1

UBND TỈNH NINH BÌNH

SỞ DU LỊCH

Số: /BC-SDL

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Ninh Bình, ngày tháng 02 năm 2020

BÁO CÁO

Kết quả công tác tháng 02 và nhiệm vụ trọng tâm tháng 03 năm 2020

I. KẾT QUẢ CÔNG TÁC THÁNG 02

1. Công tác tham mưu

Thực hiện chỉ đạo của Bộ VHTTDL, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Du lịch đã

tập trung chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện và hoàn thành

tốt các nhiệm vụ công tác theo kế hoạch đã đề ra, chủ động tham mưu UBND tỉnh

các văn bản chỉ đạo công tác quản lý Nhà nước về Du lịch: xây dựng Đề án Quản

lý, khai thác bến xe Bích Động thuộc dự án đầu tư xây dựng CSHT khu du lịch

Tam Cốc - Bích Động xin góp ý Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài

nguyên - Môi trường và UBND huyện Hoa Lư trình UBND tỉnh phê duyệt; phối

hợp với Sở Khoa học Công nghệ và các cơ quan liên quan xây dựng Quy chế quản

lý nhãn hiệu chứng nhận “Tràng An” cho các dịch vụ du lịch và các sản phẩm đặc

sản sản xuất, kinh doanh tại Quần thể danh thắng Tràng An; xây dựng kế hoạch

hợp tác phát triển du lịch giữa Sở Du lịch Ninh Bình với Sở Du lịch Hà Nội; cung

cấp số liệu và góp ý tham mưu phương án quản lý đầu tư, xây dựng, kinh doanh

căn hộ du lịch, biệt thự du lịch...

Tích cực triển khai các nhiệm vụ Năm Du lịch Quốc gia 2020. Tuy nhiên do

diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, ảnh hưởng trực tiếp đến các lĩnh vực đời

sống, kinh tế - xã hội nói chung và ngành du lịch nói riêng, Sở Du lịch là cơ quan

thường trực Năm Du lịch Quốc gia 2020 đã chủ động tham mưu Ban Tổ chức Địa

phương Năm Du lịch Quốc gia 2020 họp, thống nhất và xin ý kiến chỉ đạo Trung

ương đề nghị hoãn tổ chức Lễ Khai mạc Năm Du lịch Quốc gia 2020 - Hoa Lư,

Ninh Bình và sẽ tổ chức vào thời điểm thích hợp. Sở đã xây dựng báo cáo tóm tắt

công tác chuẩn bị tổ chức Lễ Khai mạc Năm Du lịch Quốc gia 2020 - Hoa Lư,

Ninh Bình và tình hình triển khai phòng, chống dịch Covid-19 gửi UBND tỉnh;

báo cáo Tổng cục Du lịch về tác động của dịch Covid-19 đến hoạt động du lịch

tỉnh Ninh Bình.

2. Công tác quản lý hoạt động dịch vụ du lịch; thanh tra, kiểm tra

Để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh, Sở đã phối hợp

với Công an tỉnh, chính quyền địa phương, BQL các khu, điểm du lịch triển khai

các phương án đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh an toàn thực

phẩm cho khách du lịch và triển khai công tác bảo vệ môi trường theo hướng dẫn

của Tổng cục Du lịch tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh; ban hành Công

văn về việc tập trung phòng, chống dịch Covid-19 gửi Hiệp hội Du lịch tỉnh,

Phòng Văn hóa & Thông tin các huyện, thành phố, các đơn vị kinh doanh du lịch

2

trên địa bàn tỉnh và kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn BQL các khu, điểm du lịch, các

cơ sở kinh doanh du lịch tăng cường thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-

19. Hiện nay các cơ sở đã trang bị khẩu trang cho nhân viên, khách du lịch, dung

dịch sát khuẩn và phun thuốc khử trùng tại các khu vực công cộng.

