bÁo cÁo kết quả hoạt động ngành y tế thành phố năm 2016...
TRANSCRIPT
-
1
BO CO Kt qu hot ng Ngnh Y t Thnh ph nm 2016
v phng hng hot ng nm 2017
PHN TH NHT
Bo co kt qu thc hin nm 2016
I .C IM TNH HNH
Trong lnh vc chm sc sc khe, thnh ph H Ch Minh l mt trung tm y
t ln nht ca khu vc v c nc, hot ng hiu qu trong lnh vc phng chng
dch bnh cng nh pht trin tr thnh trung tm y t chuyn su, k thut cao theo
nh hng ca Trung ng v theo ch o ca Lnh o Thnh ph. Bn cnh nhng
thnh qu t c, thch thc m thnh ph gp phi l s bin i kh hu ton cu,
p lc nguy c ly lan dch bnh do s gia tng dn s c hc; p lc qu ti bnh vin
do ngi dn t cc tnh dn v thnh ph khm cha bnh ngy mt nhiu hn.
Trong bi cnh trn, c s quan tm ch o ca B Y t, Thnh y, y ban nhn
dn thnh ph, s gim st gip ca Hi ng nhn dn thnh ph; s hp tc ca
cc ban ngnh on th v s n lc ca ton th cn b nhn vin ngnh y t, cht
lng khm cha bnh v cc dch v phc v ngi bnh tng bc c nng cao.
Mng li y t thnh ph:
- Nhn lc Ngnh Y t (tnh n 31 thng 12 nm 2016):
+ Tng s bc s c 13.358 ngi, t 16.07 bc s /10.000 dn (trong : Bnh
vin thuc B-Ngnh qun l 2.510 ngi; Bnh vin, Trung tm thuc Thnh ph
qun l: 5.246 ngi; Bnh vin, Trung tm thuc Qun/Huyn qun l 2.611; Bnh
vin ngoi cng lp v Phng khm a khoa: 2.380 ngi; Bc s mi tt nghip ra
trng nm 2016 l 611 ngi).
+ Dc s c 7.678 ngi, t 9,23 dc s/10.000 dn (trong : Khi Sn xut
kinh doanh dc 6.735 ngi; Khi dc bnh vin 881 ngi; Khi Qun l nh
nc 62 ngi).
+ iu dng c 27.654 t 33,26 iu dng /10.000 dn.
- C s iu tr: Nm 2016, thnh ph c 114 bnh vin vi 38.163 ging
bnh thc k, t t l 46,09 ging bnh/1 vn dn (d c dn s thng tr ca
thnh ph l 8,28 triu s liu ca Cc thng k). Trong :
+ 32 bnh vin a khoa, chuyn khoa thuc ngnh y t thnh ph vi 22.895
ging bnh
+ 12 bnh vin thuc b ngnh vi 6.360 ging bnh.
+ 23 bnh vin qun, huyn vi 4.712 ging bnh.
Y BAN NHN DN
THNH PH H CH MINH
S Y T
S: 97/BC-SYT
CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM
c lp T do Hnh phc
Thnh ph H Ch Minh, ngy 10 thng 01 nm 2017
-
2
+ 47 bnh vin t nhn vi 4.196 ging bnh
+ 196 phng khm a khoa t nhn; 319 Phng khm ti Trm Y t; 219 phng
khm Bc s gia nh; 5.663 c s khm bnh, cha bnh t nhn c cp php.
- C s d phng: gm 11 trung tm chuyn ngnh thuc h d phng; 02 Chi
cc; 24 trung tm y t d phng qun huyn, 319 trm y t.
n nay, sau 1 nm trin khai, ngnh y t tng kt hot ng chm sc sc
kho trn a bn thnh ph vi nhng kt qu t c nh sau:
II. KT QU THC HIN NM 2016
1. Phng chng dch bnh, an ton v sinh thc phm, dn s v cc
chng trnh mc tiu quc gia.
1.1 Cng tc phng chng dch bnh v chng trnh mc tiu quc gia
a. Cng tc phng chng dch bnh
+ Bnh st xut huyt: S ca st xut huyt nhp vin t 01/01/2016
30/12/2016 l 22.056 ca, gim nh so vi cng k nm 2015 (22.305 ca). S ca st
xut huyt t vong 06 ca, so vi nm 2015 (7 ca).
+ Bnh tay chn ming: S ca chn on bnh tay chn ming nhp vin t
01/01/2016 30/12/2016 l 5.742 ca, gim 35% so vi cng k 2015 (8.843 ca) v
khng ghi nhn trng hp no t vong.
+ Vim no m cu: c 1 trng hp t vong do vim no m cu
+ Tnh hnh bnh do virus Zika: tnh n ngy 30/12/2016 TP.HCM c 162
ca, trong c 125 ca qua thi gian theo di 28 ngy, ch cn ang theo di, gim
st 37 ca bnh theo quy nh. Trong s 162 ca c 32 trng hp thai ph b nhim
bnh do vi rt Zika, hin ti cn 25 thai ph ang c chm sc v qun l thai theo
quy nh.
+ Bnh do Lin cu ln l 11 ca, tng 267% so vi cng k nm 2015 (3 ca).
+ Cc bnh truyn nhim khc: trong kh nng kim sot, khng xut hin
dch.
b. Cc hot ng phng chng dch trin khai
+ Kim sot dch st xut huyt: Kim sot im nguy c 8 qun huyn trng
im bao gm: Qun 8, Th c, G Vp, Tn Bnh, Tn Ph, Bnh Tn, Huyn Hc
Mn v huyn Bnh Chnh l 8 qun/huyn vi dn s v s mc st xut huyt nhp
vin chim khong 50% dn s v tng ca bnh ghi nhn trn ton thnh ph qua
nhiu nm. Gim st mc nguy c trn khu ph/p xc nh hnh vi nguy c ch
yu v tin hnh cc bin php can thip ph hp.
+ Kim sot bnh do vi rt Zika:
Ngy 16 thng 3 nm 2016, B Y t ban hnh Ch th 05/CT-BYT v vic t
chc chin dch dit mui, lng qung v trin khai cng tc phng, chng bnh do vi
rt Zika, st xut huyt. S Y t trin khai K hoch s 2789/SYT-KH ngy 5 thng
4 nm 2016 v vic Phng, chng dch bnh do vi rt Zika nm 2016, tham mu cho
UBND thnh ph ban hnh K hoch khn s 1614/KH-UBND ngy 11 thng 4 nm
2016, K hoch hnh ng phng, chng dch bnh do vi rt Zika ti Thnh ph v
Cng vn s 2725/UBND-VX ngy 02 thng 6 nm 2016 v vic tip tc thc hin
-
3
Ch th 14/CT-UBND ngy 11 thng 8 nm 2015 ca UBND thnh ph v vic tng
cng cng tc phng, chng bnh st xut huyt trn a bn thnh ph.
Thc hin ch o ca B Y t v cng tc tm sot, pht hin bnh do vi rt
Zika, S Y t phi hp vi Vin Pasteur thc hin vic tm sot ca bnh ti 30 bnh
vin trn a bn ton thnh ph. Nh cng tc tm sot ny ngnh y t thnh ph
pht hin ca bnh u tin ti phng Thnh M Li, qun 2 vo ngy 05 thng 4 nm
2016. Tnh n ht tun 43 (22/10/2016) cc bnh vin vn chuyn c gn 820
mu bnh phm n Vin Pasteur v pht hin thm 4 trng hp mc bnh Zika
ti qun 2, qun 9, qun 12, qun 5.
Ngay khi tip nhn kt qu cc trng hp nhim vi rt Zika t Vin Pasteur,
S Y t ch o TTYTDP thnh ph phi hp vi TTYTDP qun 2, qun 9 v qun
12:
- Tin hnh xc minh, iu tra dch t v t vn trc tip cho bnh nhn v gia nh v bnh do vi rt Zika, ngha kt qu xt nghim v cc bin php phng ly lan
trong gia nh v cng ng;
- T chc kho st mt mui, lng qung, thc hin ct ng ly bng bin php kim sot vec t truyn bnh;
- Tin hnh phun ha cht dit mui trong phm vi bn knh 200m t nh bnh nhn v ti ni bnh nhn lm vic;
- Tng cng truyn thng gio dc sc kho cho ngi dn v cng tc phng, chng dch bnh do vi rt Zika v tng cng gim st pht hin ca st pht ban ti
khu vc quanh nh, ni lm vic ca bnh nhn.
+ ng dng phn mm thng tin a l (GIS): Nhm gim bt kh khn ti
tuyn qun/huyn, phng/x trong vic qun l, iu tra ca bnh v khoanh vng x
l dch cng nh kp thi phn hi thng tin v cc hot ng thc hin ln tuyn
trn, Trung tm Y t d phng thnh ph v Trung tm ng dng cng ngh thng tin
thuc S khoa hc v Cng ngh phi hp xy dng phn mm GIS. Bc u
thc hin th im ti 06 phng thuc 03 qun huyn (Th c, Qun 8 v Tn Ph)
vo thng 3/2016 v tin hnh tp hun cho ton 24 qun/huyn trong thng 8/2016.
Trin khai ng dng h thng GIS cho 24 qun/huyn chun b cho hot ng ca
nm 2017.
+ Hot ng gim st nc v v sinh mi trng: Chng trnh gim st cht
lng nc nm 2016 c thc hin ng tin k hoch ra, trong c ni
dung phn cp gim st cht lng nc cho Trung tm Y t d phng qun huyn.
Tnh n nay, Trung tm Y t d phng thnh ph v Trung tm Y t d phng qun
huyn ly mu xt nghim 4.047 mu nc.
+ Hot ng xt nghim: Thc hin chng trnh h tr ci thin v nng cao
cht lng phng xt nghim-d n CDC giai on t 01/01/2016-31/12/2016; Xy
dng h thng qun l cht lng theo tiu chun ISO 15189:2012, bao gm: Kin
ton li h thng ti liu v h s; Ln k hoch thc hin cc yu cu ca tiu chun;
T chc cc lp tp hun cc k thut xt nghim v ZIKA, SXH, vi sinh; Trin khai
xt nghim mi o ti lng virus HIV; Tip tc thc hin k hoch xy dng chun
An ton sinh hc cp 2; Trong thng 3/2016 tp hun ni b cho nhn vin Labo Vi
sinh v x l s c trn ; Hng dn thc hin test nhanh an ton thc phm cho
Qun/ Huyn.
c. Cc Chng trnh mc tiu quc gia
-
4
+ Chng trnh tim chng m rng: T l tim chng y n cui nm
2016 t mc tiu t ra l 99%.
+ Tim chng chin dch
TT Ni dung
T l n
thng
11/2016
T l tnh
n thng
12/2016
1 Tim chng y theo Chng trnh tim
chng m rng 92,5% 99%
2 Si - Rubella 73,0% 80%
3 DPT4 73,0% 80%
4 VAT thai ph 54,4% 60%
5 VAT ph n 15-35 66,1% 70%
6 VNNB 100% 100%
7 Chin dch tim vc xin si-rubella cho i
tng sinh nm 1999 v 1998 84,7%
8 Chin dch ung b sung vc xin OPV cho tr
di 5 tui vng nguy c cao 93,1%
+ Chng trnh HIV/AIDS: lu tch n cui nm 2016, c tnh c 57.122
trng hp nhim HIV c qun l, c 46.333 trng hp cn sng, 10.789 trng
hp t vong . Chng trnh Methadone: tng s bnh nhn c iu tr l 4.700 bnh
nhn (t 92%); tng s c s iu tr Methadone l 22 c s (tng 6 c s so vi
2015); Chng trnh Chm sc iu tr: Tng s bnh nhn c iu tr ARV l
29.700 bnh nhn.
+ Chng trnh Chin lc quc gia v dinh dng: Phng chng thiu vi
cht dinh dng (vitamin A, thiu mu thiu st, Iode); Kim sot tha cn bo ph v
cc bnh mn tnh khng ly lin quan dinh dng (i tho ng, tng huyt p,
suy dinh dng tr em) v xy dng cc hng dn dinh dng tit ch.
+ Chng trnh phng chng bnh Ung th, bnh Tng huyt p: Nm
2016, cc hot ng ch yu tp trung vo xy dng li h thng biu mu bo co,
tp hun nhn vin y t thu thp d liu tin n nm 2017 s bt u trin khai
hot ng gim t l mc ung th, tng huyt p trong cng ng.
+ Chng trnh phng chng M la: Do Bnh vin Mt ph trch, kinh ph
ch yu t ngun kinh ph 1816 h tr cc bnh vin 23 tnh thnh khu vc pha Nam.
T chc Ngy th gic th gii vi ch Stronger together nhm ng vin ton x
hi nng cao nhn thc v tham gia cc hot ng chm sc mt v phng, chng m
la; Ngoi ra, T chc Orbit cng ang thc hin d n Chm sc mt ton din cho
bnh nhn i tho ng khu vc pha nam giai on 2016-2020 vi tng kinh ph
1.180.336 USD tng ng gn 26 t ng Vit Nam.
+ Ngoi ra, cc chng trnh sc kho khc nh Nha hc ng, chng trnh
phng chng Tai nn thng tch, chng trnh phng chng Lao.. u hot ng rt
tt, t nhiu kt qu kh quan.
Nhn xt chung hot ng y t d phng thc hin c nhim v ra t
u nm l khng cho dch bnh bng pht v lan rng, hn ch thp nht nguy c t
vong. Bn cnh , ln u tin, qua hot ng phng chng dch Zika, thnh ph
-
5
tin hnh tng v sinh mi trng trn tt c cc a bn, tin hnh nhiu ln vi s
tham gia ca cc ban ngnh on th t cp thnh ph n qun huyn v phng x.
iu nay th hin c quyt tm ca Lnh o thnh ph, nu tt c u chung tay v
mt thnh ph sch, chc chn s c hng ng v thc hin c hiu qu
d. Cng tc Dn s - K hoch ha gia nh
+ ch ng xy dng k hoch trin khai chng trnh mc tiu quc gia v
dn s, kt qu nm 2016 t v vt ch tiu ra. - Tng s tr c sinh ra l
60.270 tr. Trong : S tr n: 29.215 tr, s tr nam : 31.055 tr. T s gii tnh khi
sinh l 106,3 tr nam/100 tr n. Mc sinh lin tc gim trong cc nm: T l sinh
gim t 13,58 nm 2011 xung cn 13,01 nm 2015. Tng t sut sinh nm 2016
l 1,48 con, hin nay mc thp so vi mc sinh thay th 2,10 con.
