~--

~.'.1,

HQI DONG NHAN DANTiNH BAc ~N .

86: 2.6 /BC- HDND

CQNG HoA xA HQI CHU NGHiA VI:¢T NAMDQc i~p - T'1 do - H~nh phuc

. Bdc Kqn, ngay;,g thang 6 niim 2017

BAo cAoK~t qua ghlm sat v~ tlnh hlnh th'1c hi~n cac d'1 an tr8ng rirng

? , d h h·A ~ J. G·J. h' hA~" t t" •cua cac oan ng I~p uu9'C cap JaYc ung n ~n uau u rong rungtren dla bim tinh Bic K~n tir nam 2005 d~n nay

Thvc hi~n Chuongtrinh ho~t dQng nam 2017, Ban Kinh t@- Ngan sachlIDND tinh quy@tdinh giam sat tinh hinh thvc hi~n cac dv an tr6ng rimg d6i v6icac doanh nghi~p duQ'c c~p Gi~y chUng nh~n dAutu tr6ng rimg tren dia ban tinhB~c K~n tir nam 2005 den nay ..

Doim dffgiam sat tf\lc ti@pcac doanh nghi~p g6m: Cong ty C6 phAn Di~n vaG6 Binh Minh B~c K~n; Cong ty TNHH Phuc LQc; Cong ty C6 phdn Thuong m~iva DAutu Da Phuong; Cong ty TNHH MQt thanh vien Xudt nh~p khdu Thanh D~tB~c K~; Cong ty TNI-lli TruangThanh B~c K~; Cong ty C6 phAn Sahabak; cacSa: Tai nguyen va Moi truang, K@ho~ch va DAu tu, Nong nghi~p va Phat triSnnong thon; UBND cac xff Nhu C6, Thanh Binh, Cao Ky, Tan Son (huy¢n Ch(1M6'i); Binh Trung (huy¢n Ch(1 D6n); My Phuong (huy¢n Ba Bd), B~ng Thanh(huy¢n Pac N(jm) va giam sat gian ti@pthong qua bao cao d6i v6i Cong ty TNI-lliMQt thanh vien Lam nghi~p B~c ~~n. Ket qua giam sat nhu sau:

I. VI~C THVC HI~N YEU cAu THEO QUYET DJNH GIAM SATCan Cll Quyet dinh giam sat cua Ban Kinh te - Ngan sach lIDND tinh, cac

ca quan, dia phuong, don vi dff chudn bi nQi dung bao cao, b6 tri dia diSm, ~h-lnhphdn lam vi~c theo k@ho~ch dS ra. Tuy nhien, con s6 it dia phuong, don vi bao doch~m, nQi dung sa sai, Cong ty TNHH Sahabak khong thvc hi~n bao cao va b6 trithai gian lam vi~c theo Quyet dinh cua Doan giam sat, do v~y khong co thong tindS danh gia vi~c thvc hi~n dv an tr6ng rimg cua Cong ty nay.

II. KET QuA GIAM SAT1. Tinh hlnh th'1c hi~n D'1 an trBng rirng cua cac doanh nghi~p tren dla

bim tinh (Danh sach cac dlf an tr6ng rimg tren ilia bim tinh tir nam 2005 ilin nayco bidu chi tiit kem theo).

Tir nam 2005 den nay, tren dia ban tinh co 12 doanh nghi~p duQ'c cdp 12gi~y chUng nh~n dAu tu tr6ng rUng. B@nthai diSm giam sat con 7 doanh nghi~pduQ'c c§.p gi§'y chUng OO~ndAu tu tr6ng rimg, v6i t6ng di~n dch sir d\mg d§.t la25.527,04 ha, trong do: Tr6ng rimg san xudt 23.133,12 ha, tr6ng rimg phong hi)217,93 ha; khoanh nuoi bao v~ 1.731,16 ha, vuan uam 2 ha (5 dlf an ilil t/;::Ah6igidy chimg nhqn ildu tu do nhil ildu tu kh6ng .co khil nang thlfc hi¢n giili ph6ngm(jt bang, kh6ng triin khai dlf an theo tiin il(Jcam kit trong gidy chimg nhqn ildutu), trong do:

- 03 doaOOnghi~p dff duQ'c UBND tiOOgiao ddt th\fc hi~n dv an v6i t6;~:gdi~n tich 17.101,78 ha (g6m: C6ng ty TNHH Phuc L(Jc, C6ng ty cd phdn Ddu tlf

va Thuo11g mqi Da Phuong, C6ng ty TNHH m9t thanh vien Lam nghi~p BiteKqn), trong do di~n tich da duQ'c c~p gi~y chUng nh~ quySn su d\lng d~t Ia16.188,8 ha;

- 03 doanh nghi~p chua duQ'c giao d~t (C6ng ty C6 ph6n Di~n va G6 BinhMinh Bite Kqn, C6ng ty TNHH MTV xudt nhq.p khdu Thanh Dqt Bite Kqn, C6ngty TNHH MTV philt triJn n6ng nghi~p n6ng th6n miJn nui); .

- 01 doanh nghi~p khong co nhu cAu giao d~t (C6ng ty TNHH TruOngThanh Bite Kqn) .... ,.' .

