bai qdxp-27_2

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

1/32

KỸ NĂNG

BAN HÀNH CÁC QUYẾT ĐỊNHXỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH

Ths.Nguyễn Thị Thu Hương

TS. Lê Thu Hằng

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

2/32

NỘI DUNG BÀI HC

!"Y#U C$U H%P PHÁP

!"KỸ NĂNG BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT& QĐÁP D'NG BI(N PHÁP KPHQ& QUYẾT ĐỊNH C)*NGCHẾ THI HÀNH QĐXP&

+"CÁC ,AI ,-T TH).NG G/P

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

3/32

Y#U C$U H%P PHÁP

•V0 H1NH TH2C3 TH4M QUY0N5 TH6 T'C5 TH7 TH2C&

•V0 N8I DUNG3 9CĂN C2 PHÁP LÝ& CĂN C2 TH:C TẾ;

• TH:C THI PHÁP LUT C? CÁC L@NH V:C QU?N LÝ HÀNHCHÍNH NHÀ N)C&

•LÀ CĂN C2 ĐÁNH GIÁ5 KI7M T=A C6A TÀ HÀNH CHÍNH KHI C-KHIẾU KI(N HU B QĐHC&

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

4/32

T1NH HUENG

NF !JJ+!5 UB O V R S SW VPHC Z[ \F T Z] ^^ Z3 X_ ^ à b`c^\F def R^gR _ hiF"NF +JJ+! C^j `kf^ UBND O V O al

QĐXP m +n Rô` `] !"" pF& Bqrfs^ f^t _ hdF ^ u òv& c^\ R^wf o`s^ àoF Sl xq fjl b`""

NF +!JyJ+! C^j `kf^ UB O al QĐ fdzFf^{ m r hqF3 CdzF f^{ `^|} hz `}Sr f\F às^ _ hiF Z c^\ R^wf o `s^àoF fjl b`""

T} | ^q~ QĐ m Z[ • h} Z Rô€ `^€

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

5/32

H1NH TH2C!"TH4M QUY0N 3 TH„ L@NH V:C& GIA QUY0N 9Đy…!& ;&

+"TH6 T'C3 TH.I HI(U& TH.I HẠN& T=1NH T: L

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

6/32

L)U Ý!"TH.I HI(U9!…+… NĂM&; CÁCH TÍNH TH.I HIˆUXỬ PHẠT& TH.I HẠN BAN HÀNH QĐXP 9Đ‰&y&‰‰;

+"XÁC MINH T1NH TIẾT V' VI(C LÀ TH6 T'C BŠTBUỘC THUỘC T=ÁCH NHI(M CH2NG MINH

"C- TH7 TH:C HI(N T=)C H/C ,AU KHI L

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

7/32

T1NH HUENG•NF !JJ+!! \F L ^ f^qŽ ^deF `^lb` m ++ h `‘f^ b` ’€+ fjl \F M5 ^l Sf^t Z{` Fb `l c^\F f“ |f ^ fjl UBND O•NF !J’J+!! UBND O H R S SW q fxq\F L F”F b` b c^"•NF !JyJ+! \F L _ `d–F a} R^‘l mlq

h `‘f^ b` b al R^‘l c^" P^—F `Fq Z UBND O H R S SW VPHC |fk^ h `‘f^ b f^{€ !€+•NF !JyJ+!5 al QĐXP m J Z[ \F L Z]

^^ Z3 b f^{€ b` v""

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

8/32

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

9/32

NỘI DUNG QUYẾT ĐỊNHXP!"V0 CĂN C2 PHÁP LÝ3 LU

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

10/32

KỸ NĂNG BAN HÀNH!"PHN TÍCH T1NH TIẾT ,: VI(C& ĐÁNH GIÁ V0 M/TPHÁP LÝ C6A HÀNH VI T=#N TH:C TẾ5

+"L:A CHN QUY PHẠM PHÁP LU

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

11/32

QUYẾT ĐỊNH XPVPHC!"KHI XÁC ĐỊNH C- VPHC žŸ =A QĐXP 9T=T=).NG H%P KH8NG =A QĐXP K! Đ ‰&;