+ trin khai Ngh nh 176/2013/N-CP ngy 14/11/2013 ca Chnh ph v x
pht hnh chnh trong lnh vc Y t (trong c ni dung x pht cc hnh vi v to v
la chn gii tnh thai nhi) n cc c quan, c s y t cng lp v t nhn trn a bn
thnh ph bit v tham gia chng trnh phng chng MCBGTKS. T chc 04 lp tp
hun chuyn Quy nh ca Php lut v nghim cm hnh vi la chn gii tnh thai
nhi cho 410 ngi.
+ Cp thnh ph v qun - huyn t chc hn 24 t kim tra, gim st ti hn
195 n v c s hnh ngh y cng lp, y t t nhn c thc hin dch v sn ph khoa v
siu m sn ph khoa trn a bn thnh ph. Phng Y t qun - huyn cng tham
mu, ban hnh nhiu vn bn tuyn truyn vn ng cc t chc, c nhn tham gia
chng trnh kim sot mt cn bng gii tnh khi sinh.
+ Thnh ph p dng m hnh truyn thng mi trong vic can thip gim thiu
MCBGTKS thng qua vic chiu cc clip tuyn truyn trn trm ch h thng vn ti
hnh khch cng cng (xe but) nhn t hng ng cc hot ng truyn thng gim
thiu mt cn bng gii tnh khi sinh nm 2016, d kin c hn 70.000 lt ngi c
tip cn thng tin. Cc bnh vin tuyn thnh ph v qun - huyn cng tip tc thc hin
vic trnh chiu cc clip tuyn truyn can thip gim thiu MCBGTKS ti cc snh ch
cho thn nhn v bnh nhn vi thi lng trung bnh 30 pht/ngy.
. m bo An ton v sinh thc phm
* Cng tc thng tin, gio dc, truyn thng
+ Thnh ph v 24 qun/huyn t chc 297 bui L pht ng v "Thng hnh
ng v an ton thc phm nm 2016" 03 cp thnh ph, qun/huyn v phng/x,
t chc tp hun v thi xc nhn kin thc an ton thc phm cho ngi trc tip sn
xut - kinh doanh thc phm vi 1.102 lp/60.895 ngi (thnh ph: 479 lp/26.911
ngi; qun/huyn: 623 lp/33.984 ngi), ly k t 2014 n nay t chc tp hun
v thi xc nhn kin thc ATTP cho 245.942 ngi/55.931 c s.
* Cng tc thanh kim tra
+ Nm 2016 thanh, kim tra 48.515 c s sn xut, kinh doanh thc phm,
c s dch v n ung, pht hin 2.783 c s vi phm (t l 5,74%) trong c 2.559
c s b pht tin vi s tin pht l 12.800.707.450 ng, 04 cnh co, 03 c s b
nh ch hot ng, 35 c s c sn phm b nh ch, buc 158 c s tiu hy sn
phm; 02 c s ang ch x l. Qua cng tc thanh, kim tra kp thi ngn chn
cc sn phm khng an ton n tay ngi tiu dng, x l nghim v cng khai cc
c s vi phm trn website ca Chi cc cng nh cc phng tin truyn thng khc.
-
6
+ Ngoi ra cn tham mu cho y ban nhn dn thnh ph thnh lp 03 on
thanh tra lin ngnh thnh ph v m bo ATTP Tt Bnh Thn nm 2016 ti 22
qun/huyn v vic trin khai K hoch s 8124/KH-UBND ngy 30/12/2015 ca y
ban nhn dn thnh ph v trin khai cng tc bo m ATTP Tt Nguyn n Bnh
Thn v ma L hi xun nm 2016; ng thi kim tra mt s c s sn xut, kinh
doanh thc phm cung ng nhiu trong dp Tt Nguyn n.
* n trin khai thc hin Chui thc phm an ton
+ Thnh ph ban hnh K hoch Xy dng m hnh th im v trin khai
thc hin phng n qun l thc phm theo chui cung cp thc phm an ton ti
Thnh ph H Ch Minh giai on 2013-2015. n nay, thnh ph cp 97 Giy
chng nhn cho trang tri, c s sn xut, s ch vo chui ca 45 c s thuc a bn
Thnh ph H Ch Minh v cc tnh vi tng sn lng 34.699,5 tn/nm (cha tnh
trng g v nc mm) trong trng g l 202.575.000 qu/nm, tht heo 8.559
tn/nm, tht g 7.479 tn/nm, rau qu 16.963,5 tn/nm, tr 140 tn/nm, thy sn
1.558 tn/nm v nc mm 4,4 triu lt/nm.
* Cng tc phng chng ng c thc phm c quan tm y mnh vi
nhiu gii php thit thc
+ Tng cng qun l thc n ng ph: tin hnh thanh, kim tra 15.694 c
s/17.751 c s qun l (t l 88,4%), pht hin 7.392 c s vi phm (t l 47,1%) bao
gm: 2.040 c s vi phm b x l trong : pht tin 1.017 c s vi s tin pht
174.500.000 ng, cnh co 1.023 c s v s c s vi phm nhng khng b x l
(ch nhc nh) l 5.352 c s; Cng tc duy tr 04 phng im kim sot iu kin an
ton thc phm trong kinh doanh thc n ng ph
+ Nm 2016 trn a bn thnh ph xy ra 07 v ng c thc phm vi 539
ngi mc, khng c t vong. T l ng c thc phm cp tnh c ghi nhn l 5,39
ngi/100.000 dn (Chng trnh Mc tiu Quc gia n nm 2020 l di 7
ngi/100.000 dn) t so mc tiu k hoch l t l mc ng c thc phm cp tnh
khng ln hn 6 ngi/100.000 dn. i vi cc c s xy ra ng c thc phm,
Chi cc x l nghim v cng b thng tin v kt qu iu tra cc v ng c thc
phm trn website ca Chi cc v phng tin truyn thng i chng.
2. Hot ng gim ti v nng cao cht lng khm cha bnh, qun l
hnh ngh khm cha bnh
Tnh hnh khm cha bnh nm 2016:
- S lt khm v iu tr ngoi tr ti cc c s y t trc thuc S Y t:
35.472.946 lt, bnh nhn cc tnh pha Nam chim 30-40%
-
7
S lt khm & iu tr ngoi tr t nm 2010 2016
- S lt iu tr ni tr ti cc c s y t trc thuc S Y t: 1.776.339 lt,
bnh nhn cc tnh pha Nam chim 40-60%
S lt iu tr ni tr t nm 2010 2016
- Ngoi ra, cc bnh vin trc thuc B Y t v cc b, ngnh khc trn a bn
thnh ph cn khm v iu tr ngoi tr 5.144.999 lt, chim 12,67% tng s lt
khm ti tt c cc c s y t trn a bn thnh ph v 1.259.552 lt iu tr ni tr,
chim 41,5% tng s lt iu tr ni tr ti tt c bnh vin trn a bn thnh ph.
2.1 Thc hin gim qu ti bnh nhn ca cc bnh vin tuyn thnh ph
v nng cao cht lng khm, cha bnh cho bnh vin tuyn c s
Thc hin ch o ca B Y t, Thnh y v y ban nhn dn Thnh ph, S Y
t tch cc trin khai thc hin gim qu ti bnh nhn ca cc bnh vin tuyn
thnh ph v nng cao cht lng khm, cha bnh cho bnh vin tuyn c s cc kt
qu t c tnh n hin nay nh sau:
24,262,490
26,803,212 27,822,622 28,493,626 29,695,847
34,028,860 35,472,946
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
30000000
35000000
40000000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1,394,990 1,467,214
1,523,464 1,528,807 1,610,813
1,706,515 1,776,339
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
2000000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
-
8
- Phng khm v tinh, khoa v tinh ti cc bnh vin qun, huyn
+ Bnh vin Chn thng Chnh hnh: trin khai 100 ging ti bnh vin An
Bnh t ngy 01/07/2012 n nay.Hin nay, cng sut s dng ging ni tr ti khoa
v tinh t 100%. Bnh vin Chn thng chnh hnh v bnh vin An Bnh k kt
ni dung hp tc giai on 2, b sung thm ni dung chuyn giao chuyn mn k thut
t BV Chn thng chnh hnh cho BV An Bnh.
+ Bnh vin Nhi ng 1 trin khai phng khm v tinh ti bnh vin huyn
C Chi, bnh vin qun 6;
+ Bnh vin Nhi ng 2 trin khai khoa v tinh vi 50 ging nhi ti bnh vin
qun 2 v phng khm v tinh ti bnh vin huyn Cn Gi;
+ Bnh vin Ung Bu trin khai khoa v tinh vi 150 ging ti Bnh vin
qun 2 v phng khm v tinh ti bnh vin qun Bnh Thnh;
+ Bnh vin Hng Vng trin khai phng khm v tinh ti bnh vin qun 5.
+ T ngy 29/4/2016, 10 bnh vin thnh ph trin khai 13 phng khm v
tinh ti bnh vin huyn C Chi. T 5/5/2016 cc bnh vin trin khai 7 khoa ni
tr ca bnh vin thnh ph ti bnh vin huyn C Chi.
- Thc hin n lun phin cn b
+ Gii quyt kh khn v nhn lc c chuyn mn cao cho tuyn y t c s:
Hin nay c 18 bnh vin Thnh ph h tr 50 bc s cho 13 bnh vin qun huyn
(qun 5, qun 6, qun 7, qun 8, qun 9, qun 10, qun 11, qun 12, qun G Vp,
qun Tn Bnh, huyn Nh B, huyn Cn Gi v huyn C Chi), c hn 500 lt
cn b y t c phn cng lun phin chuyn mn cc lnh vc sn ph khoa, nhi,
hi sc cp cu, ni khoa, ngoi tng qut, mt, chn thng chnh hnh, tai mi hng.
+ Ngoi ra, cc trm y t phng, x cn c cc Trung tm Y t d phng v
bnh vin qun, huyn c bc s n lun phin khm v iu tr cho bnh nhn ti cc
trm y t, c bit 2 bnh vin qun huyn (qun Th c v qun 2) tng cng
c bc s h tr cho 12 Trm Y t phng trn a bn qun Th c v 07 Trm Y t
phng trn a bn qun 2, mi trm u c 02 bc s, nhm m bo hot ng
khm BHYT cho ngi dn; Bn cnh , nng cao cht lng khm bnh, cha
bnh cho bnh vin huyn C Chi, S Y t t chc trin khai lun phin c 40 bc
s cng tc ti cc bnh vin Thnh ph, gm: Nhi ng 1, Nhn dn Gia nh, T D,
Mt, Bnh Dn, Rng Hm Mt, Phc hi chc nng - iu tr bnh ngh nghip, Tai
Mi Hng, Da liu, Chn thng chnh hnh, a khoa Khu vc C Chi tham gia h
nhn lc cho 13 Phng khm v tinh v 07 Khoa v tinh ti bnh vin huyn C Chi.
- u t c s vt cht, trang thit b cho cc bnh vin
+ Tt c bnh vin qun, huyn u c khoa Sn v Khoa Nhi, hin ti tng s
ging bnh Sn Nhi l 1.405 ging, t t l 30% trn tng s ging bnh ti cc
BV qun huyn (1.405/4.712), trong c 626 ging Sn, 779 ging Nhi; v y l
2 chuyn khoa p ng m hnh bnh tt ph bin ca mi a phng.
+Thnh ph u tin phn b ngn sch pht trin c s h tng v trang thit
b cho bnh vin qun, huyn. Cc bnh vin Thnh ph y mnh vay vn kch cu
ci to, nng cp bnh vin.
-
9
+ Hin c 176/319 trm y t c thm nh nng lc khm bo him y t
ban u v c 144 trm ang trin khai khm bo him y t.
- Ci cch th tc hnh chnh
+ Ci tin quy trnh khm, cha bnh rt ngn thi gian ch khm bnh v lm
xt nghim cn lm sng; Nng cao cht lng iu tr, tng cng iu tr ngoi tr,
gim ngy iu tr, rt ngn thi gian nm vin.T chc tp hun v k nng giao
tip v qui tc ng x cho nhn vin y t; ng dng cng ngh thng tin trong y t;
Cng c hot ng ng dy nng bnh vin; Ci thin qui trnh ch dn, n tip,
hng dn, cp cu ngi bnh.
- Trin khai thc hin n Xy dng v pht trin phng khm Bc s
Gia nh
+ n nay, thnh ph H Ch Minh c 219 phng khm bc s gia nh, trong
c 191 cc Trm y t phng, x, 23 bnh vin qun, huyn v 5 phng khm bc
s gia nh t nhn. Nhiu phng khm bc s gia nh Trm Y t c u t v
pht trin mnh trong nm 2016 v thu ht nhiu bnh nhn n khm ti Trm Y t,
c th l cc Trm Y t ca qun Tn Ph, Qun 2 v qun Th c. qun Th c
ang pht trin Trm Y t theo m hnh rng hn na l phng khm v tinh ca
bnh vin qun Th c v c Trm Y t phng Bnh Chiu trin khai chy
thn nhn to.
- Th im m hnh phng khm a khoa ti trm y t
+ Trong nhng nm qua s lt ngi bnh n khm ti trm y t trn a bn
TP.HCM rt khim tn, ch dao ng t 01 n 30 lt khm/ngy/trm. Qua kho st
nhu cu, nng lc thc t ca cc bnh vin qun/huyn v trm y t phng/x, S Y
t la chn trin khai th im m hnh Phng khm a khoa v tinh ca Bnh vin
qun Th c t ti Trm Y t phng Bnh Chiu, y l mt trong nhng phng
c ng dn c nht v v tr kh xa BV qun. Sau 2 thng trin khai th im, m
hnh Phng khm a khoa v tinh t ti Trm y t cho thy mt s kt qu ng khch
l nh sau: S lng bnh nhn n khm v iu tr ti Phng khm a khoa v tinh
ngy cng tng, s lt khm cha bnh trung bnh trong thng 9/ 2016 t 3.500 lt,
tng gp 10 ln so vi s lt bnh nhn n khm ti trm y t trung bnh mi thng
trc y (khong 350 lt), hn 200 trng hp c lc thn nhn to, khng c
trng hp sai st chuyn mn no xy ra; nhiu trng hp ngi bnh c du hiu
nng, c ch nh nhp vin c pht hin v chuyn kp thi v bnh vin tip tc
iu tr. Kt qu bc u ny cho thy ngi dn tin tng v cht lng khm
cha bnh ti trm, gp phn gim ti cho Khoa khm bnh v n v lc thn ca
Bnh vin Qun Th c.