T~i thai diSm giam sat cho th~y:(Il'.: - 04 doanh nghi~p th\lc hi~n d\l an trc3ngrimg (e6ng ty TNHH Phue Lge,

C6ng ty C6ph6n Di~n va G6 Binh Minh Bae Kqn, C6ng ty TNHH m9t thanh vienLam nghi~p Bite Kqn; Cong ty TNHH TruOng Thanh Bae Kqn), tuy nhien di~ntich trc3ngrimg cua' cac d\l an con r~t khiem t6n, tien dQ ch~m so v6i gi~y chUngnh~ dAutu dugc c~p. C\l thS nhu sau:

+ Cong ty TNHH Phuc LQc dugc UBND tinh c~p gi~y chUng nh~n dau tutir nam 2010, diSu chinh gi~y chUng nh~n dAu tu nam 2012, 2016 va dugc giaod~t, cho thue d~t ill nam 2013 t~i cac xa Thanh Binh, Nhu C6, Binh Van huy~nChg M6i, den nay Cong ty trc3ngduQ'c 60,797/651,44 ha, bkg 9,33% quy mo d\lan, di~n tich rimgtrc3ng da dugc c~p gi~y chUng nh~ quySn su d\lng d~t la 39,41ha t~i xa Nhu ca, Thanh Binh huy~n Chg M6i, di~n tich 21,477 ha rimg trc3ngtren dia ban xa Thanh Binh congty dang th\fc hi~n cae thu t\lC c~p gi~y chUngnh~n quySn su d\Jng d~t, dc3ngthai l~p xong thu t\lC dS nghi giao d~t trc3ngrimg

~ cho cong ty 223,64 ha t~i xa Hoa M\lc. va Thanh Binh huy~n Chg M6i.+ Cong ty c6 phAn di~n va'g6 Binh Minh dugc c~p gi~y chUng nh~ dAutu

trc3ngrimg nam 2010 ~i cac huy~n Pac N~m, Ngan Son va thanh ph6 B~c K~,den nay Cong ty trc3ngduQ'c gAn 300/11.068,38 ha, b~ng 2,71% quy mo d\l an.Tuy nhien tir khi trc3ngrUng (nam 2010) den nay Cong ty chua l~p hc3sO',th\lchi~n thu t\lCthue d~t theo quy dinh, di~n tich rimg trc3ngchi con khoang 90 ha docong ty khong qulm ly, bao v~ dugc.

+ Cong ty TNHH TruOng Thanh B~c K~n dugc c~p gi~y chUng nh~n dAututrc3ngrimg nam 2012, v6iquy mo d\l an 500,28 ha t~i xa Binh Trung huy~n ChQ'Dc3n.M\lc tieu d\l an la trc3ngrimg cung c~p g6 nguyen li~u ph\lc V\lnhu cAu che'bien nong lam san cua doanh nghi~p. Den thai diSm giam sat, d\l an chua dugcth\lc hi~n theo gi~y chUng nh~n dAu tu dugc c~p, do Cong ty khong co nhu cAuthue d~t cua Nha nu6c, khong co hgp dc3nglien ket v6i hQdan dS trc3ngrimg.

Tren th\lc te, cong ty da tv dAuw YUOnUO'ffi,b6 tri kinh phi ma 7 km dUOnglam nghi~p, ca nhan la thanh vien cua cong ty nh~n chuySn nhugng quySn su d\lngd~t lam nghi~p tir cac hQ gia dinh, ca nhan dS th\lc hi~n vi~c trc3ngrimg, nhfuncung c~p nguyen li~u cho nha may che bien g6 do doanh nghi~p dAutu.

+ Cong ty TNHH mQt thanh vien Lam nghi~p B~c K~ dugc UBND tinhc~p gi~y chUng nh~ dAu tu va cho thue d~t tir nam 2007, dugc diSu chinh gi~ychUng nh~n dAu tu nam 2013. Den nay cong ty th\lc hi~n trc3ng dugc2.974,05/7.500 ha bkg 40% so v6i quy mo d\l an. Vi~c qulm ly, su d\lng d~t cua

2

'.

=-=---------------------'-_._---~---------------"

cong ty con nhieu kho khan, vu6ng m~c, khiSn cu tri cac huy~n, thanh ph6 kiSnnghi trong nhieunam do co S\ftrimg cheo ..

_ 03 doanh nghi~p chua th\fc hi~n d\f an. trfmg rimg gfHP.:Cong t~ c6 phfu1D§.u tu va Thuang M~i Da Phuang, Cong ty.TNHH MTV xuat nh~p khau ,ThanhD~t B~c K~n, Cong ty TNHH MTV phat trien nong nghi~p nong thon mien nlii,C\lthS: .

+ Cong ty c6 ph§.nJ;>§.utl1yaThuang m~i Da Phuang duQ'c UBND tinh.cApgiAy chung· rih~n d§.utu va giao dAttrfm~ rimg tu nam 2014 tren dia ban ~acxa Cao Ky, Tan San huy~n ChQ'M6i, v6i tong di~n tich la 10.591,024 ha, gomdAt rimg sim xuAt cho thue 4.600,666 ha, dAt rimg phong hQ giao dS qufu1ly bilOv~ 5.990,358 ha. Trong do, co 224,15 ha dAtrimg phong hQ duQ'ccApgiAy chUngnh~n quyen su d\lllg dAt.DSn nay, d\f an vfin chua duQ'ctriSn khai th\fc hi~n. Di~ntich rimg phong hQ do uBND xa Tan San va Cao Ky qufu1 ly trong thai giancong ty chua triSn khai d\fan.

+ Cong ty TNHH mQt thanh vien xuAt nh~p khAu Thanh D~t (C6ng tyThanh D~t) duQ'c UBND tinh cAp giAy chUng nh~n d§.u tu d\f an trfmg'rimgnguyen li~u ~p trung t~i xa Chu Huang va My Phuang huy~n Ba BS tu nam2014 v6i tAng di~n tich la 1.598,90 ha, Cong ty chua th\fc hi~n duQ'c cac thu t\lCthue dAtnen d\f an chua triSn khat th\fc hi~n.

