barang publik -...
TRANSCRIPT
DR.JOHANNESPARLINDUNGANSIREGARE-mail:[email protected]
Blog:hDp://johannes.lecture.ub.ac.id/
JURUSANPERENCANAANWILAYAHdanKOTAFAKULTASTEKNIK
UNIVERSITASBRAWIJAYA
BARANGPUBLIK
JP
BARANG PUBLIK (Konsep)
2
GOODS:Agoodissomethingthatsomebodyvalues,wants,andiswillingtopayfor(Krepelka,2007).
CONTOH:
MOREVALUABLE THISONETHAN
JP 3
JARINGANJALAN
GOODS
FISIKJALAN(KUANTITAS&KUALITAS)
CONTOH…
LALULINTAS
MANFAATLAINNYA…
JP
Konsep …
4
PUBLIC??
CITIZENS?
TAXPAYERS?
KONSTITUEN?
BENEFICIARIES?
JP
SIFAT PUBLIC GOODS
5
NONEXCLUDABLE
BERKAITANDENGANAKSESYANGSECARALANGSUNGDIPENGARUHIOLEHKEPEMILIKAN(PROPERTYRIGHT).“ExclusionoccurswhenpotenWaluserscanbedeniedgoodsorservicesunlesstheymeetthetermsandcondiWonsofthevendor.Ifbothagree,goodsorservicesaresuppliedataprice”(OstromandOstrom)DALAMKAJIANEKONOMI,EXCLUDABILITYTERKAITDENGANBIAYA(COST)YGDIPERGUNAKANUNTUKMENGHALANGIORANGLAINMENIKMATILAYANANSUATUBARANG(GOOD).
EXCLUDABLEEASYtoEXCLUDESOMEONEELSE(LESSCOSTLY)
NON-EXCLUDABLEHARDtoEXCLUDESOME
ONEELSE(MORECOSTLY)
JP
..
6
CONTOH
LAHANPRIVAT LAHANPUBLIK
MUDAHDIKUASAISECARAINDIVIDUALDGNCARAMEMBELIDARI
DEVELOPERDGNHARGAPASARTANPADIIKUTIOLEHPEMBIAYAAN
EXTERNALITAS(SOSIALCOST)
SULITDIKUASAISECARAINDIVIDUALKARENA
MENYEBABKANEXTERNALITASYANG
TINGGI,YGBERIMPLIKASIPADABESARNYABIAYA
PENGUASAAN
JP
SIFAT …
7
NONRIVALROUS
MARGINALCOSTatasPENAMBAHANUSER=0.(MARGINALCOST=THECOSTOFTHEADDITIONALINPUTSNEEDEDTOPRODUCETHATOUTPUT)ContohMarginalCost:Biayauntukhasilkan100unitoutput=$1000dan$1020untukmenghasilkan101unit.Makamarginalcostdariunitke101adalah$20
DARIPEMAHAMANINIDAPATDISIMPULKANBAHWA“NON-RIVALROUS”DAPATPULABERARTI“NON-SUBSTRACTION”ARTINYA,BARANGTERSEBUTTIDAKDAPATHABISDIKONSUMSIOLEHSEORANGINDIVIDU(SEHINGGATIDAKADAPENAMBAHANMARGINALCOST)Contoh:bandingkandenganselembarroWdenganbangkupadabus.
JP 8
CONTOH
ROTI KEGIATANKONSUMSINYATIDAKDAPATDIBAGIDENGANORANGLAIN,
KARENABERSIFAT“HABISPAKAI”(RIVALROUS)
BANGKUBUS APABILADIPERGUNAKANAKANMENGHALANGIORANGLAINUNTUK
DUDUKKECUALIKALAUPENUMPANGSUDAH
TURUN(NON-RIVALROUS)
JP
SIFAT …
9
TIDAKADANYAPEMBATASANPELAYANAN(AKSES).
NONEXCLUDABLE
TIDAKATAUBELUMPENGARUHIKESEMPATANORANGLAINUTKKONSUMSIBARANGYGSAMA(NON-SUBSTRACTION).
