banca asiatica de dezvoltare

7/30/2019 Banca Asiatica de Dezvoltare

1/12

Cuprins

Banca Asiatic de Dezvoltare obiective, resurse i politici de credit...............................21. Scurt istoric..................................................................................................................22. Obiective strategice de dezvoltare ..............................................................................4

2.1. Promovarea creterii economice...........................................................................4

2.2. Promovarea reducerii srciei...............................................................................5

2.3. Sprijinirea dezvoltrii populaiei..........................................................................6

2.4. Imbuntirea statutului femeii.............................................................................7

2.5. Protecia mediului................................................................................................7

3. Managementul Bncii Asiatice de Dezvoltare.............................................................84. Resursele Bncii Asiatice de Dezvoltare ....................................................................95. Politica de creditare....................................................................................................10


2/12

Banca Asiatic de Dezvoltare obiective, resursei politici de credit

1. Scurt istoric

Banca Asiatic de Dezvoltare a fost conceput dup rzboi ca mijlocul de

reabilitare i reconstrucie a anilor 60. Viziunea a fost de a realiza o instituie financiar,

pentru a stimula creterea economic i de cooperare n regiune asiatica si regiunea

Pacific - atunci una dintre cele mai srace zone din lume.

Capitala Filipine a statului Manila a fost aleasa pentru a gzdui noua instituie -

Banca Asiatic de Dezvoltare - care s-a deschis, la 19 decembrie 1966, cu 31 de membripentru a deservi o regiune predominant agricola. Takeshi Watanabe a fost primul

preedinte. La jumtatea anilor 60, ADB s-a axat mai mult pe asisten n producia de

alimente i de dezvoltare rural. n urmtorii trei ani ADB s-a bazat pe asisten tehnic,

mprumuturi (inclusiv o prim de concesiune, n 1969) i emiterea de obligaiuni (n

Germania). Asistena s-a extins n anii 1970 n educaie i sntate, i apoi in

infrastructur i industrie. Evoluia trept a economiei asiatice la sfritul 1970 a stimulat

cererea pentru o infrastructur mai bun pentru a susine creterea economic. ADB s-a

axat pe mbuntirea drumurilor i furnizarea de energie electric. n perioada n care

lumea a suferit primul oc al preului petrolului, ADB s-a axat pe sprijinirea proiectele

de energie, n special cele de promovare a dezvoltrii interne de surse de energie n rile

membre.Cofinanarea operaiunilor au nceput s ofere resurse suplimentare pentru

proiectele i programele ADB. ADB a realizat prima emisiune de obligaiuni n Asia in

anul 1970 n valoare de 16.7 milioane dolari - n Japonia.

Un reper de importan majora a fost nfiinarea n 1974 aFondului de Dezvoltare

din Asia pentru a oferi mprumuturi concesionale rilor srace membre ale ADB. La

aproape zece ani, unele economii asiatice sau mbuntit considerabil i au evoluat

gradat datorita asistentei ADB .1980 Sectorul privat a fost un important aliat n creterea

economica. Astfel ADB, n anii 1980 a fcut prima sa investiie directa de capital. De

asemenea, ADB a nceput s se foloseasc de rezultate pentru a mobiliza resurse

2


3/12

suplimentare pentru dezvoltare in sectorul privat. n urma celei de-a doua criz a

petrolului, ADB a continuat sprijinul su n 1980, la dezvoltarea infrastructurii, n special

la proiectele de energie.

n 1982, ADB a deschis primul birou n Bangladesh - pentru a aduce operatiunile

mai aproape de beneficiari. Mai trziu, n zece ani, ADB a aprobat o politica de

colaborare cu organizaiile nongovernmentale pentru a redresa nevoile de baz ale

grupurilor dezavantajate, ale rilor membre n curs de dezvoltare.

La nceputul anilor 1990, ADB ncepe promovarea cooperrii regionale, crearea

de legturi strnse ntre rile vecine printr-un program de cooperare economic n

Greater Mekong Subregion.

n 1995, ADB a devenit prima organizaie multilaterale care avea o politica de

guvernare aprobat pentru a se asigura c asistena pentru dezvoltare i avantajeaz pedeplin pe cei sraci. Politicile privind controlul funciei, reinstalare involuntar, i a

populaiilor indigene - proiectate pentru a proteja drepturile persoanelor afectate de un

proiect - de asemenea, au fost aprobate.

