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ESCENARIOS PARA EL DESARROLLO DE CIUDADES SOSTENIBLES EN BOLIVIA.

Bernardo Rivera Fernandez Ingeniero del Medio Ambiente

Imagen: http://www.skyscrapercity.com/

Bernardo Rivera Fernandez

Contenido:

01 Conceptualización de un ecosistema urbano

03 Ámbitos de eficiencia y sostenibilidad urbana

04 Escenarios de aplicabilidad en Bolivia.

02 Argumentos para el desarrollo de ciudades sostenibles

Parte 01:Conceptualización de un ecosistema urbano

Imagen: https://es.wikipedia.org


Desde el enfoque ecológico las ciudades se pueden definir como un ecosistema urbano (construido) no sostenibles, donde los humanos representan la especie dominante,

Dentro de la ciudad encontramos:

• Seres humanos. • Flora y fauna

doméstica adaptados al medioambiente urbano.

• Un biotopo complejo.

El ecosistema urbano funciona a base de intercambios de materia, información y energía (lo que los constituye en ecosistemas abiertos y

dinámicos.

Introducción

Fuente: Imagen - http://www.boliviabella.com


Los ecosistemas y sus funciones

Las funciones fundamentales en un ecosistema natural (cerrado) son:

- Producción, que es la fijación de energía solar y construcción de biomasa vegetal.

- Descomposición de la materia y la desintegración hasta nutrientes inorgánicos que puedan reutilizares.

Estas funciones deben ser capaces de SOSTENER a la población total de organismos.

Fuente: Gráfico - http://www.revistaambienta.es/


No se lleva a cabo un recorrido cíclico de la materia, ya que la gran mayoría de los residuos se acumulan en vertederos y se hace muy difícil su reciclaje.

Energía eléctrica y térmica

Calor

El modelo de intercambio de materia y energía de una ciudad se opone al de un ecosistema natural, donde el transporte de energía / materia es vertical y

los ciclos son muy cortos.

Flujo de energía en los ecosistemas urbanos

Acumulada

Parte 02:Argumentos para el desarrollo de ciudades sostenibles

¿Qué es la sostenibilidad en conceptos de ciudad?


Fuente: Imagen modificada - http://crisyfran2416.blogspot.com/ - 2011.

Bajo la lógica del paradigma definido por el Desarrollo Sostenible / Sustentable:

“La SUSTENTABILIDAD y SOSTENIBILIDAD de una ciudad, estaría definida por la capacidad de aprovechar los recursos generados y en existencia dentro de la urbe; sin afectar, modificar o alterar el goce, uso y disfrute de las generaciones venideras”.

La TIERRA es un sistema abierto en energía, pero cerrado en materiales. Mientras que una CIUDAD es un ecosistema abierto en ambos ámbitos, debido principalmente a que

para degradar materiales y la energía requerida para su mantenimiento; supera sus limites y extensión territorial.

El concepto de ecosistema abierto


Fuente: Imagen mexcaltitan - http://canalviajes.com.


La extensión de la ciudad como mancha de aceiteAparecen nuevos barrios o ciudades

dormitorio

Nuevas áreas comerciales colapsan las vías principales

Nuevos centros residenciales demandan centros comerciales

Deterioro de los viejos barrios y comercios del centro

Barrios de baja densidad se quedan empobrecidos entre vías de circunvalación y se convierten

en barrios para pobres

Se destruyen zonas de cultivo, humedales, bosques, valores paisajísticos …

Las pequeñas ciudades crecen demasiado para las infraestructuras que

tienen

Las vías rápidas atraviesan los barrios residenciales y provocan

más expansión.

El anillo de crecimiento residencial crece y aumentan los

desplazamientos en coche

Fuente: Ecología urbana y transformación del territorio


• Crecimiento expansivo, acelerado y sin límites

• Reducción y deslocalización de los recursos básicos

• Crecimiento exponencial de la población

• Uso masivo de energía exosomática

• Impacto directo sobre los espacios naturales

(INSOSTENIBLE)

El régimen actual de ocupación del territorio

Fuente: Imagen http://www.soldepando.com - 2012.

El urbanismo desproporcionado


El rápido crecimiento de la población y urbanización desproporcionada, crean ciudades o zonas residenciales :zación, y la globalización, crean ciudades:• Hostiles.• Que producen alto % PIB; pero con

bajos índices de calidad y bienestar.• Ineficientes y poco competitivas.• Crecientemente riesgosas.• Aisladas y poco incluyentes.• Con servicios básicos (no cubiertos).• Protegidas (pero no seguras).