NONRIVALROUS
PADAKENYATAANNYATERJADIKOMBINASIANTARAKEDUASIFATINI
SADYOHUTOMO(2008)KREPELKA(2007)
JP 10
PRIVATEGOODS
COMMONPOOLRESOURCE(CPRs)
NATURALMONOPOLIES(CLUBGOODS)
PUREPUBLICGOODS
EXCLUDABLE(FeasibleExclusion)
RIVALROUS(AlternaWveUse)
NON-EXCLUDABLE(InfeasibleExclusion)
NON–RIVALROUS(JointUse)
SADYOHUTOMO(2008)KREPELKA(2007)
JP
Contoh ….
11
JALANSEPI/
DIOPERASIKAN
SESUAISTANDAR
OVERUSED/MACET&
KERUSAKANFISIK
JALANALTERNATIF(INFORMAL)
JALANTOLL(FORMAL)
PUREPUBLICGOOD(MarginalProducWon
Cost=0)CPRsTRAGEDYofCOMMON
JP
COMMON POOL RESOURCES (CPRs) SEBAGAI PENYEDIA LAYANAN UMUM
12
COMMONPOOLRESOURCES
NON-EXCLUDABLE
RIVALNESS(SUBSTRACTIBILITY)
TERKAITKEPENTINGANUMUM
PADATARAFTERTENTUMEMBUTUHKANPERSAINGAN
OBJEKPOKOKDARIPELAYANANPUBLIK
JP
KEGAGALAN PASAR BARANG PUBLIK (MARKET FAILURE)
13
GOODS
MARKET
FAILTODELIVEREQUALITY!!NEEDSGOVERNMENTINTERVENTION
PUBLIC
UNEQUALITY
JP
KEGAGALAN …
14
SADYOHUTOMO(2008)
EKSTERNALITAS
KEGIATAN
DAMPAK
SOCIALBENEFIT
SOCIALCOST
INSENTIF
DISINSENTIF
JP 15
TRAGEDYOFCOMMON
• TERJADIPADABARANG-BARANGYANGTIDAKDIMILIKISECARAINDIVIDUAL.
• DALAMPEMANFAATANNYA,INDIVIDU-INDIVIDUMERASABERHAKMEMPEROLEHMANFAATSEBANYAKMUNGKINDANTIDAKBERPIKIRBAHWAORANGLAINAKANMELAKUKANHALYANGSAMA.
• AKIBATNYAADALAHTERJADIOVER-USEDANDEGRADASILINGKUNGAN.
JP 16
KARAKTERISTIKCPRs NON-EXCLUDABLE
PERLUBIAYA(COST)UNTUKMEMBATASIAKSESPADAPIHAK-PIHAKYANGMENJADIPEMANFAAT(BENEFICIARIES)
RUSTIADI,etal(2009)
RIVALNESS(SUBSTRACTIBILITY)
OVERUSE/CONGESTION
FREERIDER&SOCIALTRAPS
HADIRNYAPEMANFAATYGTIDAKBERKONTRIBUSIPADAPEMBIAYAANTRAGEDYOFCOMMON
JP
INTERVENSI PEMERINTAH
17
SADYOHUTOMO(2008)
PERENCANAANTATARUANG
PENGATURANPEMANFAATANRUANG
PELAYANANPUBLIK
REDISTRIBUSISUMBERDAYA
JP
DAFTAR PUSTAKA
18
KREPELKA.2007.PUBLICGOODSANDPRIVATEPREFERENCES:ARETHEYRECONSIBLE?UNIVERSITYOFGENEVA,SWITZERLAND.NURMANDI.1999.MANAJEMENPERKOTAAN.PENERBITLINGKARANBANGSAOstromVincentandOstromElinor.PUBLICGOODSANDPUBLICCHOICES.RUSTIADI,etal.2009.PERENCANAANDANPENGEMBANGANWILAYAH.CRESPENTPRESS.SADYOHUTOMO.2008.MANAJEMENKOTADANWILAYAH.PENERBITBUMIAKSARA