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Banque Nationale de Données Rapport statistique Fonction publique territoriale 2014

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Banque Nationale de Données Rapport statistique – Fonction publique territoriale

2014

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 2

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 3

Les

Chiffres clés

2013

Flux BND

Fonction publique

territorial

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 4

LES CHIFFRES CLES 2014 de la fonction publique territoriale

35 % des actifs territoriaux affiliés à la CNRACL Périmètre BND 2014

41 948 évènements Sur l’année 2014

dont

34 904 accidents de service

4 972 accidents de trajet

2 050 maladies professionnelles

66,3 % d’évènements avec arrêt

dont

65,8% pour accidents de service

69,2 % pour accidents de trajet

67,9 % pour maladies professionnelles

8,3 % taux de sinistralité global aux

risques professionnels dont

6,9% pour accidents de service

1 % pour accidents de trajet

0,4 % pour maladies professionnelles

46,8 jours de moyenne de jours d’arrêt

dont

40,5 jours pour accidents de service

44,9 jours pour accidents de trajet

155,3 jours pour maladies professionnelles

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 5

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 6

SOMMAIRE

1 L’ÉCHANTILLON 2014 REPRÉSENTE 35 % DE LA POPULATION ACTIVE TERRITORIALE DE LA CNRACL .................10

2 UNE SINISTRALITÉ DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE 2014 DE 8,3 % ...................................................11

2.1 QUELQUES CHIFFRES ............................................................................................................................................. 11

2.2 LES ACCIDENTS DE SERVICE LES PLUS NOMBREUX ....................................................................................................... 11

2.3 EVOLUTION DES EVENEMENTS : DEPUIS 2005, LES ACCIDENTS DE SERVICE SONT PREDOMINANTS ...................................... 12

2.4 UN TAUX DE SINISTRALITE DES ACCIDENTS DE SERVICE DE 3,9 % POUR LES HOMMES ........................................................ 12

2.5 EVOLUTION DES INDICATEURS ................................................................................................................................ 13

2.6 LES DEPARTEMENTS MOINS IMPACTES QUE LES REGIONS ............................................................................................. 13

2.7 LES PETITES COLLECTIVITES ONT UNE SINISTRALITE FAIBLE ............................................................................................ 15

3 LES ACCIDENTS DE SERVICE DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE EN 2014 .........................................16

3.1 QUELQUES CHIFFRES SUR LES ACCIDENTS DE SERVICE .................................................................................................. 16

3.2 EVOLUTION DU TAUX DE SINISTRALITE DES ACCIDENTS DE SERVICE ................................................................................ 16

3.3 REPARTITION PAR SEXE ......................................................................................................................................... 16

3.4 REPARTITION PAR TRANCHE D’AGE AU MOMENT DE L’ACCIDENT ................................................................................... 17

3.5 REPARTITION PAR TRANCHE DUREE D’ARRET ............................................................................................................. 17

3.6 REPARTITION PAR FILIERE ...................................................................................................................................... 17

3.7 REPARTITION PAR TRANCHE HORAIRE ...................................................................................................................... 18

3.8 REPARTITION PAR MOIS ET JOUR ............................................................................................................................. 18

3.9 REPARTITION PAR ANCIENNETE............................................................................................................................... 19

3.10 REPARTITION PAR NATURE DES LESIONS ................................................................................................................... 19

3.11 REPARTITION PAR SIEGE DES LESIONS ET PARTIES DU CORPS LES PLUS IMPACTEES ............................................................. 20

3.12 REPARTITION PAR ELEMENT MATERIEL ..................................................................................................................... 21

3.13 REPARTITION PAR TACHE EXERCEE ........................................................................................................................... 22

3.14 REPARTITION PAR FACTEUR POTENTIEL .................................................................................................................... 22

4 LES ACCIDENTS DE TRAJET DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE EN 2014 ...........................................23

4.1 QUELQUES CHIFFRES SUR LES ACCIDENTS DE TRAJET ................................................................................................... 23

4.2 EVOLUTION DU TAUX DE SINISTRALITE DES ACCIDENTS DE TRAJET .................................................................................. 23

4.3 REPARTITION PAR SEXE ......................................................................................................................................... 23

4.4 REPARTITION PAR TRANCHE D’AGE AU MOMENT DE L’ACCIDENT ................................................................................... 24

4.5 REPARTITION PAR TRANCHE DUREE D’ARRET ............................................................................................................. 24

4.6 REPARTITION PAR FILIERE ...................................................................................................................................... 24

4.7 REPARTITION PAR TRANCHE HORAIRE ...................................................................................................................... 25

4.8 REPARTITION PAR MOIS ET JOUR ............................................................................................................................. 25

4.9 REPARTITION PAR ANCIENNETE............................................................................................................................... 26

4.10 REPARTITION PAR NATURE DES LESIONS ................................................................................................................... 26

4.11 REPARTITION PAR SIEGE DES LESIONS ET PARTIES DU CORPS LE PLUS IMPACTEES .............................................................. 27

4.12 REPARTITION PAR MOYEN DE LOCOMOTION ............................................................................................................. 28

4.13 REPARTITION SELON LE PARCOURS .......................................................................................................................... 28

4.14 REPARTITION SELON LA CAUSE................................................................................................................................ 28

5 LES MALADIES PROFESSIONNELLES DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE EN 2014 .............................29

5.1 QUELQUES CHIFFRES SUR LES MALADIES PROFESSIONNELLES ........................................................................................ 29

5.2 EVOLUTION DU TAUX DE SINISTRALITE DES MALADIES PROFESSIONNELLES ...................................................................... 29

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 7

5.3 REPARTITION PAR SEXE ......................................................................................................................................... 29

5.4 REPARTITION PAR TRANCHE D’AGE A LA DATE DU CERTIFICAT OU DU 1ER

DIAGNOSTIC DE LA MALADIE .................................. 30

5.5 REPARTITION PAR TRANCHE DUREE D’ARRET ............................................................................................................. 30

5.6 REPARTITION PAR N° DE TABLEAU DES MALADIES PROFESSIONNELLES ............................................................................ 31

6 ZOOM................................................................................................................................................................33

6.1 LES ACCIDENTS ROUTIERS ...................................................................................................................................... 33

6.2 LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX (RPS) ....................................................................................................................... 34

GLOSSAIRE .................................................................................................................................................................35

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 8

INTRODUCTION

La collecte de données statistiques concernant les risques professionnels dans les fonctions publiques

territoriale et hospitalière apparaît aujourd’hui comme une nécessité, tant sur le plan national qu’au niveau

européen.

La commission des communautés européennes et son organisme statistique Eurostat souhaitent parvenir à

une harmonisation du recueil statistique des maladies professionnelles et des accidents du travail pour

mesurer l’impact des directives qui ont été adoptées en matière d’hygiène et de sécurité.

Le ministère des affaires sociales a demandé au Fonds national de prévention (FNP) de la Caisse nationale

de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL) de prêter son concours à l’opération de recueil de

données dont la Caisse nationale d’assurance maladie des travailleurs salariés est l’organisme

coordonnateur pour la France.

La loi du 17 juillet 2001 a par ailleurs créé un Fonds national de prévention des accidents du travail et des

maladies professionnelles et en confie la gestion à la Direction des Retraites de la Caisse des Dépôts.

Le décret d’application en date du 24 septembre 2003 en consacre la création officielle.

Ce fonds est investi de trois missions essentielles :

participer au financement d’action de prévention, sous forme d’avances ou de subventions ;

élaborer des recommandations d’action en matière de prévention ;

établir, au plan national, des statistiques dans le domaine des accidents de travail et des maladies

professionnelles.

C’est pour répondre à cette dernière que la CNRACL s’attache à recueillir les informations nécessaires sur

les accidents de service et les maladies professionnelles.

Ce rapport comporte des données recueillies auprès d’un échantillon représentatif de collectivités

territoriales (hors Services départementaux d’incendie et de secours (SDIS)).