Nguyen nhan la do DlJ an tr6ng rimg nguyenli~u t~i Ba BS, Na Ri cuaCong ty TNHH MTV phat triSn nong nghi~p nong thon mien nlii duQ'c UBNDtinh cAp GiAy chUng nh~ d§.u tu nam 2007. Nam 2011, Cong ty TNHH MTVphat triSn nong nghi~p nong thon mien nlii lam thu t\lC de nghi tach lam hai d\fan, g6m D\f an tr6ng rimg & huy~n Ba.BS va D\f an tr6ng rimg & huy~n Na Ri.Ph§.n d\f an tr6ng rung nguyen li~u ~p trung t~i xa My Phuang va Chu Huang,huy~n Ba BS, Cong ty TNHH MTV phat triSn nong nghi~p nong thon mien nliichua th\fc hi~n, UBND tinh da chuySn giao d\f an, cAp GiAy chUng nh~ d§.u tucho Cong ty TNHH MTV xufit nh~p khAu Thanh D~t nam 2014. Tuy nhien, trongqua trinh lam thu tvc cApgiAy chUng nh~n d§.utu Cong ty Thanh D~t su d\lug s6li~u khilO sat tu nam 2008 cua Cong ty TNHH MTV phat triSn nong'nghi~p miSnnlii da khao sat, chua ph6i hgp v6i UBND xa trong vung d\f an ra,soat l~i di~ntich do xa quan lY. Vi v~y, sau l<hi duQ'c cAp giAy chUng nh~n d§.u tu Cong tyThanh D~t lam thu t\lC thue dfit nhung khong duQ'c UBND xa My Phuang xacnh~n do tit nam 2008 dSn nam 2014 d\f an khong duQ'ctriSn khai, nhieu di~n tichrung da vugt gi6i h~n cho phep duQ'ccai t~o va tr6ng m6i theo quy dinh; ngoai ramQt s6 di~n tich dfit lam nghi~p da dugc UBND xa giao cho hQ gia dinh, ca nhanquan ly, su d\lllg, chi con l~i 36 ha dfit rung ngheo ki~t, khong du di~n tich dfitrung cho Cong ty Thanh D~t thue dS th\fc hi~n d\f art.

+ Cong ty TNHH MTV phat triSn nong nghi~p nong thon mien nlii duQ'cUBND tinh cfip gifiy chUng nh~n d§.utu d\f an tr6ng rung t~i huy~n Ba BS va NaRi nam 2007 v6i tAng di~n tich la 2.459,04 ha. Nam 2011, Cong ty lam thu t\lCdenghi tach lam hai d\f an, g6m D\f an tr6ng rinlg & huy~n Ba BS va D\f an tr6ngrung & huy~n Na Ri. D6i v6i ph§.n d\f an tr6ng rung nguyen li~u t~p trung &huy~n Na Ry duQ'c UBND tinh cfip g~fiychUng nh~n d§.u tu nam 2011 cho Cong

3

ty TNHH MTV phat tri@nnong nghi~p nong thon mi~n nuL Tuy OOien, dSn naydV an khong duQ'c tri@nkhai, thvc hi~n, nganh chuyen mon dang xem xet thu h6igi~y chUng oo~ dAutu ..

NgOlli ra, qua giam sat cho th~y:- Cong ty Lam san Bdc K~ duQ'c OOanu6c cho thue d~t, c~p gi~y chUng

oo~ quy~n su d\lng d~t v6i m\lC dich tr6ng rimg ill nam 2001la 135 ha ~i thanhph6 Bdc K~n. Cong ty nay dii gh\i th@nam 2016 OOung nganh chuc nang chuatham mUll UBND tiOOthu h6i di~n tich d~t dii cho thue .

..:Cong ty TNHH San Trang (nay za C6ng ty Na Ry Hamico) duQ'c UBNDtiOOcho thue 20 ha dat d@tr6ng rirng va xay d\ffig vuOn uam cay gi6ng gfu1v6idv an xay d\ffig OOamay cacbonat d@bao v~ moi truOng tit nam 2006 t~i xiiThugng Quan, huy~n Ngan Son. Tuy OOien,tit khi duQ'c thue dat Cong ty khongthvc hi~n tr6ng rUng va xay d\ffig vUOn uam OOum\lc dich ghi trong hgp .d6ngthue dat.

2. V~ cong bic tham mllU cua ciic sO-nganh trong linh vt}'cquan Iy nhanwac dBivoocac doanh nghi~p tht}'chi~n dt}'an tr8ng rirng tren dia ban dnh

Qua giam sat cho th~y, OOinchung cac Sa, nganh lien quan dii tri@nkhai,thvc hi~n cac quy diOOcua phap lu~t trong vi~c cap gi~y chUng OO~ndAutu, thuh6i va giao dat, cho thue d~t cho cac doanh qghi~p thvc hi~n cac dv an dAu tutr6ng rimg.

Cong mc thanh tra, ki@mtra tiOOhinh ho~t dQng cua cac doanh nghi~p thgchi~n dv an tr6ng rimg duQ'c cac nganh chuyen mon 16ng ghep ki@mtra v6i vi~cchap hanh f)ang kY kiOOdoanh cua cac doanh nghi~p va tinh hinh quan ly, sud\lng d~t cua cac dia phuong; ki@mtra dQt xu~t mQt s6 V\lvi~c n6i cQm theo phanaOO,t6 chuc ra soat va thu h6i gi~y chUng nh~n dAu tu do vi ph~m Lu~t f).Autucua 05 dv an (cua C6ng ty TNHH D&G Vi?t Nam, C6ng ty c6 phdn Hoang Long,Cong ty c6 phdn Sahabak, Cong ty c6 phdn ctdu tu va phat triJn Hung Lam, Congty TNHH mQt thanh vien qu6c ti Br;zchThong) va thu h6i d~t do vi ph~m Lu~t <tatdai cua 02 doanh nghi~p' thue dat (Cong ty TNHH Hoang Long: 1.714 ha vaCong ty TNHH D&G Vi?t Nam: 3.183,72 ha), v6i di~n tich 4.897,72 ha.

Tuy nhien, qua trinh tri@nkhai, thvc hi~n dg an tr6ng rimg. cua cac doanhnghi~p cho thay con co nhi~u b~t c~p: MQt s6 Qoanh nghi~p duQ'Ccap gi~y chUngnh~n dAu tu OOungkhong lam thu tl)c thue d~t, tr6ng rimg; mQt s6 doaOOnghi~pduQ'cnha nuac giao dat, cho thu~ dat nhung khong thvc hi~n tr6ng rimg; mQt s6doanh nghi~p dii tr6ng rUng nhUng chua lam thu t\lC thue dat. Di~n tich tr6ngrUng d~t ty l~ qua thap so vai quy mo cua cac dv an tr6ng rUng, 100% dV antr6ng rUng ch~m tiSn dQ so v6i giay chUng nh~n d~u tu duQ'Ccap.