Fuente: Imagen Urbanismo y destrucción / Miquel Amorós

La marca registrada “Valencia”, aplicable al territorio comprendido entre Almusafes y Sagunto.

“No existe vinculación entre territorio – población – necesidades”

Ejemplo: Extensión como mancha de aceite


La mancha urbana (radio urbano) pasó de 38.475 a 63.684 hectáreas en 10 años (2003 – 2013).

“La medida cumple los requisitos de la población proyectada”

Radio Urbano: “Porción del territorio continuo o discontinuo con uso de suelo urbano, con la consideración de la tipología de la edificación, según niveles de habitabilidad y tomando en cuenta la compatibilidad funcional y ambiental”.

Fuente: http://santacruzparatodos.blogspot.com – 2013.

Ejemplo: Régimen actual de ocupación del territorio


08/2006 08/2015

Fuente: Elaboración propia – Google Earth 5.

Ejemplo: Urbanismo desproporcionado

Fuente: http://es.slideshare.net/ItaveraUrubo

Ciudad Pueblo Los Portones del Urubó.

Megaproyecto urbanístico que se extenderá en un área de 202.0 hectáreas y estará conformada por una decena de urbanizaciones cerradas y urbanizadas abiertas, (algunas en fase de preventa).

Ubicada en las cercanías de la comunidad El Cuchi, del municipio de Porongo.


Posicionamiento de una ciudad sostenible


Todos lo antes expresado, conlleva a la siguiente conclusión:

“La clave de la sostenibilidad estaría en que el hombre aprenda a aprovechar la energía solar y sus derivados renovables, para cerrar ciertos ciclos de materiales, de modo que los residuos de los mismos, se conviertan en recursos nuevamente”.

Fuente: Imagen - http://arquingeniosocial.blogspot.com - 2011.


¡Sostenibilidad realidad o desafío!

Todo ello es necesario para ir equilibrando su metabolismo urbano y disminuir la presión sobre el resto de ecosistemas a escala local y global.

Las ciudades enfrentan hoy la necesidad de: restaurar de productos y bienes ecosistémicos necesarios para el bienestar humano (los cuales se han ido perdiendo en el diseño del modelo tradicional de nuestras ciudades, tales como:

- La regulación del aire, las aguas y el suelo, tan impactadas por las actividades urbanas;

- La capacidad para volver a producir alimentos, energía o equilibrar el ciclo hidrológico en sus demandas de grandes cantidades de aguas superficiales y subterráneas;

- Las funciones biológicas propias de los ecosistemas que se desarrollan en su interior (zonas verdes, jardines, etc.) como la polinización o el control biológico de plagas y enfermedades;

- Las actividades recreativas y de disfrute estético que en la actualidad generan un flujo de visitantes urbanos a los entornos naturales y especialmente a los espacios protegidos.

¿Por qué es necesario cambiar de modelo de ciudad?


Una ciudad sostenible es un reto a la voluntad política, a la cohesión social y la iniciativa social; por y a base de sus atributos:

• Eficiente en su funcionamiento y desarrollo sin afectar el medio ambiente / patrimonio histórico – cultural.

• Gobernable y rentable, bajo conceptos de ordenamiento y sustentabilidad.

• Segura, Ordenada y Saludable.• Atractiva cultural y físicamente.• Competitiva y dinámica.

Fuente: Consideraciones en las Cumbres de Río 1992 Desarrollo y Medio; Ambiente y Johannesburgo 2002

“Adaptar proyectos urbanísticos a la realidad del territorio y no al contrario”


Modelo y escala de planificación – ocupación del territorio

Modelo de gestión

(Gobernanza)

Fuente: Ecología urbana y transformación del territorio – Salvador Rueda 2010.


Indicadores de sostenibilidad

• Morfología urbana.

• Movilidad y servicios.

• Complejidad urbana.

• Metabolismo urbano.

• Biodiversidad urbana.

• Cohesión social.

• Espacio público y confort.

• Calidad de vida.

• Estado ambiental (calidad ambiental – estados de conservación de ecosistemas naturales).

Fuente: Fotografía http://hoybolivia.com/ -2015.

Parte 03:Ámbitos de Eficiencia y

sostenibilidad urbana.

Imagen: http://babalulastortas.blogspot.com


¿Qué ocurre en los ecosistemas urbanos?

Fuente: imagen - http://recursos.cnice.mec.es


¿Cuantos litros de agua puedo reducir bajo objetos de usos razonable?.

¿Cuántas hectáreas con árboles necesitamos para compensar nuestras emisiones contaminantes de dióxido de carbono?.

¿Cuanto de energía puedo ahorrar estimulando buenas prácticas?.

¿Cuantas hectáreas de cultivos requiero para alimentar de forma equilibrada a una población?

