bedoeling - duidelijk overzicht geven van wat ijh is - impact van ijh op clb-werking duidelijk maken...

Ontmoetingsdagen24.03.14 – 25.03.14 – 26.03.14

1. Verwelkoming

2. Inleiding en historiek

3. Actoren en structuur

4. Doelstellingen

5. Werking vanuit CLB-invalshoek

6. Vragen en afronding

Inleiding en historiek

Bedoeling- Duidelijk overzicht geven van wat IJH is- Impact van IJH op CLB-werking duidelijk maken- Kritische blik geven op werking van IJH- Standpunt: IJH is positief, maar veroorzaakt zware extra taaklast voor CLB

Een inleidend filmpjehttp://www.youtube.com/watch?v=ktowmbKNeok

Historiek 7 mei 2004:

- decreet integrale jeugdhulp (IJH)- rechtspositie minderjarige (DRM)

1 juni 2006: DRM van toepassing 2010: evaluatie van decreet IJH door Instituut van de Overheid 3 sept 2013: nieuw decreet IJH 1 maart 2014: IJH in werking (vanaf 16/09/2013 in OVL) Opmerking: snelheid van uitvoering… welke andere datum speelt ook mee?

http://www.youtube.com/watch?v=ktowmbKNeok

http://www.youtube.com/watch?v=ktowmbKNeok

Actoren en structuur

Betrokkenen- CLB- CAW (Centra Algemeen Welzijnswerk)- CGG (Centra Geestelijke Gezondheidszorg)- K&G (Kind en Gezin)- VAPH (Vlaams Agentschap voor Personen met een

Handicap)

- “Belendende sectoren”: - Kinderpsychiatrische diensten, COS (Centrum voor

Ontwikkelingsstoornissen), OCMW, …- CAR (Centra voor ambulante revalidatie)

- Agentschap jongerenwelzijn


Betrokkenen- Agentschap jongerenwelzijn

- OCJ (Ondersteuningscentrum jeugdzorg)

vroeger CBJ (comité voor bijzondere jeugdzorg) - Vertrouwenscentrum Kindermishandeling (VK)- Sociale dienst voor gerechtelijke jeugdhulp- Crisisjeugdhulp- Pleegzorg- Jeugdinstellingen


Rechtstreeks toegankelijke hulp

Niet rechtstreeks toegankelijke

jeugdhulp

Toegangspoort

Jeugdhulp buiten IJH

Gemand.Voorz.

Gerecht.jeugdhulp

Gemeenschapinstelling

BREDE

INSTAP

Probleem gebonden

hulp

MDT

Indicatiestelling

Jeugdhulpregie

OCJ

VK

SDJ

Jeugdrechter

PARKET

Politie CAP

Crisisjeugdhulp Bemiddeling Cliëntoverleg

MDTHULPVRAGER


Plaats van het CLB: Brede instap én MDT Brede instap

- Iedereen kan in principe met zijn vraag bij het CLB terecht- CLB-motto (beleidsplan CLB Roeselare):

“Het CLB helpt elke leerling minstens één stap verder” MDT (Multidisciplinair team)

- Team dat gemachtigd is om alle nodige informatie te leveren aan de toegangspoort, zonder bijkomende diensten hierin te betrekken

- Valt buiten strikte opdracht van CLB, maar is belangrijk in kader van goede dienstverlening en hulpcontinuïteit (vb ifv BuO)

- Erkenning nodig en bijkomende kwaliteitsvereisten Niet: probleemgebonden hulp

- CLB doet wel aan probleemgebonden hulp (vb faalangst, pesten, problematische afwezigheden), maar niet in kader van IJH

Doelstellingen

Wat betekent dit voor de

verschillende spelers in het

nieuwe landschap?

