bandar selamat

PENGENALAN Proses perbandaran di Malaysia melibatkan pelbagai aktiviti ekonomi, pergerakan barangan dan manusia. Pembangunan dan pertumbuhan bandar yang tidak terkawal serta sistem bandar yang tidak tersusun di peringkat awal pembentukannya menyebabkan pelbagai isu wujud di bandar-bandar utama seperti Kuala Lumpur, Georgetown, Johor Bahru dan tidak ketinggalan Alor Star. Peningkatan pembangunan turut menjadikan keluasan kawasan bandar bertambah sempit perbandaran di yang ideal Pembangunan dankawasan Peningkatan Alor Kuala Lumpur, Georgetown, Johor Bahru pembentukannya menyebabkan melibatkan tersusun di peringkat awal tidak terkawal serta sistem bandar yang isu keluasanbandar-bandar bandar yang pergerakan pembangunan turutpelbagai kehidupandiaktiviti ekonomi,utama seperti Proses dan barangan dan manusia.untuk danwujud ketinggalan bandar bertambah sempit Star. persekitaranMalaysia yang tidakpelbagaipenduduk semakin terhad dan persekitaran menjadikan tidak pertumbuhan ideal untuk kehidupan penduduk semakin terhad (Zainuddin Muhamad, 1999). Kesan perubahan ruang bandar terhadap kualiti hidup sosial bandar amat besar. Selain mengganggu ekosistem dan ekologi bandar itu sendiri, ia turut menjejaskan tahap kesihatan dan keselamatan penduduk, meminimumkan persekitaran yang selesa dan nilai sosial masyarakat (Halimaton Saadiah, 2000).

ISU DAN PERMASALAHAN Berdasarkan statistik Polis Di Raja Malaysia (PDRM), bagi tempoh 20 tahun 19842003) kadar jenayah telah melonjak naik mulai tahun 1996 dengan 87,902 kes kepada 121,176 kes pada tahun 1997 (iaitu peningkatan sebanyak 37.85 peratus). Seterusnya jumlah kes jenayah direkodkan dalam lingkungan 128,000 hingga 69,000 kes pada tahun-tahun berikutnya. Pada tahun 2003, misalnya jenayah harta benda adalah kira-kira 85.4 peratus dari jumlah keseluruhan kes jenayah (iaitu 133,525 Lumpur,serta sistemmanusia.Bahru danwujud ketinggalan bandar bertambah kes berbanding 156,315 kes keseluruhan). Peningkatan pembangunan Johor Pembangunan di pertumbuhan Alor Kualaterkawal Georgetown, turut menjadikan tidak dankawasan pembentukannya menyebabkan melibatkan tersusun di peringkat awal tidakStar. pergerakan barangan dan bandar yang tidak keluasanbandar-bandar bandar yang Proses perbandaran di Malaysia pelbagai isupelbagai aktiviti ekonomi,utama seperti Kejadian jenayah Jan-Mac 2006 (PDRM) Jenayah kekerasan 12,210 kes = 135 kes /sehari (6 kes/jam). Jenayah hartabenda 36,960 kes = 410 kes/sehari (17 kes/jam) Jenayah narkotik 5,215 kes = 58 kes/sehari

KEPERLUAN BANDAR SELAMAT Y.A/B Perdana Menteri di dalam Mesyuarat Kabinet pada 28 Januari 2004 telah menyatakan kebimbangannya terhadap bilangan jenayah yang semakin meningkat di negara ini. Lanjutan daripada mesyuarat tersebut, Jemaah Menteri mencadangkan supaya diwujudkan bandar dan pekan selamat di negara ini contohnya mengelakkan lorong-lorong daripada sunyi, gelap dan lain-lain pembaikan sebagai langkah Peningkatan pembangunan Johor Alor Lumpur, Georgetown, turut Bahru isu tidak di kawasan Kualaterkawal serta sistem bandar yang tidak tersusun di peringkat awal pembentukannya menyebabkan menjadikan keluasanbandar-bandar utama seperti tidakStar. pencegahan jenayah. pelbagai danwujud ketinggalan bandar bertambah Setiap pelan pembangunan pekan dan bandar baru hendaklah mengambil kira aspek-aspek keselamatan.

