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INDICE

1. Estructura poltica3

1.1. Definicin..3

1.2. Poder y organizacin..................................................................5

1.3. Formas en el sistema poltico democrtico.6

1.4. Formas en el sistema poltico autoritario.9

2. Dinmica poltica.12

2.1. Definicin.12

2.2. Relacin mando obediencia..13

2.3. Opinin individual o colectiva y comunicacinsocial..15

3. Participacin poltica21

3.1. Participacin individual y colectiva23

3.2. Conducta poltica individual y colectiva25

3.3. El poltico..26

3.4. El perfil del poltico..28

3.5. Bases principistas y programticas de la organizacinpoltica...31

3.6. Factores social del comportamiento poltico...40

3.7. Desarrollo poltico41

3.8. Socializacin poltica...44

3.9. Cultura poltica..473.10. Tolerancia poltica.........50

4.Los partidos polticos52

4.1. Etimologa del termino partido poltico.56

4.2.Concepciones sobre el partido poltico.56


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CIENCIA POLTICA ESTRUCTURA Y DINMICA POLTICA

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4.3. Origen y evolucin histrica de los partidospolticos.61

4.4.Sistemas de partidos polticos64

4.4.1. Partido nico, partido dominante, ultra dominante ymonoplico64

4.4.2. Bipartidismo y multipartidismo68

4.4.3. Partidismo y anti partidismo72

4.5.Clases de partidos polticos73

4.6. Institucionalizacin de los partidos polticos...75

4.7. Los movimientos polticos

Independientes.......................................................77

4.8. Fines, funciones y actividades de los partidospolticos................................................................................78

4.9.Caractersticas del partido poltico en el EstadoConstitucional83

4.10. Rgimen jurdico del partido poltico..84

4.10.1. Conformacin y estructura de los partidos

polticos85

4.10.2. El programa poltico del partido poltico en el EstadoConstitucional.88

4.11. Financiamiento90


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ESTRUCTURA Y DINMICA POLITICA

1. Estructura Poltica

Hay que buscar siempre cmo, los hombres llevan a cabo sus

actividades polticas. Herman Heller considera, al referirse a la

diferencia de lo poltico y la poltica, que lo poltico es adjetivo, que

califica tanto el que hacer de quien se propone la conquista del poder,

como el comportamiento del que acta con cierta dosis de astucia y

circunspeccin. Mientras, sustantivo es la poltica de interrelacin

social. Lo social es un concepto nuevo, asent tanto por Platn como

en Aristteles. El concepto social poltico alude a las ideas polticas

como consecuencia del socialismo cientfico. No del socialismo

cientfico1.

1.1. Definicin.

La estructura poltica, est constituida por los elementos del

sistema poltico del Estado o instituciones, que lo conforman,

considerados por Easton2como los elementos del sistema

poltico; la comunidad poltica, estructura de autoridad, un

rgimen poltico y la estructura de proteccin.

1AMAIZ AMIGO, Aurora. El Estado y sus Fundamentos Institucionales. Edit. Trillas, Mxico1995.Pg.128.2EASTON, David.The Analysis of Political Structure Estados Unidos, New York, 1990.


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La comunidad poltica, es el conjunto de los actores que

intervienen en el proceso poltico desde la formulacin de las

demandas hasta la toma de decisiones, pasando por su

transformacin; las autoridades estaran constituidas principal,

pero no exclusivamente, por el gobierno; la estructura de

proteccin ,por un conjunto de elementos que regulan el acceso

al sistema poltico y el rgimen ,que denota el conjunto de

elementos institucionales y prcticos que expresan la forma del

sistema poltico.

Cuando se estudia las formas institucionales del estado, de susdiversos componentes y de la relacin de ste con la sociedad,

hablamos de estructura poltica. Segn Renard3la institucin no

es cualquier existencia prolongada de unin de hombres. Sino

cada individuo forma parte de varias instituciones, es decir cada

uno es miembro de un Estado, nacin, universidad, familia, etc;

asu vez stas pertenecena una determinada organizacin

institucional, que conforma la estructura poltica; que se limitantanto por su capacidad de movilizacin como por la consecucin

de sus objetivos.

En la mayora de las veces la estructura poltica de un sistema

poltico est determinada, muchas de ellas adquiridas en sentido

de principios de legitimacin, finales o instrumentales, definidos

por la cultura poltica e ideologas.

3FAUSTINO GUTIRREZ, Alviz y Armario. Estudio Jurdico. Edit. Secretario de Publicaciones dela Universidad de Sevilla. Sevilla - Espaa 1978.


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Finalmente la estructura no es otra cosa que la manera como se

relacionan entre s los elementos que constituyen el sistema

poltico. No es una cosa, un objeto o un elemento observable,

sino una propiedad del mismo. Simplificando, si en un espacio

plano colocamos cinco sillas en fila y en otras cinco sillas

idnticas en crculo los elementos de ambos conjuntos sern

sillas, pero la diferencia entre ambos ser la manera en que

estn agrupadas. La propiedad (la estructura) de un conjunto

ser su carcter rectilneo y del la otra circularidad, lo mismo

podramos decir sobre la estructura poltica4.

1.2. Poder y organizacin.

Como es sabido el hombre es social por naturaleza, y le es

inevitable vivir sin Ella. Siempre est inmerso a un haz de

relaciones sociales, que determinan y configuran sus condiciones

de vida, lo que Durkheim llamara densidad social. Atado a

redes polticos y sociales, en las cuales se encuentra inmerso,ensituaciones constituidas por actividades interrelacionadas,

dirigidas a satisfacernecesidadessociales; que necesitan ser

dirigidas, ordenadas e integradas .

Y para gobernar estas situaciones sociales es imprescindible elpoder, es decir la capacidad de obtener obediencia de los dems.

Tiene poder aquel individuo o grupo que consigue de los otros

(individuos o grupos) o hagan(o dejen de hacer) lo que le

4TORRES MEJA, David. Lxico de la Poltica. Facultad Latinoamericana de ciencias sociales. UNAM,

Mxico


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quiere5.Y es lgico decir el que detenta el poder, tiene la

capacidad de asignar papeles, recompensas, sanciones;

resolver conflictos, integrarlas y orientarlas. Situaciones sociales

que estn sujetas a un poder y organizacin.La organizacin

para Simn (1947) es una relacin de cooperacin de los

hombres ante al imposibilidad de alcanzar individualmente ciertos

objetivos y se rigen bajo ciertos parmetros de comunicacin y

actuacin6

En sntesis, el poder y la organizacin poltica es la interrelacin

sustancial y estructural de un Estado que conglomera los

elementos que lo constituye, bajo un rgimen de mando y

organizacin. Resumiendo as el poder que se utiliza para

vencer la resistencia de los otros y conseguir lo que uno o todos

quieren en la organizacin7.

1.3. Formas en el sistema poltico democrtico.

Teniendo en conocimiento etimolgico de la democracia poder

del pueblo, del griego demos pueblo, y gratospoder. Podemos

concluir que la democracia es el gobierno del pueblo y el poder

radica en ella. Sin embargo Sartorimenciona desde un punto vista

descriptiva y explicativa, que la democracia no es pura, es

5WELL Y KAPLAN (1950). Afirman que el poder es una relacin en la cual una persona o un grupo

puede determinar las acciones de otro en la direccin de los propios fines del primeroPag.74 realizarsu propia6BACA OLAMENDI, Laura Lxico de la Poltica Impreso en Mxico ,primera edicin ,20007CARLES RAMO, Xavier Ballart. Lecturas de Teora de la Organizacin, Volumen II .Espaa.Primera Edic, Setiembre 1993


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simplemente poder popular; Tampoco es gobierno de la mayora,

sino de la mayora limitada.

Tomando en cuenta, las formas de ejercer el poder en una

democracia variada y compleja, clasificaremos en dos formas

generales; representativas y directas. Aunque la representativa

es la que predomina en la realidad contempornea, sin embargo

muchos politlogos asumen que en la realidad contempornea

ambas se fusionan para compartir poderes y funciones.

1.3.1. Democracia liberal o representativa.

Tericamente es aquella donde el pueblo ejerce el poder, que

lo delega a los representantes que elige. Un sistemade

gobierno que comprende a funcionarios electos que asumen

la representacin de los intereses y opiniones de los

ciudadanos en el marco del imperio de la ley

8

1.3.2 Democracia directa o participativa.

Es aquella donde el pueblo ejerce el poder sin representacin

alguna. Es un sistema de toma de decisiones para las

cuestiones pblicas en el que los ciudadanos participan

directamente, mediante el referndum, iniciativa popular y

revocatoria.

8MIRO QUESADA RADA, Francisco. Introduccin a la Ciencia Poltica. Edit. jurdica GRIJLEY,Lima 2006, Pg. 55


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A. Instituciones de la democracia directa.

A.1 Referndum.

Es una forma de participacin obligatoria o facultativa del

cuerpo electoral a aprobar o rechazar las decisiones de

los poderes ejecutivos o legislativos, tambin haciendo el

uso de derecho de iniciativa popular, pueden presentar a

los poderes del estado proyectos de ley, y solicitar que

se sometan a consulta popular. Por lo general el

referndum se aplica para resolver problemas decarcter legislativo, y cabe mencionar que el referndum

ser consultivo en ltima instancia.

A.2. Iniciativa popular.