+ Nhn thy m hnh ny trin khai thnh cng v hiu qu, cn tip tc duy tr
v m rng ti cc Trm Y t khc trn a bn Thnh ph H Ch Minh, S Y t
bo co Cc Qun l Khm cha bnh cho php Thnh ph H Ch Minh tip tc trin
khai v nhn rng m hnh Phng khm a khoa v tinh ca cc Bnh vin qun/huyn
t ti cc trm y t phng/x c ng dn c v xa bnh vin nhm nng cao cht
lng khm cha bnh ti trm y t, to iu kin cho ngi dn trn a bn c tip
cn cc dch v y t cht lng cao trong iu kin thun li nht, ph hp vi ch
trng ca ng, Chnh ph v ca B Y t. Song song , S Y t cng c vn
bn gi U ban nhn dn 24 qun huyn ngh nghin cu, to iu kin thun li
cho Bnh vin qun/huyn s dng c s vt cht ca cc Trm Y t trin khai m
-
10
hnh ny nng cao cht lng khm cha bnh ti Trm Y t v ngi dn c
tip cn cc dch v y t cht lng cao trong iu kin thun li nht.Trong thi gian
ti, S Y t s tip tc trin khai m hnh ny ti mt s Trm Y t trn a bn qun
Th c, qun 2, qun Tn Ph v cc qun huyn xa Trung tm.
2.2 Hot ng ci tin cht lng khm cha bnh
Ngnh Y t Thnh ph tip tc tp trung vo vic nh hng v thc y cc
bnh vin tin hnh cc hot ng ci tin v nng cao cht lng khm cha bnh
nhm cung ng dch v y t an ton, cht lng, hiu qu v mang li s hi lng cao
nht c th cho ngi bnh, ngi dn v nhn vin y t.
+ Trang web Kho d liu phc iu tr-SYT i vo hot ng t cui nm
2015, s lng phc iu tr c hin nay l 3.339 phc ca tt c cc chuyn
khoa. Hin nay, S Y t cng ang tin hnh xy dng n: Nng cao cht lng
khm cha bnh ti trm y t, trong bin son Phc iu tr cho trm y t.
y l mt c s khoa hc v php l khng th thiu trong n lc nng cao cht
lng khm cha bnh ti y t c s. Phc iu tr dnh cho Trm y t c thit k
v xy dng ph hp vi m hnh bnh tt trong khm cha bnh ban u ti Trm y
t phng/x, ngoi ra hon ton c th ng dng cho cc Phng khm a khoa v cc
khoa khm bnh ti cc bnh vin tuyn trc. Tng cng c 94 phc iu tr
ngoi tr vi y cc chuyn khoa nh : cp cu, ni, ngoi, sn, nhi, da liu, tai
mi hng, mt, rng hm mt,, c cc chuyn gia ca cc bnh vin a khoa v
chuyn khoa tuyn cui ca Thnh ph bin son vi s ng gp ca cc bc s ang
cng tc ti cc bnh vin tuyn huyn nhm m bo tnh kh thi khi p dng vo
thc tin hot ng khm cha bnh ban u cho ngi dn tuyn y t c s.
+ nh k hng qu t chc Hi ngh giao ban Ci tin cht lng khm, cha
bnh ti cc bnh vin.
+ S Y t son tho v hon thin quy trnh trin khai hot ng phn ng
nhanh trong cp cu ngi bnh trong tnh trng nguy kch c nguy c t vong cao v
ban hnh quy trnh bo ng ni vin v lin vin cho ton ngnh. S Y t cng
t chc din tp hot ng quy trnh Bo ng lin vin trong tnh hung cp
cu sn khoa ti cc bnh vin Qun 11, bnh vin T D, bnh vin Truyn mu
Huyt hc,... S Y t TP. H Ch Minh ban hnh khuyn co trin khai quy trnh
Bo ng ni vin v Bo ng lin vin nhm tng kh nng cu sng
ngi bnh trong tnh trng nguy kch ti cc bnh vin trn a bn thnh ph.
+ bnh vin ngy cng phc v tt hn, khng ch ly ngi bnh lm trung
tm cho hot ng khm cha bnh, m cn phi p ng cc nhu cu tin ch cho
ngi bnh v thn nhn ngi bnh trong thi gian iu tr ti bnh vin. Cc dch v
tin ch hng n phc v ngi bnh v thn nhn ngi bnh ti cc bnh vin bao
gm: dch v gi xe, dch v mua sm hng ha thit yu cho thn nhn v ngi
bnh, dch v git gi trong bnh vin, thanh ton vin ph qua mng trc tuyn.
Trc yu cu t thc tin trong tnh hnh mi, Ban an ton mi trng thuc Hi
ng Qun l cht lng khm cha bnh - S Y t Thnh ph H Ch Minh son
tho v S Y t ban hnh khuyn co Trin khai cc dch v tin ch cho ngi
bnh v thn nhn ti cc bnh vin.
+ Nhm hon thin cc hot ng ci tin cht lng hng n mc tiu hi
lng v an tm cng tc cho nhn vin y t ca ngnh y t Thnh ph, bn cnh cc
khuyn co lin quan n cht lng khm cha bnh m S Y t ban hnh, Ban
-
11
An ton Mi trng thuc Hi ng Qun l cht lng khm, cha bnh S Y t
xy dng Khuyn co tng cng trin khai cc hot ng m bo an ton cho nhn
vin y t ti cc bnh vin.
+ S Y t TP.HCM son tho Chun thit yu cho hot ng ca phng
khm a khoa, bao gm 15 tiu chun thit yu m bo tun th cc quy nh ca
php lut v 06 tiu chun thit yu nng cao cht lng ca phng khm c th
cung cp dch v y t an ton, cht lng, hiu qu v mang li s hi lng cho ngi
bnh.
2.3 Pht trin mng li cp cu ngoi bnh vin (cp cu 115) kt hp m
hnh bo ng ni vin v lin vin trong cp cu bnh nhn
* Trin khai mng li cc Trm Cp cu v tinh 115 ti cc BV trn a bn
Thnh ph
+ pht trin nhanh mng li cp cu v tinh 115, phc v nhu cu ca nhn
dn, Ngnh Y t xy dng 3 loi hnh trm cp cu v tinh cc bnh vin ch
ng ng k tham gia:
Loi hnh 1: Bnh vin chu trch nhim hon ton v t chc trm v tinh: c
s h tng, xe cp cu v i ng nhn vin y t cp cu ngoi vin.
Loi hnh 2: Bnh vin chu trch nhim v c s h tng, mt phn v xe cp
cu v i ng nhn vin y t cp cu ngoi vin.
Loi hnh 3: Bnh vin chu trch nhim c s h tng, Trung tm Cp cu 115
chu trch nhim hon ton v xe cp cu v nhn vin cp cu ngoi vin.
i vi cc bnh vin khng tham gia trin khai im cp cu 115 v tinh, S
Y t ngh thnh lp cc t cp cu ngoi bnh vin theo Quyt nh 01/2008/Q-
BYT ngy 21/01/2008 ca B Y t ban hnh Quy ch Cp cu, Hi sc tch cc v
Chng c, nhm m bo thc hin nhim v sn sng tham gia cc tnh hung cp
cu ngoi bnh vin do S Y t hoc Trung tm Cp cu 115 iu ng.
+ Trm cp cu v tinh 115 ti cc bnh vin s tn dng thi gian vng trong
iu tr; b tr -kp y bc s, xe cp cu m bo trc cp cu 24/24 gi v x l cp
cu nn nhn khng qu 5 pht k t khi tip nhn thng tin.
+ Theo k hoch ra trong nm 2016, s thnh lp 6 trm cp cu v tinh,
tuy nhin, n thi im cui thng 12/2016, vi m hnh mi ca Ngnh Y t trin
khai, c 22 trm cp cu v tinh c thnh lp ti tt c huyn ngoi thnh v cc
qun, huyn cn ni thnh v trm ngay trung tm ca Thnh ph (trong c 14 bnh
vin qun huyn, 2 bnh vin thnh ph, 5 bnh vin t nhn v 1 ca trung tm cp
cu 115), d kin n nm 2017 s m bo mi qun huyn u c t nht 1 trm cp
cu v tinh (cc huyn ngoi thnh c a bn rng s c nhiu trm cp cu hn)
c th phc v nhn dn ngy cng tt hn khi c yu cu gi n tng i 115.
+ S Y t cng ch ng thnh lp Ban ch o hot ng mng li cp cu
v tinh 115 cng vi ban hnh quy ch phi hp gia Trung tm Cp cu 115 Thnh
ph v cc Trm cp cu v tinh, nh k hng qu t chc giao ban rt kinh nghim,
chia s v hc tp kinh nghim ln nhau gia cc Trm cp cu v tinh.
* Pht huy m hnh bo ng ni vin v lin vin ti cc trm cp cu
115 gip cu sng nhiu bnh nhn nguy kch - Hiu qu bc u ca Mng li
Cp cu v tinh 115 ca Thnh ph
-
12
+ Nu so snh vi c nm 2015, s cuc gi n 115 l 9.795, v nm 2014 l
6805 cuc gi, th ch trong 10 thng nm 2016, mng li cp cu 115 nhn c
11. 854 cuc goi, tng gn 200% so vi nm 2014, chng t, ngi dn tin tng
hn vo mng li cp cu 115 ca thnh ph.
+ Vi s n lc ca cc bnh vin tham gia vo mng li cp cu v tinh 115,
nh s kt hp gia cng tc vn chuyn cp cu v m hnh bo ng , t khi trin
khai n nay, c 26 trng hp bnh nhn c cu sng sau khi cc n v trin
khai quy trnh bo ng . Trong , cu sng bnh nhn nh thc hin bo ng
ni vin l 21 trng hp, bo ng lin vin l 6 trng hp.
2.4 Tip tc trin khai cc k thut chuyn su ngang tm vi cc nc c
nn y hc tin tin trong khu vc v trn th gii
+ Trong nm 2017, ti cc n v ca ngnh y t, tip tc trin khai nhiu k
thut cao, k thut chuyn su a vo phc v, chm sc ngi bnh, in hnh
nh bnh vin Bnh Dn a robot phu thut ni soi vo phc v phu thut tit
niu, tiu ho. y l robot th h mi nht ca th gii, gip can thip chnh xc
nhng tn thng nh, t gy nh hng n cc vng ln cn v lnh thng nhanh.
Bnh vin Nhi ng 1 trin khai phu thut tim cho tr s sinh, bnh vin Nhn dn
115 trin khai can thip thuyn tc mch mu no, bnh vin Tai Mi Hng tng kt
hot ng phu thut cy c tai tin nh iu tr d tt ic tr em
+ Cc bnh vin chuyn khoa v a khoa hng 1 ca thnh ph tip tc l c s
y t tuyn cui ca cc tnh pha Nam,
2.5 Tip tc h tr chuyn giao k thut cho cc bnh vin cc tnh thnh
khu vc pha Nam nhm gim chuyn tuyn v thnh ph H Ch Minh
+ n 1816 ti cc tnh thnh: 24 bnh vin Thnh ph trin khai h tr
cho cc bnh vin ca cc tnh thnh t Min Trung tr vo.
+ n Bnh vin v tinh: S Y t Thnh ph H Ch Minh c 09 bnh vin
(02 a khoa v 07 chuyn khoa) trc thuc tham gia lm bnh vin ht nhn cho 38
bnh vin v tinh ca 19 tnh thnh. Bnh vin Nhn dn Gia nh thnh lp bnh
vin v tinh ti bnh vin a khoa Lm ng v Trung tm y t - Lin doanh Vit -
Nga; bnh vin T D thnh lp bnh vin v tinh ti bnh vin Ph Sn Tin Giang,
bnh vin Sn Nhi C Mau v bnh vin a khoa Lm ng; bnh vin Ung Bu
thnh lp bnh vin v tinh ti bnh vin a khoa Khnh Ha v bnh vin Ung Bu
Cn Th; bnh vin Nhi ng 1 thnh lp bnh vin v tinh ti bnh vin a khoa tnh
Long An, bnh vin Sn Nhi C Mau v bnh vin Nhi ng Cn Th. Bnh vin Nhi
ng 2 thnh lp bnh vin v tinh ti bnh vin Nhi ng tnh ng Nai v bnh vin
a khoa tnh Ninh Thun. Bnh vin Chn thng chnh hnh thnh lp bnh vin v
tinh ti bnh vin a khoa tnh Ninh Thun, bnh vin a khoa tnh Khnh Ha v
bnh vin a khoa tnh Kin Giang.
2.6 Hot ng bnh chn gii thng cht lng
+ Trong nm 2016, ln u tin, ngnh y t thnh ph t chc bnh chn gii
thng cht lng. c 35 bnh vin (bao gm cc bnh vin trung ng, bnh vin
thnh ph, bnh vin qun huyn v bnh vin t nhn tham gia) gii thiu 120 sn
phm cht lng n Ban T chc. Thng qua hot ng bnh chn, Ngnh Y t
gii thiu ln trang thng tin in t ca ngnh (Medinet) cc sn phm ca cc bnh
vin c th nhn rng trong ton ngnh.
-
13
+ Cc sn phm cht lng ca cc bnh vin u xoay quanh 5 mc tiu cht
lng ca ngnh y t ra, p ng tiu ch an ton hn, hiu qun hn, nhanh
hn, chi ph iu tr hp l hn v ngi bnh hi lng hn.
nh gi chung trong nm 2016, hot ng khm cha bnh ca ngnh y t c
rt nhiu im khi sc, to khng kh y nhanh hn, mnh hn v hot ng nng
cao cht lng, hng n s hi lng ca ngi bnh. Tuy vn cn mt s bnh vin
cha theo kp s pht trin chung, nhng nhn chung, ngnh y t thnh ph xy
dng nhng bc i ht sc nn tng cho hot ng khm cha bnh ngy cng i vo
hiu qu.
2.7 Cng tc qun l hnh ngh khm cha bnh t nhn
+ Hin nay trn a bn thnh ph H Ch Minh c 5.663 c s khm bnh,
cha bnh (47 bnh vin ngoi cng lp, 196 phng khm a khoa, 08 nh h sinh, cc
phng chn tr y hc c truyn, phng khm chuyn khoa, c s chn on, nh h
sinh, dch v y t,... ang hot ng).
