bidang sumber daya air kerangka acuan kerja · kerangka acuan kerja pekerjaan : pengawasan...
TRANSCRIPT
KERANGKA ACUAN KERJA
PA/KPA : JONI TRI PARDI, ST
PEMERINTAH KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS
OPD : DINAS PEKERJAAN UMUM, PENATAAN RUANG DAN PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN
NAMA PPK : JONI TRI PARDI, ST
NAMA PEKERJAAN : PENGAWASAN PENINGKATAN JARINGAN DAERAH IRIGASI JEMAJA (DAK PENUGASAN)
TAHUN ANGGARAN 2018
BIDANG SUMBER DAYA AIR
KERANGKA ACUAN KERJA
PEKERJAAN : PENGAWASAN PENINGKATAN JARINGAN DAERAH IRIGASI JEMAJA (DAK PENUGASAN)
1. LATAR
BELAKANG Keberadaan infrastruktur irigasi yang handal untuk mengairi
areal pertanian tanaman pangan merupakan faktor utama yang
harus dikembangkan dalam rangka mewujudkan ketahanan
pangan nasional. Potensi pertanian di luar Pulau Jawa harus
dieksplorasi secara benar dan dimanfaatkan secara optimal
untuk meningkatkan produktivitas pertanian tanaman pangan
dalam rangka memenuhi kebutuhan beras penduduk Indonesia
yang semakin tumbuh jumlahnya setiap tahun.
Daerah Irigasi (DI) Jemaja merupakan Daerah Irigasi seluas ±
386 Ha terletak di Pulau Jemaja yang menjadi wewenang dan
tanggungjawab Pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan
Anambas yang ditetapkan melalui Permen PUPR
No.14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status
Daerah Irigasi. DI Jemaja mempunyai tiga waduk yang berfungsi
sebagai pemasok air yaitu Waduk Matan, Waduk Dapit dan
Waduk Jelis. Namun, persawahan yang ada sudah tidak
produktif karena diindikasikan akibat kerusakan jaringan irigasi
yang ada.
Dalam usaha mengoptimalkan DI Jemaja dan mewujudkan
Program Peningkatan Produksi Pangan, Pemerintah Pusat
memberi dukungan melalui Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang
Infrastruktur Irigasi. Tujuan DAK Bidang Infrastruktur Irigasi
adalah mempertahankan tingkat layanan, mengoptimalkan
fungsi, dan membangun prasarana sistem irigasi yang menjadi
kewenangan kab/kota dan provinsi khususnya daerah lumbung
pangan nasional dalam rangka mendukung program prioritas
pemerintah bidang kedaulatan pangan.
Pada tahun 2018 ini, sebagai tindak lanjut pengelolaan jaringan
irigasi agar dapat dimanfaatkan secara efektif dan optimal,
Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman, Bidang Sumber Daya Air, Kabupaten
Kepulauan Anambas akan melanjutkan peningkatan jaringan
irigasi DI Jemaja perlu adanya Pengawasan agar pelaksanaannya
dapat berjalan sesuai dengan spesifikasi yang telah ditentukan
sehingga hasilnya dapat berfungsi dengan baik.
2. MAKSUD DAN
TUJUAN a. Maksud
Maksud dari pekerjaan ini adalah untuk melakukan pengawasan
teknis terhadap pembangunan yang dilaksanakan oleh Penyedia
Jasa Konstruksi terkait dengan kualitas, volume, biaya dan
ketepatan waktu pelaksanaan pekerjaan.
b.Tujuan
Adapun tujuan pekerjaan ini adalah :
1. Membantu dalam pengawasan mutu;
2. Membantu dalam Review Design;
3. Memeriksa dengan sungguh-sungguh bahwa pengukuran
volume pekerjaan dilaksanakan dengan benar, teliti, dan
sempurna;
4. Menjamin bahwa semua laporan (report) yang diserahkan
tepat pada waktunya dan dibuat secara aturan yang benar,
teliti dan memuat semua catatan kemajuan serta hal-hal
lain yang berkaitan dengan proyek;
5. Bekerja sama dengan staf proyek dalam hal-hal yang
menyangkut masalah-masalah teknis.
