bleifuss joel - conozca a su enemigo (una breve historia de las corporaciones)

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  • 7/29/2019 Bleifuss Joel - Conozca a Su Enemigo (Una Breve Historia de Las Corporaciones)

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    Joel Bleifuss

    Conozca A Su EnemigoConozca A Su Enemigo

    Una Breve Historia de las Corporaciones

    Publicado en: En These Times magazine, Fefrero 1998

    Las grandes empresas no pueden votar, colocando una boleta dentro de una urna; votancon sus billeteras. En el perodo de la eleccin 1995-96, empresas y sociedades PACs aportaronu$s147 millones a los candidatos que recorren las oficinas federales. Los Estados Unidos son unode las pocas democracias donde esas donaciones son legales. La Corte Suprema confirm elderecho de las empresas a efectuar esas contribuciones. El primer caso fue el de National Bank vs.Bellotti en las campaas electorales de 1978. Firmando por la mayora, el Juez Lewis Powelldictamin que dar dinero en efectivo para influir en el resultado de una eleccin " es un unamanera de tomar decisiones en una democracia, y esto no es menos genuino po el hecho que

    proceda de una empresa en lugar de un individuo."

    De hecho, de acuerdo con la interpretacin mayoritaria de la Constitucin, lasempresas tienen los mismos derechos que los individuos. ste no fue el primer caso: Las empresas(corporaciones) americanas obtuvieron esta proteccin en el siglo19, cuando la Corte Suprema enuna serie de decisiones, defini la relacin entre los negocios y el estado. Esas decisionesprotegieron a las compaas de la regulacin gubernamental y as permitieron a las empresasconvertirse en la forma predominante de la organizacin econmica.

    [En] el 21 siglo, las ganancias brutas sumadas, de las 200 empresas ms grandesexceden el Producto Bruto Interno de todas las naciones exceptuando a las nueve ms ricas. En estecontexto, es importante saber de que manera las corporaciones llegaron a tener tanta influencia ennuestras vidas cotidianas, y lo que puede hacerse sobre este punto. Las primeras corporacionesapareceron en la Europa del siglo 17, durante los primeros aos del capitalismo. En esa poca, el

    gobierno contrat todas las empresas que existan - les dio una misin pblica especfica a cambiodel derecho formal para su existencia. Los Estados Unidos fueron creados por una empresa de esetipo, la Massachussetts Bay Company que el Rey Carlos I contrat en 1628 para colonizar elNuevo Mundo.

    La prctica de contratar compaas fue una parte vital del sistema econmicomercantil practicada por los poderosos de esa poca, Holanda, Espaa e Inglaterra. El monarca lohizo posible permitindoselo a los inversores; de esa manera las compaas emprenderonaventuras que habran estado ms all de los recursos de una persona, poder reunir su capital. Y acambio de la autorizacin para su constitucin, las compaas extendieron la riqueza y el poder desu gobierno fundando colonias que les sirvieron a ambos como fuentes de materias primas y comomercados para bienes exportables.

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    Pero en el siglo18, el Iluminismo cuestion este modelo de organizacin econmicadando prioridad a la idea que los hombres no son por naturaleza sbditos de estructuras feudalessino que pueden actuar como personas. Los revolucionarios americanos, inspirados por nocionesradicales de "derechos inalienables" a "la vida, libertad y la bsqueda de la felicidad," no slolucharon por la independencia de la Corona, sino de las corporaciones que sta haba contratado.El Partido del T de Boston, por ejemplo, se organiz como protesta contra el monopolio delcomercio oriental de laBritish East India Company.

    Otro crtico fueAdam Smith, cuya obra LaRiqueza d elas Nacionesse public enel mismo ao que la Declaracin de la Independencia. Influenciado porJun Calvino, Smithsostena que la riqueza humana y el trabajo eran seales terrenales de la proteccin de Dios, y asesa riqueza obtenida en una economa de mercado era una expresin de "justicia natural."

    Sin embargo, Smith, no pensaba que las empresas formaban parte natural de este

    orden. Sostena que las grandes asociaciones comerciales limitan la competencia, y escribi: "Laafirmacin que las corporaciones son ms importantes para un gobierno ms que el comercio,no tiene fundamento."

    Al comienzo de la repblica, los americanos dieron poca importancia a las empresas.En 1787, operaban en los Estados Unidos menos de 40 corporaciones. En 1800, ese nmero habacrecido a 334. Como lo haban hecho las empresas britnicas, estas compaas generalmentefueron contratadas por el estado para realizar funciones pblicas especficas, como excavar canales,construir puentes, construir barreras de peaje o proporcionar servicios financieros. A cambio deeste servicio pblico, el estado le concedi estabilidad, responsabilidad limitada y el derecho depropiedad.

    Los fabricantes americanos empezaron a formar empresas slo cuando el comercio conEuropa fue clausurado a raz del embargo que el Presidente Thomas Jefferson decret conntraFrancia y Gran Bretaa de 1807 a 1809, y durante la Guerra de 1812. Para proveer el mercado

    interno con productos manufacturados que antes provenan de Inglaterra, los americanos formaronnuevas compaas para reunir el capital necesario para construir fbricas. El ascenso de estasasociaciones - creadas no para cumplir una misin pblica, sino para lograr riqueza privada causun problema legal: Cmo seran consideradas estas nuevas formas de empresas comercialespor la ley?

    Esa tarea recay sobre la Corte Suprema, que en esea poca estaba bajo la direccin deJohn Marshall, un firme federalista de Virginia. La Corte del Marshall (1801-1835) cre unmercado nacional eliminando las barreras comerciales entre los estados. Mas tarde estableci unprecedente tambin para las interpretaciones pro-negocio invocando la clusula "cumplimiento delos contratos" de la Constitucin (Artculo 1, Seccin 10) que dice que "ningn estado debe...aprobar ninguna... Ley que afecte las obligaciones contradas en los contratos."

    Por ejemplo, en el caso Fletcher v. Peck (1810), la Corte Suprema se neg a permitir ala legislatura de Georgia corregir un mal cometido por una legislatura previa muy corrupta, porquehacerlo arrastrara consigo contratos que se haban hecho de buena fe. No todos los juecesestuvieron de acuerdo con respecto a la supremaca de los contratos. El Juez principal RogerTaney, una persona designada por Andrew Jackson que actu desde 1836 ~ 1864, intent mejorarlas decisiones de la Corte de Marshall sobre la intangibilidad de los contratos .

    En el caso Charles River Bridge contra los Propietarios del Warren Bridge (1837),este Juez dictamin por la mayora, "La existencia estable de un gobierno no tendra ningn

    gran valor, si por oposiciones y conjeturas, se desajustaran los poderes necesarios para lograrlos fines de su creacin; y las funciones para realizar las cuales fue proyectado, fuerantransferidas a manos de empresas privilegiadas."

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    En los aos 1880 y 1890, la Corte Suprema permiti a las Cortes Estatales aplicar losprincipios de la Corte Marshall en un nivel ms importante. En esa poca, los estados conmovimientos Populistas fuertes aprobaron leyes para regular las corporaciones y los noblesladrones que las disfrutaban. Pero las cortes aplicaron la interpretacin de Marshall sobre lainviolabilidad de los contratos en numerosos intentos de regular el mercado del trabajo y protegerel contrato colectivo. El poder del capital fue fortalecido an ms por un arma legal imprevisible:la Enmienda 14, que dice que "ningn estado privar a ningn ciudadano de su vida, libertad o

    propiedad, sin el debido proceso legal..."

    La enmienda se adopt durante la Reconstruccin para proteger a los esclavosrecientemente emancipados en el hostil Sur. Pero en el caso testigo de Santa Clara County contra

    Southern Pacific Railroad (1886), la Corte, invocando la 14 Enmienda, calific a lascorporaciones como "personas" y dispuso que California no poda imponer contribuciones acorporaciones distintas a las de los individuos. Sostuvo que, como "personas" legales las empresastambin tienen los derechos concedidos por la Primera Enmienda. Usando esta definicin deempresas como personas, la Corte procedi minimizar una categora entera de regulacionesestatales.

    En 1938, el Juez Hugo Black observ que en los 50 aos posteriores a de Santa Clara:"menos del 0,5 % de las decisiones Judiciales Supremas que invocaron la 14 Enmienda, lohicieron en proteccin de la persecucin negra, y ms de 50 por ciento para pedir que susbeneficios sean extendidos a las corporaciones."

    Las empresas sufrieron un retroceso en los aos 30, cuando la Gran Depresin puso entela de juicio la economa del laissez-faire. En el caso West Coast Hotel Co. contra Parrish(1937), la Corte redefini las clusulas del proceso debido de la 14 Enmienda. En una correccin ala Corte Marshall en el fallo Fletcher contra Peck, el Juez Principal Charles Evans Hughes escribi,"La Constitucin no habla de libertad de contrato. Habla de libertad y prohbe la suspensin dela libertad sin el debido proceso legal."

    Ese mismo ao, la Corte, sacudi los elementos significativos del Nuevo Tratado deRoosevelt aumentados en el Acta Nacional de Relaciones Obreras y legislacin de seguro social.Como observ el Juez William Douglas en el caso Williamson contra Lee Optical de Oklahoma(1955): "La luz se apag cuando la Corte us la Clusula del Debido Proceso de la 14

    Enmienda para hacer migas las leyes estatales, reguladoras de negocio y condicionesindustriales porque ellos podran estar... en contradiccin con una lnea privada de

    pensamiento."

    Aunque la Corte permita ahora la regulacin gubernamental de los negocios, lasempresas se han manejado manteniendo los derechos que la Primera Enmienda les concedi

    en Santa Clara. Pocas fueron las voces de pensamiento esclarecido que se plantearon este

    pregunta:Deben tener las empresas los mismos derechos que las personas?

    Las Corporaciones radicadas en los Estados Unidos manejan un inmenso podereconmico y poltico. Pueden perdurar eternamente. No sienten dolor. Ni necesitan aire

    limpio para respirar, agua potable para beber o comida saludable para comer.Su nica meta es hacerse ms grandes y ms poderosas. En lugar de tratar estas

    instituciones como si fueran de carne y hueso, el sistema poltico y legal debe reconocer elhecho que las corporaciones son solamente una manera en que las personas se organizan

    para hacer negocios.

