bekalan air & kebersihan alam sekeliling (bakas) rural...
TRANSCRIPT
Bahagian Perkhidmatan Kejuruteraan
Kementerian Kesihatan Malaysia
Pengenalan Umum &
Perkembangan Semasa
Projek Bekalan Air di
bawah KKM
Bekalan Air & Kebersihan Alam Sekeliling
(BAKAS)
Rural Environmental Sanitation Programme
(RESP)
Latar Belakang
Kajian pada tahun 1968 menunjukkan bahawa keadaan liputanbekalan air sangat rendah, di mana hanya 3.6% pendudukmendapat bekalan air berpaip dan 85.3% mendapat bekalanair daripada telaga tidak terkawal (unsanitary/open well)
Kejadian penyakit berkaitan bawaan air juga didapati tidakterkawal pada masa itu di mana banyak kejadian wabak telahberlaku
Pada 1978, satu wabak kolera telah berlaku di mana 1536 kesdan 62 kematian telah dilaporkan.
Sedangkan telah diterima umum bahawa antara faktorterpenting dan asas bagi mengawal kejadian penyakitberjangkit bawaan air adalah dengan memastikan masyarakatmemperolehi bekalan air selamat dan mengamalkanpenjagaan kebersihan.
Jabatan Kerja Raya (JKR) merupakan agensi utama bagipembekalan air awam di Malaysia bekalan air yang diberikan bersifat kekal dan menepati perundangan danpiawaian yang diterimapakai dalam sektor berkenaan.
Namun demikian, memandangkan kemampuan JKR untukmelaksanakan tanggungjawab berkenaan pada masa ituadalah terhad, terutama sekali di kawasan luar bandar dandi kalangan masyarakat miskin.
Kementerian Kesihatan melalui Cawangan Kejuruteraanpada tahun 1968 telah memulakan sebuah projek perintisdimana tujuan utama adalah untuk mengurangkankejadian penyakit bawaan air di kawasan luar bandarmelalui pemberian projek subsidi, diantaranya bekalan air dan sanitasi.
Latar Belakang
• Pada tahun 1973, Rural Environmental Sanitation Program (RESP)atau Program Kebersihan Persekitaran Luar Bandar yangkemudian dikenali sebagai BAKAS (Bekalan Air & KebersihanAlam Sekeliling) telah diterima sebagai program kebangsaandalam Rancangan Malaysia ke 2.
• Pada awal program, subsidi hanya disediakan untuk penyediaanbekalan air berteknologi rendah (telaga terkawal, GFS atautadahan air hujan) dan tandas curah, namun bermula pada RMK7subsidi untuk pembinaan SPAL dan SPSP juga telah disediakan
• Bagi sambungan ke sistem bekalan air awam ianya diperkenalkandi kawasan yang berisiko berlaku kejadian penyakit bawaan air.Bantuan yang diberi dapat menjelaskan bayaran sebahagianbesar kos (80%) bagi mengadakan sambungan ke bekalan airberkenaan. Baki 20% yang melibatkan di antara RM200-RM500bagi sebuah rumah, perlu dikeluarkan sendiri oleh isirumahsebelum sambungan dibenarkan oleh pihak JKR
Latar Belakang
Latar Belakang Semenjak pelancarannya, BAKAS telah menerima
pengiktirafan badan dunia seperti WHO dan Bank Dunia sebagai program yang berjaya diterjemahkan di lapangan.
Kerajaan melalui UPE, KKM dan lain-lain agensi sentiasa menerima dan bersedia menepati, malah melebihi, sasaran berkaitan kebersihan dan bekalan air yang ditetapkan di peringkat pertubuhan antarabangsa seperti Water and Sanitation Decade (1980-1990) dan Millennium Development Goals MDG (2000-2015).