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 9

CONTENU DE LA BND

Les résultats présentés ci-après sont des données brutes. La mise en œuvre du Fonds de Prévention permettra d’une part, d’élargir la base du recueil de données, d’autre part, d’établir un référentiel caractérisant les effectifs totaux concernés (pyramide des âges, type d’activité, type de situation de travail, etc.).

La montée en puissance de la BND vise ainsi par le nombre, la richesse des données et par leur exploitation à créer de la connaissance non seulement sur la nature des accidents ou des maladies professionnelles mais aussi sur leurs circonstances et leur poids relatif sur le type d’effectifs impactés. Cette connaissance plus approfondie et précise constituera un des principaux points d’appui pour cibler et évaluer les démarches de prévention.

Les résultats de la BND sont présentés dans quatre rapports pour une meilleure lisibilité :

un rapport comportant les données générales un rapport concernant la population hospitalière un rapport concernant la population territoriale un rapport concernant la population des Services départementaux d’incendie et de secours (SDIS)

Chaque rapport comporte les données issues d’un échantillon représentatif de collectivités.

Celles-ci ont été choisies en fonction du contexte (Territorial, Hospitalier et SDIS), de leur type et de leur taille.

Le service statistique utilise deux notions pour élaborer le présent document à partir de deux bases informatiques de gestion :

- Les déclarations individuelles des cotisations (DI) transmises par les employeurs permettent de connaître le nombre de cotisants, ce qui constitue la mesure la plus proche de la réalité financière du régime.

- Le système informatique d’affiliation des agents, qui permet de connaître le nombre d’actifs, à partir de la saisie de la déclaration individuelle d’affiliation.

Remarque concernant les données externes

L’apport des données externes (assureur) constitue la seconde source d’alimentation de la BND. Le niveau

de détail des données est plus limité que dans Prorisq. Il permet d’alimenter les tableaux généraux.

Certains tableaux ne sont renseignés qu’au premier niveau (le niveau 2 étant le niveau le plus fin).

Les données ne comportent pas d’indications pour les accidents de trajet ni pour les maladies

professionnelles.

Globalement les données pour les maladies professionnelles étant peu nombreuses, seuls les tableaux

généraux sont présentés.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 10

ACCIDENT DE SERVICE DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE ANNÉE 2013

1 L’ÉCHANTILLON 2014 REPRÉSENTE 35 % DE LA POPULATION ACTIVE TERRITORIALE DE LA CNRACL

Qui sont-ils ?

Depuis plusieurs années, la Caisse des dépôts accumule des informations

concernant les accidents et maladies professionnelles sur un périmètre de collectivités utilisatrices de l’outil PRORISQ ou alimentant la BND. Pour l’année 2014, ce périmètre représente 35 % de la population active territoriale de la CNRACL (hors SDIS).

Dans la BND les communes représentent 23,3 % des 56,8 % des actifs de la CNRACL.

Hommes Femmes Total Hommes Femmes Total

Communes 1 à 50 agents 71 309 91 276 162 585 24 726 32 147 56 873

Communes 51 à 250 agents 81 777 102 236 184 013 39 619 51 177 90 796

Communes 251 à 500 agents 46 422 62 835 109 257 18 814 26 840 45 654

Communes 501 agents et plus 155 894 207 293 363 187 62 387 80 523 142 910

Département 79 280 154 236 233 516 10 187 22 330 32 517

Centre d'action sociale 9 955 69 984 79 939 4 619 29 916 34 535

Autre collectivité territoriale 42 080 41 472 83 552 18 748 17 811 36 559

Region 29 073 41 291 70 364 6 080 8 940 15 020

Communauté de communes, de ville 26 193 33 956 60 149 12 149 14 701 26 850

Communauté urbaine, district 24 965 15 433 40 398 1 858 1 464 3 322

Syndicat 21 370 18 772 40 142 7 665 5 263 12 928

OPH 7 312 6 443 13 755 3 912 3 476 7 388

TOTAL 595 630 845 227 1 440 857 210 764 294 588 505 352

EFFECTIFS CNRACL PERIMETRE BNDType de collectivités

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 11

2 UNE SINISTRALITÉ DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE 2014 DE 8,3 %

2.1 Quelques chiffres

Nombre d’agents 505 352 Périmètre couvert BND 35,1%

Nombre d’événements 41 948 Taux de sinistralité 8,3%

Part avec arrêt 66,3% Indice de fréquence 55,0

Nombre de jours d’arrêt 1 301 219 Taux de fréquence 34,2

Moyenne de jours d’arrêt 46,8 Taux de gravité 1,6

2.2 Les accidents de service les plus nombreux

TotalPart avec

arrêtJours Moy.

Accident de service Hommes 19 606 68,5% 529 449 39,4 9,3%

Femmes 15 298 62,3% 399 963 42,0 5,2%

34 904 65,8% 929 412 40,5 6,9%

Accident de trajet Hommes 1 568 76,1% 57 763 48,4 0,7%

Femmes 3 404 66,1% 96 929 43,1 1,2%

4 972 69,2% 154 692 44,9 1,0%

Maladie professionnelle Hommes 738 66,9% 72 003 145,8 0,4%

Femmes 1 312 68,4% 144 081 160,6 0,4%

2 050 67,9% 216 084 155,3 0,4%

Autres maladies Hommes 10 70,0% 625 89,3 ns*

Femmes 12 33,3% 406 101,5 ns*

22 50,0% 1 031 93,7 ns*

41 948 66,3% 1 301 219 46,8 8,3%

*ns : non significatif

Total Autres maladies

Total général

EVENEMENTS Jours d'arrêt Taux de

sinistralité

Total Accident de service

Total Accident de trajet

Total Maladie professionnelle

Les accidents de service sont les plus nombreux et représentent 83 % des événements. Sur les 34 904 accidents de service 56 % concernent des hommes.