    No estn "dotadas por el creador de derechos inalienables" sino que son criaturascreadas por seres humanos que pueden ser fcilmente eliminadas si dejan de cumplir

    una funcin pblica que valga la pena.

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    Para comenzar a re-instrumentar este proceso, necesitamos destacar lo absurdoque es conceder los derechos de la Enmienda Primera a las corporaciones.

    Podemos deducir nuestra inspiracin del filsofo ingls del siglo 17 Thomas Hobbes

    que denigr a las corporaciones como "gusanos en el cuerpo poltico" y del alumno msdestacado de Hobbes: el Rey Carlos II. En 1664, los dueos de la Massachusetts Bay Companyprotestaron cuando Carlos II intent investigar las operaciones de su compaa. La Coronarespondi: "El Rey no le concedi su soberana a ustedes cuando l los cre comocorporacin.... Cuando su majestad le dio autoridad sobre los sbditos vivos dentro de su

    jurisdiccin, no los hizo sus sbditos, ni a ustedes su autoridad suprema."

    Nosotros debemos estar instruidos.

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    Controlando las empresas transnacionales. Oponerse a las corporaciones* * * * *Citas del libro: Cuando las corporaciones gobiernan el mundo.De David C. Korten.Publicado por Sumarian Pres., 1995.

    "El objetivo de los acuerdos tipo MAIes prcticamente eliminar todas las barreras alas inversiones hechas por empresas. Se exige que los inversores extranjeros sean tratados igualque los inversores nacionales... as mientras el MAI - y ahora sus mulos amenazan de estamanera a todos los sectores pblicos de las economas nacionales, como ser cuidado de salud,educacin, y cultura, gasto gubernamental para el desarrollo y produccin de armas militares ,

    liberando a las empresas que fbrican armas de la presin de las cuestionamientos de quienesquieren liberarse de talel acuerdos. Mecanismos como el NAFTA, as como WTO(ORGANIZACIN DE LIBRE COMERCIO INTERNACIONAL), FMI, y el Banco Mundialson totalmente antidemocrticos, e inaccesibles para las personas. Estn dirigidos por lasnaciones ms ricas, EE.UU. en primer lugar - con las corporaciones y bancos que aprietan losataduras ... As, resulta claro que el nuevo orden mundial del mercado libre provoca un grandeterioro externo para la ONU, ms guerras, destruccin de soberanas, eliminacin de

    programas sociales para el pueblo, pobreza y desocupacin creciente, y la muerte de lademocracia."

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    Construyendo un Acuerdo general de la liteExtrado del libro: Cuando las Corporaciones gobiernan el mundo.De David C. Korten.Publicado por Sumarian Pres., 1995.

    * * * * *Visiones de la Hegemona americana

    El origen del camino actual hacia la globalizacin econmica se remonta al colapsocausado por la depresin que precedi la Segunda Guerra Mundial. Las lites polticas de Amrica

    estaban profundamente interesadas en asegurarse que algo similar no se repetiera nunca.

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    Haba dos opiniones prevalecientes acerca de cmo podra lograrse esto.Una hubiera requerido mayores cambios de la economa americana que habra

    incluido una fuerte intervencin estatal en el mercado. La otra quera asegurar a laeconoma americana local el adecuado acceso a los mercados y materias primas extranjeraspara sostener la expansin continua exigida para mantener el pleno empleo sin reformas en

    el mercado.La ltima era por mucho, la alternativa ms difundida entre quienes estaban en

    en el poder, incluyendo a un pequeo grupo de lite de planificadores de poltica extranjeraasociados al

    COUNCIL ON FOREIGN RELATIONS.

    Una reunin bsica para los poderosos miembros de la sociedad americana y para lafijacin de la poltica extranjera, el estilo del Council on Foreign Relations fue un foro paraexponer puntos de vista opuestos - una equipo de lderes e ideas. Sus actividades se organizaron atravs de reuniones en cenas y programas de estudio para sus miembros, figuras influyentes delmundo - incluyendo a menudo a pensadores de poltica extranjera - en condiciones que llevabanuna discusin informal off-the-record. Este es el estilo de su influyente peridico Foreign

    Affaireque acta como un foro para el debate abierto de los problemas importantes de polticaextranjera.

    La parte de la historia del Council que interesade manera concreta a nuestra preguntaactual, empez el 12 de septiembre de 1939, menos de dos semanas despus del comienzo de laSegunda Guerra Mundial. Ese da, Walter Mallory, director ejecutivo del Council, y HamiltonArmstrong, editor de Foreign Affairs, se encontraron en Washington con George Messersmith,secretario auxiliar de Estado y miembro del Council. Elaboraron un proyecto planificado de largoalcance para ser llevado a cabo por el Council en estrecha colaboracin con el Departamento deEstado en problemas de largo alcance para la guerra y planes para la paz.

    Algunos grupos de estudios de la guerra y la paz integrados por expertos en poltica

    extranjera dieron autorizadas recomendaciones confidenciales al Presidente Franklin D.Roosevelt quien, durante su perodo de gobernador de Nueva York, vivi en una casa vecina a laoficina principal del Council. Las relaciones entre Roosevelt y el Council continuaron siendocercanas. En ese nomento de la historia, el Departamento de Estado careca de fondos y personalpara emprender tales estudios, por lo cual su direccin acept la propuesta del Council. Al final dela guerra, la asociacin produjo 682 memorandum confidenciales para el gobierno, con fondosproporcionados en parte por la Fundacin Rockefeller.

    Los autores de este proyecto anticiparon que la derrota de Alemania y Japn y ladevastacin durante la duracin de la guerra de Europa dejaran a los Estados Unidos en unaposicin inmejorable para dominar la economa de posguerra. Pensaron que con una mayorapertura de la economa, el comercio y a las inversones extranjeras los Estados Unidos podran

    dominarlos ms rpidamente. Trabajando desde esa lgica, los planes producidos por los grupos deplanes Departamento de Estado-Council pusieron un nfasis sustancial en crear un armazninstitucional que implantara una economa global abierta.Un memorandum confidencial del GrupoEconmico y Financiero del Council le proporcion la al gobierno la siguiente sugerencia de cmoorganizar la presentacin pblica de los objetivos americanos para los propsitos de propagandadurante la guerra, en abril de1941:

    Si se declara que los objetivos de la guerra responden solamente al el imperialismoangloamericano, les ofrecern poco a los pueblos del resto del mundo,

    y sern vulnerables a las contra-promesas nazis.Tales objetivos tambin fortaleceran los elementos ms reaccionarios en los

    Estados Unidos y el Imperio britnico.Deben enfatizarse los intereses de otros pueblos, no slo los de Europa,

    sino tambin de Asia, frica, y Amrica Latina.

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    Esto tendr el efecto de una mejor de propaganda.

    Memorandum E-B34, emitido por el Council al presidente y Departamento deEstado el 24 de julio de 1941, perfeccionando el concepto de un "Gran Mercado."

    sta era el rea del mundo que Estados Unidos necesitara dominar econmica y

    militarmente para asegurar materia prima para sus industrias con las "menores inversiones". EstaGran rea mnima necesaria abarcara la mayor parte del mundo no-alemn. Su alcance preferidoestara en el Hemisferio Occidental, Reino Unido, el resto de la Comunidad de Naciones e Imperiobritnico, la Indias Orientales Holandesas, China y Japn.

    El concepto perfilado en el memorandum implic trabajar para la integracineconmica dentro del rea del mayor ncleo disponible y luego extenderse hacia afuera paraagregar otras reas al centro, cuando las circunstancias lo permitieran. Este mismo memorandumrequiri la creacin de instituciones financieras mundiales por estabilizar las monedas y

    facilitar programas de inversin importantes para el desarrollo de la proteccin encaminada a unirlos intereses econmicos de tres socios regionales: Amrica del Norte (los Estados Unidos yCanad), Europa Occidental, y Japn.

    Esta idea se convirti en un tema frecuente de discusin en las reuniones del grupo

    Bilderberg. Se decidi crear un nuevo foro que incluy a los japoneses y tuvo una estructura msformal que Bilderberg.

    En 1973, la Comisin Trilateral fue formada por David Rockefeller, presidente deChase Manhattan Bank, y Zbigniew Brzezinski quien actu como director de la Comisin ycoordinador hasta 1977, cuando fue nombrado consejero de seguridad nacional del Presidenteamericano Jimmy Carter. La Comisin Trilateral se define de la siguiente manera:

    Los miembros de la Comisin son casi 325 ciudadanos distinguidos, con unavariedad de

    responsabilidades de direccin en estas tres regiones. Cuando se lanz en 1973 el primer bieniode la Comisin Trilateral, el propsito ms inmediato fue planificar juntos en un momentode friccin considerable entre los gobiernos - el nivel de grupo extraoficial ms alto posible

    para observar junto los problemas comunes que enfrentan nuestras tres reas.A un nivel ms profundo, haba una sensacin que los Estados Unidosno no estaban ms en la

    posicin de direccin singular como haba estadoen los aos de la segunda posguerra mundial, y que una forma ms compartida de direccin

    - incluyendo Europa y el Japn en particular sera - necesaria para que el sistemainternacional pudiera

    enfrentar con xito los mayores desafos de los prximos aos.

    Estos propsitos continan guiando el trabajo de la Comisin.A difefrencia de Bilderberg que es famoso por su secreto, la Comisin Trilateral es

    una organizacin ms transparente que rpidamente distribuye la lista de publicacin de susmiembros, a cualquiera que llama a su nmero de telfono pblicamente registrado, y suspublicaciones estn disponibles para la venta al pblico.

    Considerando que Bilderberg incluye muchas cabezas de estado, funcionariosgubernamentales de primer rango y realeza, los miembros de la Comisin Trilateral que asumenposiciones administrativas en el gobierno renuncian a su puesto por el periodo que dura susucargo.El poder colectivo de los miembros de la Comisin es impresionante.

    Los Presidentes americanos Jimmy Carter, George Bush, y Bill Clinton fueron todosmiembros de la Comisin Trilateral, como lo era Thomas Foley, Portavoz anterior de la Cmara

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    de Representantes americana. Muchos miembros clave de la administracin Carter pertenencan algrupo Bilderberg y eran miembros de la Comisin Trilateral, incluso el vicepresidente Mondale,el Secretario Estatal Vance, el Consejero de Seguridad Nacional Brzezinski, y el Secretario del

    Erario Blumenthal.