3. TARGET/
SASARAN Target/sasaran dari pekerjaan ini adalah membantu Dinas
Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman, Bidang Sumber Daya Air dalam hal ini
PPK Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong
(DAK) untuk melaksanakan pengawasan konstruksi agar dalam
pelaksanaannya dapat memenuhi persyaratan yang ditetapkan
dalam spesifikasi/dokumen kontrak untuk pekerjaan
Peningkatan Jaringan Daerah Irigasi Jemaja (DAK Penugasan).
4. NAMA ORGANISASI PENGADAAN BARANG DAN JASA
Nama Organisasi yang menyelenggarakan/ melaksanakan
pengadaan jasa konsultansi adalah:
Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kepulauan
Anambas,Bidang Sumber Daya Air,
PPK Kegiatan Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-
Gorong (DAK).
5. SUMBER DANA DAN PERKIRAAN BIAYA
a. Sumber dana yang diperlukan untuk membiayai pengadaan jasa
konsultasi Pengawasan Peningkatan Jaringan Daerah Irigasi
Jemaja (DAK Penugasan) berasal dari Dana Alokasi Khusus (DAK)
Penugasan Tahun Anggaran 2018.
b.Total perkiraan biaya yang diperlukan untuk pekerjaan ini
adalah sebesar Rp. 120.000.000,- (seratus dua puluh juta
rupiah)
6. RUANG LINGKUP PENGADAAN / LOKASI DAN DATA DAN FASILITAS PENUNJANG
a. Ruang lingkup pekerjaan jasa konsultansi Pengawasan
Peningkatan Jaringan Daerah Irigasi Jemaja (DAK Penugasan) ini
mencakup kegiatan-kegiatan sebagai berikut:
1. Membantu Pelaksanaan Pengawasan Mutu
Konsultan akan bertindak sebagai wakil Pengguna Jasa
(Engineer’s Representative) dalam pengawasan pelaksanaan
pekerjaan/proyek dan menjamin bahwa semua hasil
pekerjaan itu sesuai dan memenuhi syarat perencanaan
teknis, spesifikasi teknis dari dokumen kontrak. Uraian
detail pekerjaan pengawasan sebagai berikut:
a. Melaksanakan pengawasan harian terhadap
pekerjaan/proyek sehingga dengan demikian dapat
menjamin kebenaran material yang dipakai dan
prosedur pelaksanaan sesuai dokumen kontrak dan
peraturan-peraturan Kementerian Pekerjaan Umum;
b. Memberikan instruksi/penjelasan secara tertulis kepada
kontraktor dengan persetujuan pengguna barang/jasa
dengan cara yang sejelas-jelasnya terhadap pelaksanaan
pekerjaan yang dikehendaki sehingga dengan demikian
dapat diperoleh hasil pelaksanaan/mutu yang lebih
baik;
c. Memeriksa semua bahan/material yang ditempatkan di
lapangan proyek telah memenuhi persyaratan spesifikasi
sesuai dengan testing material yang dilaksanakan secara
benar;
d. Memeriksa semua gambar-gambar (shop drawing dan as
bulit drawing) dengan teliti dan disetujui bila memenuhi
kontrak dokumen;
e. Memeriksa dan memberikan instruksi tertulis kepada
kontraktor dengan persetujuan pengguna barang/jasa
untuk memperbaiki semua kerusakan-
kerusakan/kekurangan pekerjaan, yang tidak memenuhi
persyaratan spesifikasi;
f. Ikut serta dalam inspeksi pemeriksaan akhir proyek
sebelum pelaksanaan Take Over kontraktor.
2. Membantu dalam Review Design
a. Mengkoordinir pengambilan data lapangan secara akurat
yang dilakukan oleh kontraktor guna Review Design
untuk perubahan-perubahan yang
direkomendasikan/diperlukan;
b. Menyelenggarakan Review Design terhadap design yang
ada sesuai dengan perubahan-perubahan yang
direkomendasikan/diperlukan;
c. Menyiapkan perkiraan biaya dan adendum serta
perubahan dokumen kontrak sehubungan dengan Review
Design tersebut.
