befolkningsprognose - ishøj kommune · 1.2 præsentation af befolkningsprognose 2012 ... lejerbo,...

15
BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR ISHØJ KOMMUNE 2012 - 2019 ISHØJ KOMMUNE DIREKTIONSCENTER - ØKONOMI

Upload: others

Post on 16-Oct-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

BEFOLKNINGSPROGNOSE

FOR ISHØJ KOMMUNE

2012 - 2019

ISHØJ KOMMUNE

DIREKTIONSCENTER - ØKONOMI

Page 2: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 2 -

Indholdsfortegnelse

1. Indledning ....................................................................................................................................... 3

1.1 Hvordan endte det sidste år? ...................................................................................................... 4

1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 – 2019 ................................................................... 5

1.3 Disposition ................................................................................................................................. 5

2. Forudsætninger i OPUS Simulering Befolkning ......................................................................... 6

2.1 Forudsætninger i modellen: ....................................................................................................... 6

2.1.1 Arbejdskraftopland.............................................................................................................. 6

2.1.2 Forblivelsesrater .................................................................................................................. 7

2.1.3 Distrikter ............................................................................................................................. 8

2.1.4 Boligbyggerier .................................................................................................................... 8

2.1.5 Fødselshyppighed................................................................................................................ 9

3. Befolkningsprognose 2012 – 2019 - sammenfatning ................................................................. 10

3.1 Opsamling af de forskellige aldersgrupper .............................................................................. 11

4. Historisk befolkningsudvikling i Ishøj kommune ..................................................................... 12

5. Udviklingstendenser..................................................................................................................... 13

6. Konklusion og udfordringer ....................................................................................................... 14

7. Grafisk oversigt over befolkningsudviklingen .......................................................................... 15

8. Bilag

Page 3: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 3 -

1. Indledning

Direktionscenter - Økonomi reviderer hvert år befolkningsprognosen for Ishøj Kommune med

udgangspunkt i KMD’s prognosemodel Opus Simulering Befolkning. Den årlige revidering af

befolkningsprognosen skyldes bl.a., at resultaterne fra prognosen er et vigtigt element i såvel

kommunens budgetlægning som i forbindelse med det øvrige kommunale planlægningsarbejde.

Et af de centrale aspekter i befolkningsprognosen er at give politikere, administrative ledere og

interesserede borgere indsigt i kommunens befolknings størrelse og sammensætning. Særligt

befolkningssammensætningen i forhold til alder er vigtig, fordi den har afgørende betydning for

Ishøj Kommunes udvikling som lokalsamfund og ikke mindst for kommunens økonomiske

udvikling. Befolkningens størrelse spiller også en rolle i forhold til kommunens indtægter fra

bloktilskud og lignende.

Befolkningsprognosen skaber et overblik over sammenhængen mellem boligudbygning og

indbyggertal samt alderssammensætningen i befolkningen. Prognosen danner dermed et grundlag

for at kunne planlægge byudviklingen og vurdere kapacitetsbehovet for bl.a. daginstitutioner,

skoler, fritidsordninger og plejehjem, ligesom befolkningsprognosen også anvendes til kommunens

budgetlægning. I de fleste planlægningssituationer er det den nære 5-års tidshorisont, der har

interesse.

Prognosens overordnede formål er beskrevet herunder:

at give et ”bedste bud” på udviklingen i det samlede folketal

at give et ”bedste bud” på udviklingen fordelt på planlægningsrelevante aldersgrupper. I

forhold til justering af kommunens driftsaktiviteter drejer det sig især om størrelsen af de

enkelte børneårgange, børnenes geografiske placering i kommunen, antallet af ældre og

disses aldersfordeling (behovet for hjemmepleje/plejebolig er typisk aldersafhængigt),

at give et ”bedste bud” på fordelingen mellem de erhvervsaktive aldersgrupper og de ikke-

erhvervsaktive aldersgrupper.

