banka qendrore e republikËs sË kosovËs centralna … plan 2013-2015...banka qendrore e...

BANKA QENDRORE E REPUBLIKËS SË KOSOVËS

CENTRALNA BANKA REPUBLIKE KOSOVA CENTRAL BANK OF THE REPUBLIC OF KOSOVO

STRATEŠKI PLAN

2013-2015

Priština

Decembar 2012

Sadržaj

MANDAT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

MISIJA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

VIZIJA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

VREDNOST. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 8

STRATEŠKI CILJEVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

SPROVODJENJE STRATEŠKIH CILJEVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

STRATEŠKI CILJ 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

STRATEŠKI CILJ 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

STRATEŠKI CILJ 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

STRATEŠKI CILJ 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

STRATEŠKI CILJ 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Centralna Banka Republike Kosova 4

Strateški Plan 2013 – 2015

Zadovoljstvo mi je da predstavim Strateški plan Centralne banke Republike

Kosovo (CBRK). Ovaj Strateški plan predstavlja naše ciljeve u promovisanju

efikasnosti , efektivnosti i integritetu delatnosti CBK za 2013, 2014 i 2015

godinu. Pod nadležnostima u ispunjavanju Zakona o Centralnoj banci Republike

Kosova i drugim relevantnim zakonima CBK, delatnost CBK se fokusira na

promociju i održavanje stabilnosti finansijskog sistema zemlje kao i

angažovanja za stabilnost cena i podržavanje opšte ekonomske politike..

CBK je osnovana kao nezavistan pravni javni subjekat za očuvanje finansijske i

monetarne stabilnosti, da licencira, reguliše i nadgleda sve finansijske institucije

u zemlj. pružajući bankarske usluge za finansijske i javne institucije i vršeći

ekonomska istraživanja. Nema sumnje da u toku ispunjavanja ove misije

suočavamo se sa nizom rezličitih i kompleksnih izazova , stoga,CBK će fokusirati

svoju aktivnost i resurse , odlučno i uspešno u resavanju izazova tokom naredne

tri godine.

U ovom strateškom planu , mi smo fokusirani na glavne ciljeve koje treba postići

do kraja 2015. Zaposleni u CBK, uz profesionalizam i njihovu visoku

posvećenost, su u centru napora za postizanje ovih ciljeva. Naši ciljevi su

ambiciozni i sa izazovima , ali sam ubedjen da će naš rad i rad mnogih naših

partnera dovesti do daljeg jačanja uloge CBK i postizanje svakog odredjenog

cilja. Gani Gërguri

Guverner

Strateški plan 2013 – 2015 MANDAT

Centralna Banka Republike Kosova (CBK) je javno pravni subjekat sa punim

ovlašćenjem na osnovu Ustava i relevantnog zakona. CBK je ključna institucija

regulatornih učesnika u finansijskom sistemu Republike Kosova i poseduje

administrativnu finansijsku i menadzersku nezavisnost.

Primarni cil/objektiv/ CBK je da promoviše i održava stabilan finansijski

sistem, uključujući jedan siguran, pouzdan i efikasan sistem plaćanja .Dodatni

cilj CBK , koji se podvrgava osnovnom cilju je, da doprinese postizanju i

održavanju stabilnosti domaćih cena . Takodje, bez obzira na ostvarenju tih

ciljeva, CBK podržava opšte ekonomske politike Vlade .CBK deluje u skladu sa

principima otvorene tržišne ekonomije sa slobodnom konkurencijom,

favorizovanjem efikasne raspodele resursa.

