bayan o sarili
DESCRIPTION
Bayan o SariliTRANSCRIPT
-nasa likod ang kasunod-
BAYAN O SARILI
Bayan o Sarili.... Negosyo o Pagmamahal sa Bayan.... ito ang mga katagang
binigkas ni Heneral Antonio Luna noong panahon ng rebolusyon ng mga Pilipino laban
sa mga Amerikano. Ang mga katagang nasabi ni Heneral Antonio Luna ay angkop na
angkop sa kasalukuyang nangyayari sa ating bayan.
Sa kasalukuyang panahon sobrang hirap ang inaabot ng mga tao sa ating bayan sa
kawalan ng potable water o maiinom/magagamit na tubig sa pang araw-araw na
pangangailangan ng mga tao. Matapos na maglabas ng Desisyon ang Ombudsman na
maanomalya at labag sa batas ang kontrata sa tubig ni ISRAEL BUILDERS &
DEVELOPMENT CORPORATION (IBDC) sa ating bayan, ang Provincial Attorney na
si Atty. Sherwin Marc Arcega Lindo (Atty. Lindo) ay naglabas ng kanyang Legal
Opinion na dapat ay take over o kunin na ng ating lokal na pamahalaan ang pamamahala
sa ating water system. Ang pinakabuod po ng Legal Opinion ni Atty. Lindo ay nakasaad
sa sumusunod:
“HENCE, WATER BEING IMPRESSED WITH MUCH PUBLIC
INTEREST; AND, HUMAN LIFE AND HEALTH, AS PRIMORDIAL
CONSIDERATION, UNDERSIGNED IS OF THE OPINION THAT
PURSUANT TO SAID GENERAL WELFARE CLAUSE, THE
MUNICIPAL GOVERNMENT OF MAJAYJAY COULD LEGALLY
TAKE OVER THE OPERATION AND MAINTENANCE OF THE
WATER SYSTEM OF SAID MUNICIPALITY [LGU] FROM PRIVATE
OPERATOR IBDC.”
Sa kanyang liham na may petsang March 19, 2014, si Mayor Tino Rodillas ay
sumulat at nag-ulat sa abogado ng bayan na kung saan ay sinasabi ni Mayor
Rodillas na ang pamahalaang bayan na natin ang siya nang nagpapatakbo at
namamahala sa ating Water System. Kaya magmula noong March 19, 2014 hanggang
sa kasalukuyang panahon, maliwanag na ang namamahala at nagpapatakbo ng ating
Water System ay ang ating pamahalaang lokal sa pamumuno ni Mayor Tino Rodillas.
Subalit magmula noong March 19, 2014 at magpahanggang sa ngayon, lalong sumama ang takbo ng ating Water System at ang buong bayan natin ay tunay na
naghihirap sa tubig ngayon gayong napakarami tayong bukal na panggagalingan ng tubig
na maiinom. Hindi naman pwedeng sabihin na walang pera ang ating bayan upang
kumpunihin at pagandahin ang ating Water System.
Ang atin pong bayan ay may tinatanggap taon-taon na Internal Revenue
Allocation (IRA) mula sa ating national na gobyerno. Ang IRA ang siyang kabahagi ng
ating bayan sa buwis na nalilikom ng ating national na gobyerno. Ayon sa batas o Local
Government Code ang dalawangpung porsyento o 20% ng IRA ay dapat ilagak at
gamitin na Municipal Development Fund (MDF) tulad ng pagpapagawa at pagpapaganda
ng ating Water System. Noong 2013, ang IRA na natanggap ng ating bayan ay
P48,966,522.00 at noong 2014 ang IRA natin ay P56,056,610.00. Kaya ang 20% MDF
para sa taong 2013 ay P9,793,304.00 at ang MDF naman para sa taong 2014 ay
P11,211,322.10. Kaya sa loob ng dalawang taon lamang ang MDF na pwedeng gamitin
para sa pagpapaganda ng ating Water System ay may kabuuang halaga na
P21,004,626.20.
