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BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN ENTRE EL SISTEMA ELÉCTRICO

BAJA CALIFORNIA (BC) Y EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN)

BASES DE LICITACIÓN

7 de septiembre de 2018

BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN ENTRE EL SISTEMA

ELÉCTRICO BAJA CALIFORNIA (BC) Y EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN)

CONTENIDO

SECCIÓN I. ANTECEDENTES ........................................................................................................... 1

1.1. Reforma en materia de energía .......................................................................................... 1

1.2. Incorporación del Proyecto en el PAMRNT y en el PRODESEN ....................................... 2

1.3. Contenido Nacional ............................................................................................................. 2

1.4. Convocatoria ....................................................................................................................... 3

SECCIÓN II. DISPOSICIONES GENERALES DE LA LICITACIÓN ................................................... 3

2.1. Objeto de la Licitación ......................................................................................................... 3

2.2. Etapas de la Licitación ........................................................................................................ 3

2.3. Personas que podrán participar en la Licitación ................................................................. 3

2.4. Definiciones ......................................................................................................................... 4

2.5. Reglas de Interpretación ..................................................................................................... 4

2.6. Comité Licitatorio ................................................................................................................. 5

2.7. Buzón de sugerencias ......................................................................................................... 5

2.8. Programa de Actividades de la Licitación ........................................................................... 5

2.9. Notificaciones ...................................................................................................................... 7

2.10. Domicilio .............................................................................................................................. 7

2.11. Responsabilidad de la Secretaría ....................................................................................... 7

2.12. Idioma .................................................................................................................................. 8

2.13. Preguntas, solicitudes de aclaración y modificación a las Bases ....................................... 8

2.14. Formatos ............................................................................................................................. 9

2.15. Cuarto de Datos .................................................................................................................. 9

2.16. Impedimentos .................................................................................................................... 10

SECCIÓN III. REGISTRO DE PARTICIPANTES ............................................................................. 11

3.1. Requisitos para el Registro de Participantes .................................................................... 11

3.2. Información requerida para solicitar el Registro como Participante .................................. 11

3.3. Proceso de inscripción en el Registro de Participantes .................................................... 15

3.4. Derechos del Participante ................................................................................................. 16

3.5. Consideraciones generales ............................................................................................... 16

SECCIÓN IV. REGISTRO DE PRECALIFICADOS .......................................................................... 17

4.1. Requisitos para el Registro como Precalificado ................................................................ 17

4.2. Información requerida para solicitar el Registro como Precalificado ................................ 17

4.3. Consideraciones generales ............................................................................................... 21

BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN ENTRE EL SISTEMA

ELÉCTRICO BAJA CALIFORNIA (BC) Y EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN)

4.4. Proceso de inscripción en el Registro como Precalificado ............................................... 21

4.5. Procedencia de Recursos Financieros.............................................................................. 23

4.6. Derechos del Precalificado ................................................................................................ 25

SECCIÓN V. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .......................................... 25

5.1. Consideraciones Generales .............................................................................................. 25

5.2. Vigencia y Garantía de Seriedad de la Propuesta ............................................................ 26

5.3. Consideraciones específicas para la Elaboración de la Propuesta .................................. 28

5.4. Información y documentación que debe contener la Propuesta Técnica ......................... 28

5.5. Información y documentación que debe contener la Propuesta Económica .................... 32

5.6. Formato y firma de las Propuestas ................................................................................... 33

SECCIÓN VI. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS ............................................... 34

6.1. Consideraciones generales para el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas ..... 34

6.2. Presentación de Propuestas ............................................................................................. 36

6.3. Apertura de Propuestas Técnicas ..................................................................................... 36

6.4. Evaluación de las Propuestas Técnicas ........................................................................... 37

6.5. Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de Apertura de Propuestas Económicas ....... 37

6.6. Fallo de la Licitación .......................................................................................................... 38

6.7. Firma del Contrato de Gestión y Operación ...................................................................... 39

6.8. Negativa a Firmar el Contrato de Gestión y Operación .................................................... 40

SECCIÓN VII. DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN, LICITACIÓN DESIERTA, PENALIDADES Y JURISDICCIÓN. ......................................................... 41

7.1. Causas de desechamiento de las Propuestas .................................................................. 41

7.2. Causas para declarar desierta la Licitación ...................................................................... 42

7.3. Cancelación o suspensión de la Licitación ....................................................................... 42

7.4. Impuestos .......................................................................................................................... 42

7.5. Jurisdicción y competencia de la Licitación ...................................................................... 43

ANEXO 1. DEFINICIONES ............................................................................................................... 45

ANEXO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................. 51

ANEXO 3. PROYECTO DE CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN ........................................ 56

ANEXO 4. REGLAS PARA PARTICIPAR EN CONSORCIO ........................................................... 57

ANEXO 5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. .................................... 61

BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN ENTRE EL SISTEMA ELÉCTRICO


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Licitación Pública Internacional No. LT/SENER-01-2018 La Secretaría de Energía, con fundamento en los artículos 25, párrafos cuarto, sexto y octavo, 27, párrafo sexto, 28, párrafo cuarto y 134 párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Séptimo, Octavo y Décimo Primero Transitorios del “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energía”, publicado el 20 de diciembre de 2013 en el Diario Oficial de la Federación; 2°, 11, fracción XXIV, 26, 30, 32 y 118 de la Ley de la Industria Eléctrica; 14 del Reglamento de la Ley de la Industria Eléctrica; 8, fracción XII y 10, fracción XIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, emite las presentes Bases de Licitación para la adjudicación del Contrato de Gestión y Operación de la Infraestructura de Transmisión Eléctrica para la Interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California (BC) y el Sistema Interconectado Nacional (SIN).

SECCIÓN I. ANTECEDENTES

1.1. Reforma en materia de energía El 20 de diciembre de 2013, el Ejecutivo Federal publicó en el DOF el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de energía, la cual estableció un nuevo modelo del subsector eléctrico cuyas principales características son las siguientes:

1. El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas del país. 2. Son áreas estratégicas, entre otras, el servicio público de transmisión y distribución de

energía eléctrica. 3. El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de

las áreas estratégicas a su cargo y en las actividades de carácter prioritario. 4. El Gobierno Federal mantendrá en todo momento la propiedad y el control sobre los

organismos y empresas productivas del Estado que en su caso se establezcan. 5. La Nación llevará a cabo la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, y del

Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica. 6. En la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el Servicio Público

de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica no se otorgarán concesiones. 7. El Estado podrá celebrar contratos con particulares en los términos que establezcan las

leyes. El artículo Undécimo Transitorio del Decreto mencionado dispuso que el Congreso de la Unión adecuara el marco jurídico para regular las modalidades de contratación para que los particulares, por cuenta de la Nación, lleven a cabo, entre otros, el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión, operación y ampliación de la infraestructura para prestar el Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica.



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Bajo este marco Constitucional, el Congreso de la Unión expidió la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), que constituye la ley especial de la materia, cuerpo legal que en conjunto con su reglamento, las Bases del Mercado Eléctrico y las diversas resoluciones y acuerdos que han emitido la Secretaría de Energía, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE), conforman la base del nuevo modelo de participación público - privada en el subsector eléctrico de México. La Secretaría de acuerdo con la reforma constitucional citada y el marco normativo vigente, cuenta con facultades para determinar la formación de asociaciones o la celebración de contratos y realizar la convocatoria de particulares a fin de celebrar dichas asociaciones o contratos. La fracción XXIV del artículo 11 de la LIE señala que la Secretaría está facultada para formar las asociaciones o celebrar los contratos que requiera el Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica, facultad vinculada con lo establecido en el párrafo primero del artículo 30 de la LIE, el cual señala que la Secretaría podrá formar asociaciones o celebrar contratos con particulares para que lleven a cabo por cuenta de la Nación, entre otros, el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión, operación y ampliación de la infraestructura necesaria para prestar el Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica. 1.2. Incorporación del Proyecto en el PAMRNT y en el PRODESEN De conformidad con la LIE, corresponde al CENACE proponer el Programa de Ampliación y Modernización de la Red Nacional de Transmisión y las Redes Generales de Distribución (PAMRNT) a la Secretaría, para su autorización, y a la CRE, para su opinión. El PAMRNT busca la minimización de los costos de prestación del servicio, reduciendo costos de congestión, incentivando una expansión eficiente de generación y considerando los criterios de calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad de la red. El Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional 2017-2031 (PRODESEN), incluye el proyecto de interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California y el Sistema Interconectado Nacional, en Corriente Directa de Alto Voltaje en un nivel de tensión de +/- 500 kV. El PRODESEN incorpora aspectos relevantes del PAMRNT. El Proyecto de interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California y el Sistema Interconectado Nacional fue propuesto por el CENACE a la Secretaría en el PAMRNT 2016-2030 y PAMRNT 2017-2031. El proyecto de interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California y el Sistema Interconectado Nacional fue autorizado por la Secretaría y contó con la opinión favorable de la CRE por lo que el mismo fue incorporado al PRODESEN 2016-2030 y PRODESEN 2017-2031, dentro del Objetivo 1. Interconectar el Sistema Interconectado Nacional con los Sistemas Aislados de la Península de Baja California. 1.3. Contenido Nacional De conformidad con el artículo 11, fracción XXIII de la LIE y 128 del Reglamento de la LIE, la Secretaría a propuesta de la Secretaría de Economía, determinó que el porcentaje mínimo de Contenido Nacional que deberá de cumplir el Licitante Ganador del proyecto de interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California y el Sistema Interconectado Nacional será del 26



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(veintiséis) por ciento del valor total del Proyecto para la fase de Construcción; cuyo cumplimiento será verificado en los términos señalados en el Contrato de Gestión y Operación. 1.4. Convocatoria La Secretaría publicó el 2 de febrero de 2018, en el DOF y en el Sitio Web http://licitaciontransmision.energia.gob.mx/, la Convocatoria para la Licitación Pública Internacional número LT/SENER-01-2018. El Sitio Web es la única fuente de información oficial de la presente Licitación.

SECCIÓN II. DISPOSICIONES GENERALES DE LA LICITACIÓN

Las presentes Bases de la Licitación son de carácter público y se encuentran disponibles para su consulta a partir de la fecha de publicación de la Convocatoria en el Sitio Web. La Licitación iniciará con la publicación de la Convocatoria y concluirá con la firma del Contrato de Gestión y Operación. El proceso de Licitación es “Mixto”, toda vez que los actos de la Licitación se llevarán a cabo de manera electrónica y/o presencial, en los términos que establecen las Bases de Licitación. 2.1. Objeto de la Licitación El objeto de la Licitación es la adjudicación del Contrato de Gestión y Operación de la Infraestructura de Transmisión Eléctrica para la Interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California (BC) y el Sistema Interconectado Nacional (SIN). 2.2. Etapas de la Licitación Las presentes Bases de Licitación regulan el procedimiento mediante el cual se llevará a cabo la Licitación, de acuerdo con los actos siguientes:

1. Publicación de Convocatoria y Bases de Licitación; 2. Registro de Participantes; 3. Registro de Precalificados; 4. Acto de Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas; 5. Acto de Apertura de Propuestas Técnicas; 6. Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de Apertura de Propuestas Económicas; 7. Fallo de la Licitación, y 8. Firma del Contrato de Gestión y Operación.

2.3. Personas que podrán participar en la Licitación Podrán participar en esta Licitación las personas morales de nacionalidad mexicana o extranjera que demuestren la experiencia, capacidad técnica y solvencia económica en los términos que establecen las presentes Bases.

http://licitaciontransmision.energia.gob.mx/



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2.4. Definiciones Los términos escritos en mayúscula en estas Bases de Licitación tendrán el significado que se les atribuye en las Leyes Aplicables o en el Anexo 1 de las Bases de Licitación: “Definiciones”, o en el Anexo 1 del Contrato: “Definiciones y Acrónimos”, según sea el caso. 2.5. Reglas de Interpretación Para la interpretación de las Bases de Licitación y del Contrato de Gestión y Operación, se deberán considerar las siguientes Reglas:

2.5.1. Corresponde a la Secretaría interpretar las disposiciones contenidas en las Bases de Licitación.

2.5.2. Los términos definidos que se establecen en estas Bases de Licitación aplicarán tanto

en singular como en plural. Cuando el contexto así lo requiera, cualquier pronombre incluirá la forma masculina, femenina o neutral correspondiente.

2.5.3. Si existiera alguna discrepancia o confusión en el significado de algún término definido

en las Bases de Licitación, prevalecerá para efectos de interpretación el significado establecido en la Ley de la Industria Eléctrica, su Reglamento, el Contrato de Gestión y Operación o las Bases de Licitación, en ese orden.

2.5.4. Salvo indicación en contrario, los días señalados en las Bases de Licitación se

entenderán como Días; y cuando se haga referencia a año, éste se entenderá como año calendario.

2.5.5. En caso de discrepancias entre dos o más documentos, se aplicarán las reglas

siguientes:

1. Entre la información de la Convocatoria y las Bases de Licitación, prevalecerán las Bases de Licitación.

2. Entre las versiones electrónicas emitidas por la Secretaría y cualquier impresión de las Bases de Licitación, prevalecerán las versiones electrónicas emitidas por la Secretaría a través del Sitio Web.

3. Entre dos versiones electrónicas emitidas por la Secretaría, prevalecerá la más reciente.

4. Entre las Bases de Licitación y el proyecto de Contrato de Gestión y Operación y sus Anexos, prevalecerá el proyecto de Contrato de Gestión y Operación y sus Anexos.

5. Entre las Bases de Licitación y los Anexos que forman parte de las mismas, prevalecerán las Bases de Licitación.

2.5.6. Salvo disposición en contrario, todas las referencias aquí contenidas a secciones,

bases, numerales, literales, párrafos, incisos, subincisos, formatos o anexos se entienden como aquellos referidos en las Bases de Licitación.



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2.6. Comité Licitatorio La Secretaría por conducto del Comité Licitatorio conducirá, coordinará y ejecutará los actos de la Licitación conforme lo establecido en las Bases de Licitación. El Comité Licitatorio podrá solicitar el apoyo de servidores públicos de otras entidades y dependencias de la Administración Pública Federal en el ámbito de su competencia, así como de otras unidades administrativas de la Secretaría y de asesores especializados. 2.7. Buzón de sugerencias La Secretaría implementó un buzón de sugerencias en el Sitio Web con el único propósito de recibir sugerencias y comentarios relacionados con la mejora continua del proceso de Licitación. La Secretaría no estará obligada a responder las preguntas o solicitudes de aclaración formuladas por este medio. 2.8. Programa de Actividades de la Licitación

Actividad Fecha o Periodo

Publicación de la Convocatoria Viernes 2 de febrero de 2018

Publicación de Bases y Contrato Viernes 2 de febrero de 2018

Registro de Participantes Jueves 8 de febrero al

viernes 18 de mayo de 2018

Recepción de preguntas y aclaraciones Lunes 12 de febrero al

viernes 7 de septiembre de 2018

Acceso a Cuarto de Datos Lunes 12 de febrero al

lunes 24 de septiembre de 2018

Taller informativo Martes 22 de mayo de 2018

Registro de Precalificados Lunes 21 de mayo al

viernes 3 de agosto de 2018

Citas para entrega de información de Precalificados

Lunes 6 al viernes 10 de agosto de 2018

Revisión de documentación de Precalificados

Lunes 13 al jueves 30 de agosto de 2018

Publicación de Precalificados Viernes 31 de agosto de 2018

Publicación de versión final de Bases y Contrato

Viernes 7 de septiembre de 2018

Publicación de respuestas a preguntas y aclaraciones




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Actividad Fecha o Periodo

Recepción de Propuestas Técnicas y Económicas


Apertura de Propuestas Técnicas Viernes 28 de septiembre de 2018

Revisión de Propuestas Técnicas Lunes 1 al

jueves 11 de octubre de 2018

Dictamen de Propuestas Técnicas Viernes 12 de octubre de 2018

Apertura de Propuestas Económicas y Fallo de la Licitación

Viernes 12 de octubre de 2018

Fecha límite de firma del Contrato de Gestión y Operación

Viernes 16 de noviembre de 2018

2.8.1. Las fechas establecidas para las actividades de la Licitación podrán ser modificadas

por la Secretaría de acuerdo con lo establecido en la Base 2.13.4.

Publicada la versión final de las Bases de Licitación, el Comité Licitatorio únicamente podrá modificar la fecha de apertura de Propuestas Económicas y Fallo de la Licitación y la fecha límite de firma del Contrato de Gestión y Operación, dichas modificaciones serán comunicadas a través del Sitio Web de la Licitación y notificadas mediante el Correo electrónico de la Licitación a los Licitantes o al Licitante Ganador con al menos 3 (tres) Días de anticipación a la nueva fecha establecida.

2.8.2. El Comité Licitatorio llevará a cabo un taller informativo, con la finalidad de explicar o puntualizar los temas que considere pertinentes y que se encuentren relacionados con la Licitación, de conformidad con lo siguiente:

a. Se desarrollará con la participación de la Convocante y con aquellas personas que previamente obtuvieron el Registro de Participante.

b. No estará sujeto a un protocolo para el intercambio de información, comentarios y opiniones.

c. La información verbal o escrita intercambiada o entregada en el taller informativo no generará derecho ni obligación alguna a la Convocante, por lo que no será responsable por deficiencias, inexactitudes o faltantes en la información que presente en el taller.

d. Se llevará a cabo en la fecha señalada en el Programa de Actividades de la Licitación, el lugar y la hora serán dados a conocer oportunamente a través del Sitio Web.

e. En el caso de que la Secretaría lo considere necesario, podrá celebrar talleres adicionales, para lo cual previamente se comunicará tal situación a través del Sitio Web.

f. Al término de cada taller se levantará una lista de asistencia.

g. La asistencia será optativa.



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h. Los Participantes serán los únicos responsables de la obtención de la información que se genere durante el taller.

2.8.3. En la Licitación no habrá visita al sitio; sin embargo, el no haber realizado visita al sitio

por parte de esta Secretaría, no podrá ser invocado por los Licitantes como causa de desconocimiento de las condiciones de la Licitación.

2.9. Notificaciones

2.9.1. La Secretaría, por conducto del Comité Licitatorio, durante el proceso licitatorio podrá comunicar todo tipo de información relacionada a la Licitación a través del Sitio Web.

2.9.2. Todas las notificaciones que requiera realizar el Comité Licitatorio, durante la

Licitación, referentes a aclaraciones, requerimientos, solicitudes de información y documentación, serán a través del Sitio Web o por medio del Correo electrónico de la Licitación.