3. Memeriksa/memonitoring pelaksanaan pengukuran volume
pekerjaan secara berkala untuk Mutual Check 0%, Mutual
Check prestasi pekerjaan untuk termijn, dan Mutual Check
100% dilaksanakan dengan benar, teliti, dan sempurna.
4. Menyampaikan laporan secara berkala sedikitnya setiap
bulan sekali kepada pengguna jasa perihal progres
pekerjaan beserta masalah yang dihadapi dan usulan
pemecahannya. Laporan dilampiri foto-foto lapangan.
5. Menjamin bahwa semua laporan (report) yang diserahkan
tepat pada waktunya dan dibuat secara aturan yang benar,
teliti, dan memuat semua catatan kemajuan serta hal-hal
lain yang berkaitan dengan proyek, laporan itu meliputi :
a. Menyiapkan/menyerahkan Laporan Bulanan tepat pada
waktunya, teliti, dan menunjukkan secara fisik dan
finansial kemajuan proyek;
b. Melaporkan dengan segera secara tertulis terhadap
kesulitan-kesulitan yang mungkin akan terjadi dalam
pelaksanaan pekerjaan sehubungan dengan kondisi
proyek dalam waktu mendatang atau lain-lain sebab
yang diperkirakan dapat menyulitkan/merugikan
pelaksanaan pekerjaan. Laporan itu juga harus memuat
usulan pemecahannya terhadap hal-hal yang dikuatirkan
tersebut diatas;
c. Melaporkan secara lengkap dan tertulis serta saran
pemecahannya terhadap hal-hal yang akan
menyebabkan keterlambatan penyelesaian pekerjaan;
d. Selalu membuat catatan harian tentang pekerjaan yang
telah selesai, bahan-bahan/ material yang telah
dipakai, tenaga kerja di lapangan, keterlambatan
peralatan, keadaan cuaca, dan peristiwa-peristiwa
lainnya;
e. Membuat file yang baik sehubungan dengan
korespondensi/surat-menyurat dengan pihak kontraktor,
Pengguna Jasa, dan lain-lainnya;
f. Membuat catatan-catatan dan menyimpannya secara
baik terhadap hasil pekerjaan, hasil tes material,
sertifikat pembayaran (Payment Certificated),
pengukuran volume pekerjaan dilapangan, back up
perhitungan, dan as built drawing;
g. Melaksanakan inspeksi sebelum inspeksi akhir dan
membuat laporan tentang kekurangan-
kekurangan/kerusakan hasil pekerjaan yang tidak
memenuhi persyaratan dalam suatu daftar;
h. Menyiapkan laporan penyelesaian pekerjaan untuk
Pengguna Jasa yang memuat masalah yang dihadapi
selama pekerjaan dan penyelesaiannya serta lampiran-
lampirannya yang meliputi : file MC, file as built
drawing, dan file hasil tes.
i. Menyiapkan laporan-laporan meliputi : Laporan hasil
sondir dan boring dan Laporan manual OP saluran.
6. Bekerja sama dengan Direksi Pekerjaan, dalam hal-hal yang
menyangkut masalah-masalah teknis, tugas itu meliputi :
a. Mengusulkan pemecahan terhadap kesulitan-kesulitan
pelaksanaan di masa datang dengan memberikan
gambaran/sketsa dan perhitungan-perhitungan untuk
dijadikan sebagai bahan pertimbangan oleh Pengguna
Jasa/Pejabat Pembuat Komitmen;
b. Membuat usulan penyelesaian atas klaim kontraktor,
penyelesaian pertikaian, perpanjangan waktu kontrak
atau hal-hal lainnya;
c. Menyiapkan Adendum, sesuai dengan petunjuk dari
Pengguna Jasa, mengajukan usulan perubahan rencana/
design, spesifikasi dan menyiapkan harga satuan yang
baru untuk negosiasi disertai dengan bahan-bahan
pendukungnya;
d. Memeriksa seluruh jenis pekerjaan atau bahan yang
telah dilaksanakan oleh kontraktor sesuai dengan
kontrak seperti : Kantor, bengkel (work shop), gudang,
peralatan, dan lainnya).