Page 4: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 4 -

1.1 Hvordan endte det sidste år?

Hvordan faktiske indbyggertal i Ishøj Kommune er endt op i forhold til forventningerne i

Befolkningsprognose 2011 – 2018 kan ses i tabellen herunder. Tabellen viser, at

Befolkningsprognose 2011 – 2018 har forudset 290 personer mindre i forhold til faktiske tal ultimo

2011. Størstedelen af fejlskønnet er sket på ældreområdet (65+ årige). Usikkerheden i prognosen

omkring ældre har været gældende i sidste tre år.

Tabel 1: Prognose 2011 i forhold til faktisk 2011

Aldersgrupper Prognose 2011 Faktisk 2011 Difference

0 – 2 årige 844 833 -11

3 – 6 årige 1.097 1.124 27

7 – 16 årige 2.733 2.766 33

17 – 24 årige 2.252 2.307 55

25 – 64 årige 11.154 11.167 13

65+ årige 2.717 2.890 173

I alt 20.797 21.087 290

Kilde: Ishøj Kommunes Befolkningsprognose

Som det ses fra grafen forneden, har befolkningstilvæksten i 2011 været noget større end tidligere

år. Indbyggertal i årene 2008-2010 har været nogenlunde konstant.

Figur 1: Befolkningsudvikling Ishøj Kommune 2008 - 2012

Kilde: statistikbanken.dk

En væsentlig forklaring til den større stigning i 2011 er blandt andet renoveringen af Vejleåparken,

som er afsluttet. Prognosen har dog ikke denne renovering med, idet det udelukkende er

nybyggerier, som indgår i prognosens forudsætninger.

20500

20600

20700

20800

20900

21000

21100

21200

Page 5: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 5 -

1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 – 2019

Befolkningsprognosen er beregnet med udgangspunkt i KMD’s prognosemodel OPUS Simulering

Befolkning. Grundlaget for befolkningsprognosen er folketallene pr. 1. januar 2012.

Resultaterne af befolkningsprognosen giver blandt andet et billede af, hvor mange børn der skal

være plads til i kommunens daginstitutioner, hvor mange elever, kommunen kan forvente i

skolerne, i hvilke områder der vil ske den største stigning i antallet af ældre borgere, hvor mange

skattebetalere kommunen kan forvente i fremtiden, hvor mange boliger der forventes opført i

prognoseperioden, i hvilke områder byggerierne kommer til at foregå, og hvilke

befolkningsmæssige forudsætninger der skal ligge til grund for kommunens budget.

Denne befolkningsprognose opererer med et tidsinterval på 8 år. Det er i den sammenhæng vigtigt

at påpege, at befolkningsprognosen er en fremskrivning af folketallet, ud fra en forventning om, at

forudsætninger i modellen holder i hele prognoseperioden.

Dette notat præsenterer befolkningsprognosens resultater og beskriver de forudsætninger, der ligger

til grund for prognosen.

1.3 Disposition

Befolkningsprognosen 2012 – 2019 for Ishøj Kommune er opbygget som herunder:

Afsnit 2 indeholder en kort gennemgang af OPUS Simulering Befolkning

Afsnit 3 indeholder en sammenfatning

Afsnit 4 indeholder befolkningsudviklingen i Ishøj Kommune

Afsnit 5 indeholder udviklingstendenser

Afsnit 6 indeholder konklusion og udfordringer

Afsnit 7 indeholder grafisk oversigt

Afsnit 8 indeholder bilag

Page 6: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 6 -

2. Forudsætninger i OPUS Simulering Befolkning

KMD Opus Simulering Befolkning er en del af KMD’s portalløsninger. Ishøj Kommune har

anvendt modellen siden befolkningsprognosen i 2010. Dvs. dette er tredje år, hvor Ishøj Kommune

anvender Opus Simulering Befolkning. Med KMD Opus Simulering Befolkning er det muligt at

fremskrive befolkningens sammensætning i op til 30 år på baggrund af aktuelle data samt nogle

beregninger. Fremskrivningerne sker både for kommunen som helhed og for kommunens

forskellige distrikter.