Es una facultad que tienen las autoridades y losciudadanos para elaborar y presentar proyectos de ley,

afin de que sean aprobados o rechazados por el Poder

Legislativo.

A.3.Revocatoria.

Mecanismo de participacin popular ms directo de la

democracia, por medio de ella el ciudadano podr ejercer

su poder sobre las autoridades que eligi para

removerlas de sus cargos, cuando lo estime necesario9.

9QUESADA RADA, Francisco Ob.cit. Pg. 56


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1.4. Formas en el sistema poltico autoritario

Florens Elliott citado por Miro Quesada Rada10 define como un

sistema dictatorial de gobierno, en oposicin al sistema

democrtico basado en la soberanapopular. Los partidos del

autoritarismo critican lapretendida lentitud e ineficacia del sistema

democrtico y muestran las ventajas de una fuerte autoridad del

Estado; a la vez que puede significar una disposicin

psicolgica.Cuyo principio de legitimizacin Weberiana es la

existencia de carismtica ,de facto,o legal racional , es el tipo

carismtico que se encuentra en la base de todo dominio

autoritario a travs de los medios de comunicacin que los facilita

la creacin de una imagen de lder excepcional11 .En nuestros

das la legitimizacin Weberiana han sido superada por los

tecncratas capitalistas , quienes dan la complejidad de la

legitimizacin de cuatro formas: la legitimizacin performance12 ,

legitimizacin por justicia de poltica selectiva, la forma adopta la

mecnica de la modificacin poltica de los resultados oficialeselectorales13, y la ltima conserta -secione14.

Agregamos tambin los logros en los objetivos; la construccin o

la salvacin nacional, independencia de la metrpoli, o el

desarrollo y la modernizacin. Y cabe mencionar los criterios de

10MIRO QUESADA RADA, Francisco, Ob.cit , Pg.5911LINZ, Juan, Una Teora del Rgimen Autoritario. EnCaso de Espaa .Ob.cit.pg.23812Este tipo de legitimizacin vase en: BEETHAM DAVID The Legitimation of Pawer.Donde losresultados de los programas sociales, le otorgan al rgimen autoritario la confianza y la credibilidad dela poblacin.13 SALAZAR, Luis. Los Misterios de Nuestra Transicin .En cuadernos de Nexos .Febrero de1993,PP,I_II14La llamada concertasecion en una trmino compuesto de la actitud de un gobierno a concertar,yendo ms all lo que una concertacin le exigira para negociar. Es as como, pasa a ceder espacios,decisiones, acuerdos para contentar a los actores, y distender el escenario.


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Linz para caracterizar, el sistema autoritario por tener un

estructura de poder jerrquica, y un pluralismo poltico limitado, y

carecer de una ideologa elaborada y de una movilizacin poltica

extensa o intensa excepto, en algunos momentos de su desarrollo,

y en el cual el lder, u ocasionalmente un pequeo grupo, ejerce el

poderdentro de lmites formalmente mal definidos de hecho son

bastantes predecibles.

Segn, algunos autores, consideran cinco formas de

autoritarismo:Populismo, totalitarismo, despotismo, dictadura y

tirana .Aunque Linz los considera siete regmenes15.Teniendo lasformas de gobierno autoritario, ms mencionadas en su expresin

autocrtica, siguiendo a Loewestein mencionado por Mir

Quezada Rada se divide en tres.

1.4.1 La monarqua absoluta.

Estas son orientadas a mantener el status y privilegios de las

lites tradicionales.

1.4.2 El cesarismo plebiscitariode Napolen.

Segn la opinin de Burdeau esta forma de gobierno carece de

ideologa y se sustenta en la voluntad del lder o caudillo.;

cuyacaractersticas corresponden alos gobiernos militares

latinoamericanos, de los aos 80, cuya estrategia de mantenerse

15LINZ (1975) distingue dentro de los sistemas autoritarios siete tipos o regmenes.


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en el poder es haciendo plebiscitos que contenandemagogia

como mecanismo fundamental de legitimizacin poltico.

1.4.3 El neo presidencialismo.

Un rgimen poltico en el cual a travs de determinadas

instituciones constitucionales, el jefe de gobierno, el presidente,

es superior en poder poltico, y a todos los rganos estatales16.

Este tipo de gobierno no prescinde del parlamento, el gabinete

y los tribunales, que son formalmente independientes;

excluyendo los destinatarios del poder de una participacineficaz, libre y competitiva, cuyo mecanismo para hacer eficaz

esta exclusin es la limitacin y aparente proceso democrtico.

Cabe mencionar los gobiernos contemporneos como, el

Fascismo en Italia, el Nazismo en Alemania y tal vez cabra

decir los presidentes latinoamericanos como: Augusto JosRamn Ugarte Pinochet de Chile, Jorge Rafael Videla de

Argentina y entre otros presidentes que perfilan en este

sistema. En resumen sta tiende a disfrazarse de democracia

representativa cuando en realidad los poderes deben estar

sometidos al jefe del estado.

16LOEWENSTEIN, Karl. Teora de la Constitucin.(Captulo V). Traduccin de Alfredo GallegoAnabitarte. Editorial Arielsa, Barcelona. 1976. P.85


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2. Dinmica Poltica

2.1. Definicin

En el interior y en el entorno de la estructura poltica, se desarrolla

la faz dinmica; que es la vida y la accin de los hombres que

encarnan los cargos o roles de la estructura poltica, en un

momento dado, o se relacionan de diversos modos con ellos. Las

relaciones de poder en una sociedad no se contemplan de manera

esttica, sino en funcionamiento de una manera activa dentro de la

interaccin humana.

De este modo cuando estudiamos cmo se mueven y cambian el

estado de sus diversos componentes, cmo actan los grupos y

organizaciones, o cmo resisten la accin de los otros, nos

referimos a la dinmica poltica. En este aspecto es fundamental el

estudio de la mediacin poltica, de los grupos polticos, de los

partidos polticos, y de la opinin pblica.

La dinmica poltica, est integrada por las personas que ejercen la

autoridad hegemnica en el Estado, toman las decisiones

fundamentales en el sistema poltico, imparten rdenes y las hacen

ejecutar por medio del aparato burocrtico, estos aspectos van

acompaadas por lo general de un conjunto de privilegios quevaran segn el tipo de sistema poltico y la poca histrica

correspondiente.17

17Universidad de Lima; Programa de Estudios Generales: Cultura Poltica- Oficina de Cooperacin yDesarrollo Acadmico/Departamento de Publicacin, 1988pg. 17


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2.2 Relacin mando obedienciaCuando observamos la dinmica de las elecciones de poder en una

sociedad encontramos que hay un grupo de individuos que mandan

y otros que obedecen.

Este hecho que es producto de la desigualdad socio-econmica, se

presenta en toda estructura social jerarquizada, en donde hay un

grupo de individuos que tienen el control del poder que les permite

tener la capacidad de mandar y ejecutar sus decisiones; lasmismas que recaen sobre el resto del conglomerado social que se

supone que deben de obedecer.

La estructura del poder que se sustenta en las jerarquas sociales,

implica la diferenciacin de funciones, debido a los cargos y roles

que las personas desempean en la estructura social y estas se

manifiestan, al interior de las instituciones, sean estas pblicas o

privadas.

Tradicionalmente, socilogos y politlogos que han estudiado la

organizacin y distribucin del poder sostienen, que en la mayora

de las sociedades, la estructura del poder tiene tres niveles que

formalmente se expresa como una pirmide. Se habla as de la

pirmide del poder, segn este criterio, el primer nivel esta

integrado por aquellas personas que toman decisiones sin estar

sometidas a un poder superior, el segundo nivel esta integrado por

los llamados mandados medios del poder, en el tercer nivel estn


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la mayora de los ciudadanos que no participan en la estructura del

poder.18

La justificacin por la obediencia parte de la premisa de que sta

constituye la esencia del poder. La obediencia puede ser racional o

voluntaria e irracional o refleja. Se obedece voluntaria y

conscientemente; se obedece por indolencia, por temor, por hbito.

El hombre se encuentra sometido a un sistema de reglas que

condicionan su comportamiento social, que lo colocan en situacinde subordinacin, en correspondencia con el tipo de estructura del

grupo a que pertenece, la divisin trabajo, los hbitos de vida y los

medios econmicos de que dispone. Se encuentra inserto dentro de

una sociedad domstica, de una sociedad religiosa, y de una

sociedad poltica que han modelado su conducta y definen su

situacin en la vida. Desde que nace hasta que muerausos, hbitos,

costumbres e instituciones le marcan como de comportarse, que

debe de hacer y cmo debe de vivir 19

2.3 Opinin individual o colectiva y comunicacin social

A. Opinin Individual

18MIRO QUESADA RADA, Francisco. Manual de Ciencia Poltica. Editorial Libros yPublicaciones. 2da Edicin. Lima-Per. Octubre 2001, Pg 89.19 FAYT S. Carlos, Derecho Poltico, Edic .Iman, de la octava edicin, Buenos Aires Pg. 247


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Los humanos nacemos y comenzamos a aprehender. Es lgico

pensar que durante nuestra corta vida se puede apreciar un

notable cambio en las opiniones que vamos formulando a lo largo

del camino. No es el mismo discurso el que tenemos hoy, como

hijo, que el que tendremos maana, como padres; y de ninguna

manera el que tendremos ms tarde, ya abuelos. Pero la pregunta

es: Cul es el origen de la opinin?