Tahun percubaan
Masalah penyakit bawaan air spt
Typhoid, Cholera, Viral Hepatitis
1968
• Dilancar menyeluruh sbg Program
Kebangsaan
• Tiga program utama :
1. Bekalan Air
2. Tandas Sempurna
3. Kawalan Mutu Air Minum
1974
Tiga komponen program ditambah :
1. Perawatan & Pelupusan Air
Perlimbahan di Luar Bandar
2. Pembuangan Sisa Pepejal
3. Kawalan Mutu Air Minum Luar
Bandar
RMK 7
(1996-2000)
Latar Belakang
Komponen utama di bawah Program BAKAS:
1. Bekalan Air
2. Tandas Sempurna
3. Sistem Pelupusan Air Limbah (SPAL)
4. Sistem Pelupusan Sisa Pepejal (SPSP)
RMK 8 & RMK 9
(2001 – Kini)
Objektif & Skop Program BAKAS
Objektif Umum
Membantu mengawal & mengurangkan penyakit bawaan air dan makanan melalui
penyediaan kemudahan asas bekalan air dan sanitasi kepada penduduk luar bandar.
Objektif & Skop Program BAKASObjektif Khusus
1. Untuk mengurangkan kejadian penyakit-penyakit berjangkit bawaan air dan makanan termasuk melalui alam sekeliling yang sempurna.
2. Untuk mendapat penyertaan maksima daripada penduduk bagi memperbaiki kebersihan alam sekeliling di persekitaran rumah mereka dan juga untuk masyarakat, supaya mendapat faedah maksima daripada persekitaran yang telah diperbaiki, memperkenalkan kemudahan-kemudahan kesihatan, mengurangkan kos dan menentukan bahawa penyelenggaraan dan operasi kebersihan diteruskan pada masa hadapan.
3. Untuk mendidik kanak-kanak menggunakan kemudahan kesihatan
Objektif Khusus
4. Memastikan setiap buah rumah di seluruh negeri mempunyai dan menggunakan tandas sempurna
5. Membekalkan bekalan air yang selamat dan mencukupi kepada masyarakat serta memastikan bekalan air yang dibekalkan oleh pihak berkuasa adalah mencukupi dan selamat
6. Menentukan setiap buah rumah mengadakan sistem pembuangan air limbah dan sampah sarap yang teratur dan kebersihan rumah dan sekeliling yang memuaskan supaya dapat menghapuskan serangga-serangga yang membawa penyakit seperti nyamuk, lalat, tikus, lipas dan sebagainya
7. Memastikan rumah di seluruh negeri mengamalkan tabiat menjaga kebersihan alam sekeliling dengan sempurna
Anggota Terlibat Dalam Program BAKAS
Bahagian Perkhidmatan Kejuruteraan
-Jurutera Kesihatan Umum
-Pen. Peg. Kesihatan Persekitaran
- Pembantu Kesihatan Awam
Jabatan Kesihatan Negeri
Pejabat Kesihatan Daerah
Klinik Kesihatan
Bahagian Promosi Kesihatan
-Pegawai Pendidikan Kesihatan
-Pen. Peg. Kesihatan Persekitaran
Bahagian Kesihatan Keluarga
Doktor, Jururawat
KEMENTERIAN KESIHATAN
MALAYSIA
Unit Kejuruteraan (BAKAS)
-Jurutera Kesihatan Umum
-Pen. Peg. Kesihatan Persekitaran
Unit BAKAS
-Pen. Peg. Kesihatan Persekitaran