2.9.3. El Comité Licitatorio, podrá realizar adiciones, supresiones, modificaciones, ajustes,

aclaraciones, precisiones, sustituciones o cualquier clase de cambios a las Bases de Licitación, a sus Anexos y Formatos, así como al proyecto de Contrato de Gestión y Operación y sus Anexos, incluyendo, las fechas y plazos establecidos en el Programa de Actividades de la Licitación; las cuales deberán ser notificadas a través del Sitio Web o por el Correo electrónico de la Licitación.

2.10. Domicilio Los trámites y entrega de información que no sean realizados a través del Sitio Web se llevarán a cabo, en días hábiles de 10:00 a 15:00 horas, en las oficinas de la Secretaría ubicadas en: Av. Insurgentes Sur 890, Colonia Del Valle Centro, Delegación Benito Juárez, C.P. 03100, Ciudad de México, México. 2.11. Responsabilidad de la Secretaría Salvo lo expresamente establecido en las Bases de Licitación, la Secretaría, los servidores públicos que integren el Comité Licitatorio o todo aquel que haya participado en el diseño, implementación o seguimiento de esta Licitación, no tendrán ninguna responsabilidad derivada de la misma. La Secretaría no emite ningún tipo de declaración ni garantía respecto de la información o documentación del Cuarto de Datos, ni de que la misma vaya a ser transferida al Licitante Ganador, por lo que no será responsable por deficiencias, inexactitudes o faltantes en dicha información; siendo responsabilidad de los Precalificados cualquier decisión que tomen o acto que realicen con base en dicha información y documentación para, en su caso, presentar la Propuesta. Las personas interesadas, Participantes, Precalificados y Licitantes deberán absorber todos los costos relacionados con sus registros y con las actividades relacionadas con el análisis, preparación, formulación y presentación de sus Propuestas. La Secretaría y los integrantes del Comité Licitatorio en ningún caso serán responsables de dichos costos.



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Todos los actos de la Licitación podrán ser supervisados por el Órgano Interno de Control en la Secretaría. 2.12. Idioma El idioma oficial de la Licitación es el español. Por lo tanto, todos los documentos relativos a la Licitación, así como todas las comunicaciones de los interesados, Participantes, Precalificados y Licitantes con la Secretaría, o con cualquiera otra Autoridad Gubernamental en relación con la Licitación, deberán realizarse en el idioma español. Cuando se trate de documentos originales otorgados conforme a leyes extranjeras en un idioma diferente al español, los interesados, Participantes, Precalificados o Licitantes que los presenten serán responsables de acompañar su traducción integra al idioma español, misma que deberá ser realizada por perito traductor autorizado en México. 2.13. Preguntas, solicitudes de aclaración y modificación a las Bases Conforme a lo señalado en las Bases de Licitación, únicamente los Participantes podrán formular preguntas y solicitudes de aclaraciones.

2.13.1. En la formulación de preguntas y solicitudes de aclaraciones, se considerará lo siguiente:

1. Las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas por los Participantes deberán realizarse a través del Sitio Web de conformidad con el formulario correspondiente, en el periodo señalado en el Programa de Actividades de la Licitación.

2. El Comité Licitatorio, dentro del periodo de recepción de preguntas y solicitud de aclaraciones a que se refiere el Programa de Actividades de la Licitación, podrá solicitar precisiones a las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas o en su caso requerir su replanteamiento.

2.13.2. En la atención de las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas por los

Participantes, el Comité Licitatorio considerará lo siguiente:

1. Responderá periódicamente a través del Sitio Web, las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas.

2. No estará obligado a responder las preguntas y solicitudes de aclaraciones formuladas después del periodo señalado en el Programa de Actividades de la Licitación.

3. Las respuestas y aclaraciones emitidas no son vinculantes para la Secretaría, a menos que su contenido sea incorporado en la versión actualizada de las Bases de Licitación o del Contrato de Gestión y Operación.



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2.13.3. En caso de estimarlo conveniente para el mejor desarrollo de la Licitación, con motivo de las preguntas y solicitudes de aclaraciones, el Comité Licitatorio podrá programar talleres informativos adicionales al previsto en estas Bases.

2.13.4. El Comité Licitatorio podrá llevar a cabo adiciones, supresiones, modificaciones,

ajustes, aclaraciones, precisiones, sustituciones o cualquier clase de modificación a las Bases de Licitación, a sus Anexos y Formatos, así como al proyecto de Contrato de Gestión y Operación, incluyendo las fechas y plazos establecidos en el Programa de Actividades de la Licitación, siempre y cuando se notifiquen a través del Sitio Web al menos 7 (siete) Días antes de la Recepción de Propuestas.

2.13.5. Las Bases son vinculantes entre la Secretaría, los Participantes, Precalificados y

Licitantes por lo que cualquier modificación, adición, supresión, ajuste, aclaración precisión o sustitución al contenido de las mismas, deberá ser notificada a través del Sitio Web. La publicación actualizada de las Bases de Licitación dejará sin efecto las Bases que hayan sido emitidas con anterioridad a dicha modificación.

2.14. Formatos Las personas interesadas, Participantes, Precalificados y Licitantes deberán utilizar en el desarrollo de la Licitación, los formatos contenidos en el Sitio Web, los cuales no podrán ser modificados; únicamente podrán cambiar o adecuarlos en aquellas partes que el propio formato indica o que se requieran para la identificación de la persona moral o del representante legal, conforme se establece en cada uno de ellos. De igual forma, todos los formatos deberán ser presentados, en original, con firma autógrafa del representante legal de la persona moral interesada, Participante, Precalificado o Licitante que lo presenta. 2.15. Cuarto de Datos Los Participantes tendrán acceso al Cuarto de Datos que estará disponible a través del Sitio Web en la fecha señalada en el Programa de Actividades de la Licitación.

2.15.1. El Cuarto de Datos tendrá como propósito facilitar el acceso a la información y

documentos relacionados con el Proyecto. Salvo las Bases de Licitación, la demás información y documentos estarán disponibles con carácter referencial e informativo, por lo que los Participantes asumen plena responsabilidad sobre las decisiones que adopten con base en dicha información, por lo que en su caso los Participantes deberán llevar a cabo sus propios estudios.

2.15.2. La información y documentos del Cuarto de Datos no servirán para: (i) realizar

reclamaciones respecto al proceso de Licitación o del Contrato de Gestión y Operación; (ii) el reconocimiento de afectaciones económicas durante la ejecución del Contrato de Gestión y Operación; y (iii) exculpar el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones adquiridas por las partes en virtud del Contrato de Gestión y Operación.

2.15.3. La Secretaría no emite ningún tipo de declaración ni garantía respecto de la

información o documentación del Cuarto de Datos por lo que es responsabilidad de los Precalificados, basados en su experiencia, cualquier decisión que tomen o acto



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que realicen con base en dicha información y documentación para, en su caso, presentar la Propuesta.

2.15.4. Los Participantes deberán guardar la confidencialidad de la información y documentos

que se encuentran en el Cuarto de Datos. 2.16. Impedimentos No podrán participar en la Licitación las personas que se encuentren en cualquiera de los siguientes supuestos:

2.16.1. Aquéllas que tenga interés personal, familiar o de negocios con algún servidor público que intervenga en cualquier etapa de la Licitación; incluyendo aquéllas personas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.

2.16.2. Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien, las

sociedades de las que dichas personas formen parte, así como aquellos casos en los que se actualiza un conflicto de interés, conforme a la Ley General de Responsabilidades Administrativas; así como las personas inhabilitadas para contratar con la Administración Pública Federal.

2.16.3. Aquellos proveedores, contratistas, subcontratistas, permisionarios o concesionarios

a los que, por incumplimiento o causas imputables a ellos mismos, el Gobierno Federal les hubiere rescindido administrativamente más de un contrato o les haya revocado alguna concesión o permiso en los términos de las Leyes Aplicables, dentro de los últimos 5 (cinco) años calendario, contados a partir de la fecha de publicación de la Convocatoria.

2.16.4. Los proveedores, contratistas, subcontratistas, permisionarios o concesionarios, sus

Filiales o socios que se encuentren en incumplimiento o situación de atraso en la ejecución de trabajos, entrega de los bienes o en la prestación de los servicios contratados por el Gobierno Federal por causas imputables a ellos mismos.

2.16.5. Aquéllas que hayan sido declaradas en estado de quiebra y no hubieren sido

rehabilitadas, o bien, se encuentren sujetas a concurso mercantil. 2.16.6. Los asesores de la Secretaría en la presente Licitación. 2.16.7. A aquellas personas que contraten directa o indirectamente a los asesores de la

Secretaría para asistirlos en cualquier forma. 2.16.8. Aquéllas en las que cualquier gobierno o estado extranjero, en su calidad de ente

soberano, en forma directa, pudiera adquirir la propiedad o posesión de los derechos o bienes amparados por el Contrato de Gestión y Operación.



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2.16.9. Las que se encuentren en el supuesto señalado en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

2.16.10. Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición

de las Leyes Aplicables.

SECCIÓN III. REGISTRO DE PARTICIPANTES

3.1. Requisitos para el Registro de Participantes Las personas morales interesadas en obtener su Registro como Participante deberán cumplir con los siguientes requisitos:

3.1.1. Que su objeto social o el de sus Filiales contemple la participación directa en proyectos de operación o construcción de infraestructura del sector energético o la participación directa en el financiamiento de proyectos de infraestructura.

3.1.2. Contar con un Capital Contable Mínimo de $500’000,000.00, (quinientos millones de

Pesos 00/100 M.N.), o su equivalente en cualquier otra moneda extranjera considerando su equivalencia en Dólares de los EEUU correspondiente al mes de diciembre de cada año y/o el tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana que corresponda al último día de diciembre de cada año, publicados por el Banco de México en el DOF, acreditable a través de su matriz o Filiales, resultante del promedio aritmético de los estados financieros auditados de los últimos 3 (tres) años, patrimonio que no deberá estar afectado por salvedades contenidas en los estados financieros auditados señalados.

3.1.3. Contar con al menos un contrato que permita acreditar experiencia en proyectos de

infraestructura realizados en los últimos 10 (diez) años, en cualquiera de los casos siguientes:

1. Operación o construcción de proyectos de infraestructura energética.

2. Participación como inversionista en proyectos de infraestructura.

3.2. Información requerida para solicitar el Registro como Participante

3.2.1. Para solicitar su Registro como Participante, los interesados deberán llenar los formularios que se encuentran en el Sitio Web con la siguiente información:

1. Datos del acta constitutiva:

a. Razón Social. b. Fecha de constitución. c. Nombre del notario público. d. Número de notaría. e. Lugar de adscripción de la notaría.



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f. Breve descripción del objeto social (deberá satisfacer lo previsto en la Base 3.1).

g. Duración de la sociedad (años). h. Nacionalidad. i. Nombre de los socios mayoritarios. j. Capital social. k. Forma de administración de la sociedad.

2. Información respecto a las modificaciones al acta constitutiva:

a. Fecha de otorgamiento de la modificación al acta constitutiva. b. Nombre del notario público. c. Número de notaría. d. Lugar de adscripción de la notaría. e. Breve descripción de la reforma estatutaria. f. Datos registrales.

3. Datos del Representante Legal:

a. Nombre. b. Registro Federal de Contribuyentes o equivalente en el país de origen. c. Fecha de otorgamiento del poder notarial. d. Nombre del notario público que otorgó el poder notarial. e. Número de notaría. f. Lugar de adscripción. g. Nombre del o los apoderados designados. h. Facultades otorgadas. i. Correo electrónico para notificaciones. j. Teléfono de contacto para notificaciones.

4. Datos de los proyectos que permiten acreditar la experiencia:

a. Nombre del (los) Proyecto(s). b. Nombre del (los) Contratante(s). c. Objeto del (los) proyecto(s). d. Descripción del (los) proyecto(s). e. Tipo de Actividad. f. Fecha(s) de inicio del (los) Contrato(s) (mes/año). g. Fecha(s) de terminación del (los) Contrato(s) (mes/año). h. Nombre de la entidad/empresa/operador del sistema eléctrico que recibió

o recibe los servicios y que en la etapa de precalificación podrá certificar la calidad de los mismos.

5. Datos financieros:

a. Capital Contable en Pesos, resultante del promedio aritmético de los estados financieros auditados de los últimos 3 (tres) años (deberá satisfacer lo previsto en la Base 3.1.2).

b. Registro Federal de Contribuyentes o equivalente en el país de origen. c. Estructura de Gobierno Corporativo. d. Grupo empresarial y/o comercial al que pertenece. e. Razón social o denominación de las sociedades que conforman el grupo

empresarial (si aplica).



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f. Bolsa de valores en la que cotiza (si aplica). g. Domicilio legal y fiscal. h. Número de teléfono. i. País.

6. El interesado deberá indicar en esta etapa, la modalidad en la cual prevé

solicitar su registro como Precalificado: individual o en consorcio.

3.2.2. Para solicitar su Registro como Participante, el representante legal del interesado deberá presentar, debidamente firmadas, las siguientes Declaraciones Bajo Protesta de Decir Verdad:

1. Que cuenta con un Capital Contable Mínimo de $500’000,000.00, (quinientos millones de Pesos 00/100 M.N.), resultante del promedio aritmético de los estados financieros auditados de los últimos 3 (tres) años, patrimonio que no deberá estar afectado por salvedades contenidas en los estados financieros auditados señalados.

2. Que cuenta con al menos un contrato que acredite experiencia en proyectos de infraestructura realizados en los últimos 10 (diez) años, ya sea en la operación o construcción de proyectos de infraestructura energética o participación como inversionista en proyectos de infraestructura.

3. Que conoce que para obtener el Registro como Precalificado deberá cumplir con los Requisitos establecidos en las Bases 4.1 y 4.2.

4. Que no se encuentra sujeto a ningún procedimiento de rescisión o revocación o en situación de atraso imputable a él mismo, respecto de contratos celebrados o concesiones, permisos o licencias otorgadas por o con el Gobierno Federal de México a la fecha de presentación de la solicitud de registro.

5. Que no se encuentra en los supuestos de impedimentos a que refiere la Base 2.16.

6. Que él y sus socios o accionistas, no se encuentra en situaciones ilícitas.

7. Que la información registrada en el Sitio Web y los documentos adjuntos corresponden fielmente a los documentos originales de donde fueron obtenidos, son verídicos, vigentes y se apegan a las disposiciones legales aplicables.

8. Que no adoptará ningún tipo de conducta que perjudique u obstaculice el proceso de la Licitación.

9. Que los recursos financieros de los cuales dispone la empresa son de procedencia lícita, por lo que autoriza a la Secretaría a que realice los procedimientos ante las autoridades correspondientes a fin de verificar la información relacionada con el origen de los recursos.

10. Que acepta sujetarse a los términos de las presentes Bases y que el envío de la solicitud no implicará el otorgamiento del Registro como Participante.

3.2.3. Para solicitar su Registro como Participante, los interesados deberán ingresar al Sitio

Web, copias digitalizadas de los siguientes documentos:



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1. Copia Certificada del Testimonio notarial que contenga el acta constitutiva y, en su caso, las modificaciones estatutarias que hubieran tenido lugar.

2. Copia Certificada del Testimonio notarial que contenga el poder y las facultades del representante legal.

3. Identificación oficial vigente, que contenga fotografía y firma, del representante legal. En el caso de mexicanos únicamente se aceptará la credencial para votar con fotografía, el pasaporte o la cédula profesional, y en el caso de extranjeros, únicamente se aceptará el pasaporte o el documento con el cual acredite su legal estancia en México expedido por el Instituto Nacional de Migración.

4. Folleto que muestre su actividad y experiencia en el sector de infraestructura. Máximo 20 fojas.

5. Formulario de solicitud de registro como Participante, obtenido en el Sitio Web, debidamente firmada en todos los campos por el representante legal.

6. Carta de confidencialidad, obtenida en el Sitio Web, debidamente firmada por el representante legal.

Tratándose de personas morales extranjeras, deberán facilitar los documentos equivalentes a los mencionados en los numerales 1 y 2 que anteceden, en los que conste su legal existencia (como pueden ser registros o inscripciones ante la autoridad competentes), debiendo presentarse acompañados de su traducción al idioma español, misma que deberá ser realizada por perito traductor autorizado en México.

3.2.4. Para solicitar su Registro como Participante, los interesados deberán entregar físicamente, en el domicilio de la Convocante, acorde con lo señalado en el numeral 3.2.3 que antecede, la siguiente documentación:

1. Copia certificada del testimonio notarial que contenga su acta constitutiva y en su caso las modificaciones estatutarias que hubieran tenido lugar.

2. Copia certificada del testimonio notarial que contenga el poder y las facultades del representante legal.

3. Original y copia simple de la identificación oficial vigente, que contenga fotografía y firma del representante legal (el original únicamente se cotejará).

4. Original del formulario de solicitud de registro como Participante, obtenido en el Sitio Web, debidamente firmada en todos los campos por el representante legal.

5. Original de la Carta de confidencialidad, obtenida en el Sitio Web, debidamente firmada por el representante legal.

3.2.5. Para solicitar su Registro como Participante, los interesados deberán tomar en

consideración lo siguiente:



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1. Son los únicos responsables de los datos, archivos y documentos agregados en la solicitud de registro del Sitio Web, por lo que deberán asegurarse de que sean correctos.

2. El Comité Licitatorio no se hace responsable por información errónea o documentación incorrecta.

3. El Comité Licitatorio no realizará corrección alguna de la información capturada en dicha solicitud.

4. El Comité Licitatorio no otorgará Registro como Participante en los casos en que los interesados:

a. Presenten documentación incompleta o inconsistente; b. No cumplan cualquiera de los requisitos establecidos en esta Sección; c. Realicen, directamente o a través de terceros, cualquier acto o tentativa

para obstaculizar o influir en los resultados de la evaluación para otorgar el Registro como Participante;

d. Contravengan las Leyes Aplicables o las Bases de Licitación.

5. Sólo se recibirán solicitudes de registro como Participante en los plazos y fechas establecidas en el Programa de Actividades de la Licitación.

6. Los interesados deberán llenar los formularios e ingresar los documentos solicitados en el Sitio Web en formato PDF y/o entregarlos físicamente.

7. El carácter de Participante se acreditará con el Registro como Participante, el cual será intransferible y solo se otorgará a los interesados que cumplan los requisitos de estas Bases.

3.3. Proceso de inscripción en el Registro de Participantes Para solicitar su Registro como Participante, los interesados deberán seguir el siguiente proceso de inscripción:

3.3.1. Deberán llenar los formularios e ingresar los documentos solicitados en el Sitio Web en formato PDF, siendo su responsabilidad integrarlos correctamente.

