bibliotecas, educación y lectura - biblioteca nacional de ... · requisitos mínimos de los...

bibliotecas,

educación y lectura:

José Antonio Merlo VegaFundación Germán Sánchez Ruipérez

Jornada «Bibliotecas y educación: una relación a debate»

el esperado encuentro

Madrid, 19 de junio de 2006

«Bibliotecas, educación y lectura: el esperado encuentro»

1.- Leyes orgánicas de educación2.- Organización de los centros3.- Requisitos mínimos de los centros4.- Aspectos básicos del currículo5.- Normativa específica


Normas legales

Leyes orgánicasde educación


Octubre 1990: Ley Orgánica de OrdenaciónGeneral del Sistema Educativo (LOGSE)

Diciembre 2002: Ley Orgánica deCalidad de la Educación (LOCE)

Mayo 2006: Ley Orgánica deEducación (LOE)

1


BIBLIOTECASESCOLARES

FOMENTO DE LA LECTURA

- Ausencia de referencias y regulación específica en la ley

- Atención a BE y FL en Programas y Acciones específicos

LOGSE


LOGSE

Programas específicos BE / FL- Estudio de bibliotecas escolares- Red experimental de bibliotecas escolares- Formación de responsables de bibliotecas escolares- Plan de mejora de las bibliotecas escolares- Plan para el Fomento de la Lectura- Plan de Fomento de la Lectura


LOCE

"Las evaluaciones y los análisis de nuestro sistema educativo, efectuados por organismos e instituciones tanto nacionales como internacionales, revelan deficiencias de rendimiento preocupantes con relación a los países de nuestro entorno económico y cultural. "

LOCE. Exposición de motivos

Instituto de Evaluación(hasta LOE: Instituto Nacional de Evaluación y Calidad del Sistema Educativo, INECSE)


LOCE

"Asimismo, (nuestros alumnos) presentan graves deficiencias de expresión oral y escrita que están relacionadas con la falta de hábito de lectura, que ha de ser potenciado con un mejor uso y funcionamiento de lasbibliotecas escolares".

LOCE. Exposición de motivos


LOCE

Educación primariaEducación secundariaBachillerato

LOCE. Art.15, 16, 22, 24, 34

Objetivo y organización

Adquisición de hábitos de lectura


LOCE

"Las Administraciones educativas promoverán las medidas necesarias para que en las distintas asignaturas se desarrollen actividades que estimulen el interés y el hábito de la lectura y la capacidad de expresarse correctamente en público".

LOCE, Título I, Cap. V, Sección 2a. Del bachillerato. Art. 35


LOCE

Programas específicos BE / FL- Plan de Fomento de la Lectura- Concursos para la mejora de las bibliotecas de los centros- Premios de Fomento de la Lectura- Ayudas para la mejora de las bibliotecas escolares


LOE

"Los poderes públicos prestarán una atención prioritaria al conjunto de factores que favorecen la calidad de la enseñanza y, en especial, la cualificación y formación del profesorado, su trabajo en equipo, la dotación de recursos educativos, la investigación, la experimentación y la renovación educativa, el fomento de la lectura y el uso de bibliotecas, la autonomía pedagógica, organizativa y de gestión, la función directiva, la orientación educativa y profesional, la inspección educativa y la evaluación."

LOE. Título preliminar. Cap. I. Principios y fines de la educación. Art. 2


LOE

Educación primariaEducación secundariaBachillerato

LOE. Art.14, 16, 17, 19, 23, 26, 33, 35

Objetivo y principios

pedagógicos

Desarrollar/ Fomentar / Promover / Afianzar

hábitos de lectura


LOE

Artículo 113. Bibliotecas escolares

1. Los centros deenseñanza dispondrán de una biblioteca escolar.


LOE

Artículo 113. Bibliotecas escolares2. Las Administraciones educativas completarán la dotación de las bibliotecas de los centros públicos de forma progresiva. A tal fin elaborarán un plan que permita alcanzar dicho objetivo dentro del periodo de implantación de la presente Ley.Disposición adicional primera. Calendario de aplicación de la Ley. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, aprobará el calendario de aplicación de esta Ley, que tendrá un ámbito temporal de cinco años, a partir de la entrada en vigor de la misma. En dicho calendario se establecerá la implantación de los currículos de las enseñanzas correspondientes.