Đôn đốc các đơn vị liên quan ngừng hoạt động tổ chức Lễ hội, sự kiện

thuộc Chương trình Năm Du lịch Quốc gia 2020 - Hoa Lư, Ninh Bình trong thời

gian diễn ra dịch Covid-19 (hủy lễ hội Báo bản Nộm Khê, hoãn chương trình

trưng bày cổ vật); phối hợp với Hiệp hội Du lịch tỉnh tổ chức Hội nghị đánh giá

thiệt hại và bàn biện pháp khắc phục hậu quả do dịch Covid-19 đối với các đơn vị

kinh doanh lưu trú, BQL khu, điểm du lịch và các đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ

hành của tỉnh.

Phối hợp với Cục Thống kê tỉnh thống kê khách du lịch, nắm bắt tình hình

hoạt động du lịch, dịch vụ tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh; theo dõi,

tổng hợp tình hình khách du lịch đến từ các vùng dịch (đặc biệt từ Trung Quốc)

lưu trú tại các cơ sở lưu trú du lịch; phối hợp với Ban Văn hóa - Xã hội HĐND

tỉnh, Sở Y tế khảo sát công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại khu du lịch Tam

Cốc - Bích Động, khu du lịch văn hóa tâm linh chùa Bái Đính; hướng dẫn chuyên

môn nghiệp vụ và triển khai công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại các đơn vị

kinh doanh du lịch đối với Phòng Văn hóa huyện Kim Sơn và Yên Khánh.

Xây dựng kế hoạch tổ chức 04 lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho

lao động làm việc tại các cơ sở lưu trú du lịch và hướng dẫn viên du lịch trên địa

bàn tỉnh; tổ chức thẩm định, ban hành Quyết định công nhận khách sạn 2 sao

Hương Trà, huyện Gia Viễn; hướng dẫn khách sạn Tuylip lập hồ sơ đăng ký hạng

khách sạn 3 sao; thẩm định, ban hành quyết định cấp, đổi 03 thẻ hướng dẫn viên

du lịch nội địa; làm việc với các cơ sở lưu trú du lịch có liên quan hủy hợp đồng

nguyên tắc về cung cấp dịch vụ lưu trú, ăn uống phục vụ các đại biểu về dự Lễ

Khai mạc Năm Du lịch Quốc gia 2020.

Tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật trong kinh doanh lưu

trú; kiểm tra và ban hành văn bản công nhận điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất

kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch đối với 11 cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu

trú du lịch trên địa bàn huyện Hoa Lư, Thành phố Tam Điệp, Huyện Yên Khánh,

Huyện Kim Sơn, Huyện Gia Viễn.

3. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý Dự án; môi trường du lịch; bảo

tồn, phát huy giá trị di sản Quần thể danh thắng Tràng An

Công tác quản lý quy hoạch, phát triển tài nguyên du lịch được duy trì thực

hiện. Trong tháng đã góp ý kiến thẩm định hồ sơ xin điều chỉnh dự án đầu tư xây

dựng khu nghỉ dưỡng cao cấp cuộc sống Ninh Bình của Công ty TNHH MTV

Cuộc sống Ninh Bình; dự án đầu tư xây dựng cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch,

nhà hàng, khách sạn Hoàng Đức; dự án đầu tư xây dựng khách sạn Anh Dũng tại

xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư; dự án xây dựng khu nông nghiệp sinh thái trải

nghiệm kết hợp dịch vụ nghỉ dưỡng tiêu chuẩn quốc tế tại Cúc Phương; góp ý kiến

3

về nhiệm vụ quy hoạch phân khu 4-4 trong Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình

đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Công tác Quản lý dự án được triển khai theo Kế hoạch đề ra. Trong tháng

đã làm việc với UBND huyện Hoa Lư tiếp tục công tác đền bù giải phóng mặt

bằng để thi công hạng mục nạo vét hồ Trung tâm và rà soát hồ sơ phục vụ công

tác điều chỉnh dự án nạo vét tuyến giao thông thủy Bích Động - Hang Bụt và

Thạch Bích - Thung Nắng theo quy định; đề nghị đơn vị thi công đẩy nhanh tiến

độ thi công các hạng mục thuộc Công viên Văn hóa Tràng An để hoàn ứng; đề

nghị Sở Xây dựng tổ chức kiểm tra công trình xây dựng biển quảng bá tấm lớn

phục vụ tuyên truyền phát triển du lịch và công trình xây dựng mốc giới bảo vệ,

phân định ranh giới vùng lõi và vùng đệm của Di sản theo thẩm quyền để chủ đầu

tư bàn giao công trình cho chính quyền địa phương và đơn vị có liên quan nhằm

đưa công trình vào quản lý, khai thác, sử dụng theo quy định.