3.3.2. Una vez concluido el ingreso de los documentos, deberán solicitar una cita para la

entrega de los documentos requeridos por la Convocante, conforme a la disponibilidad indicada en el Sitio Web.

3.3.3. Durante la cita, se verificará que los interesados presenten toda la información

solicitada. No se recibirán solicitudes con información incompleta o inconsistente de conformidad con lo señalado en las Bases.

3.3.4. En caso de que los interesados presenten la totalidad de la documentación solicitada,

se recibirá la solicitud de Registro como Participante y el Comité Licitatorio emitirá un folio de atención que permitirá el seguimiento del trámite a través del Sitio Web.

3.3.5. La recepción de la solicitud de Registro como Participante no implica la aceptación de

la misma.



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3.3.6. Una vez recibida la solicitud, el Comité Licitatorio procederá a revisar, en un plazo no

mayor a 5 (cinco) Días, si la misma cumple con los requisitos aplicables. En caso de que cumpla se otorgará al interesado su Registro como Participante.

3.3.7. Si la solicitud de Registro como Participante no cumple con alguno de los requisitos

señalados en las Bases, o bien, se presenta información incompleta o inconsistente, el Comité Licitatorio podrá desechar el trámite, debiendo en tal caso solo notificarlo a través del Correo electrónico de la Licitación.

3.4. Derechos del Participante Los Participantes tendrán los siguientes derechos:

3.4.1. Formular preguntas y solicitudes de aclaración a las Bases de Licitación y sus Anexos y al proyecto de Contrato de Gestión y Operación y sus Anexos, así como de la información disponible en el Cuarto de Datos.

3.4.2. Concurrir al Taller Informativo. 3.4.3. Acceder al Cuarto de Datos. 3.4.4. Solicitar su Registro como Precalificado.

3.5. Consideraciones generales

3.5.1. Las personas morales interesadas, Participantes, Precalificados y Licitantes se abstendrán de entrar en contacto con cualquier integrante del Comité Licitatorio o con algún servidor público de la Secretaría o con cualquier otra entidad o dependencia de la Administración Pública Federal y con los asesores, con la finalidad de influenciar ilícitamente en el proceso de la Licitación.

3.5.2. El Participante deberá informar a la Secretaría sobre cualquier modificación a la

información proporcionada para su registro a través de una solicitud de modificación, misma que deberá ser enviada al Comité Licitatorio al Correo electrónico de la Licitación, teniendo como fecha límite el 20 de julio de 2018.

El Comité Licitatorio revisará que con la nueva información el Participante siga cumpliendo con los requisitos aplicables, en cuyo caso se incluirá la nueva información en el expediente, de lo contrario se cancelará el Registro como Participante.

3.5.3. La Secretaría publicará periódicamente en el Sitio Web, la lista de las empresas que

adquieran el Registro como Participante.



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SECCIÓN IV. REGISTRO DE PRECALIFICADOS

Con posterioridad al Registro de Participantes y previo a la presentación y apertura de Propuestas, se llevará a cabo la etapa de “Registro de Precalificados”, en la cual se revisarán y evaluarán las capacidades técnicas, financieras y legales de los Participantes que soliciten su registro como Precalificado de forma individual o a través de un Consorcio. Para la presentación de propuestas, la precalificación será obligatoria, por lo que la Secretaría no recibirá propuestas de Licitantes que no hayan cumplido satisfactoriamente con todos los requisitos exigidos y por ende no hayan obtenido el Registro como Precalificado. 4.1. Requisitos para el Registro como Precalificado Los Participantes interesados en obtener su Registro como Precalificado, ya sea individualmente o formando un Consorcio, deberán cumplir los siguientes requisitos:

4.1.1. Contar con el Registro como Participante. Para el caso de Consorcios, que al menos uno de los integrantes cuente con Registro como Participante.

4.1.2. Que el objeto social del Participante en lo individual o de cualquiera de los integrantes

del Consorcio, contemple la participación directa en proyectos de operación o construcción de líneas de transmisión de energía eléctrica.

4.1.3. Contar, individualmente o a través de las empresas integrantes del Consorcio, con 5

(cinco) contratos durante los últimos 10 (diez) años anteriores a la publicación de la Convocatoria, conforme a lo señalado en la Base 4.2.2.

4.1.4. Contar, individualmente o a través de al menos una de las empresas integrantes del

Consorcio, con un documento de calificación crediticia. 4.2. Información requerida para solicitar el Registro como Precalificado En lo legal:

4.2.1. Los Participantes de forma individual o cada una de las empresas integrantes de un Consorcio, deberán presentar la siguiente información y documentación de carácter legal:

1. Declaración Bajo Protesta de Decir Verdad, firmada por el representante legal del Participante, donde señale que los documentos e información entregados para obtener su Registro como Participante no ha sufrido ningún cambio, de conformidad con el Formato 4.2 que se encuentra disponible en el Sitio Web. En el caso de que exista alguna modificación a dicha información, el Participante deberá registrar las modificaciones a través del Sitio Web, cargar los documentos correspondientes y entregarlos físicamente en la cita para entrega de información de Precalificados.



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2. Declaración Bajo Protesta de Decir Verdad, firmada por el representante legal del Participante o de cada una de las empresas integrantes del Consorcio, de que ninguno de sus integrantes se encuentra sujeto a procedimientos de rescisión o revocación, o en situación de atraso imputable a él mismo, respecto de contratos, concesiones, permisos o licencias que tenga con el Gobierno Federal de México a la fecha de presentación de dicha documentación, de conformidad con el Formato 4.3 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

3. Declaración Bajo Protesta de Decir Verdad, firmada por el representante legal del Participante o de cada una de las empresas integrantes del Consorcio, donde se haga constar que ninguno de sus integrantes está involucrado en situaciones ilícitas, de conformidad con el Formato 4.4 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

4. Los integrantes de un Consorcio que no cuenten con Registro como Participante, deberán ingresar la información y documentación solicitada en los puntos 1, 2, 3 y 5 de la Base 3.2.1. y puntos 1, 2 y 3 de la Base 3.2.3. de estas Bases, así como entregar físicamente los documentos señalados en los puntos 1, 2 y 3 de la Base 3.2.4.

5. Carta de confidencialidad, firmada por el representante legal del Participante o de cada una de las empresas integrantes del Consorcio, donde se obligan a guardar confidencialidad, en los términos de las Leyes aplicables, respecto de la información y/o documentación proporcionada y generada en la Licitación Pública Internacional No. LT/SENER-01-2018, de conformidad con el Formato 4.5 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

En lo técnico:

4.2.2. Los Participantes, de forma individual o a través de Consorcio, deberán presentar la siguiente información y documentación de carácter técnico:

1. Contratos que permitan acreditar la experiencia en infraestructura de transmisión de energía eléctrica en los últimos 10 años, de acuerdo con el siguiente cuadro:

Tipo de Contrato, Concesión o Documento

Características del Contrato, Concesión o Documento

Hasta 3 (tres) de los 5 (cinco) contratos deben ser en operación o construcción de líneas de transmisión y subestaciones de energía eléctrica en niveles de tensión igual o mayor que 400 kV.

a. Debe tener por objeto la operación continua o construcción de líneas de transmisión en niveles de tensión igual o mayor que 400 kV.

b. Debe considerar la operación o construcción de mínimo 2 (dos) subestaciones con capacidad mínima de 600 MW cada una en nivel de tensión igual o mayor que 400 kV.

Al menos 1 (uno) de los 5 (cinco) contratos debe ser en operación de líneas de transmisión de corriente directa de alto voltaje (HVDC) en niveles de tensión igual o mayor que +/- 250 kV.

a. Debe tener por objeto la operación continua de líneas de transmisión de corriente directa (HVDC) en niveles de tensión igual o mayor que +/- 250 kV.

b. Debe considerar la operación de al menos 1 (una) estación convertidora en nivel de tensión igual o mayor que +/- 250 kV.



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Al menos 1 (uno) de los 5 (cinco) contratos debe ser en construcción de líneas de transmisión de corriente directa de alto voltaje (HVDC) en niveles de tensión igual o mayor que +/- 250 kV.

a. Debe tener por objeto la construcción de líneas de transmisión de corriente directa (HVDC) en niveles de tensión igual o mayor que +/- 250 kV.

b. Debe considerar la construcción de al menos 1 (una) estación convertidora en nivel de tensión igual o mayor que +/- 250 kV.

2. En caso de que los contratos, concesiones o documentos sean confidenciales o tengan información considerada como reservada, deberán presentar: (a) copia de la carátula de dichos contratos, incluyendo hoja de firmas, y (b) un extracto en el que se identifique el contrato, su objeto, su vigencia y en general la información con la que demuestren la experiencia requerida.

3. Incorporarán a cada contrato, título de concesión o documento, el finiquito de cumplimiento de las obligaciones contractuales que presenta para acreditar la experiencia. En caso de no contar con los finiquitos respectivos o que los contratos se encuentren en desarrollo al momento de la publicación de la Convocatoria, deberá presentar carta de la contratante que certifique el cumplimiento de obligaciones contractuales.

4. Presentará junto con los contratos, títulos de concesión o documentos, los datos de contacto de la contratante, entidad o dependencia en la que la empresa prestó o ejecutó las actividades descritas en dichos contratos.

La información que deberá ingresar en el Sitio Web es la siguiente: (i) nombre del ente contratante; (ii) duración del contrato; (iii) porcentaje de avance en el cumplimiento del contrato; (iv) monto del contrato y; (v) contacto del ente contratante: (a) nombre de la persona de contacto; (b) cargo; (c) correo electrónico; y, (d) teléfono.

5. Tanto para solicitudes de precalificación individual como para Consorcios, los requisitos técnicos podrán acreditarse a través de sus respectivas Filiales o matriz.

En caso de que alguno de los integrantes del Consorcio acredite los requisitos técnicos a través de una Filial o matriz deberá señalarse la información correspondiente a dicha empresa en el formato de solicitud de registro como Precalificado en el Sitio Web.

Cuando se acredite el presente requisito a través de una Filial o matriz deberá presentarse, además de lo señalado en los numerales 1 al 4 anteriores, cualquiera de los siguientes documentos, según sea aplicable:

a. En caso de que sean entidades que coticen en bolsa o que sean emisores de valores, y que estén autorizados y regulados por una autoridad de valores reconocida en los Estados Unidos de América, Canadá o en Europa, el Participante o el integrante del Consorcio que acredite el contrato, deberá proporcionar el informe anual y la Forma 10-K SEC o la Forma 20-F SEC, de la Filial o matriz o su correlativo en el país de la autoridad de valores.

b. Cuando no coticen en bolsa y no puedan cumplir con los requisitos establecidos en el inciso anterior, el Participante o el integrante del



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Consorcio que acredite el contrato, deberá presentar los estados financieros auditados de la Filial o matriz, correspondiente a los últimos 3 (tres) años, certificados por una firma independiente de auditores de reconocida capacidad y prestigio internacional en la especialidad.

En lo financiero:

4.2.3. Los Participantes, de forma individual o a través de Consorcio, deberán presentar la siguiente información y documentación de carácter financiero:

1. Presentar al menos un documento de calificación crediticia de la empresa o de cualquiera de sus Filiales, ya sea en lo individual, o de alguno de los integrantes del Consorcio, el cual deberá ser emitido por empresas calificadoras de valores, registradas ante la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV): de manera enunciativa y no limitativa, Fitch México, S.A. de C.V., Standard & Poor’s, S.A. de C.V., y HR Ratings de México, S.A. de C.V. En dicho documento se deberá acreditar una calificación mínima BBB- (Triple B menos) o su equivalente.

El documento deberá señalar los datos para que la Convocante pueda contactar al ejecutivo o analista de la empresa calificadora que haya participado en el proceso de calificación.

Cuando el Participante, de forma individual o a través de Consorcio, cuente con un documento de calificación crediticia emitido en el extranjero, por una empresa calificadora de valores que no se encuentre registrada ante la CNBV, podrá presentar dicho documento al solicitar el Registro como Precalificado, siempre y cuando se acredite una calificación mínima BBB- (Triple B menos) o su equivalente. No obstante, el Precalificado deberá presentar el documento de calificación crediticia emitido por una empresa calificadora de valores registrada ante la CNBV junto con la información legal de la Propuesta Técnica correspondiente, de conformidad con la Base 5.4.1.

Toda la documentación que presenten para la precalificación deberá: (i) referirse a los requisitos solicitados en términos objetivos y cuantificables en los términos usuales de la industria eléctrica; (ii) ser, preferentemente públicas; (iii) cumplir con las formalidades legales para su validez en los términos de las leyes que les resulten aplicables según su país de origen; (iv) contener los datos oficiales de contacto de las personas o instituciones emisoras, a efecto de facilitar su verificación, evitando pactos, incluso de confidencialidad, entre el Licitante y los emisores de la documentación que impidan a la Secretaría verificar, con base en las prácticas usuales de la industria eléctrica internacional, la veracidad de tal información; y (v) presentarse en idioma español.

2. Entregar el dispositivo de almacenamiento electrónico (USB) que contenga la información a que refiere el numeral 4.5.1 de las Bases y con la cual se acredite que los recursos financieros de los cuales dispone son de procedencia lícita.



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4.3. Consideraciones generales

4.3.1. Los Participantes de nacionalidad extranjera que obtengan su Registro como Precalificado, no podrán invocar la protección de su gobierno, respecto de cualquier acto relacionado con la Licitación; en caso de invocar dicha protección se cancelará su Registro como Precalificado.

4.3.2. La Secretaría publicará en el Sitio Web, la lista de las empresas que adquieran el Registro como Precalificados, conforme a los plazos indicados en el Programa de Actividades de la Licitación.

4.3.3. En la integración de la documentación que será entregada para obtener el Registro

como Precalificado se deberá considerar lo siguiente:

1. Estar firmada al calce por el representante legal del Participante.

2. Estar contenida en 1 (una) carpeta, identificada al frente de la siguiente manera: DOCUMENTACIÓN PARA PRECALIFICACIÓN. CARPETA 1. PAQUETE DE DOCUMENTACIÓN LEGAL, TÉCNICA Y FINANCIERA. LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NÚMERO LT/SENER-01-2018 y el dispositivo de almacenamiento USB con la información a que refiere el numeral 4.5.1 de las Bases.

3. Estar foliada en forma consecutiva en todas sus hojas.

4. Contener un índice de los separadores que la integren.

5. Ser presentados en original con firma autógrafa del representante legal.

4.3.4. Las empresas interesadas podrán solicitar el Registro como Precalificado de uno

o varios Consorcios, debiendo para ello ajustarse al Anexo 4 de las Bases, sin embargo, solo podrán presentar una Propuesta.

4.3.5. El Registro como Precalificado será intransferible. 4.4. Proceso de inscripción en el Registro como Precalificado Para obtener el Registro como Precalificado se deberá seguir el siguiente proceso de inscripción:

4.4.1. Sólo se recibirán solicitudes de registro para Precalificación en los plazos establecidos en el Programa de Actividades de la Licitación.

4.4.2. Los Participantes deberán llenar, descargar, imprimir y firmar el Formato 4.1 Solicitud de registro como Precalificado que se encuentra disponible en el Sitio Web, tras lo cual deberán digitalizarlo en formato PDF y cargarlo en dicho Sitio Web.

4.4.3. Una vez concluido el ingreso de los datos, formatos y documentos en el Sitio Web, se

deberá enviar la solicitud de cita para entrega física de la solicitud de registro como Precalificado y los formatos y documentos correspondientes; lo cual se realizará dentro de las fechas definidas en el Programa de Actividades de la Licitación y



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conforme a la disponibilidad indicada en el Sitio Web. La cita se deberá solicitar con al menos dos (2) Días de anticipación.

4.4.4. En el día y hora de la cita otorgada para tramitar la solicitud de Registro como

Precalificado, deberá entregarse a la Convocante la información, formatos y documentos solicitados en las Bases de Licitación; el Comité Licitatorio verificará que le sea presentada toda la información solicitada, para lo cual preparará una relación simplificada de los documentos recibidos, de la cual se entregará una copia al Licitante como acuse de recibo. No se recibirán solicitudes con información o documentación incompleta.

4.4.5. En caso de que se presente la totalidad de la documentación e información solicitada,

el Comité Licitatorio emitirá un folio de atención que le permitirá el seguimiento del trámite a través del Sitio Web. La recepción de la documentación no implica la aceptación de su solicitud de registro como Precalificado.

4.4.6. Una vez recibida la solicitud de Precalificación, el Comité Licitatorio procederá a

evaluar la documentación e información presentada, a fin de verificar si la documentación entregada cumple o no con los requisitos establecidos en estas Bases y que los formatos correspondientes se encuentren debidamente requisitados y firmados.

4.4.7. Con el objeto de evaluar adecuadamente las solicitudes de Precalificación, el Comité

Licitatorio podrá solicitar a las empresas interesadas a través del Correo electrónico de la Licitación, que aclare cualquier información o documentación presentada. La respuesta por parte de las empresas se deberá remitir a través del mismo medio y, de ser el caso, mediante su presentación física a la Convocante, dentro del periodo que al efecto determine el Comité Licitatorio. Las empresas únicamente podrán presentar documentación e información adicional cuando el Comité Licitatorio solicite alguna aclaración y siempre que ello suceda dentro del periodo de Revisión de documentación de Precalificados señalado en el Programa de Actividades de la Licitación.

4.4.8. Si como resultado de la revisión el Comité Licitatorio determina que el Participante

evaluado acredita las capacidades legales, técnicas y financieras requeridas en las Bases, emitirá el Registro como Precalificado, el cual será notificado al representante legal del Precalificado por medio del Correo electrónico de la Licitación.

4.4.9. El Comité Licitatorio no aceptará inscripciones en el Registro como Precalificado, cuando:

1. La solicitud de Precalificación no cumpla cualquiera de los requisitos establecidos en las Bases de Licitación.

2. No pueda verificar, a su entera satisfacción y por cualquier causa, la veracidad de la información y documentación presentada por el Participante.

3. El Participante realice, directamente o a través de terceros, cualquier acto o tentativa para obstaculizar o influir en los resultados de la evaluación para expedir el Comprobante de Precalificado.



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4. Que el Participante presente información falsa, caduca, alterada o incompleta.

5. Que el Participante contravenga las Leyes Aplicables o las Bases de Licitación que prevean el rechazo de su solicitud.