Tijdige toegang tot de

jeugdhulp

Vermaatschappelijking van de

jeugdhulp

Hulp continuïteit waarborgen

Op een gepaste wijze omgaan met verontrusting

Voorzien in een aanbod

crisisjeugdhulp

Maximale participatie van de minderjarige

en zijn gezin

Doelstellingen

Vermaatschappelijken van de jeugdhulp- = maximale aandacht voor het eigen netwerk (familie, buurt,

maatschappij, …)- Aangepaste methodieken (vb eigenkracht conferenties)- Angeltje: “vermaatschappelijken” kost geen geld

Tijdige toegang tot jeugdhulp- Vraaggerichte jeugdhulp over de sectoren heen- Focus op wenselijke hulp i.p.v. op beschikbare hulp: modules- Bepaalde hulp niet meer rechtstreeks toegankelijk maken- Angeltje: wegwerken van wachtlijsten ten koste van…

Hulpcontinuïteit waarborgen- Cliënten naadloze jeugdhulp aanbieden- Goede verwijsafspraken maken en opvolgen- Bijstandspersoon betrekken - Bemiddeling

Doelstellingen

Op een gepaste wijze omgaan met verontrusting- Gepast handelen in verontrusting- Gedeelde zorg over de sectoren heen- Verontrusting bespreken met cliënt en team- Regionaal samenwerken en verwijzen (OCJ, VK)

Voorzien in een aanbod crisisjeugdhulp- Elke minderjarige in crisis de gepaste jeugdhulp bieden- Engagementen opnemen: meldpunt, interventie, begeleiding, opvang

Maximale participatie van de minderjarige en zijn gezin- Participatie als uitgangspunt in de voorziening en in het beleid- Cfr: toepassing DRM- Bijstandspersoon betrekken- Cliëntvertegenwoordiging realiseren- Principes van HGW/HGD worden ook van toepassing in andere

sectoren van hulpverlening

Doelstellingen Modulering: alle organisaties binnen jeugdhulp omschrijven hun

aanbod in concrete termen = modules Doorverwijzing gebeurt niet meer naar diensten, maar naar een

aanbod uit de modules Vb modules voor de CLB’s (cfr “functies” BVR van 2009)

- (functie: brede instap)

Onthaal voor minderjarigen, hun ouders, opvoedingsverantwoordelijken en

school

- (functie: info en advies)

Verstrekken van informatie aan minderjarigen, hun ouders,

opvoedingsverantwoordelijken en school

- (functie: kortdurende begeleiding)

Begeleiden van schoolgaande minderjarigen rechtstreeks en/of via hun ouders,

opvoedingsverantwoordelijken en school (korte duur)

- Handelingsgerichte diagnostiek voor minderjarigen van onderwijsgerelateerde

problemen met het oog op het formuleren van handelingsgerichte adviezen

binnen een continuüm van zorg en/of toekenning van exra

onderwijsondersteuning

Werking vanuit CLB-invalshoekAanmelding

(jongere, gezin, school,…)

Opstart CLB-begeleidingstraject(onthaal, vraagverheldering, …)

Wel medewerking door ouders/leerling

Geen of onvoldoende medewerking door ouders/leerling

Scenario 4: Doorverw. GV: OCJ of VK-Verontrusting-Consult bij GV-Onderzoek maatsch. noodz (MaNo)

- M-document

Scenario 3: Doorverw. NRTJ

-CLB of MDT-werking-Naar toegangspoort (ITP)

-A-document

Scenario 2:Doorverw. RTJ

-CLB-opdracht-Vòòr de toegangspoort

- “probleemgebonden hulp”

Scenario 1:Geen doorverwijzing

-CLB-opdracht-Geen IJH-HGW/HGD-M-decreet!

Geen MaNo:CLB volgt verder op

Wel MaNo:GV volgt op i.s.m. CLB

(observerend of interveniërend)

Werking vanuit CLB-invalshoek

Scenario 0: Begeleiding of zorg op school is voldoende- Fase 0 en 1 van zorgcontinuüm - Belang van screening in fase 0- HGW/HGD- PRODIA- Wel “zorg”, geen “hulpverlening”

(tenzij op eigen initiatief van de ouders: vb privé-logo)


Scenario 1: Brede CLB-begeleiding is voldoende- Aanvulling: CLB-begeleiding in nauwe samenspraak met

school- CLB-teambeslissing- Zorgcontinuüm vanaf fase 2- HGW/HGD- Krachtgericht werken met cliëntsysteem

• Clientsysteem = ouders, familie, buurt, school (!)- Fase 3 = M-decreet

• “doorverwijzing naar BuO” is op zich geen IJH• Realiseren van bijkomende hulp is dit wel (vb therapie, internaat,

hulpmiddelen, …)(vandaar dat ons CLB ook MDT is)


