nicaragua y Costa Rica, asimismo reconoció que existía información limitada para Guatemala, El Salvador y Panamá. Diez años después de este estudio en 1990, Costa Rica incursiona en el aprovechamiento de este recurso renovable, con lo cual es considerado el primer país de América Central en generar energía con el viento.
Debieron pasar casi veinte años para que en otro país de la región se invirtiera y se aprovechara la energía eólica, (Nicaragua en 2009 y Honduras en 2011). En los próximos dos o tres años, según los planes de expansión de la generación, se espera que otros países como Panamá, El Salvador y Guatemala, se sumen a la generación con viento.
Para el año 2010, la capacidad instalada de generación eléctrica en alcanzó 11,535 MW, compuesta por 4,468 MW de centrales hidroeléctricas, 6,170 MW de plantas térmicas y 897 MW de fuentes no convencionales (eólica, geotérmica, solar y biomasa). La demanda interna de electricidad alcanzó los 35,253 GWh. La Subregión importó 963 GWh de electricidad y exportó 467 GWh. El 52% de la energía eléctrica inyectada a las redes de alta y media tensión del servicio público corresponden a los aportes de las fuentes renovables de energía, por países las fuentes renovables de energía registraron la siguiente participación; Costa Rica 95.1 %, El Salvador (56,8%), Panamá (56,6%), Guatemala (53,2%), Honduras (45,5%), y Nicaragua (29,9%). Según estimaciones del Consejo de Electrificación de América Central –CEAC-1 sobre la demanda agregada del Mercado Eléctrico de América Central –MEAC- para el período 2010-2025, indica que la tasa prevista de crecimiento del conjunto de la energía en el mercado eléctrico regional es de 4.9% para el escenario medio y de 6.0% para el de alto crecimiento.
América Central: Población y Capacidad Instalada 2010
Fuente: Elaboración propia con datos de CEPAL 2010, el dato de Honduras para capacidad instalada de eólica corresponde al año 2011.
2/6Nos une la energía
DESARROLLO Y SITUACIÓN DE LAENERGÍA EÓLICA EN AMÉRICA CENTRALLa Red LAC-EE se viene fortaleciendo por medio de la activa interacción entre participantes.
Por: Jorge Asturias, Coordinador de la O�cina Subregional de OLADE para Centroamérica
4.59
0.00
0.00
5.96
5.94
0.00
2.52
119.60
0.00
0.00
102.00
63.00
0.00
284.60
766.80
790.20
1540.60
1084.00
804.30
1039.30
6025.20
165.70
204.40
49.20
0.00
87.50
0.00
506.80
1553.20
486.50
884.70
526.40
105.30
934.70
4490.80
CapacidadInstalada
Hidroeléctrica(MW)
CapacidadInstalada
Total(MW)
Población(Millones
Habitantes)País
CapacidadInstalada
Geotérmica(MW)
CapacidadInstaladaTérmica
(MW)
CapacidadInstalada
Eólica(MW)
%Participación
Eólica
2605.30
1481.10
2474.50
1712.40
1060.10
1974.00
11307.40
4.60
6.20
14.40
7.60
5.80
3.50
42.1
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
TOTAL
El Mercado eólico en América Central ha venido creciendo en los últimos 3 años, el potencial eólico existente en la región y la complementariedad entre el recurso eólico y la energía hidráulica, están facilitando el desarrollo de la energía del viento en el istmo como otra opción energética limpia y rentable que puede contribuir al cambio de la matriz energética y reducir la dependencia en los combustibles fósiles.
En cuanto a la potencia instalada del recurso eólico en la región, para el año 2011, Costa Rica poseía una potencia instalada de 128 MW, le sigue Nicaragua con una capacidad instalada de 63 MW, a estos dos países se les suma Honduras con una capacidad instalada de 102 MW.
América Central: capacidad de producción eólica (MW) 1998-2011
Fuente: www.thewindpower.net
Un estudio sobre el mapa de actividades del recurso eólico en América Central, realizado por el Laboratorio Nacional de Energía Renovable del Departamento de Energía de los Estados Unidos, como parte del proyecto Solar and Wind Energy Resource Assessment -SWERA- del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- realizado en el año 2004, que incluyó alrededor de 400,000 Km2. En tierra firme y al sumarle las áreas en mar territorial alcanza los 500,000 Km2.
BOLETIN INFORMATIVO AÑO VEdición XLVIMayo, 2012
3/6Nos une la energía
2011
128
0
0
102
63
0
293
País
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
TOTAL
2010
123
0
0
0
63
0
183
2009
123
0
0
0
40
0
163
2008
74
0
0
0
0
0
74
2007
74
0
0
0
0
0
74
2006
74
0
0
0
0
0
74
2005
71
0
0
0
0
0
71
2004
70
0
0
0
0
0
70
2003
70
0
0
0
0
0
70
2002
70
0
0
0
0
0
70
2001
50
0
0
0
0
0
50
2000
50
0
0
0
0
0
50
1999
50
0
0
0
0
0
50
1998
30
0
0
0
0
0
30
América Central:
Total Capacidad Instalada en recursoeólico a Enero de 2012: 293 MW
Honduras: 102 MW
Costa Rica: 128 MW
Nicaragua: 63 MW
El estudio indicado concluye que: “…se estima que hay cerca de 12,969 Km2 de áreas con un buen y hasta excelente potencial de recurso eólico, lo cual se muestra en el mapa eólico de América Central, estas áreas representan un 3,3% de las áreas con viento en la región. Tomando como supuesto (conservador) de 5 MW por Km2., esta zona de viento puede soportar casi 65.000 MW de potencial en capacidad instalada.