Zadaci CBK u ostvarivanju svojih ciljeva obuhvataju:

Definisanje i sprovodjenje politika finansijskog stabilnog sistema

uključujući nadzor šeme osiguranja depozita, vršenje tržišnih operacija i

pružanje hitne likvidnosti;

Regulisanje, licenciranje, registraciju i nadzor finansijskih institucija;

Promovisanje i nadzor sigurnih stabilnih i efikasni platnih sistema ,

kliringa i poravnanja hartija od vrednosti;

Osiguranje adekvatnog snabdevanja novčanica i kovanica na Kosovu;

Održavanje i upravljanje medjunarodnih rezervi;

Prikupljanje i objavljivanje statistika;

Doprinos u postizanju i održavanju stabilnosti cena ;

Obavesti Skupštinu Republike Kosova, Vladu i javnost o politikama,

zadacima i opercijama ;

Deluje kao bankar , finansijski savetnik i fiskalni agent za Vladu i bilo koje

javno telo javne organizacije na Kosovu;

Saradnja i učešće u komisijama medjunarodnih organizacija u vezi sa

pitanjima iz svoje oblasti nadležnosti ; i

Realizaciju bilo koje aktivnosti koje proističu iz obavljanja svojih

dužnosti.

Aktivnost CBK obezbedjuje se od svojih organa odlučivanja i njegovog osoblja.

Organi odlučivanja CBK su Odbor Centralne banke, Izvršni odbor i Guverner.

Odbor Centralne banke sastoji se od predsednika i tri druga neizvršna člana i

guvernera koji je zadužen za nadgledanje i sprovodjenje odluka kao i za

nadgledanje administracije u vodjenju operacija CBK. Izvršni odbor čine guverner i

zamenik guvernera koji je zadužen za sprovodjenje odluka CBK kao i upravljanje i

vodjenje operacija. Guverner je glavni izvršni službenik CBK, koji je

odgovoran za svakodnevne operacije, zamenici guvernera će asistirati

guverneru prilikom izvršavanja svakodnevnih operacija. Osoblje CBK je

organizovano u organizacione jedinice definisane na osnovu posebnih

operativnih i adminstrativnih poslova.

7

Centralna Banka Republike Kosova MISIJA

Naša misija je da očuvamo finansijsku i monetarnu stabilnost, da pružimo

efikasan sistem plaćanja i obezbedimo gotov novac/keš/, da pružimo

ekonomske savete javnim etnitetima i da dugoročno pomognemo održivi

ekonomski razvoj preko razvoja finansijskog tržišta.

VIZIJA Naša strateška vizija je da budemo medju najuspšnijim i efikasnim centralnim

bankama u regionu i biti merodavna zaslužna institucija u postizanju

evropskih integracija Republike Kosova..

VREDNOSTI Naše vrednosti realizovane od strane naših zaposlenih i odlikovane od

menadzmenta CBK, se ogledaju u svim aktivnostima specifičnim za CBK i u

obavljanju svih naših dužnosti. Ove vrednosti se ogledaju u ponašanju i radu

naših zaposlenih i daju smernice u postavljanju naših prioriteta, donošenju

odluka, izvršavanju zadataka, gradjenju odnosa sa javnošću, i medjuljudskim

odnosima izmedju zaposlenih u CBK. Naše vrednosti su (1) opšte dobro , (2)

transparentnost i kredibilitet, (3) integritet i etika, (4) izvrsnost i posvećenost

i (5) unapredjenje osoblja.

1. Dobrobit/opšte dobro/ - Mi radimo za dobrobit javnog interesa.

2. Transparentnost i kredibilitet – Mi osiguravamo transparentnost i

kredibilitet za sve naše operacije i aktivnosti.

3. Integritet i etika – Izvršavamo zadatke sa najvišim stepenom

integriteta i etika.

4. Izuzetnost i posvećenost – Stvaramo kulturu kvalitetnog i

blagovremenog izvršenja zadataka sa individualnom i timskom

posvećenošću.

5. Unapredjenje osoblja – osiguravamo konstantan personalni i

profesionalni rast i razvoj svih naših radnika.

8

Strateški plan 2013 – 2015

STRATEŠKI CILJEVI U skladu sa našom strateškom vizijom, mi smo identifikovali i postavili pet

strateških ciljeva koji najbolje pokazuju naše odgovornosti ka Kosovskoj

ekonomiji i našem društvu i koji će nam omogućiti da promovišemo i

podstičemo finansijsku stabilnost i doprinesemo uspešnom budućem rastu i

razvoju ekonomije Republike Kosova u buduće. Naši strateški ciljevi su:

1. Da promovišemo i podstičemo finansijsku stabilnost Republike

Kosovo;

2. Da podržavamo opštu ekonomsku politiku radi dostizanja održivog

ekonomskog rasta Republike Kosovo;

3. Da osiguramo razvoj savremenih medjubankarskih sistema i da

obezbedimo efikasne bankarske usluge za klijente CBK ;

4. Da promovišemo dobar razvoj finansijskog sektora Republike

Kosovo;

5. Da doprinesemo procesu za integraciju u Evropsku Uniju i druge

medjunarodne institucije.