LOE

Artículo 113. Bibliotecas escolares3. Las bibliotecas escolares contribuirán a fomentar la lectura y a que el alumno acceda a la información y otros recursos para el aprendizaje de las demás áreas y materias y pueda formarse en el uso crítico de los mismos. Igualmente, contribuirán a hacer efectivo lo dispuesto en losartículos 19.3 y 26.2 de la presente Ley.Art. 19.3. Educación primaria: "A fin de fomentar el hábito de la lectura se dedicaráun tiempo diario a la misma".Art. 26.2. ESO: "A fin de promover el hábito de la lectura se dedicará un tiempo diario a la misma en la práctica docente de todas las materias".


LOE

Artículo 113. Bibliotecas escolares4. La organización de las bibliotecas escolares deberá permitir que funcionen como un espacio abierto a la comunidad educativa de los centros respectivos.


LOE

Artículo 113. Bibliotecas escolares5. Los centros podrán llegar a acuerdos con los municipios respectivos, para el uso de bibliotecas municipales con las finalidades previstas en este artículo.


LOE

Artículo 157. Recursos económicosRecursos para la mejora de los aprendizajes y apoyo al profesorado

1. Corresponde a las Administraciones educativas proveer los recursos necesarios para garantizar,en el proceso de aplicación de la presente Ley:

b) La puesta en marcha de un plan defomento de la lectura.


LOE

Programas específicos BE / FL- Plan de Fomento de la Lectura- Concurso para la mejora de las bibliotecas de los centros- Ayudas para la mejora de las bibliotecas escolares - Distribución de ayudas para bibliotecas escolares


2Organizaciónde los centros

ORDEN ECD 3387/2003 y 3388/2003. Instrucciones que regulan la organización y funcionamiento de Escuelas de Educación Infantil, Colegios de Educación Primaria e Institutos de Educación Secundaria.

- Modifican otras órdenes de 1994 y 1996- Funciones de coordinación de la BE- Profesores como responsables de la BE- Horas de atención a la BE


3Requisitos mínimosde los centros

RD 1537/2003 por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros que impartan enseñanzas escolares de régimen general

- Establece la existencia de BE independientes- Indica dimensiones mínimas según enseñanzas:

• Educación Primaria: 45 m2

• Educación Secundaria Obligatoria: 60 m2

• Bachillerato: 75 m2

• Educación Primaria y ESO: 90 m2

• Formacion profesional: sin indicación de m2


4Aspectos básicosdel currículo

RD 114/2004: Currículo de la Educación InfantilRD 115/2004: Currículo de la Educación PrimariaRD 116/2004: Currículo de la ESORD 117/2004: Currículo del Bachillerato

- Se mencionan los hábitos de lectura- Se desarrolla el fomento de la lectura en primaria- Se aprueba el "Plan para el Fomento de laLectura y el Desarrollo de la ComprensiónLectora" como desarrollo de la LOCE.

Pendiente de desarrollo LOE



Plan para el Fomento de la Lectura y el Desarrollo de la Comprensión Lectora

Anexo III. RD 115/2004: Currículo de la Educación Primaria

- Práctica diaria, en todas las áreas- Formaliza la figura del coordinador para el fomento de la lectura- Asigna funciones al coordinador:

• análisis de necesidades de formación, materiales y equipamiento bibliotecario• elaboración del plan anual• elaborar propuestas para la organización y gestión de la biblioteca• asesoramiento e información a los profesores• desarrollo de iniciativas• colaboración con centros de apoyo• temporalización del uso y de actividades en la biblioteca y en el centro

- Establece un seguimiento y evaluación del plan- Ofrece orientaciones para el trabajo de la lectura





- Se aprueban normas similares en Comunidades Autónomas





- Recursos y modelos de planes de fomento de la lectura para centros



Servidores de apoyo a las bibliotecas de los centros


5Normativaespecífica

1995 - : Premio Nacional al Fomento de la Lectura

2001: Premios de Fomento de la Lectura para centros educativos

2003-2005: Concurso Nacional de Proyectos de Ideas para la mejora e innovación de las bibliotecas de los centros escolares

Órdenes y resoluciones: Concursos



2006: Concurso Nacional de Buenas Prácticas para la dinamización e innovación de las bibliotecas de los centros escolares

