blueprint kedeputian evaluasi kinerja pembangunan - kementerian ppn/bappenas, agustus 2011

© Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo © Randy R. Wrihatnolo ©

Usulan Restrukturisasi Kedeputian Evaluasi Kinerja Pembangunan

Sumbangan Pemikiran Randy R. Wrihatnolo

Jakarta, 2 Agustus 2011


Kondisi Saat Ini

Sampai dengan tahun 2011, Kedeputian EKP telah menunjukkan kiprah yang cukup positif. Sebagai unit kerja yang baru terbentuk, Kedeputian EKP terlihat telah melaksanakan tupoksinya dengan cukup baik. Kedeputian EKP, dengan tiga direktorat di dalamnya, telah melaksanakan tugas dan fungsi evaluasi kinerja pembangunan nasional (daerah dan sektoral) serta merumuskan sistem dan pelaporannya.

Namun demikian, apabila pertanyaan dilanjutkan dengan: Apakah EKP sudah mencapai hasil yang optimal (efisien dan efektif)?

Maka jawabannya akan berbeda dengan harapan pembentukan Kedeputian EKP pada tahun 2007/2008 lalu.


Produk Kedeputian EKP


Analisis Situasi

Kekuatan Kedeputian EKP kegiatan-kegiatan organisasi yang berjalan dengan baik atau sumberdaya yang dapat dikendalikan:

• Kedeputian EKP berada di bawah naungan organisasi Bappenas yang memiliki komitmen terhadap pengembangan perencanaan pembangunan nasional termasuk monitoring dan evaluasi di dalamnya.

• Memiliki struktur organisasi dengan tupoksi yang telah diatur dalam Peraturan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor PER. 005/M.PPN/10/2007.

Kelemahan Kedeputian EKP kegiatan-kegiatan organisasi yang tidak berjalan dengan baik atau sumberdaya yang dibutuhkan oleh organisasi tetapi tidak dimiliki oleh organisasi:

• Kapasitas sumberdaya manusia Kedeputian EKP dalam melaksanakan monitoring dan evaluasi masih lemah dan perlu ditingkatkan.

• Pemantauan kinerja pembangunan belum berjalan optimal.• Belum menghasilkan evaluasi yang benar-benar dapat disebut evaluasi, kebanyakan

masih bersifat review.• Sistem pemantauan dan evaluasi masih belum terbentuk dengan baik dan komprehensif.• Pengumpulan data masih manual, belum secara elektronik atau belum memanfaatkan e-

monev.


Analisis Situasi

Ancaman eksternal terhadap Kedeputian EKP faktor-faktor lingkungan luar yang negatif: • Persepsi dari luar bahwa Kedeputian EKP hanya melakukan kompilasi, tidak sebagai

perumus atau penyusun evaluasi.• Pembagian wewenang dan lingkup kerja evaluasi di lingkungan Bappenas masih tumpang

tindih.

Peluang eksternal bagi Kedeputian EKP faktor-faktor lingkungan luar yang positif:• Monitoring dan evaluasi saat ini merupakan isu strategis yang menjadi concern banyak

pihak terutama sejak diterapkannya pengganggaran berbasis kinerja.• Dorongan dari berbagai pihak di luar EKP, agar EKP dapat lebih berperan dan

memberikan arah dalam penyusunan monitoring dan evaluasi.• Dokumen perencanaan (RPJMN 2010-2014, RKP 2011 dan seterusnya) telah disusun

dengan menambahkan indikator kinerja dengan harapan dapat dievaluasi.


Urgensi Saat Ini

Apa yang paling dibutuhkan dari Kedeputian EKP dan fungsi evaluasi pembangunan:

(1) Evaluasi harus menjadi bagian dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

(2) Evaluasi merupakan bagian dari proses perencanaan dan penganggaran pembangunan berbasis kinerja.

(3) Evaluasi yang kredibel dan profesional.

Pilihan cara:(1) Tidak perlu ada perubahan pada struktur Kedeputian EKP, tetapi hanya

diperlukan penajaman dan penguatan pada tupoksi UKE III pada direktorat yang ada.

(2) Perlu penambahan struktur UKE II dan UKE III baru di Kedeputian EKP dan peningkatan peran dan kewenangan dalam melakukan evaluasi/monitoring.