Adicionalmente existe una zona de 5.713 Km2 (1,5% de la región mapeada) donde se estima que potencial del viento es excelente, por lo que esta zona de viento puede aportar con más de 28.500 MW de capacidad. Si son consideradas aquellas zonas con un potencial moderado, se estima que la zona total de viento aumenta a más de 26.000 Km2, esta región de viento representa el 6,7% de la región mapeada y podría ofrecer más de 130,000 MW de capacidad instalada”.
No obstante lo anterior, el estudio también indica que: “… se requieren de estudios adicionales para evaluar con precisión el potencial eléctrico del viento, teniendo en cuenta factores tales como el uso de la tierra, las exclusiones y la red de transporte existente, así como la accesibilidad a los sitios”.
América Central: Potencial Bruto de Electricidad producida por viento por país
Fuente: Proyecto SWERA 2004.
Todos los países de la subregión cuentan con exenciones sobre derechos arancelarios para las importaciones de maquinarias y equipos durante las etapas de pre-inversión e inversión. Países como El Salvador y Nicaragua incluyen también exoneración para líneas de sub-transmisión. Asimismo es asociada la exención del Impuesto del Valor Agregado (IVA), excepto en El Salvador y Costa Rica. Otra exoneración considerada es la exención del Impuesto sobre la Renta (ISR) a partir de la entrada en operación comercial, sin incluir Costa Rica y Panamá.
Ambas exenciones son por períodos de 10 años. Los impuestos del ingreso proveniente de las ventas de las Reducciones Certificadas de Emisiones del Mecanismo de Desarrollo Limpio están exentos en El Salvador y
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4/6Nos une la energía
497
1,195
1,877
2,880
6,821
13,270
Belice
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
TOTAL
234
750
1,003
1,211
4,058
7,256
6
313
320
485
1,859
2,983
0
269
200
355
1,469
2,293
0
44
45
121
227
437
1,200
6,880
7,840
10,860
38,065
64,845
3,685
12,855
17,225
25,260
72,170
131,195
1.1 %
6.6%
1.4%
1.9%
5.9%
3.3%
3.3%
12.4%
3.1%
4.5%
11.2%
6.7%
Clase 3Km2País Clase 4
Km2Clase 5
Km2Clase 6
Km2Clase 7
Km2
PotencialBueno-
ExcelenteMW
PotencialModerado-Excelente
MW
Bueno-Excelente
% detierra con
viento
Moderado-Excelente
% de tierra con
viento
Nicaragua. En el caso de Panamá, único país que cuenta con una legislación específica para la energía eólica, se establece también un incentivo de hasta el 25% de la inversión directa, asociado a la reducción de toneladas de emisión de dióxido de carbono, el cual podrá ser aplicado al Impuesto sobre la Renta durante los primeros 10 años después del inicio de operación.
América Central: Incentivos aplicables al desarrollo de proyectos de energía renovables
NOTAS:
Incluye líneas de sub-transmisión necesarias para transportar la energía hasta las redes de transmisión o distribución.
Exoneración por 10 años para proyectos hasta 10 MW, entre 10 y 20 MW es por cinco años.
Exoneración por 10 años.
Incentivo de hasta el 25% de la inversión directa, asociado a la reducción de toneladas de emisión de dióxido de carbono, el cual podrá ser aplicado al Impuesto Sobre la Renta durante los primeros 10 años después de inicio de operación.
Fuente: Proyecto ARECA, Análisis y comparación de las normativas técnicas que aplican a los proyectos de generación de energía eléctrica por fuentes renovables. www.proyectoareca.org
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Intención Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Exención de derechosarancelarios para lasimportaciones
Exención del IVA
Exención de ISR
Exención impuestosCERs – MDL
Contratación de un %de energía renovableen licitaciones
Cargo por transmisióny distribución exento(primeros 10 MW)
Precio superior ERcomparado a otrastecnologías
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CALENDARIO DE EVENTOS OLADEPonemos a disposición un detalle de los Seminarios y eventos organizados por OLADE parael año 2012.
4 y 5 de septiembre, 2012 - San José, Costa Rica2012
II SeminarioLatinoamericanoy del Caribe deElectricidad
ELECInformación técnica:
Gabriel Salazar YépezCoordindador de [email protected]
Información técnica:
Fernando FerreiraDirector de Integració[email protected]
Información logística para todos los eventos:
Pamela NavarreteGerente de Administración y Finanzas
www.olade.org
25 y 26 de julio, 2012 - Montevideo, Uruguay2012
II SeminarioLatinoamericanoy del Caribe dePetróleo y Gas
Petróleo&Gas
Información técnica:
Lennys RiveraCoordinación de [email protected]@olade.org
21 - 23 de agosto, 2012 - Cuernavaca, México2012
VI SeminarioLatinoamericanoy del Caribe deBiocombustibles
BIO Información técnica:
Byron ChiliquingaConsultor de la Dirección de Estudios y [email protected]
12 y 13 de noviembre, 2012 - Lima, Perú
VII Foro deIntegraciónEnergéticaRegional2012
FIER