Det er dog vigtigt at huske, at befolkningsprognosen leverer et skøn over befolkningens udvikling.

Heri ligger således også, at befolkningsprognosen aldrig med sikkerhed kan forudsige radikalt

ændrede trends eller alvorlige økonomiske konjunkturudsving, som har betydelige indvirkninger på

flyttemønstre mm.

2.1 Forudsætninger i modellen:

De bagvedliggende beregningsprincipper, teoretiske antagelser og mekanismer, som danner

grundlaget for prognosemodellens resultater, er baseret på statistiske statustal for historiske år, som

fremkommer ved en sammenkørsel af bygnings- og boligregistret (BBR) og pensionsregistret (P-

data) samt Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivninger for prognoseperioden. Forudsætninger i

modellen, som ligger til grund for beregningerne, er defineret i et samarbejde mellem

Direktionscenter – Økonomi og KMD. Disse forudsætninger beskrives i afsnittene herunder:

2.1.1 Arbejdskraftopland

Arbejdskraftoplandet – loft over befolkningsudviklingen indenfor en geografisk afgrænset region -

dækker de kommuner, som Ishøj Kommune har en betydelig udveksling af arbejdskraft med. I

modellen antages det, at bopælsskift over kommunegrænser koncentreres inden for samme område,

som der pendles. Det betyder så, at nye boliger i én kommune konkurrerer med nye boliger i hele

området om tiltrækning af beboere fra enhver kommune i arbejdskraftoplandet.

I denne befolkningsprognose er Arbejdskraftoplandet afgrænset ved hjælp af til- og

fraflytningsstatistik fra Danmarks Statistik.

Arbejdskraftoplandet for Ishøj Kommune består af nedenstående kommuner:

Albertslund, Ballerup, Brøndby, Frederiksberg, Glostrup, Greve, Herlev, Hvidovre, Høje-Taastrup,

Køge, Roskilde, Rødovre, Solrød, Vallensbæk.

Page 7: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 7 -

2.1.2 Forblivelsesrater

Forblivelsesrate defineres som et udtryk for, hvor stor en andel af en aldersgruppe i en given

befolkning, der over et år bliver boende i den eksisterende boligmasse. Den beregnes ved at

dividere antallet af indbyggere ultimo et givent år med antallet af indbyggere primo det givne år.

Tabel 2: Forblivelsesrater

Januar 2011 December 2011 Forblivelsesrate

0 – 2 årige 844 833 0,99

3 – 6 årige 1.097 1.124 1,02

7-16 årige 2.733 2.766 1,01

17 – 24 årige 2.252 2.307 1,02

25 – 64 årige 11.154 11.167 1,00

65+ årige 2.717 2.890 1,06

Befolkning i alt 20.797 21.087 1,01

Beregnet

Forblivelsesraten for den totale befolkning i Ishøj Kommune er stadig 1,01. At forblivelsesraten

ligger over 1,00 er ikke overraskende idet det faktiske indbyggertal i Ishøj Kommune viser en

stigning i befolkningen.

En generel tendens er en faldende gennemsnitlig husstandsstørrelse og et større ”boligforbrug”

pr. indbygger i samfundet – hvis udviklingen betragtes over tid. Men der kan opleves såvel mindre

delområder som byer – eller sågar generelle perioder – med stigende gennemsnitlige

husstandsstørrelser.

En typisk årsag til ophobning i områdets eksisterende boligmasse er virkningen af en skæv

aldersfordeling med overvægt af ældre, – de såkaldte ”sølvbryllupskvarterer” – der på et tidspunkt

forårsager et decideret generationsskifte i området. Indenfor en kort årrække ”overtages” husene i

området af yngre familier med børn og dermed en større husstandsstørrelse.