    Los ex miembros de la Comisin Trilateral que presionaron para adjudicarseposiciones importantes bajo la administracin Clinton incluyen a Warren Christopher, secretariode estado; Bruce Babbitt, secretario del interior; Henry Cisneros, secretario de vivienda ydesarrollo urbano; Alan Greenspan,presidente del Sistema de la Reserva Federal americana;

    Joseph Nye Jr., presidente del Consejo de Inteligencia Nacional, Agencia de Inteligencia Central;Donna E. Shalala, secretaria de salud y servicios humanos; Clifton Wharton, Jr, secretariodiputado de estado; yPeter Tarnoff, subsecretario de estado para asuntos polticos.

    Aunque la Comisin publica sus propios instrumentos de decisiones, sus aparienciasno aportan muchas sutilezas necesariamente asociadas con ella. La visin trilateralista delpresidente de Sony Akio Morita que se public en Atlantic Monthly y se discuti en el captuloanterior es un ejemplo. En ese momento, Morita era el presidente japons de la Comisin Trilateral.

    Es importante notar que el Council on Foreign Relations, los Bilderberg, y la ComisinTrilateral renen a los dirigentes jefes de las corporaciones que intervienen y los lderes de partidospolticos nacionales que intervienen en discusiones a puerta cerrada y en asuntos de acuerdosgenerales, construyendo lo que el pblico nunca ve. Aunque los participantes pueden creer querepresentan un visin de perspectivas intersectoriales e incluso internacionales amplias, en verdad,es un proceso cerrado y exclusivo, limitado a una lite de habitantes de la Estratosfera.

    Los participantes son predominantemente masculinos, ricos, de pases industriales delNorte y salvo los japoneses en la Comisin Trilateral, caucsicos. Se excluyen otrasrepresentaciones.

    La estrechez de miradas resultantes es hace evidente en las publicaciones de laComisin Trilateral. Fueron escritas por prolijos y ensimismados profesionales y presenta unadiversidad de perspectivas. Todosaceptan sin cuestionar las premisas ideolgicas del liberalismocorporativo. Los beneficios de la integracin econmica y una armonizacin de los impuesto, laspolticas reguladoras y otras entre los pases que integran la Comisin Trilateral , y finalmente seacepta todo como un dogma.

    El debate se centra en un si o un no. No se tiene en cuenta el hecho que armonizandonormas - qu necesariamente slo pueden lograrse utilizando mtodos para las negociacionesinternacionales que por su naturaleza deben llevarse a cabo en secreto por las vas administrativasde los gobiernos. As, en ausencia de un parlamento internacional electo, un intento para armonizarnormas es una intento para tomar decisiones con respecto a las normas por las que los negocios

    operarn fuera de las esferas de cuerpos legislativos nacionales democrticamente elegidos y serntomadas por burcratas no electos que representan a los gobiernos en la negociacionesinternacionales. Tal situacin se presta muy bien a la realizacin de fciles arreglos internos -especialmente con las personas que saben que estos burcratas proceden de los mismos crculosde lite que los miembros de la Comisin Trilateral.

    Por ejemplo, Carla Hills que como representante de comercio americana durante elgobierno del Presidente George Bush jug un papel importante negociando el Acuerdo General de

    Aranceles y Comercio (GATT) que estableci la nueva Organizacin Mundia dle Comercio, eramiembro de la Comisin Trilateral. El hecho que George Bush y Bill Clinton fueran tambinmiembros de la Comisin Trilateral hizo entender fcilmente por qu se produjo tal transicin sinoposicin desde la administracin Republicana de Bush a la administracin demcrata de Clinton.con respecto al compromiso americano de aprobar el Acuerdo de Comercio Libre norteamericano(NAFTA) y GATT.

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    El gobierno de Clinton adelantando lo que muchos progresistas pensaban que estaba enla agenda de Bush en estos acuerdos, le gan por muchos puntos a sus colegas en la ComisinTrilateral pero formalmente transfiri a los miembros ms importantes de su distrito electoral delgrupo que lo haba visto a l proporcionando una agenda de comercio menos corporativa. Este esel ms importante de los problemas, el sistema electoral slo les da una ilusin de opcin a losvotantes. Las acciones polticas desarrolladas por el acuerdo general de la lite, constituyen unataque cada vez ms eficaz a las instituciones de la democracia. Es el mismo plan para prevenirque una pequea lite tome el control y capture los instrumentos de gobierno. Su control del debatepoltico evita considerar alternativas a las decisiones prevalecientes.

    La globalizacin econmica no responde al inters de la humanidad, ni sonimprescindibles. Es innegable que el poder poltico se alinee con el poder econmico. Cuanto msgrande es la unidad econmica, ms grandes sus protagonistnasn dominantes, y ms poder polticose concentra en las corporaciones ms grandes.

    Cuanto mayor es el poder poltico de las corporaciones y de quienes se alnean

    con ellas, menor es el poder poltico del pueblo y menos significativa se vuelve la democracia.Hay una alternativa: limitar las economas, repartir el poder econmico,y acercar la democracia a las personas.

    Sin embargo, las uniones y alianzas compuestas exclusivamente por el conjunto del

    pueblo son difciles de articular para conseguir esa alternativa. Al contrario, como veremos en elprximo captulo, los integrantes de las estn moviendo los recursos plenos de las corporacionesms grandes del mundo que se esfuerzan por consolidar su gobierno corporativo global.

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    Comprando Democracia* * * * *Extrado de libro: Cuando las corporaciones gobiernan el mundo.de David C. Korten.Publicado por Kumarian Press, 1995.

    Las corporaciones americanas comenzaron en los aos setenta jaqueadas por la culturade la juventud anti-consumista rebelde, un ambientalismo que apareci y se desarroll rpidamentey el movimiento de productos de seguridad y un desafo econmico serio desde Asia. No slo susueo de hegemona global estaba hecho pedazos, tambin corran el riesgo de perder control de supropia quinta en su casa. Como respuesta, movilizaron sus recursos polticos colectivos pararecuperar el control de la agenda poltica y cultural. Sus mtodos incluyeron una combinacin detcnicas sofisticadas de mercado, anticuada compra de votos, financiamiento de intelectualesideolgicamente alineados, acciones legales, y muchas de las mismas tcnicas de levantamiento delos fundamentos que los activistas medioambientales y consumidores haban usado contra lascorporaciones durante los aos sesenta y setenta.

    Sus campaas estaban bien financiadas, incluyeron sofisticadas estrategias y eranorganizadas profesionalmente. Sus mayores metas eran la desregulacin, la globalizacineconmica, y la limitacin de la responsabilidad corporativa, el aumento de derechos corporativosy la reduccin de sus responsabilidades. Y su trabajo contina con toda su fuerza.

    * * * * *Movilizando Recursos Polticos Corporativos

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    En 1971, la Cmara de Comercio de EEUU solicit el asesoramiento del Abogado deVirginia y futuro Juez Supremo Lewis Powellsobre los problemas que enfrentaba la comunidadcomercial. Powell produjo un memorandum titulado "Ataque al Sistema de Libre Empresa " queadvirti sobre un ataque por activistas ecolgicos, activistas de consumidores, y otros que "hacan

    propaganda contra el sistema, buscando sabotearlo insidiosa y constantemente." Sostuvo que erael momento "que la sabidura, ingeniosidad y recursos de los comerciantes americanos deban serdefendidos contra aqullos que queran destruirlos."

    Esto inici la etapa de un esfuerzo organizado hacia una unin poderosa de gruposcomerciales y fundaciones ideolgicamente compatibles para encerrar el sistema poltico y legal deEE.UU. en su visin ideolgica. Entre las recomendaciones de Powell una era la propuesta que lacomunidad comercial creara un centro legal de negocios - organizado y financiado - para promoverlos intereses generales de los negocios en los Tribunales de la Nacin. Esta situacin dio origen a laformacin de laPacific Legal Foundation (PLF) en 1973.

    Ubicada en el edificio de la Cmara de Comercio de Sacramento, fue la primera de

    varias empresas de abogados de "inters pblico" patrocinados por corporaciones y dedicados apromover los intereses de sus corporaciones patrocinantes. Se especializ en la defensa de interesescomerciales contra "el aire limpio y la legislacin de proteccin del agua, el cierre de reas

    federales de desierto, la exploracin de petrleo y ga , derechos obreros e imposicin decontribuciones a las corporaciones."

    El 80 por ciento de su ingreso vena decorporaciones o fundaciones de corporaciones.En un discurso de1980, el abogado gerenciador de PLF Raymond Momboisse dio vuelta a larealidad en su mente atacando a los activistas ecolgicos por su "motivacin egosta, sucapacidad de ocultar sus verdaderos objetivos con profundos motivos que despertaban el inters

    pblico; su indiferencia al dao que causan a las multitudes; su capacidad de manipular la ley ylos medios de comunicacin; y, lo ms grave de todo, su poder para infligir un dao enorme a la

    sociedad."

    Los intereses comerciales financiaron la promocin de programas legales yeconmicos en las principales escuelas de derecho que apoyaban la investigacin cientficasiguiendo el principio que el mercado desregulado produce la ms eficaz- y por eso la ms justa -sociedad. Las empresas financiaron seminarios con todos los gastos pagos en universidadesprestigiosas como George Mason y Yale para designar jueces formados en estos principioseconmicos y aplicarlos en la jurisprudencia.

    Antes de los aos setenta, los intereses comerciales estaban representados por lobbyscorporativos filtrados en organizaciones con nombres sencillos: Be Institute, National CoalAssociation, Chamber of Commerce, o American Petroleum Institute. Como los entusiastas grupos

    de inters pblico tuvieron xito movilizando presiones de gran cantidad de ciudadanos en elCongreso, las corporaciones decidieron que era necesario otro enfoque. Empezaron a crear a suspropias organizaciones "ciudadanas" con nombres e imgenes construdas para disfrazrcuidadosamente su patrocinio corporativo y su verdadero propsito.