La opinin como concepto de estudio es un concepto emanado a

mediados del siglo XVIII20. Durante la fecha y con la difusin de la

imprenta, la llegada de una alfabetizacin ms amplia, eldesarrollo de una filosofa liberal (que afirma las libertades del

individuo), hacan que la opinin divina del rey absoluto sea

sustituida por la opinin de la masa como instrumento de presin.

Bastante antes de su definicin en trminos liberales y

democrticos, existan, en general, dos sentidos discernibles de la

palabra opinin, que an persisten. El primer sentido es

esencialmente epistemolgico y proviene de su uso para distinguir

una cuestin de juicio de un asunto de hecho, o algo incierto de

algo que se sabe ser cierto, sea por demostracin o fe. Esta

nocin- tomada de la expresin latina opinin y tal vez el sentido

primitivo del trmino-se refleja aun hoy en su uso general, cuando

alguien se refiere a una asercin en particular como una cuestin

de opinin ms que a un hecho. Por ello, la opinin individual

nace por la necesidad de comunicarse e interactuarse con la

finalidad de emitir juicios mediante el razonamiento humano. Esto

20MIRO QUESADA RADA, Francisco, Manual De Ciencia Poltica, Edic. Legales, 3ra edicincorregida y aumentada, enero 2012, Edit. San Marcos Pg 139.


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equivale a la interactuacin de una serie de actores individuales

que se influyen mutuamente a lo largo de un proceso determinado.

En segundo sentido de opinin, que aparece en algunas

consideraciones contemporneas ms estrechamente

relacionadas con sus connotaciones modernas, morales y

costumbres.

Para Platn la opinin es una facultad propia, distinta de la

ciencia, que nos hace capaces de juzgar sobre la apariencia. Es elmodo natural de acceso al mundo del devenir, y por lo tanto, no

puede ser desechada. En la opinin no hay propiamente un saber,

ni tampoco una ignorancia, sino un modo particular de asercin.

Esta asercin est tanto ms cercana al saber cunto ms

probables son las razones en las cuales se apoya; la posibilidad

absoluta de estas razones hara coincidir, desde luego, opinin

con el verdadero conocimiento. En la opinin hay siempre, como

sealan los escolsticos, un asentimiento, pero existe siempre el

temor de lo sustentado por la asercin contraria.

Kant define la opinin como un estado del espritu, consistente en

pensar que una aseveracin es verdadera, pero admitiendo la

posibilidad de equivocarse, por tener uno la conciencia de que no

se apoya en suficientes elementos subjetivos y objetivos. Tiene

adems otra faceta y es la de que suele afirmarse por la adhesin

de los dems.

Por lo tanto se puede definirse la opinin individual como un

proceso cognitivo humano, racional y complejo mediante el cual el


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individuo expresa sus pareceres, creencias, carencias, modos de

actuar, sobre diversos temas y cuestiones.

B. Opinin colectivaLa opinin colectiva es, por su formacin un producto de opiniones

individuales sobre asuntos de inters comn y que se origina en

las formas comunicativas humanas y en procesos individuales,

segn la naturaleza de las informaciones21.

La opinin colectiva se da dentro de un grupo social cualquiera

sea su dimensin, teniendo en cuenta que sus miembros estnunidos por la comunicacin reciproca, ligados por intereses

comunes, expectativas compartidas, roles definibles, compatibles

y solidarios. La unin que se da entre estos es de forma

permanente.

C. Comunicacin socialLos individuos estn inmersos en una realidad social, su desarrollo

personal no puede disociarse del intercambio con ella, su

personalidad se va formando en su participacin, en las creencias,

actitudes, comportamientos de los grupos o a los que pertenece.

Esa realidad colectiva consiste en un modo de sentir, comprender y

actuar en el mundo y de formas de vida compartida, que se

expresan en instituciones, comportamientos regulados; en suma enlo que entendemos por una cultura.

21RIVADENEIRA PRADA, Ral Opinin Pblica, Edit TRILLAS, 1ra reimpresin ,enero 1998, Pg. 127


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Para la psicologa social la comunicacin constituye una de las

modalidades fundamentales de la conducta humana. Los individuos

no se ven solamente influidos por conductas sociales a los cuales

reacciona, sino que intercambian permanentemente con otras

personas que se caracterizan como interlocutores (compaeros o

adversarios).La comunicacin se ha definido como El mecanismo por el cual las

relaciones humanas existen y se desarrollan. Hoy acta a travs

de los sistemas tcnicos, juegan un papel cada vez ms

importantes, modificado la estructura misma de los intercambios. A

partir de ahora comprende la utilizacin de dispositivos cuya funcin

es transmitir signos o imgenes y que crean una nueva dinmica

social de los intercambios. Su anlisis se apoya en el conjunto de

las modificaciones en el interior del tejido social.22

Es menester para el buen entendimiento tener clara algunas

definiciones de qu se entiende por comunicacin y tambin que

se entiende por social:- La comunicacin es el proceso de transmitir expresiones

significativas entre los hombres. Cuando nos comunicamos

tratamos de establecer una comunidad con alguien, esto es,

tratamos de compartir una informacin, una idea o una actitud.

- La comunicacin es entendida tambin, como el proceso por

medio del cual el individuo (comunicador) transmite estmulos

(generalmente smbolos verbales) para modificar el

comportamiento e otros individuos. Un acto de comunicacin

22GUSTAVE NICOLAS, Fischer Psicologa Social, Edic. Madrid, 1990, Pg. 125.


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entre dos personas es completo, cuando estas entienden, al

mismo signo, del mismo modo.23En vista a la gran cantidad de definiciones utilizamos el trmino

comunicacin en el sentido de transmisin de los significados

entre seres vivientes.

- El trmino social est referido, a la sociedad humana,Alconjunto

de personas que se organizan en clases segn su nivel

econmico o su poder poltico24.

- Segn Le Bon y otros, durante mucho tiempo, todava utilizaban

el trmino social (o masa) en forma indiscriminada y hastacierto punto confuso, abarcando desde grandes cantidades de

hombres presentes y corporaciones por un lado, hasta

poblaciones enteras de pases industrializados por otro lado,

desde hace algn tiempo tratan los psiclogos y socilogos de

precisar ms exactamente aquello que en las ciencias sociales

se entiende bajo masa, pero el trmino masa se sub divideen

dos la primera es la masa visible que significa la concentracinde un nmero grande de personas en un lugar determinado, con

cambios orientados en igual sentido del estado psicolgico de los

participantes. Tambin conocida como la multitud. Al otro lado

est la tesis de la masa invisible o latente, aquella aseveracin

tan fuertemente discutida y muchas veces aceptada, sin ms

trmite, de que con el avance de la industrializacin, la gran

mayora de hombres, que entonces se halla frente a una

pequea elite, presenta cambios especficos que conducen al

hombre de la masa en la poca de las masas. Este proceso,

de que muchas veces recibe el nombre de la colectivizacin

23MALETZKE, Gerhard, Psicologa de la Comunicacin Social, Edit poca, 4ta Edicin Quito-Ecuador Ediciones CIESPAL, 1976 Pg. 21,22.24Diccionario Enciclopdico, Edit. LEXUS S.A, Edic. 2007, Lima, Pg. 891


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progresiva es observado en la mayor parte de los casos bajo

puntos de vista crtico-culturales de carcter negativo, en los

que se lo interpreta como una manifestacin de decadencia,

como una degeneracin.

Conceptos como los de masa invisible, hombre de la masa,

colectivizacin estn, por consiguiente, cargados de tan

unilateralmente de una crtica cultural emocional y son por ello

tan poco adecuados para el trabajo cientfico, que parece

aconsejable dejarles a un lado en el campo de la psicologa

social y la sociologa y usar el concepto masa solo para la masapresente, visible, concreta y ocasional, es decir, solo para la

pluralidad de hombres aglomerados actualmente y con

caractersticas psicolgicas especificas, para una multitud

activada.

Al eliminarse de este modo el concepto de masa latenteoinvisible en la sociologa y en la psicologa, la palabra masa

adquiere luego un sentido inequvoco y perfectamente delimitado

ya que sirve en el lenguaje cientfico tan solo para el fenmeno

de la masa presente.

Por ello, las ciencias sociales, luego de haber eliminado el

concepto de masa latente, tiene en cambio que ocuparse ahora

de los conceptos de masa que, por su contenido significativo,

son muy diferentes: por una parte, de la masa presente; por otra,

de aquella masa comprendida en la palabra comunicacin

social, tomada en el sentido de nica disperso o colectividad.


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Por lo tanto la comunicacin social es aquella forma de

comunicacin en la cual los mensajes son transmitidos:pblicamente (es decir, sin la presencia de un conjunto de

receptores limitado y definido de modo personal), por medios

tcnicos de comunicacin (medios), indirectamente (es decir a

distancia espacial, temporal o espacio-temporal entre los

participantes de la comunicacin), y unilateralmente (es decir, sin

intercambio de respuestas entre los que emiten y los que

perciben los mensajes), a un pblico disperso o a una

colectividad25.

3. Participacin Poltica

Sabucedo plantea que todos los autores que abordan esta cuestin

tienen, implcita y explcitamente, una concepcin ms o menos

elaborada, respecto a las conductas que debe calificar como

participacin poltica26 asimismo, una amplia gama de autores se

han se han dedicado a estudiar distintas conductas que daran

cuenta de la participacin poltica.