• desarrollo de planes de lectura• uso de la biblioteca como recurso educativo• educación documental• integración en el currículo

Órdenes y resoluciones: Concursos



- Ayudas para la mejora de las bibliotecas escolares,centros dependientes del MEC

• Ceuta y Melilla (también adquisiciones)• Centros en el exterior

- Distribución de ayudas para bibliotecas escolares• Consejo de Ministros (nov. 2005 / abr. 2006)• Colecciones, equipos, redes

Órdenes y resoluciones: Ayudas económicas



AyudasCCAA2005



AyudasCCAA2006


1Recursos deinformación

José Antonio Camacho Espinosa

La biblioteca escolar en España: pasado, presente... y un modelo para el futuro

Madrid: Ediciones de la Torre, 2004

- Antecedentes históricos- La biblioteca escolar desde 1975 hasta nuestros días- La situación de las bibliotecas escolares en España- Bibliotecas escolares: fundamentos, personal, organización, gestión, dinamización- Anexos y recursos. Anexo II: Cronología de la biblioteca escolar y el libro infantil y juvenil en España (1847-2003)


1Recursos deinformación

Mònica Baró

La biblioteca escolar en España en los años 90: un enfermo con buena salud

Padova: Università degli Studi di Padova; Master Europeo per la formaziones del bibliotecario scolastico, 2001

- Fuentes (estudios)- Análisis de la situación- Actuaciones en torno a la BE- Formación de profesionales- Publicaciones sobre/para la BE


2Estudiosestatales

Mònica Baró; Teresa Mañá (coord.)Situación de las bibliotecas escolares en EspañaBarcelona: Centre d'Estudis de Planificació, 1997.

- Estudio encargado por FESABID y ANABAD- Curso 1995/1996- Muestra / Encuesta- 387 centros de Educación Primaria- 353 centros de Enseñanza Secundaria- Dotación de bibliotecas en los centros- la biblioteca escolar y el centro- fondo documental- local y dotación de equipos- funcionamieto de la biblioteca


2Estudiosestatales

Álvaro Marchesi; Inés Miret (dir.)Las bibliotecas escolares en España: análisis y recomendacionesMadrid: Fundación Germán Sánchez Ruipérez, 2005.

- Informes sobre la BE en Europa y en las CCAA españolas- Muestra / Encuesta / Entrevista / Protocolo de observación- Centros públicos y concertados- Curso 2004/2005, Educación Primaria y Secundaria- 401 centros educativos- 3.848 profesores- 16.056 alumnos- Biblioteca central, bibliotecas de aula- Equipamientos, instalaciones, tecnologías- Colección, organización, automatización- Recursos humanos y económicos- Usos, usuarios, horarios, cooperación


3Estudiosregionales

Alicia Girón; Laura Cobos; Melquíades ÁlvarezDirectorio de bibliotecas de CanariasAnálisis de la situación de las Bibliotecas Escolares y Públicas en CanariasLas Palmas: Asociación de Bibliotecarios Escolares de Canarias/Asociación para las Bibliotecas Escolares de Canarias, 1997.Curso 1995/1996

Gobierno de Navarra. Servicio de Documentación PedagógicaUna aproximación al estudio de las bibliotecas escolares en Navarra: claves para su mejoraPamplona: Gobierno de Navarra, 1999.Curso 1998/1999


3Asociación Galega polas Bibliotecas Escolares e a Lectura (AGABEL)Diagnóstico das bibliotecas escolares en Galicia 1999/2000http://www.agabel.net/documentos1.htmCurso 1999/2000

Junta de Andalucía. Consejería de Educación y CienciaLas bibliotecas escolares en AndalucíaEn El sistema educativo andaluz.Sevilla: Consejería de Educación y Cultura, 1999.Curso 1997/1998

Coronas Cabrero, MarianoAproximación al estado actual de las bibliotecas escolares en los centros públicos de infantil y primaria de AragónEn VI Seminario Provincial de experiencias de innovación en educaciónHuesca: Dirección Provincial de Educación y Ciencia, 2001.Curso 2000/2001