6. Que el Participante no solvente las aclaraciones solicitadas por el Comité Licitatorio resultado de la revisión del trámite.

4.5. Procedencia de Recursos Financieros Será necesario que los Participantes cumplan con los requisitos que se señalan en este numeral.

4.5.1. Cada Participante, de manera individual o a través de Consorcio, deberá acreditar que los recursos financieros de los cuales dispone son de procedencia lícita, para lo cual presentará la información que se señala a continuación, en un dispositivo de almacenamiento electrónico (USB) que contenga su versión digital en formato PDF (de forma legible) y, según sea el caso, en formato Excel, en archivos individuales con la identificación del documento de que se trata:

1. Copia simple del acta constitutiva y sus modificaciones estatutarias, así como aquellas en las que consten los poderes del representante legal.

2. Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes o número de identificación fiscal.

3. Estructura de gobierno corporativo.

4. Manifestación por escrito Bajo Protesta de Decir Verdad, firmado por su representante legal, en el que manifieste si forma parte de algún grupo empresarial o comercial, detallando en el Formato 4.6, la razón social o denominación de las sociedades que lo conforman, así como la nacionalidad de cada una de ellas.

5. Detallar en el Formato 4.6, el organigrama con nombres y apellidos de los principales directivos hasta el segundo nivel jerárquico, incluyendo el Registro Federal de Contribuyentes, la Clave Única de Registro de Población o la fecha de nacimiento de cada uno de ellos, en caso de ser mexicanos; en caso de ser extranjeros, el detalle de los documentos homólogos expedidos por las autoridades del país de origen.

6. Detallar en el Formato 4.6, los datos de identificación de los representantes legales, incluyendo Registro Federal de Contribuyentes, número de identificación fiscal o fecha de nacimiento; en caso de ser extranjeros, el detalle de los documentos homólogos expedidos por las autoridades del país de origen.

7. Detallar en el Formato 4.6, el nombre completo, el Registro Federal de Contribuyentes, la Clave Única de Registro de Población o fecha de nacimiento de cada uno de los socios o accionistas, en caso de mexicanos. Para el caso de extranjeros se deberá indicar la fecha de nacimiento o número de identificación fiscal o equivalente, salvo que se trate de personas morales.

8. Detallar en el Formato 4.6, la información respecto de las compañías que ejercen el control o que tengan influencia significativa.



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9. Manifestación por escrito Bajo Protesta de Decir Verdad, firmado por su representante legal, en el que manifieste que sus socios o accionistas, así como sus principales directivos, no han sido sentenciados por delito doloso o culposo.

10. Detallar en el Formato 4.6, información sobre cualquier fuente de fondeo a la que hubiera tenido o tendrá acceso: bancaria, gubernamental, en bolsa o por cualquier otro medio, a través del cual hará frente a las obligaciones del Contrato de Gestión y Operación, en caso de que éste le sea adjudicado.

11. Copia simple de las declaraciones fiscales y estados financieros auditados de los últimos 3 (tres) años. En caso de que se trate de compañías extranjeras, los requisitos anteriormente señalados podrán satisfacerse mediante los documentos equivalentes que, en su caso, establezca la legislación o práctica del país que corresponda.

12. En caso de ser vehículos de propósitos específicos, deberán detallar su estructura jurídica, corporativa y de negocio, indicando en el Formato 4.6, quién tiene el control o influencia significativa, así como presentar las declaraciones fiscales y estados financieros auditados de los últimos 3 (tres) años de quienes lo constituyeron. En caso de que se trate de empresas extranjeras, los requisitos anteriormente señalados podrán satisfacerse mediante los documentos jurídicos equivalentes que, en su caso, establezca la legislación o práctica del país que corresponda.

La información deberá ser presentada en español, en el caso de documentos que se encuentren originalmente en idioma distinto a este, deberá acompañarse de una traducción simple al español. Tratándose de empresas extranjeras, los requisitos anteriormente señalados podrán satisfacerse mediante los documentos jurídicos equivalentes que, en su caso, establezca la legislación o práctica del país que corresponda. El dispositivo de almacenamiento electrónico que contenga el respaldo de la información para acreditar que los recursos financieros de los cuales dispone son de procedencia lícita deberá presentarse de manera independiente respecto de aquéllos que contengan los documentos de Precalificación legal y técnica.

4.5.2. La Secretaría enviará la información listada en el numeral anterior a la Unidad de

Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el objeto de prevenir la utilización de recursos de procedencia ilícita, basándose para ello en la coordinación interinstitucional de carácter nacional o internacional que resulte procedente conforme a las Leyes Aplicables.

4.5.3. La Unidad de Inteligencia Financiera, en el ejercicio de sus atribuciones, informará a

la Secretaría los datos y resultados que obtenga, mismos que únicamente podrán ser utilizados en las actuaciones de la Licitación y de acuerdo con las atribuciones que correspondan a la Secretaría conforme a las Leyes Aplicables, por lo que no podrán ser divulgados o publicados por medio alguno.



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4.5.4. La Secretaría tomará en consideración la información que le sea proporcionada por la Unidad de Inteligencia Financiera para determinar la continuidad de algún Precalificado en la Licitación.

4.5.5. Tratándose de Consorcios, todos y cada uno de los miembros deberán cumplir de

manera individual con los requisitos previstos en esta Base. 4.6. Derechos del Precalificado El Precalificado tendrá el Derecho a presentar su Propuesta conforme a los términos establecidos en las Secciones V y VI de las Bases de Licitación.

SECCIÓN V. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

En la elaboración y presentación de Propuestas, los Precalificados deberán cumplir con lo que establecen las Bases de Licitación de conformidad con lo siguiente: 5.1. Consideraciones Generales

5.1.1. La presentación de una Propuesta por sí misma constituirá una manifestación unilateral y la aceptación expresa e incondicional por parte del Precalificado, de que:

1. Su Propuesta incluye todos y cada uno de los elementos humanos, materiales, económicos y financieros; así como los estudios, análisis, pruebas, especificaciones, construcciones, servicios, instalaciones y equipamiento necesarios para llevar a cabo el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión, operación, ampliación, modernización, vigilancia y conservación de la infraestructura de la Línea de Transmisión y sus instalaciones complementarias, y prestar los servicios correspondientes de acuerdo con lo establecido en el Contrato de Gestión y Operación.

2. Cualquier deficiencia, omisión o error que contenga su Propuesta, será de su exclusiva responsabilidad.

3. Acepta incondicionalmente los términos y condiciones establecidos en las Bases de Licitación y el Contrato de Gestión y Operación.

4. Su Propuesta incluirá el porcentaje de Contenido Nacional que establecen las presentes Bases y el Contrato de Gestión y Operación.

5. Guardará la confidencialidad de la información que se le proporcione en relación con la Licitación, y para la correcta ejecución del Proyecto en los términos de las Leyes Aplicables y el Contrato de Gestión y Operación.

6. Su Propuesta permanecerá en firme durante la vigencia establecida en las presentes Bases de Licitación, lo cual quedará garantizado a través de la Garantía de Seriedad de la Propuesta.

7. La Secretaría en ningún caso tendrá mayores obligaciones derivadas de la Licitación y el Contrato de Gestión y Operación.



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8. La moneda que se deberá utilizar para la presentación de la propuesta será en Pesos.

5.1.2. La Propuesta podrá ser presentada por los Precalificados de manera individual o a

través de Consorcio. En el caso de que la propuesta sea presentada a través de Consorcio deberá considerar lo señalado en el Anexo 4 de las Bases de Licitación.

5.1.3. Los costos y gastos que se generen con motivo del cumplimiento de las obligaciones

del Contrato de Gestión y Operación son a cargo del Licitante Ganador. 5.1.4. El Gobierno Federal no otorgará garantía alguna al Licitante Ganador, a la Sociedad

Mercantil de Propósito Específico o a los acreedores, respecto del cumplimiento del Contrato; ya que la ejecución del Proyecto, incluidas la obtención y aportación del capital de riesgo y del Financiamiento, son responsabilidad exclusiva del Contratista. Por lo tanto, ni el Gobierno Federal, ni la Secretaría asumirán ninguna obligación adicional a las expresamente señaladas en las Bases de Licitación, en el Contrato de Gestión y Operación y en las Leyes Aplicables.

5.1.5. La Licitación y adjudicación del Contrato de Gestión y Operación se ajustarán a las

disposiciones vigentes en materia de competencia económica. 5.1.6. Los documentos y/o formatos solicitados en las Bases de Licitación deberán ser

firmados por el representante legal del Precalificado. 5.2. Vigencia y Garantía de Seriedad de la Propuesta

5.2.1. La Propuesta estará vigente por un plazo de 180 (ciento ochenta) Días contados a partir de la fecha del Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, sin embargo, el Comité Licitatorio en caso de considerarlo necesario, a más tardar 10 (diez) Días previos a la terminación de dicha vigencia, podrá solicitar por escrito a los Precalificados una ampliación de la vigencia de las Propuestas, hasta por un lapso adicional de 30 (treinta) Días. Dentro de los 5 (cinco) Días siguientes a la solicitud hecha por el Comité Licitatorio, los Licitantes deberán notificar por escrito a la Secretaría su aceptación o no aceptación de la ampliación de la vigencia de las Propuestas. En caso de aceptar la ampliación de la vigencia de las Propuestas, el Licitante deberá acompañar al escrito en el que manifiesta su aceptación de la ampliación correspondiente a la vigencia de la Garantía de Seriedad de la Propuesta. Si un Licitante no acepta ampliar la vigencia de su Propuesta o la Garantía de Seriedad de la Propuesta, su Propuesta será desechada sin responsabilidad para la Secretaría. En este caso, la Garantía de Seriedad de la Propuesta que haya presentado originalmente, no podrá hacerse efectiva.

5.2.2. Para asegurar la seriedad de la Propuesta, el Licitante deberá entregar una Garantía

de Seriedad de la Propuesta, de conformidad con lo siguiente:



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1. El Licitante deberá otorgar a favor de la Tesorería de la Federación la Garantía de Seriedad de la Propuesta, a través de una Carta de Crédito Irrevocable Stand-By, por un monto de $462’500,000.00 (cuatrocientos sesenta y dos millones quinientos mil Pesos 00/100 M.N.) y con una vigencia de 180 (ciento ochenta) Días contados a partir de la fecha del Acto de Presentación y Apertura de Propuestas. En el caso de que así lo requiera el Comité Licitatorio, conforme a lo previsto en la Base 5.2.1., solicitará la ampliación de la vigencia de la Garantía de Seriedad de la Propuesta.

2. La Garantía de Seriedad de la Propuesta, deberá emitirse conforme al Formato 5.2 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

3. En el caso de que la Propuesta Técnica presentada por el Licitante no incluya la Garantía de Seriedad de la Propuesta conforme a lo señalado en las Bases de Licitación, la Propuesta respectiva será desechada y devuelta al Licitante en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.

4. La Garantía de Seriedad de la Propuesta será devuelta en el acto de Fallo a los Licitantes cuyas Propuestas sean declaradas no ganadoras. La Convocante conservará en su poder la Garantía de Seriedad de la Propuesta del Licitante Ganador y del segundo lugar.

5. La Garantía de Seriedad de la Propuesta del Licitante Ganador y del segundo lugar les será devuelta en la fecha de Firma del Contrato de Gestión y Operación. En el caso del Licitante Ganador, la devolución se efectuará previa entrega, a la Secretaría, de la Garantía de Cumplimiento en los términos establecidos en el Contrato de Gestión y Operación. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el siguiente numeral de esta Base y la Base 6.8.

6. La Secretaría hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta en los casos siguientes:

a. Si el Licitante retira su Propuesta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia de conformidad con las presentes Bases.

b. Si el Licitante Ganador no constituye la Sociedad Mercantil de Propósito Específico conforme a los requisitos mínimos enunciados en el Formato 6.2 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

c. Si el Licitante Ganador no celebra el Contrato de Cesión de Derechos con la Sociedad Mercantil de Propósito Específico conforme al modelo incluido en el Formato 6.1 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

d. Si la Sociedad Mercantil de Propósito Específico no firma el Contrato de Gestión y Operación dentro del plazo establecido en estas Bases.

e. Si el Fallo en favor del Licitante Ganador es revocado por la Secretaría por causas atribuibles al propio Licitante Ganador.

f. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas específicamente en estas Bases.

g. Por cualquiera de las demás causas que específicamente se señalen en las Bases de Licitación.



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5.3. Consideraciones específicas para la Elaboración de la Propuesta El Licitante para la preparación de su Propuesta deberán considerar los siguientes aspectos:

5.3.1. El Licitante deberá llevar a cabo por su cuenta y a su costa, todos los análisis, estudios, visitas, pruebas, consultas o verificaciones que sean procedentes y estimen pertinentes para elaborar su Propuesta.

5.3.2. Es responsabilidad del Licitante:

1. Realizar las actividades necesarias para conocer y evaluar el sitio donde se pretenda ubicar la Línea de Transmisión y sus instalaciones complementarias, así como recabar toda la información, realizar pruebas, estudios o análisis necesarios o convenientes para la preparación de su Propuesta.

2. Recabar toda la información necesaria para definir la trayectoria de la Línea de Transmisión y la ubicación de sus instalaciones complementarias de conformidad con las Bases.

3. Considerar en la elaboración de su Propuesta la obtención de todos los permisos, registros y autorizaciones necesarios para cumplir las obligaciones establecidas en el Contrato de Gestión y Operación.

4. Prever en la elaboración de su Propuesta que, en caso de resultar ganador, será el único responsable frente a la Secretaría del cumplimiento del Contrato de Gestión y Operación a través de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico.

5.4. Información y documentación que debe contener la Propuesta Técnica El Licitante en la preparación de su Propuesta, deberá presentar junto con su Propuesta Técnica la siguiente información y documentación, la cual se entregará en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas:

5.4.1. Información y documentación de carácter legal

El Licitante deberá incluir como parte de su Propuesta Técnica la siguiente información y documentación de carácter legal:

1. Registro como Precalificado.

2. Carta de crédito Stand-By incondicional e irrevocable constituida como Garantía de Seriedad de la Propuesta la cual deberá ser elaborada atendiendo lo señalado en la Base 5.2.2. y conforme al Formato 5.2 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

3. En el caso de que la propuesta sea presentada a través de un Consorcio, deberá presentar original del Convenio Consorcial correspondiente, mismo que tendrá que cumplir con los requisitos mínimos del Anexo 4 de las Bases.



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4. Declaración por escrito, Bajo Protesta de Decir Verdad, en la que el Licitante confirme que todos los datos, documentos e información presentados a la Secretaría en el registro de Precalificados, son verídicos, no se han modificado y se encuentran en vigor, de conformidad con el Formato 5.3 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

5. Declaración por escrito, Bajo Protesta de Decir Verdad, en la que el Licitante manifieste que conoce integramente el contenido de las Bases de Licitación y del Contrato de Gestión y Operación, de conformidad con el Formato 5.4 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

6. Escrito firmado por el representante legal o representante común del Licitante, mediante el cual manifieste su compromiso, en caso de ser declarado Licitante Ganador, para constituir oportunamente la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, conforme a lo dispuesto en los requisitos mínimos contenidos en el Formato 6.2 que se encuentra disponible en el Sitio Web. Dicha sociedad asumirá el compromiso de llevar a cabo el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea de Transmisión, de conformidad con el Formato 5.5 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

7. Declaración por escrito, Bajo Protesta de Decir Verdad, en la que el Licitante declare que la Propuesta no es resultado de contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí para establecer, concertar o coordinar posturas o la abstención en ésta u otras licitaciones, de conformidad con el Formato 5.6 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

8. Escrito de manifestación de conocer el contenido de la Nota Informativa para Participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, de conformidad con el Formato 5.7 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

9. Formato de Declaración del Art. 32-D del Código Fiscal de la Federación para Participantes Nacionales o Participantes Extranjeros Contribuyentes en México, de conformidad con el Formato 5.8 que se encuentra disponible en el Sitio Web (si aplica).

10. Formato de Declaración del Art. 32-D del Código Fiscal de la Federación para Participantes Extranjeros No Contribuyentes en México, de conformidad con el Formato 5.9 que se encuentra disponible en el Sitio Web (si aplica).

11. Carta compromiso del Licitante firmada por el representante legal, de conformidad con los Formatos 5.10 que se encuentra disponible en el Sitio Web, según corresponda.

12. Declaración por escrito, Bajo Protesta de Decir Verdad, en la que el Licitante manifieste no estar impedido para participar en la Licitación, de conformidad con el Formato 5.11 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

13. Declaración por escrito, Bajo Protesta de Decir Verdad, en la que el Licitante manifieste no estar en situación de atraso en el cumplimiento de obligaciones,



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de conformidad con el Formato 5.12 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

14. Escrito mediante el cual indique el Beneficiario Real y Origen de los Recursos, a través del cual el Licitante identifique plenamente a las personas que a título personal o directo sean beneficiarias reales en caso de resultar adjudicatarias del Contrato de Gestión y Operación, de conformidad con el Formato 5.13 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

15. Carta de Confidencialidad firmada por el representante legal de la empresa o el representante común del Consorcio, de conformidad con el Formato 5.14 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

16. En caso de que al solicitar el Registro como Precalificado se haya presentado un documento de calificación crediticia emitido en el extranjero por una empresa calificadora de valores que no se encuentre registrada ante la CNBV, deberá presentar el documento de calificación crediticia emitido por una empresa calificadora de valores registrada ante la CNBV, el cual acredite una calificación mínima BBB- (Triple B menos) o su equivalente.

El incumplimiento en la entrega de cualquiera de los documentos señalados en las presentes Bases será motivo de desechamiento de la Propuesta.