Hormis les maladies professionnelles qui

entrainent une moyenne de jours d’arrêt

importante les accidents de trajet entrainent

44,9 jours en moyenne d’arrêt avec 154 692

journées perdues.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 12

2.3 Evolution des événements : Depuis 2005, les accidents de service sont prédominants

2.4 Un taux de sinistralité des accidents de service de 3,9 % pour les hommes

Accident de service Hommes 9,3% 63,7 39,6 1,6

Femmes 5,2% 32,4 20,1 0,8

6,9% 45,4 28,3 1,1

Accident de trajet Hommes 0,7% 5,7 3,5 0,2

Femmes 1,2% 7,6 4,8 0,2

1,0% 6,8 4,2 0,2

Maladie professionnelle Hommes 0,4% 2,3 1,5 0,2

Femmes 0,4% 3,0 1,9 0,3

0,4% 2,8 1,7 0,3

Autres maladies Hommes ns* ns* ns* ns*

Femmes ns* ns* ns* ns*

ns* ns* ns* ns*

8,3% 55,0 34,2 1,6

*ns : non significatif

Taux de

fréquence

Indice de

fréquence

Taux de

gravité

Total Autres maladies

Total général

Taux de

sinistralité

Total Accident de service

Total Accident de trajet

Total Maladie professionnelle

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 13

2.5 Evolution des indicateurs

2.6 Les départements moins impactés que les régions

TAUX DE SINISTRALITE 2012 2013 2014

Accident de service 6,7% 6,4% 6,9% 1

Accident de trajet 1,0% 1,0% 1,0% 0

Maladie professionnelle 0,4% 0,3% 0,4% 1

TAUX DE FREQUENCE 2012 2013 2014

Accident de service 28,0 26,5 28,3 1

Accident de trajet 4,2 4,5 4,2 -1

Maladie professionnelle 1,5 1,4 1,7 1

INDICE DE FREQUENCE 2012 2013 2014

Accident de service 44,9 42,6 45,4 1

Accident de trajet 6,8 7,2 6,8 -1

Maladie professionnelle 2,3 2,3 2,8 1

TAUX DE GRAVITE 2012 2013 2014

Accident de service 1,0 1,1 1,1 0

Accident de trajet 0,2 0,2 0,2 0

Maladie professionnelle 0,2 0,2 0,3 1

Type de collectivitésEffectifs de la

CNRACL

Effectifs de la

BND

Nombre

d'événements

Part avec

arrêtJours d'arrêt

Moy. Jours

d'arrêt

Communes 819 042 336 233 29 200 66,6% 899 707 46,3

Départements 233 516 32 517 1 431 58,6% 31 156 37,2

Centre d'action sociale 79 939 34 535 2 890 65,3% 103 998 55,1

Autres collectivités territoriales 83 552 36 559 2 865 65,3% 82 372 44,0

Regions 70 364 15 020 1 412 66,6% 49 416 52,5

Commauté de communes, de ville 60 149 26 850 2 007 69,3% 60 669 43,6

Communauté urbaine, district 40 398 3 322 240 64,2% 6 524 42,4

Syndicats 40 142 12 928 1 382 68,5% 48 127 50,9

OPH 13 755 7 388 521 64,9% 19 250 57,0

TOTAL 1 440 857 505 352 41 948 66,3% 1 301 219 46,8

Type de collectivitésTaux de

sinistralité

Taux de

fréquence

Indice de

fréquence

Taux de

gravité

Communes 8,7% 36,0 57,8 1,7

Départements 4,4% 16,0 25,8 0,6

Centre d'action sociale 8,4% 34,0 54,6 1,9

Autres collectivités territoriales 7,8% 31,8 51,2 1,4

Regions 9,4% 39,0 62,6 2,0

Commauté de communes, de ville 7,5% 32,2 51,8 1,4

Communauté urbaine, district 7,2% 28,8 46,4 1,2

Syndicats 10,7% 45,5 73,2 2,3

OPH 7,1% 28,5 45,7 1,6

TOTAL 8,3% 34,2 55,0 1,6

Les accidents de service

ont augmenté de 0.5 point.

Le taux de gravité reste

cependant stable.

Les syndicats et les

régions ont le taux de

sinistralité le plus élevé

à l’inverse des conseils

départementaux.

69,6 % des événements

sont recensés dans les

communes qui

représentent 66,5 %

des effectifs.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 14

Les départements ont le taux de sinistralité des accidents de service le plus faible avec 4,4 % tandis que les syndicats ont le taux le plus élevé avec 10,7 %

Nombre

d'événements

Part avec

arrêtJours d'arrêt

Moyenne

jours d'arrêt

Taux de

sinistralité

Accident de service 2 392 65,1% 61 406 39,4 6,5%

Accident de trajet 351 65,0% 8 747 38,4 1,0%

Maladie professionnelle 116 68,1% 11 627 147,2 0,3%

Total 2 859 65,2% 81 780 43,8 7,8%

Accident de service 1 752 68,9% 48 862 40,4 6,5%

Accident de trajet 197 72,1% 5 974 42,1 0,7%

Maladie professionnelle 58 70,7% 5 833 142,3 0,2%

Total 2 007 69,3% 60 669 43,6 7,5%

Accident de service 219 63,5% 5 039 36,3 6,6%

Accident de trajet 12 66,7% 557 69,6 0,4%

Maladie professionnelle 9 77,8% 928 132,6 0,3%

Total 240 64,2% 6 524 42,4 7,2%

Accident de service 24 306 66,0% 643 251 40,1 7,2%

Accident de trajet 3 509 70,3% 114 200 46,3 1,0%

Maladie professionnelle 1 377 66,5% 142 231 155,3 0,4%

Total 29 192 66,6% 899 682 46,3 8,7%

Accident de service 2 328 63,9% 69 821 46,9 6,7%

Accident de trajet 372 71,2% 10 762 40,6 1,1%

Maladie professionnelle 187 70,1% 23 168 176,9 0,5%

Total 2 887 65,3% 103 751 55,1 8,4%

Accident de service 1 161 58,5% 22 202 32,7 3,6%

Accident de trajet 227 58,6% 3 787 28,5 0,7%

Maladie professionnelle 39 61,5% 5 000 208,3 0,1%

Total 1 427 58,6% 30 989 37,1 4,4%

Accident de service 421 66,5% 14 154 50,6 5,7%

Accident de trajet 74 60,8% 2 556 56,8 1,0%

Maladie professionnelle 25 52,0% 2 540 195,4 0,3%

Total 520 65,0% 19 250 57,0 7,0%

Accident de service 1 125 64,5% 28 697 39,5 7,5%

Accident de trajet 123 69,9% 3 984 46,3 0,8%

Maladie professionnelle 164 78,7% 16 735 129,7 1,1%

Total 1 412 66,6% 49 416 52,5 9,4%

Accident de service 1 200 68,8% 35 980 43,6 9,3%

Accident de trajet 107 64,5% 4 125 59,8 0,8%

Maladie professionnelle 75 68,0% 8 022 157,3 0,6%

Total 1 382 68,5% 48 127 50,9 10,7%

41 926 66,3% 1 300 188 46,8 8,3%

CCAS

Type collectivité et Type événement

Autres coll.

territoriales

Comm de

communes,

de vil le

Comm

urbaines,

districts

Communes

Departement

OPH

Region

Syndicats

TOTAL GENERAL

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 15

2.7 Les petites collectivités ont une sinistralité faible

Les collectivités de plus de 500 agents regroupent 44% de l’effectif BND et ont un taux de sinistralité de

8,4 %

Collectivités territorialesEffectifs de la

CNRACL

Effectifs de la

BND

Perimètre

BND

Nombre

d'événements

Part avec

arrêtJours d'arrêt

Moy. Jours

d'arrêt

1 à 9 agents 79 037 14 027 17,7% 1 872 65,2% 66 141 54,2

10 à 49 agents 177 416 75 047 42,3% 6 067 63,5% 186 111 48,3

50 à 249 agents 279 994 132 369 47,3% 5 204 65,7% 164 777 48,2

250 à 499 agents 143 248 63 825 44,6% 10 326 65,6% 319 442 47,1

500 agents et plus 761 162 220 084 28,9% 18 479 67,8% 564 748 45,1

TOTAL 1 440 857 505 352 35,1% 41 948 66,3% 1 301 219 46,8

Collectivités territorialesTaux de

sinistralité

Taux de

fréquence

Indice de

fréquence

Taux de

gravité

1 à 9 agents 13,3% 54,2 87,0 2,9

10 à 49 agents 8,1% 31,9 51,3 1,5

50 à 249 agents 3,9% 16,1 25,8 0,8

250 à 499 agents 16,2% 66,1 106,2 3,1

500 agents et plus 8,4% 35,4 56,9 1,6

TOTAL 8,3% 34,2 55,0 1,6

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 16

3 LES ACCIDENTS DE SERVICE DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE EN 2014

3.1 Quelques chiffres sur les accidents de service

Le taux de gravité d’un accident de service avec arrêt correspond au nombre de journées perdues (arrêts de travail) pour 1 000 heures travaillées. Les heures travaillées sont déterminées à partir notamment de la durée hebdomadaire du travail et du nombre d’agents (référence 1 607 h).

3.2 Evolution du taux de sinistralité des accidents de service

3.3 Répartition par sexe

56,2 % des accidents de service concernent les hommes. En revanche les femmes ont une moyenne de jours d’arrêt plus élevée.