    La National Wetland Coalition, que presenta un logotipo de un pato que vuelafelizmente sobre una laguna fue patrocinado por compaas de petrleo y gas y creadores decomplejos inmobiliarias que luchaban por eliminar las restricciones a la transformacin de tierrashmedas en excavaciones y centroscomerciales. Consumer Alert patrocinado por corporaciones,combate las regulaciones gubernamentales sobre la seguridad del producto. Keep AmericaBeautiful muestra una imagen de financista de campaas anti-basura, mientras esos mismospatrocinadores combaten la legislacin obligatoria de reciclado. La estrategia es convencer alpblico que la basura es responsabilidad del consumidor - no de la industria del empaquetamiento.

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    La apariencia de stos y otros seis grupos fuertes semejantes patrocinados por laindustria se muestran con mscaras engaosa: grupos pantallas en Amrica (Masks of Deception:Corporate Front Groups in America) se presentan normalmente a travs de los medios decomunicacin con las apariencias de defensores de los ciudadanos. La nica razn de su existenciaes convencer al pblico que el inters corporativo es el inters pblico. Los fundadores mximos deestos grupos incluyen Dow Chemical, Exxon, Chevron USA, Mob DuPont, Ford, Philip Morris,Pfizer, Anheuser-Busch, Monsanto, Procter & Gamble, Phillips Petroleum, AT&T y Arco.

    Intereses comerciales financiaron la formacin de nuevos equipos de pensadoresdefensores y encuestadores como Heritage Foundation a favor de la recreacin vigorizada deladormecido equipo de pensadores como elAmerican Enterprise Institute que obtuvo un aumentodel dcuplo de su presupuesto. En 1978, fue formado el Institute for Educational Affairs paraelevar fondos corporativos a investidadores complacientes que realizaban estudios de investigacinen apoyo de imgenes corporativas sobre libertad econmica. Segn Fortune 500 en 1970, slo unpuado de compaas tenan oficinas de relaciones pblicas en Washington, pero en 1980 fueronms del 80%. En 1974, los sindicatos obreros tuvieron que elegir entre la mitad de todo el dinerodel comit de accin poltica (PAC) o mantener su apoyo a una campaa de un inters poltico

    particular.En 1980, los sindicatos meditaron por menos de un cuarto este fondo! Al empezar el

    gobierno del Presidente americano Ronald Reagan en 1981, la alianza ideolgica delibrepensadores corporativos consolid su control sobre los instrumentos de poder. Aunque muchosde los realmente involucrados en estas campaas crean que estaban actuando en el inters pblico,lo que vemos es un ataque prximo al pluralismo democrtico, un avance de la agenda ideolgicade los libreales corporativos. Aunque avanzan en nombre de la libertad y la democracia, este abusomasivo de poder corporativo se burla de ambos.

    * * * * *

    Construyendo Lobbies Comerciales

    Los roundtables ( mesas redondas ) comerciales son asociaciones nacionales de losprincipales funcionarios ejecutivos (CEO) de las ms grandes corporaciones transnacionales.Considerando que las organizaciones de negocio ms abiertas como cmaras nacionales decomercio y asociaciones nacionales de fabricantes incluyen empresas grandes y pequeas querepresentan muchos intereses y puntos de vista diferentes, las roundtables comerciales estnintegradas por los miembros de todas las grandes corporaciones transnacionales alineadas con laagenda de la globalizacin econmica.

    El primer Roundtable Comercial se form en los Estados Unidos en 1972.Sus 200 miembros incluyen las cabezas de cuarenta y dos de las cincuenta ms

    grandes corporaciones industriales americanas segn Fortune 500,siete de los ocho ms grandes bancos comerciales americanos, siete de las diez ms

    grandes compaas de seguros americanos, cinco de los siete ms grandes minoristasamericanos,

    siete de las ocho ms grandes compaas de transporte americanas,y nueve de las once ms grandes riquezaas americanas.

    En este foro, el CEO de la compaa qumica DuPont se sienta con los CEO de sus tresmayores rivales: Dow, Occidental Petroleum y Monsanto. El presidente de General Motors sesienta con los presidentes de Ford y Chrysler - y as con cada industria importante. En este foro, losjefes de las corporaciones de EE.UU. ms grandes del mundo dejaron de lado sus diferenciascompetitivas para alcanzar un acuerdo general en los problemas de poltica social y econmica para

    Amrica.

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    El U.S. Business Roundtable se define como: "una asociacin de dirigentesfuncionarios ejecutivos que examinan los problemas pblicos que afectan a la economa ydefinen posiciones que buscan reflejar el acento de los principios econmicos y sociales.

    Establecido en 1972, el Roundtable se fund con la conviccin que los ejecutivos comercialesdeben tomar un rol ms importante en los debates permanentes sobre la poltica pblica. El

    Roundtable cree que los intereses bsicos de los negocios son estrictamente paralelos a losintereses del pueblo americano que est directamente envuelto como consumidor, empleado,inversor y proveedor... La seleccin de los miembros revela el objetivo de tener representacinmltiple en cada categora de negocios y situacin geogrfica. As, los miembros, unos 200

    funcionarios ejecutivos principales de compaas de todos los rubros, pueden presentar unaseccin cruzada de pensamiento en problemas nacionales."

    El Roundtable, es ciertamente una de las organizaciones de miembros ms exclusivosy diversos de Amrica, tiene una nocin extraordinariamente estrecha de lo que constituye una"seccin cruzada" de pensamiento en problemas nacionales. Con pocas excepciones, sus miembrosse limita a varones blancos de ms de cincuenta aos de edad cuya compensacin anual promediams de 170 veces el producto per cpita anual de EE.UU. Sus miembros son presidentes de

    corporaciones que repudian un compromiso con los intereses nacionales y operan para dominarfundamentalmente con la globalizacin econmica. Una vez definidas las posiciones, elRoundtable organiza fuertes campaas para obtener su aceptacin poltica que incluyen visitaspersonales privadas de sus CEO miembros a senadores y representantes.

    El Roundtable adquiri un papel especialmente activo haciendo campaa parael Acuerdo de Libre Comercio Norteamericano (NAFTA).

    Reconociendo que el pblico podra considerar el comercio libre como un problemade especial inters si era expuesto por un club exclusivo de las 200 transnacionales ms grande delpas, el Roundtable cre una organizacin pantalla, USA*NAFTA que uni unas 2.300corporaciones americanas y asociaciones como miembros. Aunque USA*NAFTA exiga constituir

    una estatuto ms amplio, cada uno de sus dirigentes estatales era miembro corporativo delBusiness Roundtable Comercial.

    Todos menos cuatro miembros de Roundtable disfrutaron de acceso privilegiado en elproceso de negociacin del NAFTA para la representacin en comits asesores de representantesde comercio americano. Usando un nivel pleno de recursos de comunicacin disponible, losmiembros de Roundtable bombardearon a los americanos con opiniones para editoriales, cartassabiertas, explicaciones de noticias, y comentarios de radio y televisin mediante los cuales elNAFTA les proporcionara trabajos muy bien pagados, detendra la inmigracin desde Mxico, yaumentara las normas medioambientales.

    Nueve de los jefes de empresas USA*NAFTA (Allied Signal, AT&T, General

    Electric, General Motors, Phelps Dodge, United Technologies, IBM, ITT y TRW) estaban entrelas corporaciones americanas que, segn el Inter-Hemispheric Resource Center, ya haban enviado180.000 trabajos a Mxico durante los doce aos previos a la apertura del NAFTA. Algunos entrelos directores del NAFTA eran jefes de corporaciones que se haban citado por violar derechosobreros en Mxico y por no obedecer normas de seguridad para los obreros. Muchos estaban entrelos ms grandes contaminadores en Estados Unidos y haban exportado o producido en Mxicoproductos que haban sido prohbido en los Estados Unidos.

    La industria de mayor crecimiento en Washington consiste en las empresas lucrativasde relaciones pblicas e institutos de poltica patrocinados por comerciantes comprometidos conproductores de noticias, programas de opinin, anlisis de especialistas, registros de encuestas,correo directo y llamados telefnicos a crear una abogaca "ciudadana" y a construir una campaade imagen pblica a peticin de sus clientes corporativos.

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    William Greider lo llama "democracia por contrato''. Burson Marsteller, la empresade relaciones pblicas ms grande del mundo, con facturaciones netas de u$s 204 millones en1992,trabaj paraExxon durante el derrame de petrleo Exxon Valdez y para Union Carbide durante eldesastre de Bhopal. La cincuenta empresas lderes de relaciones pblicas facturaron ms de u$s 1.7mil millones en 1991. En Estados Unidos, 170.000 empleados de relaciones pblicas seinvolucraron manipulando noticias, opinin pblica y poltica pblica para servir a los intereses declientes que les pagaban en negro a los reporteros de noticias reales por casi u$s 40.000, y elnmero est creciendo. Estas empresas organizan campaas de ciudadanos que escriben cartas,proporcionan trabajadoras pagas que se hacen pasar por "amas de casa" para presentar imgenesde las corporaticones en reuniones pblicas, y escribir artculos, noticias y notas favorables en laprensa.

    En un estudio realizado en 1990 se comprob que casi el 40 por ciento del total de las noticiasen un peridico americano tpico se origina desde las empresas de relaciones pblicas, en

    prensa, alegatos, memorndums de historias y sugerencias.Ms de la mitad de las descripciones de noticias de Wall Street Journal estn basadas

    solamente en justificaciones de prensa segn la Columbia Journalism Review. La diferencia

    entre espacios de publicidad y espacio de noticias es cada da menor.Mientras los Republicanos han sido conocidos durante mucho tiempo como el Partido

    del dinero, el Partido Demcrata fue histricamente el partido del pueblo, con fuerte representacinde la clase trabajadora e intereses de las minoras. Los Demcratas dependieron durante un largotiempo de sus fuertes races polticas de organizacin en las personas ms que en el dinero parapara los votos el da de la elecciones. Estas estructuras comprometieron a su vez a los polticos aque mantuvieran algn contacto con sus fuentes de origen y aseguraron un grado deresponsabilidad local. Los compromisos con el partido eran fuertes.

    Con el papel creciente de la televisin en la vida americana y la decadencia del lmovimiento obrero americano, las costosas campaas de medios de comunicacin basados

    televisin se han vuelto cada vez ms indispensables en la decisin y resultados de una eleccin.Como consecuencia, la organizacin original que una vez fue el cimiento de la estructura delPartido Demcrata se ha desintegrado, causando la prdida de sus compromisos populares y elabandono de los que alguna vez constituyeron sus sentimientos polticos.