Duy trì Kế hoạch tuần tra, giám sát, đảm bảo trật tự xây dựng nhà ở dân

sinh, cơ sở kinh doanh lưu trú; kiểm tra giữ gìn vệ sinh, cảnh quan môi trường và

các hoạt động khác có liên quan đến bảo vệ cảnh quan môi trường trong khu Di

sản. Đề nghị UBND các huyện, thành phố, Ban Quản lý các di tích, Ban Quản lý

các khu, điểm du lịch trên địa bàn Di sản tăng cường công tác bảo đảm an ninh trật

tự, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy, nổ, trộm cắp tại các khu, điểm du lịch

trong khu Di sản. Trong tháng đã thực hiện 53 lượt tuần tra; phối hợp với UBND

các xã trong khu Di sản kiểm tra, xác định vi phạm, lập 20 biên bản đối với 18

trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng và sử dụng đất.

Công tác tuần tra, giám sát việc quản lý, khai thác và bảo tồn các di tích lịch

sử - văn hóa, di sản địa chất, di tích khảo cổ học trong phạm vi Quần thể danh

thắng Tràng An được duy trì thường xuyên. Trong tháng đã phối hợp với các cán

bộ, chuyên gia của Viện Nghiên cứu Kinh thành và Sở Văn hóa và thể thao tỉnh

giám sát quá trình khai quật khảo cổ tại di tích đền Lăng công chúa, xã Gia Sinh,

huyện Gia Viễn; triển khai xác định vị trí tọa độ các di tích lịch sử văn hóa đã xếp

hạng trong phạm vi Di sản, phục vụ công tác lập bản đồ vị trí các di tích lịch sử

văn hóa đã xếp hạng trong phạm vi Quần thể danh thắng Tràng An.

Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, UBND các huyện, thành phố và các

đơn vị liên quan thường xuyên theo dõi, nắm bắt quá trình tu bổ các di tích lịch sử,

văn hóa nằm trong khu Di sản Thế giới Tràng An: Di tích chùa Kim Ngân; Di tích

đình làng thôn Yên Trạch xã Trường Yên; Di tích Lăng vua Đinh Tiên Hoàng và

Lăng vua Lê Đại Hành, xã Trường Yên, huyện Hoa Lư; Di tích Núi chùa Am, xã

Trường Yên; Tu bổ nâng cấp Đền Cọ, xã Ninh Hải; Đình làng Thanh Khê hạ xã

Ninh Hòa; Nhà thờ Cố cai Hoàng Ngọc Liễn, thôn Áng Ngũ, xã Ninh Hòa huyện

Hoa Lư; đình làng Sải xã Quỳnh Lưu, huyện Nho Quan. Kiểm tra định kỳ gian

trưng bày khảo cổ tại bến thuyền Tràng An phục vụ khách tham quan trong mua lễ

hội năm 2020.

4. Công tác thông tin, xúc tiến du lịch, hỗ trợ du khách và hợp tác quốc tế

4

Tăng cường cập nhật các văn bản pháp luật của Trung ương và tỉnh; đăng

tải các tin, bài, hình ảnh phản ánh các hoạt động nổi bật của ngành Du lịch Ninh

Bình, đặc biệt là công tác phòng, chống dịch Covid-19. Chủ động Đặt baner của

Bộ Y tế cập nhật mới nhất tình hình dịch Covid-19 trên các trang thông tin điện tử

của ngành. Duy trì tốt hoạt động quảng bá, xúc tiến, hỗ trợ khách du lịch trên các

trang thông tin điện tử của ngành bằng 03 ngôn ngữ (Tiếng Việt, Anh, Pháp) và

trang mạng xã hội facebook bằng ngôn ngữ tiếng Việt đạt hiệu quả. Trong tháng,

các trang thông tin điện tử của ngành đã thu hút trên 1 triệu lượt khách truy cập.