+ S Y t tip tc hng dn v y nhanh tin cp chng ch hnh ngh
(CCHN) i vi ngi hnh ngh v cp giy php hot ng i vi c s khm cha
bnh, theo Lut Khm bnh, cha bnh, Ngh nh 87/2011/N-CP ngy 27/09/2011
ca Th tng Chnh ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca
Lut khm bnh, cha bnh v Thng t 41/2015/TT-BYT ngy 16/11/2015 ca B Y
t;
+ qun l cht ch nhn lc hnh ngh ti cc phng khm a khoa, S Y t
TP.HCM quyt tm trin khai ng dngcng ngh thng tin trong cng tc qun l
nhn lc hnh ngh ca ngnh y t Thnh ph ni chung v trong qun l ngun nhn
lc i vi h thng y t t nhn ni ring, y cng l mt trong nhng hot ng
hng n xy dng Y t thng minh ca ngnh y t Thnh ph. Hin nay, S Y t
tin hnh tp trung nhp liu tt c cc h s v chng ch hnh ngh, khong
hn 39.000 h s ( trong khong 2200 CCHN do cc S Y t tnh khc cp), v h
s v giy php hot ng khm bnh, cha bnh, khong 6.000 h s, nhp liu thng
tin ca 13.961 nhn s tham gia hnh ngh khm bnh, cha bnh ti cc c s y t t
nhn, nhm t c mc tiu qun l thi gian thc v ngun nhn lc ang hnh
ngh i vi cc c s khm cha bnh trn a bn Thnh ph. S Y t ang xy
dng phn mm qun l nhn lc hnh ngh ti cc c s khm cha bnh lin thng
gia cc phng ban chc nng ca S Y t. Ngoi ra, phn mm ny cn gip cho cc
c s y t d dng truy cp thng tin v ngi hnh ngh trong xt tuyn, hp ng
nhn s, v gip cho ngi dn d dng tra cu thng tin v cc c s khm cha
bnh.
+ B phn y t t nhn gn kt vi b phn y t nh nc tham gia iu tr, cht
lng ngy cng c nng ln, bn cnh , cc c s ngoi cng lp cng tham gia
cng tc x hi, hp tc y t vi cc tnh bn, p ng ngy cng cao yu cu phc v
sc khe ngi dn.
3. Qun l dc, y hc c truyn
3.1 Qun l dc:
- Trin khai nhng vn bn php l ca B Y t, y ban nhn dn thnh
ph:
-
14
+ Trong nm 2016, S Y t trin khai cho tt c cc n v y t Lut Dc
sa i 105/QH13; t chc tp hun Thng t s 05/2016/TT-BYT ngy 29/02/2026
ca B Y t quy nh v k n thuc trong iu tr ngoi tr, Thng t s
06/2016/TT-BYT ngy 08/3/2026 ca B Y t quy nh ghi nhn thuc, Ngh nh
93/2016/N-CP ngy 01/7/2016 ca chnh ph quy nh v iu kin sn xut m
phm; tp hun Lut u thu 43/2013/QH13, Ngh nh 63/2014/N-CP ngy
26/6/2014 ca chnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut u thu v
la chn nh thu, Thng t 11/2016/TT-BYT ngy 11/5/2016 ca B Y t quy nh
u thu thuc ti cc c s y t cng lp, Thng t 09/2016/TT-BYT ngy 05/5/2016
ca B Y t ban hnh danh mc thuc u thu, danh mc thuc u thu tp trung,
danh mc thuc c p dng hnh thc m phn gi; Thng t 10/2016/TT-BYT
ngy 05/5/2016 ca B Y t ban hnh danh mc thuc sn xut trong nc p ng
yu cu iu tr, gi thuc v kh nng cung ng cho gn 2.000 ngi tham d l i
din ca cc bnh vin, phng Y t, cc doanh nghip sn xut, kinh doanh dc phm
trn a bn. S t chc tp hun c bn v chuyn su v u thu thuc cho cc
Hi ng u thu thuc ca cc bnh vin, Trung tm Mua sm hng ha v ti sn
cng ngnh y t TP HCM vi gn 1.000 ngi tham d.
- Ch ng nm bt tnh hnh, s c lin quan n lnh vc Dc:
+ Ch ng nm bt tnh hnh gi c th trng, theo di v x l kp thi vic
bin ng gi thuc.
+ Thng bo v theo di v gim st vic thu hi m phm km cht lng,
gim st cht lng thuc, vic thu hi thuc.
- Hot ng kim tra, gim st:
+ Phi hp vi Thanh tra Cc Qun l Dc trong cc hot ng thanh tra v
cc lnh vc qun l vc-xin-sinh phm, thuc gy nghin, hng tm thn v tin
cht, qun l gi thuc, ng k v sn xut thuc ti cc nh my trn a bn thnh
ph. Thm nh cc chun GPs nh Thc hnh tt nh thuc-GPP, Thc hnh tt
phn phi thuc-GDP, Thc hnh tt bo qun thuc-GSP; phi hp vi Cc Qun
l Dc kim tra cp php Thc hnh tt sn xut thuc-GMP WHO trong sn xut
thuc v sn xut bao b dc phm.
- Ban hnh vn bn hng dn gii quyt cc vng mc, chn chnh hot
ng ca c s:
+ Hng dn gii quyt cc vng mc trong cng tc u thu thuc tp trung
v u thu ring l, m bo tin u thu theo quy nh ca php lut v u
thu; tin hnh trin khai k hoch hu kim cc c s sn xut m phm; trnh y ban
Nhn dn Thnh ph ban hnh k hoch bnh n th trng dc phm thit yu trn
a bn Thnh ph nm 2016.
+ Trong nm, S tip nhn v x l 2.887 h s Hi tho gii thiu thuc,
cp phiu cng b cho 3.454 sn phm m phm, cp CFS cho 9 sn phm m phm,
cp 393 giy php qung co m phm, tip nhn v ngh B Y t cp s ng k
thuc dng ngoi 4 mt hng, tip nhn vic k khai li gi 94 mt hng thuc.
-
15
+ Thm nh v cp cc chun Thc hnh tt-GPs cho h thng bn bun,
bn l thuc. Tnh n nay, ton thnh ph c 86 c s t GSP, 6.418 nh thuc t
chun GPP, 1.151 c s t chun GDP v 29 nh my sn xut thuc t chun
GMP-WHO.
- Qun l gi thuc
T nhiu nm nay, S Y t lun ch ng kim sot vic bin ng gi thuc
trn th trng, khng xy ra tnh trng tng gi bt hp v ng lot. Hin nay,
vic qun l gi thuc thc hin theo Thng t lin tch s 50/2011/TTLT-BYT-BTC-
BCT ngy 30/12/2011 hng dn thc hin qun l nh nc v gi thuc dng cho
ngi, Thng t s 15/2011/TT-BYT ngy 19/4/2011 ca B Y t quy nh v t chc
v hot ng ca c s bn l thuc trong bnh vin, Ngh nh 176/2013/N-CP ngy
14/11/2013 ca Chnh ph v quy nh x pht hnh chnh trong lnh vc Y t.
+ S Y t thng xuyn phi hp vi cc trung tm bn s dc phm, cc cng
ty dc, cc nh thuc trn a bn nm bt kp thi tnh hnh bin ng gi thuc.
Hng tun, u c nhn vin kho st gi thuc ti cc nh thuc v cc trung tm bn
s v c bo co v lnh o S kp thi x l.
+ Gi thuc cho bnh nhn ni tr, bnh nhn bo hm y t ti cc c s khm
cha bnh cng lp c qun l n nh qua hnh thc u thu tp trung. T cui
nm 2013 n nay, S Y t tin hnh u thu thuc tp trung cho cc c s khm
cha bnh trn a bn thnh ph nhm bo m mua thuc c cht lng, hiu qu,
an ton, gi c hp l, thng nht. Mc d tnh hnh gi c c nhiu bin ng, cc
doanh nghip dc ang gp rt nhiu kh khn c th bo m cung ng thuc vi
gi trng thu nhng a s cc cng ty tn trng hp ng, cc bnh vin thnh ph
khng thiu thuc.T cng tc lin ngnh v gi thuc cng xem xt vic k khai
li gi thuc hp l ca cc c s sn xut trn a bn, khng tng gi t bin v
ng lot. S Y t ch o cc n v bo m ngun d tr thuc cho iu tr, c bit
l cc thuc c tr, qu him, bo m d tr cung ng trc, trong v sau tt Nguyn
n. Khuyn khch vic k n hp l v u tin s dng thuc sn xut trong nc c
cht lng tit kim chi ph.
- Chng trnh bnh n gi thuc v "Thuc Vit cho ngi Vit":
Chng trnh Bnh n cc mt hng dc phm thit yu bt u t nm 2011
n nay, gn vi vic thc hin Cuc vn ng Ngi Vit Nam u tin dng hng
Vit Nam, n Ngi Vit Nam u tin dng thuc Vit Nam ca B Y t,
Chng trnh Thuc Vit cho ngi Vit ca S Y t, gp phn kim ch lm
pht, n nh kinh t v m v bo m an sinh x hi.
+ Thuc trong Chng trnh l thuc sn xut trong nc ti cc nh my t
chun GMP-WHO, m bo cht lng. Lng thuc trong Chng trnh c kh nng
cn i cung cu, p ng nhu cu dng thuc thit yu cho ngi dn thnh ph
trong trng hp c xy ra bin ng gi thuc.
Kt qu doanh s bn ra ca chng trnh t nm 2011 n nay nh sau:
Nm
S
Cng
ty
S
mt
hng
S
hot
cht
S im
bn Doanh s (ng)
-
16
2011-2012 4 45 39 400 6.074.790.300
2012-2013 9 85 76 1.383 44.993.916.785
2013-2014 13 392 80 2.336 84.567.478.619
2014-2015 12 530 150 3.169 110.738.405.313
2015-2016 14 551 170 3.852 99.044.733.340
4/2016-9/2016 14 563 176 4.016 37.733.890.824
Tng 4.016 Gn 383 t ng
+ Nm 2016, S Y t trin khai Quyt nh 1231/Q-UBND ngy 17/2/2016
ca U ban Nhn dn Thnh ph v k hoch thc hin chng trnh bnh n 2016.
C 14 doanh nghip dc ng k tham gia chng trnh bnh n vi 563 mt
hng, 176 hot cht v 21 nhm iu tr. S Y t ch o cc phng Y t Qun,
huyn, cc c s khm cha bnh trn a bn v cc doanh nghip tham gia bnh n
v vic trin khai vic thc hin chng trnh bnh n th trng cc mt hng dc
phm thit yu trn a bn Thnh ph H Ch Minh nm 2016.
+ Thuc bnh n p ng phn no nhu cu ca ngi bnh. Gi thuc
bnh n thp v n nh. Thuc bnh n c cht lng, hiu qu iu tr tt, c
ngi bnh quan tm.
+ Thuc bnh n tip tc chi phi th trng, to ra mt tc ng lan ta, gp
phn lm gi nhiu mt hng thuc tng t thuc bnh n gi n nh, km hm tc
tng gi ca thuc ni trn a bn thnh ph.
+ Chng trnh Bnh n thuc ngy cng pht huy tc dng. S lng nh
thuc t nguyn ng k tham gia bn thuc bnh n ngy cng tng. S im bn
thuc chim khong 80% s im bn thuc l trn a bn Thnh ph.
+ nh k hng nm, cng vi cc S ngnh, S Y t tng kt chng trnh
bnh n ca nm trc v tham mu UBND Thnh ph ban hnh k hoch trin khai
chng trnh bnh n nm ca nm sau.
* Nhn xt:
- Mt tch cc
+ Chng trnh Bnh n c s quan tm ch o thng xuyn ca Thnh y,
UBND thnh ph v s h tr, phi hp ca cc S, ban, ngnh lin quan.
+ Chng trnh c trin khai hiu qu da trn nhng kinh nghim sau 5
nm thc hin bnh n thuc.
+ Thuc bnh n p ng phn no nhu cu ca ngi bnh. Gi thuc bnh
n thp v n nh. Thuc bnh n c cht lng, hiu qu iu tr tt, c ngi
bnh quan tm.
+ Thuc bnh n tip tc chi phi th trng, to ra mt tc ng lan ta, gp
phn lm gi nhiu mt hng thuc tng t thuc bnh n gi n nh, km hm tc
tng gi ca thuc ni trn a bn thnh ph.
-
17
+ Chng trnh Bnh n thuc ngy cng pht huy tc dng. S lng nh thuc
t nguyn ng k tham gia bn thuc bnh n ngy cng tng. S im bn thuc
chim khong 80% s im bn thuc l trn a bn Thnh ph.
+ Cc Cp y ng ch o Ban Gim c cc bnh vin nng cao nhn thc
ca thy thuc trong vic k n s dng thuc bnh n cho bnh nhn. Nhiu bnh
vin c cc gii php tch cc khuyn khch cc bc s k n thuc bnh n.
+ Cc Phng Y t qun/huyn tch cc hn trong vic trin khai Chng
trnh Bnh n thuc.
- Mt hn ch
+ Cng tc phi hp ca cc c quan chc nng trong vic truyn thng, qung
b, tuyn truyn v Chng trnh Bnh n thuc cho ngi dn thnh ph cha kp
thi, lin tc v rng ri. Tm l chung, cc doanh nghip mun tit kim chi ph trong
cc hot ng qung co nhm xy dng hnh nh sn phm v thng hiu doanh
nghip.
+ Hin nay, mt s cng ty dc do doanh nghip nc ngoi s hu v iu
hnh, khng cn tch cc tham gia chng trnh Bnh n.
3.2 Cng tc Y hc C truyn
Trin khai thc hin k hoch 3379/KH-UBND ngy 09/07/2009 ca y ban
nhn dn Thnh ph v thc hin ch th s 24-CT/TW ngy 04/07/2008 ca Ban B
Th v Thng tri s 20-TT/TU ngy 30/01/2009 ca Ban Thng v Thnh y v pht
trin nn ng y v Hi ng y Thnh ph, S Y t Thnh ph cng c v kin
ton cng tc Y hc c truyn t tuyn tnh, tuyn huyn, tuyn x.
+ Trong nhng nm qua, Thnh ph H Ch Minh trin khai nhiu hot ng
v y hc c truyn, t c nhng kt qu v c nhng bc pht trin tch cc
trong vic cng c v hon thin h thng y dc hc c truyn; kt hp y hc c
truyn vi y hc hin i trong chn on, iu tr, ging dy, nghin cu khoa hc,
o to v sn xut; pht trin cc phng php iu tr bng y hc c truyn; Hi
ng y, Hi Chm cu thnh ph H Ch Minh c nhiu ng gp trong vic bi
dng, nng cao kin thc chuyn mn cho hi vin.