+"=A QĐXP žŸ NẾU Cœ QUAN TE T'NG T=? L.I5KH8NG KH¡I TE H1NH ,: 9Đ‰+;&

"=A QĐXP žŸ KH8NG L

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

12/32

QUYẾT ĐỊNH XPVPHC!"=A QUYẾT ĐỊNH TẠM Đ1NH CH¢ THI HÀNH QĐXPCHUY7N H› ,œ CH Cœ QUAN TTH, K+ Đ‰+

+"=A QĐ HU B QĐXP CHUY7N H› ,œ VÀ TANGV

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

13/32

QUYẾT ĐỊNH XPVPHC Đ‰’!"CH¢ =A MỘT QĐXP NẾU MỘT CÁ NHN5 T£CH2C TH:C HI(N NHIẾU HVVPHC MÀ BỊ XỬ PHẠT

T=NG C‹NG ! L$N

+"=A MỘT H/C =A NHI0U QĐXP3 NẾU C- NHIẾU

CÁ NHN5 T£ CH2C C‹NG TH:C HI(N ! HÀNHVIVPHC"=A MỘT H/C =A NHI0U QĐXP3 NẾU NHI0U CÁNHN5 T£ CH2C TH:C HI(N NHI#U HVVP KHÁC

NHAU T=NG C‹NG MỘT V' VI PHẠM

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

14/32

T1NH HUENG

•XỬ PHẠT ĐEI VI3 C8NG TY Bv•Đ¤ C- HÀNH VI3 HU HẠI Đ>T ĐI7M C& K! Đ!NĐ!J+n& CHIẾM Đ>T ĐI7M B& K! Đn NĐ!•ÁP D'NG H1NH TH2C XP& BPKPHQ3•H1NH TH2C XỬ PHẠT CHÍNH +‰""Đ& V0 HVHU HẠI +""Đ& V0 HÀNH VI CHIẾM Đ>T

‰""Đ•BI(N PHÁP KPHQ3 BUỘC KHŠC PH'C H

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

15/32

H1NH TH2C XP

•C?NH CÁ3 HVVP C- QUY ĐỊNH& VI PHẠMKH8NG NGHI#M T=NG& C- T1NH TIẾT GI?MNH& CH)A THÀNH NI#N T !žŸ!‰

•PHẠT TI0N3 M2C TI0N T=UNG B1NH CHUNG C6AKHUNG PHẠT& CN NHŠC T1NH TIẾT GI?M NH&

TĂNG N/NG

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

16/32

H1NH TH2C XP

TỊCH THU TANG VM L)U HÀNH3 V¥ KHÍ V

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

17/32

H1NH TH2C XP

• T)C QUY0N ,Ử D'NG GI>Y PH§P& CH2NG CH¢HÀNH NGH0 C- TH.I HẠN3 HVVP C6A DN HẠTĐỘNG C- GP&CCHN•Đ1NH CH¢ HẠT ĐỘNG C- TH.I HẠN3 HVVP C6ADANH NGHI(P HẠT ĐỘNG KH8NG C- GI>Y PH§P5CH2NG CH¢ HÀNH NGH0&•XỬ PHẠT C‹NG MỘT L$N C- T HAI HVVP ÁP D'NGH1NH TH2C XP T)C QUY0N ,Ử D'NG C‹NG MỘTLẠI GI>Y PH§P ""TH1 ÁP D'NG TH.I HẠN T)C DÀINH>T•NẾU LẠI GI>Y NÀY GI? MẠ5 T4Y ,ỬA""TH1 THU H›I

VÀ TH8NG BÁ Cœ QUAN C>P"

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

18/32

BI(N PHÁP KPHQ

•CH¢ Đ)%C ÁP D'NG CÁC BI(N PHÁP KHŠC PH'C C- QUYĐỊNH C' TH7 T=NG HVVP BỊ XỬ PHẠT

•NGÀI CÁC H1NH TH2C XP C- TH7 ÁP D'NG MỘT H/CNHI0U BI(N PHÁP KPHQ K+ Đ+y&

•QUYẾT ĐỊNH PH?I GHI =¨ NG).I C- T=ÁCH NHI(M

HÀN T=? CHI PHÍ5 NẾU THI HÀNH TH„ K Đy

•Cœ QUAN NœI NG).I C- TH4M QUY0N XP TH' LÝ H› ,œPH?I T£ CH2C THI HÀNH K& Đy 9KH8NG XÁC ĐỊNH ĐEI

T)%NG VI PHẠMv;

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

19/32

L)U Ý ÁP D'NG T1NH TIẾT Đ n& !

•NHIẾU HÀNH VI VI PHẠM3 NG).I VPHC C- T +HV T=¡ L#N MÀ CH)A BỊ XỬ PHẠT 9PHẠM NHIẾUHVVPHC KHÁC NHAU;

•VI PHẠM NHIẾU L$N3 9VI PHẠM C‹NG LẠI L/PLẠI T + L$N T=¡ L#N V0 MỘT HÀNH VI VIPHẠM;