Duy trì, cung cấp thông tin, ấn phẩm quảng bá du lịch Ninh Bình tại phòng

thông tin du lịch ga Ninh Bình; tiếp tục phát hành tờ rời, ấn phẩm hỗ trợ thông tin,

tập gấp quy tắc ứng xử cho du khách tại các trạm hỗ trợ khách du lịch; tổ chức cấp

phát tại 20 khu, điểm du lịch, khách sạn trên địa bàn tỉnh với số lượng gần 300

poster và 3000 tờ rơi tuyên truyền về cách phòng, chống dịch Covid-19; phối hợp

đón tiếp và hỗ trợ đoàn làm phim của Công ty TNHH GT&TT Shooting đến quay

phim quảng cáo tại khu Di sản.

Công tac hỗ trợ khách du lịch được thực hiện theo đúng quy định, đảm bảo

hỗ trợ kịp thời các yêu cầu và cung cấp thông tin cho khách du lịch. Trong tháng đã

tiếp nhận và hỗ trợ 1.172 cuộc điện thoại qua đường dây nóng và hộp thư điện tử;

hỗ trợ tại các trạm cho 27.769 lượt khách (khách quốc tế: 8.358 lượt; khách nội địa:

19.411 lượt). Sở đã cử cán bộ, công chức, viên chức phối hợp với các ngành chức

năng trực tăng cường tại các trạm hỗ trợ khách, thực hiện nghiêm chỉ đạo của bộ

ngành hữu quan nhằm ngăn chặn và phòng chống dịch Covid-19.

5. Kết quả số lượt khách và doanh thu du lịch

Tháng 02 năm 2020, toàn tỉnh ước đón 396.350 lượt khách tham quan, đạt

25,3% so với cùng kỳ năm 2019. Trong đó: khách nội địa là 344.350 lượt khách,

đạt 23,1% so với cùng kỳ năm 2019; khách quốc tế là 52.000 lượt khách, đạt

66,5% so với cùng kỳ năm 2019; khách lưu trú qua đêm: 60.000 lượt khách, đạt

90% so với cùng kỳ năm 2019. Doanh thu ước đạt: 195 tỷ đồng, đạt 42,9% so với

cùng kỳ năm 2019.

Cộng dồn 02 tháng 2020, toàn tỉnh ước đón 1,437 triệu lượt khách, đạt

18,5% so với kế hoạch năm 2020, đạt 75,6% so với cùng kỳ năm 2019. Trong đó:

khách nội địa là 1,294.300 triệu lượt khách, đạt 73,4% so với cùng kỳ năm 2019,

khách quốc tế là 156.600 lượt khách, tăng 13,8% so với cùng kỳ năm 2019, khách

lưu trú qua đêm: 120.000 lượt khách, đạt 96% so với cùng kỳ năm 2019. Doanh

thu ước đạt: 780 tỷ đồng, đạt 94,3% so với cùng kỳ năm 2019.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 03/2020

1. Tiếp tục theo dõi, nắm bắt tình hình khách du lịch Trung Quốc và khách

đến từ vùng có dịch lưu trú lại trên địa bàn tỉnh và đôn đốc Ban Quản lý các khu,

điểm du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc

công tác triển khai công tác phòng, chống dịch Covid-19.

2. Tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho lao động làm việc

tại các cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh; phối hợp với chính quyền địa

5

phương lập danh sách các hộ kinh doanh lưu trú, nhà hàng trên địa bàn các xã

Ninh Hải, Ninh Thắng, Ninh Xuân, huyện Hoa Lư để chuẩn bị tổ chức lớp tập

huấn về công tác quản lý môi trường trong khu Di sản.

3. Hoàn chỉnh Đề án Quản lý, khai thác Bến xe Bích Động và tổ chức thực

hiện sau khi được UBND tỉnh phê duyệt; phối hợp với Văn phòng UNESCO Hà

Nội triển khai dự án “Nâng cao chất lượng du lịch di sản tại Di sản văn hóa và

thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An”; rà soát, đánh giá kết quả

thực hiện quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội và quy hoạch ngành, lĩnh vực trên địa

bàn tỉnh thời kỳ đến năm 2020.