b.Lokasi pekerjaan jasa konsultansi ini adalah di Daerah Irigasi
Jemaja secara administratif berada di wilayah Kecamatan
Jemaja dan Jemaja Timur, Kabupaten Kepulauan Anambas.
c. Data dan fasilitas penunjang yang dapat disediakan adalah:
1. Penyedian oleh Pengguna Jasa
Laporan dan Data (bila ada)
Kumpulan laporan dan data sebagai hasil studi terdahulu
serta fotografi (bila ada)
Akomodasi dan ruang kantor
Pejabat Pembuat Komitmen tidak menyediakan
akomodasi dan ruang kantor, serta perlengkapannya,
sehingga penyedia jasa harus menyediakan sendiri
Staf pengawas / pendamping
Pejabat Pembuat Komitmen akan menunjuk
pejabat/petugas selaku Direksi dan Pengawas
Pekerjaan, yang akan mendampingi dan mengawasi
secara langsung pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansi.
2. Penyedian oleh Penyedia Jasa
Penyedia jasa harus menyediakan dan memelihara semua
fasilitas dan peralatan/instrumen lain yang memenuhi
standar ketelitian untuk menunjang pelaksanaan
pekerjaan.Peralatan dan material tersebut harus disetujui
dan direkomendasikan oleh Direksi Pekerjaan.
7. PRODUK YANG DIHASILKAN
Produk yang akan dihasilkan dari jasa konsultansi ini adalah:
1. Program kerja, alokasi tenaga, dan konsepsi pekerjaan
supervisi.
2. Buku harian (bila diperlukan), yang memuat semua kejadian,
perintah/petunjuk yang penting dari Konsultan
Supervisi/Direksi Kegiatan, yang dapat mempengaruhi
pelaksanaan pekerjaan, menimbulkan konsekuensi
keuangan, kelambatan penyelesaian dan tidak terpenuhinya
syarat teknis.
3. Meneliti laporan harian yang dikerjakan bersama dengan
kontraktor, berisi keterangan tentang:
Tenaga kerja.
Bahan-bahan yang datang, diterima atau ditolak.
Alat-alat.
Pekerjaan yang diselenggarakan.
Waktu pekerjaan.
Laporan mingguan, sebagai resume laporan harian.
4. Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, untuk pembayaran
angsuran.
5. Surat Perintah Perubahan Pekerjaan, dan Berita Acara
Pemeriksaan Pekerjaan.
6. Gambar-gambar sesuai dengan pelaksanaan (as built
drawings) yang dibuat oleh kontraktor dan diteliti oleh
konsultan supervisi.
7. Laporan Rapat di lapangan (Site Meeting) setiap bulan.
8. Gambar Perincian (shop drawings) bila perlu, dan Kurva S (S
Curve) dari Rekanan/ Kontraktor
8. WAKTU PELAKSANAAN YANG DIPERLUKAN
Jangka waktu pelaksanaan kegiatan ini selama 150 (seratus lima
puluh) hari kalender.
9. TENAGA AHLI YANG DIBUTUHKAN
Tenaga ahli yang diperlukan untuk melaksanakan Kegiatan ini
adalah:
1. Supervisi Engineer
Berpendidikan sarjana Teknik Strata satu (S1) jurusan
Teknik Sipil lulusan universitas/perguruan tinggi negeri
atau yang telah disamakan,
berpengalaman profesional dalam pelaksanaan pekerjaan
Supervisi Engineer sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun,
mempunyai sertifikat keahlian (SKA) Ahli Sumber Daya Air
(SDA).
2. Ahli Geodesi
Berpendidikan sarjana Teknik Strata satu (S1) jurusan
Geodesi lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau
yang telah disamakan,
berpengalaman profesional dalam pelaksanaan
pekerjaannya sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun,
mempunyai sertifikat keahlian (SKA) Ahli Geodesi.
Tenaga sub profesional yang diperlukan untuk melaksanakan
Kegiatan ini adalah:
1. Inspector
Seorang yang memiliki kualifikasi minimal SMK dengan
pengalaman dibidangnya selama minimal 3(tiga) tahun.