(3) Perlu perubahan struktur UKE II dan UKE III pada Kedeputian EKP dan peningkatan peran dan kewenangan dalam melakukan evaluasi/monitoring sehingga semua kebutuhan dan tuntuntan kepada Kedeputian EKP dapat dipenuhi.

Usulan Cara:Restrukturisasi Kedeputian Evaluasi Kinerja Pembangunan (lihat berikut)


Usulan Restrukturisasi Kedeputian Evaluasi Kinerja Pembangunan

Alternatif 1:Meningkatkan Tugas dan Fungsi.

Alternatif 2:Okupasi dan Merger Menjadi Unit Kerja Baru.

Alternatif 3:Okupasi dan Revitalisasi Menjadi Unit Kerja Baru.

Alternatif 4:Reorganisasi Berbasis Sektoral.


KedeputianEvaluasi Kinerja Pembangunan

DirektoratSistem Informasi

Kinerja Pembangunan

DirektoratEvaluasi KinerjaPembangunan

Sektoral

Sisinfo Kinerja Sektoral

Sisinfo Kinerja Daerah

Penyiapan dan Pelaksanaan Sisdur

Sisinfo Kinerja Pembangunan

DirektoratEvaluasi Kinerja

Pembangunan Daerah

EKP Kesra

EKPPolhukhankam

EKPPerekonomian

EKPWilayah Barat

EKPWilayah Tengah

EKPWilayah Timur



Kinerja Pembangunan


Sektoral










Pembangunan Daerah

EKP Kesra

EKPPolhukhankam

EKPPerekonomian

EKP Kesra

EKPPolhukhankam

EKPPerekonomian

EKPWilayah Barat

EKPWilayah Tengah

EKPWilayah Timur

EKPWilayah Barat

EKPWilayah Tengah

EKPWilayah Timur

Perubahan fungsi dari Dit SPEKP.

Alternatif 1: Meningkatkan Tugas dan Fungsi.


Alternatif 1: Meningkatkan Tugas dan Fungsi.Dasar Pemikiran:• Meningkatkan peran dan fungsi UKE II dalam Kedeputian EKP secara parsial. Strateginya:• Mengoptimalkan struktur yang ada dengan ditambahkan struktur baru yang selama ini perlu tapi tidak

ada, dan meningkatkan tugas dan fungsi Direktorat SPEKP bertambah menyiapkan dan melaksanakan sisdur sistem informasi kinerja pembangunan yang berbasis teknologi informatika.

• Pengembangan sistem dan prosedur sebaiknya dilakukan secara ad-hoc oleh Tim Gabungan antar-direktorat di Kedeputian EKP, sebab tidak setiap saat perlu menyiapkan sisdur dan sisdur berguna untuk seluruh Kedeputian.

• Mempertahankan struktur yang ada seperti sekarang. Kekuatan alternatif I:• Tidak perlu perubahan struktur organisasi dan rotasi/mutasi pegawai secara drastis.Kelemahan alternatif I:(1) Pembedaan peran berdasarkan konsep pembangunan, yaitu antara pembangunan sektoral dan

pembangunan daerah menimbulkan persoalan dialogis konseptual maupun praktis;(2) Pembedaan peran menyebabkan tumpang tindih pengadaan data, sementara itu penyediaan data

untuk evaluasi pembangunan masih terkendala oleh pengadaan data pembangunan yang tergolong “barang mewah”, pengadaan data sebaiknya diupayakan oleh direktorat tersendiri.

(3) Peran dan fungsi dari struktur yang ada berpotensi menimbulkan kesulitan pembagian peran evaluasi sebab akan terjadi ambivalensi dalam hal cara mengevaluasi kinerja pembangunannya dan dikotomi metode evaluasi (sektoral dan regional) yang sesungguhnya tidak perlu dibedakan;

(4) Masih bertahannya budaya kerja seperti yang ada saat ini.




Kinerja Pembangunan

DirektoratPemantauan Kinerja

Pembangunan


Sektoral






Pembangunan Daerah

Pemantauan Kinerja Sektoral

Pemantauan Kinerja Daerah


Pemantauan

EKP Kesra

EKPPolhukhankam

EKPPerekonomian

EKP Kesra

EKPPolhukhankam

EKPPerekonomian




Pemantauan




Pemantauan

Dapat muncul dari eks Pusdatin

Dapat muncul dari eks Dit Pendayagunaan

Pendanaan Pembangunan

Alternatif 2: Okupasi dan Merger Menjadi Unit Kerja Baru.