IMPLEMENTACIJA NAŠIH STRATEŠKIH CILJEVA

STRATEŠKI CILJ 1 Da promovišemo i podstičemo finansijsku stabilnost Republike Kosovo

CBK doprinosi stabilnosti finansijskog sistema. U tom pogledu, analizira izvore

rizika prema i u finansijskom sistemu, razvija analitičke indikatore radi

identifikacije rizika i pomaže promovisanju dobre opšte operativne finansijske

okoline (makroprudencial). CBK ocenjuje moguće uticaje makroekonomskog

razvoja na Kosovsku ekonomiju na dobrobit finansijskih institucija i pruža

smernice koje utiču na ekonomsku politiku. CBK razmatra glavne probleme sa

glavnim finansijskim institucijama i koristi dijalog da podigne svest o

problemima i zabrinutosti, podstiče oprezno ponašanje. CBK je svesna značajne

odgovornosti koju ima kao posledicu ovih zadataka, i teži da osigura javno

poverenje u svoje aktivnosti promovišući visoku kompetentnost i perfomansu

svojih zaposlenih. Da bi se uspešno očuvala finansijska stabilnost , mi ćemo promovisati:

BANKARSKI SEKTOR

1. Kompletiranje jasnog i uspešnog regulatornog okvira:

a. Poboljšanje pravnog okvira koji se koristi za sve banke,

mikrofinansijske institucije , i nebankarske finansijske

institucije, uključujući i islamsko finansiranje;

b. Razvoj jasnog okvira razumnih politika koje regulišu

funkcionisanje finansijskog sistema;

c. Razvoj integrisanog okvira sveobuhvatnih politika koje

unapredjuju finansijsku stabilnost na makroprudicialnom nivou;

d. Razvoj indikatora i instrumenata za formulisanje

makroprudicionalnih politika;

e. Unapredjenje priručnika licenciran za sve banke ,

mikrofinansijske institucije, i nebankarske finansijske

institucije;

f. Unapredjenje pravnog okvira za zaštitu potrošača kako bi im

omogučili da raspolažu jasnom i potpunom, tačnom, i

sveobuhvatnom informacijom , u svim svojim ulogama

korisnika finansijskih usluga;

g. Obezbedjivanje minimalnog nivoa kapitala i rezervi likvidnosti

u skladu sa nivoom rizika koji treba preduzeti ;

11

Centralna Banka Republike Kosova

h. Razvoj mape puta za implementaciju standarda koji važe za

Bazelov komitet;

i. Promovisanje uskladjenosti sa osnovnim principima Bazelovog

komiteta;

j. Podrška razvoju pravnog okvira za dugoročno finansiranje; 2. Identifikacija rizika i procena održivosti komercijalnih banaka:

a. Inkorporacija rezultata stres testa i drugih analitičkih metoda u

planove revizije bankarskog sistema;

b. Unapredjenje smernica za upravljanje glavnih rizika sa kojima se

suočavaju u bankarskom sistemu , a posebno kreditnog rizika ,

rizika likvidnosti, operativnog rizika i tržisnog rizika;

c. Unapredjenje direktnih i nadzornih metodologija zasnovanih

na riziku kako bi ocenili funksionisanje i sposobnost

bankarskog sektora, posebno sistema banaka;

d. Unapredjenje pravnog okvira protiv pranja novca u odnosu na

finansijske institucije u cilju izbegavanja neizvesnosti i

efikasnosti implementacije;

e. Razvoj smernica u vezi sa formalnim planovima za kontinuitet

poslovanja;