    Con la ruptura de esta estructura, aqullos que transitan por las oficinas bajo elestandarte del Partido Demcrata se han vuelto cada vez ms dependientes para desarrollarsus propias organizaciones de la recaudaciones de fondos. Esto los ha vuelto ms vulnerable ala influencia de los intereses de los ricos y ha fortalecido grandemente la asistencia de losgrandes comerciantes para establecer las agendas de la poltica de ambos partidos.

    William Greider sostiene que las direcciones polticas del Partido Demcrata estn

    tomadas ahora completamente por seis empresas de abogados de Washington que se especializanen la venta de influencia poltica a los clientes ricos y en reunir dinero para los polticosDemcratas.

    Tambin trabajan estrechamente con los Republicanos: estas empresas actan en elnegocio de intermediarios del poder a cualquiera que pague sus comisiones. ste es el estadodesolador de la democracia americana.

    El Partido Republicano ha respondido hbilmente a las nuevas circunstancias yha adoptado con pericia sofisticadas tcnicas de manejo de masas en la trabajo de ganarelecciones. Con estas tcnicas, ha logrado la imposible tarea de aprovecharse apoyando unaagenda elitista, de la alienacin de los ciudadanos impotentes para construir una base polticapopular. Como hombres de negocios, los Republicanos entendieron naturalmente el negocio

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    mejor que los Demcratas, y aplicaron lo que saban sobre la venta de productos a la polticasin la vacilacin torpe que inhiba a los polticos de viejo-estilo.

    Como resultado, ahora se consideran a los votantes como una legin pasiva de"consumidores," un pblico masivo de potenciales compradores. La investigacin revela conpruebas cientficas lo que estos consumidores saben o piensan y, lo ms importante, lo que ellossienten, incluso cuando ellos no conocen sus propios "sentimientos." La estrategia de una campaase planifica entonces, para conectar al candidato con stas actitudes del consumidor. Se creanimgenes publicitarias que obtendrn respuestas positivas y produzcan la venta.

    La democracia americana no es para la venta de las corporaciones transnacionales enAmrica solamente. El gobierno mexicano gast ms de u$s 25 millones y contrat muchosinfiltrados importantes de Washington para apoyar su campaa para el NAFTA. A fines de 1980,las corporaciones japonesas invirtieron unos u$s 100 millones al ao en lobby poltico en losEstados Unidos y otro u$s 300 millones en la construccin de una red nacional poltica debases para influir en la opinin pblica. Juntos, el gobierno japons y las compaas japonesasemplearon noventa y dos empresas de abogados, relaciones pblicas, y empresas de lobby de

    Washington en su nombre. Esto comparado con cincuenta y cinco para Canad, cuarenta y dos paraGran Bretaa, y siete para los Pases Bajos. El propsito es volver a sancionar leyes americanasa favor de corporaciones extranjeras, y muy frecuentemente funciona.

    Los liberales americanos, una ideologa cuyos reclamos y promesas responden a unfalso y egosta inters, como las campaas de las empresas de cigarrillos que sostiene que lanicotina es no-adictiva y el humo del cigarrillo no representa ningn peligro parala salud, se havuelto la filosofa dominante de nuestra cultura poltica y de nuestras instituciones ms poderosas.ste es el logro de una campaa persistente que usa las tcnicas ms sofisticadasdesarrolladas por los maestros de los mercados masivos y la manipulacin de los medios decomunicacin. Es un elemento de una campaa ms grande para globalizar sus mercados y paraabarcar a los librepensadores corporativos y el consumismo en una cultura global homogeneizada.

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    * * * * *

    El ascenso del poder corporativo en AmricaDel libro: Cuando ls Corporaciones gobiernan el mundo.de David C. Korten.Publicada por Sumarian Press, 1995.

    El hecho que los intereses de las corporaciones y de los hombres ricos se entrelazanestrechamente tiende a encubrir la importancia de la corporacin como una institucin con derecho

    propio. La carta constitucional corporativa es un invento de la sociedad social creada para aadirrecursos financieros privados al servicio de un propsito pblico. Tambin permite a uno o msindividuos linfluir con recursos econmicos y polticos masivos detrs de agendas privadasclaramente dirigidas a protegerse de su obligacin legal por su responsabilidad pblica.

    Es ampliamente reconocida la tendencia de las corporaciones, cuando crecen envolumen y poder, a desarrollar sus propias agendas institucionales organizadas de acuerdo con losimperativos inherentes a su naturaleza y estructura que estn ms all del control de las personasque las poseen y las manejan. Estas agendas se centran en aumentar sus propias ganancias yprotegerse de las incertidumbres del mercado. Surgen de una combinacin de competencia delmercado, demandas de los mercados financieros, y esfuerzos de los individuos que estn dentro deellas para progresar en sus carreras y aumentar sus ganancias.

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    Los miembros del sector corporativo tambin tienden a desarrollar agendas polticas yeconmicas compartidas. Por ejemplo, las corporaciones han estado comprometidas por ms de150 aos en un proceso de reestructuracin en los Estados Unidos de las reglas e instituciones degobierno que satisfagan sus intereses. Algunos lectores pueden sentirse inquietos por miantropomorfizacin de la corporacin, pero lo hago deliberadamente.

    Las corporaciones se han transformado en instituciones despticasque gobiernan el mundo; las ms importantes de ellas se estn extendiendo

    virtualmente por todos los pases superando a la mayora de los gobiernos en tamao y poder.Es el iners ccorporativo el que define cada vez ms las agendas de la poltica de los

    Estados y organismos internacionales, y no el inters humano,aunque esta realidad y sus implicancias han sido generalmente inadvertidas y no

    denunciadas.

    La carta constitucional corporativa es una concesin de privilegio extendida por elestado a un grupo de inversores para servir a un proyecto pblico. Su historia se remonta por lomenos al siglo dieciseis. En ese poca, las deudas de una persona, eran heredadas por sus

    descendientes y poda causar su encarcelamiento si no las pagaban.Quienes navegaron fuera de Inglaterra para el comercio de especias con las Indias

    Orientales no slo enfrentaron los peligros inevitables del viaje por mar sino tambin los riesgos deperjuicios para ellos y sus familias, incluso las generaciones futuras, si su carga se perda por maltiempo o piratas. La corporacin represent una innovacin institucional importante para superaresta barrera del comercio internacional. Como tantos inventos importantes, la carta constitucionalcorporativa abri nuevas y enormes oportunidades de progresar los intereses de las sociedadeshumanas, hasta que la sociedad civil pudo tener bajo control el abuso potencial que laconcentracin de poder haca posible.

    Especficamente, la carta constitucional corporativa represent una concesin de la

    corona que limit la obligacin de un inversor por las prdidas de la corporacin al monto de suinversin - un derecho no extendido a los ciudadanos individuales. Cada carta constitucionaldistingui los derechos especficos y las obligaciones conferida a una corporacin particular -incluso la porcin de ganancias quecorresponderan a la corona a cambio del privilegio especialque se le extenda. Se otorgaron esas cartas constitucionales para servicio de la corona y podanretirarse en cualquier momento.

    No en vano, la historia de las relaciones entre las corporaciones y los gobiernos desdeesa poca ha sido uno de continua presin de los intereses corporativos para aumentar sus derechosy limitar sus obligaciones.

    *****

    Alojando corporaciones en la baha

    Amrica naci de una revolucin contra el poder abusivo de los reyes britnicos. Lacarta constitucional corporativa era el instrumento institucional de ese abuso. Las corporacionesfundadas fueron usadas por Inglaterra para mantener el control sobre las economas coloniales.

    Adems de esas corporaciones muy conocidas como la East India Company y laHudson's Bay Company, muchas colonias americanas eran fundadas como corporaciones. Lascorporaciones desde esa poca, fueron creadas con el control del rey y funcionaron comoextensiones del poder de la corona. Generalmente, a estas corporaciones se les concedieron poderesde monopolio sobre los territorios e industrias que eran consideradas estratgicas para los intereses

    del estado ingls.

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    El Parlamento ingls que durante el los siglos diecisiete y dieciocho imo estabaformado por hacendados adinerados, comerciantes, y fabricantes, aprob muchas leyes pensadaspara proteger y extender estos intereses de los monopolios. Un conjunto de leyes, por ejemplo,requera que toda mercadera importada en las colonias desde Europa o Asia pasaaran primero porInglaterra. Igualmente, productos especficos tambin exportados desde las colonias tenan que serenviados primero a Inglaterra.

    Las Actas de Navegacin requeran que toda mercadera enviada a o desde las coloniasfuera transportada por naves inglesas o coloniales tripuladas por tripulaciones inglesas o coloniales.Ms, aunque los colonos tuvieran la las materias primas necesarias, les fue prohibido producir suspropias gorras, sombreros, y objetos de lana e hierro. Se enviaron materias primas desde lascolonias a Inglaterra para fabricarlos y los productos elaborados se devolvan a las colonias.

    Estas prcticas fueron condenadas fuertemente porAdam Smith en La Riqueza deNaciones. Smith consideraba a las corporaciones, tanto como a los gobiernos, como instrumentospara suprimir las fuerzas competitivas del mercado, y su condena de estas prcticas fue inflexible.Doce veces hace mencin especfica a las corporaciones en su tesis clsica, y nunca le atribuye una

    carcter favorable.Tpica es su observacin: "Es para prevenir esta reduccin de precios, y porconsiguiente de sueldos y ganancias, que ocasionara con seguridad, refrenar esa competencialibre, que todas las corporaciones, y la mayor parte de leyes para las corporaciones han sidoestablecidas."

    Es notable que la publicacin de La Riqueza de Naciones y la firma de laDeclaracin de la Independencia americana ocurrieran en 1776. Cada hecho fue, a su manera, unmanifiesto revolucionario que desafiaba la alianza abusiva del Estado y el poder corporativo paraestablecer el control monopolizador de los mercados y para obtener ganancias inusitadas yperjudicar a las empresas locales. Smith y los colonos americanos compartieron una sospechaprofunda sobre el Estado y al poder corporativo.