5.4.2. Documentos e Información Técnica

El Licitante deberá incluir como parte de su Propuesta Técnica, los siguientes documentos de carácter técnico:

1. Memoria Técnica de la Línea de Transmisión, que se integra por los planos, memorias de cálculo y antecedentes técnicos necesarios para justificar la Memoria Técnica de la Línea de Transmisión; la cual tendrá como mínimo lo siguiente:

a. Descripción General del proyecto, detallando las actividades, subactividades y conceptos que integra la Línea de Transmisión, en tecnología HVDC incluyendo las estaciones convertidoras y la tecnología de convertidores de fuente de voltaje (VSC) multinivel modulares. Así mismo, la subestación en corriente alterna en ambos extremos de interconexión a la RNT.

b. Descripción de las características físicas del potencial trazado.

c. Descripción de cruces con servicios federales o estatales.

d. Descripción y especificaciones técnicas de obras civiles y electromecánicas. Deberán incluirse las especificaciones técnicas correspondientes a las obras y equipamiento necesarias para dar el servicio con la seguridad, indicadores de disponibilidad y demás características establecidas en el Contrato de Gestión y Operación.

e. Diseño y especificaciones técnicas de estaciones convertidoras. Deberá presentar la descripción esquemática y especificaciones técnicas de las estaciones convertidoras necesarias para dar el servicio con la seguridad,



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indicadores de disponibilidad y características establecidas en el Contrato de Gestión y Operación.

f. Esquemas y descripción específica de los siguientes sistemas del proyecto: 1. Control. 2. Protecciones. 3. Comunicación. 4. Seguridad.

g. Análisis de la propiedad de la franja para el potencial trazado y estrategia para obtener el Derecho de Vía y plazos estimados. Se entregará el análisis, programa de adquisición del Derecho de Vía y el mecanismo que utilizará de acuerdo con la franja potencial del trazo.

h. Análisis de Impacto Ambiental y Arqueológico, señalando el mecanismo que será utilizado para dar cumplimiento a las disposiciones de protección ambiental, preservación y conservación del equilibrio ecológico en los ámbitos federal, estatal y municipal, así como los efectos sobre el ambiente que pueda causar la ejecución de las obras por la construcción y operación de la Línea de Transmisión, con sustento en la evaluación del impacto ambiental previsto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y demás disposiciones aplicables.

i. Análisis de Impacto Social, conforme las disposiciones de asentamientos humanos y desarrollo urbano, protección a las comunidades de la región.

2. Plano Digital. El cual debe contener un Sistema de Información Geográfico con las características generales de la Línea de Transmisión con dimensiones generales y con la ubicación y dimensiones de cada torre de transmisión observando para ello lo requerido en las Bases.

3. Estudio de Límites de Comportamiento del Sistema de Transmisión. Este estudio deberá cumplir con los criterios y la normatividad aplicable, emitida por el CENACE, y con los requisitos de las Bases de Licitación.

4. Estudio de seguridad y confiabilidad. Este estudio deberá cumplir con los criterios y la normatividad aplicable, emitida por el CENACE, y con los requisitos de las Bases de Licitación.

5. Estudio de estabilidad transitoria y dinámica. Deberá cumplir con las sobrecargas transitorias, sobrevoltajes transitorios, acciones de control de flujo de potencia, voltaje, frecuencia, arranque negro entre otros, los criterios y la normatividad aplicable y con los requisitos de las Bases de Licitación. Normatividad aplicable: IEC, IEEE, guías CIGRE, Normas y especificaciones mexicanas, otras.

6. Estudio de coordinación de aislamiento. Este estudio deberá cumplir con los criterios y la normatividad aplicable y con los requisitos de las Bases de Licitación. Normatividad aplicable: IEC, IEEE, guías CIGRE, Normas y especificaciones mexicanas, otras.

7. Cronograma de trabajo. Este cronograma deberá establecer el plazo que, conforme a su experiencia, requiera para cumplir las distintas fases del contrato. Los plazos deberán señalarse conforme a los siguientes hitos:

a. Línea de transmisión:

i. Diseño e ingeniería ii. Trazado



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iii. Adquisición de derechos de paso iv. Permisos y autorizaciones v. Suministros vi. Obras civiles vii. Montaje de torres viii. Tendido, regulación y obras complementarias ix. Pruebas de puesta en servicio x. Energización xi. Operación

b. Estaciones convertidoras

i. Diseño e ingeniería ii. Suministros iii. Obras civiles iv. Montaje v. Pruebas vi. Puesta en servicio vii. Operación

c. Estaciones de corriente alterna para la interconexión a la RNT


d. Centro de control


El incumplimiento en la entrega de cualquiera de los documentos señalados en las presentes Bases será motivo de desechamiento de la Propuesta. 5.5. Información y documentación que debe contener la Propuesta Económica

El Licitante deberá presentar como parte de su Propuesta Económica, la siguiente información y documentación:

5.5.1. La Carta de Presentación de Propuesta Económica. La cual debe incluir el Pago Contractual Anual Constante, de acuerdo con el contenido del Formato 5.15 que se encuentra disponible en el Sitio Web.



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5.5.2. Compromiso de aportación única por empate en Propuesta Económica. Los Precalificados deberán presentar como parte de su propuesta económica, un sobre cerrado media carta que contenga su compromiso de aportación única por empate en Propuesta Económica, conforme a los criterios de desempate señalados en los Criterios para la Evaluación de Propuestas y de acuerdo con el Formato 5.16 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

El incumplimiento en la entrega de cualquiera de los documentos señalados en las presentes Bases, serán motivo de desechamiento de la Propuesta. 5.6. Formato y firma de las Propuestas

5.6.1. Cada Licitante deberá presentar un original impreso de su Propuesta y 1 (una) copia

simple. Para facilitar el proceso de evaluación, el Licitante deberá adjuntar 1 (una) copia digitalizada de la Propuesta Técnica, almacenada en un dispositivo de almacenamiento electrónico.

5.6.2. La documentación deberá estar contenida en 2 (dos) paquetes o sobres cerrados

identificados al frente como se indica a continuación:

1. PAQUETE 1. PROPUESTA TÉCNICA. LICITACIÓN No. LT-SENER-01-2018, de acuerdo con las presentes Bases.

2. PAQUETE 2. PROPUESTA ECONÓMICA. LICITACIÓN No LT-SENER-01-2018, de acuerdo con las presentes Bases.

Dichos paquetes, además, deberán indicar el nombre de: (i) la Licitación; (ii) la Secretaría; (iii) el Licitante y, (iv) en su caso, el título de “Original”. La copia de las Propuestas deberá presentarse en forma separada indicando en la parte exterior de los paquetes los datos señalados anteriormente y el título de “Copia” en lugar legible. Las propuestas deberán contener un índice de los separadores, paquetes y/o sobres que la integren, debiendo seguir el órden que se define en las bases 5.4. y 5.5.

5.6.3. Para facilitar el procedimiento de evaluación, el original de la Propuesta Técnica

deberá estar foliado en todas sus hojas y en forma consecutiva; también se deberán foliar todas las hojas que contengan texto en el reverso. La copia de la Propuesta Técnica deberá obtenerse del original foliado y firmado. La propuesta económica sólo deberá presentarse en original.

5.6.4. La Propuesta será rubricada por el representante legal o la persona física que funja

como representante común, en cada una de las fojas útiles de los documentos que la integren y firmada al calce en la última de éstas.

5.6.5. En la primera hoja de la Propuesta Técnica, en el formato de su elección, se deberá

identificar el nombre, firma y rúbrica del representante legal o de la persona física que funja como representante común que suscribe los distintos documentos de su Propuesta.



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5.6.6. Las copias digitalizadas de la Propuesta Técnica firmada y foliada, así como los archivos que la integran, serán almacenados en un dispositivo de almacenamiento electrónico, utilizando formatos nativos de: (i) procesador de textos compatible con el programa Microsoft Word; (ii) hojas de cálculo compatible con el programa Microsoft Excel; (iii) formatos Shape, o (iv) archivos PDF; en los cuales se deben incluir las tablas, imagenes, gráficas e información necesaria para entender y verificar la Propuesta.

5.6.7. En el dispositivo de almacenamiento electrónico se debe incluir un archivo que indique

la organización que presenta el contenido de la información electrónica que entrega, indicando carpetas y subcarpetas, así como el contenido de cada una de ellas.

5.6.8. Las Propuestas no podrán contener tachaduras ni enmendaduras, ya que si en alguna

de éstas se altera algún dato o información, se afectaría la solvencia de la Propuesta, por lo que será desechada.

5.6.9. No serán aceptadas las Propuestas que no sean presentadas por el representante

legal del Licitante o por la persona física que funja como representante común.

5.6.10. No se aceptarán Propuestas enviadas por correo postal, correo electrónico, mensajería ni otro medio que no sea la entrega física, en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.

SECCIÓN VI. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

La Presentación y Apertura de Propuestas se llevará a cabo de conformidad con lo siguiente: 6.1. Consideraciones generales para el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas

6.1.1. La Presentación y Apertura de Propuestas se llevará a cabo de forma presencial, en acto público, en el domicilio que establezca la Convocante, en la fecha indicada en el Programa de Actividades de la Licitación.

6.1.2. No se permitirá el ingreso a persona alguna una vez iniciado el acto. 6.1.3. El Comité Licitatorio designará al servidor público encargado de presidir el Acto de

Presentacion y Apertura de Propuetas, quien será el facultado para tomar todas las decisiones durante la realización del acto.

6.1.4. A dicho acto concurrirán los servidores públicos de la Secretaría que se designen, los

representantes legales de los Licitantes, servidores públicos e invitados de la Secretaría, asesores de la Secretaría, así como, en su caso, uno o varios representantes del Órgano Interno de Control en la Secretaría.

6.1.5. Durante el desarrollo del acto, ninguna persona podrá salir del lugar en el que se lleva

a cabo, ni establecer comunicación con persona que se encuentre fuera de la sala, salvo en aquellos recesos que expresamente conceda el servidor público que presida



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el acto. Si por alguna causa, cualquier persona abandona la sala, fuera de los recesos mencionados, no le será autorizado el reingreso.

6.1.6. Los participantes, durante el desarrollo del acto, no podrán utilizar medios de

comunicación electrónica, ni introducir o retirar documentos de su Propuesta. 6.1.7. Los Licitantes que intervengan en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas

deberán considerar lo siguiente:

1. La Propuesta deberá ser presentada por el representante legal del Licitante Individual o la persona física que funja como representante común del Consorcio (designado en el Convenio Consorcial respectivo).

2. Para poder presentar las Propuestas, los Licitantes deberán registrarse a la entrada donde se les dará acceso conforme al orden de llegada.

3. Para el registro, el representante legal (Individual o Común) de cada Licitante deberá presentar identificación oficial vigente en original y una copia simple de ésta, la cual podrá ser en el caso de mexicanos, credencial para votar con fotografía, pasaporte o cédula profesional, y en el caso de extranjeros, pasaporte o el documento con el cual acredite su legal estancia en México expedido por el Instituto Nacional de Migración.

4. En el acto podrán estar presentes 2 (dos) representantes por cada Licitante y tratándose de Consorcios deberá asistir el representante común de las personas que lo integren; en caso de que ello no fuera posible, podrá asistir un representante por cada miembro del Consorcio, en la inteligencia de que no se permitirá la asistencia de más de 3 (tres) representantes por cada Consorcio, sin importar su número de miembros.

5. Ningún Licitante podrá presentar Propuesta alguna que no se encuentre en paquete o sobre cerrado.

6. En caso de que el Precalificado no vaya a presentar Propuesta, deberá registrarse como invitado en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.

7. El Comité Licitatorio no asumirá ninguna responsabilidad en el caso de que los paquetes no cumplan con las indicaciones señaladas en esta Base.

8. Ninguna Propuesta podrá ser modificada después de la fecha de Presentación y Apertura de Propuestas y tampoco podrá ser negociada.

9. Ninguna Propuesta podrá ser retirada durante el periodo de vigencia señalado en la Base 5.2.1.

6.1.8. La Secretaría por conducto del Comité Licitatorio elaborará un acta de la Presentación

y Apertura de Propuestas Técnicas, en la que resumirá lo acontecido en el mismo. Dicha acta contendrá como mínimo:

1. Los nombres de los Licitantes que presentaron una Propuesta y de los demás asistentes.



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2. El señalamiento de la representación que ostentan los representantes legales de los Licitantes y el medio que utilizaron para identificarse.

3. El número de folios y los documentos contenidos en cada Propuesta Técnica.

4. El nombre de los Licitantes cuya Propuesta, en su caso, haya sido presentada incompleta, no haya sido aceptada y se hubiera devuelto en ese mismo acto al Licitante que la haya presentado.

El acta deberá ser firmada por los participantes en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas. La falta de firma de alguno de los Licitantes no invalidará el acta.

6.2. Presentación de Propuestas

6.2.1. En presencia de los Licitantes, el servidor público designado por el Comité Licitatorio recibirá los paquetes que contengan la Propuesta de cada uno de ellos, en el orden en que se hubieran registrado previamente al inicio del acto.

6.2.2. El Licitante deberá presentar su Propuesta en paquetes o sobres cerrados, por separado su Propuesta Técnica y su Propuesta Económica.

6.3. Apertura de Propuestas Técnicas

6.3.1. La Apertura de Propuestas Técnicas se hará conforme al orden seguido en la

Presentacion de Propuestas.

6.3.2. El servidor público designado por el Comité Licitatorio para presidir el acto realizará la apertura de los paquetes marcados con la leyenda “Original” de la Propuesta Técnica e indicará la documentación que la integra conforme a lo establecido en las Bases de Licitación.

6.3.3. En el acto se llevará a cabo una revisión cuantitativa de los documentos que integran

la Propuesta Técnica presentada por cada uno de los Licitantes. Para la aceptación de las Propuestas presentadas, el Comité Licitatorio exclusivamente tomará en cuenta los formatos y documentos presentados en las mismas, sin considerar ninguna clase de elemento o evidencia externa; en el caso de que algún Licitante omitiere algún requisito la Propuesta será desechada en ese momento.

6.3.4. La Secretaría conservará bajo su custodia los originales, las copias físicas y digitales

de las Propuestas Técnicas de los Licitantes para su análisis y evaluación detallada posterior.

6.3.5. La Propuesta Económica de cada Licitante, sin abrir, será empaquetada y firmada por

un representante de otro Licitante y depositada dentro de una bolsa de seguridad que permanecerá en custodia de la Secretaría hasta la fecha del Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de Apertura de Propuestas Económicas.

6.3.6. Durante el plazo entre el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas y el Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de Apertura de Propuestas Económicas, el



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Comité Licitatorio llevará a cabo el análisis detallado de las Propuestas Técnicas recibidas, de conformidad con los Criterios para la Evaluación de Propuestas.

Con base en dicho análisis, la Convocante emitirá un dictamen con el resultado de la evaluación de las Propuestas Técnicas.

6.4. Evaluación de las Propuestas Técnicas

6.4.1. La evaluación de las Propuestas Técnicas se llevará a cabo por el Comité Licitatorio, quien podrá ser asistido de asesores externos o servidores públicos de otras entidades o dependencias.

6.4.2. La Propuesta de cada Licitante deberá cumplir con los requisitos legales y técnicos establecidos en las Bases de Licitación. En caso de discrepancia en la propuesta de los Licitantes, se aplicarán los criterios siguientes:

1. Entre el original de la Propuesta y las copias, prevalecerá el original.

2. Entre las cantidades escritas con letra y las cantidades escritas con número, prevalecerán las cantidades escritas con letra.

3. Entre dos cantidades que se refieran al mismo concepto, el número más bajo prevalecerá.

4. Los Licitantes serán responsables de los errores de cálculo que cometan en la elaboración de sus Propuestas.

6.4.3. La evaluacion de las Propuestas Tecnicas se llevará a cabo con base en los Criterios para la Evaluación de Propuestas, de conformidad con lo siguiente:

1. El Comité Licitatorio revisará que las Propuestas Técnicas contengan la información, formatos y documentos solicitados en las Bases de Licitación.

2. La evaluación de la Propuesta Técnica se llevará a cabo sobre la base de “Solvente Técnicamente” o “No Solvente Técnicamente”.

3. Serán declaradas “Solventes Técnicamente” las Propuestas Técnicas de los Licitantes que conforme a las Bases de Licitación cumplan los requisitos y satisfagan los criterios de evaluación y serán declaradas “No Solventes Técnicamente” las que incumplan dichos requerimientos o no satisfagan tales requisitos o criterios.

4. Cuando las características de la Propuesta lo requieran, o en caso de duda, discrepancias o inconsistencias en la información presentada, la Secretaría podrá solicitar al Licitante respectivo, aclaraciones sobre su Propuesta, las que deberán ser atendidas en el plazo que establezca la Convocante

6.5. Dictamen de Propuestas Técnicas y Acto de Apertura de Propuestas Económicas

6.5.1. En la fecha, lugar y hora señalados se llevará a cabo el acto para dar a conocer el

Dictamen de Propuestas Técnicas y Apertura de Propuestas Económicas. El cual será



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presidido por el servidor público designado por el Comité Licitatorio para presidir el acto.

6.5.2. El encargado de presidir el acto comunicará a los asistentes el resultado de la evaluación técnica y realizará la apertura del sobre que contiene la Propuesta Económica, en el mismo orden que fueron presentadas, verificando que contenga los documentos solicitados en las Bases de Licitación.

En el caso de que alguno de los Licitantes omita la presentación de un documento de los requeridos en estas Bases, su propuesta será desechada.

Posterior a la comunicación del Dictamen de Propuestas Técnicas, las Propuestas Económicas cuya Propuesta Técnica no haya sido aprobada por el Comité Licitatorio serán devueltas sin abrir en el mismo acto.

6.5.3. El Licitante verificará que la bolsa de seguridad que contiene su Propuesta Económica permaneció inviolable.

6.5.4. El encargado de presidir el acto comunicará a los asistentes el Pago Contractual Anual Constante ofertado por los Licitantes, respecto de aquellas Propuestas que no fueron desechadas.

En caso de empate, se abrirá el segundo sobre de la Propuesta Económica, siguiendo el procedimiento de desempate señalado en los Criterios para la Evaluación de Propuestas.

6.5.5. Será declarado Licitante Ganador al Licitante que presente el menor Pago Contractual Anual Constante durante el plazo de operación comercial de los servicios, debiéndose emitir el Fallo correspondiente.

6.6. Fallo de la Licitación

6.6.1. El día señalado en el Programa de Actividades de la Licitación, se dará a conocer el Fallo de la Licitación, con la presencia de los servidores públicos de la Secretaría que se designen, los representantes legales de los Licitantes y, en su caso, uno o varios representantes del Órgano Interno de Control en la Secretaría.

6.6.2. El encargado de presidir el acto dará a conocer el nombre del Licitante Ganador, indicando las razones que motivaron tal decisión, así como el Pago Contractual Anual Constante ofertado.

6.6.3. El Fallo contendrá, entre otros requisitos, los siguientes:

1. La relación de Licitantes cuyas propuestas se desecharon, en la que se expresen las razones legales y técnicas que sustentan tal determinación, indicando los puntos de las Bases que no fueron cumplidas; para tal efecto el Comité Licitatorio podrá entregar el Dictamen de Propuestas Técnicas, o bien, notificarlo por escrito.

2. La relación de Licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, precisando el nombre y el Pago Contractual Anual Constante ofertado por el segundo lugar.