4. Tiếp tục phối hợp với Cục Thống kê thống kê khách du lịch tại các khu,

điểm du lịch trên địa bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch tham gia gian hàng quảng bá

xúc tiến du lịch tại Lễ hội truyền thống Hoa Lư năm 2020.

5. Tổ chức thẩm định khách sạn, thẩm định hồ sơ cấp, đổi thẻ hướng dẫn

viên du lịch, cấp giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa và kiểm tra các điều kiện

tối thiểu về cơ sở vật chất kĩ thuật, dịch vụ phục vụ khách du lịch đối với các cơ sở

lưu trú du lịch theo quy định của Luật du lịch năm 2017. Hướng dẫn, đôn đốc,

nhắc nhở: Các cơ sở lưu trú du lịch làm hồ sơ đăng ký, đăng ký lại loại hạng cơ sở

lưu trú du lịch, thực hiện chế độ báo cáo thống kê du lịch và chấn chỉnh công tác

quản lý chất lượng dịch vụ cơ sở lưu trú du lịch; các doanh nghiệp kinh doanh

dịch vụ lữ hành hoàn thiện điều kiện, thủ tục, hồ sơ cấp giấy phép kinh doanh dịch

vụ lữ hành; hướng dẫn Phòng Văn hoá và Thông tin các huyện, thành phố, các đơn

vị kinh doanh dịch vụ du lịch về chuyên môn nghiệp vụ và phối hợp quản lý các

hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện, thành phố.

6. Triển khai công tác quản lý quy hoạch, quản lý dự án theo kế hoạch; duy

trì kế hoạch tuần tra, giám sát công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Di sản

Quần thể danh thắng Tràng An; đôn đốc, theo dõi nắm bắt tình hình đảm bảo an

ninh trật tự, vệ sinh, cảnh quan môi trường, dự án xây dựng, tu bổ, tôn tạo các di

tích lịch sử, văn hóa trong khu Di sản; hướng dẫn, tuyên truyền các hộ dân, Ban

Quản lý các di tích, Ban Quản lý các khu, điểm du lịch trong khu Di sản chấp

hành đúng các quy định về quản lý xây dựng, tu bổ, tôn tạo di tích, xây dựng nhà

ở và các hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch.

7. Tiếp tục cập nhật các văn bản pháp luật, đăng tải các nội dung tin, bài,

hình ảnh phản ánh hoạt động của ngành Du lịch, nổi bật là thông tin tuyên truyền

về Năm Du lịch Quốc gia 2020 - Hoa Lư, Ninh Bình và đẩy mạnh công tác tuyên

truyền phòng, chống dịch Covid-19 trên các trang thông tin điện tử của ngành; rà

soát các bài thuyết minh tại các khu, điểm du lịch; phối hợp với ga Ninh Bình duy

trì phòng cung cấp thông tin xúc tiến Du lịch; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, quảng

bá du lịch Ninh Bình tới các hãng lữ hành và khách du lịch; phối hợp với Đài

PTTH Ninh Bình cung cấp thông tin, tư liệu xây dựng các chương trình tạp chí Du

lịch và các phóng sự phản ánh các hoạt động du lịch phát trên kênh sóng Đài

PTTH Ninh Bình; tăng cường công tác hỗ trợ khách du lịch tại các trạm và qua

đường dây nóng.

6

8. Triển khai các nhiệm vụ phát sinh do Bộ Văn hóa, Thể thao & Du lịch,

UBND tỉnh giao; phối hợp với các cấp, các ngành, các đơn vị kinh doanh du lịch

trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện các Chỉ thị, Kế hoạch của Tỉnh ủy,

UBND tỉnh về đẩy mạnh, phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình.

Trên đây là báo cáo công tác tháng 02 và nhiệm vụ trọng tâm công tác tháng

03/2019. Sở Du lịch trân trọng báo cáo./.

Nơi nhận: - Bộ VHTTDL (b/c);

- UBND tỉnh (b/c);

- Tổng Cục Du lịch (b/c);

- VP Tỉnh uỷ;

- Lãnh đạo Sở;

- Các phòng, đơn vị thuộc Sở;

- Lưu: VT, VP.

KT. GIÁM ĐỐC

PHÓ GIÁM ĐỐC

Bùi Văn Mạnh