Negative økonomiske konjunkturer med usikkerhed på det finansielle marked, usikkerhed på

boligmarkedet og markant faldende boligbyggeri kan være medvirkende til kortvarige stigninger i

forblivelsesraten som en konsekvens af for eksempel, at:

unge bliver boende hjemme længere

færre bliver skilt - økonomien presser par til at blive boende sammen

familieforøgelse ikke medfører flytning til en større bolig

færre tomme lejligheder som konsekvens af stramninger i bankernes kreditvurderinger og

kundepolitik ved boligskifte

Page 8: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 8 -

Årsagen kan forklares med økonomisk usikkerhed omkring job og indkomst eller decideret fald i

indkomst som følge af afskedigelse. Den generelle usikkerhed på boligmarkedet og jobmarkedet

samt manglende tillid til økonomien generelt forårsager formentlig stigende forblivelsesrater.

Unge i aldersgruppen 17-24 årige vil generelt have en forblivelsesrate under 1,00 , idet unge

generelt flytter hjemmefra og søger typisk til byer, hvor der findes større koncentration af

uddannelses-institutioner. Det har ikke været tilfælde for Ishøj Kommunes unge mennesker i 2011.

2.1.3 Distrikter

I befolkningsprognosen er defineret nogle distrikter, der består af de enkelte mindre basisområder.

Det kan være hele kommunen, bydele eller skoledistrikter.

Ishøj kommuner er opdelt i 5 distrikter, disse distrikter er lig med de 5 skoledistrikter, som vises

herunder:

Selvom Ishøj Skoledistrikt er det største distrikt arealmæssigt er denne del af Ishøj Kommune

tyndere befolket end det mindste distrikt, som er Strandgårdsskolens distrikt.

Udviklingen for hver enkelt distrikt kan ses i Bilag 2.

2.1.4 Boligbyggerier

Forventninger til den fremtidige boligudbygning, som lægges ind i prognosemodellen, bidrager med

en forklaring på befolkningens bevægelser. Boligbyggerier er en væsentlig forudsætning for

beregninger i befolkningsprognosen. Forudsætningen for nye boliger er ændret i forhold til sidste

års befolkningsprognose således at lejlighederne på Stationsforpladsen forventes at være

indflytnings klare medio 2012.

Fasanparken (Scania grund) er et nyt element i befolkningsprognosen med i alt 110 lejligheder, som

forventes indviet løbende i perioden 2013-2015.

Ishøj Kommunes boligbyggeprogram er forelagt skematisk herunder.

Page 9: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 9 -

Tabel 3: Ishøj Kommunes boligbyggeprogram

Skoledistrikt

2012

2013

2014

2015

2016

Eje

r-

form

Type

1. Ishøj Skole Ellekilde Der er i 2007 udstykket 18

parcelhusgrunde, hvoraf 15

har søgt byggetilladelse –

4 er allerede bebygget

1

10

II E

Kirkebjerggård# 10-18 – der er endnu ikke

søgt byggetilladelse på

grundene

X II D/E

2. Vibeholmskolen 3. Gilbroskolen

Tranegilde 4 4 II E

4. Strandgårdsskolen Kirkegrunden 43 43 III B/C

5. Vejlebroskolen Lejerbo, Ishøj Strand

Fasanvænget 1. etape

62 62 III B/C

Lejerbo, Ishøj Strand

Fasanvænget 2. etape

16 16 III D

Lejerbo, Ishøj Strand

Fasanvænget 3. etape

32

32 III

Stations forpladsen

Vildtbanegård IV

97

97

III B/C

Ejerform: I: Andelsboliger, II: Ejerboliger, III: Lejeboliger

Type: A. Ungdomsboliger, B. Lejligheder (1-2 værelser), C. Lejligheder (3+ værelser), D. Rækkehuse, E. Enfamiliehuse

2.1.5 Fødselshyppighed

En anden vigtig forudsætning for prognosemodellen er fødselshyppigheden, som også kaldes

fertilitetskvotienten. Definitionen af denne er en angivelse af, hvor mange fødsler der

gennemsnitligt kan forventes for 1.000 kvinder i den fertile aldersgruppe (15 – 49 årige).