f. Razvijanje pravnog okvira za upravljanje krizom, uključujući

osnivanje tehničkog komiteta za ovu namenu; 3. Procena finansijske stabilnosti i identifikacija sistemskih rizika:

a. Unapredjenje stres-testiranja bankarskog sektora u pravcu

makro stres-testiranja;

b. Razvijanje modela za predvidjanje aktivnosti posredovanja i

perfomanse bankarskog sektora;

c. Proširenje baze indikatora realnog i finansijskog sektora za

pravilnu procenu rizika za finansijsku stabilnost;

d. Dalje unapredjenje sistema ranog upozoravanja;

e. Dalje unapredjenje Izveštaja finansijske stabilnosti , sa fokusom

na veća angažovanja i očekivanja budućeg razvoja ;

f. Funksionisanje Makroprudencialnih komiteta;

g. Intenziviranje istraživačke delatnosti u oblasti finansijskog

sistema; 4. Identifikacija rizika i procena održivosti platnog sistema:

a. Procena uskladjenosti medjubankarskog platnog sistema na

Kosovu sa principima za infrastrukturu finansijskog tržišta ;

b. Procena rizika kojim se suočava platni sistem;

12


c. Razvoj pravnog okvira sa ciljem jasnog definisanja načina

funksionisanja platnog sistema i smanjenja potencijalnih

rizika;

d. Unapredjenje nadzornih metodologjia za operatere i učesnike u

platnom sistemu , u cilju njihovog efikasnog i sigurnog

delovanja;

5. Saradnja sa drugim nadzornim autoritetima:

a. Poboljšanje koordinacije i saradnje sa drugim centralnim

bankama i nadzornim agencijama za potrebe institucionalnog i

sistematskog razvoja;

b. Učestvovanje u regionalnim i medjunarodnim nadzornim

grupama i upotreba obrazovnih prilika koje dolaze od njih;

6. Institucionalna podrška za razvoj šeme za osiguranje depozita i

širenje mreže bezbednosti:

a. Unapredjenje saradnje sa Fondom za osiguranje depozita na

Kosovu u razmeni finansijskih podataka;

b. Razvoj operativnih procedura u upravljanju hitne pomoći

likvidnosti , ako je to neophodno za aktiviranje ovog

instrumenta;

SEKTOR OSIGURANJA

1. Kompletiranje jasnog /zdravog/ i opreznog regulatornog okvira:

a. Kompletiranje pravnog okvira o opštem osiguranju;

b. Razvoj propisa za nadzor kompanija za životno i neživotno

osiguranje;

c. Implementacija EU okvira za solventnost;

d. Unapredjenje licenciranja uputstava i likvidacija osiguravajućih

kompanija i posrednika osiguranja;

e. Sprovodjenje Akcionog plana za usaglašavanje sa osnovnim

principima Medjunarodnog udruženja supervizora osiguranja ;

f. Razvijanje pravnog okvira za adekvatnost tehničkih rezervi

procenjenih od strane ovlašćenih lica;

g. Podrška razvijanju okvira za akreditiranje aktuara na Kosovu;

h. Razvoj pravnog okvira sa pomoćnim mehanizmima za rešavanje

pitanja o utvrdjivanju šteta i sporova u slučajevima žalbi od

imalaca polisa;

13

Centralna Banka Republike Kosova 2. Promovisanje efektivnog nadzora koji je usmeren na identifikaciju

rizika:

a. Unapredjenje priručnika direktnog i analitičkog nadzora

kompanija i posrednika osiguranja;

b. Poboljšanje aktivnosti upravljanja rizikom u skladu sa

pravnim okvirom;

c. Kooperacija sa stranim nadzornim organima za osiguranje

u cilju efektivnog nadzora osiguravajućih kompanija u

stranom vlasništvu ;

d. Podrška za članstvo u Savetu biroa za zeleni karton;

