beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · beslutsstöd för prioritering vid...

45
Dialog chefer 22 september 2017 Pernilla Lundberg, Hjälpmedelscentralen Beslutsstöd för prioritering på individnivå vid förskrivning av hjälpmedel

Upload: others

Post on 06-Jun-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Dialog chefer

22 september 2017

Pernilla Lundberg, Hjälpmedelscentralen

Beslutsstöd för prioritering på individnivå

vid förskrivning av hjälpmedel

Page 2: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Att prioritera i vården kommer

aldrig att vara lätt

………. men görs ändå!

Page 3: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Förväntningar från förskrivarna

• “Att det ska bli lättare att motivera visst hjälpmedel eller att

bevisa att det inte har så stort värde för brukaren.”

• “Att bli så säker på det att det kan användas tillsammans med pat/personal/anhöriga”

• “Att det kan ge oss verklig handledning vid förskrivning.”

• “Att vi får "gnugga" frågeställningarna ofta tillsammans med kollegor vid olika tillfällen och att detta gör oss bättre på att få mer likvärdiga bedömningar. “

• “Tror det kommer vara till stor nytta när alla är inne i det.”

Page 4: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Beslutsstöd för prioritering på

individnivå vid hjälpmedelsförskrivning

Hjälpmedelscentralen

• Införande Jönköpings län

• Historik om beslutsstödet

• Prioriteringar

• Nationella modellen för öppna prioriteringar

• Etiska plattformen

• Materialet

• Utbildningar

Page 5: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Beslut att införa

Beslutsstöd för prioritering vid

hjälpmedelsförskrivning

- oktober 2014

Hjälpmedelscentralen

Länets kommuner och regionen

I samband med revideringen av

handboken

Införandet i Jönköpings län

Page 6: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Översyn

handbok Våren 2013

Ny handbok Okt 2014

Utbildning metodstödjare Febr – mars 2015

Utbildning på arbetsplatser April – okt 2015

Prioritering på individnvå April 2015 - ……..

”Resan”

Införandet i Jönköpings län

Page 7: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

• Arbetsgrupp 2010

– HI, Stockholm, Kommunförbundet Skåne,

Västmanland, Uppsala, Prioriteringscentrum

• Skapa ett beslutsstöd med tydlig koppling till

riksdagens riktlinjer för prioriteringar

• Prövas praktiskt

Historik om beslutsstödet

Habilitering och

hjälpmedel Projekt 2011 - 2012

Hjälpmedelscentralen

Page 8: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Page 9: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Utbildning metodstödjare

Hjälpmedelscentralen

• (1-) 2 per arbetsplats

• Varje kommun

• Habiliteringen

• Logopedmottagningen

• Rehabmedicin

• Psykiatrin

• Hjälpmedelskonsulenterna

Utbildning på varje arbetsplats

Page 10: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

• Skapa mer jämlika prioriteringar oberoende av

vilken förskrivare personen möter

• Ett verktyg i den dialog som förskrivaren skall

ha med personen för att skapa delaktighet och

ge erforderlig information

• Ett stöd i förskrivarens arbete

Syftet i Jönköpings län

fr manualen

Page 11: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

• Att prioriteringen är öppen

- d v s att den individ som så önskar ska få

kännedom om grunder och konsekvenser av

de prioriteringar som görs inom hälso- och

sjukvård

• Att prioriteringar vilar på

allmänt accepterad

värdegrund

- grundat på den etiska plattformen

En rimlig och rättfärdig prioritering:

Regeringens propositon ”Prioriteringar i hälso och sjukvård” 1996/97:60

Page 12: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

En öppen prioritering kännetecknas av….

…..ett medvetet val där

– Grunderna/ principerna är kända

– Konsekvenserna är kända

– Tillgängliga för alla som önskar ta del av dem

Per-Erik Liss, rapport 2002:3, PrioriteringsCentrum

”Fördelning, prioritering och ransonering av hälso- och sjukvård – en

begreppsanalys”

Hjälpmedelscentralen

Page 13: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Medvetet göra ett val mellan minst två,

relevanta alternativ……

…… så att en rangordning uppstår

Att prioritera innebär att …..