Nombre d’agents 505 352 Périmètre couvert BND 35,1%

Nombre d’événements 34 904 Taux de sinistralité 6,9%

Part avec arrêt 65,8% Indice de fréquence 45,4

Nombre de jours d’arrêt 929 412 Taux de fréquence 28,3

Moyenne de jours d’arrêt 40,5 Taux de gravité 1,1

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Homme (Taux de sinistralité : 9,3 %) 19 606 68,5% 529 449 39,4

Femme (Taux de sinistralité : 5,2 %) 15 298 62,3% 399 963 42,0

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêt

Après une baisse régulière

depuis 2011, le taux de

sinistralité des accidents

de service a augmenté de

0,5 point.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 17

3.4 Répartition par tranche d’âge au moment de l’accident

3.5 Répartition par tranche durée d’arrêt

* Coût moyen à titre indicatif. Source : http://www.ameli.fr

3.6 Répartition par filière

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

moins de 30 ans 2 135 67,4% 38 148 26,5

30 - 34 ans 2 494 68,2% 52 887 31,1

35 - 39 ans 3 051 67,6% 74 969 36,4

40 - 44 ans 4 713 66,7% 124 563 39,6

45 - 49 ans 5 096 66,6% 140 893 41,5

50 -54 ans 5 361 66,0% 151 194 42,7

55 - 59 ans 4 142 65,5% 130 891 48,2

60 ans et plus 1 221 65,0% 41 984 52,9

non renseigné 6 691 62,4% 173 883 41,7

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêt

Tranche âge

jours Moyenne

sans arrêt 11 949

< 4 j (Coût moyen* : 130 €) 2 157 4 491 2,1

4 - 15 j (Coût moyen* : 395 €) 9 962 86 765 8,7

16 - 45 j (Coût moyen* : 1 305 €) 6 109 159 662 26,1

46 - 90 j (Coût moyen* : 3 929 €) 2 108 135 126 64,1

91 - 150 j (Coût moyen* : 7 794 €) 1 034 119 679 115,7

> 150 j (Coût moyen* : 27 478 €) 1 585 423 689 267,3

Total 34 904 929 412 40,5

Jours d'arrêtNombre

d'événements

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Non renseigné 25 647 65,2% 709 618 42,5

Technique 6 075 70,6% 153 070 35,7

Sociale 1 145 66,7% 23 908 31,3

Administrative 790 54,1% 15 634 36,6

Médico-sociale 461 59,9% 8 938 32,4

Animation 191 58,6% 4 004 35,8

Culturelle 182 68,7% 4 228 33,8

Incendie et secours 160 63,1% 4 108 40,7

Police municipale 144 58,3% 3 052 36,3

Sportive 85 62,4% 2 560 48,3

Autre personnel 10 60,0% 119 19,8

Autres 6 50,0% 78 26,0

Hors filières pécédentes 4 100,0% 81 20,3

Médico-technique 3 0,0% 0

Sociale, médico-sociale et médico-technique 1 100,0% 14 14,0

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêt

Filière

Les 45 – 54 ans ans ont la

fréquence la plus importante

avec 30 % (hors non codés).

La tranche 4-15 jours

comptabilise 28,5 %

des accidents de

service avec arrêt. La

moyenne des jours

d’arrêt de cette classe

est 8,7 jours.

La filière technique (hors non

codés) représente 65,6 %.

Cependant les filières sont

très mal renseignées encore

aujourd’hui (73,5 %).

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 18

3.7 Répartition par tranche horaire

3.8 Répartition par mois et jour

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

0h à 2h 1 294 59,8% 38 393 49,6

02h à 4h 62 67,7% 1 461 34,8

04h à 6h 398 78,4% 13 513 43,3

06h à 8h 2 753 73,7% 84 489 41,6

08h à 10h 8 996 67,9% 243 037 39,8

10h à 12h 7 695 64,5% 195 159 39,3

12h à 14h 3 635 63,3% 88 106 38,3

14h à 16h 5 967 64,1% 150 121 39,2

16h à 18h 2 719 62,2% 74 100 43,8

18h à 20h 874 65,3% 25 357 44,4

20h à 22h 358 67,0% 10 096 42,1

22h à 24h 153 64,7% 5 580 56,4

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêtTranche

horaire

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Janvier 3 205 67,1% 96 414 44,9

Février 2 891 66,3% 82 147 42,9

Mars 3 059 67,4% 90 718 44,0

Avril 2 701 64,6% 76 037 43,6

Mai 2 564 64,8% 73 624 44,3

Juin 3 283 66,7% 87 219 39,8

Juillet 2 868 61,5% 65 796 37,3

Août 1 804 62,5% 47 256 41,9

Septembre 3 736 66,2% 101 286 41,0

Octobre 3 301 66,7% 78 029 35,5

Novembre 2 911 67,5% 71 400 36,3

Décembre 2 581 65,9% 59 486 35,0

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêtMois

evenement

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Lundi 7 638 69,5% 211 502 39,9

Mardi 7 321 65,5% 190 551 39,7

Mercredi 6 379 65,4% 162 054 38,9

Jeudi 6 490 64,4% 164 481 39,4

Vendredi 5 310 63,4% 151 287 44,9

Samedi 1 055 62,7% 31 626 47,8

Dimanche 711 66,9% 17 911 37,6

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêtJour

evenement

25,8 % des accidents de

service se sont produits

entre 8h et 10 h du

matin.

La tranche 8h-12h

regroupe 47,8 % des

accidents.

Au cours du mois d’août

et mai, il y a eu moins de

déclarations d’accident.

Il s’agit d’une période de

vacances ou de ponts et

la présence dans la

collectivité est moins

dense.

Le lundi est le jour le plus

accidentogène et le

vendredi le moins

(hormis les week-ends).

Ce constat est dû au fait

que depuis la mise en

place des RTT, la

présence des agents est

plus importante le lundi

que le vendredi.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 19

3.9 Répartition par ancienneté1

3.10 Répartition par nature des lésions

Les lésions ‘contusions, hématomes’ sont les plus nombreuses (32,3 %)et ont entrainé une moyenne de jours d’arrêt de 29,9 jours soit 195 769 journées perdues.

1 La présentation des événements selon l’ancienneté des agents ne prend pas en considération la taille des strates de la population,

il est donc difficile de faire des comparaisons et une analyse.

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Moins de 5 ans 6 936 65,9% 167 282 36,6

5 à 10 ans 8 251 65,6% 205 905 38,0

10 à 15 ans 7 279 68,0% 206 778 41,8

15 ans et plus 11 372 64,8% 323 725 44,0

non renseigné 1 066 61,2% 25 722 39,5

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêt

Ancienneté

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

contusion, hématome 11 289 58,1% 195 769 29,9

atteinte osteo-articulaire et/ou musculaire 6 724 79,3% 232 236 43,5

plaie 3 537 52,7% 36 001 19,3

déchirure musculaire 3 089 83,0% 133 089 51,9

douleurs, lumbago 2 818 85,5% 75 008 31,1

non renseigné 1 611 53,9% 67 788 78,1

fracture 1 275 87,2% 99 302 89,3

présence de corps étrangers 836 27,8% 2 031 8,8

piqure 754 30,0% 2 552 11,3

brulure physique, chimique 565 42,8% 4 724 19,5

hernie 465 90,5% 30 602 72,7

choc traumatique 298 63,8% 5 339 28,1

réaction allergique ou inflammatoire cutanée ou muqueuse 285 42,8% 1 923 15,8

commotion, perte de connaissance 239 76,2% 9 228 50,7

amputation 208 64,4% 6 528 48,7

lésions de nature multiple 155 71,0% 4 485 40,8

lésions internes 139 61,9% 5 465 63,5

troubles visuels 119 29,4% 1 307 37,3

chocs consécutifs a agression, menace 110 51,8% 3 029 53,1

10 autres natures de lésions regroupés 388 46,3% 13 006 28,2

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

Nature des lésionsEVENEMENTS Jours d'arrêt

Les agents ayant une

ancienneté de plus de 15

ans ont le plus

d’accidents de service.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 20

3.11 Répartition par siège des lésions et parties du corps les plus impactées

Les accidents de service touchent les membres inférieurs et tout particulièrement les chevilles, cou de pied et le genou. En revanche la région lombaire et les lombaires (tronc) sont les parties du corps les plus touchées.