Kung ating kwentahin na lamang na ang IRA ng ating bayan para sa taong 2015
ay katulad ng IRA noong 2014, lumalabas na mayroon pondo para sa MDF sa taong 2015
2 -nasa likod ang kasunod-
na halagang P11,211,322.10. Kaya sa loob ng tatlong taon (2013, 2014 at 2015) tayo ay
mayroong pondo para sa MDF na pwedeng gamitin sa pagpapaganda ng ating Water
System na may kabuuang halaga na P32,215,948.30.
Maliban po sa IRA ng ating bayan, mayroon pang pondo mula sa national na
gobyerno na pwedeng pagkunan ng malaking pondo para sa pagpapaganda ng ating Water System at ito ay ang tinatawag na pondo para sa Bottoms Up Budgeting (BUB)
ng national na gobyerno na ang namamahala ay ang DILG. Sa programa ng BUB, ang
anumang bayan ay pwedeng humingi ng pondo para sa pagawaing bayan tulad ng
pagpapaganda ng Water System. Magmula noong 2013 hanggang 2015 ay mahigit na
P20 Bilyong piso kada taon ang inilalaan ng ating national na gobyerno para sa BUB
upang matulungan ang mga bayan na makapagpagawa o magpaganda ng pagawaing
bayan tulad ng Water System. Ang iba’t-ibang bayan po sa Laguna, maliit at malaki,
ay humihingi ng pondo sa programa ng BUB upang ipagawa o pagandahin ang
kanilang Water System. Ang listahan ng mga bayan sa Laguna na humingi ng pondo
sa programa na BUB ay ang sumusunod:
CITY AND MUNICIPALITY WITH BUB-WATER
AND SALINTUBIG PROJECTS
PROVINCE OF LAGUNA
NAME OF MUN/CITY
ALLOCATION (Million)
NAME OF MUN/CITY
ALLOCATION (Million)
NAME OF MUN/CITY
ALLOCATION (Million)
2015 BUB-WATER 2014 BUB-WATER 2013 SALINTUBIG CAVINTI P 5.52M LOS BANOS P 1.50M ALAMINOS P 2.00M KALAYAAN P 4.50M
CAVINTI P 2.00M
LILIW P 1.46M 2014 SALINTUBIG SAN PEDRO P 2.00M LOS BANOS P 1.00M CALAMBA CITY P 2.00M LUMBAN P 2.00M
MABITAC P 1.61M
MAGDALENA P 1.00M
NAGCARLAN P 8.99M
PAETE P 2.00M
PAGSANJAN P 1.00M
PAKIL P 3.00M
SAN PABLO P 0.50M
SANTA MARIA P 2.00M
Kung makikita ninyo sa itaas, maraming bayan sa Laguna ang humingi ng pondo
sa ilalim ng programang BUB para sa kanilang Water System. Ang bayan ng Nagcarlan
na isang mayamang bayan ay nakakuha ng pondo sa BUB na P8.99 Million, ang bayan
ng Cavinti halos katulad lang ng ating bayan ay nakakuha ng pondo sa BUB na P5.52
Million. Ang ating bayan ay matagal ng naghihirap sa tubig ngunit ang ating mga
namumuno sa bayan kahit singko ay hindi humihingi ng pondo sa programa na BUB.
Kung ang bayan ng Nagcarlan na isang mayamang bayan ay nakahingi ng pondong P8.99
Million sa ilalim ng programang BUB walang dahilan upang ang ating bayan ay hindi
makakuha ng ganun din kalaking pondo upang magamit sa pagpapaganda ng ating Water
System.
Kaya kung gagamitin ang IRA ng ating bayan at kasama ang pondo na
manggagaling sa BUB, ang ating bayan ay may malaking pera na pwedeng gamitin sa
3 -nasa likod ang kasunod-
pagpapaganda ng ating Water System. Hindi na kailangang magdusa ng ating mga
kababayan sa kawalan ng tubig kung ang mga namumuno ng ating bayan ay may
pagmamahal sa ating mga mamamayan. Halos tatlong taon nang naka-upo sa puwesto
ang mga kasalukuyang namumuno sa ating bayan pero hanggang sa ngayon ay wala
silang ginagawang aksyon upang maibsan o malunasan ang paghihirap ng tao sa ating
bayan sa kawalan ng tubig.
