BASES PARA EL DESARROLLO DE ESTADÍSTICAS OFICIALES

MEDIOAMBIENTALES EN CHILE

Francisco Javier Labbé OpazoDirector Nacional de Estadísticas

Santiago de Chile, Octubre 2010

Claves para una gestión de excelencia en INE

CalidadInnovación

Independencia técnica

Compromiso con y para

las personas

AccesoTransparente

Estrategia ValoresFortalecimiento delMarco institucional

Actualización y creación de nuevas estadísticas

Desarrollo estratégico delas personas y la infraestructura

Igualdad y oportunidad en el acceso a la

información

Beneficios de un Sistema Integrado de Producción de Estadísticas Oficiales Medioambientales

EFICIENCIA

CALIDADINTEGRALIDAD

Información diferentes sectoresEstadísticas interrelacionadasEnfoque multidimensional

Homologación nomenclatura internacionalSecreto estadísticoCredibilidad internacional

Adecuada carga en encuestas a hogares, empresas y otros

INE

Sistema Integrado de Estadísticas y la producción de estadísticas medioambientales

Estadísticas Sociales,

Demográficas y Conexas

Estadísticas oficiales:

Medioambientales

Estadísticas Económicas

UniversidadesCentros de

Investigación

Ministerio Del Medio Ambiente

Organismospúblicos

SISS, Salud, otros

Laboratorios de Medición Ambiental

Empresas

Certificadores externos

Registros administrativos

5

Sistema de InformaciónMedioambiental

Mesa de Trabajo para desarrollo

Información ambiental

(encuestas, censos)Bases

muestrales

Aplicación del Código de Buenas Prácticas a las estadísticas oficiales medioambientales

6

Entorno Institucional

• Eficacia y credibilidad de la autoridad estadística (INE) que difunde estadísticas públicas y oficiales medioambientales

Procesos Estadísticos

• Recoge, valida y difunde las estadísticas oficiales medioambientales, cumpliendo las normas, orientaciones y buenas prácticas internacionales

Desarrollo Sustentable

• “El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras”

– Letra g) artículo 2 de Ley 19300.

77

Indicadores Medioambientales

9

Chile (78.9)

10

El índice del 2008 ubicó a Chile en el lugar 29 y el año

2010 estaba en el puesto 16.

11

IndicadoresMedioambientalesOECD

Set de indicadores OECD• Cambio climático: emisiones gases con efecto

invernadero• Daño en la capa de ozono• Calidad del aire: SO2, Nox• Generación de residuos municipales• Calidad del agua y tratamiento aguas servidas• Recursos naturales: bosques, pesca, recursos

energéticos• Biodiversidad

Informe OCDE: Evaluación de Desempeño Ambiental (2005) (Período: 1999-2004)

Recomendaciones:

• Desarrollar y fortalecer las instituciones ambientales en los ámbitos nacional y regional

• Desarrollar y fortalecer aún más los marcos normativos• Evaluar la posibilidad de introducir instrumentos económicos nuevos• Profundizar la aplicación del principio “el que contamina paga” • Desarrollar aún más y fortalecer la planificación territorial• Desarrollar un conjunto de indicadores para medir el

desempeño ambiental con respecto a objetivos nacionales y a compromisos internacionales.

13

Chile tiene mucha información ambiental

• 4 versiones de Informe País desde 1999 al 2008, elaborado por el Instituto de Asuntos Públicos de y el Centro de Análisis de Políticas Públicas de la Universidad de Chile, a petición de CONAMA

• Sistema Nacional de Información Ambiental• Sistema de Evaluación Ambiental• Información Ambiental Sectorial

1414

Desafío Actual• Elaborar y publicar en forma sistemática

Estadísticas Oficiales Medioambientales• Requisitos:

– Similares en lo técnico a lo establecido por OCDE

– Validados por Autoridad Ambiental y / o Sectorial cuando corresponda

1515

Propuesta de Indicadores Medioambientales Trazadores

(2011 – 2014)• Contaminación del aire: efectos sobre la salud

humana y los ecosistemas• Recursos naturales y biodiversidad• Calidad del agua: disponibilidad y efectos sobre

la salud humana • Cambio climático: tendencia de generación de

gases efecto invernadero• Minimización de residuos: domiciliarios,

industriales, peligrosos

Ejemplos para avanzar en Estadísticas Oficiales

MedioambientalesChile

Calidad del Aire

18

Indicador : promedio anual de material particulado respirable , Región MetropolitanaFuente: Red MACAMOrganismo validador: Seremi de Salud de la Región Metropolitana

18

19

Recursos Naturales y Biodiversidad

Peces

Anfibios

Aves

Mamíferos

Reptiles

Plantas vascu-lares

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Porcentaje de especies amenazadas del total de especies conocidas

% en peligro

Indicador : Porcentaje de especies amenazadas (en peligro y vulnerables) nacional del total de especies conocidas, año 2009. Fuente: División de Recursos Naturales y Biodiversidad, Ministerio del Medio Ambiente.

Agua

20

Indicador : Extracción bruta de agua dulce, destinada a suministro público de agua potable, como porcentaje de los recursos de agua dulce internos (precipitación menos evapotranspiración). Fuente: Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y Dirección General de Aguas (DGA).

20

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070.00%

0.05%

0.10%

0.15%

0.20%

0.25%

0.30%

0.15%0.14% 0.14%

0.13%0.14%

0.15%0.16%

0.24%

Extracción bruta de agua dulce, para suministro de agua potable, como % de los recursos inter-

nos

Cambio Climático

21

Indicador : Emisiones nacionales netas de Gases de Efecto Invernadero per cápita (ton/habitante). (Incluye las emisiones menos capturas de los Sectores IPCC: Energía; Procesos Industriales; Agricultura; Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura; y Residuos Antrópicos). Fuente: Inventarios nacionales de GEI solicitados por el Departamento de Cambio Climático, División de Estudios, Ministerio del Medio Ambiente. 21

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

0.6 0.70.9

1.01.1

1.4 1.4 1.41.6

1.82.0

2.2

2.8

3.2 3.12.9 2.8 2.7 2.8 2.8

3.23.5

3.6

Emisiones nacionales netas de GEI per cápitaTo

n C

O2-

eq/h

abita

nte

Residuos Sólidos

22

Indicador : Generación Nacional de Residuos Sólidos Municipales per cápita.Fuente: Departamento de Residuos Sólidos, División de Política y Regulación Ambiental, Ministerio del Medio Ambiente.

22

Generación nacional de Residuos Sólidos Municipales per cápita

Producción residuos industriales

Encuestasviviendas

ProducciónEGA, Minería, Industria,

Construcción, Transporte, Comercio, Servicios y

Agropecuaria

Declaración de Residuos Peligrosos (SIDREP-

MINSAL)

Encuestas empresas (ENIA)

Ejemplo: el Sistema Integrado de Estadísticas de Residuos Sólidos

Producción residuos domiciliarios

Recepción de residuos domiciliarios (rellenos

sanitarios – municipios)

Declaración residuos industriales no peligrosos

(empresas)

Estudios específicos sobre residuos sólidos

(bases muestrales INE)

INE:Estadísticas Oficiales de

Residuos Sólidos

CERTIFICADORES

EXTERNOS

Un gran desafío, un país dispuesto a

lograrlo

Gracias