MATLAMAT BANDAR SELAMAT Bandar yang bebas dari semua ancaman fizikal, sosial dan mental. Persekitarannya sentiasa dalam keadaan paling terpelihara. Tidak menimbulkan suasana yang boleh menggalakkan kejadian mengganggu gugat kesejahteraan setempat. Penghuni sentiasa berada dalam keadaan yang paling selamat, sejahtera, sihat dan ceria.

OBJEKTIF 1. Bandar yang bebas dari keganasan (violence) merosakkan harta bendadan Peningkatan pembangunan Johor Pembangunan di pertumbuhan Alor Lumpur, Georgetown, turut menjadikan tidak dankawasan Kualaterkawal serta pembentukannya menyebabkan melibatkan tersusun di peringkat awal tidakStar. pergerakan barangan dan bandar yang tidak keluasanbandar-bandar bandar yang Proses perbandaran di Malaysia pelbagai isupelbagai aktiviti ekonomi,utama seperti nyawa sepertisistemmanusia.Bahru danwujud ketinggalan bandar bertambah gejala ragut, pecah rumah, kecurian dan sebagainya. 2. Bandar yang bebas dari kemusnahan dan malapetaka ekoran bencana alam seperti banjir dan tanah runtuh. 3. Bandar yang bebas dari kemerosotan sosial dan moral (social and moral decay) seperti penagihan dadah, kecurian, jenayah kolar putih, rasuah, salah guna kuasa, hilang integriti dan sebagainya. 4. Bandar yang bebas dari kemalangan dalam dan luar bangunan seperti kemalangan jalan raya, jatuh dari bangunan, kebakaran dan sebagainya

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 1: MEREKA BENTUK PERSEKITARAN FIZIKAL PENGASINGAN LALUAN PEJALAN KAKI DARI JALAN BERMOTOR

tidak terkawal serta sistem bandar yang tidak tersusun pertumbuhan pergerakan barangan dan manusia. Pembangunan dandi peringkat awal Proses perbandaran di Malaysia melibatkan pelbagai aktiviti ekonomi, bandar yang

Kegiatan curi ragut mudah dilakukan jika tiada rel penghadang antara laluan bermotor dengan laluan pejalan kaki.

Laluan pejalan kaki dan kenderaan diasingkan dengan menggunakan palang khas.

SEBELUM

SELEPAS

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 1: MEREKA BENTUK PERSEKITARAN FIZIKAL PENYEDIAAN BOLLARD


Laluan pejalan kaki tanpa penyediaan bollard boleh mendatangkan bahaya kepada pejalan kaki kerana tiada pemisah dengan laluan kenderaan.

Contoh bollard yang mengasingkan laluan pejalan kaki dengan laluan motosikal. Tempattempat tumpuan pelancong boleh disediakan kemudahan ini.

SEBELUM

SELEPAS

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 1: MEREKA BENTUK PERSEKITARAN FIZIKAL MENGAWAL TANAMAN LANSKAP DI LALUAN PEJALAN KAKI


Keadaan semak samun tidak memberi ketenteraman dan rasa selamat kepada pejalan kaki. Kawasan ini perlu dibersihkan dan ditanam dengan landskap yang sesuai.

Laluan pejalan kaki yang diselenggara dengan baik dapat memberi keselesaan dan suasana selamat kepada pejalan kaki.