Ngoai nguyen nhan chu quan ill phia nha d~u tu, con co trach nhi~l11cuamQt s6 ca quan quan ly nha nuac, C\lth@la: Vi~c danh gia thgc hi~n dg an tr6ngrUng cua cac doanh nghi~p do cac Sa bao cao con chu quan, chua sat v6i thvc tSgiam sat. Vi~c cap giay chUng nh~ dAu tu con co sai sot, chua co sg ph6i hrypgiira cac nganh va v6i chinb quy~n dia phuong trong vi~c cap giay chUng nh~ d~utu tr6ng rimg (su dlJ,ngh6 so, s6 li?u khiio sat cil khi cap giay chUng nhq,n ctdu tu

4

"--~----~~-'-~-~---------''''''~~~-------~--'-'~'-'------------

tr6ng rimg); chua thuOng xuyen theo doi, kiem'tra ti8n dQthgc hi~n cac dg an dautu trfmg rimg nen khong kip thai phat hi~n, xu ly kho khan b~t c~p trong vi~c thgchi~n dg an tr6ng rimg cua cac doanh, nghi~p; chua thuOng xuyen chu dQng ph6ihgp v6i chinh quy8n dia phuong 'trong vi~c theo doi, nfun thong tin v8 ho~t dQngcua cac dg an dau tu ~i cac dia phuong noi chung. Nhi8u dg an ch~ tiSn dQ songthiSu don d6c, ch~ xu ly theo quy dinh cua Lu~t Bau tu.

Chua nghiem tuc, thgc hi~n chi d~o cua UBND tinh t~i van ben s63516/UBND-THl ngay 05/11/2010 v8 c~p gi~y chUng nh~n dau tu va giao d~t chocac dg an dau tu trfmg rimg nguyen li~u tren dia ban tinh, do v~y chua ban hanhQuy ch~ v~ vi~c giao c1§ttrAng rimg cho cac doanh nghi~p, phan dinh ro thamquy8n, trach nhi~m cua cac co quan trong vi~c tham muu cho UBND tinh, ddn dSncac doanh nghi~p khong nfun duqc quy trinh thu t\lCd~ trien khai thgc hi~n cac dgan tr6ng rimg nen nhi8u dg an khong duqc thgc hi~n. Hau hSt cac nha dau tu d8uchua hieu dUng nQi dung chi d~o cua UBNDtinh, doanh nghi~p thgc hi~n thoathu~ v6i cac xa de tr6ng rimg tren di~n tich d~t xa quan ly, khong thgc hi~n cacthu t\lC giao d~t, cho thue d~t. Sau khi tr6ng rimg duqc nghi~m thu m6i thgc hi~ncac thu t\lCgiao dAt,cho thue dAt.(cong ty TNHH Phuc L(Jc, Cong ty cd phdn Di¢nva oJBinh Minh).

3. V~ cong tac ph8i h9'Jl ctia UBND cap xii trong vi~c th1!c hi~n d1! antrAng rung ctia cac doanh nghi~p trcn c1iaban tinh

Nhin chung UBND cac xa da tich cgc ph6i hgp cac Sa, nganh lien quan ~dldoanh nghi~p trong vi~c quan ly d~t dai, thu h6i, cho Doanh nghi~p thue dAt dethgc hi~n cac dg an tr6ng rimg.

Tuy nhien trong cong tac ph6i hgp con co mQt s6 bAt c~p, vu6ng m~cnhung chua duqc UBND xa bao cao, phim anh kip thai b~ng van ban d~ giaiquySt, thao gO' cho doanh nghi~p, dfin dSn dOanh nghi~p khong th~ thgc hi~nduqc dg an (Cong ty TNHH MTV xu&t nhtjp khdu Thanh Dqi Bilc Kq,n).

4. Danh gia chunga) Uu di~mNhin chung, cong tac quan ly cac dg an dau tu tren dia ban tinh co ban

duqc cac cAp, cac nganh chuyen mon tri~n khai theo quy dinh. Vi~c cho thue dAttr6ng rimg da t~o di8u ki~n cho doanh nghi~p san xuAt, t~o vi~c lam cho nguailao dQng.

b) H~n chS- Con nhiSu dg an triSn khai ch~m tiSn dQ, ca bi~t co mQt s6 dg an khong

triSn khai thgc hi~n, thgc hi~n khong day du nQi dung dau tu theo dg an duqcduy~t; di~n tich rimg phong hQ giao cho d,oanh nghi~p chua duQ'cquan ly, ,khoanhnuoi va bao v~ theo quy dinh. Hi~u qua trong rimg cua cac dg an dau tu thap, chuaduQ'ccac doanh nghi~p th\lc S\l quan tam, chu tfQng dau tu.

- Vi~c th\lc hi~n cac d\l an tr6ng rimg cua cac doanh nghi~p tren dia bankhong duQ'ctheo d5i, thong tin bao cao day du, kip thm.

- Vi~c l~p h6 so khi xin cAp giAy chUng nh~ dau tu cua mQt s6 doanhnghi~p chua sat th\lc tS, khong c\l thS vS s6 di~n tich, dia di~m, khong d6i soat

5

,

i

~:",.8 .~ ..

v6i ban d6 dia chinh nen d\f an khong kha thi, phai di8u chinh nhi8u l~n, ti8n dQkhong dam bao.

- Chua co S\f ph6i. hgp giua nganh Tai ng~yen va Moi ~ru~g v6i nganhNong nghi~p va Phat trien nong thon khi giao dat, cho thue dat trong rung chomQt s6 doanh nghi~p ..

c) Nguyen nhan .- Nguyen nhan khach quan:+ Nhi8u di~n tich dAt lam nghi~p dii duQ'c nguai dan quan ly va su d\lng

nhung chua duQ'c ke khai, dang ky va cAp giAy chUng nh~n quy8n su d\lng dAtdfut dSn kho khan trong vi~c giao dAt,cho thue dAtd6i v6i cac doanh nghi~p.

