beerse 2020 brug naar de toekomst
DESCRIPTION
De presentatie bij de voorstelling van het meerjarenplan van de gemeente BeerseTRANSCRIPT
31 mei 2005
Agenda
1. Inleiding BBC
2. Brug naar de toekomst
3. Optimalisatie werkingskosten/Personeel
4. Investeringen 2014-2019
5. Verkoop Patrimonium
6. Lenen/ realistisch budgetteren
7. Resultaat
1. Inleiding ( 1 )
• Beleids-en Beheerscyclus ( BBC ) is het opmaken van een strategisch meerjarenplan 2014-2019 met financiering vooral gericht op het bereiken van doelstellingen en minder op activiteiten
• Traject :
* Inspiratienota / bestuursakkoord
* Omgevingsanalyse / inspraak burgers en
adviesraden
* Opmaak doelstellingenboom/financiële
structuur
* Adviesraden
1. Inleiding ( 2)
• 7 beleidsdoelstellingen binnen 4 clusters
• Interne Zaken, Burger en Omgeving, Vrije Tijd & Ontwikkeling en Welzijn en Maatschappelijke Integratie
• 29 actieplannen met daaronder 116 acties
2. Brug naar de toekomst
• BESPAREN EN HERDENKEN OM DUURZAAM TE KUNNEN INVESTEREN IN DE TOEKOMST ( Rapport Belfius )
• Besparing van gem. 1.100.000€ per jaar op werkingskosten + verkoop patrimonium 3.700.000€ + €10,7 miljoen leningen
• Investeringsprogramma BEERSE 2020 ( 20.700.000€ )
- Ontsluiting
- Nieuw Administratief Centrum
- Masterplan verkeersveiligheid centrum
- Buffer infrastructuur
Speerpunten bestuursakkoord
• Innovatie : Optimalisatie dienstverlening/Digitalisering/INVESTEREN
• Partnership : Personeel/OCMW
• Vertrouwen : Beloftes houden
• Soberheid : Durven zaken herbekijken
• Klantvriendelijkheid : Vanuit de burger bekijken
3. Optimalisatie werkingskosten/personeel
• Om 20.700.000€ te kunnen investeren en structureel tekort op de rekening weg te werken , dienden we circa 1.100.000 € per jaar te vinden op werkingskosten/toelages
• Evenwichtige oefening
Aard Bedrag Percentage
Optimalisaties 450.000 41%
Personeel 400.000 36%
Verhogingen 130.000 12%
Besparingen 120.000 11%
Optimalisaties
• Optimalisatie = zelfde of betere service
Acties Opbrengst per jaar
Infraxnet 10.000€
Exploitatie AGB 200.000€
Raamcontracten 30.000€
Huurcontracten 25.000€
Brandregime verlichting
16.000€
Personeel
• Personeelskosten gaan van €7,3 miljoen naar €8,1 miljoen. Zonder inspanningen was dit €8,7 miljoen geweest, want jaarlijks 3% meerkost zonder fysieke aangroei.