Comunitatea ADB, a continuat s se extind, cu adaos a mai multe ri din Asia

Centrala, la sfritul Rzboiului Rece. Dar, la mijlocul anului 1997, o grav criz

financiar a lovit regiunea, scazand spectaculoasa creteri economic a Asiei. ADB a

rspuns cu proiecte si programe de consolidare a sectoarelor financiare i a creat fonduride protecie social pentru cei sraci. ADB a aprobat cel mai mare mprumut in valoare

de 4 miliarde dolari, mprumut de urgen n Republica Coreea.

n 1999, ADB vznd c dezvoltarea n regiune a fost prea mult timp ocolit a

adoptat ca obiectiv general reducerea srciei.

In anul 2003 regiunea a fost lovita de sindromul respirator acut sever (SARS) ,

ceea ce face evident faptul c lupta mpotriva bolilor infecioase cere cooperare regional.

ADB a nceput furnizarea de sprijin la nivel naional i regional, pentru a ajuta rile s

rspund mai eficient la HIV / SIDA i la ameninarea gripei aviare. ADB a trebuit s

rspund la alte dezastre naturale, fr precedent, angajnd mai mult de 850 de milioane

de dolari pentru recuperare n zone din India, Indonezia, Maldive, Sri Lanka lovite de

tsunami asiatic din decembrie 2004 i 1 miliard de dolari pentru a ajuta victimele

cutremurului din Pakistan . n 2007 ADB a srbtorit 41 de ani de cooperare fructuoas

3


4/12

cu guvernele i popoarele din Asia i Pacific, privind inapoi la fenomenal de cretere

economic n regiune.

n prezent, Banca Asiatic de Dezvoltare are 57 de membri din care 41 din

regiune i 16 din afara regiunii.

Acum, n 2008, ADB i planific viitorul cu strategia 2020, care va determina

viitorele direcii i viziuni, pentru urmtorii doisprezece ani.

Banca Asiatic de Dezvoltare are drept misiuni principale:

extinderea creditelor i a investiiilor n vederea dezvoltrii economice i sociale a

rilor membre din regiune;

acordarea asistenei tehnice n pregtirea i executarea programelor i proiectelor de

dezvoltare i a unor servicii consultative; susinerea i facilitarea investiiilor n sectorul public i privat, n scopul dezvoltrii

economice a rilor din regiune;

furnizarea de asisten n coordonarea planurilor i politicilor de dezvoltare ale rilor

membre din zona Asiei.

2. Obiective strategice de dezvoltare

Obiectivele strategice ale Bncii Asiatice de Dezvoltare sunt reprezentate de

promovarea creterii economice, reducerea srciei, evoluia populaiei, mbuntirea

statutului femeii i protejarea mediului.

Obiectivul prioritar n cadrul ADB l constituie lupta mpotriva srciei. ADB

continu s desfoare activiti de promovare a creterii economice, dezvoltarea

resurselor umane, mbuntirea statutului femeii, i protectia mediului.

2.1. Promovarea creterii economice

n promovarea creterii economice B.A.D. s-a axat pe realizarea unor proiecte

economice n ramuri precum energie, transport i comunicaii, industrie, finane, i

agricultur, ce au fost urmrite de aceasta nc din 1999.

4


5/12

Interveniile acesteia au combinat i , servicii de susinere a sectorului agricol,

mbuntirea infrastructurii de drumuri, gestionarea resurselor naturale, protecia

mediului, i paticiparea la proiectarea i implementarea de programe care implica

organizatii nonguvernamentale (ONG-uri), i alte grupuri de participani.

Proiectele din agricultur axate pe producie sunt un element-cheie pentru

reducerea srciei. Investiiile din agricultur tind s creeze mai multe locuri de munc

dect celelalte investiii echivalente n alte sectoare.

n 1999, ADB mprumutat 2.9 miliarde dolari pentru 23 de proiecte de finanare

public (cu excepia asistenei tehnice de creditare) avand ca principal obiectiv d

dezvoltare creterea economic. Acest mprumut a reprezentat 50% din toate proiectele

aprobate n cursul anului i 60% din volumul total de mprumuturi n sectorul public.