Hjälpmedelscentralen

Page 14: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

• Läkarens kompetens och intresse

• Den egna yrkesgruppens hälsosyn

• Egen kompetens och intresse

• Patientens/ företrädares upplevelse av behov

• Politiska viljeyttringar och styrsystem

• Organisation

• Lagar

• Kostnadseffektivitet

• Lokaler och utrustning

• Kultur och traditioner på arbetsplatsen

• Yrkesmässig prestige

Vad styr prioriteringar inom vården?

Rapport 2004:3

Page 15: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Beslutsstödet för prioritering på

individnivå

vid förskrivning av hjälpmedel

Riksdagens riktlinjer

Nationella modellen för

öppna prioriteringar

Etiska plattformen

”En systematisk metod för att

omsätta riksdagens riktlinjer

och dess etiska plattform i praktiken”

Nationella modellen för öppna prioriteringar

gruppnivå

Page 16: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Etiska plattformen +

Ett antal punkter som ska beaktas vid prioritering

Riksdagens riktlinjer

Riksdagens riktlinjer = Regeringens propositon ”Prioriteringar i hälso och sjukvård” 1996/97:60

Page 17: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Riksdagens riktlinjer

Riksdagens riktlinjer = Regeringens propositon ”Prioriteringar i hälso och sjukvård” 1996/97:60

• Öppna prioriteringar – demokratisk förankring

• Etisk plattform

• Bedömningsrätt

• Livskvalitet = bota/ lindra

• Högt prioriterad – högre behovstäckning

• Mallar/ listor gäller på gruppnivå

• Bevakning av nedsatt autonomi

• Vårdåtgärder utan nytta – inga prioriteringsalternativ

• Egenvård – alltid prövas som prioriteringsalternativ

Page 18: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

• ”Vårdåtgärder utan nytta bör ej användas”

• ”Livskvalitetsrealterade behov (t ex symptomlindring)

ska i princip väga lika tungt som

hälsorealterade behov (botande insatser)”

Riksdagens riktlinjer

Riksdagens riktlinjer = Regeringens propositon ”Prioriteringar i hälso och sjukvård” 1996/97:60

Page 19: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Etiska

plattformen

Etiska plattformen

Page 20: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Människovärdesprincipen (2§) alla människor har lika värde och samma rätt oberoende av personliga egenskaper och funktioner

i samhället. Det är alltså inte förenligt med den etiska principen att låta människor stå tillbaka

enbart på grund av t.ex. ålder, livsstil, sociala eller ekonomiska förhållanden.

Behovs- solidaritetsprincipen (tillägg 2§) resurserna bör satsas på de områden (verksamheter, individer) där behoven är störst. Mer av

vårdens resurser ska ges till de mest behövande, de med de svåraste sjukdomarna och den

sämsta livskvaliteten.

Kostnadseffektivitetsprincipen Vid val mellan olika verksamheter eller åtgärder bör en rimlig relation mellan kostnader och effekt,

mätt i förbättrad hälsa och förhöjd livskvalitet eftersträvas. (28 §, 3a§)

Den etiska plattformen 1997:142

Page 21: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Etiska plattformen

Hjälpmedelscentralen

Lars Sandman,

professor i hälso- och sjukvårdsetik

Föreståndare för Prioriteringscentrum

i Linköping

Page 22: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Etikfall

Page 23: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Finns skillnader när det gäller

hjälpmedelsinsatser:

• Till familjen med barn och en alkoholiserad mamma men

välfungerande pappa,

jämfört med familjen med barn med en alkoholiserad pappa

men välfungerande mamma?

Hjälpmedelscentralen

Page 24: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Finns skillnader när det gäller

hjälpmedelsinsatser:

• Till företagsledaren som drabbas av sjukdom och är i behov av

hjälpmedel jämfört med hjälpen till den redan

förtidspensionerade som drabbas av samma sjukdom?

Hjälpmedelscentralen

Page 25: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Finns skillnader när det gäller

hjälpmedelsinsatser:

• Till ensamboende kvinna 22 år, jämfört med ensamboende

kvinna 75 år med samma typ av ohälsa?