SEBELUM

SELEPAS

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 1: MEREKA BENTUK PERSEKITARAN FIZIKAL PENYELIDIKAN PENCEGAHAN JENAYAH KPKT melalui JPBD akan menjalankan penyelidikan susun atur dan reka bentuk persekitaran ke arah pencegahan jenayah. Agensi terlibat, JPBD, PDRM (Jabatan Logistik) NGO, JKR, PBT dan sebagainya.tidak pergerakan barangan dan bandar yang tidak tersusun peringkat awal Proses perbandaran di Malaysia melibatkan pelbagai aktiviti ekonomi, Aktiviti terkawal serta sistemmanusia. Pembangunan dandipertumbuhan bandar yang Penyelidikan ini akan menghasilkan :1. Garis Panduan Pencegahan Jenayah Melalui Rekabentuk Persekitaran Crime Prevention Through Environmental Design (CPTED) 2. Garis Panduan Pencahayaan 3. Garis Panduan Pengasingan Laluan Pejalan Kaki dari Jalan Bermotor Melalui Penyediaan Landskap dan Rel Penghadang 4. Garis Panduan Penyediaan Bollard 5. Manual Pemetaan Maklumat Jenayah Melalui GIS Based Mapping 6. Buku Panduan Spesifikasi Teknikal Minimum Pemasangan Sistem CCTV Di Kawasan Pihak Berkuasa Tempatan

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 1: MEREKA BENTUK PERSEKITARAN FIZIKAL PERKONGSIAN MAKLUMAT JENAYAH MELALUI GIS-BASED MAPPING PBT dan pihak PDRM berkongsi maklumat pangkalan data GIS dan kejadiankejadian jenayah. Pihak PDRM meningkatkan keberkesanan operasi pembanterasan jenayah melalui analisis spatial aktiviti jenayah. PBT dapat membuat pengauditan kemajuan pembanterasan jenayah dan pembaikan kawasan tidak pergerakan barangan dan bandar yang tidak tersusun peringkat awal Proses perbandaran di Malaysia melibatkan pelbagai aktiviti ekonomi, jenayah terkawal serta sistemmanusia. Pembangunan dandipertumbuhan bandar yang berkenaan. GIS-Based Mapping mampu membantu pelaksanaan MURNInet dalam menentukan kemampanan sesebuah bandar (melalui Data Jenayah yang diperolehi).

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 1: MEREKA BENTUK PERSEKITARAN FIZIKAL PENYEMAKAN GARIS PANDUAN SUSUN ATUR PERUMAHAN KPKT akan mengarahkan Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (JPBD) dan PBT mengambil kira ciri-ciri keselamatan dan keperluan tapak balai atau manusia. Pembangunan dandipertumbuhan bandar yang tidak terkawal serta sistem bandar yang tidak tersusun peringkat awal pergerakan barangan dan pondok polis. Proses perbandaran di Malaysia melibatkan pelbagai aktiviti ekonomi, Keperluan tersebut akan diselaraskan dengan garis panduan perumahan. Pihak PDRM perlu dijemput menghadiri Mesyuarat Jawatankuasa Pelan Susun Atur dan reka bentuk bangunan peringkat PBT untuk memberi input keperluan dan kesesuaian tapak balai atau pondok polis serta aspek-aspek pencegahan jenayah.Tapak Balai Polis di dalam pelan susuatur induk Lenggeng Green Hill Nilai, Negeri Sembilan

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) PONDOK POLIS


Contoh pondok polis yang diletakkan di kawasan bandar. Sebaiknya tapak pondok polis perlu berasingan dari premis perniagaan bagi mengelakkan sewaan yang tinggi.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) PAPAN TANDA PERINGATAN JENAYAH

pergerakan barangan dan manusia. Pembangunan dan pertumbuhan Proses perbandaran di Malaysia melibatkan pelbagai aktiviti ekonomi, bandar yang

PBT bersama dengan pihak PDRM akan menentukan tempat letak papan tanda peringatan jenayah. Papan tanda akan mengandungi peringatan dan nombor telefon untuk mendapat pertolongan semasa kecemasan.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) CERMIN KESELAMATAN