Politica de creditare pe baz de program a reprezentat 41.7% din resursele ordinare decapital ale B.A.D. n valoare de 1.6 miliarde $ i 11,6% Fondul Asiatic pentru

Dezvoltare n valoare de 124. milioane $ n 1999.

2.2. Promovarea reducerii srciei

. Creterea economic i investiiile n dezvoltarea uman n sine nu sunt

suficiente pentru a eradica srcia n regiune. Ca rspuns la aceast ordine de zi,Preedintele B.A.D. a anunat c reducerea srciei obiectivul principal, iar n noiembrie

1999, B.A.D a adoptat o nou strategie de reducere a srciei.

Noua strategie se bazeaz pe trei piloni:

pro-sraci, o cretere economic durabil, pe baza politicilor i a programelor de

ocupare a forei de munc i care faciliteaz generarea de venituri pentru cei

sraci;

dezvoltarea social, care poate permite sracilor s beneficieze pe deplin de

oportunitile de a-i mbunti standardul de via, precum i programe care se

adreseaz direct reducerii srciei;

o bun guvernare pentru a se asigura c cei sraci au un acces mai bun la servicii

de baz i o mai mare participare la luarea deciziilor care i afecteaz.

5


6/12

Strategia prevede c toate operaiunile B.A.D. - creditare, asisten tehnic,

consolidarea capacitilor, economice i de sectorul de lucru, coordonare a

donatorilor, precum i politica de dialog-contribuie la reducerea srciei n fiecare

sector de activitate.

Ca i orientri principale n reducerea srciei se vizeaz:

echitatea n accesul la i de utilizare a factorilor de producie, cum ar fi

terenurile, de capital, de cunotine, de munc, i altor factori ai pieei;

promovarea dezvoltrii economice care genereaz venituri i ocupare a forei

de munc pentru cei sraci

luarea n calcul a constrngerilor macroeconomice care i afecteaz pe cei

sraci, cum ar fi inflaia, tarifele i preurile, precum i politicile de la nivel

naional privind comerul extern.

Accelerarea dezvoltarii socio-economic prin cooperare regional i

subregional

2.3. Sprijinirea dezvoltrii populaiei

Principalul scop al B.A.D. este reducerea srciei prin mbuntirea sntii,

standardelor de via, i de trai ale oamenilor. Aceasta se poate realize prin consolidareainstituiilor; reforma politic, precum i furnizarea de mprumuturi i de asisten tehnic

n educaie, sntate i de nutriie, de alimentare cu ap i canalizare, a sectorului urban

Nici o ar sau regiune nu a putut reduce srcia fr a se axa n primul rand pe

furnizarea pe scar larg a nvmntului de baz i serviciile de sntate. Fr un

nvmnt de baz, fr competene i cunotine de baz sracii vor duce lips de

instrumentele eseniale pentru ntreruperea ciclului srciei. Persoanele cu educaia de

baz sunt mai productive i au anse mai multe de a ctiga venituri mai mari. n situaian care atenia a fost directionat spre educarea femeilor de pe urma aceasta s-au obtinut

nenumarate beneficii precum: reducerea ratei natalitaii si a ratei privind mortalitatea

infantil..

Copiii din familii srace nu numai c nu au posibilitatea de a urma cursurile de

6


7/12

baz n educarea lor dar sunt afectai i din punct de vedere nutriaional nregistrnd i

deficiene cronice mintale diminund capacitatea de nvare a acestora.

2.4. Imbuntirea statutului femeii

O nou latur a reducerii srciei se axeaz pe mbuntirea statutului femeilor.

Ponderea cea mai mare a populaiei srace este ocupat de ctre femei. n multe regiuni

femeile, sunt excluse de la accesul la resurse, precum i de la luarea deciziilor.

. Totui, ele contribuie la economie i la lupta mpotriva srciei prin intermediul

muncii lor remunerate, precum i neachitate de lucru la domiciliu i n comunitate.

Furnizarea de oportuniti economice pentru mbuntirea veniturilor femeilor srace

este, prin urmare, o stategie critic de reducere a srciei. Schimbrile politice i

investirea n toate sectoarele de lucru ale femeilor trebuie crescut pentru a oferi un acces

mai mare la educaie, servicii de sntate primare, precum i oportunitile de ocupare a

forei de munc i venituri.

n 1999, B.A.D. axat pe activitile de punere n aplicare a revizuirii politicii de

sex i Dezvoltare (DGA) s-a orientat spre:

Redactarea unui plan de aciune

A recrutat ]n funcii de conducere specialiti indifferent de sexul acestora A angajat specialiti locali n 6 misiuni rezidente

DGA a promovat politica egalitaii intre sexe legate de operaiuni precum:

infrastructur, agricultur, silvicultur i gestionarea resurselor naturale precum i

sectoare sociale precum nvamant, sntate precum i de alimentare cu ap i

canalizare.