+ Cac d\f an tr6ng rung duQ'c th\fc hi~n tren di~n dch lan, dia hinh phuct~p, cong tac quan ly dAt lam nghi~p con nhi8u bAt c~p do do con tinh tr~g giaodAttrimg cheo, trimg IAngiua doanh nghi~p va hQgia dinh, ca nhan.

- Nguyen nhan chu quan:+ Co ban cac doanh nghi~p duQ'c cAp giAy chUng nh~ ddu tu tr6ng rimg

g~p kho khan, vuang m~c v8 thu t\lC xin thu h6i, giao dAt cho thue dAt nhungch~m duQ'chuang dan. MQt s6 di~n dch dAtkiem tra la dAtdii co rung nhung vftnduQ'c giao cho doanh nghi~p la dAt rimg iai sinh khong du diSu ki~n tr6ng rimg.Ben c~nh do nang l\fc, y thuc ch§p hanh phap lu~t v8 th\fc hi~n cac d\f an cua mQts6 doanh nghi~p con h~n chS.

+ Chua co Quy chS ph6i hgp gifra cac co quan trong vi~c giao dAt tr6ngrinig cho cac doanh nghi~p theo chi d~o cua UBND tinh t~i Cong van s63516/UBND- TH ngay 05 thang 11 nam 2010 vS vi~c cApgiAy chUng nh~n ddu tuva giao dAtcho cac d\f an ddu tu tr6ng rung nguyen li~u tren dia ban tinh nen mQts6 doanh nghi~p con lung tUng trong vi~c l~p thu t\lCthue dAttr6ng rung.

+ Cong tac ph6i hgp gifra cac nganh chuyen mon va chinh quy8n diaphuong chua ch~t che, thiSu thong tin, chua thuang xuyen kiem tra, don d6c tinhhinh ho~t dQng cua cac doanh nghi~p.

+ Chinh quySn dia phuong chua chu dQn.gbao cao cApco thArn quySn xernxet, giai quySt cac vAn dS t6n t~i, vuang m~c cua dia phuong t6i cac co q~~nchuyen mon de kip thai co bi~n p,hap xu ly, thao gO'.

III. BE XUAT KIEN NGHJA. DAi v6i cae dAi tU'f}'nggiam sat1. Dai v6i so- K~ hoach va DAu to'.- Nang cao chAt luqng thAm dinh cac d\f an ddu tu; tang cuang cong tac

theo d5i, thanh kiern tra ho~t dQng cua doanh nghi~p theo giAy chUng nh~ dftutu; kip thai phat hi~n va co giai phap xu ly tri~t de d6i v6i nha ddu tu th\fc hi~nch~m tiSn dQ; chli dQng, kien quySt thu h6i giAy chUng nh~ dftu tu d6i v6i cae d\Ian khong trien khai th\IChi~n.

- Tang cuang cong tac ph6i hgp v6i cac nganh va cac dia phuong tir khauthAm dinh h6 so tru6c khi cApgiAy chUng nh~n ddu tu va sau khi cAp giAy chungnh~n ddu tu cho doanh nghi~p, sam kh~c ph\lc mQt s6 t6n t~i, h~n chS neu tren ..

6

2. :OBiv6i S6' Tai nguyen va Moi truOng- S6m tham mUll xay d\fIlg Quy ch~ ph8i hqp giira cac ca quan trong vi~c

giao d~t tr6ng rirng cho cac doanh nghi~p, t~o diSu ki~n thu~n lQ'icho cac doanhnghi~p co nang l\fc, tam huy~t trong vi~c th\fc hi~n cac d\f an tr6ng rirng.

- Ph8i hqp ch~t che vo; Sa Nong nghi~p va Phat triSn nong thon khi ti~nhanh giao d~t, cho thue d~t cho doanh nghi~p th\fc hi~n d\f an tr6ng rirng.

- Khdn truong ra soat, kiSm tra vi~c su d\lng d~t cua cac doanh nghi~p thued~t tr6ng rirng tren dia ban tinh; kien quy~t thil h6i d~t d8i v6i d\f an dfi thu h6idang ky doanh nghi~p, d\f an khong triSn khai th\fc hi~n, s6m kh~c ph\lc nhUngt6n t~i nhu dfi neu, chu dQng de xu~t tham mUll quan ly su d\lng d~t ch~t che,d6ng bQ va co hi~u qua.

3. :OBiv6i S6' Nong nghi~p va Ph at tri~n nong thon- Tich C\fCph8i hqp v6i cac nganh, dia phuong trong vi~c th!m dinh h6 sa

c~p gi~y chUng nh~ dAu tu tr6ng rirng; ph8i hqp theo d5i vi~c th\fc hi~n d\f antr6ng rirng cua cac doanh nghi~p, kip thai phat hi~n vuang m~c b~t c~p trong quatrinh triSn khai th\fc hi~n tr6ng rirng.

- Quan tam t6 chuc ra soat, danh gia trir luqng va giao tm luqng g6 t\fnhien tru6c khi giao d~t co·rirng, co rei san tren d~t cho doanh nghi~p tr6ng rirngtheo quy dinh t~i Thong tu s8 23/2013/TT-BNNPTNT ngay 04 thang 5 nam 2013cua BQ Nong nghi~p va Phat triSn nong thon quy dinh vS cai ~o rirng t\f nhienngheo ki~t la rirng san xu~t. ..

- Tham mUll cho UBND tiph co bi~n phap nang cao ch~t luqng tr6ng rirngva bao v~ rirng; t6 chuc danh gia vi~c giao cho doanh nghi~p khoanh nuoi, bao v~rirng t\f nhien, tr6ng rirng phong hQ dS co bi~n phap quan ly phu hqp.

4. :OBiv6i UBND cae xi- Tang cuang tuyen truy~n ph6 bi~n ph~p lu~t cho ~guai su d\lng d~t ch~p

hanh quy dinh cua phap lu~t ve dat dai; don doc, huang dan hQ gia dinh, ca nhanth\fC hi~n cong tac ke khai, dang kY d~t dai theo quy dinh, h~n ch~ tinh tr~ng l~chi~m d~t lam nghi~p do cac t6 chuc quan ly dS su d\lng lam d~t a, d~t san xu~t,gay tranh ch~p d~t dai t~i dia phuong.