PENZIJSKI SEKTOR

1. Razvoj regulatornog okvira i saradnja sa stranim organima:

a. Unapredjenje regulatornog okvira u skladu sa Zakonom o

Kosovskim penzionim fondovima ;

b. Izrada uputstava o licenciranju i likvidnosti penzijskih

fondova;

c. Priprema priručnika za direktni i analitički nadzor;

d. Unapredjenje sistema upravljanja rizika u skladu sa

pravnim okvirom;

e. Saradnja sa stranim nadzornim organima osiguranja u cilju

efikasnog nadzora penzijskih fondova;

FINANSIJSKA TRŽIŠTA

1. Doprinos razvoja tržišta hartija od vrednosti u Republici Kosova:

a. Aktiviranje sekundarnog tržišta hartija od vrednosti u cilju

podsticanja sposobnosti trgovanja i pružanja likvidnosti ;

b. Aktiviranje ugovora o otkupu (engleski: repo);

2. Doprinos u stvaranju i razvoju tržišta kapitala u Republici Kosova:

a. Podrška o izradi Zakona o hartijama od vrednosti ;

b. Podrška razvojnim projektima u skladu sa Zakonom o

hartijama od vrednosti;

3. Doprinos stvaranju pravnog okvira koji se odnosi na finansijska

tržišta.

14

Strateški plan 2013 – 2015 STRATEŠKI CILJ 2 Da podržavamo opšte ekonomske politike radi dostizanja održivog ekonomskog rasta Republike Kosovo. CBK podržava formiranje ekonomskih politika u Republici Kosovo radi povećanja održivog ekonomskog rasta. Ovo se uglavnom radi vršenjem ekonomskih analiza i istraživanja dizajniranih da obaveste profesionalnu i opštu javnost. CBK se aktivno fokusira na proizvodnju statistika i podataka prikupljenih radi izvršenja analiza i istraživanja. CBK analize pružaju oslonjiv i blagovremeni pregled stanja ekonomije. Nezavisno ocenjivanje ekonomskog razvoja je jedna od najvažnijih aktivnosti radi dostizanja dugoročnog održivog ekonomskog rasta Republiku Kosovo. Opšte ekonomske politike za postizanje održivog ekonomskog rasta

podržaćemo na najbolji način kroz: 1. Dalje opšte unapredjenje statistike finansijskog sistema i spoljnog

sektora:

a. Izradi i objavljivanju nebankarskih i bankarskih statistika ,

statistika o kamatnim stopama , platnog bilansa, statistike o

medjunarodnoj investicionoj poziciji , spoljnog duga kao i

statistike o medjunarodnim rezervama u skaldu sa

medjunarodnim standardima Medjunarodnog monetarnog

fonda;

b. Puna konverzacija i harmonizacija za statističko zakonodavstvo

EU;

c. Redovno izveštavanje u Eurostat statistike finansijskog sektora

i spoljnog sektora;

d. Primena novih medjunarodnih uputstava u oblasti statistike;

e. Kontinuirano povećanje učestalosti i pokrivenosti sastavljenih i

objavljenih statistika;

f. Implementacija savremenih tehničkih aplikacija u kontekstu

izrade i napredne validnosti objavljenih statistika;

g. Pružanje ekspertiza u oblasti statistike i finansijskog sistema

spoljnog sektora u pogledu saradnje sa domaćim institucijama

i stranim institucijama;

15

Centralna Banka Republike Kosova 2. Dalji razvoja funkcija istraživanja i ekonomskih analiza:

a. Formulisanje okvira za predvidjanje makroekonomskih

kretanja u zemlji putem izgradnje makroekonomskog

modela za ekonomiju Kosova;

b. Implementacija projekta za procenu cena u sektoru

nekretnina;

c. Realizacija anketnih programa za praćenje razvoja u

poslovnom sektoru ;

d. Jačanje saradnje sa domaćim i medjunarodnim

institucijama , na proceni ekonomskog razvoja zemlje;

e. Jačanju saradnje sa domaćim i medjunarodnim

institucijama u proceni ekonomskih dešavanja u zemlji; 3. Proširenje komunikacija o opštim ekonomskim problemima:

a. Redovno objavljivanje statistika CBK, istraživanja i analiza;

b. Organizovanje redovnih seminara o ekonomskim

politikama i periodičnih konferencija od nacionalnog i

medjunarodnog karaktera;

c. Organizovanje redovnih konferencija za štampu.