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3. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando expresamente que el Fallo fue otorgado en cumplimiento con las Bases y en consenso con el Comité Licitatorio.

6.6.4. El Fallo de la Licitación obliga al Licitante Ganador a constituir la Sociedad Mercantil de Propósito Específico que firmará el Contrato de Gestión y Operación, de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en las Bases de Licitación; en caso de incumplimiento se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta. El incumplimiento otorgará a la Convocante el derecho de adjudicar el contrato correspondiente al Licitante cuya Propuesta haya obtenido el segundo lugar, siempre y cuando su Propuesta sea aceptable para la Secretaría, y a quien solicitará la información administrativa y legal correspondiente, y señalará una nueva fecha límite para la firma del Contrato; independientemente de poder hacer efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta.

6.6.5. Una vez firmado el Contrato de Gestión y Operación, los Licitantes que no resultaron ganadores, previa solicitud por escrito, podrán recoger las copias de la documentación presentada a la Secretaría. En caso de no hacerlo la Secretaría podrá proceder a su destrucción.

6.7. Firma del Contrato de Gestión y Operación

6.7.1. La adjudicación obligará al Licitante Ganador a formalizar el Contrato de Gestión y Operación, dentro del plazo señalado en el Programa de Actividades de la Licitación.

6.7.2. A más tardar dentro de los 15 (quince) Días previos a la fecha límite de firma del Contrato de Gestión y Operación señalada en el Programa de Actividades de la Licitación, el Licitante Ganador deberá presentar a la Convocante los documentos siguientes:

1. Testimonio notarial del acta constitutiva y estatutos sociales de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad que corresponda o en su caso, una certificación de fedatario público, donde conste que el Primer Testimonio de dicha Escritura Constitutiva se encuentra en trámite de inscripción ante el Registro Público correspondiente.

2. Testimonio notarial donde consten los poderes con que cuenta el representante legal de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico que suscribirá el Contrato de Gestión y Operación.

3. Copia del Registro Federal de Contribuyentes de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico.

4. Constancia que acredite el domicilio en México de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico.

5. La Garantía de Cumplimiento de Contrato señalada en el Contrato de Gestión y Operación.

6. La Carta Compromiso del Licitante Ganador, mediante la cual la Sociedad Mercantil de Propósito Específico suscribirá el Contrato de Gestión y Operación



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y asumirá el compromiso de llevar a cabo el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea de Transmisión.

7. El Contrato de Cesión de Derechos del Licitante Ganador debidamente firmado en los términos previstos en el Formato 6.1 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

8. El Modelo financiero de la Propuesta Económica presentada.

6.7.3. La Secretaría establecerá el lugar, día y la hora en que se formalizará el Contrato de

Gestión y Operación con la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, dentro del plazo establecido en esta Base, previo el cumplimiento de los requisitos señalados en los numerales anteriores.

6.7.4. El Licitante Ganador deberá notificar a la Convocante cualquier modificación a la información entregada de acuerdo con la Base 4.5. con el objeto de acreditar que los recursos financieros de los cuales dispone son de procedencia lícita.

6.8. Negativa a Firmar el Contrato de Gestión y Operación

6.8.1. El incumplimiento del Licitante Ganador o la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, de entregar a la Secretaría los documentos necesarios para la celebración del Contrato de Gestión y Operación, o su negativa a firmarlo en las fechas indicadas en el Programa de Actividades de la Licitación, ocasionará que tanto la Sociedad Mercantil de Propósito Específico como el Licitante Ganador pierdan su derecho a formalizar el Contrato de Gestión y Operación con la Secretaría, independientemente de hacer efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta.

6.8.2. En caso de incumplimiento del Licitante Ganador a cualquiera de los requisitos establecidos para la firma del Contrato o su negativa a firmarlo, la Secretaría podrá adjudicar el Contrato de Gestión y Operación a quien haya obtenido el segundo lugar, para lo cual le solicitará a este último la información administrativa y legal correspondiente, y señalará una nueva fecha límite para la firma del contrato.

6.8.3. Se considerará que ha quedado en segundo lugar de la Licitación, el Licitante cuya

Propuesta haya sido declarada Propuesta Solvente y resulte en segundo lugar respecto de la del Licitante Ganador conforme a los Criterios para la Evaluación de Propuestas.

6.8.4. En caso de que el Licitante declarado en segundo lugar de la Licitación acepte su

calidad de Licitante Ganador, a partir de esa fecha será considerado como el Licitante Ganador de la Licitación, debiendo otorgar una Garantía de Seriedad de su Propuesta en un plazo no mayor a 10 (diez) Días a partir de que notifique a la Secretaría su aceptación y deberá cumplir los términos, requisitos y condiciones establecidos en las Bases de Licitación. La Garantía de Seriedad de la Propuesta deberá estar vigente hasta la firma del Contrato de Gestión y Operación y entrega de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. En caso de que el Licitante que hubiera obtenido el segundo lugar en la Licitación no acepte ser el Licitante Ganador, entonces el Contrato de Gestión y Operación se podrá adjudicar a quien haya ocupado el lugar subsecuente, siempre y cuando su Propuesta sea aceptable para la Secretaría.



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SECCIÓN VII. DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS, SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN,

LICITACIÓN DESIERTA, PENALIDADES Y JURISDICCIÓN. 7.1. Causas de desechamiento de las Propuestas Serán causas de desechamiento de las Propuestas, el que no satisfaga cualquiera de los requisitos señalados en las Bases de Licitación, que a juicio del Comité Licitatorio afecte la solvencia de la Propuesta, entre las que se señalan, de manera enunciativa más no limitativa, las siguientes:

7.1.1. No considerar en su propuesta la tecnología (HVDC, incluyendo las estaciones convertidoras en tecnología de convertidores de fuente de voltaje (VSC) multinivel modulares), requerida por la Convocante.

7.1.2. Actualizar alguno de los impedimentos referidos en las Bases.

7.1.3. Obtener un resultado desfavorable de la Unidad de Inteligencia Financiera. 7.1.4. No presentar cualquiera de los requisitos señalados en las Bases de Licitación que,

a juicio de la Secretaría, afecten la solvencia de la Propuesta.

7.1.5. Presentación de una Propuesta condicionada, incompleta o confusa, no subsanada en tiempo de acuerdo con los términos establecidos en las Bases de Licitación.

7.1.6. Presentación de información o documentación falsa, apócrifa, caduca, alterada o

incompleta dentro de la Propuesta, no subsanada en tiempo de acuerdo con los términos establecidos en las Bases de Licitación.

7.1.7. La realización de prácticas monopólicas absolutas previstas en el artículo 53, fracción

IV de la Ley Federal de Competencia Económica.

7.1.8. Los actos o intentos de un Licitante, sus asesores, agentes, empleados contratistas o subcontratistas, para influir de cualquier forma, en cualquier fase de la Licitación, particularmente en la evaluación de las Propuestas que al efecto lleve a cabo la Secretaría por conducto del Comité Licitatorio o cualquiera otra Autoridad Gubernamental o en el resultado de la Licitación.

7.1.9. Contratar o haber contratado, directa o indirectamente, a las personas que hubieren

asesorado a la Secretaría bajo remuneración económica durante la Licitación.

7.1.10. No entregar la Garantía de Seriedad de la Propuesta.

7.1.11. Cualquier cambio sustancial en la información o documentación relacionada con la Precalificación presentada por el Licitante.



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7.1.12. Presentar una Propuesta en la que alguno(s) de los integrantes del Consorcio participe en la presentación de cualquier otra Propuesta.

7.1.13. Las demás establecidas en las presentes Bases de Licitación o en las Leyes Aplicables.

7.2. Causas para declarar desierta la Licitación Esta Licitación se declarará desierta, sin responsabilidad alguna para la Secretaría cuando:

7.2.1. Ningún Participante acuda al proceso de Precalificación establecido en la Sección IV de las Bases de Licitación.

7.2.2. No se reciba Propuesta alguna o se reciba sólo una Propuesta.

7.2.3. Por Caso Fortuito o Fuerza Mayor.

7.2.4. Las Propuestas presentadas no reúnan los requisitos establecidos en las Bases de

Licitación o únicamente una Propuesta cumpla con los requisitos mencionados. 7.2.5. Se declare en el Fallo de la Licitación que las Propuestas presentadas por los

Licitantes no cumplen con lo establecido en las Bases de Licitación. 7.3. Cancelación o suspensión de la Licitación En cualquier momento, la Secretaría podrá cancelar o suspender la Licitación por causas justificadas o razones de interés público debidamente justificadas, cuando se cause un perjuicio al Gobierno Federal o por Caso Fortuito o de Fuerza Mayor, cuando este último se prolongue por un plazo mayor a 30 (treinta) Días, sin responsabilidad alguna. En caso de que se cancele o suspenda la Licitación, la Secretaría no será responsable de los gastos en que hubieran incurrido los posibles Licitantes, ni tendrá la obligación de otorgar compensación o indemnización alguna. En el supuesto que se presente un evento de Caso Fortuito o Fuerza Mayor, entre la fecha de publicación de las Bases de Licitación y la fecha de firma del Contrato de Gestión y Operación, la Secretaría podrá diferir el Programa de Actividades de la Licitación, hasta en tanto se reestablezcan las condiciones originales. En el supuesto de que se haya otorgado el Fallo, dependiendo de la gravedad del Caso Fortuito o Fuerza Mayor, la Secretaría podrá convenir con el Licitante Ganador las medidas necesarias a tomar. 7.4. Impuestos En la preparación de sus Propuestas, los Licitantes deberán considerar bajo su propia y exclusiva responsabilidad las hipótesis para la determinación, cálculo y pago de los impuestos, contribuciones, derechos, aprovechamientos, productos o cualquier otro gravamen de carácter fiscal, incluyendo multas, recargos, actualizaciones o gastos de ejecución que se generen con motivo del cumplimiento del Contrato de Gestión y Operación, los que quedarán a cargo del sujeto del impuesto o contribución de que se trate, conforme a las disposiciones legales que los establezcan.



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El esquema jurídico financiero objeto de las presentes Bases de Licitación, será de la exclusiva responsabilidad de los Licitantes, a cuyo efecto deberán realizar directamente las consultas que en su caso procedan ante el Servicio de Administración Tributaria. 7.5. Jurisdicción y competencia de la Licitación

7.5.1. Esta Licitación y los actos que de ella derivan se regulan por las Leyes Federales de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones que de ellas emanen, en vigor, como son entre otras: la Ley de la Industria Eléctrica y su Reglamento.

7.5.2. Todos los Participantes, Precalificados y Licitantes, por el simple hecho de obtener el

carácter de Participante o Precalificado o presentar una Propuesta, se someten a las Leyes Aplicables y renuncian al fuero que pudiera corresponderles por razón de su domicilio o nacionalidad, o por cualquier otro motivo, y se someten a la competencia de las leyes y tribunales federales de la Ciudad de México.

7.5.3. Los Participantes, Precalificados y Licitantes podrán inconformarse por escrito contra

del Fallo que adjudique el Contrato, ante el Comité Licitatorio, a través del recurso de reconsideración, el cual deberá presentarse en las oficinas de la Secretaría de Energía ubicadas en: Av. Insurgentes Sur 890, Colonia Del Valle Centro, Delegación Benito Juárez, C.P. 03100, Ciudad de México, México. Para lo cual deberán atender a lo siguiente:

1. El recurso de reconsideración tendrá por objeto revocar, modificar o confirmar, total o parcialmente y, en definitiva, el Fallo que adjudique el contrato.

2. El Comité Licitatorio será el encargado de tramitar y resolver el recurso de reconsideración.

3. El recurso de reconsideración deberá presentarse por escrito ante el Comité Licitatorio, dentro de los 5 (cinco) Días siguientes a la celebración de la junta pública en que se dé a conocer el Fallo o que se le haya notificado al Licitante.

4. Tratándose de una Propuesta presentada por un Consorcio, todos los integrantes deberán suscribir el escrito en que se interponga el recurso de reconsideración, en el caso de no hacerlo, será desechado, salvo que lo presente el representante común que, en su caso, hubieren designado en el Convenio Consorcial.

5. El recurso de reconsideración deberá presentarse mediante escrito que señale lo siguiente:

a. Estar dirigido al Comité Licitatorio;

b. El nombre del recurrente y, en su caso, del que promueve en su nombre, quien deberá acompañar el instrumento público para acreditar su representación;

c. Tratándose de Licitantes que hayan presentado Propuesta en Consorcio, todos los integrantes del Consorcio deberán firmar el escrito inicial en que promuevan el recurso de reconsideración;



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d. Domicilio para recibir notificaciones personales. En caso de no señalarlo, se le practicarán las notificaciones en el domicilio que haya señalado en el Convenio Consorcial;

e. El Fallo que adjudique el Contrato que se recurre, la fecha de su emisión y, en su caso, la constancia de notificación de dicho Fallo;

f. El nombre y domicilio de la persona a quien se le haya adjudicado el Contrato, a quien se le considerará como tercero interesado, en su caso;

g. Los hechos u omisiones que constituyan los antecedentes del Fallo impugnado;

h. Los agravios que estima se le causan;

i. Las pruebas que ofrezca, mismas que deberán relacionarse con los hechos y omisiones señalados en su impugnación;

j. Tratándose de documentos que formen parte del procedimiento de licitación que obren en poder de la Convocante, bastará que se ofrezcan para que ésta deba remitirlas en copia autorizada por la Convocante al momento de rendir su informe;

k. Desahogadas las pruebas se tendrá por cerrada la instrucción y las partes tendrán un plazo de 3 (tres) Días para formular alegatos, contados a partir del Día siguiente al cierre de la instrucción. Vencido dicho plazo el Comité Licitatorio dictará la resolución en un plazo de 10 (diez) Días, y en su contra no procederá recurso administrativo alguno.

En lo no previsto se aplicará de manera supletoria la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

BASES DE LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISIÓN PARA LA INTERCONEXIÓN ENTRE EL SISTEMA ELÉCTRICO BAJA CALIFORNIA (BC) Y EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (SIN)

ANEXO 1. DEFINICIONES



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DEFINICIONES

1. Anexos. Documentos que conforman las Bases de Licitación y se integran por: el Anexo 1 “Definiciones”, el Anexo 2 “Descripción del Proyecto”, el Anexo 3 “Proyecto de Contrato de Gestión y Operación”, el Anexo 4 “Reglas para Participar en Consorcio”.

2. Autoridad Gubernamental. Cualquier órgano perteneciente a los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, ya sea en los ámbitos federal, estatal o municipal, incluyendo a la administración pública centralizada y paraestatal, comisiones, órganos u organismos o cualquier otra entidad que ejerza facultades o funciones ejecutivas, legislativas, judiciales, fiscales, reguladoras, administrativas de o correspondientes al Gobierno de que se trate y que tenga jurisdicción o facultades sobre el asunto del que se ocupe.

3. Banco o Institución de Crédito. Conforme a la Ley de Instituciones de Crédito, las instituciones de banca múltiple e instituciones de banca de desarrollo, mismas que deberán estar registradas ante la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, las cuales podrán ser consultadas en http://www.cnbv.gob.mx/Entidades-Autorizadas/Paginas/Banca-Multiple.aspx.

4. Base, Bases o Bases de Licitación. Los documentos siguientes emitidos por la Secretaría, de conformidad con las Leyes Aplicables que son los únicos vinculantes en la Licitación: el documento identificado como Bases de Licitación, el Anexo 1 “Definiciones”, el Anexo 2 “Descripción del Proyecto”, el Anexo 3 “Proyecto de Contrato de Gestión y Operación” y el Anexo 4 “Reglas para Participar en Consorcio”, que tienen por objeto establecer los lineamientos, requisitos, procedimientos y formatos que deberán ser observados por los Participantes y Precalificados que participen en la Licitación.

5. Capital Contable. Valor residual expresado en Pesos de los activos de la entidad, una vez deducidos todos sus pasivos.

6. Caso Fortuito o Fuerza Mayor. Cualquier evento, acto o circunstancia que: (i) imposibilite a la parte afectada el cumplimiento de sus obligaciones; (ii) esté fuera del control de la parte afectada; (iii) no sea producto de un incumplimiento o negligencia de la parte afectada; y, (iv) no puede ser evitado mediante la realización de actos al alcance de la parte afectada. Bajo ninguna circunstancia se entenderá que la existencia de problemas económicos o financieros de alguna de las partes constituya un evento de Fuerza Mayor. En forma enunciativa y no limitativa se entenderán como Fuerza Mayor aquellos hechos o acontecimientos ajenos a la voluntad de la parte afectada que se producen sin que haya falta o negligencia por parte de la misma y que no se pueden evitar o prevenir mediante la adopción de precauciones tomadas o de medidas razonables, tales como huelgas y disturbios laborales (siempre y cuando no se haya dado causa o contribuido a ellos), motines, cuarentenas, epidemias, guerras (declaradas o no), bloqueos, disturbios civiles, insurrecciones, incendios (cuando no se haya dado causa o contribuido a ellos), huracanes, lluvias en exceso de lo normal, inundaciones, terremotos, acciones u omisiones de autoridades gubernamentales federales, estatales

http://www.cnbv.gob.mx/Entidades-Autorizadas/Paginas/Banca-Multiple.aspx

http://www.cnbv.gob.mx/Entidades-Autorizadas/Paginas/Banca-Multiple.aspx



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o municipales, o cualquier otra causa que por encontrarse fuera de la voluntad de la parte afectada impidan el cumplimiento de sus obligaciones.

7. CENACE. Centro Nacional de Control de Energía. 8. Comité Licitatorio. Grupo de servidores públicos de la Secretaría de Energía

responsables de conducir, coordinar y ejecutar los actos de la Licitación. 9. Consorcio. Grupo de personas morales, nacionales o extranjeras que participan

conjuntamente en la Licitación como Precalificado. 10. Contrato de Gestión y Operación o Contrato. Es el acuerdo de voluntades celebrado

entre la Secretaría de Energía y el Licitante Ganador, el cual actuará a través de una Sociedad Mercantil de Propósito Específico, que se deberá crear para tal efecto y cuyo objeto es que este último lleve a cabo por cuenta de la Nación el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea de Transmisión para prestar el Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica, conforme se establece en las Bases de Licitación y las Leyes Aplicables. El modelo del Contrato de Gestión y Operación se adjunta como Anexo 3 “Proyecto de Contrato de Gestión y Operación” de las Bases de Licitación.

11. Contratante. El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos por conducto de la

Secretaría de conformidad con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de la Industria Eléctrica, el Contrato de Gestión y Operación y demás Leyes Aplicables.