Hjälpmedelscentralen

Page 26: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Anpassning till Region Jönköpings län

Hjälpmedelscentralen

• Beslut i styrgrupp

• Bearbetat manualen och bedömningsformuläret

• Tagit fram kortmanual

• Tagit ställning till när beslutsstödet ska användas

• Sett över gränser för kostnadseffektivitet

• Lagt till uppföljning och utvärdering

Page 27: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Anpassning till Region Jönköpings län

Hjälpmedelscentralen

• Förenklat språk och hjälptexter i blanketten

• Förenklat och flyttat om i manualen

• Lagt upp litteraturreferenser på hemsidan

• Tabell svårighet

Page 28: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hemsidan

Hjälpmedelscentralen

Page 29: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Inom Region Jönköpings län ska

beslutsstödet användas:

Hjälpmedelscentralen

• När det inom det ordinarie sortimentet finns olika alternativ till lösning som

skiljer sig åt i pris och man önskar förskriva den dyrare produkten framför

den billigare.

• Vid osäkerhet hos förskrivaren om tänkt/önskad åtgärd är relevant, t ex vid

förfrågan från brukare/patient; vid val mellan produkter eller vid val mellan

produkt och annan insats/åtgärd.

• Vid förskrivning av hjälpmedel som överstiger en kostnad av 20 000 kr.

• Vid behov av, eller önskemål om, förskrivning av hjälpmedel som inte finns

upptagna i det ordinarie sortimentet.

• Vid önskemål om förskrivning av hjälpmedel för behov som det inte finns

stöd för i det gällande regelverket/handbok.

Page 30: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Inom Region Jönköpings län ska beslutsstödet

också användas för följande hjälpmedel under 2015

- 2016:

Hjälpmedelscentralen

• Elektriska rullstolar

• Elektriska vårdarmanövrerade rullstolar

• Handdatorer

• Sinnesstimulerande täcken

• Tryckssårsförebyggande dynor och madrasser

• Konsumentprodukter

Page 31: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Inom Region Jönköpings län ska beslutsstödet

också användas för följande hjälpmedel under 2015

- 2016:

Hjälpmedelscentralen

• Elektriska rullstolar

• Elektriska vårdarmanövrerade rullstolar

• Handdatorer

• Sinnesstimulerande täcken

• Tryckssårsförebyggande dynor och madrasser

• Konsumentprodukter

2017

• Elektriska rullstolar

• Elektriska vårdarmanövrerade rullstolar

• Sinnesstimulerande täcken

Page 32: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Beslutsstödets innehåll

– Beskrivning av problem som ska åtgärdas

– Aktuell åtgärd

– Mål med åtgärd

– Svårighetsgrad före åtgärd

– Patientnytta av åtgärd

– Kostnadseffektivitet

– Prioriteringsgrad 1 - 10

– Uppföljning

Page 33: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Page 34: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Page 35: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Exempel

Mycket

stor

Stor

Måttlig

Liten

Exempel på olika svårighetsgrader

Page 36: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Exempel

Mycket

stor

Stora ätsvårigheter – kan ej få i sig tillräcklig näring ÖVERLEVNAD

Stor

Måttlig

Liten Svårt att knyta skorna

Exempel på olika svårighetsgrader

Page 37: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Page 38: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Page 39: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Och om

alla ser ut

så här?

Page 40: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen

Metodstödjarna

2 st per kommun/mottagning/arbetsplats

Metodstödjarutbildning - 2 dagar på HMC

Utbilda sina kollegor och nyanställda

Page 41: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Storgruppsaktivitet halvdag 12 okt

2017-09-25

Hjälpmedelscentralen

• INSPIRATION!

• Boosta beslutsstödet!

• Mari Broqvist kommer

• ALLA förskrivare

Page 42: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Ny metodstödjarutbildning

2017-09-25

Hjälpmedelscentralen

Det behövs två metodstödjare

per kommun/område/arbetsplats.

Page 43: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

November 2015

Page 44: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

November 2015

Page 45: Beslutsstöd - rjl.se · 9/22/2017  · Beslutsstöd för prioritering vid hjälpmedelsförskrivning - oktober 2014 Hjälpmedelscentralen Länets kommuner och regionen I samband med

Hjälpmedelscentralen