Sa halip na gamitin ang IRA at kumuha ng pondo sa ilalim ng BUB, lumalabas sa
pagsasaliksik ng GM na ang gustong mangyari ng mga namumuno sa ating bayan
ay pumasok ang isang negosyante ng pribadong kompanya upang siyang
magkukumpuni o magpapaganda ng ating Water System. Na sa gagastusin ng
pribadong kompanya sa pagkukumpuni o pagpapaganda ng ating Water System ay tayo
ang magbabayad sa pamamagitan ng mataas na singil sa tubig. Dito ay makikita na
natin na ang binibigyan ng halaga ng mga kasalukuyang namumuno sa ating bayan
ay ang negosyo kaysa ang kapakanan ng mga mamamayan. Kung ang pagkukumpuni
o pagpapaganda sa ating Water System ay gagastusan ang pondo na galing sa IRA at
BUB, siguradong hindi tataas ang singil sa tubig sa ating bayan.
Ang pribadong kompanya na tinutukoy na gustong papasukin ng mga namumuno
ng ating bayan upang siyang magkukumpuni o magpapaganda daw ng ating Water
System ay ang pribadong kompanyang Laguna AAA Water Corp. (Laguna Water). Ang
Laguna Water ay 70% na pagmamay-ari ng kompanya na tinatawag na AAA Water
Corp. (AAA Water). Sa madaling salita, ang Laguna Water ay kontrolado o nasa
ilalim ng kapangyarihan ni AAA Water.
Kung matatandaan po ninyo, ang kompanyang AAA Water ang siya ring
kompanya na sinasabi ng IBDC na siyang magpi-finance o gagastos tungkol sa
maanomalyang kontrata sa tubig ni IBDC sa ating bayan. Kaugnay po nito ang AAA
Water ay pinadalhan ng sulat na may petsang June 26, 2012 at June 28, 2012 ng abogado
ng bayan na kung saan ay ipinaalam (inform) at binalaan ang AAA Water na ang kontrata
ni IBDC sa tubig sa ating bayan ay maanomalya.
Matapos ma-declare o mag-desisyon ang Ombudsman na maanomalya at labag sa
batas ang kontrata ni IBDC sa ating bayan tungkol sa tubig at kung totoo ang balita na si
Laguna AAA Water ay papasok sa kontrata sa tubig sa ating bayan, sa pananaw natin ang
AAA Water ay lumalabas na gustong lusutan (circumvent or to go around) ang Decision
ng Ombudsman sa pamamagitan ng pagpasok ng subsidiary o pagmamay-ari nito na
kompanya na Laguna AAA Water sa kontrata sa ating bayan upang makuha ang mga
yamang tubig ng ating bayan. Sa madaling salita upang lumabas na malinis o hindi in bad
faith ang AAA Water, sa ating pananaw ang AAA Water ay nagpalit ng anyo at mukha sa
pamamagitan ng pagpapalabas na ang makikipagkontrata tungkol sa tubig sa ating bayan
ay ang subsidiary o pagmamay-ari nito na kompanya na Laguna AAA Water. Ito po ay
isang bulok na sistema na hindi na natin dapat pahintulutan.
Noong October 26, 2015 bandang ala una ng hapon ayon na rin sa imbitasyon ng
Laguna Water, ang mga miyembro ng Good Majayjayens (GM) ay dumalo sa isang
pulong na ipinatawag ng Laguna Water sa Munisipyo ng ating bayan. Nandoon din sa
nasabing pulong ang mga miyembro ng SB na sina Jojo Clado at Danny Vito at nandoon
din ang kinatawan ng opisina ng Punong Bayan na si Enrique “Bong” Vargas. Dito sa
pulong noong October 26, 2015, sinabi ng Laguna Water na ang kailangang gastusin
upang kumpunihin o pagandahin ang ating Water System ay nasa halagang P37Milyon at
upang mabayaran ang gagastusin ni Laguna Water ay maniningil ito sa unang dalawang
4 -nasa likod ang kasunod-
taon ng singil sa tubig ng P5.00 per cubic meter at ang singil sa tubig ay tataas pa sa
mga susunod na taon.