Acties Opbrengst per jaar
Opzeg langdurig zieken
15.000€
Nieuw Organogram 345.000€
Geen korte vervangingen
40.000 €
Realistisch budgetteren
200.000€ *
* Geen reële personeelsbesparing
Verhogingen
• Verhogingen = verhoging van gebruikstarieven, maar niet van de 3 grote algemene belastingvoeten*
Acties Opbrengst per jaar
Diftar 100.000€
IBO/KO 10.000€
Tarieven Heilaar 10.000€
Afgifte adm. stukken
5.000€
Actualisering retributies
5.000€
* De door MAT voorgestelde belastingverhoging was 700.000€
Besparingen
• Besparingen = minder service/ondersteuning voor burger of personeelslid
Acties Opbrengst per jaar
Consultancy 32.000€
3% besparing scholen* 18.000€
Dubbele energiepremies 30.000€
Recepties 15.000€
Don Bosco/pleinfeesten 15.000€
* Jaarlijks gaat er nog 182.000e extra naar de scholen + investeringen
3. Investeringen 2014-2019 ( 1 )
Actie Prijs Jaar
Ontsluiting 2.500.000€ 2017-2018
Adm. centrum 8.000.000€ 2017-2018
Speelplaatsen 1.000.000€ 2015-2018
Renovatie lokalen Boudewijnstraat
600.000€ 2014-2015
Asfaltering & betonwerken & boordstenen
2.100.000€ 2014-2019
Buffer infrastructuur&riolering
1.000.000€ 2014-2019
Masterplan Verkeersveiligheid Centrum
955.000€ 2014-2018 ( gefaseerd)
Kleedkamers/Squash/polyvalente ruimte AGB/…
652.700€ 2015-2017
Voetbal Vlimmeren 200.000€ 2015-2016
3. Investeringen 2014-2019 ( 2 )
Actie Prijs Jaar
Digitaliseringsbudget 150.000€ 2014-2019
Renovatie kerk Vlimmeren 220.000€ 2014-2019
Groenbeheersplan 240.000€ 2014-2018
Fietspad Rijkevorselseweg 460.000€ 2018
Fietspad Kerkstraat-Zilvereind ( studie )
80.000€ 2015
Autopomp Brandweer 300.000€ 2014
Investeringen cultuur 100.000€ 2014-2019
Huisvesting ruitervereniging 150.000€ 2016
Renovatie Kantine Lentezon 150.000€ 2017
4. Verkoop patrimonium
Actie Bedrag Jaar
Gemeentehuis 1.000.000€* 2017-2018
Site Peerdekensstraat/Bib
1.600.000€* 2016-2018
Berenboot 700.000€* 2016-2017
Pastorie Den Hout 400.000€* 2014
* Inkomsten uit verkoop in meerjarenplan werden defensief opgesteld
5. Lenen / realistisch budgetteren
• Beerse gaat besparen om te kunnen lenen om te investeren in de toekomst en gaat dit niet verhalen op de burger via algemene belastingverhogingen ( we besparen onder andere om meer te kunnen afbetalen )
• Van de 20,7 miljoen € wordt 3,7 miljoen gegenereerd door verkoop patrimonium en gaan we 10,7 miljoen lenen.
• Hierdoor gaat onze schuld naar een 14.600.000€* in 2019 tegenover een 8.800.000€ nu, maar spreiding van structurele investeringlast over meerdere legislaturen
Raming voor 2019 die nog heel sterk kan dalen
5. Lenen : schulduitgaven
Maximale schulduitgaven Beerse in 2019 = 105€ per inwoner
• Belfiusbenchmark
• In 2012 : Cluster : 110
Provincie : 106
Gewest : 150
Er werd 5% gebudgetteerd als intrest op nieuwe lening, wat relatief voorzichtig is
De komende 5 jaar gaan we ook verder op spoor van optimalisaties om de effectieve leningopname te beperken
Realistisch budgetteren
• Realistische en voorzichtige raming op basis van rekening 2012 en indicaties 2013 - stijlbreuk door BBC
voorbeeld : Budgettering rekening houdend met
4FTE afwezigheden wegens o.a. ziekte
( in realiteit is dit 6FTE )
voorbeeld : Energiebesparende maatregelen hebben
impact op uitgaven
voorbeeld : Impact nieuw gemeentehuis qua
besparingen en inkomsten niet
opgenomen in BBC
voorbeeld : 1.000.000€ buffer in de investeringen
7. Resultaat op kasbasis/ Autofinancieringsmarge
Twee grendels in BBC
• Resultaat op kasbasis : Gecumuleerd budgettair resultaat = exploitatieresultaat-aflossingen + gecumuleerd resultaat vorig boekjaar ( Dit resultaat moet altijd positief zijn )
• Autofinancieringsmarge : Moet positief zijn in 2019
Financieel draagvlak ( exploitatie ) – netto periodieke
leningsuitgaven ( aflossingen + intrest )
Resultaat BBC beantwoordt aan beide grendels
( zie Schema M2 )
Voorstelling beleid
• Iedere schepen overloopt beknopt zijn beleid voor de komende 6 jaar