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

membres inferieurs 7 610 72,0% 237 023 43,3

mains 5 512 58,7% 89 979 27,8

membres supérieurs 5 231 70,4% 221 241 60,1

tronc 4 505 79,6% 123 452 34,4

colonne vertébrale 3 422 81,4% 106 278 38,2

tête 2 899 47,8% 55 617 40,1

non précisé 2 253 49,2% 52 016 46,9

yeux 1 648 28,7% 4 387 9,3

pieds 1 634 67,6% 34 694 31,4

localisation multiple 160 59,4% 4 125 43,4

siège interne 30 73,3% 600 27,3

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêt

Siège des lésions

8,5% tête 8,1% 8,3%

6,8% yeux 2,0% 4,7%

9,9% colonne vertébrale 9,7% 9,8%

14,0% tronc 11,5% 12,9%

14,0% membres supérieurs 16,2% 15,0%

0,1% siège interne 0,1% 0,1%

16,9% mains 14,3% 15,8%

20,9% membres inferieurs 22,9% 21,8%

3,6% pieds 6,1% 4,7%

0,3% localisation multiple 0,7% 0,5%

4,9% non précisé 8,4% 6,5%

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 21

3.12 Répartition par élément matériel

Zoom sur les chutes : tous concernés

Très fréquentes et beaucoup moins anodines qu’on ne le pense, les glissades et chutes de plain-pied ou de hauteur peuvent avoir des conséquences lourdes. Cela dépend en partie de la dangerosité de l’environnement proche du travailleur. C’est la conjonction de plusieurs facteurs de risques qui rend une situation dangereuse… Il est donc important de savoir les identifier afin d’aménager l’environnement et l’organisation du travail et de sécuriser l’agent. Les chutes de plain-pied ou de hauteur représentent en 2014, 9 985 accidents de service dont 71 % à l’origine d’un arrêt de travail. Les statistiques montrent qu’un accident consécutif à une chute de plain-pied implique en moyenne 48,3 jours d’arrêt, soit 259 343 journées perdues et pour les chutes de hauteur 48,5 jours d’arrêt, soit 72 546 journées perdues. Si l’on additionne les chutes de plain-pied ou de hauteur, on obtient une moyenne de 46,6 jours d’arrêt, et 331 889 journées perdues. Elles représentent 35 % des accidents de service (hors ‘non codés’).

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

chutes ou glissades de plain-pied 7 943 67,6% 259 343 48,3

élément matériel non précisé 6 268 76,4% 201 855 42,2

Autre agent matériel excepté machine 4 144 63,7% 106 593 40,4

objets, masses, particules en mouvement accidentel 3 034 57,0% 54 404 31,4

objets en cours de manipulation ou de transport manuel 2 378 73,3% 61 123 35,0

chutes ou glissades de hauteur 2 042 73,2% 72 546 48,5

agression, violence 1 525 53,2% 39 327 48,4

véhicules (a l'exclusion des chariots de manutention et des engins de terrassement ) 1 132 69,7% 31 673 40,1

manipulation d'outils ou instruments coupants, piquants ou tranchants souillés 1 132 48,3% 11 998 21,9

outils à main 1 079 62,4% 17 289 25,7

appareils de manutention et engins de levage 939 59,9% 19 106 34,0

effort intense 653 82,5% 21 173 39,3

appareils à pression 632 31,2% 2 057 10,4

vapeurs, gaz et poussières délétères 330 36,1% 2 099 17,6

Chutes non précisé 279 69,5% 7 246 37,4

divers /morsures /piqures 248 40,3% 1 558 15,6

appareils ou ustensiles mettant en œuvre des produits chauds, fours, étuves, appareils de cuisson 213 50,2% 2 272 21,2

effort lié au transport/manutention de personnes 201 73,6% 4 959 33,5

sport 142 68,3% 3 790 39,1

29 autres éléments matériels regroupés 590 51,5% 9 001 29,6

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

Element matérielEVENEMENTS Jours d'arrêt

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 22

3.13 Répartition par tâche exercée

La tâche ‘entretien, nettoyage et rangement’ entraine le plus d’accidents de service avec 30 % des accidents de service (hors tâche non précisée).

3.14 Répartition par facteur potentiel

Les tâches exercées au moment de l’accident sont très mal renseignées encore aujourd’hui (74 %).

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

tâche non précisée 10 589 67,8% 253 850 35,4

entretien, nettoyage, rangement et vie courante 7 270 66,9% 213 118 43,8

coordination controle surveillance accueil 6 075 63,6% 171 575 44,4

travail administratif 3 153 54,0% 81 498 47,8

collecte des ordures menageres 2 286 77,2% 73 777 41,8

restauration 1 929 65,6% 48 488 38,3

voirie -chantiers 963 64,3% 24 143 39,0

phase action 591 75,8% 17 646 39,4

intervention, secours et lutte contre l'incendie 299 58,2% 7 029 40,4

espaces verts 282 60,3% 5 436 32,0

entretien et nettoyage des egouts 277 63,2% 6 580 37,6

activite physique et sportive 254 63,8% 7 014 43,3

23 autres tâches exercées regroupées 936 61,2% 19 258 33,6

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

tâche exercéeEVENEMENTS Jours d'arrêt

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

facteur potentiel non renseigné 25 865 65,6% 710 012 41,9

DIVERS 2 895 64,6% 75 672 40,5

MAIN D'OEUVRE - HUMAIN 2 824 68,5% 65 729 34,0

MILIEU - ENVIRONNEMENT 1 567 64,4% 38 397 38,1

METHODE - ORGANISATION 1 321 70,0% 31 748 34,3

MACHINE - MATERIEL 353 60,6% 6 316 29,5

MATIERE 46 54,3% 1 128 45,1

MANAGEMENT 33 60,6% 410 20,5

Total 34 904 65,8% 929 412 40,5

EVENEMENTS Jours d'arrêt

facteur potentiel

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 23

4 LES ACCIDENTS DE TRAJET DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE EN 2014

4.1 Quelques chiffres sur les accidents de trajet

Le taux de gravité d’un accident de service avec arrêt correspond au nombre de journées perdues (arrêts de travail) pour 1 000 heures travaillées. Les heures travaillées sont déterminées à partir notamment de la durée hebdomadaire du travail et du nombre d’agents (référence 1 607 h). L’indicateur ne concerne que les accidents du service et non les accidents de trajet. En effet, la référence au nombre d’heures travaillées n’est pas pertinente pour les accidents de trajet. En effet, le risque n’est pas lié à la durée du travail, mais au aller-retour domicile/travail et éventuellement travail/lieu du repas. Le mode de transport utilisé, la distance domicile/travail, le fait de disposer d’un restaurant dans la collectivité ou non, de déjeuner sur place ou non, modifient grandement le risque encouru.

4.2 Evolution du taux de sinistralité des accidents de trajet

4.3 Répartition par sexe

68,5 % des accidents de service concernent les femmes. La moyenne de jours d’arrêt est cependant plus élevée chez les hommes que chez les femmes (+ 5,3 jours).