• TÁI PHẠM3 Đ¤ BỊ XỬ LÝ V0 HÀNH VI T=NG C‹NGL:C V:C NH)NG CH)A HẾT TH.I HẠN5 TH.I

HI(U MÀ LẠI TH:C HI(N HVVP

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

20/32

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

21/32

QUYẾT ĐỊNH ĐXP•C8NG TY D NH

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

22/32

QUYẾT ĐỊNH XP•NGÀY J!!J!+ =A QĐXP,E +!5 V0HÀNH VIvƒ•

HTXP3 PHẠT TI0N ! T=I(U&•BPKPHQ3 BUỘC TÁI XU>TvT=NG TH.IHẠN NGÀY•NGÀY !‰J!J! =A QĐ ,E + ,ỬA Đ£I QĐ,E +!3 BUỘC C8NG TY TI#U H6Y TÀNBỘ HÀNG H-A T=NG HẠN NGÀY K7T NGÀY C- PHÁN QUYẾT C6A T=UNG

TM T=NG TÀI QUEC TẾ VI(T NAM

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

23/32

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

24/32

,ỬA5 HU QĐXP• T: PHÁT HI(N C- †LŒI‡ H/C QUA KHIẾU NẠI&KHIẾU KI(N&•,ỬA3 V0 TH7 TH2C& V0 NỘI DUNG NẾU ,AI MỘT

PH$N T=NG ĐI0U KH?N ÁP D'NG•HU3 ,AI V0 TH4M QUY0N& ,AI V0 ĐÁNH GIÁ HVVI PHẠM•

CĂN C2 PHÁP LÝ3 Đ !y K LXLVPHC& NĐ!!J+ ,ỬA Đ£I B£ ,UNG nJ+!& LU

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

25/32

KH8NG =A QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT Đ‰

•=A QUYẾT ĐỊNH ÁP D'NG BI(N PHÁP KHŠC PH'CH

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

26/32

THI HÀNH QĐXP&

T=NG HẠN + NGÀY LÀM VI(C K7 T NGÀY =AQĐXP PH?I GỬI QĐXP 9Đ’;&

THI HÀNH QĐXP T=NG TH.I HẠN ! NGÀY9Đ’;&

TH.I HI(U THI HÀNH QĐXP LÀ ! NĂM K7 TNGÀY =A QĐXP5 QUÁ TH.I HẠN NÀY TH1 KH8NG

THI HÀNH QĐXP Đ- N¦A 9Đ’; T= TỊCH THU VÀBI N PHÁP KHŠC PH C H U U?"

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

27/32

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

28/32

QĐ C)*NG CHẾ THI HÀNH QĐXP

• TH4M QUY0N3 THUỘC V0 C>P T=)¡NG K! ĐI0Uy’ LUP& ;•CH¢ GIA QUY0N KHI VŠNG M/T

• TH6 T'C3 XÁC MINH& =A QĐ VÀ GIỬ QĐCC&

•,AU ! NGÀY K7 T NGÀY NH

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

29/32

BI(N PHÁP C)*NG CHẾ

•KH>U T= MỘT PH$N L)œNG&•K# BI#N TÀI ,?N5 BÁN Đ>U GIÁ TÀI ,?N K# BI#NTH„ QUY ĐỊNH C6A PHÁP LU

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

30/32

T1NH HUENG• TH3 A f“ ^^ Z f • F_ `^d¬F `‘f^ Ÿ QĐXP ARô` `]v•,lq c^ al QĐXP f¬ ‚ql f\F l O x F

Fb €– Ž Fl} QĐXP ^dF A c^\F ^&•A f“ ^^ Z f • F_ `^d¬F `‘f^5 `^d¬F `‘f^hd[ !5 ^dF f¬ ‚ql f\F l |f k^ A f“`] mi 9O Sk Rô` ^^ f^‘^; cû ` ^s^ mi Z[ A" A c^{q o Zf |f k^ `] mi fjl f¬‚ql CA Zs f^} a™F A c^\F S{` €s^ Sk Rô`"

•V Zf Fl} Fb €– fjl CA def f} O Fl}

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

31/32

T1NH HUENG•Đ]q ‰3 C^bR ^^ QĐXP à}F ô ! F cŽ`” F def Fl} QĐXPŸ Sk fdzF f^{ `^ ^^"•Đ]q ‰n3 `^– ^q `^ ^^ QĐXP !®€" N{q

f `s^ à à|^& às ^}O `^s `^– ^q def `‘ô•Đ]q +y NĐ !+y3 P^W Fl} QĐXP ^}¯f `^\F S|}{ ^5 `^– Ž€ ^ def `^– Ž€ defFl} QĐXP ŸfdzF f^{•Qql ! ®€ € c^\F `^Ž Fl} h} c^\F {^ Z c^\F |f k^ def kl f^t& ^}¯f • h}

c^|f^ ‚ql c^|f `^s al QĐ s^ f^t `^ ^^""9à”

8/18/2019 Bai QDXP-27_2

32/32

XIN T=N T=NG C?M œN

bai qdxp-27_2

Documents