+ Trin khai c hiu qu ng dng cng ngh thng tin trong ci cch th tc
hnh chnh ca ngnh Y t, i mi phong cch phc v: h thng cng ngh thng tin
phc v tt trong ci cch th tuc hnh chnh; nh cng ngh thng tin, vic cp giy
chng nhn l Lng y theo Thng t 29/2015/TT-BYT c trin khai nhanh chng,
thi gian t lc nhn h s n lc tr kt qu l 20 ngy lm vic (k c thi gian hp
Hi ng kim tra st hch v thi gian chuyn cho Hi ng y c kin v nhn li
h s t Hi ng y).
+ u thu v cung ng dc liu, v thuc y hc c truyn: Cung ng thuc
y , m bo cht lng theo ng quy nh, phc v cho cng tc khm cha
bnh; qun l cht lng dc liu theo Phng php ch bin cc v thuc YHCT v
nng cao nng lc kim sot cht lng dc liu, v thuc YHCT v Cch phn
bit mt s dc liu v v thuc YHCT d nhm ln, gi mo; Mt s thnh phm
ng dc do Vin, Bnh vin sn xut m bo cht lng v at hiu qu tt trong
iu tr..
4. Qun l cc cng trnh trng im, qun l nc thi, rc thi y t
-
18
4.1 Tin thc hin 7 d n trng im ca Ngnh y t
+ D n Xy dng mi Bnh vin Nhi ng Thnh ph: Tng mc u t 4.476
t ; thi gian thc hin: 2014 2016. Trin khai thc hin u t theo hnh thc hp
ng EPC, vi thi gian hon thnh theo quy nh l 18 thng k t ngy khi cng.
D n khi cng ngy 06/12/2014; Tng thu EPC: Lin danh Tng Cng ty Xy
dng s 1 TNHH Mt thnh vin (CC1), Cng ty Yooil Engineering & Architects
Co., Ltd Hn Quc (YOOIL) v i tc t vn trong nc - thit k, thi cng xy lp
v cung cp, lp t thit b xy lp (khng bao gm trang thit b y t) cho d n,
CC1 l nh thu chnh ng u Lin danh. Thc hin ch o ca cp c thm quyn
ngy 30/9/2016 D n phi nghim thu a vo hot ng (km theo trang thit b y t
m bo cho cng tc chuyn mn), tuy nhin mc tiu t ra hon thnh vo ngy
30/9/2016 l khng p ng, Ch u t khng hon thnh nhim v c giao theo
ch o ca cp c thm quyn. Hin nay, Ch u t cng Tng thu EPC thng
nht p dng trin khai cc gii php t mc thi gian hon thnh a vo hot
ng trong thng 01/2017.
+ D n Xy dng C s 2 ca Bnh vin Ung bu: Tng mc u t 5.845
t ; thi gian thc hin: 2015 2017. Khi cng ngy 26/6/2016, hp ng thi cng
XD, CCL thit b XD vi thi gian thc hin theo hp ng l 16 thng, d n hon
thnh thng 12 /2017. Nh thu thi cng xy lp: Lin danh nh thu Cng ty TNHH
Xy dng - Thng mi Thun Vit Cng ty C phn ERA E&C; Theo tin thi
cng th cng tc mng hm - ng np hm s c hon thnh vo thng 3/2017,
hon thnh phn th v ct nc cng trnh vo thng 7/2017, hon thin v bn giao
vo thng 12/2017, cc gi trang thit b y t ang c B Y t thm nh cu hnh.
+ D n Xy dng mi Bnh vin a khoa Khu vc Hc Mn: Tng mc u
t 1.895 t ; thi gian thc hin: 2016 2020. Trin khai thc hin bao gm 02 d n
thnh phn: d n Bi thng gii phng mt bng v d n Xy dng mi Bnh vin
a khoa khu vc Hc Mn. D n Bi thng gii phng mt bng hon thnh.
Hin nay, ch u t phi hp vi n v t vn c lin quan ang chnh sa bo co
nghin cu tin kh thi theo kin thm nh ca B K hoch v u t, S K
hoch v u t. D n Xy dng mi Bnh vin a khoa khu vc Hc Mn d kin
nm 2017 d n iu kin theo quy nh khi cng cng trnh.
+ D n Xy dng mi Bnh vin a khoa khu vc C Chi: Tng mc u
t 1.900 t ; thi gian thc hin: 2016 2020. Trin khai thc hin gm 02 d n
thnh phn: d n Bi thng gii phng mt bng v d n Xy dng mi Bnh vin
a khoa khu vc C Chi. V d n Bi thng gii phng mt bng, UBND huyn C
Chi c vn bn s 2440/UBND-BTGPMB ngy 31/03/2016 cam kt hon thnh
bn giao mt bng khu t trong qu IV nm 2016. Hin nay, ch u t phi hp vi
n v t vn c lin quan ang chnh sa bo co nghin cu tin kh thi theo kin
thm nh ca B K hoch v u t, S K hoch v u t. D n Xy dng mi
Bnh vin a khoa khu vc C Chi d kin nm 2017 d n iu kin theo quy
nh khi cng cng trnh.
+ D n Xy dng mi Bnh vin a khoa khu vc Th c: Tng mc u
t 1.915 t ; thi gian thc hin: 2016 2020. Hin nay, ch u t phi hp vi n
v t vn c lin quan ang chnh sa bo co nghin cu tin kh thi theo kin thm
nh ca B K hoch v u t, S K hoch v u t. D n Xy dng mi Bnh
vin a khoa khu vc Th c d kin nm 2017 d n iu kin theo quy nh
khi cng cng trnh.
-
19
+ D n xy dng mi Bnh vin Chn Thng Chnh hnh: trin khai thc
hin gm 02 d n thnh phn: d n Bi thng gii phng mt bng v d n Xy
dng mi Bnh vin Chn thng Chnh hnh. V tin bn giao mt bng ca d n
Bi thng gii phng mt bng: tip nhn mt bng 22.617m2/ 50.080 m
2, UBND
Thnh ph ch o phi hon tt giao mt bng trong thng 11/2016 nhng n nay
UBND huyn Bnh Chnh cha giao mt bng. D n Xy dng mi Bnh vin Chn
thng chnh hnh: nh u t l Tng Cng ty C phn n b gii ta; a im: khu
6A, p 4B, Bnh Hng, Bnh Chnh, khu th mi Nam Thnh ph; tng din tch
khu t l 52.080m2; hnh thc thc hin: hp ng Xy dngChuyn giao (Hp
ng BT). Hin nay, Nh u t ang phi hp vi cc S ngnh lin quan thc
hin cc th tc u t v thm nh, ph duyt gi quyn s dng t a vo hp
ng BT theo ng quy nh. Ngy 29/11/2016 B Y t thm nh dy chuyn cng
nng d n ti cng vn 8495/BYT-TB-CT. D n xy dng mi Bnh vin Chn
Thng Chnh hnh nm 2017 d n iu kin theo quy nh khi cng cng trnh.
+ D n xy dng trng i hc Y khoa Phm Ngc Thch c s 2: d n
c Hi ng nhn dn thnh ph thng qua theo Ngh quyt s 07/NQ-HND
ngy 21/04/2016 v ang trnh Th tng Chnh ph quyt nh ch trng u t.
Tng mc u t : 2.500 t ; thi gian thc hin: 2017 2020. Hin nay, Trng ang
tin hnh lp d n chun b u t. D n thuc nhm A, ngy 20/9/2016 UBND
Thnh ph c t trnh s 5146/UBND-DA gi Th tng Chnh ph ph duyt Bo
co nghin cu tin kh thi D n, theo ng cc quy nh ca Lut u t cng.
Ngy 21/11/2016 Trng i hc Y khoa Phm Ngc Thch c cng vn s
3601/THYKPNT v/v gii trnh cc ni dung theo gp ca cc b, ngnh, c quan
lin quan thm nh bo co nghin cu tin kh thi d n.
4.2 u t xy dng mi, ci to c s h tng cc c s y t
a. Cc d n xy dng hon thnh, a vo hot ng
- Xy dng b sung, sa cha mt s hng mc BV Nhn i;
- Xy dng Khoa khm bnh, Khoa cp cu v iu tr ban ngy ca BV Nhi ng 2;
- Xy dng mi phng khm v iu tr ni tim mch ca BV Nhn dn 115;
- Ci to, nng cp Vin Tim thnh ph;
- Xy dng m rng Bnh vin huyn C Chi (300 ging);
- Xy dng mi Bnh vin qun G Vp (300 ging bnh).
b. Cc d n khi cng xy dng
- Khu khm, chn on iu tr k thut cao ca Bnh vin Ung bu (ti s 47 Nguyn Huy Lng, qun Bnh Thnh) khi cng vo ngy 18/12/2015, d kin
hon thnh a vo s dng qu I nm 2017;
- M rng Bnh vin Tai Mi Hng khi cng vo ngy 19/5/2015, d kin hon thnh a vo s dng qu II nm 2017;
- Xy dng mi Bnh vin huyn Bnh Chnh (500 ging bnh, giai on 1 l 300 ging) khi cng vo ngy 27/02/2015, d kin hon thnh a vo s dng
qu II nm 2017;
-
20
- Xy dng mi Trung tm Y t d phng qun 1 khi cng ngy 27/4/2015, d kin hon thnh a vo s dng qu III nm 2017;
- Xy dng mi Bnh vin qun 1- c s 2, khi cng thng 8/2016, d kin hon thnh a vo s dng qu I nm 2018;
- Xy dng m rng Bnh vin qun 2, quy m 160 ging bnh. D n khi cng thng 08/2016, d kin hon thnh a vo s dng qu IV nm 2017;
- Xy dng m rng, ci to Bnh vin qun 4. khi cng thng 11/2015 v d kin hon thnh a vo s dng qu II nm 2017;
- Xy dng nng cp bnh vin qun 7, quy m 200 ging bnh, giai on 1 u t quy m 100 ging bnh, khi cng thng 12/2016 v d kin hon thnh a
vo s dng nm 2018.
4.3 Qun l x l nc thi v cht thi rn y t
+ X l nc thi y t
Hin nay, 100% cc c s y t trn a bn Thnh ph c h thng XLNT ng
tiu chun quy nh bao gm ton b cc n v y t trc thuc thnh ph v 21/21 cc
c s y t trc thuc b Ngnh ng trn a bn TP.
+ X l cc loi cht thi rn y t: bo m 100% rc y t pht sinh u c
thu gom v x l theo ng quy nh, trong :
- Cht thi y t ly nhim: 100% bnh vin trn a bn thnh ph k hp
ng vi Cng ty Mi trng c chc nng thu gom, x l;
- Cht thi ha hc nguy hi: cc n v k hp ng vi Cng ty Mi trng
th thnh ph v mt s n v c t cch php nhn c chc nng x l cht thi
nguy hi vn chuyn v x l ng quy nh.
5. Ci cch hnh chnh
Nm 2016, S Y t tip tc r sot, sa i v xy dng d tho cng b
chun ha th tc hnh chnh cc lnh vc thuc thm quyn gii quyt theo quyt
nh s 1050/Q-UBND ca y ban nhn dn thnh ph; Tip tc cn c Ngh nh
s 63/2010/N-CP ngy 08/6/2012 ca Chnh ph, Ngh nh s 48/N-CP ngy
14/05/2013 v sa i, b sung mt s iu ca cc ngh nh lin quan n kim sot
th tc hnh chnh, c quan S thng xuyn phi hp vi Phng Kim sot Th tc
hnh chnh ca S T php kim tra, r sot cc quy nh th tc hnh chnh v
kim sot cht ch vic cng b, sa i cc th tc hnh chnh trong cc lnh vc
ngnh; Tip tc y mnh vic nim yt cng khai, minh bch cc quy trnh, th tc
hnh chnh thuc thm quyn gii quyt ca S Y t cng b ti tr s c quan v
trn website; Tng cng vic kim sot th tc hnh chnh m bo mi quy trnh th
tc c cp nht v cng khai theo cc quy nh mi ca php lut; Tip tc duy
tr ng dng cng ngh thng tin vo cc quy trnh gii quyt vn bn n, i v cc
th tc hnh chnh cng ang c gii quyt ti S Y t; Duy tr bo m H thng
qun l cht lng theo Tiu chun ISO TCVN 9001:2008 c thc hin trong cc
quy trnh gii quyt h s, vn bn v th tc hnh chnh.
+ Trong nm 2016, S Y t tp trung y mnh ci cch hnh chnh gn vi
tng cng ng dng cng ngh thng tin trong qun l, iu hnh v trong cung cp
dch v hnh chnh cng, bo m rt ngn quy trnh x l, gim thi gian v chi ph
thc hin th tc hnh chnh. Kt qu thc hin nm 2016:
-
21
- Thi gian gii quyt trung bnh cho mt h s hnh chnh cng ti S Y t l
22,3 ngy, ch chim 46% so vi nm 2015 (trung bnh l 48,5 ngy) v 30% so vi
nm 2014 (trung bnh l 72,7 ngy).
- Nm 2016 S Y t tip nhn 14.511 h s (th tc thc hin ti S Y t) vi
tng thi gian gii quyt l 320.317 ngy, so vi nm 2015 l 15.358 h s (th tc
thc hin ti Vn phng S) vi tng thi gian gii quyt 744,863 ngy.
S Y t tng cng y mnh hn na tin xy dng Chnh ph in t. C
th S Y t hon thnh phn mm qun l vn bn v h s hnh chnh cng mi,
cho php t ng kt ni v lin thng h thng qun l vn bn ca c quan S Y t
vi Vn phng y ban nhn dn Thnh ph, cc S ngnh, cc n v trc thuc, cc
c s y t tuyn qun/huyn, v cho php cng khai cng khai tin x l h s cng
vic, h s dch v hnh chnh cng ca c quan..
+ Kho st hi lng bnh nhn ti cc bnh vin: Cng tc kho st hi lng
ngi bnh c S Y t ban hnh K hoch s 7821/KH-SYT ngy 11 thng 8
nm 2016 theo , cc thnh vin ca Ban Kho st hi lng ca S Y t thc hin
vic gim st cng tc kho st hi lng ca cc bnh vin trn a bn thnh ph t
ngy 15 thng 8 n ngy 15 thng 9.
