INTEGRANTES: JULIAN MAMANI PARICANAZAJULIAN MAMANI PARICANAZAROGER ALDO COLQUE JARITAROGER ALDO COLQUE JARITAELOY PELAYO TUMI QUISPEELOY PELAYO TUMI QUISPE

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO

ESCUELA DE POST GRADO

CIENCIA TECNOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

DOCENTE: Ph.D. ELI ESÌNOZA ATENCIADOCENTE: Ph.D. ELI ESÌNOZA ATENCIA

SEMINARIO: TECNOLOGÍA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO II

MONOGRAFIA:MONOGRAFIA:

GESTIONAMBIENTAL EN PYME’sGESTIONAMBIENTAL EN PYME’s

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

La legislación de medio ambiente, establece derechos y obligaciones ciudadanas, y ha definido la función de Estado, de los organismos públicos en la formulación y aplicación de las políticas ambientales, tanto a nivel nacional, regional y local, y en el desarrollo de los diversos planes e instrumentos para la protección ambientalA pesar de los procedimientos existentes, aún persisten graves problemas de contaminación, destrucción y degradación de recursos naturales renovales y del medio ambiente, los cuales están asociados a los desafíos planteados para preservar territorios que aún mantienen sus valores ambientales intrínsicosPero al reconocer estos hechos, que en esencia no se pueden resolver desde el ámbito de la gestión ambiental propiamente dicha, se reconoce que existen amplias oportunidades para que mediante ésta se resuelvan muchos de los problemas ambientales hoy existentes y se inician en la erradicación de muchas de las causas subyacentes del deterioro.

MARCO TEORICO DE GESTION AMBIENTALMARCO TEORICO DE GESTION AMBIENTAL

PYME. Pequeña y micro empresa, por lo general de no más de 10 trabajadores. Comúnmente ubicada en casas-talleres y zonas urbanas residenciales, y conducida por empresarios con escaso conocimiento del tema ambiental.

Gestión ambiental, es un conjunto de actividades relacionadas entre sí que permiten mejorar y mantener lo mejor posible la calidad del ambiente de trabajo y el uso eficiente de los recursos naturales.

a. Practicas de Gestión ambiental Proteger, conservar y mejorar el ambiente y la salud de los

trabajadores, clientes y vecinos. Detectar y resolver cualquier proceso o actividad de

alto riesgo ambiental, utilizando tecnologías adecuadas, innovadoras y saludables.

Ahorrar y optimizar la utilización de la energía, materias primas y desgaste de equipos e instalaciones

Elevar la imagen positiva de la PYME ante proveedores, clientes y organismos de crédito.

Con la gestión ambiental La MIPYME obtiene solidez, competitividad y eficiencia frente a los mercados cada vez más exigentes, globalizados y que demandan productos sanos y de calidad.

La PYME utiliza con mayor eficiencia los RRNNs y energía, ahorrando significativamente los costos de producción y aumentando la rentabilidad en el corto, mediano y largo plazo.

La PYME esta preparada para cumplir las normas ambientales vigentes y aquellas que puedan establecerse en el futuro.

Mejora su imagen ante los organismos de crédito, las asociaciones gremiales, el vecindario y los clientes actuales y potenciales dentro del mercado local, nacional e internacional

La PYME obtiene mayores oportunidades para la innovación, mejora tecnológica y respuesta a la demanda cambiante de productos y servicios.

1. Principios de la gestión ambiental de una MIPYME

1. Eliminar o reducir los daños al ambiente y a la salud de los trabajadores y vecindario.

2. Cumplimiento de normas legales y objetivos ambientales.3. Los productos de venta deben ser sanos y sin riesgos a la salud de los

clientes y sus familias.4. Ahorro de energía, materias primas y tiempo de trabajo.5. Deben primar las acciones de prevención sobre las de reparación6. Reducir al mínimo la generación de residuos y evitar que contaminen el

interior y exterior de la PYME (locales de trabajo, vecindario, barrio).7. Capacitación y educación ambiental del personal, proveedores y clientes8. Mantener registros de los logro

GESTION AMBIENTAL EN LAS PYMES

La proposición de conciencia publica sobre los problemas ambientales y sus consecuencias para la calidad de la vida, así como un mejor comprensión sobre las relaciones entre medio ambiente y desarrollo, en particular a través de la visión del desarrollo sostenible consagrada en la Cumbre de la tierra en Rió Janeiro. Consagración del tema ambiental en constitución (desde dieciocho países de la región han “constitucionalizado” la protección ambiental y, algunos casos el desarrollo sostenible), así como la creación de nuevas legislaciones y normas o actuaciones de las existentes.