Alternatif 2: Okupasi dan Merger Menjadi Unit Kerja Baru.Dasar Pemikiran:• Merevitalisasi peran Kedeputian EKP.Strateginya:• Mengokupasi UKE yang ada di lingkungan Bappenas yang mempunyai fungsi ”manajemen evaluasi

kinerja pembangunan” menjadi bagian dari Kedeputian EKP. UKE yang diusulkan untuk diokupasi adalah Direktorat Pendayagunaan Pendanaan Pembangunan (Kedeputian Pendanaan Pembangunan) dan Pusdatinrenbang (Setmen PPN). Kemudian direktorat yang dimerger adalah Direktorat SPEKP.

• Tiga UKE II tersebut dimerger menjadi (1) Direktorat Sistem Informasi Kinerja Pembangunan (merger antara bagian dari Direktorat SPEKP dan Pusdatinrenbang); dan (2) Direktorat Pemantauan Kinerja Pembangunan (merger antara bagian dari Direktorat SPEKP dan Direktorat Pendayagunaan Pendanaan Pembangunan).

Kekuatan alternatif II:(1) Mekanisme evaluasi menjadi bagian dari sistem perencanaan pembangunan yang didukung oleh

sistem informasi berbasis teknologi informatika, database pembangunan yang lebih komprehensif;(2) Mekanisme pemantauan yang menyatu dalam evaluasi kinerja dan sistem perencanaan

pembangunan nasional.Kelemahan alternatif II:(1) Potensi keengganan dalam proses staffing, mutasi, dan rotasi; (2) Memerlukan waktu dalam proses pengembangan.


Alternatif 3: Okupasi dan Revitalisasi Menjadi Unit Kerja Baru.

Dapat muncul dari eks Pusdatin

Dapat muncul dari eks Dit Pendayagunaan

Pendanaan Pembangunan



Kinerja Pembangunan


Pembangunan


Sektoral






Daerah




Pemantauan

EKP Kesra

EKPPolhukhankam

EKPPerekonomian




Pemantauan

DirektoratPelaporan Kinerja

Pembangunan




Pemantauan



Kinerja Pembangunan


Pembangunan


Sektoral










Daerah




Pemantauan




Pemantauan

EKP Kesra

EKPPolhukhankam

EKPPerekonomian

EKP Kesra

EKPPolhukhankam

EKPPerekonomian




Pemantauan




Pemantauan

DirektoratPelaporan Kinerja

Pembangunan




Pemantauan




Pemantauan

Perubahan fungsi dari Dit SPEKP.


Alternatif 3: Okupasi dan Revitalisasi Menjadi Unit Kerja Baru.Dasar Pemikiran:• Memperkuat peran Kedeputian EKP dalam proses ”manajemen evaluasi kinerja pembangunan”

sebagai bagian dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.Strateginya:• Mengokupasi UKE di lingkungan Bappenas yang mempunyai mempunyai fungsi generik ”manajemen

kinerja pembangunan” menjadi bagian dari Kedeputian EKP. UKE yang diusulkan diokupasi adalah Direktorat Pendayagunaan Pendanaan Pembangunan (Kedeputian Pendanaan Pembangunan) dan Pusdatinrenbang (Setmen PPN). Kemudian direktorat yang dimerger adalah Direktorat SPEKP. Selanjutnya akan muncul 3 unit UKE II baru yang merupakan revitalisasi dari unit kerja yang sudah ada.

• Direktorat baru di Kedeputian EKP adalah:(1) Direktorat Sistem Informasi Kinerja Pembangunan revitalisasi dari Pusdatinrenbang dan bertugas memperlancar proses evaluasi dan pemantauan melalui dukungan IT; (2) Direktorat Pemantauan Kinerja Pembangunan revitalisasi dari Direktorat Pendayagunaan Pendanaan Pembangunan dan bertugas memantau perkembangan/pelaksanaan program/kegiatan baik yang bersumber dari PHLN maupun rupiah murni; dan (3) Direktorat Pelaporan Kinerja Pembangunan revitalisasi dari Direktorat SPEKP dan bertugas khusus menyusun laporan hasil evaluasi sektoral dan regional yang dilakukan bersama dengan Direktorat EKPS dan Direktorat EKPD.