+ Kho st hi lng ca cc c s khm cha bnh i vi hot ng iu hnh,
qun l v ci cch th tc hnh chnh ca S Y t TPHCM: Ngy 15/8/2016 S Y t
ban hnh K hoch s 7914/KH-SYT v vic kho st s hi lng ca cc c s
khm cha bnh i vi hot ng iu hnh, qun l v ci cch th tc hnh chnh
ca Vn phng S. Vic kho st tp trung vo lnh vc khm cha bnh, gm 2 nhm
hot ng chnh: (1) Hot ng iu hnh, qun l trong lnh vc khm cha bnh ca
S Y t v (2) Hot ng cung cp dch v hnh chnh cng trong lnh vc khm, cha
bnh. i tng kho st l tt c thnh vin Ban Gim c v Trng cc phng
chc nng ca cc bnh vin trc thuc S Y t, Bnh vin Qun/ Huyn v cc bnh
vin ngoi cng lp trn a bn thnh ph. Phng thc kho st l cc i tng
kho st s t nhn xt vo Biu mu kho st do S Y t cung cp. Ni dung kho
st: 55 hot ng lin quan trc tip n c s KCB trong mi lnh vc. i tng
kho st: 808 ngi ang lm cng tc lnh o, qun l ca 78 bnh vin (54 BV
cng lp, 24 BV t nhn). Kt qu chung: Khng hi lng: 1%; Hi lng (Tm chp
nhn, Hi lng, Rt hi lng): 70%.
6. o to v pht trin ngun nhn lc
+ Tip tc trin khai Quyt nh s 3768/Q-UBND ngy 11/07/2013 ca U
ban nhn dn thnh ph v ph duyt n Thc hin ch lun phin c thi hn
i vi cn b y t ti c s khm cha bnh cng lp trn a bn thnh ph H Ch
Minh, giai on 2013-2020 h tr nhn lc v to pht trin cho cc bnh vin
tuyn qun huyn, S Y t phn cng:
- 18 bnh vin Thnh ph h tr 50 bc s cho 13 bnh vin qun huyn (qun
5, qun 6, qun 7, qun 8, qun 9, qun 10, qun 11, qun 12, qun G Vp, qun Tn
Bnh, huyn Nh B, huyn Cn Gi v huyn C Chi), c hn 500 lt cn b y t
c phn cng lun phin chuyn mn cc lnh vc sn ph khoa, nhi, hi sc cp
cu, ni khoa, ngoi tng qut, mt, chn thng chnh hnh, tai mi hng.
- Ngoi ra, cc trm y t phng, x cn c cc Trung tm Y t d phng v
bnh vin qun, huyn c bc s n lun phin khm v iu tr cho bnh nhn ti cc
https://www.youtube.com/watch?v=3aO-ilUYjMg
-
22
trm y t, c bit 2 bnh vin qun huyn (qun Th c v qun 2) tng cng
c bc s h tr cho 12 Trm Y t phng trn a bn qun Th c v 07 Trm Y t
phng trn a bn qun 2, mi trm u c 02 bc s, nhm m bo hot ng
khm BHYT cho ngi dn.
- Bn cnh , nng cao cht lng khm bnh, cha bnh cho bnh vin
huyn C Chi, S Y t t chc trin khai lun phin c 40 bc s cng tc ti cc
bnh vin Thnh ph, gm: Nhi ng 1, Nhn dn Gia nh, T D, Mt, Bnh Dn,
Rng Hm Mt, Phc hi chc nng - iu tr bnh ngh nghip, Tai Mi Hng, Da
liu, Chn thng chnh hnh, a khoa Khu vc C Chi tham gia h nhn lc cho 13
Phng khm v tinh v 07 Khoa v tinh ti bnh vin huyn C Chi.
+Thc hin th im bit phi nhm to iu kin rn luyn, bi dng th
thch cng chc, vin chc, gip cng chc, vin chc trng thnh nhanh, ton din
v vng vng hn p ng nhu cu cn b qun l ca ngnh y t Thnh ph; tng
cng o to, bi dng kin thc thc tin cho cc chuyn vin tham mu qun l
nh nc v lnh vc c giao nhng cn thiu kinh nghim thc tin; tng cng
cng chc, vin chc cho nhng n v c nhu cu cp bch v kh khn v nhn s.
Trong thng 12 nm 2016 S Y t thc hin th im bit phi cng chc, vin
chc gm 03 cng chc v 05 vin chc.
+ Cng tc o to, bi dng c tip tc i mi theo hng gn trc tip vi
nhim v chuyn mn ca cng chc, vin chc; tng cng o to nng cao nng
lc qun l cho i ng cn b lnh o qun l ti cc c s y t; ch trng vic bi
dng trnh ngoi ng, tin hc, l lun chnh tr cho cng chc, vin chc nhm
p ng tiu chun chc danh cc ngch cng chc v chc danh ngh nghip vin
chc. t chc 05 lp Trung cp Chnh tr - Hnh chnh ti Bnh vin Trng Vng,
Bnh vin Nhi ng 2, Bnh vin Ung Bu, Trung tm Truyn thng Gio dc sc
khe v S Y t;
+ T chc 05 lp o to lin tc: "Hng dn trin khai hot ng an ton
ngi bnh ti bnh vin" cho 216 hc vin; lp "Qun l hot ng khm cha bnh
bo him y t v qun l ti chnh ti cc bnh vin trong tnh hnh mi" cho 210 hc
vin; lp Hng dn hot ng Phng khm a khoa cho 140 hc vin; lp Qun
l trm y t x, phng, th trn cho 187 hc vin v lp Qun l bnh vin dnh
cho trng khoa cho 340 hc vin.
+ C 36 cng chc tham d kha bi dng nng cao k nng y t d phng ti
c v 08 cng chc tham d kha bi dng v qun l ri ro, x l tnh hung tai
nn giao thng, cu h, cu nn ng cao tc, tu in ngm v ng st th
ti Nht Bn.
+ Ban hnh K hoch trin khai thc hin Thng t lin tch s 51/2015/TTLT-
BYT-BNV ngy 11 thng 12 nm 2015 ca B Y t v B Ni v hng dn chc
nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca S Y t thuc y ban nhn dn tnh,
thnh ph trc thuc Trung ng v Phng Y t thuc y ban nhn dn huyn, qun,
th x thnh ph thuc tnh, ti Quyt nh 4606/Q-UBND ngy 05 thng 9 nm
2016; K hoch trin khai thc hin n "Nng cao nng lc Thanh tra y t n nm
2020 ca Thnh ph H Ch Minh".
-
23
+ Ph duyt n T chc li Trung tm Y t d phng qun, huyn thnh
Trung tm Y t qun, huyn trc thuc y ban nhn dn qun, huyn, ti Quyt nh
s 6583/Q-UBND ngy 16 thng 12 nm 2016.
7. T ch v x hi ho trong hot ng cung ng dch v y t
7.1 T ch ti chnh
n nm 2016, c 10 c s y t cng lp c giao quyn t ch t bo m
ton b chi ph hot ng thng xuyn ( BV Hng Vng, T D, Mt, Rng Hm
Mt, Tai Mi Hng, Da Liu, Vin Tim, qun 2, qun Bnh Thnh, Trung tm Kim
dch y t quc t), 72 c s y t cng lp c giao quyn t ch t bo m mt phn
chi ph hot ng thng xuyn v 12 c s y t cng lp do Nh nc bo m chi
thng xuyn.
+ Vi m hnh t ch cc bnh vin c iu kin tuyn c nhn lc cht
lng cao, u t c s vt cht v trang thit b, m rng v nng cao cht lng cc
loi hnh dch v, thu nhp cn b vin chc c tng thm, c iu kin hp tc, lin
doanh, lin kt vi c s y t t, vay vn u t xy dng c s mi chuyn ln m
hnh t ch ti chnh t bo m chi thng xuyn v chi u t.
+ Hn ch ln nht ca m hnh ny l ga thu khm cha bnh khng bo him
y t cha c kt ph cp c th, gy kh khn cho cc bnh vin trong vic chi tr
ph cp trc, phu thut cho cn b vin chc.
T ngy 21/12/2016 gi thu khm cha bnh bo him y t ca thnh ph
c kt cu thm chi ph tin lng v d kin t ngy 01/07/2017 gi thu khm
cha bnh khng bo him y t c cng thm tin lng, ph cp c th. Vi c
ch ny hu ht cc bnh vin s c iu kin chuyn ln m hnh t ch ti chnh t
bo m chi thng xuyn theo Ngh nh 16/2015/N-CP quy nh c ch t ch ca
n v s nghip cng lp trong 2017.
7.2 Tnh hnh thc hin k hoch vn u t nm 2016
+ Cc d n b tr k hoch vn trong nm 2016, thc hin t tin theo quy
nh. Mt s d n hon thnh a vo s dng, trin khai cng tc thanh quyt
ton theo mt s quy nh mi hin hnh nn vic gii ngn ph thuc vo quyt nh
ph duyt quyt ton t s ngnh chc nng chuyn mn. Cc d n thc hin chuyn
tip sang nm 2016 tin thc hin c gi tr khi lng ng theo cam kt tin
ph duyt. Cc d n trong giai on chun b u t trin khai thc hin theo Lut
u t cng, nn khi lng thc hin khng t theo tin ra.
+ Cn c Quyt nh s 125/Q-TTg ngy 16/01/2014 ca Th tng Chnh
ph ph duyt n u t xy dng mi 05 bnh vin, vin tuyn Trung ng v
tuyn cui t ti thnh ph H Ch Minh, ngun vn t Qu c phn ha doanh
nghip Nh nc giai on 2013-2016 v cc ngun vn hp php khc. Trong :
Thnh ph H Ch Minh c 02 d n: (1) Bnh vin Nhi ng thnh ph v (2) C s
2 ca Bnh vin Ung Bu. Tng k hoch vn d n c giao n ngy 31/10/2016
B Ti chnh cp cho 02 d n l 3.491,894 t ng, gii ngn c 2.107,906 t
ng (t 60,4%).
-
24
+ Theo quyt nh s 192/Q-UBND ngy 18/01/2016 (t 1), quyt nh s
4826/Q-UBND ngy 16/9/2016 (t 2) v quyt nh s 6607/Q-UBND ngy
19/12/2016 ca UBND thnh ph v vic giao k hoch u t xy dng nm 2016
(t 3) ngun vn ngn sch Thnh ph, ngun vn x s kin thit v ngun vn h
tr pht trin chnh thc (ODA). Tng vn k hoch 3 t l 434 t ng
7.3 X hi ha y t
a. Vay vn kch cu.
Nm 2016 ngnh y t thnh ph c 08 d n u t thuc chng trnh vay
vn kch cu u t xy dng, m rng bnh vin, h thng x l nc thi, trang
thit b y t vi tng gi tr vay l 752 t ng.
+ y l hnh thc vay vn ti u nht v c ngn sch thnh ph tr li vay,
gi thu dch v do n v t quyt nh ( hon vn vay) nhng khng phi cng
thm li sut do bnh nhn khng phi tr khon chi ph ny, ti sn sau khi tr n
thuc v n v tip tc to ngun thu m khng phi chia cho i tc.
b. Hp tc theo Thng t 15/2007/TT- BYT v vic s dng ti sn lin
doanh lin kt hoc gp vn lin doanh mua sm trang thit b phc v hot
ng dch v ca cc c s y t cng lp.
+ Nm 2016 c 09 n thc hin hnh thc i tc lp t trang thit b,
bnh vin t chc cung cp dch v vi tng gi tr l 235 t ng, trong vn ca
i tc l 185 t ng.
+ u im ca hnh thc ny l p ng nhanh ngun vn ang thiu ht ca
n v, gp phn gim gnh nng cho ngn sch, c s y t c u t trang thit b
hin i, nng cao hiu qu chn on, iu tr. Hn ch l cha c c s php l
hng dn vic xc nh gi tr gp vn ca n v v nng lc, cht lng v uy
tn nn vic xc nh t l phn chia li nhun gia n v v i tc thng l cm
tnh. Vic mong mun phi thu hi vn nhanh trong lin doanh, lin kt dn n tnh
trng c n v ch nh dch v k thut khng cn thit cho ngi bnh.
+ Do cn nhiu hn ch nn B Y t khuyn khch cc n v u tin la chn
hnh thc vay vn thay cho hnh thc ny.
c. Theo Ngh quyt s 93/NQ-CP ngy 15 thng 12 nm 2014 ca Chnh
ph v mt s c ch chnh sch pht trin y t.
+ Hp tc v khm cha bnh gia Bnh vin Ung Bu v Bnh vin a khoa
t nhn Hng c Qun G Vp. Kt qu thc hin sau 6 thng trin khai cho thy
n t nhng yu cu ngnh y t l gp phn gim ti v rt ngn thi gian ch
phu thut ti Bnh vin Ung bu, tn dng c s h tng v trang thit b sn c ca
Bnh vin a khoa Hng c v p ng nhu cu ca ngi bnh. S Y t cng
trnh v c U ban nhn dn thnh ph chp thun n lien doanh lin kt gia
BV Thnh v BV Nhn dn 115
-
25
+ Hp tc lin kt trong khm cha bnh tr em giai on 2016-2018 gia bnh
vin Nhi ng 1 v Bnh vin Triu An c y ban nhn dn Thnh ph ph
duyt ch trng theo cng vn s 5765/UBNDTP/VX ngy 15/10/2016.
+ Chun b trin khai hp tc lin kt trong khm cha bnh gia bnh vin Nhi
ng 2 v Bnh vin a khoa Hng c. Hp tc lin kt trong khm cha bnh gia
bnh vin Chn Thng Chnh Hnh v Bnh vin Phc An Khang.
+ u im ca hnh thc hp tc ny l thc hin gim ti cho cc bnh vin
cng lp ang trong tnh trng qu ti, s dng ngun lc sn c ca cc c s y t t,
tip cn c k nng v kinh nghim ca khu vc t nhn, gia tng v ci thin cht
lng dch v y t nhm p ng nhu cu x hi.
+ Tuy nhin mt s bnh vin cng cha mnh dn v c tm l khng mun
thc hin hp tc vi cc c s y t t nhn, mun duy tr tnh trng qu ti nhm tng
s bnh nhn khm, cha bnh dch v, tng ngun thu cho n v.