Marcha de políticas ambientales, para la protección de los recursos naturales y control de la contaminación, logrando de cierta manera incorporar la dimensión ambiental en las políticas sectorial del gobierno. Adopción de medidas dirigidas a enfrentar las amenazas ambientales globales en la política nacional, regional, como resultado de los requerimientos diversos convenios y acuerdos internacionales

La explicación radica en una carencia “cultura de evaluación” basada en un uso adecuado de indicadores -ambientales y desempeño de las agencias ambientales- que faciliten el proceso de retroalimentación requerida para mejor política públicas. Otro aspecto importante es la escasez de continuidad, consistencia y coherencia de las instituciones –nacionales, regionales y locales- a cargo de la gestión ambiental, que limita embarcarse en estrategias de mediano y largo plazo para garantizar la sostenibilidad y sustentabilidad ambiental de la región. En estos contextos, el tema ambiental podría constituir un punto de encuentro y convergencia de grupos en conflicto, ofreciendo un objetivo común noble que contribuya al logro de un mayor consenso y justicia social.

Componentes de la gestión ambiental

GRAFICO 1

1 La política ambiental

2 Evaluación ambiental de la

PYME: Autodiagnóstico

3 Plan de gestión ambiental PGA

4 Organización para implementar

el PGA

GESTION AMBIENTAL DE

LA PYME

1.- La política ambiental1.- La política ambiental

BASES DE LA POLITICA AMBIENTAL DE UNA PYME, se mencionan algunas consideraciones a tomar en cuenta:

a. Tener voluntad de cambio y comprometerse a trabajar en ello

b. Adoptar y aplicar los principios de la gestión ambientalc. Adaptar a los procesos de producción un sistema de

gestión de los residuos sólidos, líquidos y gaseosos, para reducirlos, tratarlos y/o eliminarlos sin dañar el ambiente.

d. Procurar reducir el uso de materias primas, energía, agua, etc., y siempre que sea posible usar materiales no tóxicos y reciclables.

2.- Evaluación Ambiental. El Autodiagnóstico2.- Evaluación Ambiental. El Autodiagnóstico

La evaluación ambiental, es un diagnóstico de la situación actual de la PYME. Consiste en conocer los efectos o impactos (puede ser también los problemas o daños, etc.) negativos y positivos que pueden causar las distintas fases (o procesos unitarios) de la producción de bienes y servicios. Cada uno de estos procesos unitarios influye en mayor o menor grado en la contaminación y deterioro del ambiente o la salud.

El diagnostico ambiental es normalmente realizado por especialistas ambientales. Sin embargo, para la mayoría de casos de PYMES, resulta más conveniente hacer un autodiagnostico, el cual se realiza por el propietario o el gerente e incluso por todos los miembros de la empresa.

Ventajas del autodiagnóstico Costo bajo Se involucran a todos los miembros de la PYME. El propietario o gerente conoce mejor que nadie

los procesos productivos de la PYME Mayor confianza entre el propietario o gerente y el

resto de personal, obteniendo opiniones más veraces y precisas. (ojo: hay un inconveniente : falta de objetividad)

No se pierde tiempo con la visita de terceros Autonomía

Autodiagnóstico o evaluación ambiental El autodiagnóstico ambiental en la PYME exige 3 pasos básicos: (ver

grafico 2) Dividir los procesos unitarios de la PYME, incluyendo las operaciones

entre un proceso y otro. Por ejemplo las operaciones en la fabricación de calzado serían recepción de materia prima, seriado, corte, aparado, armado, rematado, alistado, empaque, venta.

Determinar los puntos críticos de cada una de las operaciones identificadas.

Identificar los impactos al ambiente y a la salud en cada punto crítico.

SE APRECIA LA CLASIFICACION DE IMPACTOS EN 4 GRUPOS: Contaminación del entorno – aire, agua, suelo Depredación de plantas y animales Efectos en la salud del personal y el vecindario Uso indiscriminado de energía y recursos naturales

TIPOLOGIA DE IMPACTOS

a. Impactos relacionados a la contaminación: el aire, agua y suelos pueden ser contaminados por residuos gaseosos (humos y gases), líquidos (grasas y aceites, pesticidas, aguas servidas) y sólidos (envases y embalajes).

2a: CONTAMINACION(i) El aire se puede contaminar por: Los gases y humos de la combustión de petróleo, madera, carbón, etc. en los hornos,

calderos, motores, etc. Humos y gases nocivos por la quema de residuos sólidos. Gases volátiles de solventes, pegamentos, etc.