Tenaga pendukung yang diperlukan untuk melaksanakan
Kegiatan ini adalah:
1. Administrasi
Seorang yang memiliki kualifikasi minimal SMA Sederajat
dengan pengalaman dibidang Administrasi selama minimal
2(dua) tahun.
10. PENDEKATAN DAN METODOLOGI
Pendekatan dan Metodologi pekerjaan ini dilaksanakan antara
lain sebagai berikut :
1. Pekerjaan Persiapan
a. Menyusun program kerja, alokasi tenaga dan
konsepsi/metodologi pelaksanaan pekerjaan supervisi.
b. Memeriksa Time Schedule, Bar Chart, S-Curve dan
Netw ork Planning yang diajukan oleh
Rekanan/Kontraktor pelaksana untuk selanjutnya
diteruskan kepada Pengelola Kegiatan untuk
mendapatkan persetujan.
2. Pekerjaan Teknis Supervisi Lapangan
a. Melaksanakan Kegiatan Supervisi secara umum,
Supervisi lapangan, koordinasi dan inspeksi kegiatan-
kegiatan pembangunan agar pelaksanaan teknis
maupun administrasi teknis yang dilakukan secara terus
menerus sampai masa kontrak pengawasan berakhir.
b. Mengawasi kebenaran ukuran, kualitas dan kuantitas
dari bahan atau komponen bangunan, peralatan dan
perlengkapan selama pekerjaan pelaksanaan di
lapangan atau di tempat kerja lainnya.
c. Mengawasi kemajuan pelaksanaan dan mengambil
tindakan yang tepat dan cepat, agar batas waktu
pelaksanaan minimal sesuai dengan jadual yang telah
ditetapkan. (jadual harus jelas mengingat waktu
pelaksanaan fisik sangat terbatas)
d. Memberikan masukan pendapat teknis tentang
penambahan atau pengurangan pekerjaan yang dapat
mempengaruhi biaya dan waktu pekerjaan serta
berpengaruh pada ketentuan kontrak, untuk
mendapatkan persetujuan dari Pejabat Pembuat
komitmen.
e. Memberikan petunjuk, perintah sejauh tidak mengenai
pengurangan dan penambahan biaya dan waktu
pekerjaan serta tidak menyimpang dari kontrak,
dapat langsung disampaikan kepada
Rekanan/Kontraktor pelaksana, dengan pemberitahuan
secara tertulis kepada Pengelola Kegiatan.
3. Pekerjaan Konsultasi
a. Melakukan konsultasi dengan Pejabat Pembuat
Komitmen untuk membahas segala masalah dan
persoalan yang timbul selama masa pelaksanaan
pembangunan.
b. Mengadakan rapat lapangan secara berkala sedikitnya 2
(dua) kali setiap bulannya, dengan Pejabat Pembuat
Komitmen/Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan;
Konsultan Perencana Teknis; Rekanan/Kontraktor
pelaksana; dan Tim Teknis, dengan tujuan untuk
membicarakan masalah dan persoalan yang timbul
dalam pelaksanaan, untuk kemudian membuat risalah
rapat dan mengirimkan kepada semua pihak yang
bersangkutan, serta sudah diterima masing-masing
pihak paling lambat satu minggu kemudian.
c. Mengadakan rapat diluar jadual rutin tersebut apabila
dianggap perlu dan karena ada permasalahan mendesak
yang perlu dipecahkan.
4. Pelaporan
a. Memberikan laporan dan pendapat teknis administrasi
dan teknis teknologis kepada Pengguna Jasa/Kuasa
Pengguna Anggaran/Pejabat Pembuat
Komitmen/Pejabat Pelaksana Kegiatan atau
Pengelola Kegiatan mengenai volume, prosentase dan
nilai bobot bagian-bagian pekerjaan yang akan
dilaksanakan Rekanan/Kontraktor pelaksana.
b. Melaporkan kemajuan pekerjaan yang nyata mengenai
volume, prosentase dan nilai bobot bagian-bagian
pekerjaan yang telah dilaksanakan Rekanan/Kontraktor
pelaksana dan dibandingkan dengan jadual yang telah
disetujui.
c. Melaporkan bahan-bahan bangunan yang dipakai,
jumlah tenaga kerja dan alat yang digunakan.
d. Memeriksa gambar-gambar kerja tambahan yang
dibuat oleh Rekanan/Kontraktor pelaksana terutama
yang mengakibatkan tambah atau berkurangnya
pekerjaan, dan juga perhitungan serta gambar
konstruksi yang dibuat oleh Rekanan/Kontraktor
pelaksana (shop drawings).
e. Melaporkan semua kegiatan pengawasan dalam laporan
bulanan dan laporanakhir pekerjaan.