Kekuatan alternatif II:(1) Menjamin tugas evaluasi kinerja pembangunan dalam koridor sistem perencanaan pembangunan

nasional yang berbasis kinerja;(2) Menciptakan budaya organisasi yang baru dan memperkuat modal sosial di lingkungan Kedeputian

EKP. Kelemahan alternatif II:(1) Potensi keengganan dalam proses staffing terutama dari direktorat yang diokupasi;(2) Memerlukan waktu dalam proses pengembangan.



DirektoratSistem dan Informatika

DirektoratEvaluasi Kesra

DirektoratEvaluasi

Perekonomian

DirektoratEvaluasi

Polhukhankam

Evaluasi Sektoral-Regional Bidang

Agama, Pendidikan dan Kesehatan

Evaluasi Sektoral-Regional Bidang Kemiskinan dan Ketenagakerjaan


Kebudayaan, Pemuda,Olahraga, dan Lainnya


Agama, Pendidikan dan Kesehatan

Evaluasi Sektoral-Regional Bidang Kemiskinan dan Ketenagakerjaan


Kebudayaan, Pemuda,Olahraga, dan Lainnya


Pertambangan dan Pertanian


Industri, Perdagangan,dan Jasa

Evaluasi Sektoral-Regional Bidang Infrastruktur dan

Lainnya


Pertambangan dan Pertanian


Industri, Perdagangan,dan Jasa

Evaluasi Sektoral-Regional Bidang Infrastruktur dan

Lainnya


Politik dan Aparatur Negara


Hukum


Hankam


Politik dan Aparatur Negara


Hukum


Hankam

Pengembangan danPemeliharaan Data

Sistem dan Prosedur Evaluasi

Pembangunan

Pemantauan Pembangunan

Alternatif 4: Reorganisasi Berbasis Sektoral.


Alternatif 4: Reorganisasi Berbasis Sektoral.Dasar Pemikiran:• Mengembangkan profesionalitas Kedeputian EKP berbasis Program/Outcome.• Memperkuat peran Kedeputian EKP dalam proses ”manajemen evaluasi kinerja pembangunan”

sebagai bagian dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Berbasis Reformasi Perencanaan dan Penganggaran Kinerja.

Strateginya:• Kedeputian EKP direorganisasi total dan berubah menjadi 4 unit kerja eselon II yang bertugas

melakukan evaluasi pembangunan menurut sektor-regional. • Setiap pemangku jabatan eselon III mempunyai kompetensi (mastering) dalam program-program

tertentu yang tidak saja secara sektoral namun juga memahami permasalahan sektoral yang diampunya sampai level daerah/regional. Misalnya pengampu bidang pendidikan paham tentang pendidikan dan permasalahannya secara nasional dan sampai isu-isunya di setiap regional/daerah.

• Kegiatan evaluasi mengingat besarnya kebutuhan data yang harus disediakan, maka akan didukung dan difasilitasi oleh Direktorat Dukungan Data dan Informatika dan bertugas mengembangkan dan memelihara mekanisme evaluasi dan pemantauan yang handal.

Kekuatan alternatif II:(1) Memungkinkan terwujudnya pembagian tanggungjawab evaluasi sesuai kompetensi, pengalaman,

dan minat dari para staf secara sektor-regional;(2) Mampu mengadopsi model evaluasi berdasarkan obyek evaluasi pada dokumen rencana

pembangunan (RPJMN dan RPJMD), berdasarkan konsep pembangunan (sektoral-kewilayahan), berdasarkan integrasi pembangunan pembangunan sektoral dan pembangunan kewilayahan yang dipahami sebagai bagian dari pembangunan nasional;

(3) Memunculkan budaya organisasi yang lebih sehat dan tidak saling berkompetisi; (4) Setiap pengampu evaluasi sektoral-regional mempunyai mitra kerja yang relevan baik di internal

Bappenas maupun secara eksternal dengan K/L-nya;(5) Setiap pengampu dapat mengembangan model evaluasi sesuai kekhasan sektor yang diampunya.Kelemahan alternatif II:(1) Potensi keengganan dalam proses staffing;(2) Memerlukan waktu dalam proses pengembangan, namun tidak lebih rumit dibandingkan dengan

alternatif II dan III.


Terima kasih

blueprint kedeputian evaluasi kinerja pembangunan - kementerian ppn/bappenas, agustus 2011

Education