Participacin Poltica es la accin de los ciudadanos, y todas las

personas, que deben influir en el proceso poltico y en su resultado.

Una definicin ms sofisticada, propuesta por Eva Anduiza y Agust

25MALETZKE Gerhard, Ob.cit. Pg. 43

26J.M Sabucedo, Participacin Poltica, y RODRGUEZ A, Psicologa Poltica, EditMADRID:PIRMIDE, Pg.86


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Bosch sera cualquier accin de los ciudadanos dirigida a influir en

el proceso poltico y en sus resultados27,expresndose desde el

pasado en que la participacin poltica es y ha sido considerada

durante mucho tiempo a travs de su expresin ms habitual: El

voto, que es uno de los ms y entre muchos recursos de los que

dispone el sujeto para incidir en el mundo poltico , estas acciones

pueden orientarse a la eleccin de los cargos pblicos; a la

formulacin, elaboracin y aplicacin de polticas pblicas que stos

llevan a cabo; o a la accin de otros actores polticos relevantes. La

participacin poltica requiere por tanto de un comportamiento

observable llevado a cabo en un mbito pblico o colectivo por

parte de un ciudadano para poder ser considerada como tal.

Para Milbraht El comportamiento que busca afectar las decisiones

del gobierno28. Sostiene que las polticas de las organizaciones no

gubernamentales no estn contempladas en la definicin y explica

que la accin poltica puede tener distintas sub-dimensiones o

caractersticas. Cada forma de participacin poltica se

caracterizaras por ser de alguna medida:

a) Declarada o encubierta

b) Autnoma o de conformidad

c) De acercamiento o de evitacin

d) Episdica o continua

e) De entrada/ingreso (votar, hacer campaa) o de salida.

f) Expresiva o instrumentalg) Verbal o no verbal

h) De menor o mayor interaccin social.

27ANDUIZA Eva y BOSCH Agust, Comportamiento poltico y electoral, Edit. ARIEL.BARCELONA Edic. 2004, Pg 87.

28L.W.Milbraht, Participacin Poltica, Edit. Chicago , RangMcNally&Company, Pg01


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23

Milbrath explica que la participacin poltica es acumulativa, esto es,

quienes realizan una accin tienden a realizar otras, y las distintas

formas pueden ser ordenadas sobre una pirmide en las formasque suelen ser realizadas con ms frecuencia estn en la base y las

que cuentan con menos adhesin se ubican en el extremo superior

de esta.

3.1. Participacin poltica individual y colectiva

Se trata de la integracin de la poblacin en general, en los

procesos de toma de decisiones, la participacin colectiva o

individual en la poltica, entendida esta como algo de lo que todos

formamos parte. Para que las estructuras que los componen los

estados, ciudades, municipios, barrios, etc. Funcionen

correctamente, se debe hacer un anlisis de las necesidades de la

poblacin, o lo que es lo mismo, escuchar demandas, puntos devista, preocupaciones y necesidades ciudadanas(os) que la

componen.

La participacin poltica se basa en la creencia de que el gobierno

puede resolver algunos de los problemas individuales o sociales y

en que la participacin es eficaz para influir en las polticas o en suoperacin, mantener o cambiar las decisiones, o bien defender el

orden establecido o alterarlo. Racionalmente, la percepcin que se

tenga del gobierno y de las autoridades influye en el grado de la

participacin poltica, es mayor, por ejemplo:


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24

A) Si se piensa que el gobierno puede solucionar los problemas,

especialmente porque se le vea como el causante de los

mismos.

B) Si se considera que las autoridades estarn dispuestas a

responder positivamente.

Si se percibe que los beneficios que representa son mayores que

los costos o si se cree que se recibir ayuda o apoyo de otros, o

ms bien se espera que otros tomen la iniciativa.

Si no se da ninguna de estas condiciones, lo ms probable es que

las personas solucionen algn problema social cambindose de

vecindario o de trabajo o emigrando a otro lugar, en vez de buscar

la va poltica para resolverlo. Se elimina as, la posibilidad de la

participacin.

Emotivamente, la participacin poltica puede darse a pesar de que

se enfrente a gobiernos dictatoriales o autoritarios, como la lucha

por la democracia y los derechos humanos, contra las polticas

antipopulares, los privilegios de una oligarqua explotadora, la

desigualdad, la injusticia y la corrupcin.

3.2. Conducta poltica individual y colectiva

La conducta poltica entendida como comportamientos, es una de

las reas de investigacin de la ciencia poltica, y abarca tanto a las

personas como a las sociedades; se refiere a la relacin de las


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personas y sociedades con los temas polticos (relacionados con la

sociedad y su organizacin) es la poltica en "accin".

Es un concepto bastante amplio, que puede referirse a temas tan

diversos como por ejemplo la relacin de la comunidad con el tema

de las elecciones, en cuanto al sufragio (comportamiento poltico-

electoral) o la relacin de una persona o la sociedad frente a alguna

normativa o ley vigente.

Definimos el comportamiento como las acciones que realiza unapersona, compuestas de fenmenos fisiolgicos, emocionales,

cognitivos y conductuales, que se producen simultneamente y a la

vez que fenmenos sociales y ambientales externos al individuo.

Entonces, el comportamiento poltico sern aquellas acciones de

las personas fisiolgicas, emocionales, cognitivas y conductuales29,

que estn enmarcadas en los cuatro puntos indicados que definen

lo poltico, producindose, a la vez que esos comportamientos,

fenmenos sociales y ambientales externos al individuo

3.3. El poltico

Un poltico es una persona que se dedica a realizar actividades

polticas. Existen diversas acepciones del trmino:

29J.M. Dvila y otros, La Psicologa Poltica Contempornea, Edic. 1998, Pg.40


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1. En primer lugar se refiere a personas vinculadas a

laadministracin pblica, se considera que un poltico es toda

personaafiliada a unpartido poltico y que ha sido elegido o

nombrado para tareas asociadas a organismos, asociaciones o

instituciones pblicas.

2. En segundo lugar un poltico puede referirse a cualquier

persona afiliada a una asociacin o grupo que desarrolle

actividad partidaria, con independencia de si ostentan

algncargo pblico.

3. En pases no democrticos o con problemas de

representatividad, algunas personas desarrollan actividades

polticas al margen de la administracin, llegando a convertirse

enpresos polticos.

En la mayora de pases el ordenamiento jurdico considera a los

polticos elegidos o nombrados como representantes del pueblo en

el mantenimiento, la gestin y administracin de losrecursos

pblicos.Dicho ordenamiento considera que un poltico debe velar

por el inters general de los ciudadanos y mantenerse dentro de

una tica profesional de servicio al pueblo y no hacia s mismo.Lacorrupcin, elpopulismo, lademagogia, elsectarismo y la

incompetencia son males que afectan en mayor o menor medida a

laclase poltica de la mayora de pases.
http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Afiliadahttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cargo_p%C3%BAblicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Preso_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recursos_p%C3%BAblicos&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recursos_p%C3%BAblicos&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Populismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Demagogiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sectarismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Incompetenciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Clase_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Clase_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Incompetenciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sectarismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Demagogiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Populismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recursos_p%C3%BAblicos&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recursos_p%C3%BAblicos&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Preso_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cargo_p%C3%BAblicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Afiliadahttp://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica


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Es un miembro formalmente reconocido y activo de ungobierno,o

una persona que ejerce influencia sobre el modo en como

unasociedad es regida, por medio de conocimiento sobre las

dinmicas sociales y el ejercicio delpoder. Esto incluye a las

personas que ostentan cargos con poder de decisin en el

gobierno, y a aquellas que buscan obtener tales posiciones,

medianteelecciones o por designacin o nombramiento, o a travs

de unarevolucin,golpe de Estado ofraude electoral.

Existen requisitos para ser poltico para ocupar un cargo de poltico,

como puede ser concejal, alcalde, diputado, senador, ministro,

presidente de gobierno, no es necesario ningn tipo de estudios.

Para ser miembro del Gobierno se requiere, mayor de edad,

disfrutar de los derechos de sufragio activo y pasivo, as como no

estar inhabilitado para ejercer empleo o cargo pblico por sentencia

judicial firme.

As como existen requisitos para ser poltico coexisten tipos de

polticos para esto Weber seala que un poltico es una persona

que aspira al poder; al poder como medio para la consecucin de

otros fines o al mismo poder, para gozar del sentimiento de

prestigio que l confiere30.Hay dos formas de hacer la poltica una

profesin: se vive de la poltica (la persona busca un fin o nivel

econmico), o se vive para la poltica, hace de ella su vida en un

sentido ntimo; o goza simplemente con el ejercicio del poder que

posee, o alimenta su equilibrio y su tranquilidad con la conciencia

de haber dado un sentido a su vida ponindola al servicio de "algo".

30WEBER, Marx, El Poltico y El Cientfico, Edit. ALIANZA, Pg. 81-180.
http://es.wikipedia.org/wiki/Gobiernohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sociedadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Poder_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Eleccioneshttp://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Golpe_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Fraude_electoralhttp://es.wikipedia.org/wiki/Fraude_electoralhttp://es.wikipedia.org/wiki/Golpe_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Eleccioneshttp://es.wikipedia.org/wiki/Poder_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sociedadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno


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Las tres cualidades de un poltico son: Pasin (servicio hacia una

cosa) Sentimiento de la responsabilidad Mesura (capacidad paradejar que la realidad actu sobre uno sin perder el recogimiento y la

tranquilidad).