Samlet fertilitet er betegnelsen for det antal levendefødte, som 1.000 kvinder ville sætte i verden i

løbet af de fertile aldre 15-49 år, hvis ingen af de 1.000 kvinder døde før det fyldte 50 år, og de i

hver aldersklasse fødte netop så mange børn, som angivet ved årets fertilitetskvotienter.

Historik indikerer et vist udsving fra år til år.

Tabel 4. Fertilitetskvotient i Ishøj Kommune

2006 2007 2008 2009 2010 2011

15-19 år 9,5 8,1 10,7 6,1 5,2 1,2

20-24 år 81,6 62,1 69,8 83,6 64,8 54,8

25-29 år 162,9 150,7 156,9 134,1 142,1 123,1

30-34 år 114,2 97,9 99,4 111,3 133,6 112,3

35-39 år 49,1 50,3 44,3 43,8 56,6 57,1

40-44 år 8,4 11,1 9 7,6 10 13,5

45-49 år 0 1,2 3,9 0 0 0

Samlet fertilitet 2.128 1.907,3 1.969,5 1.932,9 2.061,5 1.810,1

www.statistikbanken.dk

Page 10: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 10 -

3. Befolkningsprognose 2012 – 2019 - Sammenfatning

Fra 1. januar 2012 til 1. januar 2019 kan Ishøj Kommune ifølge den udarbejdede prognose forvente,

at befolkningstallet er stigende. I år 2019 forventes 21.479 personer i kommunen mod 21.087 i år

2012 – en stigning på 392 personer, svarende til 1,86 %.

Figur 2: Hidtidig og forventet befolkningsudvikling

Kilde: Ishøj Kommunes Befolkningsprogram

Tabel 5 viser, at befolkningsandelen i den yngste aldersklasse (0-6 år) er faldende, hvorimod

antallet af de 65– 99-årige er stigende gennem hele prognoseperioden. Der forventes færre borgere i

de erhvervsaktive aldre (25-64 år). Samlet set viser tabellen, at befolkningen i Ishøj Kommune over

hele perioden bliver ældre.

Tabel 5: Befolkningsudviklingen frem til år 2019

År 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Alder Prognose Prognose Prognose Prognose Prognose Prognose Prognose

0-2 833 834 825 842 842 841 841 841

3 - 6 1.124 1.153 1.150 1.141 1.132 1.132 1.125 1.142

7 - 16 2.766 2.708 2.729 2.698 2.709 2.708 2.736 2.728

17- 24 2.307 2.304 2.281 2.248 2.203 2.163 2.093 2.068

25 - 64 11.167 11.098 11.024 11.007 11.011 11.025 11.076 11.046

65 - 99 2.890 3.056 3.199 3.332 3.419 3.503 3.557 3.655

I alt 21.087 21.151 21.208 21.268 21.315 21.374 21.428 21.479

Kilde: Ishøj Kommunes Befolkningsprognose, udarbejdet i KMD OPUS Befolkning.

20.000 20.200 20.400 20.600 20.800 21.000 21.200 21.400 21.600 Befolkningsudvikling 2005 - 2019

Page 11: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 11 -

3.1 Opsamling af de forskellige aldersgrupper

0 – 6 årige: Antallet af børn i daginstitutionsalderen i prognoseperioden svinger en hel del. Dog er

der ved sammenligning af 2012 og 2019 en lille stigning i antallet af 0 – 6 årige. Stigningen er fra

1.957 børn i 2012 til 1.983 børn i 2019, svarende til en stigning på 1,3 pct.

7 – 16 årige: Antallet af børn og unge i skolealderen er tværtimod faldende. Ved et kig på hele

prognoseperioden er der et fald fra 2.766 børn og unge i 2012 til 2.728 børn og unge i 2019, hvilket

svarer til et fald på 1,4 pct.

17 – 64 årige: Den erhvervsdygtige aldersgruppe i Ishøj Kommune er ligeledes faldende i

prognoseperioden. Antallet af 17 – 64 årige personer i Ishøj Kommune falder fra 13.474 indbyggere

i 2012 til 13.114 indbyggere i 2019, hvilket svarer til et fald på 2,4 pct.