    La Constitucin americana instituy la separacin de poderes gubernamentales paracrear un sistema de controles y balances que eran cuidadosamente reforzados para limitar lasoportunidades de abuso del poder estatal.No hace ninguna mencin a las corporaciones, lo quesugiere por consiguiente, que quienes lo idearon no previeron o pensaron que las corporacionestendran un papel en los asuntos de la nueva nacin. En la joven repblica americana, haba unasensacin que las corporaciones o eran evitables o no eran siempre necesariass.

    Las granjas familiares y los negocios eran el soporte principal de la economa, estabamuy en el espritu del ideal de Adn Smith, pensar en negocios de vecinos, cooperativas, y tambinlas empresas manejadas por obreros eran frecuentes. Esto era coherente con la idea prevalecientede la importancia de cuidar la inversin y produccin de medidas locales y democrticas. Lascorporaciones se fundaron bajo el control de los ciudadanos y la vigilancia y control

    gubernamental.

    El poder de emitir cartas constitucionales a las corporaciones fue retenido por losestados y no delegado al gobierno federal. La intencin era mantener ese poder tan cerca comofuera posible del control de los ciudadanos. Muchas previsiones estaban includas en las cartasconstitucionales de la sociedad y las leyes relacionadas que limitaban el uso del instrumentocorporativo para sumar un poder personal excesivo. Las primeras cartas constitucionales selimitaron a un nmero fijo de aos y se disposo que la corporacin se disolvera si la cartaconstitucional no era renovada. Generalmente, la carta constitucional corporativa pona lmites a lacorporacin para los prstamos, en la propiedad de la tierra, y a veces incluso a sus ganancias.

    Los miembros de la corporacin eran responsables con sus bienes personales por todaslas deudas contradas por la corporacin durante el tiempo en que fueran miembros. Los inversoresgrandes y pequeos tenan derechos de voto iguales, y los consejos de administracin

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    interrelacionados fueron prohibidos. Adems, una corporacin estaba limitada especficamente aejercer slolas actividades comerciales autorizadas en su carta constitucional. Las cartasconstitucionales incluyeron a menudo clusulas de revocacin. Los legisladores estatalesmantuvieron el derecho soberano a retirar la carta constitucional a cualquier corporacin que a sujuicio no sirviera al inters pblico, y se mantuvieron cerca y vigilantes a los asuntos corporativos.

    En 1800, slo unas 200 cartas constitucionales corporativas fueron concedidas por losestados. El siglo decimonono se present como un tiempo de lucha legal activa y abierta entre lascorporaciones y la sociedad civil con respecto a los derecho individuales, y de sus gobiernosestatales, para revocar o enmendar cartas constitucionales corporativas. La accin de loslegisladores estatales para enmendar, revocar o simplemente no renovar cartas constitucionalescorporativas fue bastante comn a lo largo de la primera mitad del siglo.

    Sin embargo, en 1819, la Corte Suprema americana fall contra el estado de NewHampshire en un caso en el que New Hampshire haba intentado revocar la carta constitucionalemitida a la Universidad de Dartmouth por el Rey George III antes de la independencia americana.La Corte Suprema se opuso a la revocacin basndose en que la carta constitucional no contena

    ninguna reserva o clusula de revocacin. Esta decisin fue considerada como un ataque a lasoberana estatal por los ciudadanos agraviados que insistieron en que se hiciera una distincinentre los derechos de propiedad de una corporacin y los derechos de propiedad de un individuo.

    Sostenan que las corporaciones no haba sido creadas por nacimiento sino por el intersde las legislaturas estatales, para servir un bien pblico. Las corporaciones eran por

    consiguiente organismos pblicos, no cuerpos privados, y por eso los legisladores estataleselegidos tenan un derecho legal absoluto para enmendar o derogar sus cartas constitucionales

    a voluntad.El reclamo pblico llev a un fortalecimiento significativo de los poderes legales de los estados

    para vigilar los asuntos corporativos.

    Recin en 1855, enDodge v. Woolsey, la Corte Suprema afirm que la Constitucinno confiere ningn derecho inalienable a una corporacin y afirma que las personas de losestados no han delegado su poder a los cuerpos artificiales que se originan bajo la legislacinde sus representantes.... combinaciones de grupos en sociedad unidos por la vnculo de unespritu corporativo indiscutiblemente las limitaciones de la apetencia sobre la soberana delas personas.... los forjadores de la Constitucin no estaban imbudos del deseo de darexistencia tales combinaciones.

    ==============================================================================

    * * * * *

    Despojos de la guerra civil

    La Guerra Civil americana (1861-65) marc un punto de cambio para los derechoscorporativos.Los violentas manifestaciones anti-proyecto sacudieron las ciudades y dejaron el sistema polticoen desorden.

    Por las grandes ganancias que se logran con la obtencin de contratos militares, losintereses industriales pudieron aprovecharse del desorden y la corrupcin poltica desenfrenadapara comprar virtualmente la legislacin que les otorg concesiones masivas de dinero y la basepara extender el sistema de las vas frreas al Oeste. Cuanto ms grandes fueron sus ganancias, ms

    secretamente la clase industrial emergente pudo solidificar su sostn al gobierno para obtenerextensos beneficios.

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    Viendo lo que estaba sucediendo desarrollando, el Presidente Abraham Lincolnsimplemente observ antes de su muerte:

    "Las corporaciones han sido entronizadas.... seguir una era de corrupcin en lasaltas esferas y el poder del dinero se esforzar por prolongar su reino manipulando en perjuicio

    del pueblohasta que la riqueza se concentre en pocas manos... y la Repblica sea destruida."

    La nacin estaba dividida por la guerra civil; el gobierno estaba debilitado por elasesinato de Lincoln y la eleccin subsiguiente del alcohlico hroe de guerra Ulysses S. Grantcomo presidente. La nacin estaba en desorden. Millones de americanos estaban desempleados porla depresin subsiguiente, y una eleccin presidencial corrupta en 1876 fue establecida pornegociaciones secretas. La corrupcin y las noticias sobre las personas que se conocieron haciendonegociados corrieron desenfrenadas.

    El Presidente Rutherford B. Hayes, ganador eventual de esas negociacionesdominadas por las corporaciones, seguidamente expres:

    "ste no es ms un gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.Es un gobierno de las corporaciones, por las corporaciones, y para lascorporaciones."

    En su obraa clsica Los Barones ladrones, (The Robber Barons), Matthew

    Josephson escribi que durante los aos 1880 y 1890:

    "se transformaron los pasillos de la legislacin en un mercado dondese discuta sobre el precio de los votos, y se compraban y se vendan leyes, hechas a

    pedido..

    stos eran los das de hombres como John D. Rockefeller, J. Pierpont Morgan,

    Andrew Carnegie, James Mellon, Cornelius Vanderbilt, Philip Armour, y JayGould. La riqueza sum riqueza cuando las corporaciones se aprovecharondel desorden para comprar aranceles, bancos y transporte por ferrocarril, trabajo y

    legislacin de tierras pblicas que los enriquecera ms.

    Grupos de ciudadanos se comprometieron a mantener permanente la responsabilidadde las corporaciones combatiendo el abuso corporativo en niveles del Estado, y las cartasconstitucionales corporativas fueron revocadas por los tribunales y legislaturas estatales. Sinembargo, las corporaciones gradualmente fueron tomando suficiente control sobre los cuerposlegislativos estatales claves para volver a sancionar virtualmente las leyes que gobiernan su propiacreacin. Los legisladores en New Jersey y Delaware tomaron la iniciativa frustrando los derechosde los ciudadanos para intervenir en los asuntos corporativos. Limitaron la obligacin de los

    directores y los gerentes de las corporaciones y emitieron cartas constitucionales perpetuas.

    Pronto, las corporaciones adquirieron el derecho a no operar explcitamente encualquier forma que no fuera prohibida por la ley. Un sistema judicial conservador que era muysensible a las apelaciones y argumentos de los abogados de las corporaciones interrumpifirmemente las moderaciones que una ciudadana precavida haba puesto cuidadosamente a lospoderes corporativos. Paso a paso, el sistema judicial cre nuevos precedentes que hicieron de laproteccin a las corporaciones y a la propiedad corporativa el centro de la ley de su creacin.Estosprecedentes eliminaron el uso de jurados para decidir la responsabilidad y evaluacin deperjuicios en casos que involucraban daos causado por las corporaciones y se eliminel derechode los estados a vigilar las normas corporativas de comisiones y precios.

    Jueces favorables a los intereses corporativos decidieron que los obreros eranresponsables por causar sus propios accidentes de trabajo, limitando la obligacin de las

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    corporaciones por los daos y perjuicios que podran causar, y declararon inconstitucionales leyessobre sueldos y horarios.

    Interpretaron que el bien comn significa mxima produccin,no importa comose

    produjera ni a quin se daara.stas eran preocupaciones importantes para un sector industrial en el que, los

    accidentes industriales mataron brutalmente a 700.000 obreros americanos:100 por da, desde 1888 a 1908.

    En 1886, en una victoria estupenda para los defensores de la soberana corporativa, laCorte Suprema sentenci en la causaSanta County de Clara v. Southern Pacific Railroadque unacorporacin privada es una persona naturalpara la Constitucin de EE.UU. - aunque, como se haexpresado ms arriba, la Constitucin no hace ninguna mencin a las corporaciones - y se invocapor eso la proteccin del Bill de Derechos, incluso el derecho al libre pensamiento y otrasprotecciones constitucionales extendidas a los individuos. De esa manera las corporacionesexigieron finalmente los derechos plenos que disfrutan los ciudadanos individuamente mientras

    resultaban exentas de muchas de las responsabilidades y obligaciones de la ciudadana. Adems,seles garantizaba el mismo derecho para el libre pensamiento que a los ciudadanos individuales, enlas palabras de Paul Hawken, "precisamente lo que se pensaba que el Bill de Derechos prohiba:dominio del pensamiento y del discurso pblico."

    El paso siguiente para las corporaciones que tienen el mismo derecho que cualquierindividuo de influir en el gobierno por sus propios intereses vomo ciudadano contando coninmensos recursos financieros y de comunicaciones y se burla del principio constitucional quesostiene que todos los ciudadanos tienen la misma voz en los debates polticos relacionados contemas importantes. stos fueron das de violencia e inestabilidad social, consecuencia de losexcesos del capitalismo que Karl Marx describi como un efecto poltico poderoso.