Nombre d’agents 505 352 Périmètre couvert BND 35,1%

Nombre d’événements 4 972 Taux de sinistralité 1,0%

Part avec arrêt 69,2% Indice de fréquence 6,8

Nombre de jours d’arrêt 154 692 Taux de fréquence 4,2

Moyenne de jours d’arrêt 44,9 Taux de gravité 0,2

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Homme (Taux de sinistralité : 0,7 %) 1 568 76,1% 57 763 48,4

Femme (Taux de sinistralité : 1,2 %) 3 404 66,1% 96 929 43,1

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

EVENEMENTS Jours d'arrêt

Depuis 2011, le taux de

sinistralité des accidents

de trajet est stable.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 24

4.4 Répartition par tranche d’âge au moment de l’accident

4.5 Répartition par tranche durée d’arrêt

* Coût moyen à titre indicatif. Source : http://www.ameli.fr

4.6 Répartition par filière

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

moins de 30 ans 284 72,5% 5 623 27,3

30 - 34 ans 399 66,9% 8 429 31,6

35 - 39 ans 464 67,9% 12 838 40,8

40 - 44 ans 641 74,1% 21 418 45,1

45 - 49 ans 679 68,6% 21 925 47,0

50 -54 ans 749 71,2% 22 421 42,1

55 - 59 ans 660 68,0% 25 138 56,0

60 ans et plus 268 69,4% 8 665 46,6

non renseigné 828 65,9% 28 235 51,7

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

Jours d'arrêt

Tranche âgeEVENEMENTS

jours Moyenne

sans arrêt 1 529

< 4 j (Coût moyen* : 130 €) 449 892 2,0

4 - 15 j (Coût moyen* : 395 €) 1 295 11 205 8,7

16 - 45 j (Coût moyen* : 1 305 €) 854 23 172 27,1

46 - 90 j (Coût moyen* : 3 929 €) 390 24 479 62,8

91 - 150 j (Coût moyen* : 7 794 €) 181 21 264 117,5

> 150 j (Coût moyen* : 27 478 €) 274 73 680 268,9

Total 4 972 154 692 44,9

Jours d'arrêtNombre

d'événements

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Non renseigné 3 187 67,6% 105 667 49,1

technique 673 79,3% 21 307 39,9

administrative 501 63,1% 11 504 36,4

sociale 336 73,5% 7 661 31,0

médico-sociale 107 61,7% 2 766 41,9

culturelle 82 69,5% 2 702 47,4

animation 47 78,7% 1 729 46,7

sportive 15 73,3% 422 38,4

police municipale 10 90,0% 426 47,3

incendie et secours 9 88,9% 442 55,3

autre personnel 3 100,0% 65 21,7

autres 1 0,0% 0

médico-technique 1 100,0% 1 1,0

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

FilièreEVENEMENTS Jours d'arrêt

Les accidents de trajet

sont plus fréquents

chez les 50-54 ans (hors

non codés).

La tranche 4-15 jours

comptabilise 37,6 %

des accidents de trajet

avec arrêt soit une

moyenne de 8,7 jours

d’arrêt.

Les filières sont très mal

renseignées encore aujourd’hui

(64 %).

La filière technique (hors non

codés) représente 38 %.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 25

4.7 Répartition par tranche horaire

4.8 Répartition par mois et jour

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

0h à 2h 77 76,6% 2 661 45,1

02h à 4h 5 80,0% 256 64,0

04h à 6h 191 85,9% 9 327 56,9

06h à 8h 1 145 70,7% 34 951 43,1

08h à 10h 1 196 66,7% 27 889 34,9

10h à 12h 312 70,8% 12 994 58,8

12h à 14h 686 62,5% 20 580 48,0

14h à 16h 243 71,2% 8 445 48,8

16h à 18h 685 71,5% 25 084 51,2

18h à 20h 358 66,2% 10 419 44,0

20h à 22h 61 80,3% 1 660 33,9

22h à 24h 13 69,2% 426 47,3

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

Jours d'arrêttranche

horaire

EVENEMENTS

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Janvier 510 69,8% 17 078 48,0

Février 409 69,2% 15 535 54,9

Mars 388 68,3% 13 663 51,6

Avril 401 66,6% 11 754 44,0

Mai 337 67,1% 10 140 44,9

Juin 484 73,8% 15 989 44,8

Juillet 365 70,7% 11 820 45,8

Août 208 64,4% 7 815 58,3

Septembre 479 67,6% 15 264 47,1

Octobre 452 73,0% 12 928 39,2

Novembre 462 68,4% 12 139 38,4

Décembre 477 68,6% 10 567 32,3

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

Jours d'arrêtMois

evenement

EVENEMENTS

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Lundi 1 022 72,3% 35 271 47,7

Mardi 1 137 69,0% 30 573 39,0

Mercredi 887 67,5% 24 288 40,5

Jeudi 929 70,0% 33 485 51,5

Vendredi 832 65,5% 25 903 47,5

Samedi 101 77,2% 3 732 47,8

Dimanche 64 75,0% 1 440 30,0

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

Jours d'arrêtJour

evenement

EVENEMENTS

47 % des accidents

de trajet se sont

produits entre 6h et

10 h.

Durant les mois d’août moins

d’accidents de trajet se produisent. Il

s’agit d’une période de vacances et la

présence dans la collectivité est moins

dense. Les mois de novembre à janvier

regroupent 29,1 % d’accidents de

trajet.

Le mardi et le lundi sont les jours les

plus accidentogènes (43,4 %) et le

vendredi le moins (hormis les week-

ends). Ce constat est dû au fait que

depuis la mise en place des RTT, la

présence des agents est plus

importante le lundi que le vendredi.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 26

4.9 Répartition par ancienneté2

4.10 Répartition par nature des lésions

Les lésions ‘contusions, hématomes’ sont les plus nombreuses et ont entrainé une moyenne de jours d’arrêt de 28,4 jours soit 36 478 journées perdues. Ces lésions sont nombreuses mais moins graves que les fractures ou déchirures musculaires (jours d’arrêt plus élevés).

2 La présentation des événements selon l’ancienneté des agents ne prend pas en considération la taille des strates de la population,

il est donc difficile de faire des comparaisons et une analyse.

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Moins de 5 ans 936 68,7% 26 921 41,9

5 à 10 ans 1 068 70,5% 33 665 44,7

10 à 15 ans 1 046 72,8% 31 763 41,7

15 ans et plus 1 803 66,7% 58 357 48,5

non renseigné 119 69,7% 3 986 48,0

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

Jours d'arrêt

AnciennetéEVENEMENTS

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

contusion, hématome 2 098 61,2% 36 478 28,4

atteinte osteo-articulaire et/ou musculaire 1 232 77,5% 41 928 43,9

fracture 327 94,5% 32 085 103,8

déchirure musculaire 326 72,1% 11 414 48,6

non renseigné 296 60,1% 12 380 69,6

douleurs, lumbago 178 74,7% 4 195 31,5

plaie 168 56,5% 2 514 26,5

lésions de nature multiple 106 77,4% 5 716 69,7

choc traumatique 79 69,6% 1 664 30,3

commotion, perte de connaissance 31 80,6% 1 371 54,8

hernie 29 79,3% 1 738 75,6

10 autres natures de lésions regroupés 102 71,4% 3 209 60,2

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

Nature des lésionsEVENEMENTS Jours d'arrêt

La fréquence des

accidents de trajet est

plus élevée pour les plus

de 15 ans d’ancienneté

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 27

4.11 Répartition par siège des lésions et parties du corps le plus impactées

Les accidents de trajet touchent les membres inférieurs et tout particulièrement les chevilles, cou de pied

et le genou.

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

membres inferieurs 1 529 70,8% 45 350 41,9

membres supérieurs 712 72,1% 31 587 61,6

non précisé 689 62,3% 22 603 52,7

colonne vertébrale 587 70,4% 15 640 37,9

tête 487 66,3% 12 237 37,9

tronc 343 70,8% 10 801 44,4

mains 266 67,7% 7 400 41,1

pieds 239 78,2% 6 693 35,8

localisation multiple 91 67,0% 2 240 36,7

yeux 25 32,0% 113 14,1

siège interne 4 75,0% 28 9,3

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

Jours d'arrêt

Siège des lésionsEVENEMENTS

9,0% tête 10,2% 9,8%

1,0% yeux 0,3% 0,5%

12,8% colonne vertébrale 11,3% 11,8%

9,0% tronc 5,9% 6,9%

16,3% membres supérieurs 13,4% 14,3%

0,1% siège interne 0,1% 0,1%

7,3% mains 4,5% 5,3%

25,4% membres inferieurs 33,2% 30,8%

4,3% pieds 5,1% 4,8%

1,7% localisation multiple 1,9% 1,8%

13,2% non précisé 14,2% 13,9%

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 28

4.12 Répartition par moyen de locomotion

4.13 Répartition selon le parcours

L’accident de trajet doit survenir sur le trajet le plus direct en temps ou en distance entre le domicile et le lieu de travail ou inversement. Il est pris en charge à condition que le parcours n’ait pas été interrompu ou détourné pour un motif dicté par l’intérêt personnel et étranger aux nécessités essentielles de la vie courante ou indépendant du service.