(ii) El agua de ríos, playas y pozos se pueden contaminar por evacuación de aguas residuales del taller como aceites y grasas, pinturas, detergentes,

etc. evacuación de residuos sólidos a ríos y playas (botaderos pestilentes) acción de aguas de lluvia luego de infiltrase en terrenos degradados (terrenos de

cultivo con veneno y pesticidas tóxicos)

(iii) Los suelos agrícolas, parques y áreas verdes, se contaminan por: Contacto con residuos tóxicos y peligrosos, venenos, pesticidas, aceites y grasas, etc. Riego con aguas servidas o contaminadas con productos tóxicos, metales pesados.

b. Impactos relacionados con la depredación de plantas y animales. Algunos procesos de las PYMES contribuyen a la extinción de animales silvestres y a la muerte de áreas verdes. Por ejemplo cuando se pavimenta un jardín y se cortan árboles en la vía pública.

DEPREDACION DE PLANTA Y ANIMALES Según la Organización Mundial de la Salud una persona de la

ciudad debe contar con un promedio mínimo de 8 m2 de áreas verdes.

En Lima, cada uno cuenta apenas con 1.5 m2 y cada día se incrementan más parques y más bermas.

Se estima que nuestro país pierde 79 m2 por segundo de bosques naturales y que 20% de especies animales han desaparecido y más del 40% se encuentra en peligro de extinción

c. Impactos relacionados con la salud de los trabajadores y del vecindario: Los accidentes y enfermedades ocupacionales causadas por excesivos ruidos, manipuleo y transformación de productos tóxicos, utilización de solventes cancerigenos, condiciones inseguras e insalubres en áreas de maquinaria, accesos conflictivos y espacios de trabajo inadecuados. Por ejemplo los procesos de pintura con sopletes en sitios de poca ventilación.

ALGUNOS EJEMPLOS DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES: Cáncer, silicosis, asbestosis, Infecciones e irritaciones respiratorias por la inhalación de humos

y gases tóxicos Intoxicaciones y alergias por inhalación, ingestión y contacto de

microorganismos patógenos y productos químicos tóxicos. Enfermedades gastrointestinales por ingestión de alimentos y

agua contaminada Dolencias musculares y articulares por posiciones inadecuadas y

falta de mobiliario adecuado para el trabajo. Perdida de capacidad sensorial: visión por falta de iluminación, sordera por ruidos excesivos, concentración por falta de ventilación, etc.

d. Impactos relacionados al uso indiscriminado de la energía y de los RRNNs renovables y no renovables. Por ejemplo el exceso de alumbrado eléctrico durante horas diurnas, uso inútil de combustibles, deforestación de bosques sin reposición, pérdida de áreas agrícolas por la urbanización descontrolada, despilfarro de agua potable, etc.

La falta de ventanas para captar la luz del día, produce gastos excesivos de electricidad por los focos prendidos todo el día. Motores defectuosos que consumen mayor cantidad de petróleo o electricidad. Desgaste prematuro de máquinas por falta de mantenimiento. Mal uso de insumos, etc.

Según Sedapal, se estima que entre el 25 y 30% de agua potable se pierde por sanitarios defectuosos.

Según Electro Puno, energía, es posible ahorrar alrededor del 20% de la electricidad que se consume si se apagaran los focos prendidos inútilmente.En el Gráfico 3 se aprecia un ejemplo de impactos en una PYME del sub sector metal mecánica.

4.4. Diseño del Plan de Gestión AmbientalDiseño del Plan de Gestión Ambiental El diseño del Plan de Gestión ambiental (PGA) consiste

en organizar todas las medidas correctivas para prevenir o controlar los impactos encontrados en la fase de diagnóstico. Las medidas de prevención son aquellas que evitan que se produzca el impacto o daño, mientras que las medidas de control son aquellas que reducen al mínimo los impactos hasta que se encuentren dentro de las normas y los objetivos de la empresa

En base al concepto del gráfico 2, se presenta la diferencia entre medidas de prevención y control de una fabrica de bisagras. Es importante notar que los procesos unitarios empiezan con la compra de material y el proceso de aluminizado se realiza por otro contratista.

44 Organización para la Gestión Ambiental. Organización para la Gestión Ambiental.

Esta fase consiste en establecer con claridad las responsabilidades del propietario y del personal en la ejecución del Plan de acción. Este componente indica quien será el responsable, las acciones concretas, los plazos para llevarlas a cabo y los recursos disponibles de la PYME.Por ejemplo, una imprenta que producía residuos de papel y cartón, los quemaba a un costo estimado de S/.1,000/ año. Hace 5 años, la imprenta contrató por medio tiempo a un joven que los separa y vende obteniendo una cantidad bruta de S/. 5,500/año. Siendo el sueldo de 350/mes, la imprenta gana S/. 2,300 incluyendo los 1,000 de los costos de quemado de antes.Es indudable que los costos de la adecuación ambiental pueden ser significativos dependiendo de la gravedad y riesgo de los impactos. Sin embargo, se puede aplicar el concepto de Adecuación Ambiental Progresiva que consiste en solucionar en forma prioritaria y poco a poco, los impactos según 2 criterios centrales:Priorizar y resolver los impactos de alto riesgo o según su gravedadPriorizar y resolver los impactos que no requieran mayor inversión, para luego atender el resto de impactos en la medida de las posibilidades técnicas y económicas de la PYME.