- Tang cuang ph8i hqp v6i cac ca quan, doanh nghi~p trong vi~c khao sat,l~p h6 sa c~p gi~y chUng nh~n dAut\1 tr6ng rirng cho nha dAutu; theo d5i vi~c sud\lng d~t th\fc hi~n d\f an tr6ng rirng cua cac doanh nghi~p, kip thai phat hi~n vabao cao vuOng m~c b~t c~p trong qua trinh quan ly sir d\lng d~t, triSn khai th\lchi~n d\l an tr6ng rimg cua doanh nghi~p.

5. :oAivo; cae doanh nghi~p-,D6i v6i cac d~anh nghi~p duQ'~c~p gi~y chUng nh~n dAu tu, chua duqc

giao dat nhung dfi trong rirng. can khan truong, chu dQng lien h~ v6i ca quanchuyen mon va chinh quySn dia phuong lam thu t\lCva hoan thi~n h6 sa thue d~tv6i nha nu6c theo quy dinh.

- D6i v6i cac dOanh nghi~p duQ'cc~p gi~y chUng nh~ dAutu, da:duQ'cgiaod~t cAn nghiem tuc th\lc hi~n dung theo tiSn dQ, nQi dung da: cam kSt t~i gi~y

7

,.'

chUng nh~n dAu tu va hQ'Pd6ng thuS d~t, sir d\lllg d~t dung m\lc dich, c~ hi~uqua, quan ly ch~t che d~t duQ'c nha nu6c giao va cho thuS, thl!c hi~n day duquySn va nghTaV\lcua nguai thuS d~t d8i v6i nha nu6c.

- Qua trinh triSn khai thl!c hi~n dl! an cAn ph8i hQ'Pv6i UBND xa trongquim ly, sir d\lllg d~t duQ'c giao, h~n ch8 vi~c sir d\lng thu6c di~t co gay anhhu6ng d8n san xu~t va sinh ho~t cua nhan dan khu Vl!Cgiap danh. Thl!c hi~nnghiSm tuc ch8 dQ thong tin bao cao cua doanh nghi~p theo quy dinh, kip thaiphan anh vuang m~c d8n cac co quan chuc nang dS diSu chinh gi~y chUng nh~nddu tu ho~c co bi~n phap thao gO'giup dO'doanh nghi~p.

- D6i v6i Cong ty TNHH Sahabak cAn nghiSm tuc rut kinh nghi~m trongvi~c khong ph6i hQ'Pthl!C hi~n quy8t dinh giarp. sat cua Ban Kinh t8 - Ngan sachHDND tinh. D6ng thai chu dQng ra soat, xay d\fllg phuong an san xu&t - kinhdoanh trong vi~c gop v6n ddu tu tr6ng rimg lam nghi~p cua tinh d6i v6i di~n tichd&tlam nghi~p do Cong ty TNHH MTV Lam nghi~p B~c K~n (dCJidi¢n) gop v6ntheo quy dinh.

B. DAi v6i cae cooquan lien quan1. D~ nghi UBND tinh- Chi d~o ngimh chuyen mon va cae dia phuong ti8p 1\lc tuyen truySn Lu~t

D&tdai nam 2013, Lu~t DAutu 2015. Chu tr<.mgcong tac thong tin bao cao d6i v6icac dl! an dAu tu; don d6c cac n~anh tang euang cong tac theo doi, danh gia, baocao ho~t dQng dAutu, kiSm tra tien dQthl!c hi~n cac dl! an tr6ng rimg, quan ly vi~csu d\lllg d&tcua cac doanh nghi~p dUQ'enha nu6c giao, cho thue d&t.

, ,- Chi d~o nganh chuc nang s6m tham ,mUu x~y.~~g Quy ch8 vS vi~c giaodat trong rimg cho cac doanh nghi~p ~? dieu: ki~ti :thu~ .1Q'icho cho cac 40anhnghi~p thl!c hi~n cac thu 1\lc thue dat, trong rimg, cap giay chUng nh~ quyen sud\lng d&tkhi thl!c hi~n dl! an tr6ng rimg.

- Chi d~o ra soat, kien quy8t thu h6i d&tda giao d6i v6i cac doanh nghi~pnang lvc y8u kern, khong co kha nang thvc hi~n dv an, dS d&thoang khong tr6ngrimg dS giao l~i cho t6 chuc, ca nhan co du nang lvc, tam huy8t trong phlit triSnkinh t8 rimg.

- Chi d~o cac dia phuong tang cuang huang ddn hQ gia dinh, ca nhan thvchi~n cong tac ke khai, dang kY d~t dai, c&pgi&y chUng nh~n quySn su d\lng d&ttheo dung quy diOO, h~nch8 ddn tiOOtr~ng traOO eh&p d&t dai, e&p ch6ng lfutdi~n tich.

- Chi d~o nganh chuyen mon hu6ng cffint6 chue, hQgia dinh, ca nhan co nhucdu du<)'ccai ~o rimg ngheo ki~t theo quy dinh cua phap lu~t nhfun mang l~i hi~uqua kinh tS cao hon. Co

- T6 chuc danh gia, xem xet hi~u qua tr6ng rimg, su d\lng d&tlam nghi~pcua dOanh nghi~p, cQng d6ng dan' eu, ea OOandS co giai phap quan ly, su d\lng d&tlam nghi~p du<)'chiiu hi~u nhfun nang cao hi~u qua tr6ng rimg, tir do s6m xem xet,giai quySt nguy~n v<;mgcua nhiSu eir tri trong tinh trong nhiSu nam qua kiSn nghidu<)'cgiao d~t lam nghi~p dS phat triSn kinh tS hQ, gop phdn xoa doi giam ngheo,tUng bu6c thuc d~y phat triSn kinh tS xa hQi cua dia phuong.