PBT akan memasang cermin keselamatan dibeberapa lokasi kejadian curi ragut dan jenayah kecurian seperti di lorong-lorong yang terlindung. Cermin ini dapat memberi pendedahan keadaan di celah atau di sebalik lorong yang lazimnya menjadi tempat bermulanya sesuatu aktiviti jenayah curi ragut dan lain-lain jenayah.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) PENGGERA KESELAMATAN (SAFETY ALARM)


PBT akan memasang penggera keselamatan di kawasan tumpuan awam yang boleh digunakan oleh mangsa atau orang awam apabila berlakunya sesuatu kejadian ragut dan jenayah. Penggera keselamatan diaktifkan dengan menekan alat butang yang dipasang di tempat-tempat yang mudah digunakan oleh orang awam dalam keadaan kecemasan.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) MEMBERSIHKAN/MENGEMASKAN KAWASAN SEMAK & TERLINDUNG


Antara risiko berlakunya kejadian ragut dan jenayah lain ialah keadaan semak samun yang tidak diselia dengan baik terutama di tempattempat laluan orang ramai.

PBT perlu memastikan agar kawasan-kawasan tumpuan orang ramai dan lorong premis perniagaan berada dalam keadaan bersih.

SEBELUM

SELEPAS

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) TEMPAT LETAK MOTOSIKAL BERKUNCI

Tempat letak motosikal yang kurang sesuai kerana terletak terlalu hampir dengan jalan utama.

Kemudahan tempat letak motosikal yang berkunci dan berbumbung serta dilengkapi dengan kemudahan lampu.

SEBELUM

SELEPAS

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) PEMASANGAN KAMERA LITAR TERTUTUP (CCTV)

Pemasangan kamera litar tertutup (CCTV) di bandar-bandar diharapkan dapat mengurangkan kadar jenayah yang berlaku.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) PEMASANGAN LAMPU DI KAKI LIMA PREMIS PERNIAGAAN

Keadaan laluan kaki lima yang gelap boleh mengundang berlakunya jenayah di kawasan ini.

Premis perniagaan perlu dipasang dengan lampu yang lebih cerah bagi mewujudkan suasana yang selamat di kawasan premis ini.

SEBELUM

SELEPAS

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) LALUAN AWAM TIDAK TERLINDUNG ATAU MENGHALANG PANDANGAN AWAM

Contoh jejantas yang tidak sesuai dari segi reka bentuk : Peletakan iklan yang tidak sesuai. Perlu diletakkan di paras yang tidak menghalang penglihatan

Contoh reka bentuk jejantas yang baik yang tidak menghalang pandangan orang ramai.

SEBELUM

SELEPAS

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) MENCAHAYAKAN KAWASAN-KAWASAN YANG MENJADI SASARAN

Keadaan persekitaran pasar malam yang suram dan gelap boleh mendatangkan bahaya kepada pengunjung atau berlakunya kejadian jenayah curi ragut, pecah kereta atau kecurian kenderaan.

Persekitaran pasar malam hendaklah dipasang dengan lampu-lampu terang.

SEBELUM

SELEPAS

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) TIDAK MEMBENARKAN PERNIAGAAN DAN MELETAK KENDERAAN DI KAKI LIMA DAN PEJALAN KAKI

Laluan pejalan kaki telah disalahgunakan dengan meletakkan meja dan kerusi makan.