-Pembantu Kesihatan Awam
-Pekerja Am Rendah
Unit BAKAS
-Pembantu Kesihatan Awam
-Pekerja Am Rendah
Strategi Pelaksanaan Program BAKAS
1. Meningkatkan penglibatan penduduk ke atas projek yang dijalankan
2. Penggunaan teknologi kos rendah yang sesuai dalam program BAKAS
3. Menggunakan kaedah dan strategi yang berbeza bagi projek dalam kawasan ‘hard core’ dan bermasalah
4. Menggabungkan elemen pendidikan kesihatan dalam perancangan dan pelaksanaan projek
5. Menggalakkan budaya ‘self-maintenance’ kepada masyarakat
Projek-Projek Di Bawah Program BAKAS
Melibatkan pembinaan projek:
• Sistem Sanitasi:
– Tandas curah
– Sistem Pelupusan Air Limbah
– Sistem Pelupusan Sisa Pepejal
• Sistem bekalan air
• Graviti Feed System
• Telaga Terkawal
• Telaga Terkawal Dengan Sambungan
• Sistem Tadahan Air Hujan
• Sambungan Paip Air PBA/KKM
Pembinaan telaga tiub
Telaga Terkawal
Telaga tiub dengan pam tangan
Contoh Telaga Terkawal Sambungan ke Rumah (TTSR)
Jenis telaga terbuka dan telaga tiub
Empangan GFS dalam pembinaan
Sistem Graviti Feed (GFS)
Empangan GFS
Penglibatan masyarakat GFS di kampung tradisi
Sistem Tadahan Air Hujan
Sambungan JKR/KKM
Tandas Sempurna
Installation of Sullage Screen
ChamberSullage Screen Chamber Type 1
Sullage Screen Chamber Type 2
Sistem Pelupusan Air Limbah
Rajah Skematik Sistem Pelupusan Air Limbah
(SPAL)
Sullage Screen
ChamberSumpFilter Trench
Oil & Grease Filter
Final Discharge
Sistem Pelupusan Sisa Pepejal (SPSP)
Kawasan Operasi
Sanitasi – di luar kawasan PBT
Bekalan Air - di luar liputan/rangkaian
pihak pembekal air
KKM menyediakan bahan untuk pembinaan termasuk nasihat teknikal
Projek dilaksanakan melalui penglibatan masyarakat setempat di setiap peringkat pembinaan sehingga operasi penyelenggaraan supaya masyarakat mempunyai rasa tanggungjawab terhadap projek yang telah diberikan
Pelaksanaan Projek-Projek BAKAS
Pencapaian Program BAKAS
Sehingga Disember 2009
• Bekalan Air - 96.36 % (1,724,093 Rumah)
• Tandas Sempurna - 97.92 % (1,752,057Rumah)
• SPAL – 62.56 % (1,119,274 Rumah)
• SPSP – 69.69 % (1,246,979 Rumah)
Jenis Sistem Bil. Rumah
GFS 162,426
Telaga Terkawal 20,221
Telaga Terkawal 27,564
Samb. Ke Rumah
Tadahan Air Hujan 74,823
JKR/KKM 147,176
Bilangan Projek Bekalan Air Sehingga 2009
KKM Lain-lain PBA/JKR
TT TSR GFS TAH JKR/KKM
65.01% 24.16%
7.20%
34.05%
37.58%
17.31%
6.38%4.68%
LIPUTAN RUMAH LUAR BANDAR YANG MEMPUNYAI
BEKALAN AIR BERSIH
PECAHAN MENGIKUT AGENSI SEHINGGA TAHUN 2009
Masih terdapat 3.64% (65,104)
bilangan rumah di kawasan luar
bandar yang belum mempunyai
bekalan air bersih.