    Las condiciones de trabajo eran horribles, y el trabajo infantil de subsistencia apenasprotegido estaba extendido. Segn una estimacin, 11 millones de los 12.5 millones de familias enAmrica en 1890 subsista con un promedio de u$s 380 por ao y tenan que alojar inquilinos parasobrevivir. Las huelgas organizadas y violentoa eran comunes, as como el sabotaje industrial. Lospatrones usaban todos los medios a su disposicin para romper huelgas, incluso fuerzas deseguridad privadas y tropas de ejrcito federal y estatal.

    La violencia originaba violencia, y muchos murieron en las guerras industriales de estapoca.. Estas condiciones dieron impulso a un crecientee movimiento obrero. Entre 1897 y 1904, elnmero de miembros de los sindicatos subi de 447.000 a 2.073.000. Los sindicatos aportarontierra frtil para el joven movimiento socialista que estaba echando raices en Amrica y exigi laestatificacin y el control democrtico de los medios de produccin, recursos naturales y patentes.

    Fueron eran tiempos de guerra de la clase baja, con nuevos militantes celosos que se unan alejrcito de desposedos en crecientes nmero, listo para luchar y sacrificarse por la causa.

    Los socialistas que trataron de organizar el trabajo a travs de la lucha de clasesrivalizaron por la primaca con otros ms convencionales que prefirieron organizarse a travs de delas caminos de capacidad o industriales. Estos movimientos unieron grupos tnicos. Una irrupcindel orgullo negro y la cultura empez a unificar negros

    El movimiento femenino tom fuerza con mujeres que formaban sus propios sindicatosde obreras, liderando huelgas y asumiendo papeles activos en los movimientos populares ysocialistas. En 1920, el sufragio femenino (el derecho a votar) fue garantizado por una enmiendaconstitucional. Al final, las condiciones de caos y violencia que caracterizaron el periodo de laexplosiva expansin industrial de libre-mercado no resultaron favorables a los intereses de los

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    industriales o del trabajo. Las batallas competitivas entre los industriales ms poderosos estabanlimitando las ganancias.

    Haba un miedo considerable entre los industriales del poder poltico creciente de lossocialistas y otros movimientos populares que amenazaban traer cambios fundamentales quepodran eliminar su posicin privilegiada. Estas condiciones sirvieron de base para laconsolidacin y el compromiso que transform las relaciones sociales e institucionales. Losindustriales unieron sus imperios individuales en intrigas ms grandes que consolidaron su poder ylimitaron la competencia entre ellos.

    Antes rivales duros,J. P. Morgan y John D. Rockefellerunieron sus fuerzas en 1901para fusionar 112 consejos de administracin corporativos, concertando u$s22.2 mil millones enrecursos en la Northern Securities Corporation of New Jersey. sta era una suma grande paraesos das, equivalente a dos veces el total del valor de toda la propiedad de trece estados del Sur delos Estados Unidos. El resultado fue: Se puso al corazn de la economa americana bajo untcandado: la banca, el acero, los ferrocarriles, el trnsito urbano, las comunicaciones, la marinamercante, los seguros, los servicios elctricos, el caucho, el papel, el azcar refinado, el cobre, y

    otros puntales principales diversas de la infraestructura industrial.En el futuro, los grandes industriales comprendieron que proporcionando mejores

    sueldos, beneficios, y condiciones de trabajo, podran vencer la demanda del socialismo y almismo tiempo podran ganar mayor lealtad y motivacin del obrero.

    Haba un inters paralelo en la regularizacin de la produccin dbilmente organizadabasada en el trabajo calificado y en la necedsidad de aprovechar los mtodos de ingenieraindustrial y de produccin en masa. Esto signific organizarse sobre procesos de produccinmanejados por reglas bien estructuradas que exigan estabilidad y disciplina de parte del obrero.Los grandes comerciantes vieron las ventajas de trabajar con grandes sindicatos obreros moderados(no-socialistas) que negociaron sueldos uniformes y normas para la industria y reforzaron la

    disciplina del obrero de acuerdo con las leyes que se estaban negociando. Estos arreglosaumentaron la estabilidad y previsibilidad del sistema sin hacer frente a los poderes de losindustriales o el sistema del mercado.

    Estas reformas tuvieron lugar con un teln de fondo de luchas permanentes. Unsistema judicial pro-comercial que invariablemente fallaba contra los intereses obreros y contriuyal surgimiento de la tendencia del movimiento obrero a volverse cada vez ms poltico, dandocomo resultado el desarrollo de una agenda legislativa y una alianza con el Partido Democrta.Reforma de la legislacin a nivel local, estatal y nacional; empezaron a aparecer nuevas normassociales y reformarse el contexto de las relaciones obreras.

    Particularmente importante para las relaciones laborales fue el Acta Clayton Anti-

    Trust que prohibi rdenes judiciales contra los obreros en huelga. Aun as durante los LocosVeinte, los monopolios corporativos tuvieron la oportunidad de crecer dentro de una economanacional dbilmente regulada.

    El mercado accionario alimentado por dinero prestado pareca ser un mtodo ilimitadode creacin de riqueza. Con f en el mercado libre y el poder de los grandes negocios en sucspide, el Presidente Herbert Hooveren efervescencia proclam, " Con la ayuda de Dios, esta la vista el da en que pronto se desterrar la pobreza de la nacin."

    Irving Fisher, tal vez el ms importante economista americano de esa poca, anuncique el problema del ciclo comercial haba sido resuelto y que el pas se haba levantado en unameseta alta de prosperidad permanente. Era evidente que la familia media americana estaba mejoralimentada, mejor vestida y bendecida con mayores incentivos de vida que cualquier familia

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    promedio en la historia. Esta realidad ocult la enorme desigualdad subyacente en una Amrica enla que slo 1% de las familias controlaba el 59 % de la riqueza.

    En octubre 1929, slo unos meses despus que Fisher anunciara el fin de los cicloscomerciales, el prsperamente palanqueado sistema financiero se vino abajo y se estrell. Casitodas las fortunas financieras se evaporaron en una noche.

    Correspondi a la Segunda Guerra Mundial conservar el mpetu de un nuevo contratosocial entre el gobierno, los negocios y trabajo basados en principios econmicos Keynesianos quepusieron el sistema econmico global de nuevo en el camino de la prosperidad.

    *****

    Ascenso y revs del pluralismo

    Cuando Franklin D. Roosevelt fue elegido presidente en 1933, los excesos comercialesde los aos veinte, la depresin, y la condicin resultante de granjeros, obreros, ancianos, negros,mujeres, y otros haban producido una ola de radicalismo poltico y cultural en todo Estados

    Unidos. Roosevelt temi que sin una accin drstica, este radicalismo pudiera abrumar la estructuraentera de gobierno. Se empeo en salvar el sistema estimulando una agenda pica de reformassociales y reguladoras.

    La probacin del Congreso de su Acta de Recuperacin Industrial Nacional (NIRA) fueimportante

    al darle mandato al gobierno para jugar un papel ms activo para lograr larecuperacin econmica que las fuerzas de mercado solas parecieron incapaces de manejar.

    El 27 de mayo de 1935, la Corte Suprema vet el NIRA y dictamin que el Estado nopuede establecer normas de salario mnimo. Esta decisin sigu un modelo con un siglo de

    antigedad de defensa de la Corte Suprema de los negocios y los intereses corporativos sobrelos derechos civiles

    o humanos.

    Algunos observadores creen que la accin de la Corte Suprema contra el NIRA y elsalario mnimo radicaliz a un Roosevelt frentico, dando lugar a su compromiso con una reformaaplastante de las instituciones americanas. Roosevelt se propuso separar los trust comerciales,fortalecer la regulacin de los negocios y mercados financieros, y empujar la legislacin elmanteniendo garantas ms fuertes para los derechos obreros.

    Comenzaron programas de empleo pblico. Se instal una red de seguridad social.Roosevelt atac a la Corte Suprema con una venganza e intent extender el nero de susintegrantes sealando nuevas opciones. Su esfuerzo para "controlar" la Corte fall, pero susacusaciones tuvieron un impacto distinto sobre los jueces, y la mayora se puso ms a favor de lasiniciativas progresistas. Al fin, el largo periodo de Roosevelt en su cargo le permiti nombrarjueces para ocupar siete de los nueve asientos de la Corte y poner a la Corte en una lnea liberal quedur hasta los aos setenta, cuando el Presidente Republicano Richard Nixonempez a recrear laCorte de acuerdo con su imagen inicial pro-comercial.

    La Segunda Guerra Mundial lev al gobierno central a un mayor control polticoaceptado y a un consentido manjeo de los asuntos econmicos. El gobierno puso controles alconsumo, rendimiento industrial coordinado, y decidi la manera deasignar los recursos nacionalesal apoyo del esfuerzo para la guerra. Una combinacin de un sistema de impuestos muy progresivopuso en vigor el financiamiento del esfuerzo para la guerra, pleno empleo con buenos sueldos, yuna fuerte red de seguridad social que provoc un cambio masivo en la distribucin de la riqueza

    dirigida a una mayor justicia.

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    En 1929, haba 20.000 millonarios en los Estados Unidos y dos billonarios. Een 1944,haba slo 13.000 millonarios y ningn billonario. La porcin de riqueza total que estaba porencima del 0.5% de las casas americanas cay de un nivel 32.4% en 1929 al 19.3% en 1949. El34% fue una gran victoria para la clase media que se expandi y para aqullos que entre las claseobrera avanzaron para articular sus lneas.

    El pluralismo floreci en los aos sesenta, un periodo de rebelin cultural en losEstados Unidos. Una nueva generacin, jvenes destacados, ascensos bsicos muy resistidos en losestilos de vida, el complejo militar-industrial, intervencin militar en el extranjero, la explotacindel ambiente, los derechos y roles de las mujeres, derechos civiles, justicia y reduccin de lapobreza. El establecimiento corporativo americano fue sacudido por una clara amenaza a susvalores e intereses.

    Quizs lo ms amenazante de todo fue el hecho que los jvenes estaban abandonandola cultura consumstica. Esta generacin no se rebel tanto contra la pobreza y las scondiciones deexplotacin tanto como contra los excesos de consumo. Este rechazo del materialismo por unanueva generacin de americanos de alguna manera represent una amenaza ms importante para el

    sistema que la de generaciones anteriores de obreros irritados que reclamaban un sueldo para viviry condiciones de trabajo seguras.