4.14 Répartition selon la cause

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

autre moyen 3 303 67,6% 109 448 49,0

pédestre 540 67,6% 13 339 36,5

transport en commun 522 76,1% 14 361 36,2

Véhicule 270 74,1% 6 670 33,4

vélomoteur, moto 166 80,7% 6 737 50,3

bicyclette 161 69,6% 4 122 36,8

véhicule de service 10 20,0% 15 7,5

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

Jours d'arrêt

Moyen de locomotionEVENEMENTS

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

autre parcours 3 354 67,4% 110 913 49,1

du domicile au lieu de travail 1 015 71,9% 25 672 35,2

du lieu de travail au domicile 547 75,5% 17 372 42,1

détourné 43 72,1% 354 11,4

interrompu 13 69,2% 381 42,3

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

ParcoursEVENEMENTS Jours d'arrêt

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

cause non précisée 3 238 68,2% 104 960 47,6

état physique 541 72,8% 13 072 33,2

autre cause 377 66,6% 12 848 51,2

collision 364 71,7% 11 388 43,6

conditions météorologiques 172 71,5% 4 661 37,9

état du sol 139 68,3% 3 782 39,8

agression 57 80,7% 2 126 46,2

sortie de route 45 82,2% 1 302 35,2

incident mécanique 39 74,4% 553 19,1

Total 4 972 69,2% 154 692 44,9

causeEVENEMENTS Jours d'arrêt

32 % des accidents de

trajet ont lieu lors de

déplacements

pédestres (hors non

codés).

Cependant les moyens

de locomotion sont très

mal renseignés encore

aujourd’hui (66,4 %).

63 % des accidents se

déroulent sur le trajet

aller (hors non codés).

Cependant le

parcours est très mal

renseigné encore

aujourd’hui (67,5 %).

31 % des accidents sont

dus à l’état physique

(hors non codés).

Cependant la cause est

très mal renseignée

encore aujourd’hui

(65 %).

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 29

5 LES MALADIES PROFESSIONNELLES DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE EN 2014

5.1 Quelques chiffres sur les maladies professionnelles

Le taux de gravité d’un accident de service avec arrêt correspond au nombre de journées perdues (arrêts de travail) pour 1 000 heures travaillées. Les heures travaillées sont déterminées à partir notamment de la durée hebdomadaire du travail et du nombre d’agents (référence 1 607 h). L’indicateur ne concerne que les accidents du service et non les maladies professionnelles. En effet, la référence au nombre d’heures travaillées n’est pas pertinente pour les maladies professionnelles. En effet, les maladies professionnelles résultent à la fois d’une exposition au risque mais aussi d’une durée d’exposition professionnelles qui peuvent dépasser une année.

5.2 Evolution du taux de sinistralité des maladies professionnelles

5.3 Répartition par sexe

64 % des maladies professionnelles concernent les femmes.

Nombre d’agents 505 352 Périmètre couvert BND 35,1%

Nombre d’événements 2 050 Taux de sinistralité 0,4%

Part avec arrêt 67,9% Indice de fréquence 2,8

Nombre de jours d’arrêt 216 084 Taux de fréquence 1,7

Moyenne de jours d’arrêt 155,3 Taux de gravité 0,3

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

Homme (Taux de sinistralité : 0,4 %) 738 66,9% 72 003 145,8

Femme (Taux de sinistralité : 0,4 %) 1 312 68,4% 144 081 160,6

Total 2 050 67,9% 216 084 155,3

EVENEMENTS Jours d'arrêt

Le taux de sinistralité des

maladies professionnelles

est stable.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 30

5.4 Répartition par tranche d’âge à la date du certificat ou du 1er diagnostic de la maladie

5.5 Répartition par tranche durée d’arrêt

* Coût moyen à titre indicatif. Source : http://www.ameli.fr

Les maladies professionnelles résultent à la fois d’une exposition au risque mais aussi d’une durée d’exposition professionnelle qui peuvent dépasser une année. La tranche supérieure à 150 jours concerne 28,6 % des maladies professionnelles avec arrêt soit une

moyenne de 286 jours d’arrêt.

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

moins de 30 ans 22 63,6% 1 007 71,9

30 - 34 ans 40 70,0% 3 583 128,0

35 - 39 ans 85 72,9% 9 971 160,8

40 - 44 ans 213 74,2% 22 532 142,6

45 - 49 ans 347 70,6% 38 511 157,2

50 -54 ans 444 68,0% 47 930 158,7

55 - 59 ans 414 61,6% 41 535 162,9

60 ans et plus 83 60,2% 9 998 200,0

non renseigné 402 68,9% 41 017 148,1

Total 2 050 67,9% 216 084 155,3

Jours d'arrêt

Tranche âgeEVENEMENTS

jours Moyenne

sans arrêt 659

< 4 j (Coût moyen* : 130 €) 11 25 2,3

4 - 15 j (Coût moyen* : 395 €) 108 1 108 10,3

16 - 45 j (Coût moyen* : 1 305 €) 220 6 723 30,6

46 - 90 j (Coût moyen* : 3 929 €) 268 17 805 66,4

91 - 150 j (Coût moyen* : 7 794 €) 197 22 519 114,3

> 150 j (Coût moyen* : 27 478 €) 587 167 904 286,0

Total 2 050 216 084 155,3

Jours d'arrêtNombre

d'événements

Le nombre de maladies

professionnelles est plus

élevé pour les 50-54 ans et

les 55-59 ans.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 31

5.6 Répartition par n° de tableau des maladies professionnelles

Comme chaque année, le n°57 ‘affections péri articulaires provoquées par certains gestes et postures de travail’ est prédominant dans 85 % des cas (hors non renseigné) avec 165 671 journées perdues.

Conformément à la loi du 25 octobre 1919, une maladie peut être reconnue professionnelle si elle figure sur l'un des tableaux annexés au Code de la Sécurité sociale ou au Code rural. Ces tableaux sont créés et modifiés par décret au fur et à mesure de l'évolution des techniques et des progrès des connaissances médicales. Il existe actuellement 114 tableaux au régime général et 57 au régime agricole.

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

57Affections périarticulaires provoquées par certains gestes

et postures de travail1 480 71,0% 165 671 157,6

98Affections chroniques du rachis lombaire provoquées par

la manutention manuelle de charges lourdes106 69,8% 14 080 190,3

1 Affections dues au plomb et à ses composés 41 56,1% 2 799 121,7

42 Atteinte auditive provoquée par les bruits lésionnels 21 9,5% 651 325,5

97Affections chroniques du rachis lombaire provoquées par

des vibrations de basses et moyennes fréquences

transmises au corps entier

19 73,7% 3 353 239,5

79 Lésions chroniques du ménisque 14 57,1% 1 146 143,3

58Affections professionnelles provoquées par le travail à

haute température7 85,7% 985 164,2

65 Lésions eczématiformes de mécanisme allergique 6 50,0% 306 102,0

45Infections d'origine professionnelle par les virus des

hépatites A, B, C, D et E5 80,0% 884 221,0

47Affections professionnelles provoquées par les

poussières de bois4 25,0% 188 188,0

25 autres n°tableau regroupés 37 64,9% 2 983 124,3

non renseigné 310 58,4% 23 038 127,3

Total 2 050 67,9% 216 084 155,3

n° tableauEVENEMENTS Jours d'arrêt

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 32

Zoom sur les troubles musculo squelettiques (TMS) : 93,2 % en 2014 (hors non renseigné)

Les TMS sont reconnus au titre des tableaux 57, 69, 97 et 98 des maladies professionnelles du régime général et au titre du tableau 39 du régime agricole.