Sa isang pag-aaral na ginawa noon ng GM, lumalabas na ang isang pamilya sa ating bayan ay gumagamit ng hindi bababa sa 30 cubic meters kada isang buwan
hanggang 60 cubic meters sa mga malalaking pamilya at kaya lumalabas sa panukala ni
Laguna Water na sa unang dalawang taon ang singil sa tubig na babayaran ng kada
bahay/pamilya dito sa ating bayan ay P150.00 hanggang P300.00 kada buwan. At ang
singil sa tubig ay tataas pa sa mga susunod na taon at kaya balang araw baka lalabas na
mas mahal pa ang singil sa tubig kaysa sa kuryente.
Kung totoo ang sinasabi ni Laguna Water na ang gagastusin para sa pagpapaganda
ng ating Water System ay P37Million, lumalabas na may sapat o sobrang pondo ang
ating bayan upang pagandahin ang ating Water System sa pamamagitan ng paggamit ng
ating IRA at paghingi ng pondo sa programa ng national na gobyerno na BUB. Kung ang
sariling pondo ng ating bayan ang gagamitin sa pagpapaganda ng ating Water System,
tayo ay nakakasigurado na hindi tataas ang singil sa tubig sa ating bayan, tayo din ay
nakakasigurado na hindi mapagsasamantalahan ang ating yamang tubig nang sinumang
pribadong kompanya na kunyari ay gustong pagandahin ang ating Water System pero ang
tunay na layunin ay kontrolin o pagsamantalahan ang ating yamang tubig sa
pamamagitan ng pagbenta nito sa ating mga kalapit bayan.
Sa nasabing pulong noong October 26, 2015, nagbigay ang GM ng isang
Kahilingan sa ating Punong Bayan at sa SB na magsagawa ng kaukulang OPEN AT
MALAWAKANG PUBLIC HEARING bago pumasok sa anumang kontrata kay
Laguna Water dahil ang anumang kontrata sa tubig kay Laguna Water ay makakaapekto
sa GENERAL WELFARE, KABUHAYAN AT KINABUKASAN ng mga tao dito sa
ating bayan. Hiniling po din ng GM sa Laguna Water na magbigay ng kaukulang
panukala o proposal kaugnay ng hangarin nito na pumasok sa isang kontrata sa tubig sa
ating bayan at hiniling ng GM na bigyan ang GM ng kaukulang mga dokumento tungkol
sa nasabing kontrata upang ito ay ating mapag-aralan.
Sa sinabing pagpupulong noong October 26, 2015, ang GM lamang ang siyang
madiin na nagsabi sa Laguna Water na kailangan na magkaroon ng isang OPEN AT
MALAWAKANG PUBLIC HEARING upang malaman ng ating mga taong bayan
kung ano ang kontrata sa tubig na pinapanukala ni Laguna Water sa ating bayan.
Sinabihan pa rin ng GM ang Laguna Water na hindi dapat magkaroon ng anumang
kontrata sa tubig ang Laguna Water sa ating bayan hanggang hindi nagkakaroon ng
sinasabing OPEN AT MALAWAKANG PUBLIC HEARING.
Ang malaking katanungan ngayon ay bakit hindi ginagamit ng kasalukuyang
namumuno ng ating bayan ang ating IRA o ang pondo na galing sa BUB para pagandahin
ang ating Water System? Nasabi na noon na lumalabas na ang dahilan dito ay upang
ikondisyon ang isip ng mga tao sa ating bayan na walang pera ang ating bayan upang
pagandahin ang ating Water System at nang sa ganoon ay magkaroon ng dahilan upang
pumasok ang pribadong kompanya tulad ni Laguna Water upang siya ang magkumpuni at
magpaganda ng ating Water System at upang magkaroon ang pribadong kompanya ng
pagkakataon na kontrolin o pagsamantalahan ang ating yamang tubig sa pamamagitan ng
pagbenta nito sa ating mga kalapit bayan.