Pengguna sepatutnya perlu meletakkan motosikal mereka di tempat khas yang disediakan dan bukannya di laluan pejalan kaki.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) MENJANAKAN PELBAGAI AKTIVITI PERNIAGAAN

SEBELUM

SELEPAS

PBT akan menggalakkan aktiviti perniagaan kecilan di beberapa laluan dan lokasi yang sebelum ini adalah sunyi dan gelap agar lokasi tersebut dapat pengawasan dan memberi keselamatan kepada kaum wanita yang berulang-alik dari bandar ke tempat kediaman masingmasing. Lokasi aktiviti perniagaan tersebut hendaklah tidak menghalang lalulintas.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 2: MEMPERKASA KAWASAN SASARAN (TARGET HARDENING) PERKHIDMATAN PENGAWAL KESELAMATAN SWASTA

PBT akan mendapatkan perkhidmatan pengawal keselamatan swasta untuk mengawasi lokasi-lokasi kerap berlaku jenayah dan vandalisme contohnya di taman awam dan pihak pemaju perlu menyediakan kawalan keselamatan di kawasan perumahan baru bagi mengawasi kegiatan vandalisme dan jenayah.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 3: KEGIATAN SOSIAL/KEMASYARAKATAN DAN PENDIDIKAN KESEDARAN AWAM PENDIDIKAN

PBT dengan kerjasama lain-lain agensi kerajaan dan badan bukan kerajaan akan mempergiatkan pendidikan mengenai cara perilaku / kelakuan semasa berada di luar rumah khususnya kepada kaum wanita.

Perilaku membawa barang berharga khususnya beg tangan bagi wanita akan membuka ruang yang lebih besar kepada kegiatan Contoh kedudukan beg yang mudah diragut.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 3: KEGIATAN SOSIAL/KEMASYARAKATAN DAN PENDIDIKAN KESEDARAN AWAM PEMASANGAN LAMPU DI LORONG TEPI, DEPAN, DAN BELAKANG RUMAH

PBT akan menggalakkan penghuni-penghuni rumah di kawasan-kawasan kerap berlaku jenayah pecah rumah memasang lampu di depan, tepi dan belakang rumah bagi memudahkan pengawasan dan menghindarkan kegiatan pecah rumah. Pengalaman di beberapa tempat program bandar selamat telah menunjukkan pencahayaan dapat mengurangkan kegiatan jenayah pecah rumah (contohnya di Bangsar, Kuala Lumpur).

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 3: KEGIATAN SOSIAL/KEMASYARAKATAN DAN PENDIDIKAN KESEDARAN AWAM MENYEDIAKAN RISALAH JENAYAH OLEH KOMUNITI

PBT perlu menggalakkan penyertaan komuniti, contohnya penglibatan komuniti menyediakan risalahrisalah tentang status jenayah, aktiviti penyertaan awam dan keperluan keselamatan di kawasan komuniti masing-masing. Dengan cara ini orang ramai dapat mengetahui dan terlibat dalam pelbagai program/aktiviti mencegah jenayah.

STRATEGI PERLAKSANAAN BANDAR SELAMAT STRATEGI 3: KEGIATAN SOSIAL/KEMASYARAKATAN DAN PENDIDIKAN KESEDARAN AWAM MENINGKATKAN RONDAAN KAWASAN PERUMAHAN

Peranan ahli Rukun Tetangga melakukan rondaan di kawasan-kawasan perumahan dapat menjamin keselamatan penduduk di kawasan perumahan terlibat.

23 langkahsedikitnya modal insan & modal sosial 1. Merekabentuk persekitaran fizikal (6 langkah) 2. Memperkasakan kawasan sasaran (13 langkah) 3. Kegiatan sosial/kemasyarakatan dan pendidikan/ kesedaran awal (4 langkah hanya satu langkah pendidikan)

KESIMPULAN 23 langkah bandar selamat belum boleh menjamin keselamatan bandar kelemahan metod rasional saintifik Penekanan kepada konsep keselamatan menyeluruh (Ekonomi, sosial, budaya dll) Penekanan kepada pembangunan insan = pemerkasaan modal insan & modal sosial boleh meningkat Pembangunan bandar perlu melibatkan semua profesion, institusi dan masyarakatbukan bersifat fizikal sahaja

TERIMA KASIH

bandar selamat

Documents