3.4. El perfil del poltico

ngel Ruiz Cediel sealaba que lo primero que llama la atencinde un poltico, es su vasta cultura y una sagaz mirada de una

preclara inteligencia.Los polticos son tantos en Per, que es difcil

que cualquier ciudadano no conozca personalmente a media

docena de ellos. Son una infestacin, una turba, una peste en toda

regla, un mal endmico de nuestro pas como las moscas o los

parsitos. Ser por la temperatura, las inefables prebendas de una

vida de regalo y la exultacin de la vagancia - caracterstica unvoca

de que estamos ante un poltico- merced a un oficio de mucho viso

y ningn esfuerzo, pero lo cierto que es que crecen y proliferan en

nuestros mbitos como si los cultivramos. Y lo que es peor, se

reproducen. Palabra. Una enfermedad en toda regla, en fin.

Lo que los polticos s que tienen que saber es aplaudir. No sirven

para la poltica aquellos postulantes que tienen severas dificultades

para que se le junten las manos en un enfervorizado aplauso a su

amado lder. No hay ninguna otra restriccin, porque para hablar no

importa que leanmejor que mejor si lo hacen, para que no la len-,

ni que arrastren muletillas hasta despedazar el vocabulario.


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29

Llegados al poder de cualquier estamento, los polticos saben

sobradamente que slo y nicamente deben obediencia al maestro

del partido. Lo dems, las leyes, la justicia, el inters nacional ytodo eso, slo son palabras huecas sin otro sentido que el

meramente discursivo para entretenimiento de tontos y captacin

de votos. Despus de todo, siempre se puede decir una cosa y su

contraria y tener razn, si es que se pone la suficiente vehemencia

en ello. Pueden hacer negocios con su cargo, hacer y deshacer

segn su hgado o su entrepierna disponga, embolsarle lo que no

es suyo y prohibir o ensalzar todo cuanto deseen, porque carecen

por completo de responsabilidades penales, y, a lo ms, lo nico

que les puede pasar es que sean demasiado codiciosos o

demasiado torpes y sean sorprendidos en el pufo, cosa que se

resuelve dimitiendo o no , y a otra cosa, que ya se les colocar en

otra cuadra para que sigan devorando herrn del Erario y dndose

la vida padre. Ni siquiera el hecho de que sean imputados en delitos

mayores, digamos, tendr ninguna clase de consecuencia, pues

sabido es entre bueyes no hay cornadas y que no pasar nada de

nada se los procese o no, cosa extrema que pocas o ninguna vez

suele pasar.Y a vivir, que son dos das: cuarenta millones de idiotas

o ingenuos los sostienen.

Con este breve discurso de ngel Ruiz podemos definir un

concepto de lo que vendra hacer el perfil de un poltico llamado

demcrata por Naturaleza cuya caracterstica principal es de tomar

decisiones que respondan a la voluntad colectiva del pueblo y no

solo de unos cuantos.


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30

La vida del ser humano tiene dos manifestaciones esenciales, por

una parte est la vida humana individual que es la vida de cada uno

personal, vida que es nica, insubstituible e intransferible la cual ladefino como el conjunto de experiencias derivadas de nuestra

relacin con los dems seres que en el universo existen, hablamos

en este caso de vivencias personales.

Pero, por otra parte, nos encontramos con la vida humana social y

poltica, es decir la vida en convivencia con personas de diferentesculturas, que dicho de otra manera, la vida de interrelacin, la vida

humana social y poltica a travs de la cual los seres humanos sin

quedar absorbidos por el grupo se adaptan a modelos colectivos.

Termino esta breve resea diciendo en base de lo anterior se dice y

se dice bien, que el ser humano es un ser social por excelencia.

Aristteles deca: Que solo un Dios o una bestia podan vivir

alejados de la sociedad la bestia, porque no necesita del hombre

para vivir y si el hombre viviera aislado, solo respirara guerra,

porque sera incapaz de unirse con nadie, como sucede con las

aves de rapia; Dios, porque siendo omnipotente y eterno, no

requiere la ayuda del hombre. Pero este ltimo, es un ser

naturalmente sociable y el que vive fuera de la sociedad por

organizacin y no por efecto del azar, es ciertamente o un serdegradado o un ser superior a la especie humana; es un bruto o un

Dios.


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31

3.5. Bases principistas y programticas de la organizacin

poltica

Una organizacin poltica es el agrupamiento voluntario de

personas en torno a un programa poltico y una ideologa comn.

Cuando ese programa no existe y o se debilita se debilita el partido

y se transforma en lo que hoy vemos en muchos pases en los que

las figuras instaladas mediticamente reemplazan a los programas

y a los partidos.

Cuando adems de lo expresado, tambin se hace difusa la

ideologa, los partidos pueden o desaparecer y o, si son numerosos,

transformarse en movimientos.

Los partidos en sus programas suelen identificarse con sectores

sociales definidos, clase obrera, patronales, rurales etc., aunque

suelen a veces unificarse bajo una ideologa o estrategia en comn.

La organizacin poltica es la expresin institucional de una

ideologa o de un estado de conciencia del pueblo en torno a

determinados asuntos pblicos de inters general. Esta se

caracteriza por su capacidad de influir en el seno de la sociedad

poltica.

Toda organizacin poltica es producto de una realidad histrico-

social, y se expresa a travs de elementos subjetivos o inmateriales


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32

y objetivos o materiales, donde los primeros constituyen factores

estructurales ya sea humano o programtico, mientras que los

segundos implican elementos instrumentales, como los asuntos de

carcter orgnico y normativo.

A partir de ello son cuatro los aspectos que traducen la esencia de

las organizaciones polticas y constituyen su fenmeno.

3.5.1 Bases principistas:

Constituyen el soporte y fundamento de la existencia de toda

agrupacin poltica. Comprenden:

A) Aspecto humano.

Toda organizacin est integrada por personas quecomparten convicciones polticas, filosficas, sociales,

culturales, o de cualquier otra ndole, respetando el

principio de tolerancia que rechaza cualquier forma de

discriminacin. Es decir, que las diferencias individuales

comportan una doble condicin, de ser humano y ser

social, que es la que en definitiva otorga la categora de

sujeto de una organizacin. Pero, si bien toda

organizacin constituye un conjunto de individuos, sta

slo puede existir gracias a la participacin integrada de

sus miembros con miras a un propsito comn; por lo

que este ltimo elemento tambin configura el

fundamento humano.


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33

El conjunto de personas de una

organizacin poltica constituye una unidad basada en

una relacin especial, cual es la relacin poltica. Envirtud a ella el conjunto se transforma de un

conglomerado social, en una organizacin poltica con

una base estructural propia, en mrito de lo cual, sus

integrantes dejan de lado su individualidad y asumen la

calidad de miembros de la organizacin, con la

denominacin de afiliados.

B) Aspecto ideolgico.

A partir de esta relacin poltica surge dentro de la

agrupacin lo que se denomina el espritu de grupo con

vocacin de permanencia, en funcin del cual se

identifican los afiliados con capacidad para decidir yactuar usualmente sobre la base de una ideologa

determinada. Esta debe ser entendida como la

concepcin que adopta la organizacin con relacin al

orden socio-poltico en el que est inmersa,

suministrndole una gua de accin para su

desenvolvimiento en la vida poltica.

Sin embargo, si bien la ideologa es la manifestacin del

pensamiento poltico en un momento histrico, es el

llamado estado de conciencia el que surge en los

contextos de crisis poltico-ideolgica como expresin de


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34

la forma de autopercepcin de los hombres en sociedad,

con relacin a los desafos que presenta la vida en

comunidad. Este se torna entonces en el fundamento

para la agrupacin de los ciudadanos en organizaciones

polticas, constituyendo la cristalizacin del proceso de

maduracin de las ideas polticas y filosficas de una

poca. De esta manera surgen propuestas para la

accin que pueden constar en programas o estrategias

que enfrenten la situacin existente a travs de

elementos organizativos y normativos.

3.5.2 Programticas de una organizacin poltica

Son los que rigen la organizacin y la actuacin de toda

agrupacin poltica. Comprenden:

A) Aspecto orgnico.

El hecho que toda organizacin poltica descanse sobre

una trama de relaciones especiales, gracias a la unidad,

permanencia e intencionalidad para obrar, supone la

existencia de los medios que promuevan la accin

unificadora, el estado de permanencia en el tiempo y la

coordinacin de las voluntades de los miembros endeterminado sentido. Esto slo es posible gracias al

elemento orgnico, es decir al establecimiento de una

organizacin poltica.


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35

La organizacin puede ser entendida en una doble

acepcin: como actividad que ordena y como un

conjunto orgnico. Ambos conceptos se complementan

pues, toda actividad ordenadora remata en la

distribucin de funciones y la creacin de ciertos rganos

de ejecucin; y todo organismo social se establece o

permanece en virtud de la aplicacin de ciertos principios

de la actividad ordenadora.

A.1. Como actividad que ordena.

Toda colectividad reunida en torno a la realizacin de

una idea, supone el ejercicio y el despliegue de

actividades, servicios y funciones; en tanto que su

cumplimiento exige la presencia de agentes

servidores o funcionarios que desarrollan actividades,

ya sea como elementos de base o de direccin, o

cumpliendo tareas especficas de representacin,tcnicas o de administracin.