8. Thanh tra
y mnh ci cch hnh chnh, kin ton h thng thanh tra y t, nng cao hiu
lc hot ng thanh tra thc hin tt qun l nh nc bng php lut. Tin hnh
thanh tra, kim tra cc c s hnh ngh Y t t nhn, cc c s sn xut kinh doanh
trong lnh vc thc phm. Thc hin thanh tra, kim tra theo Lut khiu ni, t co,
theo cng tc phng chng tham nhng. B sung nhn lc, tin hnh o to nghip v
thanh tra c bn v kin thc nh nc, cc k nng chuyn ngnh
* Kt qu cng tc thanh tra nm 2016
8.1 Thanh tra hnh ngh Y
+ Nm 2016, S Y t tin hnh thanh tra, kim tra 3.013 c s.
+ Kt qu x l: Chuyn y ban nhn dn TP ra Quyt nh 33 c s. Tng s tin
pht: 3.600.300.000 ng. S quyt nh x pht vi phm hnh chnh ban hnh: 166.
Tng s tin pht: 3.162.050.000 ng. nh ch hot ng 09 thng: 12 c s. Tc
quyn s dng Giy php hot ng c thi hn: 05 c s. Tc quyn s dng chng
ch hnh ngh 9 thng: 01 c nhn (do hnh ngh qu phm vi chuyn mn). Thc
hin kim tra, gim st sau thanh tra: 22 c s.
8.2 Thanh tra hnh ngh Dc:
+ Nm 2016, S Y t tin hnh thanh tra, kim tra 5.571 c s.
+ Kt qu x l: S quyt nh x pht vi phm hnh chnh ban hnh: 493 c
s. Tng s tin pht: 3.877.100.000 ng. nh ch 25 nh thuc hot ng khng
php. Tc quyn s dng chng ch hnh ngh 4,5 thng: 02 c nhn. Tc quyn s
dng giy chng nhn iu kin kinh doanh thuc 4,5 thng: 02 c s. Tch thu
tiu hy: 275 khon thuc ht hn s dng
8.3 Cng tc thanh tra hnh chnh v phng, chng tham nhng: 08 cuc.
+ Thanh tra cng tc u thu dc liu v v thuc y hc c truyn ti Bnh
vin Y hc c truyn. Kt lun thanh tra s 7052/KL-SYT ngy 26/7/2016 ca S Y
t. Chuyn Cng an Thnh ph H Ch Minh h s ca Cng ty TNHH ng dc
Ha Ph c du hiu s dng giy t gi trong k khai doanh thu tham gia u thu
-
26
ti Bnh vin Y hc c truyn thnh ph theo quy nh ca php lut hin hnh tip
tc iu tra lm r.
+ Thanh tra ton din Bnh vin Tai Mi Hng. Kt lun thanh tra s 7047/KL-
SYT ngy 25/7/2016 ca S Y t.
+ Thanh tra hot ng ti chnh v cng tc dc ti Bnh vin Nguyn Tri
Phng. Kt lun thanh tra s 7053/KL-SYT ngy 26/7/2016 ca S Y t.
+ Kim tra quy trnh nhp thuc ti bnh vin Nhi ng 2.
+ Thanh tra trch nhim ca th trng trong cng tc tip dn, gii quyt n
th khiu ni, t co ti Bnh vin Rng Hm Mt, Bnh vin phc hi chc nng iu
tr bnh ngh nghip, Vin Tim v Trung tm Dinh dng.
+ Kim tra vic thu, np ph, l ph an ton v sinh thc phm ti Chi cc An
ton v sinh thc phm thnh ph. S Y t c Cng vn s 18/SYT-TTra-M ngy
16/8/2016 ca Gim c S v vic chuyn v vic c du hiu tham ti sn trong
qu trnh thu, np ph, l ph an ton v sinh thc phm cho Cng an thnh ph H Ch
Minh theo quy nh.
+ Kim tra vic thc hin kt lun thanh tra ti Bnh vin Tai Mi Hng, Bnh
vin Y hc c truyn.
9. Kt qu thc hin cc ch tiu y t ra t u nm
i chiu ch tiu k hoch ra, kt qu nm 2016 ca ngnh y t t c
nh sau:
Ch tiu n v K hoch
2016
Thc hin
2016
T l suy dinh dng ca tr em di 5 tui %
-
27
- S Y t ch ng xy dng k hoch ngay t u nm, tham mu y ban
nhn dn thnh ph nhiu ni dung, chun b y v nhn lc, vt lc cho cng
tc phng chng dch bnh, hn ch thp nht nguy c dch bnh ly lan v t vong
cao.
- Hot ng y t d phng thc hin c nhim v ra t u nm l
khng cho dch bnh bng pht v lan rng, hn ch thp nht nguy c t vong. Bn
cnh , ln u tin, qua hot ng phng chng dch Zika, thnh ph tin hnh
tng v sinh mi trng trn tt c cc a bn, tin hnh nhiu ln vi s tham gia
ca cc ban ngnh on th t cp thnh ph n qun huyn v phng x. iu nay
th hin c quyt tm ca Lnh o thnh ph, nu tt c u chung tay v mt
thnh ph sch, chc chn s c hng ng v thc hin c hiu qu.
- Nm 2016, Ngnh y t thnh ph tp trung cng tc ci tin cht lng khm
bnh cha bnh t tuyn c s n cc bnh vin. Hot ng Ngnh Y t lun c
duy tr tc pht trin v m rng ra nhiu ni dung mi, nhiu gii php cho hot
ng qun l cht lng bnh vin, a qun l cht lng thnh tiu ch hng u
xp loi bnh vin. a ra nhiu gii php cho hot ng qun l cht lng bnh
vin, a qun l cht lng thnh tiu ch hng u xp loi bnh vin, ban hnh
16 b khuyn co cho hot ng qun cht lng bnh vin, hng n s an ton
cho ngi bnh, s hi lng cho ngi bnh v nhn vin y t. Cc bnh vin, cc c
s y t ang tng bc trin khai theo ng nh hng ca S Y t, mang li din
mo mi cho hot ng ca Ngnh y t, mang li nim vui v s hi lng cho bnh
nhn.
- Ngnh Y t thnh ph n lc thc hin cc gii php tch cc nhm gim
ti bnh vin. Thc hin tt cng tc ch o tuyn, chuyn giao k thut, tng cng
cn b, nhn vin y t n cc c s y t ti cc tnh, qun, huyn, bnh vin tuyn c
s, gp phn nng cao trnh v chuyn mn, cng tc qun l ti c s.
- Tp trung pht trin chuyn khoa su, p dng k thut mi trong khm v
iu tr, l trung tm ca c nc v trong khu vc v nghin cu khoa hc, ng dng
k thut cao trong thm khm v iu tr bnh. Nhng thnh tu trong khm v iu
tr to c uy tn, nim tin ca nhn dn i vi ngnh Y t thnh ph.
- Tp trung u t cho cng tc xy dng c bn i vi cc cng trnh trng
im ca S.
- Tng cng cng tc thanh tra, kim tra, gim st theo chuyn . T ,
nhn rng nhng in hnh tin tin, nhng c s c nhiu thnh tch ni bt, cng
nh pht hin nhiu sai phm ca cc n v trong qu trnh qun l chn chnh,
rt kinh nghim trong ton ngnh.
- Cng tc pht trin ngun nhn lc c c bit ch trng, i ng cn
b, nhn vin y t c c i o to nng cao trnh chuyn mn, nghip v,
chnh tr, qun l nh nc p ng yu cu pht trin ca ngnh
- Cng khai, dn ch, tng cng thng tin trn trang thng tin ca Ngnh gip
ngi dn v x hi hiu r hn hot ng ca Ngnh, cc n v cng nm c ch
trng ca ngnh nhanh chng hon chnh trong cng tc qun l iu hnh ti
n v.
2. Hn ch
- Tnh trng qu ti cc bnh vin tuyn thnh ph vn cn, tuy c khc
phc ng k nh tng cng cho y t tuyn c s
-
28
- Hot ng phng chng dch tuy ch ng, tin hnh t u nm, nhng
kt qu vn cha c nh mong mun. C nhiu nguyn nhn nh nhn lc ca h
thng y t d phng cn mng, vic phi hp vi cc a phng trong cng tc
phng, chng dch bnh cn hn ch.
- Ci cch th tc hnh chnh tuy c nhiu chuyn bin tt ti cc c s v c
quan S Y t, nhng cng cn cc than phin t ngi bnh v ngi dn, i hi
cn tip tc y mnh trong thi gian ti.
- Cng tc u t c s vt cht v u t trang thit b y t tuy c nhiu c
gng p dng nhiu bin php nhm gim qu ti, tuy nhin, cha p ng c nhu
cu ca ngi bnh do cc bnh vin vn m nhn phc v cho bnh nhn t cc tnh
(trung bnh chim 40% s lng bnh nhn cc bnh vin tuyn thnh ph)
- M hnh y t qun huyn hin nay cha pht huy ht hiu qu, c bit trong
lnh y t d phng. C ch chnh sch trong hot ng d phng cn bt cp, cha thu
ht c nhn lc v cng tc ti cc c s y t d phng.
- Nhn lc cho y t c s, nht l vng xa vn cha thc s y . D ngnh y
t phn cng, b tr bc s tt nghip v cng tc ti tuyn c s v t chc hc
chuyn khoa, hc nh hng, tuy nhin, mt s ni nh Cn Gi, C Chi vn cha
thu ht c cn b y t tham gia. Chnh sch h tr cng c y ban nhn dn
thnh ph ban hnh v thc hin nhiu nm nay, tuy nhin, i sng kinh t kh khn,
khin vic h tr nh hin nay cha tht s thu ht c cn b y t cc vng xa,
vng kh khn.
- Trong hot ng an ton v sinh thc phm, d cc trng hp ng c thc
phm gim r rt so vi cc nm trc, tuy nhin vn cn xy ra trn mt s doanh
nghip t chc cc sut n tp th.
- Tin cc d n trng im vn cn chm theo k hoch ra, nguyn nhn
khch quan v ch quan trong vic t chc u thu, thi cng ca cc cng trnh u b
chm tin .
PHN TH HAI
Cc nhim v, gii php nm 2017
I. c im tnh hnh.
Nm 2017 l nm th hai ca k hoch 5 nm giai on 2016-2020, Ngnh Y t
tip tc n lc phn u thc hin k hoch ch o, iu hnh ca Chnh ph v y
ban Nhn dn thnh ph pht trin cng tc y t, tip tc pht huy thnh qu ca
cc nm qua v cng tc chm sc sc kho cho ngi dn thnh ph gp phn hon
thnh thng li nhim v pht trin kinh t x hi chung ca thnh ph.
Th gii vn cn tim n nguy c bng pht cc loi dch bnh, xut hin
nhng dch bnh mi ni gy nguy him, mt an ton cho cuc sng v sc kho cho
nhn dn. Tnh hnh qu ti ca cc bnh vin chuyn khoa, a khoa hng 1 ca thnh
ph vn cn tip din, ngi dn t cc tnh vn mong mun c v iu tr ti cc
bnh vin ca thnh ph.
-
29
II. Mc tiu
Nng cao cht lng cung ng dch v ca ngnh y t thnh ph gn vi vic
nng cao cht lng khm cha bnh ca cc c s iu tr cng vi vic t chc tt
hot ng d bo, phng chng dch bnh hiu qu. Tp trung u t hon thin c s
vt cht ca cc n v y t, hng dn n vic cung ng dch v y t cht lng cao,
to ngun thu cho thnh ph. Tng cng u t, ng dng cng ngh thng tin, y
mnh ci cch th tc hnh chnh, gp phn xy dng thnh ph vn minh, th
thng minh, c cht lng sng tt.
III. Nhng nh hng hot ng ca Ngnh Y t nm 2017
1. Hot ng phng chng dch bnh, an ton v sinh thc phm, dn s v
cc chng trnh mc tiu quc gia
1.1 Phng chng dch bnh
+ Ch ng phng chng dch bnh, ch ng gim st dch t pht hin
sm dch bnh, khng ch khng cho dch bnh ln bng pht.
+ Trin khai hiu qu chng trnh mc tiu quc gia.
+ Cng c v pht trin mng li y t d phng, xy dng c s y t d phng
qun huyn t chun, xy dng trung tm y t d phng thnh ph tr thnh trung
tm phng chng dch bnh (CDC) hin i, ngang tm vi cc nc tin tin trong
khu vc.
+ Kim sot dch bnh bng h thng cng ngh thng tin a l (GIS)
+ Tng cng hot ng truyn thng, gio dc sc kho, nng cao nhn thc
ca ngi dn vi nhiu hnh thc a dng, phong ph, ph hp vi tng nhm cng
ng dn c, thay i nhn thc, hnh vi, trnh nguy c bnh tt.
+ Thc hin linh hot cc gii php nhm m bo mc sinh thp hp l v
gim mt cn bng gii tnh khi sinh, m bo hu cn v cung cp dch v k hoch
ho gia nh, sng lc trc sinh, sng lc s sinh.
1.2 Chm sc sc khe b m tr em, dn s - k hoch ha gia nh
+ Thc hin Quyt nh s 2348/Q-TTg ngy 5/12/2016 ca Th tng Chnh
ph v Ph duyt n xy dng v pht trin mng li y t trong tnh hnh mi.
+ Tng cng u t, nng cao cht lng chm sc sc kho b m, tr em.
Cht lng khoa sn v cc hot ng chm sc sc kho sinh sn.
+ Tng cng cc hot ng, cc m hnh nng cao sc khe ca b m, tr
em, duy tr thnh qu v thc hin cc mc tiu thin nin k i vi 03 mc tiu 1, 4
v 5, c bit ch trng vo 3 ch tiu (1) T sut t vong tr em di 5 tui, (2) T
sut t vong tr em di 1 tui v (3) T l t vong m/100.000 tr sng.
+ Tng cng u t, nng cao cht lng chm sc sc khe b m tr em.
Tng cng u t ging bnh v nng cao cht lng hot ng khoa sn nhi, trin
khai m rng o to nng cao nng lc hi sc cp cu sn khoa, s sinh cho cc
bnh vin qun huyn
+ Thc hin linh hot cc gii php nhm bo m mc sinh thp, hp l v
gim mt cn bng gii tnh khi sinh xung. Cng c t chc b my, cn b lm cng
-
30
tc DS-KHHG. m bo hu cn v cung cp dich v KHHG, sng lc trc sinh,
sng lc s sinh.
1.3 Tp trung truyn thng, gio dc sc khe
+ Tng cng cng tc tuyn truyn, ph bin, gio dc cc bin php phng,
chng dch bnh cho ngi dn, thay i nhn thc v hnh vi gp phn nng cao
sc khe.