STRATEŠKI CILJ 3 Da osiguramo razvoj savremenih medjubankarskih sistema u

Republici Kosovo i da obezbedimo efikasne bankarske usluge za

klijente CBK. CBK upravlja elektronskim sistemom medjubankarskog kliringa (EICS), koji je i jedini medjubankarski sistem transfera fondova u Republici Kosovo. On funkcioniše kao hibridni sistem koji omogućuje kanalisanje izmedju banaka u opsegu instrumenata plaćanja. CBK takodje upravlja jedinim sistemom na Kosovu za kreditne informacije – Kreditni Registar Kosova (KRK) koji omogućuje podelu informacija izmedju komercijalnih banaka i drugih kreditnih institucija. Oba ova sistema koja su važna za funkcionisanje finansijskog sistema su razvijeni u zemlji i predmet su kontinualnog poboljšanja na osnovu konsultacija sa akterima i savremenim medjunarodnim praksama. Dodatno, CBK će postaviti novi transfer fondova i druge medjubankarske sisteme koji su relevantni za dostizanje glavnog cilja i izvršavanje njenih zadataka. Štaviše, CBK će dalje razviti svoje funkcije nadgledanja i monitoringa u vezi sa opštim medjubankarskim sistemima. Kao dodatak opštim funkcijama centralne banke u vezi sa medjubankarskim sistemima i operacijama, CBK pruža održavanje računa i usluge transakcija za svoje klijente, pažljivo upravlja njihovim depozitnim fondovima, i obezbedjuje im novčanice i kovanice po zahtevu. CBK osigurava da su sve bankarske usluge koje se nude od strane centralne banke, pružene takodje vladinim agencijama, finansijskim institucijama i drugim klijentima. CBK konsultuje svoje klijente i partnere redovno, da bi održala svoje proizvode azurno. Zbog toga, CBK koristi prednosti najnovijih poslovnih metoda i tehnoloških rešenja. Vlada i entiteti finasijskog sektora održavaju trenutne račune sa CBK-om i preko njih regularno vrše transakcije. CBK kontinuirano ažurira usluge povezane sa računima klijenata. Depoziti novca i povlačenja su posebna forma usluga računa klijenata. Preko novčanih usluga obezbedjenih za klijente finansijskog sektora, CBK održava adekvatnu ponudu novčanica i kovanica u ekonomiji za poravnanje transakcija novca. CBK održava i upravlja značajnom sumom fondova deponovanih od vlade i entiteta finansijskog sektora.

Povezane aktivnosti investicija CBK-a imaju za cilj pre svega da sačuvaju vrednost i osiguraju likvidnost Investicionih fondova. Povratak investicija ovih fondova na Evropskom novčanom tržištu je glavni izvor CBK prihoda. Ova svrha obuhvata niz posebnih svrha koje su prikazane na sledeći način: 1. Obezbedjivanje efikasnog i visoko kvalitetnog sistema transfera

medjubankarskih fondova hartija od vrednosti i izveštavanje

nosilaca bankovnih računa preko:

Sticanja i implemtacije sistema modernog bruto poravnavanja u

realnom vremenu (engleski: Real Time Gross Settlement -

RTGS), koji je namenjen da predstavi osnovu nacionalnog

sistema plaćanja na Kosovu;

b. Puna operacionalizacija sistema centralnog registra hartija od

vrednosti (engleski: Central Securities Depository - CSD),

uključujući i trgovačku platformu, koja će podržati pravilno

funksionisanje trgovanja hartija od vrednosti;

c. Posvećenost uspostavljanju modernog sistema

medjubankarskog tržišta , koji će služiti kao važan elemenat za

komercijalne banke za upravljanje likvidnosti;

d. Izgradnja Registra vlasnika bankovnih računa kao jedinstvenog

sistema izveštavanja podataka zasnovanog na računima

klijenata komercijalnih banaka, koji će pomoći u primeni

Zakona o izvršnom postupku;