La mitigación de problemas ambientales con este enfoque se denomina: Soluciones Win Win.

Ventajas:Se va ganando experiencia en materia ambiental Simultáneamente aumento de la cooperación y mejora de

los hábitos del personal Se evidencia mayor ahorro, etc

En el Cuadro Nº 2 se presenta un modelo de planilla o formato para planificar las medidas que conforman el Plan de Gestión Ambiental. Una descripción de las características de las columnas que conforman este modelo son también incluidas.

4.4. Plan de Comunicación de la Imágen AmbientalPlan de Comunicación de la Imágen Ambiental..El plan de gestión ambiental no tendría los efectos esperados en los trabajadores, vecindario, clientes, organismos de crédito, etc ., si no contara con un plan de comunicación cuyo objeto es impulsar la imagen ambiental de la PYME.El plan de comunicación debe contener 3 aspectos: El mensaje (lo que la PYME quiere comunicar) Publico objetivo Modo o medio de transmisión

SOLUCIONES WIN WIN PARA LAS PYME’s Aquella medida de prevención de la contaminación, que requiere poca o nula inversión de recursos económicos; por lo general, implica cambios de conducta o modificaciones sencillas de procesos operacionales. Este tipo de solución aparte de ser sencilla y de costo económico casi cero debe repercutir en un beneficio económico inmediato para la PYME.Prevención de la contaminación: Son las acciones de minimización que evitan o reducen la contaminación ambiental, antes de tratarla. Son ejemplos aplicables la mejora de procesos para ahorrar agua, el reciclaje de residuos sólidos. Control de la contaminación.: Son las acciones de tratamiento de la contaminación “al final del tubo”. Por ejemplo, instalación de una planta de tratamiento de agua residual, implementación de filtros de aire, etc.Este procedimiento puede aplicarse a todas las PYMEs sean de elaboración de alimentos, textil, metal mecánica, cuero y calzado o de cualquier rubro.

Las soluciones win-win deben ser: 1. específicas para las PYMEs 2. viables en el contexto de las PYMEs peruanas,

aunque se puedan haber adaptado de casos de otros países

3. creativas e innovadoras, y de preferencia con enfoques de prevención de la contaminación

4. demostrar claramente los cambios que se deben efectuar y los beneficios que se lograrán

5. debidamente documentadas (no necesariamente con bibliografía) con datos técnicos-científicos

CONSIDERACIONES FINALESLos logros de la gestión ambiental en la última década. La gestión ambiental se ve condicionada por las formas de desarrollo, tal como manifiesta en

los límites que impone la pobreza a la protección ambiental o las negativas presiones causados sobre los recursos naturales por muchos patrones de producción y consumo dominante.

Actualizar Plan de ordenamiento y Manejo Ambiental y Desarrollo Social de la ciudad de Juliaca, para proteger del embalse de residuos industriales.

Establecer Guía de Buenas Practicas para PYME’s. Establecer la Zonificación Industrial. Creación de nuevas formas de descentralización de la gestión ambiental, incluyendo

fortalecimiento de la gestión ambiental local Incorporación de mecanismos de participación de al sociedad civil y del sector privado. Se

incluyen avances en el reconocimiento de los derechos de las comunidades indígenas sobre los territorios ambientales críticos que forman parte de la riqueza natural de la región

Actualización de los instrumentos de la regulación directa y administrativa (comando y control), educación ambiental y sistemas de información ambiental. Asimismo, se han introducido nuevas instrumentos económicos y mercados para la conservación de recursos y la protección ambiental. En algunos casos sectores críticos de la actividad productiva y de servicios, se han impulsado esquemas de producción limpia con éxito relativo.

La gestión ambiental es el resultado de una compleja interacción de un conjunto de factores y que es posible explicarlo a partir de un plan , programa o instrumento de gestión, o aislado de un contexto económico, político y social

El aprendizaje individual no garantiza el aprendizaje organizacional, pero no hay aprendizaje sin aprendizaje individual. Guiados por lema “Respeta el cielo y ama a la gente”

POR SU ATENCION PRESTADA

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