Scenario 1: Brede CLB-begeleiding is voldoende

Gevolgen voor CLB-werking:- Bijkomende toelatingsvoorwaarden voor BuO

- Fasen zorgcontinuüm zijn aanwijsbaar doorlopen: CLB doet inschatting

- Aanpassingen in Gew. Ond zijn disproportioneel of onvoldoende: CLB doet inschatting

- Onderwijsbehoeften moeten omschreven worden: taak voor CLB- Na twee jaar in Basisaanbod (vervanger T1 en T8) moet nieuwe

inschatting komen door CLB- GON: geen attest BuO, maar wel gemotiveerd verslag nodig van

CLB

Besluit: M-decreet levert voor CLB-werking heel wat administratieve planlast op (verslaggeving)


Scenario 2: Probleemgebonden hulp is nodig- CLB-teambeslissing- Hulp vòòr de Toegangspoort, dus rechtstreeks

toegankelijke jeugdhulpDus: cliënt kan zich ook rechtstreeks richten tot deze diensten of deed

dit al

- “Gewone doorverwijzing” naar diensten zoals • CGG (Centrum geestelijke gezondheidszorg) • DOP (Dienst OndersteuningsPlan)• CKG (Centrum voor Kinderzorg en gezinsondersteuning)• CAR (Centrum voor Ambulante Revalidatie) (nog buiten IJH)


Scenario 2: Probleemgebonden hulp is nodig

Gevolgen voor CLB-werking:- Doorverwijzing zoals dat nu ook al bestaat- Uitgebreide verslaggeving is nodig (nu eigenlijk ook al)- Verwachting is dat huidige wachtlijsten zullen blijven (of zelfs

toenemen)- Bepaalde problemen zijn “niet toegankelijk” voor

probleemgebonden hulp (vb suïcidegedachten t.o.v. ernstig risico)- CLB blijft overbruggingshulp opnemen omwille van vragen vanuit

de scholen (die ook met het probleem blijven zitten)

Besluit: IJH levert hier nog geen echte oplossingen (o.a. op vlak van wachtlijsten), maar CLB blijft wel probleem opvolgen. School overigens ook.


Scenario 3: Gespecialiseerde hulp is nodig- Beslissing van CLB-team of van MDT (multidisciplinair team)- Na de Toegangspoort, dus niet rechtstreeks toegankelijke

jeugdhulp (NRTJ), ook niet voor CLB- Doorverwijzing van CLB naar de toegangspoort- Middel: A-document (aanmeldingsdocument). CLB blijft

contactpersoon en blijft alles opvolgen met cliënt- A-doc omschrijft de zorgbehoeften (in modules), niet de diensten

die nodig zijn.- Toegangspoort verwijst door naar diensten van NRTJ zoals

• VAPH (Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap) • Jeugdzorg (dagcentra, internaat, thuisbegeleiding,…)

• Sommige delen van NRTJ zullen rechtstreeks toegankelijk worden (vb thuisbegeleiding Victor)


Scenario 3: Gespecialiseerde hulp is nodig

De toegangspoort:- Het indicatiestellingsteam:

• verwerkt de aanvraag• beslist welke hulp het meest aangewezen is• vermeldt in het indicatiestellingsverslag (binnen de 30 werkdagen)

op welke hulp men recht heeft en tot wanneer

- Het team jeugdhulpregie:• gaat na welke hulpverleners in aanmerking komen• gaat samen met cliënt en doorverwijzer op zoek naar

wie hulpverlening kan opstarten• beslist over al dan niet “prioriteit”• vermeldt in jeugdhulpverleningsvoorstel (binnen de 15 werkdagen)

welke hulpverleners een passend aanbod hebben


Scenario 3: Gespecialiseerde hulp is nodig

Gevolgen voor CLB-werking:- Doorverwijzing via uitgebreid A-document- Toegangspoort beslist of verantwoording aanvaardbaar is. Zoniet,

dan terug naar CLB- Kan A-document als onvolledig beschouwen en vragen naar

aanvullingen (verslaggeving, activiteiten, diagnostiek, …)- Momenteel nog geen duidelijke criteria waarop A-document zal

beoordeeld worden.- CLB blijft contactpersoon voor cliënt en toegangspoort totdat hulp

NRTJ van start gaat

Besluit: CLB krijgt een belangrijke en langdurende rol als aanmelder én als contactpersoon.