2. Olakšanje opšteg razvoja infrastrukture plaćanja i promovisanje

saradnje izmedju aktera nacionalnog platnog sistema preko:

a. Efikasnog izvršavanja nadzorne funkcije sistema plaćanja na

Kosovu, u skladu sa pravnim odredbama i savremenim

praksama;

b. Igrajući ulogu katalizatora za implementaciju nacionalnog

medjubankarskog prenosnika kartica (engleski: Interbank

Card Switch - ICS), radi obezbedjivanja medjuoperativne

funkcionalnosti sa zatraženim učešćem svih izdavača kartica;

c. Praćenja Evropskih inicijativa za integraciju sistema plaćanja;

d. Revizija propisa u oblasti plaćanja;

4. Unapredjenje funkcije Kreditnog regjistra Kosova (KRK)da podrže

relevantne aktere za kreditne informacije preko:

a. Proširivanja sadržaja KRK informacija i poboljšanja njegove

korisnosti od komercijalnih banka i drugih institucija koje

obezbedjuju kredite;

b. Doprinos na unapredjenju relevantnih procesa CBK (nadzor

banaka, nadzor osiguranja, analize i statistike);

c. Podizanje kvaliteta usluga za gradjene i poslovanje kao subjekt

kreditne informacije;

d. Promocija KRK funkcija javnosti

17


a.

18


e. Revizija propisa o KRK;

5. Napredovanje i standardizacija računovodstvenih usluga klijentima

preko:

a. Kontinuirane modernizacije bankarskog sistema u CBK, da

podrže dalju automatizaciju i standardizaciju procesa

transakcija;

b. Implementacija automatizovanog interfejsa izmedju posebnog

sistema finansijskog menadzmenta Trezora Ministarstva

finansija i ekonomije i relevantnih sistema kojima upravlja CBK

radi automatskog podnošenja naloga o plaćanju i preuzimanja

izveštaja ;

c. Povezivanje u SWIFTsistemu u cilju poboljšanja efikasnosti u

obradi medjunarodne transakcije; 5. Praćenje standarda Eurosistema radi obezbedjivanja banaka

adekvatnim kvantitetom i kvalitetom euro novčanica i kovanica,

nadzor novca koji je u opticaju , i u saradnji sa policijom doprineti

borbi protiv sprečavanja pranja novca, ostavriće se preko:

a. Jačanje saradnje sa centralnim i privatnim bankama u evrozoni

u vezi upravljanja novčanim tokovima u mestu;

b.

b. Praćenje i podizanje standarda za preradu gotovog novca u CBK

i ceo finansijski sistem; 7. Optimizacija sigurnosti, likvidnosti i povratka investicija na

medjunarodnim tržištima novca preko:

a. Proširenje saradnje sa centralnim bankama Eurosistema o

upravljanju fondova;

b. Tehnološko unapredjenje poslovnih procesa u cilju povećanja

efikasnosti i smanjenja operativnog rizika.


STRATEŠKI CILJ 4 Promovisanje zdravog razvoja finansijskog sistema Republike Kosovo

CBK ulaže pokušaje da promoviše razvoj finansijskog sektora Republike

Kosovo obezbedjujući ekspertize Vladi i obezbedjujući okolinu koja jamči

incijative privatnog tržišta. CBK podržava i održava dobro funksionisanje

infrastrulture finansijskog sektora pripremajući pravni okvir za nove

finansijske proizvode i licenciranje finansijskih institucija. CBK promoviše

saradnju u Republici Kosovo sa ciljem dizajniranja efikasnih i otvorenih

tehničkih rešenja i opštih standarda za finansijski sektor

CBK smatra sebe pokretačkom silom za miran razvoj i poboljšanje

finansijskog sektora u Republici Kosovo. Javno verovanje u CBK aktivnosti

prilikom razvoja finansijskog sektora je promovisano preko efektivinih

dobro ciljanih komunikacija.