+ Tuyn truyn y mnh thc hin cc phong tro thi ua yu nc, thc hin
quy tc ng x, nng cao y c, chuyn mn, nghip v, hc tp v lm theo tm
gng o c H Ch Minh
+ Thc hin tt Ch th 07/CT-BYT v cng tc truyn thng, yu cu mi n
v, a phng phi c ngi pht ngn nhm ch ng cung cp thng tin kp thi,
ng thi im, chnh xc, cng khai, minh bch, phn ng nhanh v phi hp cht
ch vi cc c quan thng tn, bo ch nhm to c s ng thun, ng h v thu
ht s vo cuc ca cc cp y ng, chnh quyn, cc t chc chnh tr, x hi, cc c
quan truyn thng i vi hot ng ca ngnh.
2. Hot ng gim ti v nng cao cht lng khm cha bnh, qun l
hnh ngh khm cha bnh
+ Thc hin n gim ti, y nhanh tin ca Bnh vin Ung bu c s
2, y nhanh tin xy dng cc bnh vin qun huyn, y nhanh tin ca d n
bnh vin Chn thng chnh hnh, ng thi pht trin cc khoa v tinh ca cc bnh
vin Chn thng chnh hnh, ung bu, nhi ng 1, nhi ng 2 vi nhiu phng
thc (m hnh kt hp bnh vin cng bnh vin cng, kt hp bnh vin cng- bnh
vin t), a vo s dng bnh vin Nhi ng thnh ph gim ti cho cc bnh
vin thnh ph hin ang qu ti.
+ iu phi lu lng bnh nhn n khm cha bnh ti bnh vin Nhi ng
1, Nhi ng 2 v Nhi ng thnh ph, gii quyt tnh trng qu ti thuc chuyn khoa
Nhi; y nhanh phng thc gim ti cho bnh vin Chn thng chnh hnh vi khoa
v tinh (bnh vin Phc hi chc nng- iu tr bnh ngh nghip, bnh vin An Bnh,
bnh vin a khoa Si Gn); khoa khm bnh mi ca bnh vin Ung bu hot ng
hiu qu
+ Nng cht lng khm cha bnh ca cc c s y t, c bit l cc trm y t:
Nhn rng m hnh phng khm a khoa v tinh ca bnh vin qun huyn t ti
trm y t, nng cao cht lng khm cha bnh v chun ho hot ng khm cha
bnh ti Trm Y t theo Phc iu tr.
+ Nhn rng m hnh i tc cng t gia cc bnh vin cng lp v ngoi
cng lp, th im m hnh i tc cng t hot ng khm cha bnh ti trm y t.
+ Nng cao hiu qu hot ng ca bnh vin qun huyn theo nh hng:
pht trin khm cha bnh ngoi tr (bnh vin qun ni thnh), pht trin bnh vin
a khoa hon chnh (bnh vin qun huyn cn ni thnh v ngoi thnh)
+ Tip tc thc hin i mi, rt ngn quy trnh khm cha bnh ti cc bnh
vin, tng thm bn khm, tng gi khm ph hp vi tnh hnh thc t, t chc ng
k khm cha bnh qua mng, qua tng i sp xp thi gian hp l cho hot ng
khm cha bnh.
-
31
+ Pht trin s lng v chun ho cht lng hot ng Phng khm bc s gia
nh.
+ Cp php hot ng v ph duyt danh mc k thut khm cha bnh cho tt
c trung tm y t qun, huyn v cc trung tm c chc nng khm cha bnh
+ Hon chnh mng li cp cu 115 ca thnh ph, tp trung pht trin nng
lc iu phi ca Trung tm cp cu 115 theo hng y mnh ng dng cng ngh
thng tin
+ y mnh ng dng cng ngh thng tin ti cc bnh vi theo nh hng
xy dng bnh vin thng minh v trin khai Cng thong tin in t giai on 2,
trin khai ng dng cng ngh thng tin trong qun l ngun nhn lc y t, thnh lp
Trung tm cng ngh thng tin ngnh y t.
+ y mnh hot ng kim tra sau cp php hot ng v nh gi cht lng
i vi cc c s khm cha bnh t nhn, cng khai kt qu ngi dn bit.
+ Tng cng hot ng gim st chuyn v cht lng khm cha bnh v
cht lng phc v ngi bnh theo B tiu ch cht lng bnh vin ca B Y t v
khuyn co ca S Y t.
3. Qun l dc, y hc c truyn
+ m bo cung ng kp thi, thuc c cht lng, gi c hp l phc v
cng tc d phng v iu tr, trin khai cc gii php thc hin bnh n gi thuc,
tip tc y mnh cuc vn ng Ngi Vit Nam u tin dng thuc Vit Nam,
thc hin tt vic u thu mua thuc v vt t ti cc c s y t v trung tm mua sm
hng ho, ti sn cng ngnh Y t.
+ u thu tp trung c hiu qu i vi thuc thuc danh mc thuc u thu
tp trung cp a phng cho cc n v thuc S v cc bnh vin Trung ng, B
ngnh trn a bn TP HCM.
+ Xy dng v hon thin phn mm qun l danh mc thuc u thu, bo co
kt qu vic s dng thuc theo kt qu u thu v phn mm qun l, bo co vic
sn xut, kinh doanh thuc gy nghin, hng tm thn v tin cht trn a bn; gim
st cht ch hot ng u thu ring l v cung ng thuc ca cc bnh vin.
+ Tng cng ch o v gim st cc c s iu tr hon thin quy trnh cp
pht thuc ti cc c s, c bit i vi thuc thuc danh mc thuc Bo him y t
chi tr; trin khai thc hin quy trnh gii quyt s c trong s dng thuc; ban hnh
khuyn co v dc lm sng, s tay Hng dn thc hnh dc lm sng, qun l
vic bn thuc theo n ti cc c s bn l thuc, duy tr v cng c chun Thc
hnh tt nh thuc-GPP, thc hin vic p dng tiu chun Thc hnh tt bo qun
thuc-GSP cho cc kho thuc ca bnh vin.
+ Tip tc trin khai thc hin Chng trnh bnh n cc mt hng dc phm
thit yu theo chng trnh ca Thnh ph nm 2017, m bo cung ng thuc
thit yu c cht lng vi gi bnh n, phc v iu tr. Ch o kp thi cc c s
iu tr ch ng chun b y , kp thi cc thuc cha bnh khi c dch bnh.
+ Tng cng phi hp vi cc n v thanh tra duy tr cng tc thanh kim tra
cc c s hnh ngh dc t nhn, thanh tra vic thc hin cc quy ch chuyn mn
v dc. Ch o cc Phng Y t qun/huyn tng cng qun l cc c s hnh ngh
trn a bn ph trch; y mnh hot ng hu kim cc c s sn xut m phm;
-
32
phi hp vi Cc Qun l dc trong vic thanh, kim tra cc hot ng chuyn mn
trn a bn.
+ Tip tc u t trang thit b, my mi phc v Trung tm kim nghim
Dc- M phm- Thc phm TP. HCM, xy dng Trung tm kim nghim t chun
"Thc hnh tt kim nghim thuc" - GLP, nng cao kh nng kim sot cht lng
thuc trn a bn Thnh ph ca Trung tm kim nghim.
+ H tr cho cc nh my sn xut dc phm trn a bn duy tr chun Thc
hnh tt sn xut thuc-GMP-WHO, trin khai sn xut nhiu hn cc mt hng
chuyn khoa c tr, p dng cc cng ngh sn xut mi, phn u c nhiu dy
chuyn sn xut thuc t chun EU-GMP, PICs-GMP, GMP Nht; trin khai c l
trnh n Pht trin cng nghip Dc trn a bn Thnh ph H Ch Minh.
+ Tng cng cc hot ng o to lin tc cho cn b dc theo cc quy nh
v cp nht kin thc lin tc, trin khai Lut Dc mi; phi hp vi Hi Dc hc,
Hi Dc s bnh vin tp hun v trin khai cc hot ng dc lm sng cho cc
bnh vin.
4. y nhanh tin cc cng trnh trng im v cc d n u t ca
ngnh y t
+ Cng c hot ng ca Ban Qun l d n u t cc cng trnh ca Ngnh Y
t.
+ Tng cng cng tc qun l cc d n u t xy dng c bn tai cc c s
y t
+ y nhanh tin cc d n, cng trnh trng im do Ban Qun l d n
lm ch u t
5. Ci cch hnh chnh
+ S Y t tip tc ch o cc bnh vin nghim tc thc hin cc ci cch th
tc hnh chnh, c th l thc hin Quyt nh s 1313/Q-BYT ngy 22/4/2013 ca
B Y t v Ci tin quy trnh khm bnh ngoi tr.
+ Ch o cc bnh vin quyt lit thc hin gim th tc hnh chnh trong hot
ng khm cha bnh Bo him y t, gim giy t thanh quyt ton khi i khm bo
him y t
+ T chc gim st, kim tra v cng khai cc c s y t khng thc hin vic
gim th tc hnh chnh, gy phin h cho ngi bnh.
+ y mnh ng dng cng ngh thng tin trong qun l bnh vin, trong cng
tc khm cha bnh, c bit trong khm cha bnh bo him y t v thanh quyt ton
bo him y t.
+Thc hin cng thng tin in t ca ngnh y t, lin thng vi thnh ph v
lin thng vi cc c s, to iu kin cho ngi dn bit v gim st hot ng hnh
chnh, cp php ca ngnh
6. o to ngun nhn lc T chc b my
+ Tip tc hon thnh mc tiu ca chng trnh o to ngun nhn lc cho
ngnh y t thnh ph H Ch Minh.
-
33
+ o to v pht trin ngun nhn lc, c bit l i ng cn b qun l, nhn
lc tr c cht lng cao, gn vi ng dng khoa hc, cng ngh phc v cho s pht
trin chm sc sc kho nhn dn thnh ph, ca khu vc.
+ Thc hin phn cng bc s tt nghip t i hc y khoa Phm Ngc Thch
v cc c s y t, c bit l y t c s.
+ Tng cng gio dc o c ngh nghip, gim st thc hin, trin khai su,
rng Thng t 07/2014/TT-BYT v quy tc ng x ca cn b cng chc, vin chc,
ngi lao ng ti cc n v s nghip y t cng lp. Tip tc duy tr v y mnh
hot ng ca ng dy nng; T chc khen thng, ng vin kp thi nhng tm
gng tt, x l nghim cc trng hp vi phm.
+ Tip tc chng trnh o to lin tc v qun l v bit phi cn b vin
chc nhm nng cao kin thc v kinh nghim thc tin v qun l cho cn b din
quy hoch ca cc bnh vin v cng chc cc phng chc nng ca S Y t
+ Tham mu phi hp vi S Ni v trnh UBND TP ph duyt n T chc
li Trung tm Y t d phng qun, huyn thnh Trung tm Y t qun, huyn trc thuc
y ban nhn dn qun, huyn theo Quyt nh s 6583/Q-UBND ca UBND TP,
ngy 16 thng 12 nm 2016.
7. T ch - x hi ho hot ng y t
+ Tip tc thc hin l trnh chuyn kinh ph chi thng xuyn t ngn sch
nh nc cho cc bnh vin sang h tr ngi dn tham gia bo him y t, gn vi l
trnh tnh ng, tnh gi dch v y t nhm sm thc hin l trnh bo him y t ton
dn.
+ Trin khai hot ng qun l nh nc ca S Y t v t ch ti chnh ti cc
bnh vin cng lp theo Ngh nh 16/2015/N-CP: hng dn, gim st, ch ng
xut gii quyt nhng pht sinh, vng mc. Tng cng thc hin quy ch phi hp
gia S Y t v Bo him x hi thnh ph trong qun l nh nc v khm cha bnh
bo him y t
+ y mnh x hi ha, huy ng cc ngun vn u t theo Ngh nh
15/2015/N-CP; khuyn khch hp tc cng t theo Ngh quyt 93/NQ-CP ngy
15/12/2014 ca Chnh ph, huy ng cc ngun vn u t, lin doanh, lin kt pht
trin y t chuyn su, k thut cao.
+ Pht trin y t ngoi cng lp, to iu kin khuyn khch pht trin cc bnh
vin t nhn, xy dng n x hi ho hot ng ca ngnh y t.
8. Thanh tra, kim tra
+ Tp trung vo thanh tra cng tc qun l nh nc i vi c s hnh ngh y
ngoi cng lp, thc hin chnh sch php lut v BHYT, x hi ha cng tc y t, lnh
vc dc, u thu thuc, gi thuc v s dng thuc, vic thc hin ch thu, chi
ti chnh v phng chng tham nhng, thc hnh tit kim, chng lng ph.
IV. T chc thc hin
+ Cn c vo nhng ni dung trng tm ca k hoch nm 2017 Ngnh Y t
a ra, cc phng chc nng S Y t, cc bnh vin, cc trung tm y t, cc phng y t
-
34
v cc c s y t xy dng chng trnh v hnh ng c th thc hin nhng nhim
v trong k hoch ra.
+ Chng trnh v k hoch trin khai phi c mc tiu c th, c thi gian v
c nh gi tng qu, 6 thng v mt nm.
+ Cc phng chc nng S Y t tham mu k hoch nh gi, s kt tng hot
ng c lin quan ca cc phng, xut khen thng cc tp th v c nhn c thnh
tch ni bt trong qu trnh thc hin k hoch ca ngnh Y t.
Ni nhn: - U ban nhn dn TP.HCM;
- BTV ng u S;
- Ban Gim c S;
- Cc n v y t trc thuc;
- Cc trung tm y t qun huyn, cc phng Y t;
- Cc bnh vin ngoi cng lp;
- Cc phng chc nng S;
- Lu:VT,KHTC.
NTG (LBT-10b)
+ Ban hnh K hoch trin khai thc hin Thng t lin tch s 51/2015/TTLT-BYT-BNV ngy 11 thng 12 nm 2015 ca B Y t v B Ni v hng dn chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca S Y t thuc y ban nhn dn tnh, thnh ph trc th...+ Ph duyt n T chc li Trung tm Y t d phng qun, huyn thnh Trung tm Y t qun, huyn trc thuc y ban nhn dn qun, huyn, ti Quyt nh s 6583/Q-UBND ngy 16 thng 12 nm 2016.+ Tham mu phi hp vi S Ni v trnh UBND TP ph duyt n T chc li Trung tm Y t d phng qun, huyn thnh Trung tm Y t qun, huyn trc thuc y ban nhn dn qun, huyn theo Quyt nh s 6583/Q-UBND ca UBND TP, ngy 16 thng 12 nm 2...