12. Convocante. La Secretaría. 13. Contrato de Cesión de Derechos del Licitante Ganador. El contrato que celebrarán

el Licitante Ganador en calidad de cedente y el Contratista en calidad de cesionario, en los términos del documento incluido como Formato 6.1 que se encuentra disponible en el Sitio Web, cuyo objeto es la cesión de todos los derechos y obligaciones derivados de la Licitación, para que el cesionario celebre con la Secretaría el Contrato de Gestión y Operación.

14. Convenio Consorcial. El acuerdo de voluntades celebrado entre los miembros del

Consorcio que haya obtenido la calidad de Precalificado con objeto de presentar una Propuesta en la Licitación, en el que se establecen los derechos y obligaciones que deberán cumplir cada uno de sus integrantes en relación con la Licitación, conforme a las Bases de Licitación.

15. Convocatoria. La Convocatoria publicada por la Secretaría el día 2 de febrero de 2018

en el DOF.

16. CRE o Comisión Reguladora de Energía. La dependencia de la Administración Pública Federal centralizada, con carácter de Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética, como se establece en el párrafo octavo, del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dotada de autonomía técnica, operativa y de gestión, que cuenta con personalidad jurídica propia y capacidad para disponer de los



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ingresos que deriven de las contribuciones y contraprestaciones establecidas por los servicios que preste conforme a sus atribuciones y facultades.

17. Correo electrónico de la Licitación. [email protected]

18. Cuarto de Datos. La información digital disponible en el Sitio Web correspondiente al Proyecto.

19. Descripción del Proyecto. El documento que se adjunta a las Bases de Licitación como Anexo 2.

20. Día. Se refiere a día hábil.

21. DOF. Diario Oficial de la Federación.

22. Fallo. La resolución emitida por la Secretaría, conforme lo establecido en las Bases de Licitación y las Leyes Aplicables, que, en su caso, tendrá como efecto la determinación del Licitante Ganador.

23. Filial. Cualquier persona moral o entidad, que directa o indirectamente, controle a la persona moral de que se trate, que esté bajo control de dicha persona moral o que se encuentre bajo control común de dicha persona moral o entidad, en la inteligencia de que: (i) se entiende por control la capacidad de dirigir o determinar la dirección de la administración o de las políticas de dicha persona moral o entidad, ya sea por medio de la propiedad de acciones u otros valores con derecho a voto o mediante cualquier otro medio; y, (ii) cualquier entidad que posea al menos el 50% (cincuenta por ciento) del capital accionario de otra entidad o que tenga derechos contractuales o corporativos que otorguen el mismo nivel de control sobre dicha otra entidad que el que tendría un accionista con al menos el 50% (cincuenta por ciento) de participación, será considerada como que controla dicha otra entidad.

24. Garantía de Seriedad de la Propuesta. La carta de crédito otorgada por el Licitante a favor de la Tesorería de la Federación para garantizar el sustento de su Propuesta en los términos y condiciones establecidos en las Bases de Licitación.

25. Leyes Aplicables. Todas las leyes, tratados, reglamentos, decretos, acuerdos, normas, especificaciones, reglas, decisiones, órdenes, autorizaciones, jurisprudencias o directivas emitidas por cualquier Autoridad Gubernamental competente en la materia de que se trate y sus modificaciones, que se encuentren en vigor en la República Mexicana.

26. Ley o LIE. La Ley de la Industria Eléctrica publicada en el DOF el 11 de agosto de 2014. 27. Licitación. El procedimiento regulado en las Bases de Licitación, que tiene por objeto,

en su caso, la adjudicación del Contrato de Gestión y Operación. 28. Licitante. Persona que de conformidad con los requisitos establecidos en las Bases de

Licitación presenta una Propuesta en la Licitación. 29. Licitante Ganador. El Licitante que como consecuencia del Fallo emitido por la

Secretaría resultó adjudicatario del Contrato de Gestión y Operación en los términos de las Bases de Licitación.

mailto:[email protected]



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30. Línea de Transmisión. Infraestructura de transmisión eléctrica para la interconexión

entre el Sistema Eléctrico Baja California (BC) y el Sistema Interconectado Nacional (SIN), en Corriente Directa de Alto Voltaje (HVDC) en un nivel de tensión de +/- 500 kV, cuya descripción general se presenta en el Anexo 2 de las Bases de Licitación, que el Contratista deberá realizar y operar en los términos establecidos en el Contrato de Gestión y Operación.

31. Memoria Técnica. El documento técnico compuesto de planos, memorias de cálculo y

antecedentes técnicos que elaborará el Precalificado para presentar la Propuesta Técnica.

32. No Solventes Técnicamente. La decisión del Comité Licitatorio que adopta una vez

efectuada la evaluación de las Propuestas Técnicas para señalar aquellas que no han cumplido con los términos establecidos en las Bases de Licitación.

33. Pago Contractual Anual Constante. El pago solicitado por el Licitante como

contraprestación única por las actividades que realice por cuenta de la Nación en los términos del Contrato de Gestión y Operación.

34. Participante. La persona moral que ha cumplido con los requisitos establecidos en la

Sección III de las Bases de Licitación y ha recibido el Registro de Participante. El Registro como Participante constituirá la primera etapa del proceso de Precalificación.

35. Peso. La moneda de curso legal en los Estados Unidos Mexicanos. 36. Precalificación. Etapa de la Licitación en la que se analiza y evalúa la experiencia y

capacidades técnicas, de ejecución, financieras y legales de los Participantes, conforme al procedimiento establecido en la Sección IV de las Bases de Licitación, a fin de obtener el Registro de Precalificado que le dará derecho a presentar una Propuesta.

37. Precalificado. El Participante que ha cumplido con los requisitos establecidos en la

Sección IV de las Bases de Licitación y ha recibido el Registro de Precalificado para presentar Propuesta en los términos establecidos en las Bases de Licitación.

38. Propuesta. La oferta presentada por un Licitante dentro de la Licitación, de acuerdo con

lo establecido en la Sección V de las Bases de Licitación, compuesta por una Propuesta Técnica y una Propuesta Económica.

39. Propuesta Económica. El conjunto de documentos de carácter económico-financiero,

que el Licitante deberá incluir en su Propuesta, de acuerdo con lo establecido en las Bases de Licitación.

40. Propuesta Solvente Técnicamente. La propuesta que conforme a los requisitos de las

Bases y a los criterios de evaluación técnica resultó aprobada por el Comité Licitatorio, por cumplir todos y cada uno de los requisitos y criterios que para tal efecto fueron establecidos en las Bases de Licitación.



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41. Propuesta Técnica. El conjunto de documentos de carácter legal y técnico, que el Licitante deberá incluir en su Propuesta, de acuerdo con lo establecido en las Bases de Licitación.

42. Proyecto. El financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión y operación de la Línea

de Transmisión Eléctrica para la Interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California (BC) y el Sistema Interconectado Nacional (SIN), objeto del Contrato de Gestión y Operación.

43. Reglamento. Reglamento de la LIE publicado en el DOF el 31 de octubre de 2014. 44. Secretaría. Secretaría de Energía. 45. SEMARNAT. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 46. Sitio Web. Conjunto de páginas web agrupadas bajo el dominio de internet:

http://licitaciontransmision.energia.gob.mx/.

47. Sociedad Mercantil de Propósito Específico. Persona jurídica de nacionalidad mexicana constituida por el Licitante Ganador, con domicilio en México, que ha celebrado el Contrato de Gestión y Operación, cuyo propósito específico es cumplir con el objeto del mismo y que es responsable solidariamente con la Secretaría, de la prestación del Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica en el ámbito del objeto de su participación conforme al artículo 30, fracción I de la Ley.

48. Tesorería de la Federación. Unidad Administrativa de la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público encargada de la gestión financiera de los recursos y valores del Gobierno Federal.

http://licitaciontransmision.energia.gob.mx/


ANEXO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO



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1.1. Antecedentes El Sistema Eléctrico Nacional (SEN), se compone por cuatro sistemas eléctricos: (i) Sistema Interconectado Nacional (SIN), que constituye la gran red eléctrica del país desde las ciudades de Puerto Peñasco hasta Cancún; (ii) el Sistema Eléctrico Baja California (BC), que se encuentra aislado eléctricamente del SIN e interconectado síncronamente al sistema eléctrico del oeste de los Estados Unidos de América (EUA); (iii) Sistema Eléctrico Baja California Sur (BCS), aislado eléctricamente de los sistemas SIN y BC; y (iv) finalmente, el Sistema Eléctrico Mulegé (SEM), aislado eléctricamente de los sistemas SIN, BC y BCS. En la Figura 1 se muestran los cuatro sistemas eléctricos descritos:

Figura 1. Diagrama geográfico de los sistemas eléctricos que forman el SEN

Asimismo, el SEN está organizado en nueve regiones de control denominadas Gerencia de Control Regional (GCR) cuyas sedes se ubican en las Ciudades de México (GCR Central), Puebla (GCR Oriental), Guadalajara (GCR Occidental), Mérida (GCR Peninsular), Hermosillo (GCR Noroeste), Gómez Palacio (GCR Norte), Monterrey (GCR Noreste), Mexicali (GCR Baja California) y la Subgerencia de Control La Paz, así como la Subgerencia de Control Santa Rosalía para el Sistema Mulegé.

Oceáno Pacífico

Guatemala

Belice

Golfo de México

Estados Unidos de América

Zona Istmo de Tehuantepec

Zona Guadalajara

Zona Monterrey

Zona Valle de México

Zona Mexicali

VDG

MEOJEP

PZA

TEC

HYM MTP

NIC

ESC GLO

HUI

EHN

UCA

TUL

VIC

BRN

TOP

LAP

TEX

TTH

CRU

JIP

HRC

EVD

ALM

AMP

DVAEST

TOL

ATE

TTCECR

TIA

AYO IXL

JASCCZRAT

NOC

JRB

APALFG

TIZ

TCM

RSL

CRS

CEI

CFI CTG

PNN

TKM

VAJ

TSU

CFD

REM

LVE

AZC

POO

CTD

MLP

ATI

BBV

BOS

TEH

AGUCJM SNG

TYA

COY

OLI

ODB

TAX

COA

IZT

XOC

ETR

MAGAUR

ZAR

JAM

CPG

CHN

SOXVAE

ACO

CRG

ECA

CPM

ATK

KCR

JLC

XAL

ESR

MAD

PEV

MER

OCE

VER

CMC

ITCTSN

ZPO

ATQATN

GUN

APR

TUZ

ZPA

CLN

GDU

GUI

GUD

SMR

GDOALSAGZNHE

SGG

MSP

CHQ

PIDSRY

CPD

CSC

APDCTY

VPA

STB

XCOWIS

OZA CRO

SIP

CCM

CNT

HGA

CHO

TEDCBL

LYE

CJN

AGM

TPX

MTA

PIT

LCP

QPM

SLM

KDA

EPS

PMY

SLRPNQ

JOM

HCPCBD

ADCLAM

FRO

LAJ

AER

ATP

GUE

CPY

MES

ALT

TMO

DOG

MDO

VOGYTP

PHP

LRP

TTE

PRD

PPT

LAV

TCL

CZM

OJP

TMD

EDOJUI

CHM

MID

CTS

MMT

SAB ANG

THP

TSP

ESA

RMY

PICQMD

LAT

CGP

MZL

CRL

ZAP

CUM

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ZOCAZM

MZT

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PRI

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DBC

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CDD

CMP

KLV

VHN

MCDLRS

CPC

XUL

LRA

NTECCP

MDP

VAD

BLM

NIZ

PCN

ACS

KMC

ITP

FTM

SIC

SCD

VIL

UPP

ZRP

OCN

CGM

CMDCOL

NVT

VTP

SJD

LNC

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ZMN

DAN

CYA

SPA

VDR

SPI

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LSV

CHK

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FSO

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PPC

TPC

LLG

LVIMMP

RIBVKMCCL

PCD

SALCED

MON

NUR

NAV

CID

PNG

ANDGPL

LED

LTRDGD

CGD

HCL

SGD

FVLEND

MESCHD

QVD

SPPDDN

CUN

CHUAVL

LEN

MCZNCG

AODSYS

SYC

PNR

TER

REA

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AGD

EFR

LCD

NRI

LCF

LCGBNV

SCN

OBS

NGA

STAICA

SSA

PLD

HAE HLM

HLCHLI

HLT

GYC

PGD

BAC

COT

COC

PNO

EMY

LMD

LMI

TPO

LOU

GMD

CUT

SCP

HBL

ELP

COR

PUPLAP

BLE

ETRSNT

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SJCPML

CRECABCAD

TCB

VIOGAO

INS

DOM

LRO

PES

SRI

MEZ

GLV

VIZ

BAS

SQNSAF

MINPPA

TRI

KON

MNDCIP

LOS

PJZMEP

TJI HRA RUM

El Salvador

Honduras

Centro Nacional de Control de Energía

Sistema Eléctrico Nacional2017

Mar Caribe

A BEL

A LBR

A EAP

A LAA

A RRD

A MLT

A OTY A IMP

CMR

HYA

BRT

EFU

HTS

NVL

IEL

A FRO

A LAMA MON

A VDGA AER

A RAP

A GLO A AER

A LAJ

A TNM

A PCD

A QPM A PHP

A TTE

A TUV

A MPTA LRP

A DOG

A MDO

A MAN

A ZAPA MOR

A ZOC

A OTMA ACS

A JUI

A SMD

A APT

A LYE

A CBL

A CGM

A HRA

A IMP

ATD

CUF

NGN

JOVA ALIA SJE

PMX

MLC

NAR

VRN

CHA

PRH

ESP

TEK

MXI

MPS

A YTP

TDK

CNNCNS

S i m b o l o g í a

Geotermoeléctrica

Eoloeléctrica

Hidroeléctrica

Generación Transmisión

Nivel de Tensión

34.5 kV o menor

400 kV

230 kV

138 a 161 kV

Ciclo Combinado

Línea de Transmisión

Subestación

Termoeléctrica Convencional

Turbogás

Carboeléctrica

Nucleoeléctrica

69 a 115 kV

Back-to-Back

Fotovoltaica

Combustión Interna

Transformador Variador de Frecuencia

NOP

DZTTIC

MFA

PBD

TUV

MPT

APT

POSLFR

SMD

QRP

CRP

MNZ

MZD

TRS

ENO

AHM

TNM

RAP

CDU

PQR

PAE

A APT

A YTP

CBE

STM

ANP

GRR

REC

ROA

A DAN

YCP

OLA

RUB

XPU

LAC

TKD

PYU

SBYCRE

CMO

HCE

KOP

IZL

TZM

TUM

TXSSDM

PPH

AKD

KBL

TMS

A OCN

IPO

JUD

SAOKNP

MHH

CHB

CHS

AMI

SIN SEM

BCS

BCstema Interconectado

Mulegé



53 de 65

El Centro Nacional en la Ciudad de México, coordina el Mercado Eléctrico Mayorista y la operación segura y confiable del SEN, con un Centro Nacional de respaldo en la Ciudad de Puebla. A continuación, se describen las GCR que están en el ámbito del Proyecto:

• Gerencia de Control Regional Baja California La Gerencia de Control Regional Baja California (GCRBC) administra los sistemas de BC, BCS y SEM. Los tres sistemas no se han interconectado al SIN y actualmente operan en forma aislada entre ellos. La GCRBC es miembro del Western Electric Coordinating Council (WECC) y opera en forma permanentemente conectada con el sistema eléctrico del oeste de los EUA, por tanto, se obliga a cumplir los lineamientos establecidos entre los miembros, entre los lineamientos de mayor importancia se encuentran los relacionados con el cumplimiento del margen de reserva. En los últimos años, se ha tenido la necesidad de recurrir a la compra de energía (compra de capacidad e importación de energía) proveniente de EUA para satisfacer la demanda interna durante el periodo de verano, ya que no se cuenta con suficiencia de los recursos de generación instalados en la GCRBC para satisfacer la demanda máxima durante el periodo de punta de verano y cumplir con los lineamientos operativos del WECC.

• Gerencia de Control Regional Noroeste La Gerencia de Control Regional Noroeste proporciona el suministro de energía eléctrica a los estados de Sonora y Sinaloa. Su sistema eléctrico se caracteriza por poseer una estructura longitudinal, con corredores en niveles de tensión de 400 y 230 kV. Actualmente sólo los corredores Mazatlán-Culiacán y Culiacán-Los Mochis operan en 400 kV. La mayor parte del suministro hacia la carga se efectúa a través de bancos de transformación 230/115 kV. En 2016, la capacidad de generación instalada era de 3,814 MW, de los cuales 941 MW corresponden a unidades hidroeléctricas, 2,052 MW a termoeléctricas convencionales, 735 MW a Ciclos Combinados y 86 MW a unidades turbogas. El 55% de esta capacidad se ubicó en el estado de Sonora, donde se tiene la mayor parte de la generación base, y la capacidad restante estaba localizada en Sinaloa, donde predominan las centrales hidroeléctricas. Para solventar el déficit de generación y mantener el suministro de energía eléctrica, ha sido evidente el uso de los enlaces de interconexión con las áreas vecinas, principalmente con el área Occidental. 1.2. Objetivos y resultados esperados del proyecto En el pasado, las necesidades de inversión en la Red de Transmisión eran impulsadas por el aumento de la demanda en una región, por la ubicación de las centrales eléctricas planeadas, y por los requerimientos de confiabilidad solicitados por la Comisión Federal de Electricidad como actor único del SEN.



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En el marco de la reforma energética, la creación de un Mercado Eléctrico Mayorista tiene el objetivo de reducir los costos de producción para beneficio de los usuarios finales, y tomando en cuenta, que los costos de inversión en la Red de Transmisión siguen siendo un porcentaje relativamente pequeño comparado con los costos generales de inversión en el SEN. Uno de los objetivos del gobierno federal, es desarrollar la infraestructura de Transmisión de Energía Eléctrica necesaria en el país para garantizar en el corto y mediano plazo, el suministro de energía eléctrica de los sistemas aislados en la península de Baja California. La integración de fuentes de energía renovable, en especial eólica y solar, requiere de una adecuada planeación de la expansión de la Red de Transmisión. En este contexto el reto principal de los actores del SEN es determinar las opciones de expansión de la Red de Transmisión para un gran número de proyectos de generación renovable intermitente y generación convencional en zonas con alto potencial de ambos recursos de fuente primaria de energía. 1.3. Descripción de la Línea de Transmisión La Línea de Transmisión considera la interconexión del sistema eléctrico de BC con el SIN mediante un enlace en corriente directa entre la SE Cucapah en la zona Mexicali de la GCRBC y la SE Seri en la zona Hermosillo de la GCRNO en el SIN. A continuación, se presenta las ubicaciones de las SE de Cucapah y Seri.