Da bi postigli promociju zdravog finansijskog sistema u Republici Kosovo ,

mi ćemo se fokusirati na:

1. Razvoj naprednog elektronskog sistema za regularno

izveštavanje:

a. Izrada i objavljivanje računovodstvenih modeliranih

pregleda za celu finansijsku industriju;

b. Priprema uputstava za pravilno popunjavanje svih oblika

izveštavanja finansijskih institucija;

2. Promovisanje procesa koje vode ka integraciji Kosovskog

finansijskog sektora na regionalna i medjunarodna finansijska

tržišta:

a. Podržati saradnju i razmenu informacija sa Eurosistemom i

regionalnim centralnim bankama i finansijskim

autoritetima;

b. Objavljivanje metodologjie i politike revizije u vezi sa

statistički objavljenim podacima;

c. Razvoj indeksa nekretnine;

d. Pratiti Eurosistem i regionalne inicijative za integraciju

ne finansijskom tržištu;

20

Plani Strategjik 2013 – 2015 3. Promovisati procese nadmetanja kreiranja transparentne i stabilne

finansijske okoline:

a. Obrazovati javnost i podići svest o razvoju finansijskog sektora;

b. Obelodaniti informacije o finansijskom sektoru preko javnog

objavljivanja ;

c. Povećati svest o CBK aktivnostima i incijativima;

d. Unapredjenje saradnje sa svim relevantnim akterima da

promoviše zaštitu korisnika finansijskih usluga.


STRATEŠKI CILJ 5 Da doprinesemo procesu za integraciju u Evropsku Uniju i u

druge medjunarodne institucije Institucije Republike Kosovo su relativno nove. CBK promoviše procese za

punu integraciju u Evropsku Uniju i druge medjunarodne institucije. CBK

preuzima korake za povećanje javne i medjunarodne svesti o CBK–u i

Republici Kosovo, pažljivim aktivnostima i regularnim objavama svojih

akcija. Upravni odbor CBK i osoblje regularno učestvuju na

medjunarodnim dogadjajima radi promovisanja Republike Kosova i CBK-a.

CBK operira u skladu sa medjunarodnim standardima i praksama. Dobra

saradnja sa drugim stranama je važna za efektivnu implementaciju

zakonskog okvira i razumevanja potreba Kosovske ekonomije i

finansijskog sektora. CBK je u potpunosti svesna svojih odgovornosti ka

domaćim i stranim stranama prilikom približavanja Kosovske ekonomije i

finansijskog sektora medjunarodnoj integraciji. CBK teži da podigne

verovanje javnosti u svoje aktivnosti promovišući visoku kompetenciju i

perfomansu CBK Upravnih tela i njenog osoblja.

U procesu za integraciju u Evropsku Uniju i druge medjunarodne

institucije, mi ćemo :

1. Koordinisati aktivnost sa Vladom Republike Kosovo:

a. Razviti mapu puta za učestvovanje u medjunarodnim

institucijama;

b. Zajednički predstavljati Republiku Kosovo i njen

finansijski sistem ;

c. Poboljšati koordinaciju tehničke asistencije i pomoći

medjunarodnih donatora;

2. Promovisati aktivnost za postizanje svesnosti o Republici

Kosova:

a. Organizovati regularne konferencije za štampu

obaveštavajući javnost o trenutnom razvoju u

finansijskom sistemu;

b. Učestvovati na medjunarodnim konferencijama i

pridružiti se Eurosistemu i regionalnim inicijativama

radi promovisanja stabilnosti i razvoja finansijskog

sistema;

c. Objavljivati informacije i promocionalni material o

razvoju finansijskog sistema i ekonomije Republike

Kosovo;

22

Strateški plan 2013 – 2015 3. Promovisati aktivnost za razvoj potencijala ljudskog kapitala:

a. Promovisati obrazovne procese u CBK;

b. Promovisati razmenu radnika sa Eurosistemom i regionalnim centralnim bankama i finansijskim institucijama, razmena zaposlenih u eurosistemu i centralnim bankama i regularnih finansijskih vlasti.

c. Modernizacija politika i procedura upravljanja ljudskim resursima.

CENTRALNA BANKA REPUBLIK KOSOVA PLANI STRATEGJIK 2013-2015

banka qendrore e republikËs sË kosovËs centralna … plan 2013-2015...banka qendrore e...

Documents