    Los nombres de los activistas contra el consumo Ralph Nadery la activista ecolgicaRachel Carson se volvieron nombres populares. Los Demcratas liberales tenan el firme controldel Congreso y estaban aprobando una legislacin importante que extendi el alcance de laregulacin gubernamental para fortalecer la proteccin del ambiente y beneficios y seguridad parael obrero. El gobierno estaba persiguiendo de manera agresiva casos anti-trust para desarticularmonopolios y mantener mercados competitivos.

    En el extranjero, las corporaciones americanas estaban siendo atacadas en dos frentes.Los pases recientemente industrializados como Japn y Asia (NICs)-Taiwn, Corea Sur, Singapur,

    y Hong Kong se haban vuelto enormemente exitosos en la penetracin de los mercados. Al mismotiempo, se impeda a las corporaciones americanas penetrar a fondo en las economas del Sur,incluyendo las de los NICs, por el fuerte apoyo de los gobiernos del Sur a las industrias nacionales,proteccionismo, y restricciones a la inversin extranjera. Estas polticas gubernamentales del Suractuaron como un lmite embarrando la cancha" para las corporaciones americanas. Conimpuestos altos para las corporaciones e ingresos de inversiones y entrada en vigor de rigurosasnormas medioambientales y obreras locales, las corporaciones americanas se sintieron doblementetrabadas en la competencia global.

    Fue un momento histrico crtico, y el establecimiento corporativo se reuni paraproteger su inters - como se examinar en la parte III en ms detalle -. La eleccin de RonaldReagan como presidente en 1980 introdujo en un esfuerzo convenido y muy exitoso para volver

    atrs en las reformas sociales y econmicas que haban creado una segura prosperidad que hizo deAmrica la envidia del mundo y para crear una economa global ms favorable a los intereses delos corporativos americanos. En su profundo libro Victoria Oscura, el economista filipinoWalden Bello proporciona una visin del sur en la agenda Reagan:

    [Un] rgimen Republicano muy ideolgico en Washingtonabandonada la gran estrategia de"contencin de liberalismo" en el extranjero y el modus vivendi de Nuevo Trato local.

    Aparte de derrotar al comunismo, El Reaganismo en la prctica fue guiado por otras trespreocupaciones estratgicas.

    La primera fue la re-ubicacin del Sur dentro de una economa global dominada por EE.UU.La segunda fue la columna vertebral del desafo a los intereses econmicos americanos

    de los NICs, o "pases recientemente industrializados," y de Japn.

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    La tercera era el desmantelando del "contrato social" del Nuevo Trato entre entre elgran capital, el gran trabajo y el gran gobierno de Washington, y Wall Street vio como unanecesidad clave avanzar sobre la capacidad de Amrica corporativa para competir contra los NICsy Japn.

    La crisis de la deuda de 1982 represent la oportunidad de controlar la amenaza denuevos probables NICs. El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional controlados porEEUU se movieron para reestructurar las economas de los pases del Sur cargados de deudas paraabrirlos a la penetracin por corporaciones extranjeras. El "ajuste estructural" impuesto por estasinstituciones hizo retroceder el compromiso gubernamental en la vida econmica que apoyaba a losempresarios locales, eliminacin de barreras proteccionistas a las importaciones del Norte,levantamiento de restricciones las inversiones extranjeras, e integracin ms fuerte de laseconomas del Sur a la economa mundial dominada por el Norte.

    La poltica comercial fue el arma que se utiliz para imponer "reformas" similaressobre los NICs. Se movilizaron recursos polticos plenos de la Amrica corporativa para recobrar elcontrol de la agenda poltica y del sistema judicial .En la cspide de la agenda poltica estaban las

    reformas locales planificadas para mejorar la competitividad global de los Estados Unidos,eliminando del control de los negocios por el gobierno.

    Los Impuestos a los ricos fueron fuertemente reducidos. Los lmites a las fusiones yadquisiciones corporativas fueron eliminados. Y la entrada en vigor de normas medio-ambientalesy obreras fue debilitada. El gobierno apoy las corporaciones americanas agresivas que buscabanhacerse ms globalmente competitivas, destruyendo el poder de los sindicatos y reduciendo sueldosy beneficios, disminuyendo las fuerzas de trabajo organizadas, e impulsando operacionesindustriales en el extranjero para beneficiarse con la mano de obra barata por una una regulacindbil. Cuando estas medidas tomaron fuerza en los Estados Unidos, el desempleo se volvi unproblema crnico, y los sindicatos obreros perdieron afiliados y poder poltico.

    Los sueldos y los ingresos de las familias ms pobres empezaron a caer. Unos pocosafortunados ganaron esplndidamente. Las ganancias de los grandes inversores, gerentes,comunicadores, atletas estrellas y corredores de inversin subieron como un cohete. El nmero debillonarios en Estados Unidos aument de 1 en 1978 a 120 en 1994. Los abusos de prstamos porlas empresas de ahorro des-reguladas y la industria del prstamo dejaron a los contribuyentesamericanos con un dficit de u$s 500 mil millones para ponerse en blanco.

    Fueron tiempos duros para los ciudadanos comunes. La codicia estaba haciendo supicnic. Cuando las iniciativas de Reagan tomaron fuerza en el extranjero, respaldadas por elresurgimiento de conservadores similares en otras naciones Occidentales, causaron cadassemejantes en la mayora de los otros pases Occidentales as como los pases endeudados del Sur.

    La desigualdad aument dentro y entre los pases.

    El desempleo subi los niveles alarmantes, y muchos indicadores sociales que habanmostrado una firme mejora durante las tres dcadas anteriores se estancaron y en algunos casosempezaron declinar.Muchos de los pases endeudados del Sur cayeron incluso ms en la deudainernacional. El nmero de billonarios en el mundo aument de 145 en 1987, a 358 en 1994.

    La administracin Reagan se haba empeado en detener el declive americano. Sinembargo, cometi varias equivocaciones polticas estratgicas que fortalecieron el podero militaramericano y el crecimiento econmico en el corto plazo y debilitaron en serio la posicinamericana en la economa global de largo plazo.

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    Primero, el gasto militar caus un enorme dficit, y contribuy a hacer a los Estados Unidosel pas deudor internacional ms grande del mundo. El acreedor principal de esa deuda era Japn,el mayor competidor de los Estados Unidos

    Segundo, negando cualquier intevencin del gobierno en la planificacin econmica yponiendo prioridades, la administracin Reagan dej al futuro econmico de los Estados Unidostotalmente en manos de corporaciones que presionban por los mercados de capital paraconcentrarse solamente en ganancias a corto plazo.

    Tercero, permitiendo a las corporaciones seguir su estrategia anti-trabajo, los Estados

    Unidos malgastaron sus importantes recursos en el competitivo mercado global - su capitalhumano. El resultado global fue un debilitmiento significativo de las fuerzas econmica americanascomparadas con las de Japn y Europa Occidental. Las consecuencias fueron claramente daosas alos ciudadanos americanos comunes. En definitiva pueden haber sido tambin daosos a lascorporaciones americanas. ste no fue el resultado de una conspiracin.

    Los cambios ms importantes en poltica nacional no se producen como consecuencia de las

    lites corporativas y polticas que emplean un cuarto de su discurso para definir su estrategia paraaplicar el ajuste global. Estn demasiado alejadas y divididas mentalmente y representan uncategora demasiado extensa de intereses contrarios.

    ComoBelloobserva:Lo que normalmente ocurre es un proceso social mucho ms complejoque la ideologa media entre los intereses y poltica. Una ideologa es un creencia, un sistema, unacombinacin de teoras, creencias, y mitos con alguna coherencia interior que busca universalizarlos intereses de un sector social a la comunidad entera .En la ideologa del mercado, por ejemplo,liberar las fuerzas del mercado de los frenos estatales se sostiene que contribuye al bienestar

    genera , que no es slo para el bienestar de las corporaciones, sino tambin de la comunidadentera. Transmitida esta ideologa por las instituciones sociales como universidades,corporaciones, iglesias o partido polticos, es internalizada por gran nmero de personas, pero

    sobre todo por los miembros de los grupos sociales cuyos intereses estn principalmenterepresentads. Una ideologa representa las acciones de muchos individuos y de grupos, pero slo

    se convierte en una fuerza significativa cuando se dan ciertas condiciones...

    La ideologa del mercado se volvi una fuerza dominante slo cuando la lite polticaque la adopt ascendi al Poder del Estado con el respaldo de una base social de clase mediacada vez ms conservadora, al mismo tiempo que el establecimiento corporativo fue dejando delado el convenio general liberal Keynesiano en su favor, debido a distintas circunstancias de lacompetencia econmica internacional.

    * * * * *

    Una cuestin de Gobernabilidad

    Mezclado en el discurso poltico sobre los mercados libres y el comercio libre hay unmensaje constante:

    el progreso de los mercados libres es el progreso de la democracia.

    Los defensores del mercado libre nos quieren hacer creer que los mercados libres sonel mecanismo ms eficaz y sensible para la expresin poltica que incluso la boleta de voto, porqueel negocio es ms eficaz y ms sensible a las necesidades del pueblo que los polticos ineficaces yburcratas negligentes. La lgica es simple: En el mercado libre, las personas expresan susoberana directamente por la forma como votan con sus dlares de consumidores. Lo que equierencomprar con su propio dinero es finalmente un indicador ms representativo de lo que ellos valoran

    que la bloeta de voto, y por consiguiente el mercado es la manera ms eficaz y democrtica dedefinir el inters pblico.

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    Dada la desconfianza creciente hacia el gobierno, es un mensaje compelente queincluye una verdad importante: el poder y el dinero de los mercados y la poltica de los recursoscorporativos, estn por encima de los gobiernos.

    Tambin es un mensaje engaoso que enmascara una realidad poltica importante.

    En una democracia poltica, cada persona tiene un voto. En el mercado,un dlar es un voto, y usted tiene tantos votos como dlares tiene.

    Ningn dlar, ningn voto.

    Los mercados se vuelcan inevitablemente a favor de las personas que poseen riqueza.Es a menudo reconocido y ms importante en nuestro mundo actual, que los mercados tienen unapreferencia muy fuerte a favor de las enormes corporaciones que manejan recursos financierosmasivos que hacia ms el rico de los