2.5. Protecia mediului

. ADB i partenerii si au realizat progrese semnificative, dar avand in vedere

amploarea problemelor de mediu, impactul acestor programe de mediu la scar larg nu a

fost cel scontat la summitul de la Rio.

7


8/12

n zonele rurale srace cetenii sunt adesea nevoii s triasc pe terenurile

fragile i n apropierea apelor care necesit un management al resurselor ce sunt din ce n

ce mai degradate. Zonele urbane srace sunt expuse la boli care rezult din

supraaglomerarea, inadecvarea serviciilor de baz precum i condiiile de via poluate.

Pentru a redresa srcia, este important s fie mputernicii cei sraci i s le acorde o

miz n gestionarea mediului i a resurselor naturale.

n 1999, ADB a continuat s ofere ajutor pentru a mbunti capacitatea de

planificare i de management de mediu prin garanii de asisten tehnic.

n plus, pentru a ajuta rile cu probleme de mediu B.A.D. aborda probleme commune

pentru mai multe nivele regionale si subregionale. Aceste eforturi au fost realizate n

colaborare cu agenii de finanare bilateral i de organizaiile internaionale. Problemele

de mediu abordate de ctre B.A.D. n asisten tehnic includ schimbrile climatice,ploile acide n Asia de nord-est, i impactul atmospheric adus de ctre incendierea

pdurilor din rile member ale Asociaiei Naiunilor din Asia de Sud-Est (A.N.A.S.E.) n

Greater Mekong Subregion, un Grup de lucru pentru Mediu, sprijinit tehnic de

ctre BAD a continuat s conduc eforturile de cooperare ntre rile participante n

abordarea comun a problemelor de mediu.

De asemenea, BAD a abordat problema schimbrii climatice, n cooperare cu alte

organizaii. n colaborare cu Fundaia Hans Seidel, Uniunea Internaional pentruConservarea Naturii i, Programul Naiunilor Unite pentru Mediu,

3.Managementul Bncii Asiatice de Dezvoltare

Conducerea Bncii Asiatice de Dezvoltare analizeaz evoluiile economiilor

rilor membre i identific proiectele i misiunile, selecteaz proiectele prioritare care

contribuie la dezvoltarea economico-social a unei ri i care sunt n conformitate cu

strategia rii i a bncii.

Banca Asiatic de Dezvoltare este condus de ctre Consiliul Guvernatorilor,

Consiliul executiv, preedinte, trei vicepreedini, care rspund deanumite departamente:

agricultur i sectorul social, sectorul grupurilor private, economie i dezvoltare,

8


9/12

infrastructur, energie, buget, personal, management, strategii i politici, mediul i

dezvoltarea social.

4. Resursele Bncii Asiatice de Dezvoltare

Resursele Bncii Asiatice de Dezvoltare sunt formate din: capitalul subscris de

rile membre, rezerve i mprumuturi contractate de pe pieele de capital. Principalele

domenii de activitate susinute de politica de credit a Bncii Asiatice de Dezvoltare sunt:

agricultura i resursele naturale, energia, industria, transporturile i telecomunicaiile,

infrastructura social.

Banca Asiatic de Dezvoltare susine proiectele care au un impact important

asupra dezvoltrii economico-sociale a unei ri din regiune. Calitatea proiectului se

apreciaz din punct de vedere al criteriilor economice i sociale, al impactului social i al

implementrii. Dup realizarea unui proiect se evalueaz eficiena implementrii,

respectiv efectele din punct de vedere economic i social.

Banca Asiatic de Dezvoltare administreaz Fondul Asiatic de Dezvoltare i

Fondul Special de Asisten Tehnic. Instituii financiar-bancare internaionale Creditele

din Fondul Asiatic de Dezvoltare sunt acordate rilor membre cu un PIB/locuitor redus i

capacitate de rambursare limitat. Banca Asiatic de Dezvoltare urmrete ca prinproiectele pe care le finaneaz n rile din regiune s stimuleze reformele politice, s

reduc presiunea fiscal, s mbunteasc capacitatea de realizare a proiectelor, accesul

pe pieele financiare.