Esta relacin orgnica que se va generando entre

cada uno de los afiliados y la organizacin poltica va

creando un vnculo de naturaleza espiritual, a travs

del cual se adscriben a las diferentes instancias de laorganizacin y se comprometen a contribuir a la

produccin de la vida institucional.


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36

Es en virtud de esta relacin orgnica que los

integrantes de la organizacin poltica pasan de la

condicin de afiliados a la de activistas, con

especficos derechos y obligaciones. De ah que los

integrantes de la organizacin poltica se renueven y

reajusten, empleando tcnicas y procedimientos como

son: la promocin, la cooptacin, la asimilacin,

la eleccin o la designacin. As pues, en mrito del

principio cintico de toda organizacin sistmica, un

activista puede ocupar cualquier cargo dentro de la

organizacin poltica, y sta puede renovarse

permanentemente con el ingreso de nuevos afiliados,mantenindose as en el tiempo. De ms est sealar

que precisamente la estructura democrtica u

oligrquica de lasorganizaciones polticas, depende

en buena medida de los mtodos y procedimientos

establecidos para la conformacin, renovacin y

reajuste de las funciones y competencias al interior de

la organizacin poltica.

A.2. Como un conjunto orgnico.

La organizacin debe entenderse como una

agrupacin conformada por rganos encargados de

las funciones de direccin, ejecucin y supervisin

que le son inherentes. La organizacin deriva

entonces en una cuestin tcnica por medio de la cual

se dota a una agrupacin social de la direccin y

rganos idneos necesarios para su eficaz

funcionamiento y la consecucin de sus fines, al punto


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37

que su eficacia depende de la aplicacin certera de

los principios en que se basa.

Sin embargo, cuando algn elemento orgnico falla

puede ser suplido, a veces con mayores ventajas, por

otro factor no esencialmente orgnico, como la

voluntad o el espritu de cuerpo que suponen el

carcter esencialmente personal de toda organizacin

y que nos remiten, en ltima instancia, al estado de

conciencia de los miembros de estas organizaciones

polticas.

Es indudable que por la naturaleza lgica de los

principios en que se basa y por los resultados

prcticos de su accin, la organizacin tiene una

conexin directa con el concepto de estructura. Esta

se concibe como un conjunto de elementos vinculados

entre s, a travs de relaciones con caractersticas

especficas, de modo que, una estructura se distingue

de otra porque se dan vnculos particulares entre sus

elementos. As, cada vez que varan sustancialmente

estas relaciones se transforma su estructura y en

consecuencia su composicin orgnica.

De esta manera, si al conjunto poltico que es un

sistema ordenado y organizado, se le aplica el

concepto de estructura, nos encontramos frente a la


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configuracin de las organizaciones polticas. Es

decir, que las organizaciones polticas son estructuras

que cuentan con una determinada constitucin

orgnica que obedece a diversos factores, tales como

volumen de afiliados, composicin social, grado de

politizacin, as como lugar y momento histrico en

que se produce su actuacin.

B) Aspecto normativo.

La constitucin de las organizaciones polticas se

produce en la aplicacin de los principios y normas de

carcter general y especfico que tienen por fin

asegurar la unidad, la dinamicidad, el desarrollo y la

responsabilidad en el cumplimiento de los propsitos

trazados por ella.

En efecto, toda organizacin poltica no podra

asegurar por s sola su permanencia y

funcionamiento, sin una base normativa que, al tiempo

que determinase los mbitos de competencia de cada

uno de sus rganos, otorgase a la vez sustento

jurdico a su autoridad y actuacin. Sin esta base

normativa imperara la inestabilidad, la anarqua y eldesorden; ningn rgano, funcionario o agente podra

ejercer potestades de mando si su autoridad no se

reputara vlida en virtud a las normas que la rigen.


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39

Al respecto, cabe tener en claro lo siguiente: primero,

las organizaciones polticas son colectividades

humanas; segundo, generan modos de conducta

colectivos con un carcter especial y, tercero, estos

modos de conducta colectivos de las agrupaciones de

carcter permanente con capacidad para obrar y

decidir, se encuentran regidos por un tipo especial de

normas de conducta que poseen carcter jurdico y

constituyen el prototipo de actuar colectivo, genrico y

despersonalizado.

Podra parecer errneo dar carcter jurdico a normas,

en tanto que no procedan del Parlamento o del

Ejecutivo, ni sean objeto de control por parte del

rgano jurisdiccional. Sin embargo, las normas

reglamentarias y estatutarias que determinan la

estructura, relaciones, composicin, disciplina y

dems aspectos de las organizaciones polticas, songeneradas, producidas y aplicadas slo por los que

constituyen tales organizaciones, sin perder por ello

su condicin de jurdicas, pese a no contar con las

caractersticas formales de una ley, porque es del

caso recordar que la norma jurdica se crea no slo

por la accin legislativa, ejecutiva o jurisdiccional, sino

tambin cuando en el seno de la sociedad se acuerda

una norma entre los integrantes de una organizacin,

determinando un mbito de derechos y obligaciones.


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40

Finalmente, la organizacin poltica debe estar

encuadrada por ciertos cnones preestablecidos, es

decir, que su actuacin, en tanto expresin unitaria de

la totalidad colectiva, quede orientada a travs de

reglas y procedimientos prefijados, lo cual evidencia

que las organizaciones polticas se hallan integradas

dentro de un sistema jurdico que otorga fundamento y

estabilidad a la organizacin

3.6. Factores sociales del comportamiento poltico

No todos los grupos u organizaciones son igualmente polticos.

Estos factores puede ser tanto individuales como organizacionales

pueden incrementar el comportamiento poltico y proporcionar

resultados favorables (recompensas incrementadas y evasin de

las sanciones), tanto para individuos como para grupos en las

organizaciones.

Factores individuales

Las caractersticas de personalidad estn relacionadas con el

comportamiento poltico. Los rasgos personales, encontramos

que los empleados que califican ato en introspeccin, poseen

un locus de control interno y una gran necesidad de poder,

tienen mayor probabilidad de adoptar un comportamiento

poltico.
http://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-estadistica/resumen-estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/resumen-estadistica/resumen-estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtml


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Factores organizacionales

La actividad poltica tal vez es ms una funcin de las

caractersticas de la organizacin que de las diferentes

variables individuales. Las organizaciones tienen un gran

nmero de empleados con las caractersticas individuales. El

papel que las diferencias individuales pueden jugar en el

fomento de la politiquera, la evidencia apoya con ms fuerza

que ciertas situaciones y culturas promueven la poltica.31

3.7. Desarrollo poltico

Para que una sociedad sea considerada polticamente

desarrollada tienen que darse, de alguna manera, ciertas

caractersticas generales, como seala Lucienpye. Estas

caractersticas son

a) La diferencia estructural.

b) La capacidad del sistema.

c) La tendencia a la legalidad.

Respecto a la diferencia estructural, Gabriel Almond ha

establecido tres criterios: La Universalidad de la Estructura

Poltica, la Universalidad de las funciones polticas y la

multifuncionalidad de la Estructura Poltica.

Cuando hablamos de la universalidad de la estructura poltica lo

hacemos en el sentido de que toda sociedad, por ms simple que

sea, tiene una estructura poltica.

31MIR QUESADA RADA, Francisco, Ob. cit, Pg. 497
http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml


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42

Hay universalidad de las funciones polticas porque en todo

sistema poltico existen estas funciones que, por lo general, se

encuentran en proceso constante de modificacin. La

funcionalidad de los roles y los cargos es un elemento propio en

cualquier sociedad poltica moderna y desarrollada.

Existe multifuncionalidad de la estructura poltica, porque una

sociedad poltica nunca se establece sobre la base de unas pocas

funciones, sino de muchas. El multifuncional ismo es, sobre todo,

un cargo comn de las sociedades polticas modernas. Aquello

que es propio de los sistemas polticos modernos desarrolladoses, en efecto, un grado relativamente de diferencia estructural. Es

decir, la existencia de conjuntos legislativos, de rganos

ejecutivos o administradores, instituciones judiciales, de partidos

polticos, de grupos de inters, de rgano de informacin, etc.

Cada estructura tendera a remplazar tal funcin. Por el contrario,

los sistemas primitivos o tradicionales se caracterizan por una por

una falta de diferenciacin y de especialidades que se encuentran

confundidas entre si y ejercidas por el rgano, dice

Schwartzenberg.

Una de las caractersticas de la sociedad polticamente

desarrollada es su tendencia hacia la democratizacin, entendida

como un proceso de participacin de los individuos y de los grupos

en los diversos niveles del proceso de decisiones polticas, a

diferencia de la tendencia autocrtica que es propia de las

sociedades tradicionales.


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Otra caracterstica de una sociedad polticamente desarrollada

consiste en que los actos y las relaciones econmicas, sociales y

polticas se sujetan a ciertas leyes y normas generales e

impersonales, sin distenciones ni privilegios de ninguna clase.

Por ltimo, podemos afirmar que tambin es caracterstica bsica

de toda sociedad de toda sociedad polticamente desarrollada,

que el acceso a los cargos pblicos se determinen por eleccin, o

estn de acuerdo a las capacidades de los individuos, dentro de

programas de competencia, convocados a un concurso imparcial;

lo que significa que los cargos y las funciones pblicas no seanhereditarios.