Estudiosregionales


3

Ana Arregui BarandiaránInforme sobre la situación de las bibliotecas escolaresen la Comunidad Autónoma del País VascoVitoria-Gasteiz: Dirección de Innovación Pedagógica, 2002.http://212.142.143.125/edukia/liburutegiak/dokumentuak/informe_bibliesc.docCurso 2001/2002

Consejo Escolar de CantabriaComisión de Programas, Profesorado y Calidad de la EducaciónInforme sobre las bibliotecas escolares en cantabriahttp://www.ceyjcantabria.com/infbiblioesco.docCurso 2001/2002

Plan de actuación para el desarrollo de las bibliotecas de AsturiasEstudio estadístico sobre bibliotecas escolaresEn La biblioteca escolar como recurso educativoOviedo: Consejería de Educación y Cultura, 2002.Curso 2000/2001

Estudiosregionales


3Virginia Ortiz-Repiso Jiménez; José Antonio Camacho EspinosaLas Bibliotecas Escolares de Castilla-La Mancha: análisis de la situación actual: curso 2002-2003Toledo: Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, 2005.Curso 2002/2003

Junta de Extremadura, D.G. de Política Educativa.Análisis de la situación actual de las bibliotecas escolares extremeñas de los centros públicos.Pinakes: la revista de las bibliotecas escolares de Extremadura, 2006, n. 1, p. 17-18.Curso 2004/2005

Estudiosregionales


4Algunos estudios locales sobre bibliotecas escolaresSalamanca. Cencerrado Malmierca, L. M. La situación de las bibliotecas escolares en los centros públicos de enseñanza secundaria de la ciudad de Salamanca.Salamanca: Facultad de Traducción y Documentación, 1994.

Murcia. López Fernández, J. A. La biblioteca escolar en la Región de Murcia.Boletín de la Anabad, 1997, n. 2, p. 59-88.

Badajoz. Faba Pérez, Cristina. Las bibliotecas escolares y Extremadura: un estudio comparativo nacional e internacional.Boletín de la Anabad, 2000, vol. 50, n. 2, p. 119-133.

Barcelona (ciudad). Baró, Mónica; Mañá, Teresa; Comalat, Maite.Las bibliotecas de los centros públicos de educación secundaria en la ciudad de Barcelona.Anales de documentación, 2002, n. 5, p. 51-79.

Tierra de Peñaranda. Centros educativos y bibliotecas escolares enTierra de Peñaranda, 2006. Fundación Germán Sánchez Ruipérez,Dpto de Análisis y Estudios. http://www.fundaciongsr.es/pdfs/be_tdp.pdf

Estudioslocales


5Situaciónactual

Las bibliotecas escolares en España: análisis y recomendacionesMadrid: Fundación Germán Sánchez Ruipérez; IDEA, 2005. http://www.fundaciongsr.es/pdfs/bibliotecas_escolares.pdf

Dirección:Álvaro Marchesi; Inés MiretExpertas:Mónica Baró, María Jesús IllescasTeresa Mañá, Inmaculada Vellosillo

- Curso 2004/2005- Centros públicos y concertados- Educación Primaria y Secundaria

- 401 centros - 3.848 profesores- 16.056 alumnos


Existencia o no de biblioteca central

5Situaciónactual


Bibliotecas de centro

5Situaciónactual


Bibliotecas de centro / bibliotecas de aula

5Situaciónactual


Equipamiento, instalaciones y tecnología

5Situaciónactual


Nº de documentos en la biblioteca central

5Situaciónactual


Nº de documentos / alumnoIFLA: 10 ítems/alumno

5Situaciónactual


Tratamiento técnico

5Situaciónactual

Automatización


Personal

5Situaciónactual


Dedicación del responsable

5Situaciónactual


Horas de apertura

5Situaciónactual


Servicios ofrecidos

5Situaciónactual


Programas profesores / biblioteca

5Situaciónactual


Líneas y acciones

Distribución de presupuestos

Destinatarios

1Planesde lectura

Planes delectura

Otrasfórmulas Premios y ayudas


Planes delectura

Centros educativosBibliotecas escolaresComprensión lectora

CiudadanosBibliotecas públicasHábitos de lectura

1Planesde lectura


2Planesnacionales

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

http://www.planlectura.es

Plan de Fomento de la Lectura

- 2001-2004/ 2004-2005: 125 millones de euros- Colaboración con otras administraciones y entidades privadas- Estudios y publicaciones (lectura, bibliotecas, materiales didácticos)- Formación del profesorado en animación a la lectura- Congresos y encuentros profesionales- Mejora de bibliotecas escolares- Lectura comprensiva en la educación- Apoyo a bibliotecas públicas- Medios de comunicación- Instrumentos de apoyo a la lectura- Colaboración con entidades y CCAA