Asistena tehnic acordat de ctre Banca Asiatic de Dezvoltare se refer la

realizarea proiectului de investiie, la implementarea proiectului, consultaie i asisten

tehnic regional pe planul dezvoltrii economice i sociale.

Politica de cofinanare i de garantare a bncii urmrete s completeze

resurselebncii i s stimuleze mbuntirea fluxurilor financiare ctre rile din regiune.

Banca Asiatic de Dezvoltare cofinaneaz i garanteaz proiecte de investiii mpreun

cu agenii oficiale, organisme de creditare a exporturilor.

9


10/12

5. Politica de creditare

B.A.D. are ca scop acordarea de asisten tehnic i de mijloace de finantare

rilor membre din regiune, n vederea rezolvrii problemelor lor de dezvoltare. B.A.D.

acord finanare numai pentru proiectele care se ncadreaz n programele generale dedezvoltare economic regional; banca nu se limiteaz la studierea proiectelor prezentate

de rile menbre sau iniiate de ea, ci se angajeaz n elaborarea unei strategii mai largi a

dezvoltrii regionale, n domenii cum sunt: comerul exterior, transportul, politica

produciei etc.

Principiilor fundamentale care stau la baza politicii de creditare a B.A.D. sunt

urmtoarele - Credite limitate: angajamentele ordinare mprumutate, investiiile de

capital, i garanii nu pot depi suma total de capital, pltit de non-membri .

La data de 31 decembrie 2007, BAD a inregistrat angajamente restante la

mprumuturile acordate, si investiiile de capital, la echivalentul a 76.9% din plafonul

acordat.

Obiectivul principal al strategiei de investiii ale ADB este de a asigura un nivel

optim de lichiditate si de capital conservat.Subiect la atingerea acestui obiectiv, ADB

urmrete maximizarea randamentului investiiilor. Ca rezultat, portofoliu de lichiditi a

BAD este administrat cu pruden.

B.A.D. i menine cea mai mare reputaie ca mprumuttor de pe pieele

financiare ca urmare a unui management puternic de guvernate financiar.

Lichiditatea const din 21 monede gestionate n portofoliile specifice desemnate

unui scop.ADB monitorrizeaz continuu solvabilitatea membrilor i gestioneaz riscurile.

Timp de 40 de ani, BAD a sprijinit proiecte de agricultur, resurse naturale,

energie, finane, industrie, infrastructur, precum i de transport i comunicaii.

ADB se va concentra pe cinci domenii de operaiuni n anii 2020 --

infrastructurii; mediului, inclusiv schimbari climatice; cooperare i integrare regional;dezvoltarea sectorului financiar, precum i de educaie.

n 2008, BAD a aprobat mprumuturi n valoare de 10.49 miliarde dolari pentru

86 de proiecte. India a fost cel mai mare debitor, urmat de populatia din China, Pakistan,

Indonezia, si Filipine. Asistena tehnic folosit n aplicarea proiectelor regionale s-a

ridicat la 274,5 milioane $.

10


11/12

Operaiunile BAD sunt finanate prin emiterea de obligaiuni, rambursri de

mprumuturi i contribuiile membrilor. Aproape 74% din resursele cumulate prin

creditare provin din resursele ordinare ale bancii.

Tabel nr.1 Sectoarele finanate de Banca Asiatic de Dezvoltare n perioada 2007-2008

Sectoare finanate 2007 mil $ 2008 mil $Agricultura i resurse naturale

Educaie

Energie

Finane

Sntate i protecie social

Industrie

Politici publice i management

economic

Transport i comunicaii

Aprovizionare cu ap i

gestionarea deeurilor

146,3

145

1403,7

1063,0

50,0

50,0

1179,5

3925,8

408,2

443,2

130,0

2462,5

117,8

210,6

167,5

1945,0

2734,1

401,6

11


12/12

Bibliografie :1. Voinea Gheorghe Instituii financiar-bancare internaionale, 2009*** www.adb.org

12
http://www.adb.org/http://www.adb.org/

banca asiatica de dezvoltare

Documents