5. Penyiapan/Pemeriksaaan Dokumen Pekerjaan
a. Menerima dan menyiapkan Berita Acara sehubungan
dengan penyelesaian pekerjaan dilapangan, serta untuk
keperluan pembayaran angsuran.
b. Memeriksa dan menyiapkan daftar volume dan nilai
pekerjaan, serta penambahan atau pengurangan
pekerjaan guna keperluan pembayaran.
c. Mempersiapkan formulir laporan mingguan dan
bulanan, Berita Acara Kemajuan Pekerjaan, serta
formulir-formulir lainnya yang diperlukan untuk
dokumen pembangunan.
11. SPESIFIKASI TEKNIS
Dalam kegiatan supervisi ini, Konsultan Pengawas harus
memperhatikan persyaratan-persyaratan serta ketentuan-
ketentuan sebagai berikut :
1. Persyaratan Umum Pekerjaan
Setiap bagian dari kegiatan pengawasan harus dilaksanakan
secara benar dan tuntas dan memberikan hasil yang telah
ditetapkan dan diterima dengan baik oleh Pejabat Pembuat
Komitmen.
2. Persyaratan Obyektif
Pelaksanaan pekerjaan pengaturan dan pengamanan yang
obyektif untuk kelancaran pelaksanaan, baik yang
menyangkut macam, kualitas dan kuantitas dari setiap
bagian pekerjaan.
3. Persyaratan Fungsional
Kegiatan pelaksanaan supervisi baik yang menyangkut
waktu, mutu dan biaya pekerjaan harus dilaksanakan
dengan profesionalisme dan tanggung jawab yang tinggi
sebagai Konsultan Pengawas.
4. Persyaratan Prosedural Penyelesaian administrasif
Sehubungan dengan pelaksanaan tugas/pekerjaan
dilapangan harus dilaksanakan sesuai dengan prosedur-
prosedur dan peraturan-peraturan yang berlaku.
12. LAPORAN KEMAJUAN PEKERJAAN
Laporan kegiatan yang harus dibuat dan diserahkan adalah :
a. Laporan Bulanan
Berupa laporan singkat, dibuat dengan menggunakan bentuk
standar sesuai yang dikeluarkan oleh Kementerian
Pekerjaan Umum, menunjukkan kemajuan fisik dan
keuangan dari tiap paket. Isi statistik yang utama dari
Laporan Bulanan harus dikirimkan kepada Pengguna Jasa
dalam waktu 7 (tujuh) hari dihitung dari akhir bulan.
b. Laporan Triwulan
Laporan ini untuk masing-masing paket kontrak akan
dikirim akhir 3 (tiga) bulan. Laporan tersebut berisikan
ringkasan kemajuan kontrak, semua variasi kontrak dan
perintah perubahan (addendum), status dari tuntutan
kontraktor, penjelasan ringkas mengenai kesulitan teknis
dan kontraktual yang ditemui dan informasi lain yang
diperlukan.
c. Laporan Akhir
Laporan akhir (Final Report) dibuat dengan isi uraian
pelaksanaan pekerjaan dari awal hingga selesai. Laporan
Akhir juga memuat informasi lain mengenai rekomendasi
untuk pemeliharaan yang akan datang, segala
permasalahan teknis yang muncul selama pelaksanaan.
Tarempa, Februari 2018 Ditetapkan Oleh :
Kuasa Pengguna Anggaran Selaku
Pejabat Pembuat Komitmen
JONI TRI PARDI, ST NIP. 19790607 200803 1 001