¿Cuál es la relación entre territorio construido y las áreas de uso común?

¿Cómo reducir la cantidad de residuos sólidos en origen y entierros?

¿Cuál es la relación existente entre la superficie de territorio y la población que la ocupa?

Elementos de análisis en la eficiencia de una ciudad


¿Qué busca la eficiencia en el desarrollo de una ciudad?

EFICIENCIA HÍDRICA:

Hace referencia a la reducción del uso del agua y el aprovechamiento planificado / tecnificado.

La Eficiencia de una ciudad está vinculada a utilizar los medios disponibles de manera racional para llegar a cubrir la demandas de habitad, confort y

productos de su población:

EFICIENCIA ENÉRGETICA:

Acciones que permiten optimizar la relación entre la cantidad de energía consumida y los productos y servicios finales obtenidos

AMBOS BAJO INDICADORES DE DESEMPEÑO Y CALIDAD AMBIENTAL.


11.500 toneladas de combustibles fósiles

320.000.000Litros de

agua

2.000 toneladas de

alimentos

300.000.000 litros de aguas

residuales

25.000 toneladas de CO2

1.600 toneladas de residuos

sólidos

1.000.000 habitantes

Fuente: Necesidades diarias del ecosistema urbano Eduardo Gómez

Ejemplo: Entradas y salidas en un sistema urbano típico


Ejemplo: Relación población – territorio

Superficie territorial: 1.099.000 km²

Fuente: Elaboración propia datos CENSO Bolivia 2012.

Parte 04:Escenarios de

aplicabilidad en Bolivia.

Imagen: https://upsasoyyo.wordpress.com


Posibles escenarios de aplicación en Bolivia

Ordenamiento territorial para el desarrollo integral y el

vivir bien

La planificación y ocupación del territorio

bajo mecanismos

de adaptación al cambio

climático y prevención

de desastres.

Tratamiento y

reutilización de aguas

residuales.

Reciclaje y disposición final segura de residuos

solidos

Movilidad y transporte

sostenible.

Conducta colectiva,

bienestar y cohesión

social

Sostenibilidad, responsabilidad, soberanía, seguridad y equidad.

Desarrollo energético y tecnología

limpia.


Contexto de aplicación


Las Leyes Nº 71 y Nº 300:Se fundamentan en la necesidad

de:

Garantizar la continuidad de la capacidad de regeneración de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra.

La obligación de recuperar y fortalecer los saberes locales y conocimientos ancestrales.

Adaptación de nuestras AOP’s a la realidad, necesidades

sociales y entorno natural, en el marco de desarrollo integral.

Ley Nº 1333:Promueve el Desarrollo Sostenible, regulando acciones del hombre frente a la naturaleza

promoviendo para mejorar calidad de vida de las

personas.

Sostenibilidad y sustentabilidad en

esferas sociales, ambientales y económicas.

Los recursos naturales son de carácter estratégico y de interés

público para el desarrollo del país.

La CPE:Define que el estado y la

población deben conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los

recursos naturales y mantener el equilibrio del

medio ambiente; y quienes causen impactos

ambientales deben mitigar, remediar, reparar y resarcir

los daños ocasionados.

Posibilidades en base al marco jurídico vigente


Elementos para la aplicación

Instrumentos base para la planificación ambiental.

Entre los mas importantes tenemos:

Plan de Ordenamiento Territorial

Planes de Desarrollo Plan de Acción

Ambiental Nacional Plan de Uso de Suelo y

de la Tierra

Política ambiental y de gestión de recursos naturales en los cinco niveles de organización y administración territorial.

Con enfoques de:

Prevención Control Incentivo Restauración y

recuperación. Participativa e inclusiva.

Instrumentos de regulación técnico legal:

Fichas técnicas. Fichas ambientales Estudios de evaluación

impacto ambiental. Registros y

autorizaciones, etc.

IMPUESTOS POR CONTAMINAR

A B C


¿Qué hacer con lo ya construido? Reordenamiento del territorio en base a realidades y priorizar el urbanismo no expansivo.

Aumentar la eficiencia y aprovechar mejor los recursos.

Mejorar el transporte (reordenamiento y uso masivo).

Cuidar la biodiversidad urbana (recuperación y restauración de áreas verdes).

Contar con la participación activa de los ciudadano en la recuperación del espacio publico (seguridad y necesidades sociales).

Implantar nuevas tecnologías y Establecer modelos de avance continua.

Aplicar la lógica del principio precautorio para el control ambiental de AOP’s.

Ahorro energético e impulso a las energías renovables.

Gestión integral de residuos solidos con enfoque energético.

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