Scenario 4: Er is sprake van een verontrustende situatie- Zorgwekkende situatie waarbij leerling en/of ouders

onvoldoende (willen) meewerken- CLB-teambeslissing- “Doorverwijzing” naar gemandateerde voorziening:

• OCJ (Ondersteuningscentrum Jeugdzorg)• VK (Vertrouwenscentrum Kindermishandeling)

- Scenario 4A: Consult bij GV• GV geven suggesties voor verdere aanpak• CLB neemt verdere initiatieven

- Scenario 4B: motivatie Maatschappelijke noodzaak• CLB maakt M-document voor GV om maatschappelijke noodzaak te

motiveren• GV beslist of sprake is van Maatschappelijke noodzaak

- Neen: CLB-team neemt verdere initiatieven- Ja: GV volgt casus “observerend” of “interveniërend”, CLB neemt

verdere stappen


Scenario 4: Er is sprake van een verontrustende situatie

Gevolgen voor CLB-werking:- Van CLB wordt verwacht dat aanklampend gewerkt wordt om

ouders te overtuigen tot medewerking- Er is geen echte doorverwijzing, aangezien van CLB verder

stappen verwacht worden- CLB krijgt eigenlijk een groot deel van de rol van vroegere comité

bijzondere jeugdzorg (OCJ blijft uiteraard zelf ook nog opdrachten houden)

- “observerend of interveniërend” : zelfs bij wel maatschappelijke noodzaak blijft CLB verder met de casus bezig

Besluit: CLB krijgt intensieve opdracht bij


Buiten scenario’s: crisisjeugdhulp- Cliënten in crisis moeten snel en gepast hulpaanbod krijgen- De scenario’s van IJH kunnen in die situaties niet gevolgd worden- Crisisjeugdhulpmeldpunten: 7/7 24/24- Meldpunten dispatchen naar crisisinterventie, crisisbegeleiding,

crisisopvang- Aanmelding door CLB, andere jeugdhulpverleners, politie, school

indien CLB niet beschikbaar

Besluit: CLB behoudt deze opdracht die in de toekomst een stuk intensiever zal worden.

Gevolgen voor CLB-werking in school

CLB wordt heel sterk betrokken bij alle aspecten van jeugdhulp- Door sterke band met school is dit voor zowat alle casussen jeugdhulp

voor het CLB- CLB blijft een ruime opdracht behouden buiten IJH, maar opdracht IJH

wordt uitgebreider (en vraagt soms prioriteit)- Bij probleemsituaties (alle scenario’s) wordt het heel intensief werken- Aanwezigheid van CLB-medewerkers op school wordt

gehypothekeerd- Beschikbaarheid van CLB-medewerkers voor vragen van leerlingen

en ouders vermindert- We krijgen wel heel wat bijkomende verantwoordelijkheden en taken,

maar niet het nodige personeel om dit te kunnen doen

Standpunt:

Het CLB krijgt een belangrijke opdracht binnen jeugdhulp. Dit is terecht, want het CLB is heel sterk “vindplaatsgericht” én kan (en wil) deze opdracht graag opnemen.

Alleen wordt dit heel ernstig gehypothekeerd indien dit met hetzelfde aantal personeelsleden moet gerealiseerd worden.

Interessante sites:› Integrale jeugdhulp (algemeen):

www.jeugdhulp.be › Jongerenwelzijn:

http://wvg.vlaanderen.be/jongerenwelzijn/ › Vlaams loket jeugdhulp:

http://wvg.vlaanderen.be/jongerenwelzijn/vlaams-loket-jeugdhulp/

http://www.jeugdhulp.be/

http://wvg.vlaanderen.be/jongerenwelzijn/

http://wvg.vlaanderen.be/jongerenwelzijn/



Vragen en afronding

bedoeling - duidelijk overzicht geven van wat ijh is - impact van ijh op clb-werking duidelijk maken...

Documents