65+ årige: Forventningen om at Ishøj Kommunes befolkning samlet set over perioden vil blive

ældre holder også i denne prognoseperiode. Antallet af 65+ årige stiger fra 2.890 indbyggere i 2012

til 3.655 indbyggere i 2019, dette svarer til en stigning på 26,5 pct.

Konklusionen i Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune er stadig at befolkning bliver

ældre og ældre. Men nærværende prognose forventer dog også en lille stigning i antallet af børn i

daginstitutionsalderen – i modsætning til tidligere år.

Page 12: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 12 -

4. Historisk befolkningsudvikling i Ishøj kommune

Befolkningstallet i Ishøj Kommune har været svagt svingende gennem årene, men har konstant

ligget lidt under 21 tusinde indbyggere.

Indbyggertallet i Ishøj Kommune har i den valgte historiske periode (2005 – 2011) været lavest i

2010 og højest i 2006. Den procentvise udvikling i perioden 2005 til 2011 er 1,88 pct.

Nedenstående tabel samt figur viser denne historiske udvikling i Ishøj Kommunes 5 distrikter. Ishøj

Skoledistrikt, dvs. den såkaldte Ishøj Landsby, har haft det mest svingende antal indbyggere,

hvorimod Vibeholm Skoledistrikt har været det mest stabile distrikt.

Tabel 6: Befolkningsudvikling i 2006 – 2011

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Gildbroskolen 5.480 5.410 5.351 5.310 5.280 5.364

Ishøj Skolen 1.712 1.704 1.687 1.690 1.739 1.600

Strandgårdsskolen 5.479 5.458 5.446 5.500 5.309 5.786

Vejlebroskolen 5.200 5.206 5.277 5.313 5.359 5.386

Vibeholmskolen 2.961 2.936 2.924 2.949 2.918 2.951

Total 20.832 20.714 20.685 20.762 20.606 21.087

Kilde: statistikbanken.dk

Den faldende andel af skolebørn på Strandgårdsskolens og Gildbroskolens distrikt er i øjenfaldende indtil 2010,

hvorefter der kommer en svag stigning igen.

Figur 3: Antallet af 6 - 16 årige i Ishøj kommunes skoledistrikter

Kilde: Ishøj Kommunes Befolkningsprogram

Tabel 6 herunder viser, hvorledes befolkningen i Ishøj Kommune har bevæget sig i perioden 2006 –

2011. Tabellen viser, at der både i 2010 og 2011 har været en større befolkningstilvækst i Ishøj

Kommune hovedsageligt på grund af positiv nettotilflytning.

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

Gildbroskolen

Ishøj skole

Strandgårdsskolen

Vejlebroskolen

Vibeholm Skole

Page 13: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 13 -

Tabel 7: Bevægelser i befolkningen i 2006 - 2011

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Levendefødte 297 262 273 268 282 253

Døde 166 168 134 164 165 170

Fødselsoverskud 131 94 139 104 117 83

Tilflyttede 1.358 1.269 1.276 1.197 1.391 1.408

Fraflyttede 1.579 1.471 1.436 1.486 1.331 1.257

Nettotilflyttede -221 -202 -160 -289 60 151

Indvandrede 169 220 245 206 213 213

Udvandrede 179 139 146 146 156 146

Nettoindvandrede -10 81 99 60 57 67

Befolkningstilvækst -100 -27 78 -125 234 301

Kilde: statistikbanken.dk

5. Udviklingstendenser:

Antallet af indbyggere i Ishøj Kommune forventes at falde i alle aldersgrupper, bortset fra de 65+

årige, gennem hele prognoseperioden. Udviklingen afspejler, at de store årgange født i 1940’erne nu

når pensionsalderen og at de små årgange nu bliver erhvervsaktive. Det betyder faldende

skatteindtægter samt stigende udgifter til ældreomsorg, som kun delvis kan opvejes af de sparede

udgifter til daginstitutioner og skoler.