Ang isang dahilan pa po kung bakit hindi ginagamit ang ating pondo para sa MDF
para sa pagpapaganda ng ating Water System ay dahil sa mali at labag sa batas na
5 -nasa likod ang kasunod-
paggamit ng pondo ng ating bayan na nakalaan para sa MDF. Bilang maliwanag na
halimbawa, noong 2014 ang ating pamahalaang bayan ay namigay ng pondo sa lahat ng
barangay dito sa ating bayan na nanggaling sa MDF. Sa halip na gamitin ang pondo sa
pagpapaganda ng ating Water System, ito ay pinamigay na parang “pork barrel” sa mga
barangay sa ating bayan at nandito ang listahan ng mga barangay na binigyan ng pondo
na galing sa MDF at ang halagang natanggap ng mga barangay:
DATE CHECK Nos. PAYEE AMOUNT
02-04-14 1310801 Barangay Piit c/o Alejo Vito P 55,000.00
02-04-14 1310800 Barangay Suba 55,000.00
02-07-14 1310805 Brgy. Panglan c/o Kapt. Codera 55,000.00
02-11-14 1310806 Barangay Pangil c/o Kapt. Zornosa 55,000.00
02-19-14 1310814 Barangay Ibabang Bayucain 55,000.00
02-21-14 1310815 Brgy. Malinao 55,000.00
02-24-14 1310816 Brgy. Taytay 55,000.00
02-27-14 1310819 Barangay Burol 55,000.00
02-27-14 1310820 Barangay Banilad 55,000.00
03-03-14 1310829 Brgy. Burgos 55,000.00
03-20-14 1310835 Brgy. San Roque c/o Kapt. Garcia 55,000.00
03-20-14 1310836 Brgy. Rizal c/o Kapt. Juan Borines 55,000.00
04-14-14 1310849 Barangay Balanak 55,000.00
04-23-14 1310859 Brgy. San Miguel 55,000.00
04-25-14 1310862 Brgy. Tanawan c/o Kap. Julio Rubina 55,000.00
04-29-14 1310866 Brgy. Isabang c/o Kapt. Dionisio Arcenal 55,000.00
05-13-14 1310875 Barangay Olla 55,000.00
06-30-14 1310899 Barangay May-it 55,000.00
06-30-14 1310900 Barangay Bakia 40,000.00
06-30-14 1310901 Barangay Talortor 55,000.00
06-30-14 1310902 Barangay Bitaoy 55,000.00
06-30-14 1310903 Barangay Panalaban 55,000.00
06-30-14 1310904 Brgy. Bukal c/o Kapt. Libirado Brosas 55,000.00
06-30-14 1310905 Barangay San Francisco 55,000.00
06-30-14 1310906 Barangay Isabang 40,000.00 06-30-14 1310910 Barangay Origuel 55,000.00
07-14-14 1310916 Barangay Oobi 55,000.00
07-14-14 1310919 Barangay San Isidro 55,000.00
07-24-14 1310923 Barangay San Miguel 40,000.00
08-06-14 1310935 Barangay Ilayang Banga 55,000.00
08-12-14 1310937 Barangay Balayong 55,000.00
08-12-14 1310938 Barangay Coralao 55,000.00
08-12-14 1310939 Barangay Ilayang Bayucain 55,000.00
08-22-14 1310959 Barangay Banti 55,000.00
08-22-14 1310960 Barangay Sta. Catalina 55,000.00
08-28-14 1310968 Barangay Ibabang Banga 55,000.00
09-16-14 1310982 Barangay Gagalot 55,000.00
10-08-14 1310996 Barangay Pook 55,000.00
10-08-14 1310997 Barangay Amonoy 55,000.00
10-24-14 1311007 Barangay Munting Kawayan 55,000.00
10-28-14 1311008 Barangay Villa Nogales 55,000.00
11-18-14 1311025 Barangay Bakia 55,000.00
Total P 2,265,000.00
Ating makikita sa itaas nito na lahat ng barangay sa atin, maliit man o malaki, ay
binigyan ng pondo na halos pareho sa halagang P55,000.00 na galing sa MDF, maliban
sa Brgys. San Miguel, Isabang at Bakia na dalawang beses nakatanggap ng checke at
kaya ang natanggap na pondo ng nasabing tatlong barangay mula sa MDF ay mahigit na
P55,000.00. Ang mga pondo na ibinigay sa barangay na galing sa MDF ay iyon din ang
napabalita na mga checke na “pina-rediscount o pinasuklian” sa Brul Gen.