Desde luego, no se trata de una situacin rgida, pues basta que

se den por separado cada una de estas caractersticas para

determinar la tendencia de una sociedad hacia el desarrollo y

hacia la modernizacin.

Cabe destacar que la modalidad capitalista o socialista del

desarrollo y la modernizacin tienen aspectos comparables,

aunque la estructura del poder sea diferente. Por consiguiente, no

hay evidencia, emprica o terica valida, que pruebe que tanto la

modernizacin como el desarrollo sea un fenmeno propio de las

sociedades capitalista.


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3.8. Socializacin poltica

Para el buen entendimiento es menester sealas qu se entiende

por socializacin este es el proceso mediante el cual los individuos

de una cultura determinada asumen un conjunto de creencias,sentimientos, valores, normas, conocimientos y smbolos comunes

que son propios de esa cultura, y que estn orientados a regular el

comportamiento de sus miembros.

La socializacin es el producto de un proceso de aprendizaje,

individual y colectivo que afecta a los miembros de una sociedad.

Se puede decir que un individuo ha sido socializado cuando,

luego de un largo proceso de aprendizaje, ha asumido los

paradigmas que son propios de la cultura a la que pertenece.32

Dentro de este concepto de socializacin existe lo que se

denomina socializacin poltica.

Sobre este punto hay diversos criterios. Por ejemplo, para Almond

y para Powell es El proceso por el cual las culturas polticas se

mantienen y cambian.33

Entienden estos politlogos que los individuos, al desempear

diversas funciones especficas, se insertan en la cultura poltica y,en este sentido, adquieren sus orientaciones hacia objetivos

polticos.

32MIR QUESADA RADA, Francisco, Ob. cit, Pg. 49733G. A. Almond y G. B. Powell, Poltica Comparada, Edit. PAIDOS, Edit. Buenos Aires1972,Pg. 62.


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Pero, la socializacin poltica no es solo un proceso de insercin

de patrones polticas en el individuo; es tambin un proceso que

introduce cambios en los patrones tradicionales de una cultura

poltica.

Para GUNTER C. BEHRMAR, la socializacin poltica consiste en

Aquellos procesos en los que los conocimientos, creencias,

sentimientos, valores, normas y smbolos, que orientan, regulan e

interpretan el comportamiento poltico son transmitidos por los

agentes de la socializacin a los sujetos de ellas, quienes losaprenden y, en parte, interiorizan.

El proceso de socializacin en general y poltica en particular

comienza en la niez porque el primer vehculo de la socializacin

poltica es la familia. En este periodo la organizacin familiar tiene

mucha in fluencia sobre la socializacin poltica. En una familiabien organizada y/o politizada, el nio empezara a asumir sus

primeros conocimientos polticos y los valores polticos junto con

otros valores, el entorno de su personalidad.

Segn HYMAN, los individuos aprenden las actitudes polticas

muy temprano en su vida y de una manera completa, situacin

que luego ser manifiesta en su conducta.

Para DAVID EASTON. Estos estudios contaron con la

colaboracin de los psiclogos Hess y Dennis. Tambin son

notables los trabajos de charles Roig y Annick perchern, quienes


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llegaron a la conclusin de que el modelo de Easton era til para

explicar la socializacin poltica del nio norteamericano, pero

inadecuado para explicar la socializacin poltica entre los nios

franceses.

Sin embargo, y a pesar de los rasgos de interaccin poltica y de

los valores dominantes de una sociedad se han podido establecer

algunas caractersticas comunes de la socializacin poltica del

nio y del joven. Estas caractersticas son:

A)Hasta los siete aos, el nio tiene una concepcin difusa

respecto a los smbolos como la bandera y de las personas.

B)Entre los siete y diez aos, el nio comienza a tomar

conciencia de ciertas instituciones, prcticas y personalidades

polticas.

C)De los diez a los quince aos, se desliga de las relaciones

efectivo personalista (bandera, presidente, polica), y, adems

de comprender las funciones polticas centrales (gobierno,

parlamento, poder judicial), ya puede entender las funciones y

la dinmica de los procesos polticos como las elecciones del

acontecer cotidiano y de las corrientes polticas de su medio.

La escuela es otro factor importante de socializacin poltica del

nio y del joven, puesto que es el lugar donde se transmiten lasnormas y los valores de una sociedad y sirve de canal para

divulgar la ideologa dominante. 34

34MIR QUESADA RADA, Francisco, Ob. cit, Pg 499


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3.9. Cultura poltica

La idea de cultura poltica est ligada a la de cultura. En este

sentido, si entendemos por cultura el conjunto de creencias,

valores, capacidades y creaciones que son comunes a la totalidadde una poblacin, o de un grupo social, podemos decir que la

cultura poltica consiste en el conjunto de creencias, valores,

capacidades y creaciones polticas que son propios de una

sociedad.

Igual que en el caso del desarrollo poltico, el concepto de cultura

poltica no puede ser genrico sino especfico. Por consiguiente, el

trmino cultura poltica no es tan acertado como se piensa,

precisamente por lo especfico de las creencias, valore,

capacidades y creaciones de una comunidad.

Un pueblo no es solo polticamente culto porque ha asimilado

ciertas prcticas consideradas como cvicas, es decir sabe

proceder de acuerdo a un conjunto de procesos formales, sino

porque ha asimilado los valores y las capacidades necesarias para

poder participar en el proceso de decisiones polticas.

Cree que un pueblo es polticamente ms culto que otro por que

ha internalizado aspectos formales de la accin poltica es uncriterio ideolgico y no cientfico, de que existen pueblos

polticamente ms cultos que otros porque se adecuan con mayor

facilidad a ciertos patrones de conducta, que tericamente se han

definido como propios de la idea de cultura poltica.


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Uno de los trabajos que se conocen es de Harold Lasswell, poder

y personalidad, publicado en 1946. En esta obra el autor nos

habla del desarrollo de las cualidades personales en una

democracia representativa (altruismo, tolerancia, sociabilidad). En

sus anlisis Lasswell cree que es posible explicar los hechos

polticos y sociales por los fenmenos psquicos.

En cambio en Alemania, Italia y Mxico, en donde no haba una

cultura estable, la cultura poltica era pobre. Desde luego que

hicieron la encuesta tiene ahora un valor ms histrico queemprico, pues las situaciones democrticas liberales son

estatales. En cuanto al caso de Mxico, si bien es cierto que hay

un proceso de construccin de la democracia a partir del 2000, el

sistema es estable; lo que permite tambin mejores niveles de

cultura poltica y de educacin cvica.

Segn ALMOND, en su obra poltica comparada con la

colaboracin de Powell, se ocupa nuevamente de la cultura

poltica, que para ello es El patrn de actitudes individuales y de

orientacin con respecto a la poltica para los miembros de un

sistema poltico.

Segn Almond y Powell, y tambin verba, si se combinaran los

tres aspectos, podramos establecer una clasificacin de tres

grandes tipos de cultura poltica:


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A) La cultura parroquial es una yuxtaposicin de culturas polticas

locales, basada en la villa, el clan, la etnia y la regin. Ello

quiere decir que, en este caso, no se podra hablar de una

cultura poltica nacional.

B) La cultura de sujecin supone que los miembros del sistema

conocen y tienen conciencia de su existencia, pero son pasivos

en cuanto a la participacin.

C) La cultura de participacin, caso en que los ciudadanos piensan

que ellos pueden cambiar la marcha del sistema por medios,

diversas elecciones, manifestaciones pblicas, peticiones,

organizaciones de grupos de presin y de partidos polticos.

Tanto la cultura de sujecin como la cultura de participacin,

pese a sus diferencias, son dos formas de una cultura

verdaderamente nacional. Cabe resaltar que hay una ntima

relacin entre cada tipo de cultura con un tipo de estructura

poltica.La cultura parroquial corresponde a una estructura

poltica tradicional y descentralizada.

En la tradicin marxista no estalinista de la ciencia poltica

contempornea, los trabajos de Dimitrov, Gramnsci y Jos

Carlos Maritegui y, desde una perspectiva filosfica,psicolgica y pedaggica, los de Augusto Salazar Bondy Carlos

Alberto, proporcionan elementos de juicio y planteamientos

parcialmente coincidentes respecto a lo que se entiende por

cultura poltica, lo que demuestra la complejidad y riqueza de

esta temtica.


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3.10. Tolerancia poltica

La tolerancia poltica es el respeto irrestricto a la conviccin

ideolgica y partidaria de los opositores. El tener ideas

divergentes no debe ser motivo de escarnio, insulto, o maltrato

fsico o emocional. As como la Constitucin de la Repblica

decreta libertad de cultos, igualmente consigna libertad de ideas

polticas.

La tolerancia poltica consiste en aceptar y respetar los

derechos fundamentales y las libertades civiles de las personas

y los grupos cuyas opiniones difieren de las muestras. Todos

los ciudadanos, incluidos, los dirigentes polticos tienen la

responsabilidad de practicar la tolerancia poltica en la teora y

en la prctica. Como un claro rechazo a la Ley del ms fuerte;la tolerancia poltica constituye un principio clave de la

democracia. Como ideal, la democracia confirma que todos los

miembros de la sociedad deben tratar a los dems como pares

y gozar de un trato igualitario. La democracia se sustenta en la

aceptacin y el respeto de los semejantes. La democrtica

consiste tanto en el derecho a disentir, como en que todos

acepten esa diferencia. La democracia supone el respeto a lapluralidad de ideas y las ventajas del dialogo como medio de

resolver discrepancias.