Les régions corporelles concernées par les TMS sont principalement les épaules (exemple : tendinopathie de la coiffe des rotateurs), le coude (exemple : épicondylite), les extrémités des membres supérieurs (exemple : syndrome du canal carpien pour le poignet), le cou, et le dos.

Tous les secteurs d’activité sont touchés.

Ce risque n'est pas vraiment nouveau puisqu'il était déjà présent au 19ème siècle. Son émergence actuelle s'explique notamment par des changements dans l'organisation du travail. Le juste à temps, le flux tendu imposent un niveau de charge de travail relativement constant. Beaucoup de tâches imposent également des gestes fins, précis et répétés. Evolution sur les troubles musculo squelettiques (TMS)

Nombrepart avec

arrêtjours Moyenne

57Affections périarticulaires provoquées par certains gestes

et postures de travail1 480 71,0% 165 671 157,6

98Affections chroniques du rachis lombaire provoquées par

la manutention manuelle de charges lourdes106 69,8% 14 080 190,3

97Affections chroniques du rachis lombaire provoquées par

des vibrations de basses et moyennes fréquences

transmises au corps entier19 73,7% 3 353 239,5

79 Lésions chroniques du ménisque 14 57,1% 1 146 143,3

69

Affections provoquées par les vibrations et chocs

transmis par certaines machines-outils, outils et objets et

par les chocs itératifs du talon de la main sur des

éléments fixes

3 66,7% 415 207,5

sous total TMS 1 622 70,8% 184 665 160,7

N° tableau hors TMS et hors non renseigné 118 51,7% 8 381 137,4

Non renseignés 310 58,4% 23 038 127,3

2 050 67,9% 216 084 155,3Total

TMSEVENEMENTS Jours d'arrêt

Les TMS dans la BND regroupent

93 % des maladies

professionnelles (hors non

renseigné) et 184 665 journées

perdues.

Les TMS constituent un enjeu

important de santé au travail. Ils

représentent la première cause

de maladie professionnelle

reconnue (3/4) en France.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 33

6 ZOOM

6.1 Les accidents routiers

Le risque routier encouru par les agents fait partie intégrante des risques professionnels. L’analyse des éléments matériels permet de dégager un certain nombre d’accidents de service liés aux risques routiers.

Les accidents routiers représentent 15 % par rapport à l’ensemble des accidents (service et trajet). Evolution des indicateurs des accidents routiers

Accidents routiersNombre

Evenements

Part avec

arrêtJours d'arrêt

Moyenne

jours arrêts

associés

Accident de service 1 133 69,6% 31 673 40,1

Accident de trajet 4 972 69,2% 154 692 44,9

Total 6 105 69,3% 186 365 44,0

AnnéeTaux de

sinistralité

Taux de

fréquence

Indice de

fréquence

Taux de

gravité

2007 0,8% 2,5 4,0 0,1

2008 1,0% 3,9 6,3 0,2

2009 1,1% 4,5 7,2 0,2

2010 1,2% 5,0 8,1 0,2

2011 1,2% 5,0 8,1 0,2

2012 1,2% 5,2 8,4 0,2

2013 1,2% 5,3 8,5 0,2

2014 1,2% 5,2 8,4 0,2

Les indicateurs sont

stables depuis 2010.

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 34

6.2 Les risques psychosociaux (RPS)

5,3 % des accidents de service (hors non renseigné) sont liés à des risques psychosociaux avec 39 327 de journées perdues.

Les risques psychosociaux tels que définis au niveau européen incluent le stress, les violences internes dont le harcèlement moral et sexuel, les violences externes et la souffrance ou le mal-être au travail. L'origine des risques psychosociaux est multifactorielle : contenu du travail à effectuer, organisation et relations de travail, environnement physique et socio-économique... Il est donc difficile de les évaluer de manière chiffrée. En effet le phénomène des RPS est complexe et encore mal défini. Cependant au travers des accidents de service et de quelques items des éléments matériels (violence, contact avec personne agitée), une estimation est possible. Elle sera à étudier sur les années à venir.

Total Accidents

de service (hors

non renseigné)

Nombre

d'événements

(RPS)

part avec

arrêt

Part des

RPS/accidents

de service

Jours

d'arrêt

(RPS)

Moyenne

Jours

d'arrêt

2009 23 564 145 57,9% 0,6% 3 598 42,8

2010 24 213 228 54,8% 0,9% 6 235 49,9

2011 25 097 234 59,8% 0,9% 4 669 33,4

2012 18 718 538 62,1% 2,9% 18 718 56,0

2013 29 533 1 398 54,4% 4,7% 31 963 42,1

2014 28 636 1 525 53,2% 5,3% 39 327 48,4

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 35

GLOSSAIRE

Actifs Deux populations sont assujetties au régime, en raison de leurs statuts et des conditions générales définies par l'article 2 du décret n° 2007-173 du 7 février 2007 : • Les agents hospitaliers, qui relèvent du statut de la fonction publique hospitalière, défini par la loi n° 86.33 du 9 janvier 1986, lequel constitue le titre IV du statut général des fonctionnaires. • Les agents territoriaux, qui relèvent du statut de la fonction publique territoriale, défini par la loi n° 84.53 du 26 janvier 1984, lequel constitue le titre III du statut général des fonctionnaires.

BND Banque nationale de données. Il s’agit d’un entrepôt de données qui recueille les accidents ou les maladies professionnelles de la fonction publique hospitalière et territoriale issus de l’outil PRORISQ

CNRACL Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales. La CNRACL est un régime spécial de sécurité sociale au sens de l’article L711-1 du code de la sécurité sociale. Créée par l'ordonnance n°45.993 du 17 mai 1945, elle s'est substituée aux divers régimes de retraite propres à certaines collectivités. La CNRACL assure, selon le principe de la répartition, la couverture des risques vieillesse et invalidité permanente. Les agents titulaires et stagiaires des collectivités locales et leurs établissements publics nommés dans un emploi permanent à raison de 28 heures hebdomadaires, sont obligatoirement affiliés à la CNRACL.

Indice de fréquence L’indice de fréquence des accidents avec arrêt représente le nombre d’accidents avec arrêt rapporté à 1 000 salariés.

Jours d’arrêt Les jours d’arrêt arrêtés au 30/11/2015 correspondent au nombre de jours d’arrêt des événements de l’année 2014 uniquement.

Nombre d'événements avec arrêt x 1 000

Effectif Temps Plein

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

Caisse des dépôts – Etablissement de Bordeaux – PPGS 36

Population couverte par la BND La population couverte de la BND étant différente chaque année, les évolutions sont calculées sur une population ramenée à 100. Le service statistique de la BND utilise le système informatique d’affiliation des agents, qui permet de connaître le nombre d’actifs, à partir de la saisie de la déclaration individuelle d’affiliation.

PRORISQ PRORISQ est un outil gratuit mis à la disposition des collectivités hospitalières et territoriales pour la gestion du risque professionnel.

Taux de fréquence

Taux de gravité Il permet de suivre la gravité des accidents au travers de la durée moyenne des arrêts de travail consécutifs. C’est le rapport entre le nombre total de journées calendaires réellement perdues pour incapacité temporaire consécutive à un accident de travail et le nombre d'heures travaillées pour mille heures d'exposition.

Taux de sinistralité Le taux de sinistralité est calculé en rapportant le nombre d’événements d’une année au nombre des effectifs couverts par la BND (Banque Nationale de Données).

Nombre d'événements avec arrêt x 1 000 000

Nombre d'heures travaillées du régime concerné

Nombre de jours arrêt x 1 000

Heures travaillées

RAPPORT STATISTIQUE 2014 DU SECTEUR TERRITORIAL

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