Punca:
- Bah. Perk. Kejuruteraan KKM RES222 & 223
Data Asas Bancian Luarbandar Oleh kakitangan BAKAS
- Jabatan Perangkaan Malaysia (http://www.statistics.gov.my)
BEKALAN AIR BAWAH
TANAH
NEGERIJUMLAH
RUMAH LUAR
BANDAR
BEKALAN AIR
LIPUTAN
RUMAH %PERLIS 39,236 38,982 99.35%
KEDAH 185,675 180,189 97.05%
P.PINANG 72,445 72,174 99.63%
PERAK 152,256 149,126 97.94%
SELANGOR 109,358 109,306 99.95%
N.SEMBILAN 66,993 66,734 99.61%
MELAKA 72,106 72,051 99.92%
JOHOR 145,559 144,915 99.56%
PAHANG 139,047 137,172 98.65%
TERENGGANU 136,346 134,944 98.97%
KELANTAN 263,327 223,115 84.73%
SARAWAK 202,039 194,965 96.50%
SABAH 204,810 200,420 97.86%
MALAYSIA 1,789,197 1,724,093 96.36%
PERATUS RUMAH LUAR BANDAR YANG
MENERIMA BEKALAN AIR BERSIH SEHINGGA
2009
KKM Lain-lain PBA/JKR
65.01%
24.16%
7.20%
LIPUTAN RUMAH LUAR BANDAR YANG MEMPUNYAI
BEKALAN AIR BERSIH
PECAHAN MENGIKUT AGENSI SEHINGGA TAHUN 2009
TT TSR GFS TAH JKR/KKM
34.05%
37.58%
17.31%
6.38%
4.68%
AGIHAN SISTEM BEKALAN AIR BERSIH
KKM SEHINGGA TAHUN 2009
Dibawah BAKAS,
bekalan air bawah
tanah (TELAGA)
hanya melibatkan
47,785 rumah
(11.06%) dari jumlah
keseluruhan rumah
yang bekalan yang
diberikan.
Untuk bekalan air bawah tanah,
Telaga terbahagi kepada dua jenis iaitu :
Telaga Terkawal (Sanitary Well)
Telaga yang mempunyai ciri-ciri rekabentuk dan lokasi yang sesuai di mana tiada kemungkinan berlakunya pencemaranterutamanya pencemaran mikroorganisma. Kaedah pembinaansesebuah telaga adalah bergantung kepada kesesuaian di tapak.
Telaga Tidak Terkawal (Insanitary Well)
Bagi Telaga Tidak Terkawal pula ianya tidak memenuhi kriteriasebagaimana yang dinyatakan di atas.
Jenis-jenis dan definisi Telaga Terkawal (TT)
Telaga Terkawal yang biasa digunakan adalah seperti
berikut:
Telaga Tiub
Telaga korek (boring well)
Telaga pasak/hentak (driven well)
Telaga pemancutan (jetted well)
Telaga gerudi (drilling well)
Telaga tukulan (percussion well)
Telaga Terbuka
Telaga gali (dug well)
Rajah Skematik Contoh Sistem Bekalan
Air Telaga KKM
Telaga
Terkawal
Rumah Pam
Tangki Air
Rangkaian Paip Retikulasi
Rumah Penduduk
Tiang Tangki
Apron
Telaga
Terkawal
Sambungan Ke
Rumah (TTSR)
Rajah Skematik Contoh Sistem Bekalan
Air Telaga KKM
Telaga
Terkawal
Apron
Pam
Paip Retikulasi
Rumah
Penduduk
Telaga Terkawal Sambungan Ke
Rumah (Direct Connection -DC)
Rajah Skematik Contoh Sistem Bekalan
Air Telaga KKM Sambungan ke Rumah
Rumah Penduduk
Telaga Terkawal
Pam Tangan
Apron
Sistem Telaga Terkawal
menggunakan pam tangan
Proses Pembinaan Telaga
Setelah menerima permohonan, lawatan tapak dijalankan
Pembinaan sistem mengikut kesesuaian
Pemasangan Pam
Kerja-kerja pembinaan menara tangki
Telaga yang telah siap dibina
Walaubagaimanapun,
• Jurang antara kawasan luar bandar dan
bandar (Spt contoh: bekalan air yang
diberikan, teknologi yang digunakan)
• Peningkatan kemudahan diperlukan
untuk mengurangkan perbezaan ini
• Kemudahan yang disediakan dapat
melindungi/mengurangkan impak
kepada alam sekitar
Fokus Baru Dalam RMK 10
1. Memperkenalkan Sistem Rawatan Air
berteknologi mudah di kawasan yang
tiada perancangan bekalan air awam
2. Mempertingkatkan penglibatan dan
pengetahuan penduduk luar bandar akan
kepentingan kesihatan alam sekitar
3. Memperkenal dan melaksanakan konsep
Water Safety Plan bagi bekalan air
alternatif luar bandar
Sekian, terima kasih