8

"

- T6 chilc ra soat, xu ly va cong b6 cong khai tren trang thong tin di~n tucua UBND tinh cac dlJ an ddu tu khong dua vao su d\lng trong thai h~n 12 thanglien t\lC ho~c ch~m tien dQ su d\lng dat 24 thang so v6i tien dQ ghi trong dlJ anddu tu; cac dlJ an duQ'c gia h~n; cac d\r an ch~m tien dQ su d\lllg dat vi ly do batkha khang; cung cap thong tin d€ cong khai tren trang thong tin di~n tu cua BQTai nguyen va Moi truang va T6ng C\lCQuan ly dat dai theo quy dinh t~i khoan3, BiSu 15 Nghi dinh 43/2014/ND-CP ngay 15 thang 5 nam 2014 cua Chinh phuvS quy dinh chi tiet thi hanh mQt s6 diSu cua Lu~t Bat dai.

2. D~ nghi ThU'Oltg trl}'c HDND huy~n ChQ'MOO:Do Cong ty TNHH Sahabak khong ph6i hqp thlJc hi~n quyet dinh giam sat

cua Ban Kinh te - Ngan sach HDND tinh nen Ban Kinh te - Ngan sach HDNDHnh dS nghi Thuang tflJCHDND huy~n ChQ'M6i tiep t\lC t6 chilc giam sat vi~cthlJc hi~n cac DlJ an cua cong ty TNHH Sahabak nh~m danh gia hi~u qua cac dlJan ddu tu cua doanh nghi~p t~i dia ban huy~n ..

Tren day la bao cao ket qua giam sat tiOOhinh thlJC hi~n cac dlJ an trfmgrimg cua cac doanh nghi~pduQ'C cap Giay chUng nh~n ddu tu trfmg rimg tren diaban tinh B~c K~n tir nam 2005 den nay, Ban Kinh te - Ngan sach HDND Hnh dSnghi cac t6 chilc, ca nhan, cac co quan, dOll vi lien quan va Dy ban nhan dan Hnhquan tam thlJChi~n cac kien nghi theo quy dinh cua Lu~t Ho~t dQng giam sat cuaQu6c hQi va HQi d6ng nhan dan.!.

Nui nhQ-n:,~Girl him gidy:- TT.Tinh uy;- LD UBND tinh;- Sa Tai nguyen va Moi truOng, Sa K€ ho~ch vaddu tu; Sa Nong nghi~p va Phat tri~n nong thon;- IT. HDND cae huy~n: ChQ'Mm, Ba B~, ChQ' OOnva Pac N(im (iJ~hilt);- ThuOng tn,rc HDND, UBND cac xa Nhu cA,Thanh Binh, Cao Ky, Tan Son (huy~n Ch(1 MOi);Binh Trung (huy~n Ch(1 D6n); My Phuong (huy~nBa B~); Bfutg Thanh (huy?n Pac Nijm);- Cac doanh nghi~p: Cong ty TNHH MQt thanhvien Uim nghi~p B~c K~; Cong ty C6 phAn .Di~n va G6 Binh Minh B~c K~n; Cong tyTNHH Phuc LQc; Cong ty C6 phdn thuong m~iva Ddu tu Da Phuong; Cong ty TNHH MQtthanh vien XuAt nh~p khAu Thanh D~t BicK~n; Cong ty TNHH TruOng Thanh B~c K~;Cong ty C6 phdn Sahabak;Girl him iJi~ntic:- LDVP;- PhOng T6ng hQ'P;- Luu HS,VT'1,"J

TM. BAN KINH TE - NGAN SACHKT. TRUONG BAN

, TRUONG BANo~

Nguy~n Thi Thanh HU'O"ng

9

___________ ._._._u. __ ~_. ----"

H sAcH cAc DU AN TRONG RUNG TREN DIA RAN TiNH TU NAM 2005 DEN NAY~. '0 cao s6 1,6 iBC-HDND ngay 2f! thang 6 name:!OJ7 cua Ban Kinh ti - Ngan sach HDflD tinh)

'So

Ghi chu

~Ap GCN dAutu nam2011j, ,

pa thu hoi nam 2017i

,,CApGCN dAutu namf009, thay d6i lk 1nam 2011.E)athu h6i GCN dAuhr va thu h6i dAt

i,~Ap GCN dAutu nam2012Da thu h6i nam 2017

Di~n tichdi dO'Q'cI. .1.cap gIaychUngnh,n

" ?quyen sO'I.dyng dat

(ha)

14897.72

Di~n tichdit rimg

dU'Q'cgiao,thue d~t

(ha)

Khong lamthli !\Ic thue

dAt

3183.72

Khong lamthli !\Ic thue

dAt375.06

4869.31

3135.41

20837.72

Di~n tichd~t sir dyng

theo gi~ychUng nh,n

"dau to' (ha)

Quy mo DA

Tr6ng rimg san xuAt .4.407,03 ha; tr6ngrimg phong hQ462,28 ha.

3135,41 ha rirngsanxuAt (nguyen li~u)

Tr6ng rimg san xuAt(nguyen li~u):375,06 ha

Dja di~m thl1c hi~n

Xa Cao Tan, Nghi~nLoan, An Thfing,Xufu1La huy~n PacN~

Chtl diu to'

Xa cAc Dan, xa Bfulg

C" CP D" - Van, xa Thugngong ty .. au tu Q h" N "'Ph' .;( L" uan, uy~n gan

va at tnenam S ' XNH' H'"ghi" H L" an va a a l~U,

n ep ung am N B~-LT h.. xa 111111 fl;lC,huyen Ba B~

Cong ty lNHH1TV quAc tS Bl;lCh Xa Nguyen Phuc,

huy~n Bl;lChThongThong

cAc DU AN DA THU HOI GIA Y CHUNG NHAN DAu TU. .

DV an dAutu tr6ng rimg3 t~p trung phat tri~n ngu6n

nguyen li~u tir cay neem

DV an tr6ng rimg san xuAt2 (nguyen li~u) tren dia ban

huy~n Ngan San va huy~nBa B~, tinh Bfic Kl;lll

DV an dAutu Tr6ng rimgnguyen li~u tl;lixa Ca? Tan, Cong ty lNHH

1 Ng~ien Loan: An ,Thang, D&G Viet NamXuan La huy~n Pac N~ ..tinh Bfic Kl;ill

STT

I.