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La tolerancia poltica equivale a respetar el derecho de todos a

difundir informacin y opiniones, y a pedir y obtener informacin

de los rganos pblicos.35La tolerancia no supone falta de

compromiso con nuestras propias creencias, sino ms bien la

condena de la presin y la persecucin de los dems(John f.

Kennedy).

La vida poltica supone confrontacin y ello es perfectamente

normal. Las instituciones de la democracia, como los

parlamentos, constituyen una va para que sea posible

confrontar opiniones. El parlamento tiene por objeto regular lastensiones y mantener un equilibrio entre los argumentos

enfrentados dentro de la diversidad, as como velar por la

participacin de todos los sectores de la sociedad.

La tolerancia poltica es, pues, imprescindible para el

funcionamiento de los parlamentos, y debera persegursela

activamente en la prctica.

4. Los Partidos Polticos

Lo poltico est inserto en lo social tan profundamente que no

puede ser extirpado sin que la sociedad se disuelva. Pero as comolo poltico mantiene agrupados a los hombres, la poltica los divide

y los enfrenta en lucha. Esta disputa de poder lleva a organizar

35BOLETIN, Da Internacional De La Democracia , 15 de septiembre de 2009.Unin interparlamentaria 5, Chemin du Pommier apartado postal 330 ch- 1238 GrandSconnex

Ginebra, Suiza


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partidos o agrupaciones que persiguen el ejercicio del gobierno. Su

nombre proviene de la voz parte y est expresando que la opinin

se divide en corrientes diversas. Los partidos tamizan las opiniones

individuales de modo que resultan canalizadas en opiniones de

grupos. Solo as alcanzan a influir en la vida pblica las tendencias

y las ambiciones personales. En la prctica los partidos son

expresin de la idea de equilibrio que a inspirado de la separacin

del poder del estado en tres poderes. Obedecen a la misma

concepcin mecanicista, que impera desde la edad moderna. Para

llegar a resultados prcticos, los partidos transigen con sacrificio

de sus postulados esenciales.

Tericamente, el partido agrupa a los ciudadanos para defender

convicciones comunes y alcanzar fines determinados respecto de

la marcha del estado. Pero en la prctica, la organizacin de un

partido y la disciplina que logre sobre sus miembros son ms

importantes que el fin ideolgico proclamado, el cual resulta, no

posas veces, alterado para adecuar la accin a las circunstancias.

En realidad los partidos son agrupaciones que se disputan el

poder36.

El origen de los partidos como sectores de opinin y no

simplemente como banderas palaciegas o religiosas, puede

remontarse con precisin al siglo XVII.

Los partidos aparecieron en Inglaterra, bajo el reinado de Carlos II,

cuando se intent dictar el llamado Bill of exclusin, por el cual se

exclua de la sucesin al trono al legtimo heredero, el duque de

36FERRERO REBAGLIATI, Ral; " Ciencia Poltica Teora De Estado y Derecho Constitucional,Edit jurdica GRIJLEY, 9na Edicin, Pg. 398


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york, por ser de religin catlica. Los grandes seores, as como

los parlamentarios adictos a los derechos tradicionales de la

corona, hicieron oposicin a la ley y fueron apodados Torys, del

nombre de los insurgentes irlandeses catlicos. Los industriales y

comerciante, de mentalidad reformista, apoyaron a la ley y fueron

apodados Whigs, del nombre que se daba a los bandidos

escoceses presbiterianos. Los motes despectivos fueron luego

ondeados como bandera por los propios motejados. Durante un

siglo, los Torys fueron partidarios de la primicia del trono sobre el

parlamento en tanto que los Whigs lucharon por afianzar el

predominio del parlamento sobre la corona. Desde mediados del

siglo XIX adoptaron la denominacin de conservadores y liberales,respectivamente.

Durante la convencin, en la etapa culminante de la revolucin

francesa, aparecieron el partido de los girondinos y los partidos

montaeses. Entre los de la montaa, as llamada porque sus

diputados ocupaban los asientos de la parte alta del recinto, el ms

importante fue de los jacobinos, cuya hegemona se alcanz

mediante el terror. Dichos partidos carecan de una organizacin

verdaderamente nacional y fueron, salvo el de los jacobinos,

simples grupos parlamentarios. Es durante la monarqua de Julio

En El Reinado De Luis Felipe De Orleans, entre 1830 y 1848,

cuando se define los partidosparlamentarios, titulados de derecha, de

centro y de izquierda, en razn de la ubicacin de las bancas que

ocupaban, as como los partidos populares, con organizacin

nacional, llamados bonapartistas , socialistas, catlicos y

republicanos. Durante en siglo XIX, y propiamente desde la

ampliacin de sufragio, se organizan partidos con el sentido y la

relevancia que hoy tienen, la divisin del parlamento y de la opinin


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en partidos polticos se extiende por el mundo a fines del siglo y se

torna esencial de la democracia con la vigencia del sufragio

universal37.

No son pocos los defectos que la existencia de los partidos apareja.

Desdeel fanatismo hasta el acopio de fondos de origen turbio y el

montaje de una democracia meramente formal. Un partido no est

constituido nicamente por una idea y un programa. Tambin

consta de un complejo de tradiciones, de lealtades y de intereses.

Como todos los fenmenos ataen al gobierno, debe ser estudiado

como biologa y no como anatoma. En Inglaterra y los EstadosUnidos, el partido es con frecuenciamspoderoso que las masas.

Las organizaciones locales de un partido raramente influyen en las

directivas centrales, son, ms bien, de un espritu subalterno y

estrecho. Las crticas de los afiliados no allegan hasta el cerebro de

los partidos y, en todo caso, el caudillo influye poderosamente

sobre las figuras inmediatas y dispone de medios para contrarrestar

cualquier insurgencia. Sobre ponerse al caudillo o imponer normas

a la jerarqua del partido, es casi imposible para los simples

afiliados. Por los dems, estos no tienen la misma concepcin que

los jefes, se limitan a enterarse del programa, interpretndolo cada

cual a su manera y segn sean sus inclinaciones.

Desde el siglo XIX, particularmente en Inglaterra los Estados

Unidos y Alemania, los partidos han tenido preponderancia efectiva.

Los polticos no afiliados han jugado un papel secundario. En el

curso de nuestro siglo, el estado ha quedado subordinado a los

partidos y a las grandes democracias han afirmado y extendido el

37FERRERO REBAGLIATI, Ral; Ob. cit, Pg. 399


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poder del estado sobre casi todos los aspectos de la vida, dando

con ello mayor importancia a los partidos predominantes. Como

anota Jouvenel, los partidos se han instalado en la sala de

mquinas del estado.

RAL FERRERO REBAGLIATI menciona: Un partido no est

constituido nicamente por una idea y programa. Tambin consta

de un complejo de tradiciones, de lealtades y de inters

As mismo FIDEL ZARATE PLASENCIA considera lo siguiente: ElPartido es una necesidad del rgimen parlamentario; sin l, aqul

no puede existir, puesta est condicionado, determinado,

precisamente, por el Partido. Porque el Partido, dentro de la

estructura parlamentaria, supone el concepto de democracia y

libertad, como sus blasones nominales38

4.1. Etimologa del trmino partido

Segn Echauin, Eustaquio citado por Mir Quesada, la expresin

partido proviene de dos voces latinas pars y partir. Pars

significa: parte, porcin, accin en un negocio, espacio, gnero,

clase, partido (poltico); papel en una representacin, deber

obligacin; partir significa: dividir.De ah que, Partido tiene quever con la parte, es decir, con algn elemento del todo, inmerso

en l, pero con cierta autonoma. Los Partidos Polticos son, pues,

parte del todo poltico.

38FERRERO REBAGLIATI, Ral; Ob cit. Pg. 400


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4.2. Concepciones sobre el Partido poltico

MIR QUESADA RADA manifiesta en su obra Introduccin a la

Ciencia Poltica que los trabajos de Lenin, Michels, Weber,

Duverger y Sartori son mayormente los que ms destacan. Los

aportes de estos autores para comprender la accin de los

partidos polticos en una sociedad, son altamente significativos,

que an sirven de patrn y gua para comprender la variada

fenomenologa partidaria.

4.2.1. La concepcin Marxista Leninista

Marx y Engels, plantearon en el Manifiesto Comunista de crear

un partido combativo que representara los intereses de clase

obrera. Este partido tendra por finalidad organizar a los obreros

para derrocar al estado burgus y, sobre esa base construir la

nueva sociedad comunista.Estos dos grandes comunistas haban

previsto la importancia de un partido poltico para la toma delpoder y como expresin de los intereses de la clase social ms

explotada; pero este partido debera estar organizado sobre

bases reales y sobre una teora cientfica39

De ah que siguiendo los ideales de Marx y Engels; Vladimir Ilich

elabor toda una doctrina sobre todo lo que debera ser un

Partido Poltico que representara realmente los intereses de la

clase obrera. Preferentemente se preocup de la organizacin y

39 MIR QUESADA RADA, Francisco; Introduccin a la C

balota 7 item 1 al 4

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