Tabel 8: Udviklingstendens - aldersopdelt

Alder Antal personer

Ændring Relativ aldersfordeling

2013 – 2019

2012 2013 2019 Antal Procent 2012 2018

0-2 årige 833 834 841 7 0,84 % 3,9 % 3,9 %

3 - 6 årige 1.124 1.150 1.142 -8 -0,70 % 5,4 % 5,4 %

7 - 16 årige 2.766 2.729 2.728 -1 -0,04 % 12,9 % 12,7 %

17- 24 årige 2.307 2.281 2.068 -213 -9,34 % 10,7 % 9,6 %

25 - 64 årige 11.167 11.024 11.046 22 0,20 % 52,0 % 51,4 %

65 - 99 årige 2.890 3.199 3.655 456 14,25 % 15,1 % 17,0 %

I alt 21.087 21.151 21.479 263 1,24 % 100,0 % 100,0 %

Kilde: Ishøj Kommunes Befolkningsprognose, udarbejdet i KMD OPUS Befolkning

Antallet af ældre (65+ årige) forudsiges at skulle stige fra 2.890 personer i 2012 til 3.655 personer i

2019, hvorimod antallet af personer i den erhvervsaktive alder (17 – 64 år) forventes at falde med

191 personer frem til 2019.

Forsørgerbyrden, målt som antallet af personer i de ikke-erhvervsaktive aldersgrupper (0 – 16 årige

samt 65+ årige) i forhold til resten af befolkningen, vil være stigende i prognoseperioden fra at

udgøre 37,3 % i 2012 til at udgøre 39,0 % i 2019.

Page 14: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 14 -

6. Konklusion og udfordringer

Udviklingen i Ishøj Kommune viser en befolkningssammensætning med færre personer i den

erhvervsdygtige alder, hvorimod andelen af ældre stadig er voksende.

Denne demografiske udvikling i Ishøj Kommune medfører, at finansiering af den kommunale

velfærd er faldende hvorimod antallet af ydelsesmodtagere i kommunen er stigende.

Udviklingen med flere ældre, færre erhvervsaktive, som prognosen forudser, indikerer til stadighed

en række udfordringer for Ishøj Kommune, som minder om udfordringerne for Danmark som

helhed. Uden indgreb vil disse udfordringer tendere til at trække økonomien mod strukturel

ubalance.

Faldet i antallet af børn og unge vil selvfølgelig bidrage til den kommunale velfærd, idet børn også

er typiske modtagere. Faldet er dog ikke nok til at modregne stigende udgifter i forbindelse med

stigende andel af ældre

Ud fra et økonomisk synspunkt er Ishøj Kommunes udfordring at tiltrække personer i den

erhvervsdygtige aldersgruppe til kommunen.

Som tidligere nævnt har Byrådet i Ishøj Kommune taget for denne udfordring, ved bl.a. at

igangsætte byggeriet af Stationsforpladsen, Fasanparken m.v.

Page 15: Befolkningsprognose - Ishøj Kommune · 1.2 Præsentation af Befolkningsprognose 2012 ... Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget 2. etape 16 16 III D Lejerbo, Ishøj Strand Fasanvænget

Befolkningsprognose 2012-2019 for Ishøj Kommune side - 15 -

7. Grafisk oversigt over befolkningsudviklingen

245

250

255

260

265

270

275

280

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Antal 0 årige

815

820

825

830

835

840

845

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Antal 0 - 2 årige

1.100

1.110

1.120

1.130

1.140

1.150

1.160

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Antal 3 - 6 årige

2.660

2.680

2.700

2.720

2.740

2.760

2.780

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Antal 7 - 16 årige

10.900

10.950

11.000

11.050

11.100

11.150

11.200

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Antal 25 - 64 årige

1.950

2.000

2.050

2.100

2.150

2.200

2.250

2.300

2.350

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Antal 17 - 24 årige

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Antal 65 - 99 årige

20.900

21.000

21.100

21.200

21.300

21.400

21.500

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Antal 0 - 99 årige