• SE Cucapah en el municipio de Mexicali en el estado de Baja California con ubicación en el punto 32°30'54.49"N, 115°26'42.47"O.

• SE Seri en el municipio de Hermosillo en el estado de Sonora con ubicación en el punto 28°55'42.65"N, 110°56'56.45"O.

La Línea de Transmisión considera una interconexión en corriente directa de punto a punto que operará en forma bipolar con una capacidad de 1,500 MW, en un nivel de tensión con una longitud estimada de 700 km. La Línea de Transmisión considera además la construcción de 2 (dos) estaciones convertidoras, con tecnología HVDC VSC adyacentes a las SE Cucapah y Seri respectivamente, con la siguiente descripción:

• Seri Estación Convertidora HVDC-VSC: Estación convertidora bipolar de 1,500 MW con tensión de transmisión en corriente directa de 500 kV, nivel de tensión en CA primaria de 400 kV y tensión secundaria conforme a diseño de fabricante. La estación debe considerar todos los requerimientos de transformación, compensación reactiva y lo que se requiera para su óptima operación.

• Cucapah Estación Convertidora HVDC-VSC. Estación convertidora bipolar de 1,500 MW con tensión de transmisión en corriente directa de 500 kV, nivel de tensión en CA primaria de 400 kV y tensión secundaria conforme a diseño de fabricante. La estación debe considerar todos los requerimientos de transformación, compensación reactiva y lo que se requiera para su óptima operación.

En la figura 2 se presenta un diagrama simplificado de la Línea de Transmisión.



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Figura 2. Diagrama simplificado del proyecto de Interconexión BC-SIN (Ubicación ilustrativa).

Océan

o P

acífico

A Nuevo Casas

Grandes II

Agua Prieta II

El Fresnal

La Caridad

Nacozari

La Caridad Fundición

La Caridad Generación

Buenavista del Cobre Switcheo

Sub. Cananea

Observatorio

Nogales Aeropuerto

Santa Ana

Industrial CaborcaSeis de

Abril

Puerto Libertad

Hermosillo Aeropuerto

Hermosillo Loma

Hermosillo V

Hermosillo III

Puerto Peñasco

La Herradura

El Novillo

CananeaSur

Esperanza

BtB ±150 MW

A Nogales(EUA)

1,500 MW ±500 kV CD/

400 kV CA

1,500 MW ±500 kV CD/

400 kV CA

2x375 MVA400/230 kV

900 MW

21 MVAr

160-2X1113

Estados Unidos de América

Mar d

e Cortés

Chapultepec

PIDSRY

II

III

Cerro Prieto

CSC

APD

CTY

TEK

VPA

STB

MXI

OZACRO

La Rosita

SIP

CCM

CNT

KCH NZIRIN

PKD

I

IV

GOR

MOE

CNZ

RZC HGO

A La Herradura

A La Rum

orosa

XCOWIS

A Eólico Rumorosa

Bipolo - ± 500 kV CD - 1,500 MW700 km - 3x1113

85-2x11132x50 MVAr

2x375 MVA400/230 kV

1,500 MW ±500 kV CD/

400 kV CA

A Seri

Cucapah S i m b o l o g í a

Geotermoeléctrica

Eoloeléctrica

Hidroeléctrica

Generación Transmisión

Nivel de Tensión

400 kV

230 kV

161 kV

Ciclo CombinadoLínea de Transmisión

Subestación

Termoeléctrica Convencional

Turbogás

115 kV

Back-to-Back

Estación Convertidora VSC

400 kV CD

60-2x1113

Cucapah

2x375 MVA400/230 kV

Bipolo - ± 500 kV CD - 1,500 MW

700 km - 3x1113

Línea de Corriente Directa

18

375 MVA400/230 kV

Seri


ANEXO 3. PROYECTO DE CONTRATO DE GESTIÓN Y OPERACIÓN


ANEXO 4. REGLAS PARA PARTICIPAR EN CONSORCIO



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Reglas Generales

4.1. Los Participantes podrán integrar Consorcios con personas morales nacionales o

extranjeras. 4.2. Los integrantes del Consorcio se sujetarán a los requisitos solicitados en las Bases de

Licitación. 4.3. Los Participantes en la Licitación a través de uno o más Consorcios, deberán presentar

la información y documentación de acuerdo con lo indicado en las Bases y sus integrantes deberán celebrar de manera privada el Convenio Consorcial, el cual deberá establecer como mínimo lo siguiente:

4.3.1. Nombre, domicilio, correo electrónico, número de teléfono y nacionalidad de cada uno

de sus integrantes, identificando los datos de los instrumentos públicos con los que se acredite la existencia legal de las personas morales que integran el Consorcio.

4.3.2. Nombre del representante legal de cada una de las personas morales que integran el Consorcio, identificando los datos de los instrumentos públicos con los que se acredite su representación legal.

4.3.3. Determinación de un domicilio común para recibir notificaciones, el cual deberá ubicarse en la Ciudad de México; así como una sola dirección de correo electrónico para recibir notificaciones.

4.3.4. Designar de entre las personas morales que integran el Consorcio a la persona física

que fungirá como representante común, la cual deberá contar con las facultades suficientes para resolver cualquier cuestión de índole técnica, comercial, financiera, legal y cualquiera otra que se derive de la Licitación; así como para presentar la Propuesta en esta Licitación.

4.3.5. La declaración de que cada uno de los integrantes del Consorcio quedarán obligados

en forma conjunta y solidaria ante la Secretaría del cumplimiento de las obligaciones derivadas del mismo.

4.3.6. La obligación de constituir oportunamente la Sociedad Mercantil de Propósito

Específico que suscribirá el Contrato de Gestión y Operación, en caso de resultar Licitante Ganador.

4.3.7. Asimismo, deberá señalar las obligaciones que cada miembro del Consorcio asumirá

como parte de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico dentro del Contrato de Gestión y Operación, en el caso de que el Licitante resultará ganador, conforme a lo señalado en las Bases de Licitación.

4.3.8. La participación que en el capital social tendrá cada uno de los miembros del

Consorcio en la Sociedad Mercantil de Propósito Específico. Dicha participación deberá conservarla en la misma proporción hasta la firma del Contrato de Gestión y Operación.



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4.3.9. En cualquiera de los casos el operador debe mantener como mínimo el 25% del

capital social de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico durante la vigencia del Contrato de Gestión y Operación, en caso de resultar Licitante Ganador.

4.3.10. Si posterior a la firma del Contrato y por necesidades del Proyecto se requiere ajustar los porcentajes señalados, los miembros del Consorcio podrán realizarlo, debiendo el operador mantener, cuando menos, el porcentaje accionario del 25% en el capital social de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico.

4.3.11. De resultar Licitante Ganador, la obligación de celebrar el Contrato de Cesión de Derechos del Licitante Ganador con la Sociedad Mercantil de Propósito Específico y entregar a la Secretaría copia certificada de dicho contrato.

4.4. La Secretaría podrá hacer efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta en caso de

que el Consorcio no cumpla con las obligaciones establecidas en el Formato 5.10, Carta Compromiso del Licitante, disponible en el Sitio Web.

4.5. Los integrantes del Consorcio deberán tomar en cuenta que las responsabilidades y

obligaciones señaladas en los numerales que anteceden son sin perjuicio de las señaladas en el Contrato de Gestión y Operación y en los Contratos de Fideicomiso para tal efecto.

REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA ELABORACIÓN

DEL CONVENIO CONSORCIAL

Los Participantes que pretendan integrar un Consorcio para participar en la Licitación, deberán formalizar el Convenio Consorcial correspondiente, el cual contendrá al menos lo siguiente:

1. Identificación de que se trata de un Convenio Consorcial en propuesta conjunta para la Licitación Pública Internacional No. LT/SENER-01-2018, para la adjudicación del Contrato de Gestión y Operación de la Infraestructura de Transmisión Eléctrica para la Interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California (BC) y el Sistema Interconectado Nacional (SIN).

2. Las declaraciones correspondientes a cada una de las personas morales que integran el

Consorcio, debiendo señalar al menos, los siguientes datos:

a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes o su equivalente, de las personas morales integrantes, señalando los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita su existencia legal y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los accionistas o socios que aparezcan en éstas.

b. Nombre y domicilio de los representantes legales de cada una de las personas morales que integran el Consorcio señalando los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.



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3. Determinación de un domicilio común para recibir notificaciones, el cual deberá ubicarse

en la Ciudad de México; así como una sola dirección de correo electrónico para recibir notificaciones.

4. Descripción de las partes objeto del Contrato de Gestión y Operación que corresponderá

cumplir a cada miembro integrante del Consorcio, así como la manera en que se exigirán el cumplimiento de las obligaciones.

5. Designar de entre sus miembros a la persona física que fungirá como representante

común, y establecer las facultades mínimas y suficientes para resolver cualquier cuestión de índole técnica, comercial, financiera, legal y cualquiera otra que se derive de la Licitación; así como para presentar la Propuesta en esta Licitación.

6. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los

demás integrantes, en forma conjunta y solidaria ante la Secretaría del cumplimiento de las obligaciones establecidas en las Bases de Licitación y en el Contrato de Gestión y Operación en caso de resultar Licitante Ganador.

7. Estipulación expresa de que, en el caso de resultar Licitante Ganador, constituirá

oportunamente la Sociedad Mercantil de Propósito Específico que suscribirá el Contrato de Gestión y Operación. Debiendo señalar las obligaciones que cada miembro del Consorcio asumirá como parte de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico dentro del Contrato de Gestión y Operación.

8. La participación que en el capital social tendrá cada uno de los miembros del Consorcio

en la Sociedad Mercantil de Propósito Específico, de acuerdo con lo dispuesto en este Anexo 4.

9. Estipulación expresa de que, en caso de resultar Licitante Ganador, acepta la obligación

de celebrar el Contrato de Cesión de Derechos a favor de la Sociedad Mercantil de Propósito Específico. Dicho contrato deberá cumplir con lo establecido en estas Bases y el Formato 6.1, disponible en el Sitio Web.

10. Aquellas cláusulas o estipulaciones que, de acuerdo con la naturaleza de la sociedad que se forme, requieran los integrantes para el mejor desarrollo y manejo del Proyecto y del Contrato de Gestión y Operación, siempre que cumplan con las Bases de Licitación.



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ANEXO 5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS



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5.1. Reglas Generales para la Evaluación de las Propuestas Para hacer la evaluación de las Propuestas, la Secretaría verificará que las mismas cumplan con los requisitos establecidos en las Bases de Licitación, es decir, determinará la solvencia de las proposiciones a partir de verificar el cumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante; de conformidad con lo siguiente:

1. Se evaluarán de la misma forma todas las propuestas recibidas en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.

2. La evaluación de las propuestas será bajo el criterio binario (“Cumple” o “No Cumple”) con los requisitos solicitados.

3. La evaluación de las Propuestas se hará por propuesta completa.

4. La evaluación de las Propuestas se basará en el siguiente proceso:

a. Un primer proceso de determinación de solvencia técnica de la Propuesta de cada

Licitante:

i. La revisión del cumplimiento de los Documentos e Información Legal y Técnica presentada en la Propuesta Técnica solicitados en la Sección V de las Bases de Licitación, cuya evaluación se hará sobre el criterio de cumple/no cumple, considerando los criterios de evaluación específicos que se indican en este Anexo.

ii. No serán objeto de evaluación aquellas Propuestas Técnicas que no cumplan con alguno de los documentos requeridos por las Bases.

b. Un segundo proceso de evaluación, consistente en la comparación de las Propuestas

Económicas presentadas por los Licitantes, a efecto de seleccionar el menor pago contractual anual constante. Únicamente serán objeto de este segundo proceso, las Propuestas Económicas de los Licitantes cuyas Propuestas Técnicas hayan sido consideradas solventes técnicamente de acuerdo con las Bases de la Licitación.

5.2. Criterios de Evaluación Legal de las Propuestas La Convocante evaluará los documentos legales presentados por los Licitantes en las Propuestas Técnicas, de acuerdo con lo siguiente:

1. Que los documentos y formatos entregados por los Licitantes correspondan a los requeridos en las Bases de Licitación.

2. Que los documentos y formatos contengan la información solicitada en las Bases de Licitación.



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3. Que no exista transgresión al contenido de las Bases de Licitación ni a la normatividad aplicable.

4. Que no existan inconsistencias en los documentos.

5. Que la información presentada sea verídica y vigente.

6. Que la información técnica cumpla con la normatividad aplicable al sector eléctrico mexicano.

7. En caso de Consorcios se verificará que todos los miembros que lo integran presenten la documentación y formatos requeridos en estas Bases de Licitación.

5.3. Criterios de Evaluación de las Propuestas Técnicas La Secretaría evaluará los documentos técnicos presentados por cada uno de los Licitantes en sus Propuestas Técnicas, de acuerdo con lo siguiente:

1. Que los documentos y formatos entregados por el Licitante correspondan a los requeridos

en las Bases de Licitación.

2. Que los documentos y formatos contengan la información solicitada en las Bases de Licitación.

3. Que la Propuesta Técnica garantice la interconexión y operación entre el Sistema Eléctrico Baja California y el Sistema Interconectado Nacional.

4. Que el Proyecto sea factible de realizarse de acuerdo con los documentos que presente el Licitante.

5. Que el contenido de la Propuesta Técnica sea claro y congruente con el Proyecto.

6. Que el desarrollo general del Proyecto tenga congruencia con cada una de las actividades y fases que lo integran.

7. Que exista coherencia entre las fechas y plazos ofrecidos, con la naturaleza y alcances del Proyecto, en la inteligencia de que dichas fechas y plazos deberán ser razonables y congruentes para este tipo de proyectos.

8. Que sea consistente la estrategia constructiva, procedimientos, plazos de ingeniería y obras propuestos por el Licitante, y sean congruentes con las normas y especificaciones técnicas aplicables, y garanticen la gestión y operación de la Infraestructura de Transmisión para la Interconexión entre el Sistema Eléctrico Baja California y el Sistema Interconectado Nacional.

9. Que la Propuesta Técnica garantice que la prestación del servicio materia de la Licitación se realice con seguridad y acorde con las características establecidas en el Contrato de Gestión y Operación.



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10. Que la tecnología propuesta corresponda a la solicitada en las Bases de Licitación y sus anexos.

11. Que la Propuesta Técnica cumpla los requisitos y requerimientos establecidos en los Términos de Especificación Técnica General para el enlace, emitidas por el CENACE, que corresponden a:

a. Requerimientos funcionales del enlace HVDC-VSC Seri - Cucapah.

b. Vida útil y capacidad nominal del enlace HVDC-VSC.

c. Configuración operativa del enlace HVDC-VSC.

d. Disponibilidad en tiempo y capacidad del enlace HVDC-VSC.

e. Pérdidas máximas en las estaciones convertidoras y en la línea de transmisión.

f. Requerimiento de permanencia en operación del enlace HVDC por tensión CA de estado estable y su abatimiento.

g. Requerimiento de permanencia del enlace HVDC-VSC por frecuencia de CA y su rapidez de cambio.

h. Requerimientos de restauración del sistema y recuperación del enlace HVDC postfalla de la(s) red(es) de CA y capacidad de energización de la red de CA.

i. Requerimientos de control del enlace HVDC-VSC.

j. Requerimientos de control del intercambio de potencia activa.

k. Requerimiento de intercambio de potencia reactiva de las estaciones convertidoras y control de tensión.

l. Perturbaciones máximas a la calidad de la tensión en las barras de CA de las terminales del enlace.

m. Variación, parpadeo y desbalance máximos en el punto de conexión CA.

n. Contenido armónico máximo de tensión y corriente.

o. Control de emisión electromagnética y audible.

p. Requerimientos de funcionamiento en las condiciones del sitio de operación y la red de potencia, con las siguientes características:

i. Características ambientales del sitio de operación del enlace HVDC. ii. Características de corto circuito en las terminales de CA. iii. Características de liberación de fallas del sistema CA adyacente a las

estaciones convertidoras. De no cumplir con alguno de los requisitos antes señalados, la Propuesta Técnica será desechada en términos de lo establecido en las Bases de Licitación.

5.4. Criterios de Evaluación de las Propuestas Económicas En general para la evaluación de las Propuestas Económicas se considerarán, los siguientes aspectos:



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1. Que la Propuesta Económica no se encuentre condicionada.

2. Que la Propuesta Económica se presente de conformidad con lo establecido en las Bases.

5.5. Criterio de Adjudicación La Secretaría adjudicará el Contrato de Gestión y Operación, al Licitante que presente el menor Pago Contractual Anual Constante, y cuya Propuesta Técnica haya cumplido con los requisitos y requerimientos establecidos en las Bases de la Licitación.

5.6. Criterios de Desempate En caso de que dos o más licitantes ofrezcan el mismo Pago Contractual Anual Constante, el primer criterio para definir al Licitante Ganador será quien ofrezca el mayor compromiso de aportación única por empate en Propuesta Económica de conformidad con lo siguiente:

a. Los Licitantes como parte de sus Propuestas Económicas deberán ofertar un compromiso de aportación única por empate en Propuesta Económica, conforme al Formato 5.16 que se encuentra disponible en el Sitio Web.

b. El compromiso de aportación única por empate en Propuesta Económica deberá entregarse en sobre cerrado media carta, firmado por el representante legal o representante común del Consorcio.

c. Solo se abrirán los sobres con compromisos de aportación única por empate en Propuesta Económica correspondientes a las Propuestas Económicas de los Licitantes que hayan ofrecido el mismo Pago Contractual Anual Constante.

d. En caso de empate será declarado como Licitante Ganador a aquel que haya ofertado

el mayor compromiso de aportación única por empate en Propuesta Económica.

e. El Licitante Ganador deberá depositar, mediante cheque certificado a favor de la Tesorería de la Federación el monto del compromiso de aportación única por empate en Propuesta Económica previo a la firma del Contrato.

Si el empate persiste, se utilizará el método de insaculación para discernir al Licitante Ganador, sin perjuicio de las obligaciones de pago definidas en el párrafo anterior. Para ello, se asignará un número distinto a cada uno de los licitantes que hayan empatado, se introducirán todos los números en una urna transparente y se extraerá de manera aleatoria uno de los números. El Licitante al que corresponda el primer número extraído será el Licitante Ganador y así sucesivamente.

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