2Planesnacionales

http://www.mcu.es/libro/programas/fomento/planFomento/index.html

Ministerio de CulturaPlan de Fomento de la Lectura

- 2005-2006: 31 millones de euros- Instrumentos de análisis de la lectura, las bibliotecas y las librerías- Conferencias de autores en centros escolares- Potenciación de las bibliotecas públicas- Acciones de comunicación- Campañas de animación a la lectura- Colaboración con otras administraciones


3Planesregionales

AndalucíaPlan Andaluz de Fomento de la Lectura2000-2004

Plan Integral para el Impulso de la Lecturaen Andalucía2005-2010

Plan de lectura y de bibliotecas escolares2006-2010

Pacto Andaluz por el LibroObservatorio de la Lectura

http://www.pactoandaluzporellibro.com


3Planesregionales

ExtremaduraPlan de Fomento de la Lectura de Extremadurahttp://www.lecturaextremadura.com2002-

Pacto Extremeño por la LecturaObservatorio del Libro y la Lectura en Extremadura

hhttp://www.observatorio-lectura.info/extremadura


3Planesregionales

Castilla-La ManchaPlan de lectura en centros escolareshttp://www.jccm.es/educacion/plan_lectura/index.html2005-2010

Castilla y León¡Hoy libro! Plan de fomento de la lectura encentros escolares de Castilla y Leónhttp://www.educa.jcyl.es2005-2006

Castilla y LeónPlan de Lectura de Castilla y Leónhttp://www.bcl.jcyl.es/PlanLectura/2006-2010


3Planesregionales

MurciaPlan para el Fomento de la Lectura y el Desarrollo de la ComprensiónLectora en los Centros Docentes que impartan la Educación PrimariaPremios de animación lectora para centros yalumnos de educación primaria2005-2006http://www.educarm.es

GaliciaPlan Galego de Fomento da Lectura e as Bibliotecas Escolares2002-2008Plan de lectura2005-2010Plan de mellora de bibliotecas escolares2005-2006 / 2006-2007


3Planesregionales

NavarraPlan de Mejora de las CompetenciasBásicas en Educación Infantil y PrimariaProyecto Atlante2004-2007

AragónPrograma de bibliotecas Escolaresy Fomento de la Lectura y la Escritura2006-2007

CanariasCanarias lee CanariasCampaña 2006-

CantabriaPlan LectorDocumento marco

CataluñaPrograma de Biblioteques EscolarsPunt.edu2005-

MadridPlan de Fomento de la Lectura yel Desarrollo de la Comprensión Lectora2004-


4Planeslocales

BadajozPlan de Fomento de la LecturaUn libro es un amigo / Buenos libros, buenos amigos2004-2007Diputación de Badajozhttp://www.unlibrounamigo.info

PamplonaPrograma educativo municipal de animación a la lectura en centros escolares Vamos a leer2005-2006Ayto. de Pamplonahttp://www.vamosaleerpamplona.com/

LeónPlan Municipal de Animación LectoraLeón, una ciudad de cuento2004-2007Ayuntamiento de Leónhttp://www.aytoleon.es


4Planeslocales

Barcelona (Provincia)Programa de Foment de la Lectura

Segovia (Provincia)Campaña de Animación a la Lectura

Níjar (Almería)Plan Comarcal de Animación a la Lectura

Mieres (Asturias)Plan Estival para el Fomento de la Lectura

Gran CanariaPlan de Fomento de la Lectura

Prat de Llobregat (Barcelona)Pla Municipal Biblioteques Escolars

bibliotecas,

educación y lectura:

José Antonio Merlo VegaFundación Germán Sánchez Ruipérez

Jornada «Bibliotecas y educación: una relación a debate»

el esperado encuentro

Madrid, 19 de junio de 2006

bibliotecas, educación y lectura - biblioteca nacional de ... · requisitos mínimos de los...

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