6 -nasa likod ang kasunod-
Merchandise na matatagpuan sa Liliw, Laguna. Ang tinatawag dito sa bayan natin na
pasuklian ng checke ay labag sa batas. Ang MDF ayon sa batas ay hindi dapat
ipinamimigay sa mga barangay na parang isang “pork barrel.” Maaring ginamit ng ilang
barangay sa tamang pamamaraan ang ibinigay sa kanilang halaga na galing sa MDF pero
ang ginawang pagbibigay sa kanila ng Punong Bayan ay labag sa alituntunin sa paggamit
ng MDF ayon sa nakasaad sa Joint Memorandum Circular No. 2011-1 dated April 13,
2011 sa pagitan ng DILG at DBM. Kaya ang isang malaking katanungan ay
napakinabangan ba ng mga tao sa nabanggit na mga barangay ang ibinigay na pera
ng Punong Bayan na galing sa MDF?
Kung ang halagang P2,265,000.00 na ipinamigay sa mga barangay na parang pork
barrel ay ginamit sa pagpapaganda ng ating Water System malamang na nabawasan ang
paghihirap sa tubig ng ating mga kababayan. Kung ang isang namumuno sa bayan ay
may tunay na pagtingin at pagmamahal sa bayan at mamamayan dapat ay hindi niya
pinababayaan na ang mga taong bayan ay naghihirap sa kawalan ng mainom at magamit
na tubig sa pang araw-araw na pangangailangan.
Ang posisyon at patuloy na ipaglalaban at isusulong ng GM ay hindi natin
kailangan ang isang pribadong kompanya upang magkumpuni at magpaganda ng ating
Water System. Ang GM ay buo ang paniniwala na ang Water System ng ating bayan ay
dapat pagandahin at gawing makabago na ang gamit ay ang IRA ng ating bayan at sa
pamamagitan ng paghingi ng karagdagang pondo mula sa ating national na gobyerno
upang ating masigurado na hindi tataas ang singil sa tubig dito sa ating bayan at upang
maproteksyunan din ang ating mga yamang tubig sa mga pribadong kompanya na
gustong kontrolin at pagsamantalahan ang ating yamang tubig sa pamamagitan ng
pagdadala nito sa ating mga kalapit bayan. Kung kaya, KUNG GUSTO MO NG
PANGHABANGBUHAY NA MURA AT MASAGANANG TUBIG..... MAG-GM
KA NA!!!
Ang GM ay hindi tumututol sa pagdadala ng yamang tubig ng ating bayan sa mga
kalapit bayan kung ang ating bayan ay kikita ng tama at parehas at hindi
pagsasamantalahan lamang ng isang pribadong kompanya. Bago tayo magbenta at
magdala ng ating yamang tubig sa ating mga kalapit bayan, ang GM ay naniniwala na
dapat magkaroon muna tayo ng isang masusi at malawakang pag-aaral tungkol sa
magiging pangangailangan sa tubig ng ating bayan sa susunod na mga taon o panahon.
Kailangang proteksyunan natin ang pangangailangan sa tubig ng susunod na
henerasyon ng Majayjayens katulad ng ginawang pagpoproteksyon at
pakikipaglaban ng ating mga ninuno noong 1920s na kung saan ang dating
Gobernador na si “Tomas D. Dizon” ng Laguna ay nilabanan ng walang takot ng
ating mga ninuno sa kagustuhan niyang kontrolin at pamahalaan ang ating mga
yamang tubig. Ang pagkakaiba nga lamang ay noon ang mga taong bayan at
opisyales ng ating bayan ay magkakasamang lumaban upang maproteksyunan ang
ating yamang tubig samantalang sa ngayon ang mga opisyales mismo ng ating
bayan ang siyang kalaban ng mga taong bayan sa kanilang lumalabas na patuloy na
pagsusulong upang dalhin ang ating yamang tubig sa mga karatig bayan. Ganito
tayo noon at tayo ay ganoon pa rin magpahanggang ngayon..... patuloy at mabangis
tayong makikipaglaban upang protektahan ang ating yamang tubig laban sa mga
mapagsamantalang dayuhan upang ang susunod na henerasyon ng Majayjayens ay
makinabang sa ating yamang tubig.
Mabuhay ang Majayjayens!!!