DV an tr6ng rimg nguyen4 li~u trong nhan dan

Cong ty CPSAHABAK

Huy~n Bl;lChThong,ChQ'Moo, ChQ'D6n,Na Ri, thi xa BficKl;lll

10.000 harimgnguyen li~u 10000 10000

cAp GCN dAutu nam2011f)a thu h6i GCN dAutu nam 2016

I; .-

Trong rimg san xuatTl;licac xli Chu 1.892,27 ha; Tr5ngHuong; My Phuong, rimg phong he}huy~n Ba BS, xli An 55,61 ha; KhoanhTinh, Luong Thugng nuoi ban v~ rimghuy~n Na Ri 510,16 ha; VuOn

uom 01 ha

III cACDljANKHONGLAMDUQCVACHUALAMTHUTVTHuEDAT

DA dAuill tr5ng rimg Cong ty TNHH T" -ChA l' A A •• MTV X ~ nhA al cac xa u.nguyen leu tap trung tal xli· uat ap H' M- Ph7 ... ,', uong y uong

My phuong va Chu khau thanh dl;ltBilc h A B' B '"h A B B'" K uyen a eHuong, uy~n a e l;Ul .

cAp GCN dAuill nam ' .2007Dli thu h5i GCN dAutu va thu h5i dAtnam

cAp GCN dAuill nam2011Dang xem xet thu h5igiAychUng nh~ dAuill

cAp GCN dAuill nam2014

cAp GCN dAuill nam2010

i714

Khong lam1598.9 dugc thil

t\lc thue dAt

2457.94

2459.04

Khong lam2459.04 thii t\lc thue

dAt

12667.28

Chua lam11068.38 thil t\lc thue

dAt

Tr5ng rimg:1.35<1,21ha;Khoanh nuoi, ph\lch5i rimg 1.116,73ha

Tr5ng rimg sanxuAt: 1032,13 ha;Tr5ng rirng phonghe}55,61 ha;Khoanh nuoi bao v~rim : 510 ha; wOnTr5ng rimg san

HAp' NV xuAt: 10.588,1 ha;uy~n ac I;lffi, T }. , h'

N A S thi N B~ rong rung pong

Kgan on, . xa ac he}:39,61 ha;an Kh anh A' b'. 0 nuOl, ao

v~: 434,67 ha

Xli Tan Son, HoaCong ty CP Hoang M\lc, Cao Ky, huy~nLong B~c Kl;Ul Chg Mm, tinh B~c

Kl;Ul

Cong ty CP Di~nva G6 Binh Minh

Cong ty TNHHMTV Phat tri~nnong nghi~p nongthon mi~n nlii

xET THU HOI GIAV CHUNG N~ DAu TU

DV an tr5ng rimg nguyen8 li~u tl;licac huy~n Pac

N?ffi, Ngan Son, Thi xli .B~c Kl;Ul

5

DVan dAuill tr5ng rimg6 nguyen li~u tI;liBa B~, Na

Ri tinh B~c Kl;Ul

II

IV nlj AN KHONG TRIEN KHAI, THljC HI'E:N 1749 1231.14 155

DV an tr5ng rimg va cham9 soc rirng tl;lihuy~n ChgMm

Tr5ng rimg sanCong ty CP Tl;licac xli Cao Ky, xuAt: 968.9 ha;thuong ml;liva dAu Hoa M\lc,va Tan Son Tr5ng rirng phongill Da Phuong huy~n Chg Mm, tinh he}67.10 ha; Cham

Bic ~l;Ul soc va bao v~ rimg:, 711 ha

1749" 1076.14

cAp GCN dAuillnam 2014Giao dAt,cho dme dAtnam 20 14, di~u chinhnam 2016

;,

Khong d.p Gi~y

Cong ty San Trang Xa ThuQTIgQl~n,"20 20 chUng nh~ ddu tu ..,

huy~n Ngan San Cho thue d~t nam

10 2006

11 Cong ty Lam sanThanh ph6 B~c K~ Da gilii thS tu cach

135 135 Cho thue d~t namB~c K~ phap nhan 2001

v cAe DV' AN DANG HO~T DQNG 8651.72 17610.17 12690.8901

Cong ty TNHH X- B'nh TT ' Th~-t.B~ a I rung, T ). ,ruang i:Ulll ac h A Ch D). 'nh rong rungKan B~y~Kn g on, tl 500,28ha

. ac ~

D\l an tr6ng rUng nguyenI)12 li~u 4li xa Thanh Blnh,:1 Nhu c6, Binh van, huy~n{\ Chg M6i

<'!"('. ~~ DA ~u tu tr6ng rUng?}3 nguyen li~u t~p trung t\ii" Chg D6n

Cong ty TNHHPhuc LQc

X- Nh C:' B'nh Tr6ng rirng, khoanha U 0, 1 A' b' A'

Vw h A Ch M" nuOl aov~ rungan, uy~n g m 651,44 ha

651.44

500.28

39.41

Khong denghi giaod~t, chothue d~t

39.41

C~p GCN ddu tunam 2010, thay d6ildn 1 nam 2012, thayd6i ldn 2 nam 2016.Giao d~t, cho thue d~tnam 2013., 2016

C~p GCN ddu tu nam2012

'~

14 D\l an san xu~t kinh doanh Cong ty CP;,.i lam nghi~p SAHABAK

Cong ty TNHH15 D\l an san xu~t lam nghi~p MTV Lam nghi~p

B~c K~

Cac Lam truang ChgM6i, B\ich Thong, Ba 7.500 ha rUng sanBS, Ngan San, Tr\lffi x~tlam nghi~p Na Ry

7500

1567.4

16003.36

Giao d~t, cho thue~t nam 2017

nam 200712651 4801 Giao d~t, cho thue d~t

. nam 2009,2010,2011,2012,2013,